尾矿库风险评价结果表

目录

尾矿库风险评价结果表 (2)

1尾矿库危险源辨识与风险评价 (2)

1.1重大危险源辨识 (2)

1.2主要危险因素辨识与分析 (2)

1.2.l溃坝 (2)

1.2.2淹溺 (3)

1.2.3高处坠落 (3)

1.2.4触电伤害 (4)

1.2.5机械伤害 (4)

1.2.6粉尘 (5)

1.2.7高温、低温 (5)

2．评价方法 (7)

2.1评价单元划分 (7)

2.2评价方法的选择 (7)

2.2.1评价方法选择的原则 (7)

2.2.2安全评价方法选择 (7)

2.2.2.1安全检查表法 (8)

2.2.2.2预先危险性分析法 (9)

3.1预先危险性分析评价 (10)

3.1.1预先危险性分析 (10)

3.1.2小结： (13)

3.2安全检查表法分析评价 (13)

3.2.1安全管理单元分析评价 (14)

3.2.2尾矿库使用单元分析评价 (16)

3.2.3辅助安全设施单元分析评价 (17)

3.2.4防洪系统单元分析评价 (17)

3.2.5尾矿输送和水位控制单元分析评价 (18)

3.2.6评价小结汇总 (19)

风险分析评价记录表 (19)

4.安全对策措施 (22)

4.1安全生产管理对策措施 (22)

4.2技术管理对策措施 (23)

5.尾矿库安全综合评价 (23)

6.评价结果 (25)

尾矿库风险评价结果表

1尾矿库危险源辨识与风险评价

1.1重大危险源辨识

根据原国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，全库容≥100万m3或坝高≥30m的尾矿库为重大危险源。

该尾矿库设计总库容为496万m3＞100万m3，总坝高为20m＜30m，为四、五等库，故该尾矿库不构成重大危险源。

1.2主要危险因素辨识与分析

尾矿库潜在的危险、有害因素有：漫顶、溃坝、淹溺、高处坠落、触电、机械伤害、粉尘和高温、低温等。主要危险因素是溃坝、淹溺、高处坠落和粉尘，分析如下：

1.2.l溃坝

1、本尾矿库溃坝事故的可能危害

尾矿库溃坝是一种危害极大的安全事故，溃坝的主要表现形式为洪水漫顶、尾矿坝决口、坝体浸润线上升坝体溃坝、滑坡等。

由于库区下游有村庄、农田、公路、建构筑物，发生溃坝事故，将导致库区下游植被的淹溺与污染，造成严重后果，因此，必须引起足够重视。

2、溃坝事故发生部位

尾矿坝及尾矿库周边的不稳定区域。

3、本尾矿库造成垮坝事故的原因分析

（1）当暴雨洪水季节，且遇到多少年也很少有的异常暴雨时，上游汇水范围内，暴雨从山坡上急湍而下，所设置的截流防洪，排水导流设施发生故障或失效时，排洪泄水渠道内的洪水部分或全部泻入库内，库内已有尾矿砂占有一定容量，库容减少，洪水超量外溢后，发生漫顶或溃坝事故。

（2）尾矿库选址不当。尾矿库的库址，工程地质条件、水文地质条件不良。如

选址在地质构造复杂地带等。

（3）尾矿库未按设计要求进行施工。

（4）尾矿库及尾矿坝设计强度不符规定要求。

（5）尾矿库及尾矿坝施工质量差等。

（6）尾矿库上游设置的并一直延伸到尾矿库库外下游的防洪排水设施工程质量不符合要求；日常或雨季，未进行安全检查、维护或维护差等。

（7）未进行排洪演算，设防等级不符合规定。

（8）未依据排洪演算及雨量情况，设计和建造排洪泄洪渠道，渠道的截面积小，雨水量大、通流量小。

1.2.2淹溺

1、淹溺事故后果

由于尾矿库无网围栏或网围栏设置稀疏，高度不够，无警示牌等，人员和牲畜误入或不慎掉入库内而导致淹溺事故发生。

2、淹溺事故发生部位

尾矿库库内存水区。

3、导致淹溺的原因

（1）库区周边未设围栏或围栏不符合要求；

（2）库区未设警示牌、标志牌。

1.2.3高处坠落

1、高处坠落的后果

由于疏于防范和注意力不集中，缺乏必要的围栏和警示标志，人员从高处坠落，会造成人员局部的身体损伤，严重的会导致重伤甚至危及生命。

2、高处坠落发生的部位

尾矿库坝顶及周边陡峭的山坡上。

3、造成高处坠落的主要危险因素

（1）尾矿库库区缺少警示标志，使人误入库区坠入库内而造成的伤害。

（2）在坝顶作业时由于个人防护意识差，不慎坠入坝下造成伤害。

（3）排尾管的架设、维护、焊接无安全防护措施。

1.2.4触电伤害

1、触电的后果

由于人员在操作电气设备时违反操作规程，或因失误触碰电气设备和电缆的漏电部位，就可能会发生触电伤害，造成身体损伤，严重的导致触电身亡。

2、触电发生的部位

电气设备、电缆及其周边区域。

3、导致触电伤害的主要危险因素

（1）联接电气电缆绝缘老化、失效漏电；

（2）电气设备未做接地或接零保护，外壳带电；

（3）操作人员无证上岗，违章操作；

（4）管理缺陷。

1.2.5机械伤害

1、机械伤害的后果

由于人员在操作机械设备时违反操作规程，会造成身体损伤，损伤严重的危机生命。

2、机械伤害发生的部位

尾矿输送的渣浆泵、回水使用的水泵，还有尾矿坝施工和维护使用的工程机械设备。

3、导致机械伤害的主要危险因素

（1）回水泵传动部位无安全防护罩；

（2）未停泵进行检修；

（3）水泵操作工安全意识差；

（4）水泵操作工无证操作或违章操作。

（5）装载机司机或挖掘机司机安全意识差。

1.2.6粉尘

1、粉尘浓度大的后果

由于尾矿库周边环境干燥，不采取洒水措施，遇大风天和工程机械设备运行，会造成粉尘浓度偏高。工作人员如果不采取防护措施，或防护措施不当，就会使肺部吸入粉尘，长期大量吸入微细粉尘可能引起矽肺病，粉尘吸入过量引起刺激性疾病、急性中毒或癌症。

2、发生部位

尾矿坝及尾矿库周边区域。

3、主要危险因素

主要危险因素是尾砂堆积坝未覆盖，接触粉尘人员未采取个体防护措施。

1.2.7高温、低温

1、高温、低温的后果

高温使人中暑，引发身体高烧、头晕等疾病，易发生事故；长期在低温下作业，会使人身体麻木、手脚僵硬，甚至造成冻伤，引发事故。

2、发生部位

室外环境，或无必要防暑降温及供暖设备的场所。

3、造成高温、低温伤害的主要危险因素

（1）没有防暑降温、保暖措施；

（2）未采取个体防护措施。

2．评价方法

2.1评价单元划分

评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价范围和评价方法的要求，结合建设项目竣工、试生产运行正常后生产工艺和场所的特点，按照《安全验收评价导则》对划分评价单元的要求：“划分评价单元是根据评价工作需要，按生产工艺功能，生产设备、设备相对空间位置和危险、有害因素类别及事故范围划分单元。评价单元应相对独立，具有明显的特征界限，便于进行危险，有害因素识别分析和危险度评价”。

