汶川地震灾区灾后重建调研报告

四川汶川发生特大地震后，按照党中央、国务院的部署，在省委、省政府的精心组织下，经过全国上下的大力支援和灾区人民的艰苦奋斗，汶川地震灾区恢复重建取得了重大成果，灾区城乡面貌发生了翻天覆地的变化，从而实现灾区经济社会跨越式发展，充分证明社会主义制度集中力量办大事的优越性。科学规划是灾后科学重建、科学发展的基础。四川省在灾后重建中，将悲痛化为机遇，结合灾后实际，及时调整全省城镇布局，对地震灾区学校、医院等公共资源进行重组和重新布局，适度调整重灾区城镇规模，科学确定重点重建、适度重建和限制重建的区域，打破常规加快灾后重建规划编制。

一、房屋重建

（一）农房重建—体现民族风格，发展旅游产业

汶川县震前共有农村居民18377户。“5.12”汶川大地震造成全县农房倒塌13700余户，3800多户遭到严重损毁，农房重建是该县灾后重建的首要任务。在农房重建的过程中，体现民族风格成为一大亮点。

以映秀镇老街村为例，在风貌上，按照藏羌风格进行统一打造，并完善相关配套生活设施，抓住映秀创建“五A”级景区的有力契机，结合茶马古道建设，大力发展新农村农家旅游经济，解决居民住房的同时，也解决了未来生计问题。

（二）建房模式—不同情况不同选择

为了尽可能的保护和传承藏羌农房建筑，汶川县各乡镇根据不同情况选择不同的重建方式。主要有以下四种：（1）单户自建；（2）联

户联建；（3）援建单位统一规划统一重建；（4）援建单位统一规划，农户自己重建。

以老街村为例，采取的是统规自建和统规联建相结合的方式，即房屋设计统一规划，可单独自建，也可和别户联建，建成的新农房成为了都汶公路上一道靓丽的风景线，吸引着四方游客。对于地处高半山的村民来说，例如威州镇茅岭村，由于村民劳动力不足，山高路远建筑成本高等困难，为了充分整合力量，采取了村民联建的模式。（二）机制创新—解决农房重建资金短缺问题

为了解决农房重建过程中资金缺口这个问题，地处汶川高半山的秉里村采用了统一规划建房和村民参与务工的方式，有效解决了资金短缺问题，保证了农房重建的顺利完工。

二、产业重建—工业向商贸、旅游业的转变

汶川是阿坝藏族羌族自治州的工业基地，“5.12”大地震前，全县经济总量占到全州经济总量的四分之一以上，工业总产值占到全州的70%。地震发生后，汶川工业企业在地震中全面受灾，产业恢复难度极大。就此，对口援建单位广东省，注重将广东的市场优势、产业优势与汶川的资源优势和特色优势相结合，提出了“科学重建、民生优先”的方针，为汶川经济增加“造血”功能，为汶川百姓提供更多的就业机会，为汶川农民增加增收机会。

具体来看，产业重建模式具有以下特点：

（一）采取“企业+基地+农户”的经营模式，积极发展特色农业，拉

动增收

汶川县恢复甜樱桃、猕猴桃、茶叶、蔬菜、花卉等特色农业基地，扶持发展农业产业化，建立种养业专业大户，将汶川的特色农业发展成为农民增收的主导产业。

潮州市为帮助耿达乡发展养猪业，援建工作组积极牵线搭桥，协助潮州养猪大户在耿达乡建立养猪示范基地，并捐赠一些设备和良种猪苗，同时在当地筹建腊肉加工产以扩宽销售渠道，形成“企业+基地+农户”经营模式，有效地拉动了当地农民的收入。

佛山援建水磨镇，通过整合旅游资源，解决了镇上居民的就业问题，且通过援建当地农业龙头企业，有效解决了农民增收问题。佛山援建组投入资金350万元，扶持水磨的茶叶，不但恢复了生产，还扩大了产业规模，水磨茶叶年生产量达450吨，为地震前的6倍，有效带动了水磨、漩口、三江三个镇数千户茶农生产致富。

（二）稳妥谋划工业商贸发展项目，积极承接产业转移

为配合该县特色农业、旅游业、物流业等产业链的延伸发展，广州市援建小组在援建汶川县城时，结合县城所在地威州的地理、历史和文化等优势条件，提出建设“阳光谷城”的县城发展理念，增强城乡发展后劲，建立农村产品产销渠道，完善商业、服务业设施，解决居民就业问题。同时，引进广东产业转移的战略思路，建立了“广东—汶川工业园”、“漩口工业集中发展区”。工业园采取异地建设的方式，选址在成都市金堂县，由成都市和阿坝州共同建设。“广东-汶川工业园”作为“成都-阿坝工业集中发展区”内最大的“园中园”，是

集灾后重建、异地重建、合作共建为一体的重大产业项目。

工业园的定位以有色金属深加工、农副产品深加工、医药、轻工、电子等产业为主，围绕阿坝州的电力优势和矿产优势延长铝、锂、硅等资源的深加工,并向成渝两地的汽车和电子信息产业提供配套工业。

（三）以灾后重建为契机，大力发展各乡镇特色旅游产业汶川地质灾害频发，生态条件非常脆弱；地震发生后，造成全县1.62万亩耕地灭失，生态条件进一步恶化，生态修复成了灾后重建工作的重点。汶川各乡镇根据自己的实际情况，在重建过程中，用差异化的方式规划自己的特色旅游产业。如：水磨镇借鉴珠三角产业升级的经验，对历史文化底蕴深厚的禅寿老街进行改造，发展壮大旅游商贸业。借鉴佛山经验，将水磨镇重新定位为环境优美的生态新城；打造寿溪湖核心景区，逐步修复生态系统功能，大力发展旅游业。珠海市结合援建工作“开支票”和“交钥匙”两种方式，将汶川棉虒基础设施重建和产业重建相结合，锁定在了旅游业，将该镇入口前建成了一个青石铺路的大禹广场，打造大禹特色旅游文化业。在东莞市的援助下，映秀镇打造了防震减灾示范区，5.12大地震纪念馆、5A级温情小镇等特色旅游。

三、对口援建—既输血又造血

广东省援建，不仅注重援建安置房、学校、医院、公共基础设施等一批“输血”工程，同时更加注重“造血”工程，为汶川地区长期的经济发展提供腾飞引擎。水磨镇的禅寿老街，援建的每一套安居房

