专题4 民生

专题四：关注民生，维护公平，构建和谐社会

一、【时事链接】

1期：P14 P21P22 P47-5、6 P61-2、6 P62-10、13

2期：P14 P18 P47-4

3期：P1 P4 P6

4期：P22 P42

二、【热点设问】

1、我们身边存在哪些亟待解决的民生问题？（社会主义初级阶段主要矛盾在现实生活中表现）

城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、物价、交通、社会治安等方面问题。

2、结合时事列举国家为解决民生问题采取的具体措施。请例举2个。

1期P14 、 P21 、P22、P62-10、；2期P15；

3、民生问题的存在体现我国什么样的基本国情？

我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。九 P34

4、解决民生问题的最关键（最根本途径、首要任务）是什么？为什么？

是什么？答：以经济建设为中心，大力发展生产力，集中力量进行社会主义现代化建设。

为什么？答:（以经济建设为中心的意义九 P38）

5、民生问题体现我国什么根本原则？

体现了共同富裕是社会主义的根本原则。

6、民生问题的存在，说明了什么？

①说明了我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。

②说明了我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生

产之间的矛盾。

③说明我国现在达到的小康是低水平的、不全面、发展很不平衡的总体小康。

7、解决民生问题的意义

①有利于全面建设小康社会、实现共同富裕，促进社会发展

②有利于解决社会主义初级阶段主要矛盾，处理改革、发展、稳定的关系

③有利于实现公平正义，维护社会稳定大局

④有利于构建和谐社会，贯彻落实科学发展观

三、习题演练

13.如果根据下面两幅图表现的共同主题拟定一篇报道，最恰当的题目是

A.共建和谐社会

B.维护社会公平

C.争当时代先锋

D.共享改革成果

答案：A

21．做一个关心时政的人

受世界金融危机影响，2008年下半年，我国经济的运行遇到了巨大的困难。国家通一系列坚定的措施，促进经济的平稳较快发展。中国政府应对危机的决心和信心令世界振奋。

(1)为应对困难，2008年11月5日，国务院出台了进一步扩大内需，促进经挤增长的十项措施。请依据《时事》，写出三项措施。（6分）

答案：21．(9分)

(1)措施如：

①加快建设保障性安居工程；②加快农村基础设施建设；③加快铁路、公路和机场等

重大基础设施建设；④加快医疗卫生、文化教育事业发展；⑤加强生态环境建设；⑥

加快自主创新和结构调整；⑦加快地震灾区灾后重建各项工作；⑧提高城乡居民收入；

⑨在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革。鼓励企业技术改造，减轻企

业负担1200亿元；⑩加大金融对经济增长的支持力度。(写出3条即可，6分)

二、问答题

1、材料一：全国“两会”召开前夕，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝２７日上午来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网联合专访，与广大网友进行在线交流。网友提出的问题主要集中在改善民生方面，包括物价、房价、农民工子女上学、大学生就业等。

材料二：国务院总理温家宝在十一届全国人大四次会议上作政府工作报告时强调，经济越发展，越要重视加强社会建设和保障民生。在十二期间，要经续实施更加积极的就业政策、合理调整收入分配关系、加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系、坚定不移地搞好房地产市场调控、推进医药卫生事业改革发展等。

温家宝说，我们发展经济的目的就是满足人们日益增长的物质文化需求，就是让人民生活得舒心、安心、放心，对未来有信心。

根据所学知识回答下列问题：

（1）国家领导倾听群众意见了解民生问题体现了什么？

(2)民生问题反映我国什么根本原则？

（3）“十二五”规划为什么特别强调保障和解决民生问题？

(4)解决民生问题的根本途径是什么？

(5)我们身边存在哪些亟待解决的民生问题？

(6)结合时事列举国家为解决民生问题采取的重大措施。请例举2个。

材料第一题答案：

1、反映了①我国的基本国情：我国正处于社会主义初级阶段。

②我国社会的主要矛盾：人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。

③我国现在达到的小康还是低水平的，不全面发展，很不平衡的小康。

2、体现了共同富裕是社会主义的根本原则。

3、①是全面建设小康社会、实现共同富裕的需要，促进社会发展。

②是解决社会主义初级阶段主要矛盾的需要，有利于处理改革、发展、稳定的关系。

③是维护改革发展稳定大局、维护社会公平正义的需要。

④是落实科学发展观，构建和谐社会的需要。

4、以经济建设为中心，大力发展生产力。

5、当前我国民生问题突出表现在城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、物价、交通、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。上学难、看病难、住房难成为老百姓的“新三座大山”。

6、①废除农业税②开展新型农村社会养老保险试点。③加大经济适用住房建设，建立健全廉租房制度。④义务教育学费全免。⑤在全国农村建立最低生活保障制度，积极推行新型农村合作医疗制度。⑥重视校园安全、食品安全、生产安全。（7）稳定物价。

2.材料一：9月16日，国家主席胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源部长级会议上提出：我们应该坚持社会公平正义,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系。注重解决教育、劳动就业、医疗卫生、养老、住房等民生问题。努力做到发展为人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

材料二：在回答网友“攀登高峰”的问题时，温总理说：“今后五年，我们把解决收入分配不公作为政府的一项重要任务。这个问题直接关系到社会的公平正义，关系到社会的稳定”。

根据所学知识回答下列问题：

(1)你是如何理解公平与正义的？

(2)国家为什么要采取种种措施维护社会的公平正义？

(3)请列举两项近年来我国为了实现社会公平正义所采取的措施。

材料第二题

1、答：公平意味着参与社会合作的每一个人既要承担应分担的责任，又能得到应得到的利益。公平要求对参与社会合作的每一个都要实现权利和义务的对等和统一。正义：

2、（1）能促使社会合作取得成功，有利于社会合作的不断延续。（2）能促进良好人际关系的形成，有利于社会的和谐发展。（3）能协调社会各方面的利益关系，正确处

理社会矛盾，减少或避免社会冲突，有利于社会的长治久安。

3、（1）不仅要靠政府和各种社会组织的力量，而且要靠每位社会成员的努力。（2）树立社会公平意识，积极承担社会责任，学会维护自己的合法权益而又不侵害他人、集体和国家的利益等，是对每个社会成员的基本要求。

分配：改革收入分配制度；

医疗：城镇居民医疗保险；新型农村医疗合作制度。

养老：新型农村社会养老保险试点

教育：在全国实施“两免一补”政策

就业：实施下岗工人再就业工程；

住房：廉租房；经济适用房

物价：采取措施限制房价、药价、菜价等

3、材料一：3月5日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂

开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。指出：改革收入分配制度。合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。实现居民收入增长与GDP （国民生产总值）增长同步，贫困人口显著减少。

