影响侦查监督开展的八个因素

影响侦查监督开展的八个因素

侦查监督是为了防止侦查权的滥用，保证侦查活动的合法性与准确性，主要是通过对立案、侦查活动的引导和对逮捕的审查等方式予以实现。但在实践中却发现有多种因素影响和制约着侦查监督工作的开展。

一、法律上未明确赋予检察机关引导、指挥侦查权。

具体表现为：一是法律未赋予检察机关在自行侦查、补充侦查时有调动公安机关协助侦查的权力；二是法律未规定检察机关对公安机关侦查案件的随时调阅案件材料和随时到现场监督的权力；三是法律未规定检察机关有命令知道案情的刑警出庭作证的权力。

二、侦查监督的范围不明确。

《刑事诉讼法》第七十六条、第一百三十七条分别规定了检察机关在审查批捕和审查起诉环节有监督侦查机关侦查活动是否合法的职责。现有的法律条文所规定的侦查监督，更多的是从大方向上强调对侦查活动合法性的监督，而没有对侦查监督的内容进行系统具体的规定，也未明确将审查适用法律是否正确纳入侦查监督的范围。

三、侦查监督中的纠错机制不完善。

法律规定不明确具体，如根据刑事诉讼法规定，人民检察院如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。但是，法律没有进一步明确公安机关拒不纠正违法，或者拒不执行检察机关所作决定的法律后果，使得纠正侦查违法软弱无力。对其他侦查措施的纠错，法律规定也不明确，侦查监督的法律效果不具体。

四、侦查监督的方式滞后、被动。

虽然我国检察机关承担审查批捕、审查起诉工作起步较早，并形成较系统的审查监督程序，但现行侦查监督的方式主要是书面审查侦查机关移送的案卷材料，而侦查活动中的违法情况很少反映在案卷材料中，即使犯罪嫌疑人后来向检察机关反映，也大多因时过境迁而导致取证困难，使监督缺乏实效。

五、“提前介入”这一方式尚无《刑诉法》的程序保障。

检察机关的性质和地位决定了“提前介入”到公安机关的刑事侦查活动中，主要的不是要配合侦查，而是运用检察职能对公安侦查活动是否合法进行即时有效的监视和督促。但当前司法实践中，检察机关“提前介人”主要任务则是配合

侦查，为加快完成案件批捕、起诉任务提前把握证据，提前给案件定性，而且，有时为了适应一定时期严厉打击犯罪的需要，往往强调配合。无《刑诉法》的程序保障，“提前介入”式的监督无地位，无依据、无实效。

六、对自侦案件的侦查监督，法律无明确规定。

对自侦案件是否进行侦查监督，认识不同，有的认为检察机关是法律监督机关，其侦查监督职能是针对公安机关和其他有侦查权机关的侦查活动进行的，对自侦案件不存在监督问题，而且自行侦查管辖范围的案件也是法律监督的体现。有的认为检察机关的法律监督职能与自侦具体案件的职能，在性质上是有原则区别的，刑事诉讼法在修改时缩小自侦案件的范围，在很大程度上就是为了使检察机关集中精力搞好法律监督。因此，对检察机关的自侦案件，进行侦查监督是必要的，也是可行的。

七、检察机关内部相关部门协作配合不够、体系不健全。

在检察机关内部与侦查监督相关的部门，如审查批捕、审查起诉和监所检察等部门在开展监督工作中各自为战，缺少沟通，没有形成利于监督协调运作体系，信息不能共享、不能及时反馈，相互脱节的问题比较普遍。

八、对侦查监督投入精力少、工作不主动。

当前治安形势严峻，刑事案件大幅上升，审查批捕部门把主要精力放在审查侦查机关移送提请批准逮捕的案件上，对侦查活动有无违法的监督工作还非常薄弱，参与监督程度非常有限。在审查起诉中，检察人员的注意力一般集中于根据案卷材料上提供的犯罪事实、情节和证据，审查犯罪性质和罪名的认定是否准确、恰当，容易忽视侦查机关是怎样通过侦查发现和掌握这些事实、情节和证据的经过，导致很难发现侦查人员有否刑讯逼供、诱供、非法收集证据等违法行为；注重考虑有否遗漏的罪行和其他应当追究刑事责任的人，被审查的犯罪嫌疑人是否属于不应追究刑事责任的对象，而对于在侦查过程中的超期羁押、变更强制措施等违法行为却不够重视。

山东省沾化县检察院·张学军王正海

检察院侦查监督工作总结汇报材料

检察院侦查监督工作总结汇报材料 近年来，**检察院紧紧围绕“强化法律监督，维护公平正义”这一检察工作主题，积极创新侦查监督工作方式，不断完善办案机制，优化整合部门资源，全面履行侦查监督职能，通过强化“六个转变”，实现侦查监督工作新突破，提升了诉讼监督的法律效果和社会效果。 一、分析现象，查找规律，实现个案监督向规范监督转变 所谓“个案监督”，就是在审查某一特定案件中，对发现的问题进行检查纠正的监督。在侦查监督工作中，针对一系列个案监督中发现的共性问题进行综合分析，反复调研、总结，制定出综合性的纠正意见和解决办法，形成一系列具有指导意义的规范性文件，应用于事前规范和预防，实现了个案监督向规范监督的转变。 一是对“另案处理”案件实行规范监督。据统计，XX 年以来，在该市公安机关提请批准逮捕的共同犯罪案件中，因犯罪嫌疑人在逃或管辖等原因，对不能及时到案的犯罪嫌疑人作“另案处理”的占提请批准逮捕总人数的8.2%。由于案发时间较久、承办人员变更、办案警力不足等原因，客观上导致对某些犯罪嫌疑人由“另案处理”变为了“另案不处理”。为有效减少和杜绝这一现象，在建立另案处理人员数