根据《安全验收评价导则》的要求，对建设项目竣工、试生产运行正常后的生产工艺系统和危险、有害因素场所等划分个评价单元。分别为：

（1）安全管理单元；

（2）尾矿坝使用单元；

（3）辅助安全设施单元；

（4）防洪系统单元；

（5）尾矿输送与水位控制单元。

2.2评价方法的选择

2.2.1评价方法选择的原则

安全评价方法的选择应遵循充分性、适应性、系统性、针对性和合理性的原则。

2.2.2安全评价方法选择

安全系统工程的内容主要包括事故成因理论、系统安全分析、安全评价和安全措施四个方面。安全评价是对系统存在的危险性进行定性或定量分析，得出系统存在的危险点与发生危险的可能性及其程度，以预测出被评价系统的安全状况。正确的安全评价必须有科学的安全理论做指导，使之能真正揭示安全状况变化的规律并予以准确描述，并以一种可辩识度量的信息显示出来。安全评价方法就是以安全理论、系统科学理论、现代数学和控制理论等作为理论基础，用来分析、评价系统危险、危害因

素的工具，根据评价目的或采用的基本理论的不同，评价方法有数十种，各有优缺点。

在评价项目的潜在危险和有害因素的初步分析的基础上，结合本次评价目的和评价范围，进一步运用有关评价方法进行系统安全评价，找出主要灾害事故被触发的原因，系统地了解各危险源的危险状况信息。本次评价选用评价方法如下：（1）安全检查表法；

（2）预先危险性分析法；

2.2.2.1安全检查表法

安全检查表法是系统安全评价最常用的安全评价方法。

为了查找项目系统工艺和各种设备设施、物料、工作场所、操作、管理及组织措施中的危险、有害因素，根据国家法律、法规，行业标准规程、规范和初步设计、安全专篇等，把需要检查的对象分解成若干个检查评价单元，编制安全检查表，深入现场就检查表所列条款逐条进行检查、验证。

安全检查表按检查内容、检查依据、检查记录和检查结果等内容编制，属于检查结果定性化的评价方法，采用提问并实施检查、验证的方式，在检查结果栏内，记录检查结果和现场情况。

1）安全检查表编制的依据：

（1）有关的法律、法规、标准和规程等。

（2）国内外的生产安全事故案例。

（3）该单位及同类企业有关的安全管理经验、教训。

（4）其他分析方法的结果。

2）检查分析步骤

（1）收集资料。根据安全检查表所涉及的安全检查内容，对所需资料，如指导工艺生产的各种图纸，各种检测统计数据、企业概况、安全管理机构、安全生产责任制、安全管理规章制度、操作规程、作业规程等资料进行充分详细的调查了解；

（2）安全检查。在对有关资料调查了解的基础上采取现场实地检查与操作人员交谈的方式，对工艺系统工作场所进行巡视检查。通过对工艺系统的现场检查，将系

统的现状，存在隐患、危险、有害因素等记录在检查表上，检查结果分为合格和不合格二个类别，填写在对应的检查结果栏内。

（3）检查结果。检查完成后，将检查结果进行汇总和计算，列出合格和不合格二个类别的具体内容。

（4）安全检查表主要依据《尾矿库安全监督管理规定》简称《规定》、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》简称《实施办法》、《尾矿库安全技术规程》简称《技术规程》。

安全检查表

2.2.2.2预先危险性分析法

主要用于危险物质和装置的分析，包括设计、施工、生产前对系统存在的危险、有害因素的类别，发生条件和事故后果等进行预先分析，其目的是：

（1）大体识别与系统有关的主要危险；

（2）鉴别发生危险的原因；

（3）预测事故发生对人体及系统产生的影响；

（4）判定已识别的危险性等级，并提出消除或控制危险性的措施。

预先危险性分析的步骤：

（1）对系统的生产目的、物料、设备、设施、工艺过程、操作条件以及周边环境等进行充分调查和详细的了解；

（2）根据过去经验及同类事故教训，分析和查找能够造成系统物质损失和人员伤害的危险性及事故的可能类型；

（3）对确定的危险源分类，制成预先危险性分析表；

（4）进行危险性分级，排列出轻、重、缓、急工序；

（5）制定相应的预防性对策措施。

危险性等级的划分：

根据危险性的大小及其对系统破坏程度，将系统危险、有害因素划分为4个等级，见下表：

危险等级划分表

3.1预先危险性分析评价

3.1.1预先危险性分析

应用预先危险性分析各单元，见表3.1

表3.1 预先危险性分析表

续表3.1

3.1.2小结：

通过以上分析可以看出，尾矿系统的溃坝和泄漏以及安全防护设施不完善而造成事故的危险性系数为Ⅱ-Ⅲ，属危险性的危害，应引起足够重视。

3.2安全检查表法分析评价

通过对尾矿库现场安全检查，运用安全检查表法，利用检查条款，对照相关的

标准、规范等对已知的危险类别、设计缺陷以及安全管理等有关的潜在危险和有害因素进行判别检查。

其中表内 A: 为符合安全生产条件的项目；

B: 为不符合安全生产条件的项目。

安全检查表中评价依据《实施办法》为《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》，《规定》为《尾矿库安全监督管理规定》，《技术规程》为《尾矿库安全技术规程》，《规程》为选矿安全规程。

3.2.1安全管理单元分析评价

表3.2.1. 安全管理单元检查表

尾矿库事故应急预案范本

尾矿库事故应急预案 （完整正式规范） 编制人：___________________ 审核人：___________________ 日期：___________________

尾矿库事故应急预案 1 总则 1.1 目的 为预防和减少尾矿库事故,规范尾矿库事故灾难应急管理和应急响应程序, 建立统一领导、分级负责、反应快捷的应急工作机制, 最大程度地减少人员伤亡和财产损失, 维护人民生命财产安全和社会稳定, 保护环境, 制定本预案。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》《国家安全生产事故灾难应急预案》、《××省突发公共事件总体应急预案》、《××省安全生产条例》、《××省安全生产事故灾难应急预案》、《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》等法律、法规和规章。 1.3 适用范围 本预案适用于下列尾矿库事故灾难的应对工作： （1）启动Ⅱ级及以上响应的事故（响应分级标准见8.1）； （2）跨设区市行政区、跨多领域（行业和部门）的事故； （3）省委、省政府领导同志有重要批示, 社会影响较大的事故；