材料二：十七届五中全会提出，要着力保障和改善民生，合理调整收入分配关系，

努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。

根据所学知识回答下列问题：

（1）改革收入分配制度的目的是什么？

（2）我国要做大社会财富这个“蛋糕”，根本途径是什么？必须坚持什么样的经济制度？

（3）如何把社会财富这个“蛋糕”分好？

（4）要实现上述目标，你认为应该怎么做？

材料第三题：

1、为了减少贫富差距，实现共同富裕。

2、以经济建设为中心，大力发展生产力。坚持以公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济体制。

3、以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度；分配原则（见书本）

4、①鼓励、引导、发展非公有制经济，进一步激发人们生产的积极性和创造性②健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度③坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度④让“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”蔚然成风。

4. 材料一：北大荒网哈尔滨1月12日讯：垦区2011年“职工共同富裕行动”实施方案落实会议召开，总局党委书记、局长隋凤富在会上强调，各级、各部门务必充分认识开展职工共同富裕行动的特殊意义，务必正视开展职工共同富裕行动的复杂性，务必坚持不懈持之以恒、加大扶持力度、选准扶持项目、建立长效机制，帮助困难职工和低收入家庭实现脱困、脱低，实现共同富裕。

材料二：人民网2011年1月10日讯：平遥县传来喜讯，创办农民养殖专业合作社、带领农民共同致富的该县洪善镇东山湖村“猪老板”王慧，获得了中国第11届中国时代农业类十大领军人物称号，捧回了全国大奖。“一人富不算富，大家富才是真的富。”他表示今后将继续通过产业发展，带动洪善乃至全县养殖户走共同富裕之路，让养殖成为农民的富民产业。

阅读材料，回答下列问题：

?【请你分析】结合材料一、二，请谈谈你对共同富裕的理解。

?【请你支招】你认为要实现共同富裕，最根本的途径是什么？

?【我思我悟】为早日实现共同富裕，我们青少年学生应该如何做？

材料第四题

4、?①共同富裕是社会主义的根本原则，它体现了社会主义制度的优越性。②社会主义的最终目标是实现全体人民的共同富裕。③共同富裕不是同时富裕、同步富裕、同等富裕，它是一个有先有后的过程，只有允许和鼓励一部分人、一部分地区通过诚实劳动、合法经营先富起来，形成示范效应，并通过先富帮带后富，才能逐步达到共同富裕。（4分）

?以经济建设为中心，大力发展生产力。（2分）

?我们要树立远大理想，努力学习科学文化知识，自觉投身到中国特色社会主义经济、政治、文化和社会建设中去，为我们的祖国更加繁荣富强，人民的生活更加幸福贡献自己的青春和力量。（4分）

浅谈我国民生问题现状

浅谈民生问题 民生问题一直以来是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，它与老百姓生活密切相关，而最主要就是表现在吃穿住行、养老就医、子女教育等方面。一个国家的富强离不开人民，而人民想过上更好的日子同样也离不开国家的富强，此时民生问题就显得尤为重要，只有更好的解决了民生问题，解决了老百姓的生存问题，那么才可以最大限度的调动老百姓投身建设国家的积极性。 古语说“民惟邦本，本固邦宁”，“水能载舟，亦能覆舟”，“国以民为本，民以食为天”。这不禁让我想起战国时的一个故事，故事梗概是齐国使者出使赵国，赵国赵太后问齐国使者：“贵国人民生活可好？”对曰好，赵太后再问：“贵国今年可是大丰收？”对曰是，赵太后最后才问：“贵国国君可好？”齐国使者对赵太后最后才问本国国君大为不悦，赵太后说道：“民为重，社稷次之，君为轻。故如次问。”齐国使者听后颇是服气。这实际上就是孟子的民本思想。原文如下：孟子曰：“民为贵，社稷次之，君为轻。是故得乎丘民而为天子，得乎天子为诸侯，得乎诸侯为大夫。”实际上，翻开中国历史典籍就会发现中国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展存在着不可分割的关系。 一、民生问题的表现 如今我们要构建社会主义和谐社会，必然要求把民生问题摆在突出位置。民生问题是构建社会主义和谐社会的根本和关键所在，它事关国家发展和社会进步的目标及动力。民生问题是社会建设的首要内容，是全面建设小康社会的目标之一。解决好民生问题，对于构建社会主义和谐社会具有全局性、根本性和长远性指导意义。中国要持续稳定发展就必须不断改善民生。改革开放三十年来，我国经济和各项事业蓬勃发展，国家综合实力不断增强，我国已实现由生存型社会向发展型社会的历史转变，社会主义建设取得了举世瞩目的成就。 但是，我们更应该清楚地看到，我国还处在社会主义初级阶段，社会主义建设的基础比较薄弱，特别是民生问题还面临着许多新课题、新矛盾。现在人民依然面临着就医难，买房难，行路难，学生面临就业难等等一系列问题，而如今，2011年又百姓又面临许多问题与疑问，例如说楼市调控还会继续吗？如果说过去的一年留下了什么遗憾的话，楼市调控没有见到实质性成效，可能是最大的遗