据库的基础上，又与公安机关会签了《关于对“另案处理”情况的监督制度》。该制度对另案处理的情形、程序及监督方式、方法等都有详细的规定，并且要求侦查机关将“另案处理”人员的相关情况形成书面说明材料后一并装入卷宗，从而进一步加大对“另案处理”案件的整体监督力度。4年来，我院共审查公安机关“另案处理”案件127人，重点监督15件33人，其中10人已作出罪判决，剩余23人正在抓捕之中。 二是强化对未成年犯罪嫌疑人权利保护的规范监督。为维护未成年犯罪嫌疑人的合法权益，切实加强对涉嫌违法犯罪未成年人的司法保护。**院本着“教育、感化、挽救”的方针，根据审查批捕阶段所办理未成年人刑事案件的工作特点，在原来通用的《犯罪嫌疑人权利义务告知书》的基础上，又专门制订了《未成年犯罪嫌疑人权利义务告知书》。告知书中明确列举了《中华人民共和国刑法》对未成年犯罪嫌疑人权利保护的原则性规定和《中华人民共和国刑事诉讼法》、《未成年人保护法》及其他司法解释中关于未成年犯罪嫌疑人特别享有的诉讼权利的规定。弥补了之前口头告知的随意性和个别时候告知权利不全面的缺陷。该规范同时也起到了对侦查机关讯问未成年犯罪嫌疑人程序违法的监督作用。此项规范不但使被告知人既领悟了法律的威严，同时又感受到法律的人文关怀，对感化、挽救未成年犯罪嫌疑人

我国行政监督存在的问题及完善办法

姓名：吕兴伟 专业：行政管理 学号：201002111067 我国行政监督存在的问题及完善办法

摘要：行政监督是现代公共行政管理过程的重要环节，也是国家监督和行政管理活动的重要组成部分。行政监督体制对于行政管理活动的正常运行，实现行政管理法制化，以及维护党的方针、政策和国家的法律、法规的正确贯彻实施，促进政府机关及其工作人员勤政廉政，提高行政效能以及保障行政相对人的合法权益，有着重要的作用。我国现行的行政监督体制经过长期发展已逐渐完善。但是，由于各种原因，目前我国行政监督体制仍存在一些问题，使其积极作用没能得到充分发挥。因此，我们需要针对问题提出完善的对策，使其发挥更积极的作用，为我国构建高效、权威的行政监督体制奠定坚实的基础。 Abstract: administrative supervision is the modern public administration process important link, also is the national supervision and administrative management activity important component. Administrative supervision system for administrative activities, achieve the legalization of administrative management, and the maintenance of the party's principles, policies and national laws, regulations implemented correctly, the promotion of government organs and their staff diligent administration, improve administrative efficiency and the protection of the legitimate rights of the administrative counterpart, has an important role in. The current administrative supervision system of China after long-term development has been gradually improved. However, due to various reasons, the current administrative supervision system of China still has some problems, so that its positive role can not be given full play. Therefore, we need to solve the problem put forward to perfect the countermeasure, make it play a positive role, for our country to build efficient, the authority of the administrative supervision system, and lay a solid foundation. 关键词：行政监督体制; 问题; 完善对策

教育督导评估整改报告

教育督导评估整改报告 我园于2020年12月29日接受了县人民政府教育督导室的督导，分别在办园条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍、内部管理五大方面接受上级部门的评估，通过资料的分析以及现场活动的观摩，督导室的领导给我园的各项工作给与了充分的肯定。同时对于我们工作中所存在的不足提出了建设性意见和建议。 一、工作亮点 一年来我园在各级领导的关注引领下，以办人民满意的教育为宗旨，我们从大处着眼，细处着手，各项工作有条不紊，团结、竞争、向上的工作氛围正在逐步形成。幼儿园教师的教育观念不断提高，从而提高了保教质量，办学水平得到周边群众的认可。 二、存在的问题 近年来我们的工作取得了一些成绩，但在许多方面与城区优秀园所相比仍存在着很大的差距，通过督导反馈，我园将在今年对自己的不足做出相应的整改，达到规定的要求，最大程度地为幼儿的成长提供宽松、和谐、有益的成长环境。 1.教师队伍方面的问题。由于编制紧缺，目前只有一名专业幼儿教师。 2.办园设施方面的问题。由于财政没有全额返回幼儿园管理费，除保障教师30%工资、能用于幼儿园日常运转的经费不足，这样一来导致了幼儿园的基本教学设施配备不足，也阻碍了一些活动的顺利开展。 3.家长观念方面的问题。家长极力要求小学化教学，对幼儿园要求配合的学前教育内容热情不高，因此逐步转变家长的教育观念是幼儿园教育良性循环发展的关键。

4.区角建设的问题：由于幼儿园目前只有一名老师包班负责，各项工作的都是一个人在负责，导致区角创设没有开展起来。 5.资源利用不足：没有充分利用好身边废旧材料，比如废旧轮胎、油桶、牛奶盒。 6．班级信息栏不规范：班级信息栏公示内容不完整，课程表应该融入区角，位置应该摆放于教室门口。 困难虽有，但我们工作态度是积极的，资金方面我们已向中心校提出困难，正在筹措；作为幼儿园，我们只能强化内功，优化一日活动，不断提高保教质量；教师和家长方面我们园委会正在研究制定切实可行的操作方案，努力探索提高教师和家长素质的新路子。 三、下步整改措施 1.强化管理责任，提高日常工作效能 以人性管理、内涵发展为目标，逐步完善幼儿园内部管理机制，充分调动幼儿教师的工作积极性、主动性与创造性。一方面逐步探索建立科学合理的工资奖励制度及各类奖惩激励制度，激发教职园工的工作热情。另一方面重视教师自我实现、自我发展等精神方面的需要，积极构建教师展示才能和专业成长的平台。做到人尽其才，发挥最大的群体优势，实现幼儿园教师和幼儿园整体发展的和谐统一。 2.加强队伍建设，提高幼儿园教师整体素质 争取机会让幼儿园教师外出培训学习，促使教师不断更新观念；优化教师知识结构，拓宽知识面，促进教师专业素质的不断提高。 3.引导家长参与幼儿园各项活动，促进家园共育 树立创新意识，开创家长工作新格局。成立家长委员会，充分发挥家长委员会的作用，促进幼儿园保教任务的圆满完成。将充分利用家长、村委会及周