都配置一个商铺，解决集镇上1200多人的住房和生计问题。为了扩大该镇的消费市场，引入高校阿坝师专，将该镇由农业大镇向商贸大镇转变，集教育、休闲、度假等诸多功能于一身。

中山援建漩口镇，在“输血”的同时注重“造血”，组织中山旅游团到该镇旅游，并利用市信息产业协会制作的网页宣传漩口镇农家乐旅游的情况，帮助百姓发展经济成效大。东莞、广州、揭阳、湛江等各市在对口援建汶川各镇的过程中，同样坚持硬件与软件相结合，输血与造血相结合，当前与长远相结合。

四、羌族文化重建—羌碉、羌绣的传承和保护

汶川作为我国四个羌族聚居县之一，羌族人占到近百分之四十，地震前就拥有羌锋村、萝卜寨等一批具有悠久历史的羌族文化旅游景点。然而，地震给羌族文化遗产带来毁灭性灾难，抢救和保护羌族千百年形成的古老文化成为灾后重建的重点和难点。在恢复重建羌文化的过程，最为关键的就是要对体现羌族文化的羌寨和建筑进行抢救和保护。例如，作为羌族文明象征的羌碉，它见证了羌族的历史演变里程，因而对损坏的羌碉及其他体现羌族文化的建筑，在重建过程中尽量按照原址原貌恢复重建或原址按照羌族传统建筑风貌进行重建。此外，羌绣作为羌族文化的瑰宝，是留存至今最能体现羌族人民与现实世界对话的羌文化遗产。地震前，羌绣主要是一些传统的鞋垫围裙之类的东西，推广和销售较差，在日常生活里面很难运用。地震重建后，成立了专门的妇女羌绣就业帮扶中心，设计出来的产品，可以深入到

生活中去，如笔筒、文件夹等类似的很实用的东西，加之有羌绣的元素在里面，推广起来就很容易被接受。同时，通过举办羌绣展览会、在阿里巴巴等网站上挂出羌绣产品等方式，对传承和保护羌绣文化都起到了积极的作用。

在党中央、国务院的正确部署下，在汶川灾后重建的工作中，按照以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建的原则，克服交通运输、供水供电、生活条件等方面的重重困难，科学实施、全力推进，在农房重建、产业重建、羌族文化重建等方面形成了独特的特色模式，使灾后重建工作取得了全面胜利。

汶川地震11周年的心得感想精选5篇

汶川地震11周年的心得感想精选5篇 2008年的5月12日，是每个中国人都应该记住的日子。14时28分，四川汶川发生的8.0级特大地震……时间可以抚慰伤痛，却抚不去思念与记忆。这里给大家分享一些关于汶川地震11周年的心得，希望对大家有所帮助。 2019汶川地震11周年心得 缅怀伤痛，是对生命应有的姿态，更是为了更好拥抱明天，砥砺前行。死者长已矣，生者或余悲。但愿逝者能忘却地震来临瞬间的惊悸;但愿生者谨记生命力量的坚韧与伟大、人间大爱的无私与朴实，珍惜当下，奋力前行。 十年前的汶川大地震，天崩地裂，山河倒转，到处都是残垣断壁。曾经秀丽的山川，变成了一片废墟，这里已经成了人间炼狱。撕心裂肺的哭喊，轻声无助的呢喃，响彻这片天地。很多家庭因此而伤痕累累，很多的人失去了至亲至爱的家人。这次大灾难，让人们铭记于心，也让人们学会了坚强。 一方有难八方支援，在国家的关心下，在全国人民援建下，大家团级一心众志成城，组成团队为灾区的重建工作而努力。近十年过去了新的新的汶川县城重新矗立而起，时间已经抚平了人们心里的创伤，当年因灾难继续向着自己梦想奋斗的人，已经成功的实现了理想。站在人生新的一个高度，在属于自己的路上前行，祝福他们。 2008.5.12，中国人永远难忘的日子。北川，那场强震中受灾最重的地区。即便山河破碎，中国人还是挺直了脊梁。或许我们在自然面前依旧渺小，但我们绝不屈服。众志成城，筑成了今天的新北川。 2008年5月12日14时28分，天崩地裂，四川汶川发生里氏8级特大地震。如今，十年了，时间的沉淀或许可以抚慰伤痛，但那段想起便泛泪光的记忆，却不曾褪色。 汶川地震过去10年了，满屏的汶川记忆，一种集体痛感依旧在。失去亲情友情爱情同胞之情的烈度太大，时间装不下，躯体也装不下，这块大地上依然有心灵的余震。对逝者最好的纪念还是生者更幸福，否则悲伤只在表面流淌。只有家园更坚固，生灵更平安，才是真正的重建。祝福汶川，平安中国!

四川省汶川地震灾后重建

四川省汶川地震灾后重建 通江县农村建设规划 一、县域概况： (一)地理位置: 通江县位于四川省巴中市东北部、米仓山东段南麓大巴山缺口处属川东北部秦巴山区腹地。东接达州万源市，南邻平昌县，西靠南江县和巴州区，北与陕西省南郑、西乡、镇巴、三县接壤。地理坐标为北纬31°49′16″～32°34′57″，东经106°59′01″～107°45′34″，属川陕两省交界的一个边远山区县，幅员面积4125.6平方公里。距5.12大地震震中汶川367公里。 (二)全县农村社会经济概况： 通江县辖14个镇,35个乡,524个村.其中诺江镇为县城所在地,建制镇沿两条交通干线呈均匀分布。通江县总人口截止2007年底73.5万人,19.97万户。其中农业人口63.20万人,非农业人口10.30万人;劳动力人口43.38万人,其中:第一产业从业人员22.68万人, 第二产业从业人员3.87万人,第三产业从业人员16.83万人。 2007年通江县国民生产总值为34.42亿元,比上年增长11.8%。其中第一产业增加值27.1亿元,增长5.9%;第二产业5.4亿元,增长24.6%;第三产业12.6亿元,增长13.4%;城镇居民人均生产总值6870元,增长14.2%,农民人均纯收入达到2312元,同比增长15.4%。(三)县域农村的基础设施、公共服务设施分布情况：