百姓最关心的民生问题调查报告

暑期社会实践报告百姓最关心的民生问题调查报告 组员：xxx xxx xxx 指导教师：xx 班级： xx

百姓最关心的民生问题调查报告 【摘要】设计了百姓对住房以及对就业、教育、物价上涨、社会保障、医疗、收入差距等问题的关注程度为主要内容的调查问卷，以浙江省杭州市翠苑区为例进行调查，对其结果进行分析，指出翠苑百姓对这些民生问题的关注程度，了解民生，发现与分析百姓生活与社会存在的问题，并据此提出相应建议。 【关键词】百姓；民生问题；关注程度；调查与分析；建议 民生问题是一个充满人本思想和体现人文关怀的命题，解决得好坏，关系到人心向背，执政根基。民生一词最早出现于《左传·宣公十二年》，“民生在勤，勤则不匮。”意思是老百姓的生计在于辛勤劳作，只有勤于劳作，财物才不会匮乏。民生的字面意思指有关国民的生计与生活问题，包括谋生的手段和生活。其真正要义是满足人民生存与发展的基本需要，包括基本营养、基本教育、基本住房、基本保障和基本职业等。这需要个人有一个安身立命的职业以保证稳定的收入来源，更需要发挥政府职能解决基本民生问题和突出民生问题。民生问题是一个深刻的历史唯物主义命题，只有真正关注和重视，才是真正地坚持马克思主义。马克思明确地把自己所建立的历史观表述为：“从直接生活的物质生产出发来考察现实的生产过程”。在马克思主义基本理论中，人的“生活”是生产力和生产关系赖以存在的舞台，又是一切物质生产的最终目的。马克思、恩格斯所建立的基本理论，提出最大限度地满足人们日益增长的物质文化生活需要，才是社会主义的生产目的；一切为了最广大人民的生命、生存、生活，才是执政的根本。执政以民生为本，是马克思主义唯物史观的必然要求和生动体现。高度关注民生，抓住了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的关键。只有高度关注民生，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正践行“立党为公、执政为民”的执政理念，才是真正地坚持和发展马克思主义。因此，课题组以翠苑百姓对民生问题的关注程度为例进行调查，通过分析翠苑周边百姓最关心的民生问题，反映当今百姓最关心的几大问题，以及存在的一些社会现象；通过问卷，对民生问题做出一个关注度排名，并根据排名搜索相应一些文献资料。最后统计民生几大问题，以及各方的一些改善民生的措施。 1 研究对象与方法 本课题以翠苑百姓为研究对象，调查对象为翠苑小区、小区附近的电影院、菜市场和大卖场的百姓，采用问卷调查方法。由于翠苑百姓数量较多，人流量大，对其逐一调查存在难度，故采用随机分层抽样方法，样本容量控制在350个左右，13道题目的调查问卷。调查

民政局关于民生工作状况调研报告正式版

For the things that have been done in a certain period, the general inspection of the system is also a specific general analysis to find out the shortcomings and deficiencies 民政局关于民生工作状况调研报告正式版

民政局关于民生工作状况调研报告正 式版 下载提示：此报告资料适用于某一时期已经做过的事情，进行一次全面系统的总检查、总评价，同时也是一次具体的总分析、总研究,找出成绩、缺点和不足，并找出可提升点和教训记录成文，为以后遇到同类事项提供借鉴的经验。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 根据州委常委相关文件要求，围绕“实施三州战略、推进绿色繁荣”的主题，州民政局充分发挥民政部门在保民生、保稳定、促发展中的职能作用，抽调工作专班，按照州委、州政府的统一安排和部署，就全州的民生问题进行了专题调研。 一、**州民生工作基本情况 （一）城市低保 XX年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元，比XX年增加了14元。

按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》（民发[XX]99号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[XX]1号）精神，从XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元，比XX年增加了77元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。 （二）农村低保 XX年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15

民生工作思路,做好民生工作思路

民生工作思路,做好民生工作思路 民生工作思路 民生工作思路 一、把握时代发展的新特征，科学认识民生问题 从历史的视角看待民生问题。我国自古以来就将“民生”与“国计”相提并论，民生问题一直与国家发展休戚相关。翻阅中国历史典籍，“民惟邦本，本固邦宁”，“政之所兴，在顺民心”等论述，充分反映了历代先贤以及当政者对民生问题的重视程度。民生决定民心，民心决定国运。科学发展观的核心内容就是以人为本，党和国家从政治的高度将以改善民生为重点的社会建设作为中国特色社会主义建设的重要组成部分，体现了中华民族以人为本的一贯治国思维。对丹徒而言，努力保障并不断改善民生，不仅是当前建设更高水平小康社会的重要内容，从长远来看也是构建和谐社会的必然要求，是一个必须长期坚持的导向。 用发展的眼光审视民生问题。随着经济社会的不断发展，民生问题的内涵和外延在不断拓展。从我区情况来看，XX年，全区城乡居民收入再攀新高，群众生活进一步改善。城镇居民人均可支配收入18200元，农民人均纯收入8100元，分别比上年增长13.5%和15.6%；城镇人均住房面积达到38.5平方米，农村人均住房面积达到43.7平方米；百户家庭电话拥有量276部，电脑拥有量45台，恩格尔系数为

36%；城镇劳动保障三大保险各自覆盖面达99.5%；环境质量综合指数达到81.2分。这一组组数据，充分表明丹徒已全面进入小康时代，民生建设取得了阶段性成果。但相比先进地区，我们的差距还比较大，少数特困群众生活困难问题还比较突出，关系广大群众切身利益的社会保障、社会治安、食品安全、文化娱乐需求等问题也亟待更好地解决。因此，我们必须用发展的眼光来审视民生问题，不断寻找差距和不足，努力研究如何建设一个更高水平、群众得实惠的全面小康，让人民群众的生活随着经济社会的更好更快发展得到持续的改善和提高。 从政治的高度重视民生问题。当前，丹徒的发展已处在一个新的起点上，XX年全区人均gdp达到3.63万元，这既标志着丹徒的经济规模和综合实力迈上一个新的台阶，也标志着我们已进入工业化发展中后期。从国内外发展经验 看，这一阶段鲜明特征就是产业结构、经济结构乃至社会结构剧烈变动，工业化、城市化步伐加快，同时也伴随着就业压力凸显、收入分配差距拉大、公共服务需求增长等民生问题突出。据统计，XX年到XX年，我区城乡居民收入增长滞后于经济增长的速度，城乡居民收入差距还在拉大，二者之比由1.68∶1扩大为2.25∶1。特别是在当前形势下，经济增长对就业的拉动作用逐步减弱，劳动力供大于求的压力将继续存在。如果这些民生问题得不到改善，就会削弱可持续发展的能力，甚至会影响社会的安定和谐。对此，我们一定要有深刻的认识，从讲政治的高度，重视改善民生工作，推动民生问题的解决。