教育督导工作总结doc

教育督导工作总结 教育督导工作总结范文 XX年全市教育督导工作以党的十八大精神为指导，坚持科学发展观，以党的群众路线教育实践活动为主线，促进义务教育均衡发展和标准化学校建设为目标，以提升教育教学质量为重中之重，以认真抓好落实全市教育重点工作为己任，较好地完成了全年教育督导工作任务。 一、制定方案，促进义务教育均衡发展，全面实施素质教育。根据《XX省推进县域义务教育均衡发展规划》、《XX省义务教育学校办学基本标准》、《XX省义务教育学校办学基本标准督导评估细则》制定印发了《XX市关于进一步推进义务教育均衡发展的意见》、《XX市推进义务教育均衡发展标准化学校建设督导评估方案》、《XX市义务教育学校办学基本标准督导评估情况表》、《XX市义务教育学校标准化建设档案建设目录》、《临夏市乡镇迎接省义务教育均衡发展工作督导评估档案资料建设目录》。依据督导工作计划和《评估方案》完成

了对27所中小学标准化学校建设的督导评估。评估组按照省颁《评估细则》中12项核心指标和28项普通指标要求，在学校自查自评，上报自评报告的基础上，通过听取每所学校标准化学校建设工作汇报、进教室听课、访谈师生、调阅档案资料、实地察看、核实数据和量化评估，结合临夏市办学实际，经过认真分析讨论后认定27所评估过的中小学中25所中小学基本达到XX省义务教育学校办学基本标准化建设合格学校。评估中反映大部分学校重视标准化学校建设和评估工作，认真学习了省颁《细则》，按《细则》要求的标准做了卓有成效的工作。特别是在改善办学条件、校园文化建设、创设优化育人环境、特色学校建设、和谐校园建设、信息化建设、标准化学校档案建设等方面取得了较好成果，为我市实现义务教育均衡发展和义务教育标准化学校建设夯实了基础。 二、开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导，做好义务教育均衡发展工作。依据临州教督[XX]22号、26号文件《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导》的通知要求，召开了责任区督学、校级督导员专题会议，对做好此项工作做了具体安排，并对全市中小学基本办学条件进行

侦查监督论文侦查监督制度-浅谈侦查监督改革的二个着力点

侦查监督论文侦查监督制度- 浅谈侦查监督改革的二个着力点 摘要:侦查监督是人民检察院对侦查机关的侦查活动是否合法实行的监督,包括立案监督、侦查活动监督和审查逮捕,是检察权的重要内容。它与审判监督、刑事判决裁定监督、执行监督一起共同构成刑事诉讼与法律监督的有机整体。基于侦查监督在惩罚犯罪、保障人权方面的重要性,强化侦查监督工作的必要性以及当前侦查监督工作暴露出来问题的严重性,我国有必要加强对侦查监督的 改革。 关键词:侦查监督;改革;着力点 我国侦查监督改革的着力点应以强化保障为目标,按照控权模式改造侦查 监督权,建立刑事强制侦查措施的司法审查制度、建立撤案监督制度,从具体程序和制度上保证对侦查权的制约,实现对侦查活动事前、事中、事后的有效监督,提升侦查监督权威。 一、建立刑事强制侦查措施的司法审查制度 目前的刑事法律规范与刑事侦查实务造就了公安侦查机关在侦查中的实际主导地位,不注重司法对侦查的监督、制约作用。侦查机关拥有大量自行决定剥夺公民权利和自由的权力,但是公安侦查机关除逮捕实行检察审查,采用拘留、搜查、扣押等强制性侦查措施都由其自行决定并执行,没有法定的手段来保证监督效果的实现,致使侦查权行使的自由度过大。检察机关作为法律监督机关,其法律监督应当是全面有效的,当然也应当拥有对侦查机关和侦查行为的监督权力,应从以下几个方面建立与完善刑事强制措施的司法审查制度,加大监督力度,提高监督效果。

(一)建立刑事案件备案制度 要加强检察机关侦查监督的作用,应制定相关的法律法规,明确规定侦查机关对刑事案件的受理、立案、侦查终结的情况应报送检察机关备案。刑事案件侦查终结,侦查机关应当向检察机关移送起诉、不起诉,或者提请撤销案件。而且,检察机关有权调阅侦查案卷,并可根据需要,要求侦查机关就某一刑事案件的立案、侦查活动、采取强制措施、侦查终结等具体阶段或有关具体问题写出专题报告,以便检察机关全面了解情况,并就发现的问题向侦查机关提出纠正意见。 (二)重大侦查措施批准制度 决定权与执行权适当分离是法治国家的一项基本原则。一是要扩大检察机关对侦查机关强制性侦查措施的审查范围,规定凡是在侦查活动中采取拘留、搜查、扣押等强制性措施涉及限制和剥夺公民人身自由、财产、隐私权利的重大侦查行为,侦查机关必须向同级检察机关提出申请,检察机关以司法审查形式决定是否授权侦查机关实施该侦查行为;在紧急情况下,侦查机关可以事先采取拘留、扣押、搜查等涉及限制和剥夺公民人身自由、财产、隐私权利的重大侦查行为,但事后仍需尽快报检察机关审查是否合法。二是确立检察机关对强制措施的决定权。检察机关在对侦查机关强制措施实行审查批准的同时,要强化对强制措施执行情况的监督,明确侦查机关在执行中需要变更或解除强制措施的,必须由原审批的检察机关批准。 (三)确立羁押复查制度 借鉴《德国刑事诉讼法典》第117条关于羁押复查的规定,以及其他大陆法系国家羁押制度的相关规定,我国也应建立申请复查和职权复查的羁押复查制度。在未决羁押期间,被羁押人可以申请检察机关复查是否应当撤销或者延期执