1、交通运输 通江县地处四川东北部秦巴山区腹地，地理位置偏远，地势险要，交通不便。距成都620公里，距重庆450公里，达川市148公里，巴中市86公里。 通江县境内无铁路、水路、空路，仅靠公路运输。省道S201、S302贯穿全境，将县城内主要乡镇串联；11条县道以及24条乡道作为省道的延伸，形成树状及辐射状的交通网络。但公路等级较差，除2条省道属2、3级公路以外，其余乡道均属4级公路和等外公路，部分乡道路面较窄，路面条件较差。 2、县域供电现状 （1）电源 通江县电网担负向全县的49个乡镇、524个村、2868个社、10.3万户、73万多人的输配电任务，电网不但要保证人民的生活用电，还要满足所有生产单位的工农业 装机500千瓦的石牛咀水电站，输电线路采用6KV等级供电，线路总长5公里，通过全县人民近四十年的奋斗拼搏，电力发展建设已初具规模，已形成了发、供、用、建、管五统一，自成体系的地方电网。县电力公司现有装机容量12100千瓦，乡下小水电装机容量1780千瓦，合计装机容量13880千瓦。共有小型电站42座，装机91455Kw，其中装机500KW以上的有九浴溪电站（7500KW），铁佛刘家河（500KW），石牛咀（600KW），洪口鸽子摊（500KW）、沙溪大井坝（640KW）。至2006底全县建成小水电（厂）站1150处，总装机1157台，21505千

四川省什邡市汶川地震灾后重建

四川省什邡市汶川地震灾后重建 土地利用实施规划 什邡市人民政府编制 目录 序言........................................................................................................... 错误！未定义书签。第一部分......................................................................................................... 错误！未定义书签。第一章灾区土地利用概况........................................................................... 错误！未定义书签。 一、灾区自然经济社会概况................................................................. 错误！未定义书签。 二、地震灾害影响................................................................................. 错误！未定义书签。第二章规划目标、指导思想与原则........................................................... 错误！未定义书签。 一、规划目标......................................................................................... 错误！未定义书签。 二、规划范围和期限............................................................................. 错误！未定义书签。 三、指导思想和原则............................................................................. 错误！未定义书签。第三章重建用地规模与安排....................................................................... 错误！未定义书签。 一、过渡性安置用地............................................................................. 错误！未定义书签。 二、永久性用地..................................................................................... 错误！未定义书签。第四章各类重建用地的总体布局............................................................... 错误！未定义书签。 一、城镇用地......................................................................................... 错误！未定义书签。 二、农村居民点用地............................................................................. 错误！未定义书签。 三、工矿及交通水利等基础设施用地................................................. 错误！未定义书签。第五章土地整理复垦计划........................................................................... 错误！未定义书签。 一、土地整理复垦总体要求................................................................. 错误！未定义书签。 二、土地整理复垦总体安排................................................................. 错误！未定义书签。 三、投资估算与资金筹措..................................................................... 错误！未定义书签。第六章规划保障政策措施........................................................................... 错误！未定义书签。 一、灾后土地政策................................................................................. 错误！未定义书签。 二、保障灾后恢复重建用地指标，加快灾后重建............................. 错误！未定义书签。 三、简化审批程序，引导资金使用，加大对重建和生产的支持 .................. 错误！未定义书签。第二部分......................................................................................................... 错误！未定义书签。《什邡市灾后重建土地利用实施规划》说明............................................. 错误！未定义书签。 一、灾后重建用地的需求测算.................................................................... 错误！未定义书签。 二、什邡市灾后重建用地布局说明............................................................. 错误！未定义书签。 三、关于土地整理复垦安排 ....................................................................... 错误！未定义书签。

地震灾后重建个人事迹

地震灾后重建个人事迹 篇一：灾后重建工作先进个人推荐材料 灾后重建工作先进个人推荐材料 ***同志，现年56岁，中共党员，现任廖场乡政府副科级干部，自20XX年“5.12”汶川特大地震灾害发生以来便开始从事抗震救灾和灾后重建工作。该同志在工作中一直勤勤恳恳，任劳任怨地奋战在抗震救灾和灾后重建工作第一线，本乡的抗震救灾和灾后重建工作从开初的查看灾情登记损失规划选点到后来重建施工，无处不留下他的汗水和足迹。 几年来，该同志不分上下班，不分节假日和星期天，没日没夜地为本乡的抗震救灾和灾后重建工作辛勤地工作着，为了把好工程质量关，常常坚持到工人下班后才下班，每天上班最早的下班最迟的必然是他。该同志身患腰椎尖盘突出，颈椎骨质增生，肾结石，跟腱炎等多种疾病，天天靠吃药维持，几次因病情加重打完吊针又上工地。特别是在政府机关灾后重建工作中，一是按照乡党委政府的安排认真准备各项报批立项手续，为早报批早立项早开工打下坚实的基础；二是根据乡政府的现实情况和未来的发展方向认真做好规划并随时和设计单位联系和沟通，为设计出符合本乡实际的设计方案尽心尽职尽力；三是做好现场管理，配合监理单位督促施工单位安全生产和文明生产，确保了施工优质安全高效；四是带病坚持工作轻伤不下火线，该

同志由于多次受 伤留下不少的后遗症，行动很是不便，加之在施工质量检查中又不慎将脚扭伤，为保证施工管理到位，只好每天借助拐杖艰难地行走在工地的各个角落，但他从无怨言，每天为灾后重建工作的顺利进展默默奉献。 该同志认真负责，一丝不苟的工作态度和工作作风深受乡党委、政府和广大干部群众的好评和信任，因此特向组织推荐该同志为“灾后重建工作先进个人”。 推荐单位：名山县廖场乡人民政府 二〇一一年二月二十一日 篇二：X同志灾后重建先进事迹 X同志灾后重建先进事迹 XXX，男，汉族，中共党员，1967年9月出生，20XX年参加工作，现任职XXX社区主任。 20XX年，震惊世界的“5.12”汶川大地震突入其来。震后，作为xxx 社区主任的xxx同志带领广大的干部群众投身到抗震救灾中，确保了社区群众的生命财产安全。而在接下来三年的灾后重建工作中，他不怕艰辛、坚守岗位，圆满的完成了社区灾后重建工作任务，给全社区的百姓交上了一份满意的答卷。作为共产党员，他更是廉洁自律、克己奉公，用好每一分救灾款，办好每一件灾民事，用自己的实际行动，树立了一名优秀共产党人的形象。 一、坚决落实政策、切实投入灾后重建工作