专题一关注民生 共享发展成果

专题一:关注民生共享发展成果 【热点材料】 材料一: “上学买书不交费，住校还补生活费；独生子女双女户，人到六十有补助。”山西省壶关县小逢善村农民对惠民政策有着这样的切身感受。近年来，党和政府关心百姓冷暖，关注民生事业，一系列好政策让百姓如沐春风。 材料二:十七大报告:加快推进以改善民生为重点的社会建设 社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 和谐社会要靠全社会共同建设。我们要紧紧依靠人民，调动一切积极因素，努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。 【考点链接】 1.当前社会生活中面临的民生问题 ☆城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。（1）上学难、看病难、住房难成为老百姓的“新三座大山” （2）挑战民生问题的一些典型事件，如：①“红心鸭蛋事件”“福寿螺事件”“齐二药造假案”“欣弗事件”②药品监管漏洞：国家药监局原司长郝和平受贿案③国家药监局原局长郑筱萸案④甘肃徽县血铅污染事件、湖南省岳阳县发生饮用水源砷含量超标事件⑤长江污染事件、黄河兰州段水污染事件⑥2006年安全事故频发⑦海社保基金大案——陈良宇——邱晓华 2.政府解决民生问题的政策和措施： ★教育方面：从“两免一补”政策——06西部免费——07全国农村免费——08全国城乡免费、修订《义务教育法》 ★“三农”方面：从免收农业税——几个“中央一号文件”直指新农村建设，林权制度改革★收入分配方面：从将个人所得税起征点由800元提高到1600元、颁布实施《公务员法》，出台《推进收入分配制度改革的意见》 ★住房方面：出台“国六条”，抑制房价上涨过快，建立廉租房制度、严惩腐败，打击商业贿赂、2007年3月25日，《就业促进法》（草案）向社会全文公布，广泛征求意见 3.2007年政府对民生问题的解决采取了哪些有效的措施？ （1）全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。（2）加快农村安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水。（3）农村义务教育阶段学杂费今年全免，农村1.5亿名中小学生家庭普遍减负。农村贫困家庭学生继续享受免费教科书和补助寄宿生活费。（4）完善社会救助体系：健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度（5）2007年，中央财政安排农村最低生活保障补助支出30亿元，在全国范围建立健全农村最低生活保障制度。（6）新型农村合作医疗试点将扩大到全国80%以上县(市、区)。（7）继续开展食品药品安全专项整治坚决遏制重特大安全事故发生加强学校和娱乐场所的安全防范。（8）2007年，建设部要求所有城市和县城镇都建立廉租住房制度，抑制房地产价格过快上涨。 4．民生问题与社会公平、和谐社会的关系 （1）和谐社会是追求公平正义的社会，公平正义是和谐社会的一个重要特征。建设和谐社会必须大力促进社会公平；（2）民生问题突现社会生活中的不公平现象，解决民生问题有利于促进社会公平，实现社会和谐。 5．解决民生问题的意义

Bvdsxda关于全区民生工作情况的调研报告

Bvdsxda关于全区民生工作情况的调 研报告

七夕，古今诗人惯咏星月与悲情。吾生虽晚，世态炎凉却已看透矣。情也成空，且作“挥手袖底风”罢。是夜，窗外风雨如晦，吾独坐陋室，听一曲《尘缘》，合成诗韵一首，觉放诸古今，亦独有风韵也。乃书于纸上。毕而卧。凄然入梦。乙酉年七月初七。 -----啸之记。 关于全区民生工作情况的调研报告 人大办公室 （一） 科学发展观的核心是以人为本，实质是惠民。这个民是全体人民，这个惠是普惠，就是把科学发展的成果体现在提高人民生活水平上，体现在满足人民物质文化需求上，体现在实现人的全面发展上。改进民生、普惠于民，是对人民的价值主体地位的尊重和落实。人民不但是实践的主体，也是价值的主体，要使人民群众在推动发展中得到实实在在的好处，最充分地享受自己劳动的丰硕成果。改进民生、普惠于民，彰显了我们改革发展的根本目的，就是要满足人民需要、实现人民利益、提高人民生活水平，让人民都过上好日子。改进民生、普惠于民，是构建社会主义和谐社会的客观要求。利益关系的和谐是社会和谐的核心，社会公平是和谐社会

的核心价值取向，而利益关系的公平又是社会公平的基础。只有让各种社会群体承受改革开放与发展成本的比例，跟她们获得改革与发展成果的比例相近，大多数社会成员都能感受到改革发展给自己增进了实际利益，这个发展才能彰显公平，才能深孚民望，顺于民意，我们的社会才会和谐。改进民生、普惠于民，也是发展本身的需要。民生的改进必然会增加社会需求，刺激经济和社会的发展。民生工程的许多项目，也直接或间接促进经济发展，民生领域投入的增加还能够激活消费，扩大内需。 这些年来，民生问题之因此出现矛盾或者说矛盾突出，是社会转型时难免产生的碰撞和脱节。我们告别“填饱肚子”的生存型社会，向建设小康、全面小康的发展型社会挺进，社会政策目标应该拓展到缓解贫困、促进就业、生计支持、生态与环境保护、社会包容、促进人权等方面。然而这些年来，民生问题往往在一些地方一定程度地被忽视，其原因，一是城乡二元结构被凝固化的倾向，城乡差距越拉越大；二是矫枉过正从一个极端走到了另一个极端的倾向，如从30年前的“重政治、轻经济”，到后来较长时期一定程度的GDP崇拜症，从30年前的“不患寡、只患不均”，到后来似乎收入分配差距越大越好，等等。在深入学习实践科学发展观的今天，我们应该认真反思，消除一些思想深处依然可能存在的认识误区，增强贯彻落实“以人为本”这一科学发展观核心观念的自觉性坚定性。把发展经济与改进民生更好地统一起来，在不断提高城乡居民收入的同时，着力使全体人民做到学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、

改善民生工作心得体会

改善民生工作心得体会 中央经济工作会议提出，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。这体现了科学发展观的要求，反映了广大人民群众的愿望。把改善民生作为出发点和落脚点，既能使人民群众在保增长中得到实惠，又有利于实现保增长的目标。 以人为本是科学发展观的核心。发展依靠人民，发展为了人民。经过30年改革开放，我国综合国力大大提高，人民生活明显改善，但是，仍有不少民生问题需要解决。今年南方部分地区的冰冻雨雪灾害和四川汶川特大地震，给人民生命财产造成重大损失，灾后重建十分紧迫。这次国际金融危机又给我国经济带来严重冲击，经济出现下滑，部分企业困难，财政增收减缓，就业压力增大。这些都会给群众生活造成不利影响，增加改善民生的压力。越是困难时候，越要高度关注民生。把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，是贯彻落实科学发展观的迫切要求，是社会主义生产目的的具体体现，也是扩内需保增长的有效途径。把改善民生作为出发点和落脚点，就是把改善人民生活作为保增长的根本目的，就是让人民群众在保增长中得到更多实惠。应对国际金融危机冲击，当务之急是扩大内需。扩大内需不仅要扩大投资，也要扩大消费。进一步改善民生，将明显促进消费的扩大，带动经济增长。