论行政监督体制的完善

论行政监督体系的完善 摘要：我国当代行政监督体系和西方行政监督体系的主要内容，并就两种监督体系下各自监督主体的地位和所能发挥的作用做了较详细的比较。根据比较分析的内容，总结出了完善我国行政监督体系的一些启示。 关键词：行政监督比较完善 行政监督是行政管理的基本职能之一，是行政管理体系的一个重要组成部分，也是国家机器正常运转的重要机制。行政监督在国家政治生活和行政管理中有重要作用，它通过对行政机关及其工作人员的工作和作风进行监督检查，及时纠正偏差和失误，防止官僚主义、贪污腐败等不正之风，保证行政管理活动严格依法办事，确保国家总任务和总目标的实现。一个社会中，享有监督权力的所有主体之和构成该社会政府过程的监督体系。健全的监督体系的存在是政府正确决策、正确执行和保持廉洁的保障。 一、当代中国的行政监督体系 （一）我国现有行政监督体系的基本架构 在我国，行政监督一般是指国家机关、政党、社会团体和公民等主体依法对国家行政机关及其工作人员的行政行为进行全面的监察、检查、督促和指导。它是我国社会主义监督机制中的一个重要组成部分，在弹纠不法、增进效率、优化政府形象等方面可以起到重要作用，从而有力地推进政府行政管理的廉洁化、法治化和高效化。

目前，我国行政监督已经形成了一个以行政机关和行政人员及其行政行为为指向中心的全面的约束体系，主要包括主体体系和对象体系两个方面。 第一，从主体体系的内在构成要素看，我国现行的行政监督体制由行政组织外部的异体监督和行政组织内部的同体监督两部分组成。外部监督是指行政机关以外的权力与非权力主体对行政机关及其工作人员实施的监督，其中外部权力监督包括：国家权力机关的监督，即人民代表大会及其常委会的行政监督；国家司法机关的监督，即人民检察院和人民法院实施的行政监督；中国共产党组织作为执政党实施的行政监督。外部非权力监督包括：人民政协以及各民主党派的行政监督；社会群众及舆论监督，主要是指各人民团体（工、青、妇等）、群众组织、企事业单位、公民个人以及新闻媒介对国家行政机关及其工作人员实施的监督。 内部监督可以划分为专门监督和非专门监督两类。内部专门监督，主要是指政府专设的监督机构实施的行政监督以及各类专业性行政监督，包括：行政监察；审计监督、物价监督和质量监督等专业性行政监督。内部非专门监督，包括：上下层级监督，即各级行政机关及其主管按行政隶属关系自上而下或自下而上进行直线监督；平行部门监督，即政府职能部门就其所辖事务，在自身权限与责任范围内对其它相关部门实施监督。 第二，行政监督的对象是与行政主体及其活动相应的一个综合体系，

【学校教育督导整改报告】教育督导整改计划及整改报告

【学校教育督导整改报告】教育督导整改计划及整改 报告 教育督导整改计划及整改报告 胡市小学20XX年秋季教育督导 整改计划 根据天门市人民政府教育督导室对我校《教育督导整改通知书》中存在的问题以及我校《学校督导评估体系与自评得分》中的不足，我校领导班子经过认真反思、自查，对存在问题进行认真的梳理，制定出了初步地整改计划，并经过校委会讨论，提交全体教师会通过，最终形成如下整改计划： 一、存在的问题和建议 1、条件与环境建设方面：要启动项目工程，以尽快解决“班班通”、微机室、图书室、体育器材设施设备、实验室相关设施设备。进一步 改善办学条件，尤其需要改善教师办公条件，为教育工作的全面实施奠定坚实的物质基础。 2、师资队伍建设方面：教师学科搭配不合理，部分学科没有专业科任教师。教师年龄趋老年化（我校45岁以下教师不足10人），教师自身素质现状在一定程度上影响素质教育的深入实施。理论学习不够深化，尤其是新课程的理念不够深入，选修课的开设、校本课程的开

发、研究性学习的实施不够扎实。个别教师驾驭课堂的能力不强，好课率还不能达到我们的要求。少数教师在课堂教学模式的构建上，有僵化的形式主义倾向，有急功近利的思想，教学上浮躁不实；部分学科教学质量滞后，学生满意率不高；教师队伍还不平衡，优化教师结构，提高教师素质，稳定教师队伍，仍是一项十分紧迫而又艰巨的任务。 二、整改计划 （一）成立整改领导小组 为切实做好学校教育督导评估问题整改工作，加强组织、指导和督查力度，保证督导评估整改质量，我校成立了“教育督导评估”组织机构，安排如下： 组长：金铁斌 副组长：陈德忠李艳平 成员：李稳平尹作明李霞肖格秀程学军 （二）积极调整好教师结构性缺编。 评估组提出：老教师多，现教师结构性缺编，教师的整体素质还需大力提升。对专职教师缺少，一是向教育局申请，要专职教师，二是更要注重“自培”工作，不能等。 现我校教职工31人。其中专任教师24人，45岁以下青年教师不到10名，尽管学校较为重视师资队伍建设，也培养了一批教学骨干、优秀教师、优秀班主任，初具一支工作踏实认真、爱事业、爱学校、爱学生的教师队伍，但青年教师缺乏现象在我校尤为严重。近年来，

学校督导工作总结

连坪完小2017年督导工作总结 为进一步推进连坪完小教育教学的跨越发展，督导室本学期工作中，明确目标，理清思路，扎实有效开展各项监督工作，进一步提升了我校教师整体的教育教学水平，进一步推动了学校教育教学工作的稳步发展。 一、领导的高度重视，推进督导工作的顺利开展 我校督导室自成立以来，校长室、校党委对督导室的督政、督教、督学工作高度重视，吴校长对学校督导工作提出了明确的要求，并就具体操作细则进行了深入细致的探讨和规定，使得我校督学工作思路清晰，目标明确，可操作性强。 二、督导室统一思想，充分认识到教育教学督导的重要性 我们在统一思想认识，强化工作责任的基础上，进一步明确督导工作指导思想和工作重点，坚持督政为主、督学为本，切实加强教育教学的督导工作，充分发挥督导员在教育教学质量监控过程中的作用，不断加强各年级教育教学的质量监控，保证学校各年级教学过程各环节规范进行，并达到相应的教育教学质量标准，为学校完善教学管理、改进教学工作提供依据，为学校制定教学规划、促进学科建设、提高教学水平提供服务，为领导科学决策提供咨询信息，促进学校的教学改革不断的深化发展，逐步形成规范意识、质量意识和创新意识。 三、全力履行督导职责，为学校的发展发挥督导作用 1、深入处室、年级部督导，提高职能部门的工作效率 开展具体深入的督导工作。我校督导室根据学校高效管理的要求，将全体督导员分工到各处室、年级部，参与年级部分工和年级部管理，结合一个学科组，及时督查了解学科组开展教学教研工作情况。 督导员深入处室、年级部和学科组首先是“督”，即按照学校“依法行政，讲求效率”的原则，督促各处室、年级部和学科组做好应做的工作，通过召开教师座谈会、到课堂听课、找学生或家长了解情况，督促处室、年级部和学科组抓好教育教学工作。其次是“帮”，即按照学校教学质量跨越发展的要求，帮助各处室、年级部出谋划策做好相关工作;第三是“做”，即按照督导室的统一部署，亲自参与处室、年级部管理工作，决不做“指手画脚”的“看客”。