汶川地震灾区灾后重建调查报告—重建

汶川地震灾区灾后重建调查报告—都江堰模式 受汶川大地震影响，都江堰市大面积受灾，两年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在市委、市政府的正确领导下，在上海市对口援助下，都江堰的灾后重建工作进展顺利。都江堰以科学规划为前提，以优先解决民生问题为基点，以产业重建、城镇重建、农房重建、生态重建等为重点，积极探索都江堰重建新模式。 一、城镇重建——“壹街区”模式 大地震导致都江堰城镇受灾严重，大量房屋损毁，灾后重建的第一重任就是要着力解决都江堰受灾市民的安臵问题。在城镇住房重建中，融入援建市的建筑风貌和当地特色，是都江堰灾后城镇住房重建的一大亮点。为了城镇灾后的可持续发展，都江堰积极探索“新市镇”城市发展机制，使灾后重建从单一城市功能的应急恢复向系统提升转变。此外，在重建过程中，都江堰注重因地制宜，充分挖掘当地的自然资源和旅游资源，促进产业的发展和提升，带给灾民切实的利益。以“壹街区”为例： （一）建筑特色——“川西风貌＋上海风情”

“壹街区”是上海市对口支援都江堰市灾后重建第一个功能完整的成街区建设项目，社区内环境优美、交通便捷、功能完善，是一个集川西风貌、上海风情于一体的综合性城区。按照“一街区、一家人”的理念，“壹街区”的设计规划融入上海元素，条条小巷纵横交错，住房建设相对集中，建筑风貌体现上海特有的“弄堂”风情。 （二）命名特色 “壹街区”的命名很有特色，它不仅包含着都江堰人民对援建者的感恩之心，更是传递着新的文化理念和突出其综合功能，让人耳目一新。据悉，当初在为该项目命名时，都江堰为了感恩上海援建、铭记援建者的恩情，提出叫“上海花园”、“上海城”或“上海村”。但被上海援建者拒绝：“援建不是恩惠，这个项目应该传递出更新的理念，拥有更响亮的名字。”而且该项目拥有开放式的特点，无线网络将覆盖于整个区域内，所以“壹街区”也是“E街区”。 （三）功能提升——综合性城区 为了提升都江堰城区的可持续发展力，“壹街区”建设项目通过对口援建、联建等共同参与重建的新模式，形成功

汶川地震建筑震害分析及设计改进建议

汶川地震建筑震害分析及设计改进建议 卢伟煌 福建省建筑设计研究院 350001 [引言]汶川大地震后，福建省设协结构与抗震专业委员会组织结构专家到成都、彭州（彭州市区、通济镇、白麓镇、小鱼洞）、都江堰、绵竹市、汉旺镇等地进行震害调查，涉及的结构型式有钢筋混凝土框架、框架-剪力墙、砌体、排架、钢结构等，为了认真总结震害经验教训，分析结构的破坏机理，提出设计的改进建议，对新建筑的设计有重要的指导意义。 一、汶川地震基本参数： 根据地震部门提供的数据，这次地震的基本参数如下：震级M8.0，断层为龙门山断裂，震源深度14KM ，断裂长度185KM （主震），烈度分布6~11度。 这次地震震害给人的总体感觉，随地形分布，西北高震害严重，东南底震害较轻。 二、典型震害及实景照片： 图1都江堰都江之春楼盘有一幢纯框架结构的七层建筑，底层空旷，上部有隔墙，

图2楼梯梯板拉裂的震害 图3 水泥厂结构的震害 图4 白鹿镇中学在地震断裂带两侧教学楼的震害 图5 都江堰都江之春楼盘底层柱破坏

图6 汉旺镇东方汽轮机厂，框架结构的办公楼隔墙震害 图7 汉旺镇东方汽轮机厂单层厂房震害 图7 小鱼洞大桥的震害

三、结构概念设计问题： 1、多道抗震防线： 结构必须有多道抗震防线，这是抗震设计中非常重要的一个基本概念。在这次汶川地震中也充分表现出来，有些建筑倒塌，而有些建筑不倒，下面从空旷建筑倒塌来看结构有多道抗震防线的必要性： 这次震害学校教学楼较为严重，一般说来，钢筋混凝土框架结构的抗震性能要优于砌体结构，但这次震害表明空旷的学校（框架结构）教学楼倒塌（如映秀镇漩口中学教学楼，建于2007年3月），而附近的4层砌体结构办公楼，尽管破坏非常严重，但并没倒塌。 为什么在强震作用下，性能比较好的钢筋混凝土框架结构反而不如抗震性能相对较差的砖混结构？其主要原因就是纯框架结构只有一道防线，在大震时，一旦这道防线突破，结构就丧失了全部的承载力而倒塌；而砌体结构住宅和办公楼，由于小开间布置，纵、横墙体较多，按照规范设置构造柱和圈梁，其整体性和延性较好。砌体裂缝被约束在钢筋混凝土构造柱和圈梁的框格内，不致发生脆性破坏而倒塌。 再举一个例子，汉旺镇东方汽轮机厂，框架结构的办公楼，由于上、下均有砖隔墙，虽然隔墙震害严重，有些产生裂缝甚至倒塌，但对主框架结构而言，看不出有裂缝，这是由于填充墙与框架形成二道抗震防线，填充墙承担第一道防线，填充墙先破坏，而保住主框架，因此2008年版《建筑抗震设计规范》也把隔墙的布置，提供刚度这些内容也写进去了，关于框架结构的围护墙和隔墙，其平面布置的位置和上、下均匀性对结构的抗震性能有很大影响，避免不合理布置；其实墙体的布置就像剪力墙一样，需平面上对称，上、下均匀。 2、填充墙对结构刚度的影响： 这次汶川地震震害表明，填充墙对结构的刚度贡献很大。目前规范及现有计算手段尚无法对填充墙对结构刚度的影响进行量化分析，因此由于填充墙不均匀布置引起整体结构上、下刚度，水平刚度的不均匀变化，其问题均未解决，这种影响是不容忽略的。

灾后重建情况汇报

灾后重建情况汇报 篇一：灾后重建汇报材料 关于全市灾后城镇住房恢复重建工作的情况汇报 ——2010年3月30日在彭州市第十六届人大常委会第34次 会议上 彭州市人民政府副市长曹建春 尊敬的龙主任、各位副主任、各位委员： 我受市人民政府委托，就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报，请予审议： 一、灾后城镇住房重建概况 目前，采取“集中办理，并联审批”的方式，共为37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金亿元，同时严格审核申请资格，共清退重、冒、多领家庭1812户，追回补助资金万元；拆除城镇安臵板房3138套，面积万平