中央高度重视改善民生，近年来出台了多项政策措施造福百姓。这次扩大内需促进增长，把改善民生放在了突出位置。4万亿元投资中，有一半多的投资涉及民生方面；具体安排提高城乡居民收入，特别是提高农民和城乡低收入群体的收入。中央经济工作会议对改善民生又作出一系列部署。各地区、各部门要坚决贯彻中央的决策部署，实实在在做好各项改善民生的工作，让人民群众共享保增长的成果，促进经济平稳较快发展。 要下大气力解决涉及群众利益的难点热点问题。明年的就业形势将非常严峻，必须实施更加积极的就业政策，全方位促进就业增长。支持劳动密集型产业和中小企业发展，吸纳更多就业。加强大学毕业生就业指导和服务。鼓励具备条件的返乡农民工进行创业，积极创造条件安排好其他农民工就地就近就业。加快完善城乡社会保障体系，解决群众后顾之忧。保障城乡困难家庭基本生活。加快灾后重建，安排好灾区群众过冬生活。提高教育和医疗服务水平，完善公共文化服务体系。切实加强食品药品质量安全和生产安全工作。 今年即将过去，元旦、春节将至。灾区群众怎么样？困难群众怎么样？人民群众有哪些困难急需解决？各级领导干部一定要带着对人民群众的深厚感情，到群众中去，调查研究，解决问题，把中央改善民生的政策落到实处，把党的温暖送进千家万户。

论解决民生问题的途径和意义

【摘要】民生问题是人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。民生问题是和谐社会之基，科学发展之要。本文在阐述民生问题的主要内涵的基础上，着重对解决民生问题的途径和意义方面进行探讨。 十八大报告关于保障和改善民生的重要论述。报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。 十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建 设”“提高人民健康水平”。这些令人鼓舞而又实实在在的举措，彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。 一、民生问题的主要内容 广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，感念范围太大。从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。 狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。比如，如今社会上流行的说法--要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的的“民生”，就是从社会层面上着眼的。 二、解决民生问题的现实意义： 改善民生有许多现实价值，比如有利于缩小贫富差距、激发新一轮生产力大发展、化解人民内部矛盾中某些对抗性因素，但主要表现在以下方面。 第一、解决民生问题是中国特色社会主义本质的内在要求。“社会主义的本质，是解决生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”。邓小平同志关于社会主义本质这一科学和精辟的论述，体现了生产力和生产关系的统一，既有大力发展生产力，为提高人民生活水平提供物质基础，又要求不断完善生产关系和分配关系，使全体人民走共同富裕的道路。党的十七大强调以改善民生为重点，加快推进社会建设，这是我们党牢牢把握

有关民生专题

16“最美人物”“感动中国”人物有哪些优秀品质值得学习？ 勇担责任、无私奉献、乐于助人、奉献社会、维护正义、爱岗敬业、坚强意志、宽容友善、热爱祖国、尊重生命。 17在全社会宣传“正能量”事件有哪些积极意义？ （1）有利于形成良好的社会风气（2）有利于传承中华民族的传统美德（3）有利于促进社会主义精神文明建设（4）有利于弘扬和培育伟大的民族精神（5）有利于践行社会主义荣辱观（6）有利于构建和谐社会（7）有利于全面建设小康社会（8）有利于加强社会主义核心价值体系建设 18党和政府为什么高度重视民生问题？ （1）是落实科学发展观的要求（2）体现了党的宗旨是全心全意为人民服务（3）体现了中国共产党立党为公、执政为民（3）是维护社会公平正义的要求（4）是构建和谐社会、全面建设小康社会的要求（5）是共同富裕这一社会主义根本原则的体现（6）是社会主义优越性的体现 19解决民生问题最根本的途径是什么？ 以经济建设为中心，大力发展生产力。 20我们的生活中有哪些因素制约着我们的幸福指数？（列举两例民生问题？）（1）资源、环境形势严峻（2）食品安全问题（3）社会保障体系不完善（4）住房难、看病难、就业难等问题有待解决。 21这些制约因素说明了什么？ （1）我国现阶段的主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾（2）我国仍处于社会主义初级阶段（3）我国现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康 22党和政府为解决下列民生问题采取了哪些措施？ 住房：健全廉租房和经济适用房制度。加强棚户区改造工程建设。医疗：建立健全覆盖城乡的全民医疗保障体系。大力兴办社区医院。控制基本用药价格。教育：全面免除了义务教育阶段的学杂费。对农村义务教育阶段的学生实行“两免一补”取消义务教育阶段重点校和重点班。不断加大对学前教育的投入，兴办公立幼儿园，解决入托难问题。

关注民生问题 实现共同富裕

关注民生问题实现共同富裕 【背景材料关键词】 教育、医疗、就业、住房、社会保障、公平正义、共同富裕等。 【与教材知识的结合】 1、立足于初级阶段的基本国情、解决我国社会主要矛盾的需要。 2、是建成全面小康社会的要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求。 3、社会主义本质的要求，共同富裕原则。 4、体现了中国共产党的宗旨和“三个代表”重要思想。 5、有利于社会公平，有利于和谐社会的构建 6、体现了科学发展观 【模拟问题】 材料一：“十一五”期间，我国始终坚持经济发展与社会发展相协调，围绕改善民生谋发展。把就业放在经济社会发展的优先位置；全面建立城镇居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度；最低生活保障制度实现全覆盖；大力实施保障性住房建设和棚户区改造。 材料二：温家宝总理指出，我们要持之以恒，努力让全体人民老有所养、病有所医、住有所居；要以人为本，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。 1. 现实生活中存在的诸多民生问题集中体现了我国现阶段社会存在怎样的主要矛盾？ 2、党和政府为什么要高度关注并着力改善民生问题？（政府解决民生问题体现了教材中的哪些观点？） 3、请你说说我国政府下大力保障和改善民生有何重要意义？ 4、你的身边还存在着哪些亟待解决的民生问题？试列举三例。

5、民生问题存在的根本原因是什么？ 6、你认为怎样才能从根本上改善民生问题？（解决民生问题的根本途径是什么？） 7、改善民生，我们青少年应该如何做？ 8、我国为什么要加快推进以改善民生为重点的社会建设? 9、“我们所作的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”“公平正义比太阳还要有光辉”温总理的这些话说明了什么？ 10、要“让人民生活得更加幸福、更有尊严”，国家应采取哪些有力措施? 11、为促进社会的公平正义，近年来国家采取了哪些措施？（贫富差距过大，是近年来人民群众抱怨最多的“社会不公”。为解决这一问题，你认为国家应采取哪些措施？） 12、近年来，针对民生问题党和国家分别采取了哪些具体措施？（近年来，我国政府为解决人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题出台了许多切实有效的举措，请你列举出感受最深的几项）（为改善民生，我国政府做了哪些实际工作？） 13、国家为什么高度重视解决收入分配差距较大的问题？ 14、实现“收入倍增”目标的根本途径是什么？具体措施有哪些？