职务犯罪侦查监督机制的探讨

职务犯罪侦查监督机制的探讨 【摘要】检察机关的职权包括对职务犯罪案件的侦查权、批准逮捕权、提起公诉权。依据检察机关的权力配臵情况和在司法实践中出现的问题，加强对检察机关职务犯罪侦查的监督成为当今检察改革的重点和难点问题之一。为真正保障人权，有效打击职务犯罪，维护经济社会良好发展，维护正当程序，适应司法改革的需要，应当在观念、制度等层面完善职务犯罪侦查的监督。 【关键词】职务犯罪侦查法律监督权正当性基础监督机制构想 法律赋予检察机关的职权中包括了对贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件有直接受理侦查的法定职权，也赋予了其批准逮捕及提起公诉的权力。其中，检察机关对职务犯罪的侦查工作是检察机关一项极为重要的职权。同时，《中华人民共和国宪法》第一百二十九条也赋予检察机关法律监督的职权。那么，现行法律所规定的检察院的自行侦查权、对自侦案件的决定逮捕权、提起公诉权和法律监督权之间如何行使，在我国法治发展过程中用监督的方式对检察机关职务犯罪侦查过程中出现的问题如何解决，检察机关在履行法定的法律监督职责同时，如何确保检察机关职务犯罪案件侦查工作的公正、公平，完善自行侦查工作制约机制，建立多层次、多环节的监督制约体系等都成为了检察改革的重要内容之一。 一、职务犯罪案件侦查监督机制的现状 职务犯罪是一种权力腐败和滥用的现象，职务犯罪案件的侦查

是反腐倡廉，依法治吏的需要。法律明确规定了检察院的职务犯罪侦查包括了贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的犯罪，侵犯公民民主权利的犯罪和国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件。1997年刑事诉讼法将检察机关直接受理的案件中的一部分划分给公安机关，实际是防止职务犯罪案件范围过大冲淡检察机关的其他职责。可以看到多年以来，职务犯罪侦查工作随着国家建设的发展，形成了工作发展的基本脉络和规律，为我国社会主义民主法治、公平正义、社会和谐建立起到重要作用。①与此同时，检察机关的法律监督作用也为职务犯罪侦查的有效开展保驾护航。 （一）检察机关内部监督。最高人民检察院发布的《关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》，提出自行侦查的职务犯罪案件由检察机关内部不同机构承办、互相制约的监督机制。自行侦查的职务犯罪案件具体由举报中心负责举报线索的受理、管理工作，反贪污贿赂侦查部门、法纪检察部门，审查起诉部门负责审查起诉工作，控告申诉部门负责申诉复查工作。这些部门之间相互制约，互为监督。《人民检察院执法办案内部监督暂行规定》的颁布对加强检察人员执法办案活动起到更为有力的监督作用。 1、侦查工作与案件线索的受理、审查工作相互监督制约。由举报中心统一管理案件线索，按管辖规定移送侦查部门立案前审查。侦查部门应当将是否立案的决定回复举报中心，逾期不回复的，举报中心要进行催办。 ①2008《最高人民检察院工作报告》显示2008年全年立案侦查贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件33543件41179人，已侦结提起公诉26684件33953人，人数分别比上年增加1%和10.1%。

检察院岗位能手先进事迹

检察院岗位能手先进事迹 xxx同志1999年参加工作，工作九年来，相继在反贪局、预防科、渎职科、侦查监督科、控申科担任过书记员、内勤、助理检察员。在xxx检察院工作期间，还兼任过xxx检察院的网络管理员、档案员、统计员、团支部书记。长期的检察工作，铸就了他坚韧、沉稳的做事风格、善于思考和善于学习的工作作风。 一、自觉加强理论学习，提高个人素质 首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。积极参加院内组织的各项学习活动，并注重自学，在我院开展的社会主义法治理念教育活动中，对社会主义法治理念的有关问题进行了学习和思考，深化了认识，加强了法治理论念观念。进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持一致性，强化了廉洁自律的自觉性。 其次，在业务学习方面，他虚心向身边的同事请教，通过加强自学来提高自己的业务素质。在领导的培养帮助下，经过自己刻苦努力的学习于XX年9月以克拉玛依市第二名的好成绩通过国家司法统一考试。通过考试后更加努力学习各项业务知识，理论联系实际，自觉学习《人民检察院审查逮捕质量标准》和《优秀审查逮捕案件意见书选编》等与业务工作相关的知识，迅速提高自己的办案能力。获得了领导

和同志的肯定。于XX年4月被任命为助理检察员。xxx年11月晋升为四级检察官。 二、踏实肯干，努力完成好各项业务工作 做好xxx检察院的团支部工作。因工作需要兼职xxx检察院的团支部书记。积极组织团员参加xxx团委举办的青年论坛、青年艺术节、克拉玛依区委区人民政府在人民广场举办的克拉玛依区迎春灯会的安全保卫工作和xxx机关团工委举办的争做“文明市民”、“区团机关与聋哑学校的首届趣味运动会”、“首届百名公民道德知识竞赛”等活动。并在xxx机关团工委举办的机关团员计算机技能比赛中获得了团体第三名的好成绩。按照党支部和区团委的统一安排在克拉玛依市第一小学、第六小学、第五小学、实验小学开展模拟法庭法制宣传活动，受到学校和家长的好评。在党支部的领导下，积极开展丰富多彩的文体活动，承办我院XX年迎春节节目的编排和组织工作。团支部和与工会共同承办庆“五、一”的羽毛球、拔河、乒乓球等系列文体活动。这些团工作受到了领导职工的好评和欢迎。在院领导的统一安排下，协助我院办公室负责对我院的库房、档案室、会议室等设施的搬迁、整理的等工作。 积极开展争创“青年文明号”、“五四红旗团支部”等活动。XX年和XX年xxx检察院团支部连续两年被评选为“五四红旗团支部”。6名团员分别被评选为区级优秀团干部和