方米；全面完成35228套房屋的维修加固，面积万平方米；需重建的5115套住房已全面开工建设（其中：居民自建住房3956套、保障性住房1159套），累计竣工4633套，竣工量达%；为960户受灾居民发放贷款5542万元。按目前进度，我们力争在4月底前完成城镇住房重建，9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务，并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时，场镇面貌将焕然一新，人居环境将得到飞跃式改善，基础配套设施将得到跨越式提升，居民生活品质将得到实质性提高。 二、重建基本做法 自灾后城镇住房重建以来，我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”，坚持运用城乡统筹发展的思路和办法，树立“抓重建就是促发展”的重建理念，着力于毁损住房恢复重建，以公共基础设施建设和场镇风貌改造为两翼，全力统筹各方重建力量，不断破解各种

重建难题，有效地推动了全市灾后城镇住房重建工作的顺利推进，并凸显了新兴、白鹿等一批重建“四性”靓点。去年10月30日，成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开，充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性” 规划理念体现充分，重建政策体系完善，指导督促深入细致，统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多，是我市城镇重建的基本经验和特色，也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。 （一）精心规划设计。我们把灾后城镇住房重建看作是一次加快城乡统筹、提升场镇聚集辐射能力的机遇，坚持走差异化、多样性的重建特色之路。为此，始终把规划作为龙头，坚决落实“四性”理念，把立足当前与着眼长远相结合、尊重民意与科学重建相结合、灾后重建与经济发展相结合，制定了《灾后恢复重建城镇体系规划》等9大类20个文本含36个子规划的规划体系，确定

2019年地震灾情核查及灾后重建工作报告

20XX年地震灾情核查及灾后重建工作报告“5.12”特大地震发生后，在中央、省、市领导的高度重视、亲切关怀和坚强领导下，按照市委、市政府抗震救灾的决策部署，县委、县政府迅速行动、沉着应对、科学调度，举全县之力，调动一切积极因素，积极开展应急抢险、恢复生产和灾后重建，统筹兼顾，坚持一手抓抗震救灾，一手抓当前经济社会发展，抗震救灾工作取得了阶段性成效。受灾群众生活已得到了妥善安置，群众情绪稳定，市场物价平稳，社会秩序良好。目前，抗震救灾的工作重点转移到恢复生产、灾后重建和狠抓当前经济社会各项工作。按照会议安排，我就灾情核查和灾后重建工作情况向各位领导作以汇报： 一、认真学习，及时传达了胡锦涛总书记的重要讲话和全市第五次抗震救灾会议精神 胡锦涛总书记来我市视察抗震救灾,是对我们的最大支持和深切关怀，是对我们工作的极大鼓舞和鞭策，进一步增强了我们加快灾后重建、恢复生产生活的信心和决心。一是及时组织学习胡总书记和省、市领导讲话精神。6月3日，县上组织召开了县委中心组学习会和四大班子联席会议。会上全文学习了胡锦涛总书记在视察甘肃抗震救灾工作时的讲话及省委书记陆浩、省长徐守盛在6月2日全省抗震救灾工作会议上的讲话，市委书记王义在全市第五次抗震救灾会议上的讲话，并全文印发全县各级党组织认真学习，深刻领会讲话精神实质，迅速将胡总书记和省市领导讲话精神转化为加快我县灾后重建和科学发展的巨大动力。二是各乡镇、各部门积极行动，按照全市第五次抗震

救灾会议精神要求，积极投入到进一步的灾情核查和灾后重建工作中，以实际行动贯彻落实胡总书记的重要讲话精神。三是按照市上关于开展夏收帮扶的通知要求，6月5日上午，县上召开了县直单位下乡帮助农户抢收抢种、灾后重建、恢复生产动员大会，组织县直单位全体干部职工（除1名值班外）全部深入基层所联系的乡镇、村、组帮助农户收割小麦、开展灾后重建和恢复生产工作。 二、实事求是，认真负责地完成了灾情核查工作 我县认真负责地抓好灾情核查工作，分期分批组织人员开展了六次灾情核查工作。县上成立了灾情核查工作领导小组，抽调干部1248人，其中县级干部34人、科级干部271人、一般干部943人与市上抽调派驻我县工作组成员45人，其中县级干部16人、科级干部29人,组建了市县灾情核查工作组共1293人，共同开展灾情核查工作。在灾情核查中，我们实行“三包责任制”，即县级领导包乡镇，科级干部包村（社区），一般干部包组（居委会）。建立“五定一审一评议”的灾情核查工作机制，“五定”即灾情核查情况做到村组干部、核查干部、工作组组长、乡镇主要负责人、县级联乡领导层层定工作任务，层层靠实责任，层层把关审定；“一审”，即灾情汇总上报县抗震救灾指挥部，由县灾情汇总领导小组最终审定；“一评议”，即逐村逐户核查灾情过程中，邀请村组有威望、有影响、口碑好的村民参加，组成5-7人的灾情核查评议小组，对灾情核查界定情况进行评议，张榜公示。灾情核查工作做到了“五统一”，即统一安排部署、统一进行培训、统一核查标准、统一核查规程、统一上报口径。对核查结果

纪念汶川大地震十周年朗诵

指缝太宽，光阴太瘦，时间总在我们不经意之间，悄悄流逝 转眼间，又到了“5.12”，一个让亿万国人哀恸的日子 十年，转眼之间就是十年 十年前的5月12日14时28分04秒，一场破坏力极强的大地震在东经103°42'，北纬31°01'之间发生 从此，一个名叫“汶川”的地方让我们永生不忘 今天，再次踏上这片热土，记忆之门渐渐打开，我仿佛，与那场大灾中逝去的人们隔世相望…… “5.12”，哪怕是在往后每年的这一天都欣欣向荣，艳阳高照我仍旧会小心翼翼呼唤那个名字：“汶川” 生怕触痛这里的每一块岩石每一棵草木，惊醒它们身上的那陈年的旧伤 汶川！汶川！ 记得那—— 顷刻间，地动山摇，江河阻断 顷刻间，飞沙走石，断壁残垣，曾经的美丽家园狼藉一片 顷刻间，家毁人亡，一个个鲜活的生命被恶魔无情地推向深渊 顷刻间，壮丽河山，顿失清秀的容颜 所有的声音一齐呼唤—— 汶川！汶川！ 三军用命，刻不容缓 心心相印，血肉相连

