浅谈图书馆人力资源的层次管理

浅谈图书馆人力资源的层次管理

口李彦芳李国明王珩

图书馆在人类社会进步和发展的过程中，起着至关重要的推动和促进作用，并凸现出日益旺盛的生命力。图书馆的生存和发展依赖于自身的资源。时至今日，这些资源已归结为必不可少的三部分，即硬件资源（馆舍、设备、信息等）、财务资源（经费）和人力资源（馆员的自然状态、思想品德、知识智力、综合能力等）。现代管理学认为，管理的对象是系统，系统是由要素组成的。在图书馆系统的诸要素中，人是最积极、最活跃的因素，处于核心地位。一切物质因素只有通过人的因素，才能很好的开发和利用。图书馆的硬件资源、财务资源，如果没有人力资源去整合、运筹和开发利用，就不能发挥其应有的作用，图书馆也就不能实现其社会职能。管理过程的各个环节，如决策、规划、组织、协调、实施、创新等，也必须靠人去实现。我们讲图书馆管理首先应是人的管理，是以人为本的更具人性化的管理，是充分调动人的积极性的管理。图书馆的工作岗位多，且各岗位的性质、特点、功能作用和要求也有差别。图书馆的人力资源结构复杂、层次跨度较大，这些都给图书馆的管理工作带来了一定的难度。因此，对图书馆的人力资源进行必要的层次结构分析，实施好层次管理，对图书馆来说极为重要。

一、层次管理的意义

层次管理是管理系统论中一个重要的原理。图书馆的各个岗位尽管不存在高低贵贱之分，但各个岗位所起的作用确实不同，确实存在着能级的差别。在图书馆内实行人员层次管理，做到人、岗对应，给每一个人找到合适的工作，同时给每一个岗位找到合适的人，使人能扬其长、避其短、尽其才，对于发挥图书馆群体优势，提高服务效益和服务质量有着重要的意义。

二、人力资源的层次分析

对人力资源的层次进行认真的分析和正确的认识，是有效地进行层次管理的前提。人员的层次通常是指人员素质的高低。有关人员素质层次的区分，是一个比较复杂的问题，我们不能简单地说某人素质差、层次低，以致挫伤工作人员的自尊心和工作积极性。金无足赤、人无完人，我们不能指瑕掩善，求全责备。人的聪明才智是多面体，我们应该从各个侧面对人员进行全面的分析，进而得出某人在各个方面层次的高低，以至用其之长，避其所短，才能充分调动工作人员的积极性。图书馆工作人员素质层次的方面有：

１．思想层次。思想层次是指人的思想品质和思想水平，包括人的思想意识、觉悟、品德以及思想能力，等等。工作人员在思想层次上也有交叉，如有的人虽然思想品德较好，却安于现状而不思进取；有的人敢于负责、勇于创新，但思想品质欠佳。对此我们应有正确的分析，因人而用。

２．知识层次。知识层次是指人们文化水平和专业水平的高低，通常由个人接收教育的程度或自学成材的水平来决定。就我馆来看，工作人员的知识层次跨度较大，学历上从中学到研究生水平；技术职务上从无职称、初级、中级到高级职称；专业上又可分为本校专业、图书情报专业以及文史、外语等专业。

３．组织层次。组织层次是指人们在图书馆组织系统中所处的地位和状态，可分为党政管理人员、业务人员、工勤人员等，如馆长、部主任以及党员、团员等。组织层次是图书馆实行层次管理的重要依据。

人力资源的层次区分还有其它方面，如年龄层次有老、中、青，智能层次有高、中、低，身体素质和心理素质有好与差等等。层次分析是层次管理的基础。

三、层次管理的原则

１．层次领导原则。图书馆实行馆长负责制，馆长对图书馆的管理负全责。但是负全责不是全负责，不是事必躬亲，而要实施层次领导。党、团、工会各有组织，行政、业务上一般实行馆、部、组三级管理，这符合管理学中所说的等级管理原则和管理幅度原则。馆长应当深入基层、了解情况，但是当发现问题时一般不是越级指挥或直接处理。从层次管理的角度，馆长的管理工作并非直接面对全馆人员，而是管

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