浅析我国行政监督存在问题及完善措施

浅析我国行政监督存在问题及完善措施

浅析我国行政监督存在问题及完善措施 摘要：行政监督是行政管理的基本职能之一，也是国家机器正常运行的重要机制。党的十六大报告提出要建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行机制，从决策到执行等各方面构建完善的行政监督体系。目前，我国已初步形成内外结合的行政监督体系，发挥着较为全面有效的监督功能。但也还存在一些明显的缺陷，如“漏监”、“虚监”、“难监”等问题。本文分析了我国行政监督的基本特征及健全和完善我国行政监督制度的重大意义，指出我国行政监督机制存在的问题，并针对问题阐述了如何加强和完善我国的行政监督机制。 关键词：行政监督；监督主体；监督方式；行政监督立法 行政监督是行政管理活动的重要组成部分，是保证行政管理活动正常运行的必要手段，是实现行政管理法制化的重要保证，是防止腐败的一项重要措施，也是保证法制统一、保障公民个人自由的需要。经过行政改革，我国的行政监督机制已逐步趋于完善，但我们也应清醒地看到我国的行政监督机制仍存在着一些薄弱环节，现阶段我国行政监督主体地位不高，缺乏独立性，监督体系缺乏合力，监督效能低，监督法规不健全，缺乏可操作性，事后追惩性等，这既为行政监督的强化提出了明确的要求，也为其提出了清晰的线索和方向，即理顺监督体制、健全行政监督体系。形成相对独立的行政监督主体，健全行政监督的法律机制。 一、行政监督的内涵 监督就是监察、督促，它的主要构成要素包括监督主体、监督客体和监督内容。在狭义上，行政监督指国家机关、社会团体和个人对政府即国家机关及其工作人员所进行的约束、检查和督促。在广义上，行政监督指行政监督的主体除了国家行政机关以外，还包括其它的国家机关、社会团体和个人。行政监督是民主政治的本质特征，对于保证

中心小学素质教育综合督导评估整改报告通用范本

内部编号：AN-QP-HT817 版本/ 修改状态：01 / 00 In Order T o Standardize The Management, Let All Personnel Enhance The Executive Power, Avoid Self- Development And Collective Work Planning Violation, According To The Fixed Mode To Form Daily Report To Hand In, Finally Realize The Effect Of Timely Update Progress, Quickly Grasp The Required Situation. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 中心小学素质教育综合督导评估整改 报告通用范本

中心小学素质教育综合督导评估整改报 告通用范本 使用指引：本报告文件可用于为规范管理，让所有人员增强自身的执行力，避免自身发展与集体的工作规划相违背，按固定模式形成日常报告进行上交最终实现及时更新进度，快速掌握所需了解情况的效果。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 今年5月12日，xx市人民政府教育督导室组织对我校进行了素质教育综合督导评估。在一天的时间里，评估组领导通过听、看、查、访、测等途径对我校实施素质教育的情况进行了认真细致的全方位评估，在评议后的反馈会上，评估组对我校取得的成绩作了充分的肯定，一致认为我校在全面贯彻教育方针、规范办学行为、民主管理学校、干部教师队伍素质等方面做得很好，切实保障了素质教育的实施；在素质教育的实施过程中，各种计划、制度完备，做到规范与特色统一；传承与创新统

小学督导工作总结

小学督导工作总结 导读：范文小学督导工作总结 【范文：小学督导工作总结】 河西小学督导工作在支部、行政的领导下，在教导处的大力配合下，我立足本职岗位，以保持饱满的工作热情、积极的工作态度，坚持以人为本、人文关怀的工作理念和务实创新的工作作风，认真履行督导的基本职能，在稳定教学秩序，开展教学研究与评价，促进教学工作科学化、规范化以及引进人才的考核把关等方面做了一些工作，现将一年的工作情况总结如下： 一、努力学习，不断提高自身业务水平。 近一年来，为了不断适应新的工作环境、新的工作内容、新的工作对象和岗位要求，我认真学习科学发展观的重要理论、相关的政策法规和制度，虚心向老教师学习请教，学习他们好的工作经验和工作方法，深入一线了解教育教学情况。工作态度谦虚谨慎，在督导工作的实践中，我深刻认识到：教学督导是一门科学，必须认真学习，才能更好发挥教学督导的作用。把强化自身素质作为做好督导工作的基础。工作中不断地思考和总结经验，增强运用科学发展观的观点和方法推动督导工作的意识和能力。在实践中边学边干，用理论来指导实

践，踏踏实实做人，兢兢业业做事。目前，我校的督导工作得到了县督导行家的好评，为下一步工作的开展奠定了较为扎实的基础。 二、以人为本，创新督导工作，促进督导工作和谐开展。 强化教学督导，促进新课程改革。 一年来，我经常深入课堂，主要面向一线教师学习，听课过程中，兼顾教风、学风状况调查。对课堂教学中存在的问题，及时与任课教师交换意见和看法，提出有益的建议。同时，对教导处在新课程改革方面实施督查，总结新课程改革的经验。09年上学期，我校在中青年教师中广泛开展“同课异构”教学活动，校长冯仲玉非常重视，并亲自担任评委。老师们通过上课、评课，看到了别人的长处，也发现了自己的不足，切实起到了教学相长的效果。老师们对“同课异构”这种教学研讨方法予以了充分肯定，大家获益匪浅，此次公开课达到了预期目的，起到了交流学习的作用。 教学督导在工作过程中，我坚持原则，注意方法，取得了良好的工作效果。对青年教师的点滴进步，给予充分的肯定，实事求是地对教学质量和教学效果作客观分析评价，帮助、关心教师尤其是青年教师不断提高素质和教学水平，工作中倡导“以人为本，和谐督导”的理念，强化为教学服务的意识。许多教师在与教学督导反馈交流后，