一方有难，八方支援 有力出力，有钱出钱 中央首长，亲临指挥 把握灾情，力挽狂澜 一场抗震救灾的战斗全面打响 救援队伍浩浩荡荡 从祖国的四面八方开赴灾区第一线 太阳底下，影子在地上折叠，透过重重阴影 是你划过蓝天躲藏在云朵背后的身影 从我这儿到你那儿，从全国各地到汶川 它牵动着在别处，或在天堂 那些陌生的亲人，那些记忆中的图画，那一刻全被夷成废墟成堆的泥土和瓦砾，压住了我们的呼吸 这个世界，他仿佛曾经来过 在河堤下，还荡漾他的微笑 现在，只有他们沉睡的面容 那些曾经庇护他们的家园

与被撕裂的心脏并排在春风里摇晃 那些妈妈亲手折叠的纸飞机 像一只鸟，从西到东，在从东到西 正拍打着忧伤的翅膀 这一刻，中国的耳膜在颤抖 在那个黑色春天的尾巴上 刻上国殇 一些东西倒下了：天空，山陵，建筑，那些来不及躲闪的人们一些东西站起来了：爱，信念，团结的力量，还有雨露和阳光从那一刻起 汶川，这两个滚烫的字瞬间传遍南北西东 如此让十三亿中华儿女挂肚牵肠 ?? 他用双手挖刨被砂石掩埋的同学 她最后一个撤出课堂 她在临死前仍旧不忘给孩子哺乳 他忍住痛失父母子女的悲伤转身投入救灾战场 他千里奔赴只为与灾民们一道抗震 他用扎实的专业知识，救死扶伤为生命导航 我的陌生的亲人，我的素未谋面的故乡 我的晚辈，我的父老

灾后重建表态发言

在誓师动员大会上的发言 东乡县国土资源局马俊 （2012年3月20日） 尊敬的各位领导、同志们、父老乡亲们： 今天，县委、县政府召开县城特大滑坡地质灾害一周年纪念暨誓师动员大会，作为政府地质灾害预防和治理的职能部门，在这里我就进一步搞好县城特大滑坡地质灾害治理及灾后恢复重建工作做一简要表态发言。 一是要做好用地服务工作。要把县城重建项目用地报批作为一项重大的政治任务和压倒一切的中心工作，对每一个项目都指定专人全程跟踪服务，加大与州国土资源局和省国土资源厅的汇报衔接力度，切实加快县城重建项目用地报批工作进度，确保每个项目都能够按期开工建设。 二是要做好协调服务工作。按照县委县政府安排，成立县城灾后重建综合治理办公室，指定专人，专门开展县城灾后重建综合治理工程的协调服务工作。我们要加强对各施工标段经常性的督促检查，帮助各施工单位协调解决水、电、路等各方面的困难，为各施工单位提供优质高效的服务。积极做好群众的思想工作，为项目建设营造良好的环境，保证项目建设顺利进行。

三是要加强地质灾害防治工作。东乡县山大沟深，地形破碎，地质灾害呈易发多发态势。经过我们国土资源局认真摸排，截止目前，全县共有127处程度不同的地质灾害隐患点。根据这一地质特点，我们将以东乡县地质灾害监测预警及应急能力建设项目为依托，在全县127处地质灾害隐患点及县城重建区设置地质灾害监测点，与乡镇、村社协商指定地质灾害预警监测联络员，安装监测设备，对地质灾害隐患点进行定期不定期巡回监测。要进一步健全灾害应急预案，经常性地加强预警监测人员培训，开展应急演练，建设一处功能比较完善的应急避险场所，储备地质灾害应急处置工具及救灾物质，及时有效地处置全县范围内特大地质灾害的突发，确保人民群众的生命财产安全。 各位领导、同志们，今天这次会议，吹响了重建东乡故里、陇原明珠的号角。县国土资源局作为县城重建的重要职能部门，我们将坚决响应县委县政府的号召，切实把思想和行动统一到县城灾后重建上来，以只争朝夕的精神状态和求真务实的工作作风，团结一心，真抓实干，全力做好灾害治理和县城重建的各项工作，以优异的工作业绩向县委县政府和全县人民交上一份满意的答卷。 谢谢大家！

汶川地震灾后重建成果及启示

2008年5月12日发生的汶川8.0级特大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、灾害损失最大的一次地震灾害，导致数万同胞在灾害中不幸遇难，数百万家庭失去世代生活的家园，数十年辛勤劳动积累的财富毁于一旦。 汶川地震灾后恢复重建是一项十分艰巨的工作。面对受灾面积广大、受灾人口众多、自然条件复杂、基础设施损毁严重的困难局面，灾后恢复重建任务异常繁重，工作充满挑战。 为有力、有序、有效地做好灾后恢复重建工作，尽快恢复灾区正常的经济社会秩序，重建美好家园，夺取抗震救灾斗争的全面胜利，党中央、国务院高度重视，先后出台了一系列政策法规和指导性文件，特别是2008年9月19日国务院出台的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》，明确了灾后重建的指导思想、基本原则和重建目标等内容，并将完成重建目标的时间确定为“3年左右”，使灾后恢复重建正式进入实质性阶段。 《汶川地震灾后恢复重建总体规划》明确规定，灾后恢复重建的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建。优先恢复灾区群众的基本生活条件和公共服务设施，尽快恢复生产条件，合理调整城镇乡村、基础设施和生产力的布局，逐步恢复生态环境。坚持自力更生、艰苦奋斗，以灾区各级政府为主导、广大干部群众为主体，在国家、各地区和社会各界的大力支持下，精心组织、精心规划、精心实施，又好又快地重建家园。 《汶川地震灾后恢复重建总体规划》确定的主要重建目标是：实现“六有”目标，即“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”，灾后恢复重建规划区“基本生活条件和经济社会发展水平达到或超过灾前水平”。 灾后恢复重建的伟大实践，再次奏响民族精神的时代强音。 这强音，源自灾区人民自立自强的不屈奋斗。面对突如其来的重大灾难，在党中央、国务院的坚强领导下，在国家有关部委、兄弟省区市和全国人民的大力支持下，在国际社会和港澳特区的友好援助下，灾区人民万众一心、众志成城，开展了一场艰苦卓绝的灾后重建斗争。不等不靠不要，调整结构、“发展起跳”……他们用自己的双手重绘家乡的秀美山川。物质重建、文化重兴、社会重构，不到两年的时间，灾区人民寻求“跨越”的坚韧努力，让伤痕累累的灾区大地，在特大地震灾难打击下顽强崛起，在国际金融危机袭来时坚强挺立。 这强音，源自社会主义中国的强大支撑。在这样一个受灾面积广大、受灾人口众多、自然条件复杂的地区进行灾后恢复重建，任务繁重，挑战艰巨。“加大力度，加快速度，攻坚克难”，“三年任务两年基本完成”，这样的信念背后始终伴随着中南海凝重自信的目光。四川、甘肃、陕西灾区市县重建资金投入，相当于以往几十年建设资金投入的总和。“一方有难，八方支援”，全国亿万人民同心协力，各地的援建者不畏艰辛，与灾区人民携手拼搏重筑家园。在巨大天灾面前，社会主义集中力量办大事的制度优势，改革开放积累的强大综合国力，汇集成震撼世界的“中国力量”，谱写了自强不息的民族强音。 “万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”，伟大抗震救灾精神在灾区重建的伟大实践中得到了更为集中的体现。它发展了爱国主义、集体主义、社会主义精神，升华了伟大的民族精神和时代精神。这种精神将在中华民族的血脉里奔涌流淌、生生不息，成为我们继往开来的精神支柱，成为实现民族复兴的强大动力。 在党和各族人民的大力支持、援助下，各个受灾地区的重建工程取得了突飞猛进的成果，如果不是亲眼所见，很难相信这一切。 北川老县城：遍地的瓦砾、倾斜的楼房、崩塌的山体，一片寂静。 ２３公里外的安昌河畔，北川新县城：３７米多高的北川新县城第一高建筑羌族碉楼已经封顶，静静地俯视着脚下已经竣工的３０００多套安居房。这个月，老县城１万多居民将告别板房喜迁新居。 黄泥墙、木板门、红灯笼、青砖瓦，具有浓郁羌族风情的建筑依山势高低错落分布在古