（4）需要省安全生产监督管理局（以下简称省安监局）组织处置的重大事故。 1.4 工作原则 （1）以人为本, 安全第一。尾矿库事故灾难应急救援工作,要时刻把保障人民群众的生命财产安全放在首位,减少尾矿库事故灾难造成的损失,切实加 强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援队伍的骨干作用。 （2）统一领导, 分级负责。在省安全生产委员会（以下简称省安委会）的统一领导下, 省安监局负责指导、协调重大及以上尾矿库事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和生产经营单位按照各自职责和权限, 负责尾矿库事故应急处置相关工作。 （3）条块结合, 属地为主。尾矿库事故灾难现场应急处置的领导和指挥以县级以上人民政府为主, 发生事故的单位是事故应急救援的第一响应者, 县级以上人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。有关行业部门和专家组现场指导、协助做好救援工作, 协调调动社会资源参与救援。 （4）依靠科学, 依法规范。遵循科学原理,采用先进的应急救援装备和技术, 提高救援能力。充分发挥专家的作用, 实行科学民主决策。依法规范应急救援工作, 增强应急处置方案的权威性和可操作性。 （5）预防为主, 平战结合。贯彻落实“安全第一, 预防为主, 综合治理”的方针, 坚持事故应急与预防相结合。做好应对尾矿库事故的思想准备、预案准备、物资和工作准备,做好常态下的风险评估和预测及预防性检查工作, 将日常

风险评估报告

事故风险评估报告与应急物资调查清单 XXXX矿山工程有限公司2019年1月4日

1公司概况 XXXX矿山工程有限公司是一家集生产、检修、运输、工程施工、爆破作业设计施工、爆破作业安全监理、钻爆一体化的综合型公司。公司总部设在平山县，我公司拥有专业技术人员XX人，其中，二级建造师XX人，中级工程师XX人，助理工程师及技术人员XX人；高级爆破工程技术人员XX人、中级爆破工程技术人员XX人、初级爆破工程技术人员XX人，建筑施工人员XX人。 主要经营金属非金属地下矿山、露天矿山、尾矿库建筑施工建设及爆破工作。 公司坚持以优质完善的服务，务实的价格满足矿山企业的需求，不断跟踪国内外先进技术动态，采用新工艺、新设备，至今为止，我公司为多家矿山企业提供技术服务，赢得矿山企业的好评。 2存在或可能发生的事故风险种类及事故发生的可能性 2.1危险源的确定 通过对矿山企业综合环境、采矿系统、选矿系统及辅助系统的生产工艺过程、设备操作条件、产品性质特征的识别和分析，确定出各生产环节主要有如下危险源： （1）井下作业的危险源有：坠井、冒顶片帮、采空区垮塌、大面积岩移、硫化矿物粉尘爆炸、跑溜等。 （2）装药和爆破作业过程中的危险源有：装药作业范围内存在杂散电流、明火或火种携带入爆区或爆破器材库，炮烟中毒等。

（3）尾矿库施工作业的危险源有：机械车辆伤害、高处坠落等。 （4）其他危险源有：地表和地下水、泥石流淹井或涌入矿坑，硫化矿物或碳质页岩、易燃物或可燃物、自燃、安全设施和装置失效等。 2.2 风险分析 通过对危险源进行分析，矿山及尾矿库施工中主要存在如下危险有害因素：地压灾害、水害、火灾、爆破伤害、中毒与窒息、冒顶片帮、透水淹井、触电、高处坠落、机械车辆伤害等。 （1）地压灾害主要表现为地下采场顶板大范围垮落、陷落和冒落，采空区大范围垮落或陷落，巷道或掘进工作面的片帮、冒顶等。产生地压灾害的主要原因有：回采顺序不合理，未及时处理采空区；采矿方法选择不合理和采场顶板管理不善；缺乏有效支护手段；检查不周和疏忽大意；浮石处理操作不当；矿岩地质条件差，节理裂隙发育，地应力大等。 （2）水灾事故的原因有：采掘过程中遇到含水的地质构造、老窿或地表水体，没有探水或者探水工艺不合理；未及时发现突水征兆；降雨量突然加大，造成井下涌水量突然加大；没有或防排水设施设计、施工不合理；采掘工作面与地表水体、溶洞意外连通。 （3）火灾。根据发生火灾的原因，分为内因火灾和外因火灾。 引起内因火灾的原因除矿岩本身有氧化自热特点外，还必须有聚热条件；当热量得到积聚时，必然产生升温现象；温度升高又导致矿岩加速氧化，发生循环；当温度达到该物质的发火点时，则发生自燃火灾。内因火灾只能发生在具有自然性矿床的矿山，且必须具备一定的条件，发火原因十分复杂；其初期不易发现，很难找到火源中心的准确位置，扑灭此类火灾比较困难。 外因火灾的发生原因有：各种明火引燃易燃物或可燃物；各类油料在运

湖北省尾矿库综合治理工作方案

湖北省尾矿库综合治理工作方案 一、目标任务 2018年底前，全面摸清全省尾矿库底数；严格控制新建尾矿库，严禁产生新的“头顶库”，闭库销号一批无主库。2019年底前，完成无主尾矿库中危库、险库的治理任务。2020年底前，全省尾矿库数量控制在200座以内（与鄂政发〔2015〕53号要求一致）；实施尾矿库信息化监管，三等以上尾矿库全部安装在线监测装置。全省尾矿库整体管理水平迈上新台阶，安全和环境风险得到有效控制。 二、工作措施 （一）全面排查，摸清底数，一库一档。2018年底前，各市、州要完成对本辖区内的尾矿库排查工作，按照相关法律法规和标准规范，对尾矿库基本情况包括“头顶库”、无主库、危库、险库、病库和正常库逐一登记造册。（责任单位：各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省安监局） （二）大力实施尾矿库治理工程。按照国家法律法规和《湖北省安全生产条例》的有关规定，由各地明确需要治理的尾矿库，督促企业开展尾矿库安全、环境隐患治理工作，无主尾矿库治理工作由属地县级人民政府负责。（责任单位：各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省安监局、省环保厅） （三）加强尾矿库综合管理。按照相关法律法规和技术标准，强化对现有尾矿库的规范改造和监督管理，严防尾砂渗漏带来的环境风险和不规范运行带来的安全风险。督查企业落实主体责任，严格按照设计排尾，加大隐患排查治理力度，加强汛期安全防范，强化安全、环保监测监管。对不按期治理隐患或治理达不到要求的尾矿库，由属地县级人民政府予以关闭，严格控制新、改、扩建尾矿库，发改、国土、住建、林业、安监、环保等部门严格控制新建尾矿库的相关审批、核准、备案手续，坚决杜绝在尾矿库下游1公里范围内新建生产生活设施。（责任单位：各市、州、直管市及神农架林区人民政府，省发展改革委、省国土资源厅、省住建厅、省环保厅、省林业厅、省安监局） （四）建立尾矿库风险评估系统。以信息化为抓手，采用卫星遥感、无人机侦察、三维扫描技术开发尾矿库安全风险评估系统。2020年底前，建立全省尾矿库“一张图、一张网”系统，实现对全省尾矿库定量化综合风险评估。（责任单位：省安监局、省发展改革委、省财政厅，各市、州、直管市及神农架林区人民政府） （五）全面推广尾砂充填采矿技术。将矿山采空区治理、地质灾害防治与尾砂利用相挂钩，在安全、环保达标前提下，鼓励矿山企业利用尾砂充填技术治理矿山采空区，逐年回采利用现有尾砂。同时，大力推广使用符合质量标准和使用条件的尾砂综合利用产品，支持和引导尾砂产生企业与资源综合利用企业对接合作，积极开展尾砂资源综合利用，减少尾砂排放。（责任单位：各市、州、直管