第八章个性及其倾向性

第八章个性及其倾向性1、心理学中的个性是指个体在物质活动和交往活动中形成的具有社会意义的稳定的心理特征系统。个性是心理发展的产物。日常讲的个性是指人的个别性、特殊性或个别差异。2、一的人的心理活动总是以自己特有的速度（反应的快慢）、强度（反应的强弱）、稳定性（反应持续的时间长短）、指向（心理活动指向外部世界还是内部世界即外向还是内向）、对自我和对他人的态度、行为方式以及能力的表现。这些表现既与个人的社会环境生活经验有关，也与个人的生理素质有关。个性的个别性突出表现为人的气质、性格和能力的差异。3、世界观是指对自然、社会和人类思维形成的观点体系，是个性倾向性的最高层次。价值观使人们关于客观事物价值的观点和信念。价值观决定着个人对事物的态度、意见和行为等，影响着价值判断。4、需要是动机产生的基础，动机是需要的具体表现。动机分为正确的动机和错误的动机两类。5、小学儿童需要的发展是具有多角度多层次的统一体，是由高到底发展的。6、成就需要是交往需要与自我实现需要相结合而产生的一种具体表现，是一种克服障碍、施展才能、力求尽好尽快的解决某一难题的需要。7、中等程度的焦虑有助于促进儿童取得较好的成绩。8、兴趣是人对认识和活动的需要的情绪表现，是积极探索事物的认识倾向。兴趣与能力有关，受理想、志向和世界观的调节。9、儿童兴趣稳定性的发展为他们保持良好的认知定向、知识积累和技能形成提供了保证。10、志向是个性发展的一种动力，小学儿童的志向集中表现在职业志向上。11、小学儿童的价值观表现为从个人价值观向群体价值观过渡的特点。儿童的自我评价是在同伴交往中形成和校正的。简答1、个性的特征。1）个性具有稳定性、整体性、社会性和个别性的特征。2）心理的成熟水平保证了个性的稳定性，只有一贯的、在绝大多数情况下都得以表现的心理现象才是个性。3）个性包含着人的心理现象的整体特性，是系统的固有的特性，是一种整合（即综合）的结果。4）个性所体现的最本质的特点是社会的而不是生物的。5）个性的个别性反映一个人在个性方面与众不同的特性。2、简述个性整体性。1）个性作为一种心理特征系统，包含着人的心理现象的整体特性，它是不可分割的。2）个性结构中任何一个成分的变化，都会引起系统内的其他成分的变化3）个性形成后不可避免的影响着人的心理过程。3、为什么说个性所体现的最本质的特点是社会性。1）一个人在社会中生活，受到周围环境和人际关系的影响，形成对世界、社会、劳动、他人、自己的认识和观点，这些个人的认识和观点的形成反映着社会集团的意识形态和各种社会关系2）一个人在社会生活中交往越广泛，社会关系也就越复杂和越深刻，他的精神世界也就越丰富。3）人在活动时所使用的心理工具-----语言也是社会的。语言即使抽象思维的工具也是交往的工具，它是社会提供的，而不是个人创造的，因此，个性的本质是社会的。4、简述个性的结构。1）个性倾向性系统，包括需要、兴趣、志向、世界观（价值观）。2）自我意识系统，包括自我认识、自我体验和自我监控。3）个性心理特征系统，包括能力、气质和性格。5、个性倾向中世界观的作用。1）世界观的坚定性决定个性的稳定性2）世界观的系统性决定个性的连贯性3）世界观的科学性决定个性的深刻性。6、简述马斯洛提出的需要层次说。他将需要分为五个层次：1）生理的需要，属维持生命的需要2）安全需要3）归属和爱的需要，及人际交往和交流感情的需要4）尊重的需要，即追求社会肯定的需要5）自我实现的需要。7、简述小学儿童需要的发展。1）小学儿童活动需要的发展，包括对游戏活动的需要和对运动活动的需要。儿童具有强烈的活动需要。2）小学儿童认识需要的发展，表现为由低级向高级发展的趋势。3）小学儿童交往需要的发展，儿童入学后交往需要主要向教师和同学两方面发展。4）小学儿童成就需要的发展，主要表现在学业成就范围。8、如何引导和培养小学儿童的需要。1）满足小学儿童的合理需要，抑制其不合理需要。2）引导和培养小学儿童新的更高层次的需要。儿童的各类需要总的趋势是由低到高发展的，不断培养儿童的新需要，推动他们身心发展朝着教育目标和社会要求的方向不断前进。9、兴趣的种类。1）根据社会价值分为高尚兴趣和低级兴趣。2）从起因分为直接兴趣和间接兴趣。3）根据活动效能水平分为有效的兴趣和无效的兴趣。10、简述儿童兴趣的发展趋势。1）学习上有直接兴趣向简接兴趣转化。2）兴趣的广度（即范围）逐步扩大。3）兴趣的稳定性（指兴趣持续的时间）与认知水平和情感的发展相一致，低年级差到中高年级有所增强。4）兴趣效能性（兴趣对人活动的激活程度）在低年级时较低，中年级之后增强。11、简述小学儿童的兴趣的引导和培养。1）在活动中发展儿童的兴趣。2）激发和保护儿童的有益兴趣。3）利用原有的兴趣迁移。4）适当的表扬和鼓励是强化兴趣的有效手段。12、兴趣迁移的条件。1）要善于发现小学儿童感兴趣的事物或活动是什么2)要善于寻找新的事物或活动与原有兴趣之间的相通点。3）要在实际活动中循循善诱，促使儿童产生新的认识需要，并指导他们克服困难。13、影响儿童职业志向的因素。1）外因，包括家庭影响、宣传媒体、人物范型、学校教育2）内因，包括小学儿童的兴趣、对某种职业的意义和作用的初步认识、个人的心理品质、个人的学习成绩。14、如何培养儿童的志向。1）要加强志向教育，让儿童从小就面向世界、面向未来、面向现代化。2）要帮助儿童把志向和行动结合起来。3）要充分运用榜样的力量，为小学儿童树立切实可信、可钦可敬的英雄模范、先进人物的榜样，尤其是树立同辈的榜样，激发他们效仿榜样的愿望和行动，不断提高他们的志向的动力效能。15、小学儿童志向的特点。1）主要属于职业志向，涉及道德和政治方面的理想较少2）志向来源于他们自身的直观体验，带有很大的模仿性，有幻想的性质。3）带有很大的易变性4）部分小学生能把职业志向与当前的学习结合起来落实到行动上。