关于民生的工作报告

关于民生的工作报告 一、基本情况 1、西充沟村地处**乡场镇的西边，与珠槽沟村、杨柳沟村、降龙村、乃堂坝村相邻。全村现有七个社，耕地面积979亩，总人口1315人，其中劳动力680个，五保户8人，低保户23户。目前，该村外出人口达三分之二，且多数为青壮年劳动力。 2、该村的经济状况处于全乡中等水平，因临近场镇商业经济比较发达。 1、西充沟村现撂荒耕地达数百亩之多。 2、该村农户主要以传统种、养殖为主，有种植大户只有1户。其余都是小面积农田耕作。 3、该村基础设施薄弱。目前大大小小的山平塘有5口，竹节堰2处，全村公路里程达5公里，其中硬化只有2.89公里，其余为土路。 二、民生工作落实情况 1、粮食直补、综合直补、粮种补贴已落实到位。 2、村级活动室已建修完工。 3、村级五保户供养房屋已俊工，现已投入使用。 4、全村道路硬化2.89公里。 5、一社屯水田正在整治，预计年底投入使用。 三、存在问题 1、村级道路不够完善，没有形成畅通网络，出行不方便。

2、产业化工作推进艰难，速度慢。 3、农民增收渠道少。 四、存在问题原因 1、公路现状改变难，原因有以下几点：一、是因历史规划造成本该接金三公路经四社、连接一、二、三社的村道路先却舍近求远借道岳家沟村，致使四社村民出行困难。二、四社道路长，社员人均筹资上千元，致使这条民心路也难以贯通 2、因历史原因，该村的水利设施差，抗自然风险能力弱，农民基本上是靠天生活。若筹资筹劳搞水利建设，因外出人员太多，在家多是老弱病残，思想又不统一，筹资筹劳几乎成难以筹簇到足够的资金。而传统的小农意识也令搞基础建设的土地成为一个难以解决的问题。 3、产业化工作推进难，主要是因为：一、曾经过去也进行过一些产业化推广，都以失败告终，农民群众已对县委 政府的产业化政策产生了抵触情绪，二、是产业化结构调整中，技术跟不上，导致农民的生产效益低下，也难以为村民增收。三、缺少有实力的农业公司来作为产业化的技术和销售服务，没有示范和带头作用也让农户没有信心。四、是土地承包到户后，如有业主想要开发，但土地难以集中集中成片，无法形成规模效益。 4、农民增收难，主要因为：传统的'种、养殖业生产成本高，效率低下，而农产品的附加值却很低，农民基本上没有什么利润，更谈不上增收，因土地难以集中成片，也缺少业主承包开发。而且基础

做好保障和改善民生工作的几点思考

做好保障和改善民生工作的几点思考 段仁茂 2010年第10期——社会建设近几年来，襄樊市委、市政府围绕推动科学发展、促进社会和谐，在加快经济发展的同时，更加注重保障和改善民生，更加注重解决关系群众切身利益的突出问题，取得了明显成效。实践中我们体会到，要把保障和改善民生工作做得更加有效，需要从思想、创新实践和服务保障三个层面来提升认识、扎实工作。 一、保障和改善民生是推动科学发展、促进社会和谐的重要工作，必须从全局的高度来认识和谋划 从现实情况看，影响保障和改善民生的问题，既有发展不够、发展不快带来的，也有发展不优、发展不好导致的，还有干部作风方面造成的，等等。要解决好民生问题，首先要解决好思想认识问题。 现在有些地方在抓发展上存在一些认识上的误区，有的片面地把经济增长当成了发展，本想通过发展来解决问题，结果盲目干起来却成了一个不和谐的源头，损害了群众利益；有的简单地把民生问题归咎于发展不够、发展不快，对民生现状习以为常，解决起来不积极、不主动；有的简单地把发展与群众最关心、最直接、最现实的利益等同起来，以所谓的长远利益、整体利益、间接利益，代替群众眼前、具体、直接的利益，造成发展成果与群众感受反差很大。实践表明，经济发展会促进社会发展，但不会自动带来社会事业发展，也不等于民生问题可以自然而然地解决。同时还要看到，做好保障和改善民生工作并不简单地是推进

社会建设，而是通过经济社会又好又快发展，来提高人民群众的生活水平和生活质量。因此，解决民生问题，我们需要从社会政策、社会规划、社会建设等多方面着力，这样，才能实现社会和谐的目标。比如，国际金融危机爆发以来，国家为扩大内需，实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施了一大批民生工程、基础设施建设工程，包括刺激消费的政策、扩大就业的措施等，既对经济发展起到强力拉动作用，又在一定程度上提高了社会生活质量，使民生得到较好改善。 近些年来，襄樊市委、市政府坚持经济发展与社会建设互促共进的理念，始终把保障和改善民生工作作为一项全局性的工作来安排、来部署。为了强化各级领导班子和领导干部做好保障和改善民生工作的责任意识，围绕建立符合科学发展观要求的经济社会考核评价体系，制定完善了《市县党政领导班子和领导干部实绩目标考核办法》，在评价指标的设置上，除了反映经济增长的指标，还有民生改善、人民生活水平提高、资源节约、环境保护等指标，并加大了这些指标的考核权重。从2008年以来，襄樊市每年都安排关系民生的“十件实事”，着力解决医疗保障、劳动就业、学校改造、饮水安全、消灭泥巴路等突出问题。通过这些措施，城镇居民的保障水平进一步加强和改善。就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在4.16%以内；新型农村合作医疗实现全覆盖，城镇居民医疗保障综合参保率达91.6%；住房保障体系建设进一步加强，住房困难家庭做到了应保尽保；城乡医疗服务体系进一步健全，村卫生室覆盖率达到98.6%，城市社区卫生服务覆盖人口达到61%；义务教育进一步巩固，高中教育资源得到优化，高等教育有了新的发展，成立了汽车工程学院、医学院，襄樊学院由“二本二”升为“二本一”学院；全市通村公路累计达到1.34万公里；解决了140万人的饮水安全问题；完成“一建三改”13.25万户，沼气用户总量近20万户；农村生产生活条件明显改善。在制定“十二五”规划时，襄樊市将在保障和改善民生上拿出具体规划，包括城乡居民收入倍增计划、公共财政投入计划等，力争“十二五”时期，保障和改善民生

关于民生问题的专题调研报告(精)