《尾矿库环境风险评估技术方法》(征求意见稿)编制说明

附件3 《尾矿库环境风险评估技术方法》(征求意见稿) 编制说明 《尾矿库环境风险评估技术方法》编制组 二零一四年六月

项目名称：尾矿库环境风险评估技术方法 项目统一编号：2013-94 编制单位：环境保护部卫星环境应用中心、环境保护部环境规划院、中国科学院过程工程研究所、北京矿冶研究总院 编制组主要成员：申文明、肖如林、付卓、熊文成、史园莉、曹飞、於方、贾倩、杨茂华、林星杰、白飞 标准所技术管理负责人：朱静 标准处项目负责人：应蓉蓉

目 录 1项目背景 (1) 1.1任务来源 (1) 1.2编制过程 (1) 2标准制定的必要性分析 (3) 2.1开展环境安全隐患排查治理和环境应急预案管理的基础和前提 (3) 2.2督促落实尾矿库企业环境安全主体责任的有力保障 (3) 2.3指导地方环境保护主管部门切实履行环境安全监管职责的迫切需要 (3) 3标准编制的依据与原则 (4) 3.1标准编制的依据 (4) 3.2标准编制的原则 (5) 4标准技术方法确定 (6) 4.1标准制定的技术路线 (6) 4.2国内外相关标准情况的研究 (8) 4.3相关调研与交流 (21) 4.4专家意见征集 (22) 4.5实践验证与应用 (22) 5标准主要技术内容 (24) 5.1标准适用范围 (24) 5.2术语和定义 (24) 5.3尾矿库环境风险评估准备 (25) 5.4环境风险预判别 (26) 5.5评价指标体系 (26) 5.6评估方法 (30) 5.7尾矿库突发环境事件危险因素识别 (32) 5.8环境风险分析 (32) 5.9环境安全隐患排查治理相关文件编制 (32) 6对实施本标准的建议 (33)

2017尾矿库环境风险评估报告

环境风险评估报告 XX省梓楗新型建材股份XX

2017年度

1.1 评估依据 《尾矿库环境风险评估技术导则》（试行）、《国家危险废物名录》1998 年7月1日、《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》、《尾矿库重大风险源识别》、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等。1.2 尾矿库基本信息 XX省梓楗新型建材股份XX尾矿库（原料堆场）工程位于XX省磐石市石咀镇与富太镇交界处，行政区及林业归两个镇分别管辖。矿区地理座标为： 东经126°10′30″～126°13′15″； 北纬43°02′45″～43°04′30″。 尾矿库位于磐石市北东30°方位17km处，位于XX省三河矿业开发XX小红石砬子铅锌矿采选工程选矿厂东北侧约1.2Km，尾矿库南侧有乡镇级水泥公路，小红石砬子铅锌矿西侧有吉—沈铁路、磐石—XX省级公路构成南北向交通大动脉，交通极其便利。该尾矿库设计等别为五等，尾矿坝的重要性级别为5级，该地区地震基本烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度为0.05g。渗流及稳定计算指标参考类似矿山及设计规X提供的尾矿砂平均物理力学指标。渗流及稳定分析均采用河海大学的商业软件Autobank6.06进行。 1.3 尾矿库周边环境风险受体情况 该尾矿库库区位于长白山与松嫩平原过渡地带，XX哈达岭山脉北西侧的低山区。地势中间高四周低，起伏较大，沟谷多呈“U”型谷。库区内大面积为次生灌木林、人工落叶松林和农作物覆盖，仅陡坡、

冲沟、山顶有部分基岩露头。 库区水系属松花江水系，多为3～5级支流，最大河流为富太河，经由石咀镇汇入柳阳水库后，由北西向南东流去，水系多为季节性河流或树枝状冲沟。 库区位于XX省中部，属北温带大陆性气候，为湿润、半湿润季风带。四季气候变化差异较大，年平均气温4.3～6.7℃，最高月平均温度23°(7月) ；最低为-16°～-17°(1月) 。无霜期为125天，每年10月中、下旬降雪，冰冻期为11月份至翌年4月中旬，最大冻土层深度约1.8m，年平均降水量470.4～880.5mm(1958～1988) ，多集中在7～8月份. 1.4 尾矿库涉及特征污染物情况 本企业尾矿虽然采用压滤干堆的方式贮存，但其中还是含有小量氰根（N+）。降入尾矿库内的雨水浸泡尾矿后，含有氰根（N+）。经过澄清、渗滤，在尾矿库内经过自然曝气，自净、沉降后，其中有害成分进一步降解。澄清水通过排水构筑物、进入坝后集水池，再返回选矿厂高位水池供生产再利用。这一循环系统防止废水外排，不会对周围环境造成影响。 此外，尾矿细小的颗粒可能造成粉尘污染，尾矿颗粒细度达0.074mm左右，遇到干旱大风天气极易被大风吹动，造成污染，预防粉尘污染的办法是，在干旱大风天气应及时对裸露的尾砂面进行喷淋，坝外坡采用山坡土石护坡。 1.5 生产工艺

××矿业尾矿库环境风险评估报告2019指南最新版

尾矿库环境风险评估报告 编制单位：××矿业有限责任公司 编制时间：2015年8月 版本号：BDN01

1.1 评估依据 《尾矿库环境风险评估技术导则》（试行）、《国家危险废物名录》1998 年7月1日、《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》、《尾矿库重大风险源识别》、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等。1.2 尾矿库基本信息 ××矿业有限责任公司尾矿库（经纬度坐标 X:4700697，为本企业Y:17271129）采选配套建设工程，该工程地处肃北蒙古族自治县，属马鬃山镇管辖。××矿业尾矿库施工过程严格按照《选矿厂尾矿设施设计规定》（ZBJ1-90）、《尾矿库安全技术规程》（AQ2006-2005）等设计规范、规程进行建设，库级别为五等库。于2010年9月建设竣工，并顺利通过了安评与环评三同时竣工验收。 本企业尾矿库为地形起伏不大傍山型，其特点是无山坡汇流，汇水面积小，排洪构筑物简单；尾矿坝长度很长，堆坝工作量大，堆坝高度受到限制。此外，结合环保要求，尾矿水零排放，尾渣库进行全库防渗，库底及两岸铺设土工膜防渗层，并与各副坝内侧的防渗层相连接，形成一整体，防止未处理完全的有毒液体外渗，避免环境污染。 1.3 尾矿库周边环境风险受体情况 本企业尾矿库所属区域为马鬃山镇西北戈壁腹地，库区周边无环境敏感点，不涉及环境风险受体。此外，该区域属大陆干旱性戈壁荒漠气候，常年干旱少雨，无地表径流存在，未曾发生过极端天气情况和自然灾害情况。依据《甘肃省生态功能区划》，该区域属马鬃山风蚀荒漠牧业、采矿生态功能区；同时依据甘肃省人民政府关于划分水