侦查监督处处长的述职报告范文

侦查监督处处长的述职报告范文 各位领导、同志们： ****年6月15日，我曾在这里就侦查监督工作做了六项承诺。一年来，在院党组的直接领导下，在兄弟处室和各级院侦查监督部门广大干警的大力支持下，在王金力副处长和全处同志的积极配合下，与全处同志一道，认真学习和实践江泽民同志"三个代表"的论述，坚持"公正执法，加强监督，依法办案，从严治检，服务大局"的工作方针，较好地兑现了承诺。现将工作情况作如下汇报，请在座的领导和同志们予以评议。 1、在"严打"整治斗争，维护社会稳定方面。通过采取：一是坚持"两个基本"，保证打击效果;二是加强引导侦查取证工作，增强打击犯罪的合力;三是强化监督，严格执法，坚决防止和纠正打击不力;四是挂牌督办重点案件等措施，充分发挥审查批捕职能，为维护社会稳定作了应尽的努力。严打以来，全省共批捕犯罪嫌疑人32660人，平均办案时限由原来的4天缩短为2.3天。 在教学的过程中，学生是主体，让学生学好知识是老师的职责。因此，在教学之前，贯彻《九年义务教育数学教学大纲》的精神，认真细致地研究教材，研究学生掌握知识的方法。通过钻研教学大纲和教材，不断探索，尝试各种教学的方法，积极进行教学改革。积极参加中心校、学校组织的教研活动，通过继续教育，网上听课等学习活动，吸取相关的教学经验，提高自身的教学水平。针对学生作业情况不佳问题，我除了努力提高课堂教学质量，还采取了各种有效措施。 2、在严格执法，保证案件质量方面。通过采取：一是正确把握逮捕条件，依法做好审查工作;二是严格把关，控制不捕率非正常增长;三是注重对办案质量的跟踪检查等措施狠抓办案质量。通过对2002年的**件不捕案件和180件捕后作撤案、不起诉、法院作无罪判决的案件的复查，批捕案件准确率由原来的99.5%上升到99.94%。总的来看，案件质量是好的。 认真学习《医疗事故处理条例》及其法律法规，两次参加学习班，并积极参于医院组织的医疗事故修理条例培训授课工作，多次组织护士长及护理人员学习，让护理人员意识到，社会主义市场经济体制的建立，法律制度日益完善，人民群众法制观念不断增强，依法办事、依法维护自身的合法权益已成为人们的共识，现代护理质量观念是全方位、全过程的让病人满意，这是人们对医疗护理服务提出更高、更新的需求，因而丰富法律知识，增强安全保护意识，使护理人员懂法、用法，依法减少医疗事故的发生。 理顺同事关系：我到xx学校任校长时，就要求处理两个举报事件，学生教师和领导者意见分歧较大，缺乏有效沟通。为此，我坚持以人为本的办学思想，教育育人，先育人

教学督导整改措施

教学督导整改措施 篇一：督导整改措施 关于落实 《政府教育督导室综合督导评估整改意见》 的整改措施 东郭镇中心小学 二0一0年三月三十日 东郭镇中心小学 关于落实《政府教育督导室综合督导评估整改意见》 的整改措施 我们学校自接到《政府教育督导室综合督导评估整改意见》后，立即组织校委会全体成员和部分教师代表认真研究，分析学校的具体情况，积极进行整改。具体情况如下： 1、学校班班通多媒体数量不足，下一步积极筹措资金，逐步落实到位。 2、进一步加强教育教学研究，不断深化教育教学改革，建立健全各种学校制度，更加扎实开展“学、查、纠”活动，真正把“三学三查一纠”工作落实到实处。 3、进一步把办学理念条理化，使学校办学理念更加明确，真正具有可操作性。进一步把新的教学理念贯穿在教学的全过程中，责令教导

处及时拿出教师培训计划，在全校教师中开展大练兵，业余时间教师自学，力争通过培训，全校每位教师都讲“高效”课。 4、进一步推动和深化课堂教学改革，让新课改精神内化为全体教师的教育理念，外化为全体教师的教学行为。（1）扎实开展集体备课活动，每周利用办周三下午和周四一天，分教研组开展集体大教研活动。（2）每学期开展一次“限时备课”比赛活动。（3）开展教师基本功比赛。（4）开展“开放课堂”活动，把课堂向全社会、全校师生开放。（5）开展实施“解放学习力，构建高效课堂”活动，成立活动 小组（骨干教研组长带头），研究出一套完整的、真正有效的教学模式（策略），切实提高教师教研、教学能力，提升教师的业务能力，提高教育教学质量。 5、利用我校现有每人一台电脑的优势，努力创建“信息化校园”品牌。抓好信息技术培训工作，开展信息技术和学科整合教学实践，提高教师运用现代科技手段的能力，做到“三会”：人人会利用网上资源；人人会制作教学课件；人人会操作设备上课，多媒体计算机教学平台进入所有教室，教师使用多媒体授课占总课时的20%以上。 6、重视德育课题研究和立项活动。 （1）学校成立德育课题研究领导小组和，使德育课题研究落到实处。（2）学校召开班主任和品德与社会教师会议，成立德育课题研究工作小组并研究确立课题，明确分工，落实到人。（3）定期召开德育课题研究工作探讨会，保证课题的研究质量。（4）积极向上级有关部门申报课题研究，争取立项。