关于民生问题的专题调研报告 民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题，也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了深入贯彻落实县委会议精神，进一步实现好、维护好、发 展好人民群众的根本利益，着力推进和谐辽中建设。根据办公室安排围绕社保、医 保、就业、教育和农民增收五个方面的工作展开调研，通过调研,我们感到县委、县 政府把倾情关注民生，着力改善民生，作为贯彻落实十七大精神，实现人人共享和谐的一项重要举措来抓，不断拓宽工作思路，加大工作创新力度，使社保、医保、就业、教 育、农民增收工作呈现出持续健康发展的良好势头。但是，由于受法律制度不健全， 管理体制、运行机制缺乏法律制度保障等诸多因素的制约，这些事关民生的工作中 一些深层次的矛盾还急需解决。为此，我们将这次调研情况整理成文，以供参考。 、基本情况 2010年，在我县经济持续快速发展，财力稳步增强的形势下，县委、县政府围绕社 保、医保、就业、教育、农民增收，出台了大量改善民生的政策措施，有效地改善了老百姓的生活水平和质量。 （一社会保障方面。 社会保险覆盖面进一步扩大。养老保险达到16453人, 今年以来共支付养老金1654.1万元;城镇职工基本医疗保险达到11931人，今年以来共为538人支付医疗费用223.2万元;工伤保险达到14699人，今年共为126人支付费用216万元;失业保险达到13600人，基金积累373万元，目前无支付；生育保险达到138人，基金征缴6.2万元,目前无支付。 农村低保、城乡医疗救助、灾害救助、农村五保户供养、建国前老党员生活补 助、优抚安臵工作开展扎实有序。2007年农村低保共核定3657户6870人,共发放资金132.76万元;农村医疗救助152人次,35.6万元;城市医疗救助审批10户，救助

民生工作状况调研报告

民生工作状况调研报告 根据州委常委相关文件要求，围绕“实施三州战略、推进绿色繁荣”的主题，州民政局充分发挥民政部门在保民生、保稳定、促发展中的职能作用，抽调工作专班，按照州委、州政府的统一安排和部署，就全州的民生问题进行了专题调研。 一、**州民生工作基本情况 （一）城市低保 XX年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元，比XX年增加了14元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》（民发[XX]99号）和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》（鄂政发[XX]1号）精神，从XX年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元，比XX年增加了77元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。 （二）农村低保 XX年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80

元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。XX年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。 （三）五保供养 自XX年以来，全州民政系统在各级党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，抢抓“福星工程”建设的机遇，充分利用乡镇综合配套改革后的闲置资产，大力推进农村福利院建设。XX年，全州共有五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，共下拨资金1386万元，集中供养年人均1500元，分散供养年人均1000元。从XX年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。 近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“**模式”，即“加强党政领导、实行自治互助、发展循环经济、营造田园风光、提升人文关怀、长效持续发展”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，我州农村福利院的建设管理水平得到了很大提高，集中供养五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“**模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、

民生工作情况的报告

民生工作情况的报告 根据县委领导的指示,切实解决好人民群众最关心、最直接、最急需的现实利益问题,不断提高人民群众的幸福指数,促进社会和谐发展为目标的会议精神。现将我的履职情况报告如下: 一、前五年十大民生工作完成情况 (一)不断巩固党的执政基础 五年来,我们坚持以科学发展观统领全局,坚持党要管党,从严治党的方针,全面推进党的建设新的伟大工程。一是在党员队伍斯蒂昂政治建设中,坚持“三会一课”制度,认证开征读书活等,不断加强党员的政治和法律法规的学习;二是在基层组织建设上新建村级组织活动场所5个;整顿软、散村党支部4个(次),调整村党支部成员20人;培养入党积极分子78人(次),发展党员28名,培养乡村两级后备干部20余人,培育州“十星级党支部书记”1人,州“五好”基层党组织1个,基层党组织的战斗力和凝聚力进一步增强;三是在党风廉政建设上,深入贯彻了党风廉政建设责任制,全面落实教育、监督、防范措施等,五年来,未发生违法违纪现象。 (二)社会经济快速发展 一是在夯实基础设施建设上,完成了完成纳坪城镇规划;实现乡里通油路,村村通公路,协调连通白花断头公路,建成

纳坪客运站;完成新坪、纳鸟、大若、上坝等村寨道路硬化;完成水池水窖建设250口、沼气池128口、排洪渠1条,完成了纳鸟、新坪、冗翁坪村人畜饮水工程建设;完成全乡农网改造;完成畜牧站、司法所、国土所、林业站、卫生院办公楼建设;争取易地移民搬迁63户,完成30户;完成翁传土地开发300余亩;打龙9户地质灾害搬迁安置及4个村卫生室正在实施;打金小学操场硬化完成,文化站、纳坪小学食堂建设即将完工。基础设施条件有了较大改善。二是在调整产业结构上确保群众增收。1、以打造“185”农业产业化为重点,大力推进产业结构调整,积极推广“菜—菜”模式,“两杂”及蔬菜种植面积不断扩大。大力发展林下养殖、种植,建成“纳坪乡富兴专业合作社”1个、翁传经果林—草—畜(种羊)综合示范基地1个。2、搞好农民创业培训和农村富余劳动力劳务输出培训,引导农民外出务工增收,实现年均外出务工1100人(次)以上。加之,通过农业综合直补等惠农政策的实施,农民增收步伐加快。XX年实现农民人均纯收入3396元,比XX年增加1993元,年均增加400元。三是巩固扶贫开发成果,加快新农村建设。加大跑上力度,争取扶贫资金530余万元,完成核桃种植1890亩,板栗1050亩,脐橙1000亩,发放生猪养殖202头,培训科技人员1500余人(次),完成了打金、纳鸟村扶贫开发整村推进。三、各项社会事业取得长足进步一是着力改善民生。加大“三农”投入力度,共发放