土流失重点防治区的通告，公司所在区域为水土流失“重点监督区”。 1.4 尾矿库涉及特征污染物情况 本企业尾矿虽然采用压滤干堆的方式贮存，但其中还是含有小量氰根（N+）。降入尾矿库内的雨水浸泡尾矿后，含有氰根（N+）。经过澄清、渗滤，在尾矿库内经过自然曝气，自净、沉降后，其中有害成分进一步降解。澄清水通过排水构筑物、进入坝后集水池，再返回选矿厂高位水池供生产再利用。这一循环系统防止废水外排，不会对周围环境造成影响。 此外，尾矿细小的颗粒可能造成粉尘污染，尾矿颗粒细度达0.074mm左右，遇到干旱大风天气极易被大风吹动，造成污染，预防粉尘污染的办法是，在干旱大风天气应及时对裸露的尾砂面进行喷淋，坝外坡采用山坡土石护坡。 1.5 生产工艺 北东金矿采用全泥氰化炭浆法提金工艺生产成品金，尾矿浆体通过压滤设备脱水后，滤液返回选厂循环使用，滤饼含水率不大于20%，经汽车运至尾矿库后，采用装载机进行倒运、摊铺、碾压堆存，堆存次序依照从西南侧至东北侧，并形成坡向排水井的堆积坡。 1.6 生产安全管理 根据《中华人民共和国矿山安全法》、《尾矿库安全管理规定》，结合实际，本企业详细制定了《肃北县霍勒扎德盖北东矿业有限责任公司尾矿库安全管理制度》。 （1）尾矿库管理。明确了总经理是尾矿库安全生产第一责任人，

尾矿库安全标准化材料清单

尾矿库安全标准化材料清单 一、安全生产 1.1 目标 1.1.1 公司2012年安全生产目标与指标； 1.1.2 安全生产目标和指标的实施计划； 1.1..3 对安全生产目标和指标进行监测的相关记录； 1.1.4 对安全生产目标和指标进行修正或更新的相关记录。 1.2 安全生产法律法规与其他要求 1.2.1 员工安全生产法律法规意识调查表（所有员工参与）； 1.2.2 员工安全生产法律法规的提升计划；（在安全教育计划中）； 1.2.3 对员工安全生产法律法规意识提升计划进行跟踪（总结）记录； 1.2.4 安全生产法律法规与其他要求清单； 1.2.5 获取安全生产法律法规与其他要求的过程记录； 1.2.6 为员工进行全生产法律法规与其他要求的培训记录（在安全教育计划中）； 1.2.7 员工对培训的安全生产法律法规与其他要求的掌握程度的评估结果； 1.2.8 对安全生产法律法规与其他要求进行识别、获取、评审与更新的记录；1.3 安全机构设置与人员任命 1.3.1 设立安全管理机构及安全生产管理人员的通知（公司文件）； 1.3.2公司主要负责人任命尾矿库负责人与安全管理人员的文件； 1.3.3 尾矿库负责人、安全管理人员的资格证复印件。 1.4 安全生产责任制 1.4.1 尾矿库负责人安全生产承诺书； 1.4.2 各级人员接受相关的安全生产职责与权限的培训记录； 1.4.3 对各级安全生产责任制的执行情况进行考核、评审与更新的记录。 1.5 文件与资料控制 1.5.1 标准化系统文件存档； 1.5.2 每年评审标准化系统文件的记录； 1.5.3 出现变化时及时修订或废除标准化系统文件的记录； 1.5.4 标准化系统文件分发到相关员工的记录； 1.5.5 安全生产记录得到有效保留的记录； 1.5.6 标准化系统文件制定、评审与修订过程员工参与的记录； 1.6 外部联系与内部沟通 1.6.1 外部联系对象清单； 1.6.2 安全生产事项沟通的记录； 1.6.3 主要负责人定期召开会议，讨论安全生产事项的会议记录； 1.6.5 合理化建议定期评审的记录； 1.6.6 向外界披露重大安全生产事项的记录。

尾矿库安全巡查管理制度通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD599 尾矿库安全巡查管理制度通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

尾矿库安全巡查管理制度通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 1、尾矿库安全检查组织形式分为公司级、车间（选厂）级、班组级安全检查及定期观测等，负责检查的人员由工程技术人员、管理人员及尾矿工担任，必须严格履行岗位职责，并做好相关检查记录。 2、安环部负责尾矿库的安全监督管理及组织公司级安全检查，地质测量部负责组织尾矿库的定期监测，选矿厂负责尾矿库日常管理及组织车间级检查，尾矿工负责尾矿库的日常检查。 3、公司级检查：由安全环保部负责，地质测量部、选矿厂、机动能源部、基建部参加，每月一次，主要检查内容有尾矿排放与筑坝、库水位控制与防汛、尾矿库防洪安全检查、尾矿库排水构筑物安全检查、尾矿坝安全检查（检查表见附表1）。 4、选矿厂检查：由选厂负责。选厂分管尾矿库厂长、工程技术人员、管理人员参加。主要检查内容有尾矿输送，排放与筑坝、库水位控制与防汛、尾矿库防洪安全检查、尾矿库排水构筑物安全检查、尾矿坝安全检查（检查

尾矿库重大危险源辨识word版本

尾矿库重大危险源辨识 石云亮 （重庆一三六地质矿产公司重庆401147） 尾矿库分类划归非煤矿山 内容提要：非煤矿山重大危险源辨识，误区重重。本文用驳论剖析辨识误区，用立论探讨辨识方法。驳论提出两个论点，即：1.用矿山的炸药库存量来辨识非煤矿山 重大危险源，标准不正确。2. 将危化品重大危险源的辨识方法套用到非煤矿山辨识 重大危险源，方法不正确。立论探讨露天矿山重大危险源辨识，提出三条辨识标准。 即采高、岩层倾角、受限空间危险性辨识系数k。 主题词：非煤矿山；重大危险源辨识；辨识方法；安全；标准 一、问题 非煤矿山数量多、分布广。重大危险源辨识，误区重重。业界长期以来，误用辨识标准，误辨重大危险源，一定程度上误导了安全监管，误导了监管的注意点。 以重庆为例，多年来安评报告辨识非煤矿山重大危险源一直用矿山炸药存量来作尺度：炸药库的民爆物品存量、生产现场的民爆物品暂存量。即：炸药库的核准库存量在50吨及以上或雷管存量在1吨及以上的，矿山就存在重大危险源；矿山生产场所（开采现场）的炸药存量在5吨及以上或雷管存量在0.1吨以上的，矿山就存在重大危险源。反之，矿山就不存在重大危险源。 这样的辨识是错误的，从来也没有这样的辨识依据。 重庆的辨识，是查矿山民爆物品使用证的核准存量，不查炸药库的致害半径，不查炸药库的建筑结构。对于矿山状况，露天矿山纵然在100m高差的边坡直壁开采，硐采矿山纵然冒顶危险显现，安评报告也只辨识炸药库是否构成重大危险源。 二、依据 重大危险源辨识，国家先后颁布过两个标准： 1、国标《重大危险源辨识》（GB 18218-2000），2000年颁布并实施。以下简称“国标2000”。 2、国标《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009），2009年3月31日颁布，2009年12月1日实施。以下简称“国标2009”。 下面引述相关章节。