汶川地震建筑震害的分析与思考

浙江建筑，第29卷，第3期， 2012年3月Zhejiang Construction ，Vol．29，No．3，Mar．2012 收稿日期：2011－12－23 作者简介：刘颖（1982—），女，辽宁大连人，讲师，从事建筑工程技术研究与教学。 汶川地震建筑震害的分析与思考 Analysis and Thinking of Building Damage in Wenchuan Earthquake 刘 颖，李殿平 LIU Ying ，LI Dian-ping （大连海洋大学土木工程系，辽宁大连116300） 摘要：通过对汶川地震建筑震害分析，针对地震区划、强柱弱梁、填充墙、楼梯间、多道抗震防线等抗震设计问题，对照 《建筑抗震设计规范（GB 50011—2001）》（2008版）所规定的抗震概念设计原则进行讨论，总结经验教训，提出设计中应着重注意的问题和概念设计的重要性。 关键词：建筑震害；抗震概念设计；地震区划；强柱弱梁；多道抗震防线中图分类号：TU312+．3 文献标志码：B 文章编号：1008－3707（2012）03－0017－04 2008年5·12汶川大地震给地震区各类不同时 期建造的建筑和工程设施造成重大破坏，给人民群众带来了惨重的损失，震后汶川总体俯视图见图1。震害调查表明，经过抗震设防，特别是在1990年后设计建造的建筑表现出良好的抗震性能，即使在地震区实际烈度高出抗震设防烈度3 4度（地震动强度超出预计的10倍）的情况下，除了极个别建筑物外，绝大多数建筑受到中等至严重破坏，但却没有倒塌，真正意义上达到了“小震不坏，中震可修，大 震不倒” 的三水准抗震设防目标［1］ ；而按之前设计建造的建筑物多数遭受严重破坏。因此，认真研究 震害特征，总结经验，对于建造更为耐震的建筑结构具有重要意义。本文通过汶川地震建筑震害分析， 对照抗震概念设计的 “地震区划”、“强柱弱梁”、“填充墙”、“楼梯间”、“多道防线”等要求得到一些启示 和思考。 1关于地震区划 汶川、成都、绵阳、德阳等地区的地震基本设防 烈度为6度或7度，但在汶川地震中重灾区实际发生的地震烈度达8 11度（见图2）； 世界各国发生 图1震后汶川总体俯视图 的重大破坏性地震，其地震烈度也往往超过设防烈度。我们是否可寄希望于进行“准确”的区划，使未来发生的地震动等于或不超过设防地震动呢？答案是否定的。强地震动发生具有极大的不确定性，与地震短临预报目前不能实现相同，作为长期地震预报的地震区划也不能给出确定的准确结果。目前世界各国进行地震区划的主要方法是统计分析方法，给出的是对未来发生的地震动的概率估计。基于概率的地震危险性分析方法［2］ 是以一系列假定的和有限的历史资料为基础，在潜在震源区的划分、地震

汶川震后十年感

汶川震后十年感 2008年5月12日下午，一场震中位于四川省汶川县境内的八级地震突然袭来，震感之强，撼动了大半个中国。这场地震成为全国人民尤其是四川人民心中难以抹平的一道伤疤。转瞬间步入了2018年，汶川地震过去了整整十周年，这十年来震区从一片废墟中重新焕发出新生，百姓坚强自救，开始面对新生活。 这场地震让我们看到了人间炼狱，然而闪耀着光辉的却是这场灾难中涌现的爱心、坚强、团结和奋斗。这次灾难使汶川遭到严重破坏，但是人性中最美好的真善美也在这次灾难中显露无疑:各界的爱心人士，大批的武警官兵在震后赶到现场展开了救援工作，每个人都期盼着，能够在废墟之下多解救一条生命，哪怕是有一丝希望，就永远不会放弃，他们坚信，只要人还在，就有重建家园的希望，总有一天，汶川会恢复以往青山绿水的模样。 在这次灾难中，我深刻地体会到了“情”这个词的真正意义，在地震发生之后，亲情，爱情，友情都展现地淋漓尽致:为了保护自己的孩子，母亲以自己的血肉之躯挡住了坍塌的房顶，把还包裹在襁褓之中的孩子紧紧地护在怀里，孩子在母亲的庇护下毫发无损，可是母亲，抱着孩子的双臂却已僵硬。 在这场灾难中，也让我看到了血浓于水的人间大爱，社会各界群众到港澳台同胞、海外华人侨胞踊跃捐款捐物、奉献爱心；