论述保障和改善民生的重要意义和主要内容

二、论述保障和改善民生的重要意义和主要内容。（30分） 1、保障和改善民生的重要意义： 民生是和谐社会之基，科学发展之要。民生连着民心，民生关系发展。保障和改善民生既是加强社会建设的重要内容，又是推进社会公平正义、促进社会和谐的重要基础。 （1）着力保障和改善民生，是坚持科学发展这个主题的核心内容。坚持科学发展，是时代的要求，关系我国改革开放和现代化建设的全局。只有做到以人为本，把保障和改善民生作为推动发展的出发点和落脚点，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，才能使广大群众真正成为科学发展的主力军，在发展中实现团结和谐、共同富裕，使发展成果惠及全体人民。 （2）着力保障和改善民生，是加快转变经济发展方式这条主线的客观要求，加快转变经济发展方式，是“十二五”时期各项工作的主线。这一切从根本上说都是为了实现和发展最广大人民群众的根本利益，都是为了保障和改善民生。因此，只有坚持保障和改善民生这个出发点和落脚点，加快转变经济发展方式的战略目的才能真正达到。 （3）着力保障和改善民生，有助于全面建设小康社会。全面建设小康社会目标的新要求中，有许多涉及经济结构、发展质量、社会效益、节能减排、人均享有、生态环境等问题，这些问题归根结底都是如何改善民生的问题。 （4）着力保障和改善民生，是建设和谐社会的基本要求，也是衡量党执政能力的根本标准。 总之，只有始终关注民生、不断改善民生,才能凝聚民心、集中民智、发挥民力,加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。 2、保障和改善民生的主要内容： （1）优先发展教育，建设人力资源强国 （2）实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。 （3）深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。 （4）加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。 （5）建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。 （6）完善社会管理，维护社会安定团结。

专题：关注民生问题 共享发展成果

专题九：关注民生问题共享发展成果 一、热点扫描 1.中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会指出，到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 2.2016年3月，“两会”（十二届全国人大和政协四次会议）在北京召开。解决“民生”问题仍是今年政府工作报告的重点。 3.2015 年12月7日，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》。 4.城乡居民大病保险实施意见2015年8月2日，国务院办公厅印发《关于全面实施城乡居民大病保险的意见》。 5.2015年5月1日，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生、助发展。 6.2015年8月12日23∶30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸。事故发生后，习近平作出重要指示，要求尽快控制和消除火情，全力救治伤员，确保人民生命财产安全。 7.2015年6月30日，国务院发布《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》。 二、考点链接 1.在我国，人民当家作主，人民是国家和社会的主人。社会主义的根本目的是实现全体人民的共同富裕。发展依靠人民，发展为了人民，发展的成果由全体人民共享。 2.党的宗旨是全心全意为人民服务。中国共产党立党为公、执政为民。中国共产党始终代表最广大人民的根本利益。建设和谐社会，惠及全体人民，体现了人民群众的根本利益和共同心愿。 3.科学发展观的核心是以人为本。 4.社会的公平需要正义的制度来支持和保障。公平有利于社会稳定和构建社会主义和谐社会。 5.我国要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。在分配中，既要反对平均主义，又要防止差距悬殊，体现公平正义。 6.我国的生产力水平还比较低，地区发展不平衡，教育和科学技术还比较落后，社会主义的具体制度还不完善，我国的社会主义仍处于初级阶段。 7.我国现在所达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的。我们要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。 8.现阶段，我国各族人民的共同理想是把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。 三、中考预测 本专题和当年度发生的热点事件紧密相联，多以热点材料为背景，考查学生对知识的灵活运用能力。相关的核心知识点有：我国的民生问题存在的原因，党和国家关注民生的举措、意义，为解决民生问题的建议；就业问题；食品安全、消费者权益、依法治国；“三个代表”重要思想、科学发展观；构建和谐社会等。考题呈现方式有选择题、材料分析题或活动探究题等，正确答题的关键在于多角度思考。

我最关注的民生问题

我最关注的民生问题 食品是人类赖以生存和发展的基本物质，是人们生活中最基本的必需品。随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。近年来，接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，也不得不让人重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题。 先让我们来回顾一下最近几年频频发生的食品安全问题：2008年，含三聚氰胺的三鹿奶粉，导致婴儿高发肾结石，肾衰竭等泌尿系统疾病，出现了“结石宝宝”；2009年，卫生部就杭州市民状告“王老吉”召开新闻发布会，声明该饮料中含有的夏枯草不在卫生部公布的允许食用的中药材名单中，至此，流传了170多年的凉茶涉嫌违法添加非食用物质，造成了产品的销量集聚下降；2010年，三聚氰胺超标奶粉事件“卷土重来”，在青海省一家乳制品厂，检测出三聚氰胺超标达500余倍；调查发现目前我国每年重返餐桌的地沟油有200至300万吨，医学研究称地沟油中的黄曲霉素强烈致癌，毒过砒霜100倍；2011年，央视曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事，较强的毒性使人长期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤；2012年还未过半，工业明胶的老酸奶、皮鞋果冻、毒胶囊、假冒鳕鱼、红牛“添加门”事件却早已上市。 如此骇人听闻的食品安全事件，让我们毛骨悚然。到底现在能供给人们吃的食品，还有多少?馒头不能吃，酸奶不能喝，猪肉牛肉吃不得，可乐不能喝，姜也不能用，就连矿泉水也不能让人放心地喝......总之，吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素，吃什么心里都没数! 食品安全对人们来说是息息相关的，它就象一颗定时炸弹，随时就会在你身边爆炸，更有甚者表示，食品安全比2012更为可怕，我却觉得形容的无比贴切，试问在当前的中国还有什么是可以吃的？总之，我找不出一样。有人说，中国人已经百毒不侵，练就了金刚不坏之分。我们敢吃地沟油，敢喝三鹿，敢凉拌海南毒豇豆，敢清炒青岛毒芹菜。硫磺是熏水果的，苏丹红是给食品着色的，孔雀石绿是给水产防虫的，避孕药是给螃蟹增肥催长的，激素是给农作物增收的。 “民以食为天，食以安为先”!人类在进步，社会在进步，科技在进步，可是为什么偏偏只有最主要的食品在退步呢?食品的安全是要靠食品部门检测出来的。为什么他们一定要等到食品出问题了才来检查呢?为什么一定要等到消费者受到伤害的时候才来检查呢? 而那些生产不合格的食品的人到底有没有想过，面对食品安全危机，谁又能免受威胁？ 或许他们在暗自庆幸，或许一些没有吃到有毒、致癌物食品的人也在庆幸时，但下一个危机可能就这么不请而来，造假者最终会通过造假的循环搬起石头砸自己的脚，结果就是全社会所有人都无一能幸免。制造红心蛋和含致癌物多宝鱼的人是不会吃这样的红心蛋和多宝鱼的，但是他们要不要吃粮食，会不会生病而用药，他们的孩子吃不吃巧克力等等？如果制造销售这些产品的人也是以“我们是不吃不用这些产品”的心态来制假售劣，类似的灾祸不也同样会降临到他们的头上么？社会学中早就有一个六度分离理论，即一个人在茫茫人海中寻找一个陌生人，只需经过六个环节就可以和世界上任何一个人建立起联系。这个理论同样也可以用来解释所有人都可能陷入的食品或产品安全危机，只要一定量的人和一定量的行业造