2020年尾矿库环境风险评估

1.1 评估依据 《尾矿库环境风险评估技术导则》（试行）、《国家危险废物名录》1998 年7月1日、《尾矿库环境应急管理工作指南（试行）》、《尾矿库重大风险源识别》、《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)等。1.2 尾矿库基本信息 吉林省梓楗新型建材股份有限公司尾矿库（原料堆场）工程位于吉林省磐石市石咀镇与富太镇交界处，行政区及林业归两个镇分别管辖。矿区地理座标为： 东经126°10′30″～126°13′15″； 北纬43°02′45″～43°04′30″。 尾矿库位于磐石市北东30°方位17km处，位于吉林省三河矿业开发有限公司小红石砬子铅锌矿采选工程选矿厂东北侧约1.2Km，尾矿库南侧有乡镇级水泥公路，小红石砬子铅锌矿西侧有吉—沈铁路、磐石—吉林省级公路构成南北向交通大动脉，交通极其便利。该尾矿库设计等别为五等，尾矿坝的重要性级别为5级，该地区地震基本烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度为0.05g。渗流及稳定计算指标参考类似矿山及设计规范提供的尾矿砂平均物理力学指标。渗流及稳定分析均采用河海大学的商业软件Autobank6.06进行。 1.3 尾矿库周边环境风险受体情况 该尾矿库库区位于长白山与松嫩平原过渡地带，吉林哈达岭山脉北西侧的低山区。地势中间高四周低，起伏较大，沟谷多呈“U”型谷。库区内大面积为次生灌木林、人工落叶松林和农作物覆盖，仅陡坡、冲沟、山顶有部分基岩露头。库区水系属松花江水系，多为3～5级支流，最大河流为富太河，经由石咀镇汇入柳阳水库后，由北西向南东流去，水系多为季节性河流或树枝状冲沟。库区位于吉林省中部，属北温带大陆性气候，为湿润、半湿润季风带。四季气候变化差异较大，年平均气温4.3～6.7℃，最高月平均温度23°(7月) ；

尾矿库危险源辨识与风险评价管理制度

西藏普雄矿业有限公司选矿厂尾矿库 危险源辨识与风险评价管理制度 1、目的 为了便于开展尾矿库危险源辨识与风险评价，制定风险控制措施，有效防范重特大事故的发生，消除事故隐患，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于选矿厂尾矿库危险源辨识和风险评价工作。 3、职责职能 3.1主管生产经理负责尾矿库危险源辨识、风险评价和风险控制的组织领导工作，负责组建风险评价小组，对确定的重大危险源进行审核批准。 3.2安全环保部、生产技术部负责实施尾矿库危险源辨识与风险评价，制定重大风险控制措施，并对尾矿库的危险源进行控制。 3.3安全环保部和人力资源部确保危险源辨识与风险评价人员接受应有的培训，以承担指定范围内的工作。 3.4选矿厂负责识别、排查、汇报尾矿库内的危险源。 4、工作内容及要求 4.1危险源辨识的原则： 1）合法性原则 2）实效性原则 3）有限范围原则

4）方法的科学性原则 5）适宜性原则 6）预防性原则 7）输出性原则 8）真实性原则 4.2危险源辨识和风险评价过程 确定尾矿库生产作业过程-识别危险源-安全风险评价-判定 风险等级-制定风险控制措施-登记重大安全风险 4.3危险源辩识与风险评价要求： 1）应涵盖所有活动中存在的危险源。包括尾矿库管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动、常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。 2）应涵盖尾矿库所有工作场所及周边环境存在危险源，如建筑物、车辆等。 3）应涵盖所有工作过程如尾矿输送、排放、筑坝、库水位控制等存在的危险源。 4）应考虑各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等。 5）应考虑正常、非正常的情况及潜在的事故和紧急情况。 6）应考虑生产场所以外的活动、装置及相关方的活动如排废渣、废水入库，库内取砂、选矿、放牧等。 7）应认定并评估工作或活动的次生危险，如库水位失控导致溃坝严重污染下游农田水系、造成人员伤亡等。

尾矿库风险分析及管理

3.1 危险源辨识的概念 危险源是指系统中存在的、可能发生意外释放能量或危险物质的设备、设施或场所。 危险源辨识是指发现、识别系统中的危险源，是危险源控制、应急预案编制的基础。防止工业事故发生的第一步，是辨识或确认高危险的工作场所（危源）。 3.2 危险源辨识的依据 由于辨识的依据和基础是危险源的定义及物质的危险特性及其数量，因此，作者根据《选矿厂尾矿设施设计规范》（ZBJ1 一90）、《冶金矿山尾矿设施管理规程》《90）冶矿字第185 号）、国家国家安全生产监督管理总局《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》和《重大危险源辨识》制定的危险物质和临界量。 3.3 尾矿库危险有害因素及辨识 3.3.1 辨识单元划分 将水尾矿库危险源辨识单元根据尾矿库主要设施的的组成系统，即尾矿库力输送系统和回水系统三个部分，以及尾矿库运行过程中可能发生的危险尾矿库划分为尾矿坝、排洪、水力输送和回水等三个单元进行。 3.12 尾矿坝单元的危害因素 尾矿库最大的有害因素是溃坝，一旦溃坝会引起滑坡泥石流等重大灾害，引起重大人员伤亡财产损失和环境污染。引起溃坝的原因很多,如:①调洪高度不能满足需要、安全超高不够、泄洪排水系统防洪标准偏低、泄洪排水构物破坏或堵塞、库区内发生大的泥石流、岸坡发生滑坡和坍塌等；②坝体边过陡、有局部坍塌或隆起、坝面有 冲刷或塌坑等不良现象、有裂缝、坝基下在软弱地层或岩溶，坝体疏松;③未