从成都街头无数个献血点和医疗站前献血的人排成长队等待献血到成灌高速路上数百辆出租车拉着应急灯奔赴都江堰灾区---面对新中国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次特大地震灾害，万众一心、同舟共济、共克时艰的伟大民族精神得到了空前弘扬。 灾区人民的坚强也同样令人注目，在党中央和各级政府的领导下，灾区人民放下心中的伤痛，迅速加入了灾后重建工作。十年后的今天，灾区积极响应幸福美丽新村建设，城乡面貌和人居环境焕然一新。灾区群众建立各种专业合作社，大力发展当地特色农业和旅游业，拓宽了就业渠道，也提高了自身收入。今天再次走入灾区，我们看到的满是无限的生机和当地人民群众对美好生活的希望！

论汶川地震灾后重建资金的筹集

摘要:重大自然灾害救助及灾后恢复重建工作中,资金的筹集是需要率先解决的基础性工作。在借鉴世界其他国家灾害重建资金筹集经验及技术的基础上,从筹资渠道、筹资方式以及渠道与方式的结合等方面论述了汶川地震灾后重建资金的筹集。关键词:汶川地震;灾后重建;筹资渠道;筹资方式中图分类号:f8文献标志码:a文章编号:1673-291x(2010)31-0100-02 2008年5月12日14时28分,汶川发生里氏8.0级特大地震,数万同胞在灾害中不幸遇难,数百万家庭失去世代生活的家园,数十年辛勤劳动积累的财富毁于一旦。此次地震造成巨大损失,抓紧时间调动各种力量恢复重建不仅是幸存者的迫切需要也是对逝者最好的慰藉。汶川地震灾后恢复重建是一项十分艰巨的工作。面对受灾面积广大、受灾人口众多、自然条件复杂、基础设施损毁严重的困难局面,灾后恢复重建任务异常繁重,工作充满挑战。灾后恢复重建的速度和重建水平与质量将全面考验一个国家、一个民族的综合实力。它不仅需要这个国家人民具有众志成城团结互助的精神力量,也需要国家具有迅速有效调集各种资源参与救灾与重建的制度保障,更需要集聚全国人民创造的物质及技术力量。而后者是救灾重建的重要基础。据国家发改委测算,恢复重建资金总需求约为1万亿元,这个数字相当于2007年四川省全省的国民生产总值。要筹集如此巨额的资金需要我们更加深入研究并创新筹资方法与技术。筹资管理中首先需要解决的基本问题是筹资的渠道与方式,而筹资方法与技术的创新也可循着创新拓展筹资渠道、综合利用各种筹资方式的思路展开。筹资渠道要解决的问题是从哪里获取资金,根据重大自然灾害的性质与特征可为救助自然灾害提供资金的渠道主要有:政府财政资金、银行信贷资金、国际组织援助资金、企业及其他社团、民间资金等。筹资方式解决的是用什么方式获取资金,常用筹资方式有吸收直接投资、发行股票、发行债券、银行借款、捐赠等等。筹资渠道与筹资方式不能独立存在,只有两者结合才会产生良好的筹资效果。一定的筹资方式可能仅适用于某一特定的筹资渠道;但同一筹资渠道的资金往往可以采取不同的筹资方式取得,而同一筹资方式又往往可以适用于不同的筹资渠道。因此,在筹集灾害重建资金时应当实现筹资渠道和筹资方式两者之间的合理配合。筹集重建资金可参照的筹资渠道与筹资方式配合关系(参见下表)。下面就适于灾后重建资金筹集的筹资渠道与其相应的筹资方式的各类组合加以详尽的论述。 一、各级政府财政资金及其适用的筹资方式财政资金取之于民用之于民,因此中央政府及受灾地政府财政资金应是灾后重建资金来源的主渠道。据国务院2008年9月19日颁布的《汶川地震灾后恢复重建总体规划》各级政府用于灾后重建的资金主要包括:中央和地方财政建立的、专项用于汶川地震灾后恢复重建的地震灾后恢复重建基金以及地方财政通过预算内安排的、专项用于支持和开展汶川地震灾后恢复重建的资金,中央财政在灾后恢复重建基金之外,通过调整预算结构安排的向灾区倾斜的相关支出。具体包括调用预算稳定调节基金;通过一般预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排;调用预算外资金等等。非赢利的财政资金与存放在银行与非银行金融机构、企业、民间等各渠道上的要求盈利的资金相比数量是很少的,财政资金可以补贴(补贴利息、补贴利润等等)的方式吸引盈利性资金参与灾区重建,起到以小资金带动大资金的杠杆效应。财政资金是非赢利的公共资源,其性质决定了加强对这类资金的监管提高其使用效率对恢复灾后重建有着至关重要的作用。筹资方式可以成为加强对财政资金监管的工具。救灾的财政资金中,除了用于受灾群众基本生活的资金由政府无偿提供外,其他公益性支出亦可考虑政府以直接出资的方式列支,虽然这种公司化运作模式会增加监管成本但却能在更大程度上保证资金的安全和提高资金的使用效率。在具体操作中可再对照利弊进行取舍。二、银行及非银行信贷资金及其适用的筹资方式中国银行按性质分为政策性银行与商业银行,灾区各项事业遭受了毁灭性打击,其造血功能丧失,因此政策性银行资金应成为灾区重建的重要资金来源。商业银行资金是盈利性资金,吸引这些资金参与灾区重建必须考虑其利益诉求,其利益更多的要靠国家的优惠政策满足,如贷款贴息、降低央行的再贷款利率等。非银行金融机构资金仍属盈利性资金,其中尤为重

汶川地震房屋震害反思

汶川地震房屋震害反思 Reflections on the Wenchuan earthquake 朱亚宁 （合肥工业大学土木与水利工程学院，土木工程，20113327） 摘要：汶川地震灾害中，灾区各类房屋出现了不同程度的震害，不同的房屋结构有不同的地震反应，破坏程度也不同，本文将对各类结构的震害做简单的分析和反思。 Abstract: in the wenchuan earthquake disaster, the disaster areas of various kinds of houses appeared different degree of damage, different building structure seismic response, extent of damage also is different, this article will be to do simple analysis and reflection of all kinds of structural damage. 关键词：汶川地震、房屋震害、砌体结构、框架结构、单层工业厂房、框架—剪力墙结构、经验反思。 Key words: wenchuan earthquake, the building earthquake damage, masonry structure, frame structure, single industrial factory building, frame - shear wall structure, experience, reflection. 引言 汶川地震是我国土木工程抗震能力的一次直接考验，也是我国抗震防灾综合能力的一次检验，汶川地震中建筑结构的震害，反映了该地区建筑结构形式及抗震性能的优劣。本文将对汶川地震房屋震害进