按设计要求进行放矿冲填尾矿库，沉积面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量沉积于坝的某一端；④独头放矿，矿浆子坝内坡趾流动冲刷坝体;沉积干滩长度不足，浸润线过高，下游坝坡沼泽 ;⑤排渗设施失效或破坏，渗流破坏不断扩大，产生管涌、流土。 溃坝的主要触发原因有滑坡、浪涌或洪水漫坝、坝坡失稳、堆积坝溃口、流破坏，现对可能引起溃坝的各个危险源分析分析如下: 1. 滑坡（岸坡坍塌）是由于尾矿库建在陡峭山体上或者由于采矿活动、岩体化、尾矿库水淹没浸泡而导致山体失稳，最终引起滑坡。 2. 泥石流，由于库区存在大量风化堆积层，当遇到暴雨时会引起泥石流。 3. 浪涌或洪水漫坝，由于风速过大、泄洪排水构筑物破坏、堵塞、库区内生大的泥石流或岸坡发生滑坡和坍塌等原因所引起的水流高速冲击坝体或库水位超过坝顶致使坝坡失稳决口溃坝。 4. 渗流破坏，由于浸润线的位置过高，尾矿沉积滩的长度过短，坝面或下发生沼泽化。导致坝体、坝肩和不同材料结合部位有渗流水流出，渗流量增，位置有变化，渗流水混浊引起流土管涌。 5. 坝坡失稳，由于坝体边坡过陡，有局部坍塌或隆起，坝面有冲刷、塌坑不良现象，有裂缝，坝基下存在软基或岩溶，坝体疏松使渗流破坏不断扩大致坝体裂缝、管涌或流土，最终引起坝体滑坡坍塌。 6. 坝体地震液化，当筑坝尾砂粒度不符合要求，坝坡处于饱和状态，当地时会引起坝体液化。 7. 裂缝，由于坝体、坝基不均匀沉陷或滑坡、坝体施工质量差或坝身结构断面尺寸设计不当，当坝体滑移、暴雨或低温冰冻时就会使坝体产生裂缝。8. 滚石，由于山体陡峭、采矿活动、或岩体风化等原因引起岩石从山体脱冲击尾矿库排洪设施或库区作业人员。 9. 管涌，当库区水位过高而引起坝基渗透压力过大，排渗设施失效时就会起

尾矿库(生产)安全隐患排查检查表

附件7 山西省尾矿库（生产）安全隐患检查表 尾矿库名称 所属地区 检查机构 检查时间

企业基本情况表 尾矿库名称 地址（库址） 企业名称及负责人姓名联系电话 安全管理机构 机构名称 尾矿库主要负责人资质证号分管安全负责人资质证号分管技术负责人资质证号 证照管理发证机关证号有效期至营业执照 土地使用手续 配套矿山 建设项目 情况 预评价报告评价单位备案机关备案时间 安全专篇设计单位审查单位批复时间 验收评价报告评价单位组织单位验收时间 尾矿库在线监测安装使用情况 设计单位使用情况 审查单位审查时间

目录 一、安全管理现状检查 (1) 二、地面安全设施检查 (5) 三、坝体工程检查 (6) 四、排洪防汛检查 (7) 五、排渗设施及在线监测系统检查 (8)

一、安全管理现状检查 序号检查项目检查内容检查方法检查结果检查人员整改意见 1 证照情况工商营业执照 查各证照有无及其有效 性 土地使用手续 安全生产许可证 尾矿库主要负责人安全任职资格证书 查各证书有无及其有效 性 安全管理人员安全资格证 各类特种作业人员的资格证书 2 规章制度1.企业应当建立健全行政领导岗位安 全生产责任制、职能机构安全生产责 任制、岗位人员的安全生产责任制。 查制度建立及落实情况 2.企业应建立健全安全活动日制度、 安全目标管理制度、安全奖惩制度、 安全技术审批制度、危险源监控和安 全隐患排查制度、安全检查制度、安 全教育培训制度、安全办公会议制度、 安全费用提取制度、值班制和交接班 制度等。 查制度制定及落实情况 3.企业应建立输送作业规程、筑坝作 业规程、排水作业规程，各工种操作 规程。 查规程制定及落实情况 3 管理机构建立健全企业安全管理机构；企业应 设立专门安全管理机构，配备专职安 全管理人员。专职安全管理人员不少 于2人，每班必须确保有专（兼）职 安全员在岗。 查安全机构设立和管理 人员配备情况

尾矿库风险分析及管理

3.1危险源辨识的概念 危险源是指系统中存在的、可能发生意外释放能量或危险物质的设备、设施或场所。 危险源辨识是指发现、识别系统中的危险源，是危险源控制、应急预案编制的基础。防止工业事故发生的第一步，是辨识或确认高危险的工作场所(危源)。 3.2危险源辨识的依据 由于辨识的依据和基础是危险源的定义及物质的危险特性及其数量，因此，作者根据《选矿厂尾矿设施设计规范》(ZBJ1一90)、《冶金矿山尾矿设施管理规程》《90)冶矿字第185号)、国家国家安全生产监督管理总局《尾矿库安全监督管理规定》、《尾矿库安全技术规程》和《重大危险源辨识》制定的危险物质和临界量。 3.3尾矿库危险有害因素及辨识 3.3.1辨识单元划分 将水尾矿库危险源辨识单元根据尾矿库主要设施的的组成系统，即尾矿库力输送系统和回水系统三个部分，以及尾矿库运行过程中可能发生的危险尾矿库划分为尾矿坝、排洪、水力输送和回水等三个单元进行。 3.12尾矿坝单元的危害因素 尾矿库最大的有害因素是溃坝，一旦溃坝会引起滑坡泥石流等重大灾害，引起重大人员伤亡财产损失和环境污染。引起溃坝的原因很多,如:①调洪高度不能满足需要、安全超高不够、泄洪排水系统防洪标准偏低、泄洪排水构物破坏或堵塞、库区内发生大的泥石流、岸坡发生滑坡和坍塌等;②坝体边过陡、有局部坍塌或隆起、坝面有

冲刷或塌坑等不良现象、有裂缝、坝基下在软弱地层或岩溶，坝体疏松;③未按设计要求进行放矿冲填尾矿库，沉积面出现侧坡、扇形坡或细粒尾矿大量沉积于坝的某一端;④独头放矿，矿浆子坝内坡趾流动冲刷坝体;沉积干滩长度不足，浸润线过高，下游坝坡沼泽 ;⑤排渗设施失效或破坏，渗流破坏不断扩大，产生管涌、流土。 溃坝的主要触发原因有滑坡、浪涌或洪水漫坝、坝坡失稳、堆积坝溃口、流破坏，现对可能引起溃坝的各个危险源分析分析如下: 1.滑坡(岸坡坍塌)是由于尾矿库建在陡峭山体上或者由于采矿活动、岩体化、尾矿库水淹没浸泡而导致山体失稳，最终引起滑坡。 2.泥石流，由于库区存在大量风化堆积层，当遇到暴雨时会引起泥石流。 3.浪涌或洪水漫坝，由于风速过大、泄洪排水构筑物破坏、堵塞、库区内生大的泥石流或岸坡发生滑坡和坍塌等原因所引起的水流高速冲击坝体或库水位超过坝顶致使坝坡失稳决口溃坝。 4.渗流破坏，由于浸润线的位置过高，尾矿沉积滩的长度过短，坝面或下发生沼泽化。导致坝体、坝肩和不同材料结合部位有渗流水流出，渗流量增，位置有变化，渗流水混浊引起流土管涌。 5.坝坡失稳，由于坝体边坡过陡，有局部坍塌或隆起，坝面有冲刷、塌坑不良现象，有裂缝，坝基下存在软基或岩溶，坝体疏松使渗流破坏不断扩大致坝体裂缝、管涌或流土，最终引起坝体滑坡坍塌。 6.坝体地震液化，当筑坝尾砂粒度不符合要求，坝坡处于饱和状态，当地时会引起坝体液化。

风险评估报告

附件1 秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目社会稳定风险评估报告 开展重大事项社会稳定风险评估，是深入贯彻落实科学发展观、提高重大事项科学决策水平、从源头上预防和减少重大信访问题和社会不稳定问题发生、构建和诣社会的重大举措。为确保秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建项目环境影响评价工作依法、有序进行，按照《秀山土家族苗族自治县重大事项社会稳定风险评估实施细则（试行）》（秀山委办发[2011]56号）要求，特作如下社会稳定风险评估。 一、项目基本情况 （一）基本情况 秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿位于溶溪镇，原矿区面积为3.6048平方公里，生产规模为3万吨/年。2009年天源矿业有限公司向县政府申请将天源矿业有限公司黄家河锰矿相邻部分主要位于膏田镇漆园村的资源划给天源矿业有限公司黄家河脚锰矿，解决企业锰矿资源不足。县政府同意了扩界请示，向重庆市国土房管局出具了《关于同意秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿扩界的函》（秀山府[2009]92号），并以垫资形式对扩界部分进行了地质普查和详查，现探明资源储量64.8万吨。 秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿申请扩大矿区范围及生产规模，扩大后矿区面积为5.1049平方公里，扩大生

产规模为6万吨/年，服务年限为28.7年，开采标高+580m—+180m，仍采用平硐+暗斜井开拓，工程总投资2830万元。 2014年3月12日，秀山土家族苗族自治县经济和信息化委员会向该项目核发了《重庆市企业投资项目备案证》（备案项目编码：314241B08324149）。2014年7月向秀山县环境保护局提出环境影响评价申请，秀山县环境保护局于2014年7月22日下达了《重庆市建设项目环境影响评价要求通知书》，2014年9月，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编制完成《秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建工程环境影响报告书》，2014年9月17日，秀山县环保局组织专家对该《报告书》进行了技术评估，2014年9月，中煤科工集团重庆设计研究院有限公司出具了《秀山县天源矿业有限公司黄家河脚锰矿改扩建工程环境影响报告书》，从技术角度肯定了该项目的可行性。 根据《重庆市环境保护局关于下放环境影响评价文件审批权限的通知》（渝环发[2014]32号）文件精神，9月，我司将项目环境影响评价的相关文件资料提交给县环保局申请审批。 （二）主要建设内容 改扩建项目建成后，开采碳酸锰矿石规模由3万吨/年扩大到6万吨/年。 （三）主要环保设施 2011年下半年，原矿区投入1000万余元环境污染综合整治，增加了包括废水处理、废渣、防尘在内的环保设备设施，并于2014年3月通过市环保局组织的综合验收。在原有9套

彝良驰宏矿业有限公司尾矿库、矿山标准化建设风险评价报告

彝良驰宏矿业有限公司 矿山风险评价报告 一、设备设施风险评价： 毛坪矿所用提升设备主要用于提升运行设备，。每班由操作人员进行班前、班中及班后安全检查，对发现的问题逐级上报或维护，工区及毛坪矿按时进行专项检查，设备润滑、点检确认到位，运行稳定。 结论：公司内部提升设备提升运输设备有过卷保护装置，断绳保险装置，防操作装置和信号装置，装置齐全、规范，操作运行规范，斜井有阻车器，有防跑车道，在各井口安装有防跑车装置、联系电话，现场制动装置灵敏可靠，操作人员严格按照操作规程进行操作 二、工程地质风险评价： 矿区处于洛泽河河谷地段，河谷两岸崩塌、滑坡发育，危岩多处，特别是河流上游地段。小发路煤矿开采破坏了岩体的稳定，诱发地质灾害，地表工程地质条件较差。 井巷工程大多数集中在宰格组地层中，坑道工程地质条件一般较好，含矿围岩为中厚层状细-粗晶白云岩，矿层及顶底板属坚硬—半坚硬岩组，稳固性差—中等，地层产状近于直立，有利于边帮稳定。断层带及背斜轴部岩石在强大的应力作用下，岩体强度减弱，岩石破碎，遇水软化，稳定性变差，在坑道中易发生片帮、冒顶。 矿体赋存于宰格组中部，以似层状、透镜状、筒状产出。矿石矿

物主要由方铅矿、闪锌矿、黄铁矿组成。节理裂隙及小断层发育，切割矿体，破坏其完整性。复杂的构造特征使矿体的整体强度分布不均衡，结构疏松的黄铁矿降低了矿体的整体强度。属铅锌矿岩块状岩类坚硬、半坚硬岩组，稳固性中等。 三、职业卫生风险评价： 矿山生产过程中在采场工作面、掘进工作面等生产区域存在粉尘。一些设备运行时产生的噪声会对周边作业人员听力造成听力损伤。一些设备运行时产生的振动及辐射。爆破后会产生有毒气体。作业环境中可能会产生照度不够。作业环境中可能会产生高温与低温。作业环境中可能会产生生物危害、人机功效危害、心里危害。为防止矿山职业危害，公司在工作面从工艺上进行洒水降尘，掘进采用湿式打眼作业，为作业人员发放了防尘口罩，噪声作业点人员配发了防护耳塞等劳动防护用品，同时由安全环保科专人对井下进行测风、测尘。进下设备运行时未发现辐射产生，电机运行时的辐射是微量安全的。对爆破后产生的有毒有害气体公司购买了有毒有害气体检测仪，对爆破后达到通风时间后进行作业面进行检测，发现存在有毒有害物质进行采取了措施（如加强局部通风，延长通风时间等措施）作业环境中有可能照明设施会损坏，公司班组建立了检修班，针对损坏的照明班中进行了维护及更换。从公司开采至今未发现高温及低温现象公司不具备此作业环境。作业中对新招员工可能存在心理恐惧，但在入厂教育及实习期间进行了安全培训，并由工作经验丰富的老工带领实习，如一再存在心理因素影响，公司采用调换工种进行处理措施。对于人

尾矿库风险的评价与衡量

风险评价 尾矿库作为人工形成的高位泥石流危险源，主要特征是具有较高的能量。影响尾矿库安全的危险、有害因素很多，概括起来主要有勘察因素、设计因素、施工因素、运行管理因素及自然因素等方面。 第一节重大危险源辨识 根据国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），危险化学品重大危险源是指长期地或临时生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。危险化学品是指具有易燃、易爆、有毒或有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品，本尾矿库是存储洛家河铜矿选矿厂铜矿石选矿废渣，根据本矿矿石性质不含有毒、易燃、易爆物质，选矿中添加的药剂也不是有毒、易燃、易爆物质。所以洛家河尾矿库存储的物质没有易燃、易爆、有毒、有害物质。 根据国家安全生产监督管理局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字【2004】56号的规定：尾矿库全库容≥100万立方米或坝高≥30m，构成重大危险源。洛家河铜矿杂木交沟尾矿库设计总库容400万立方米，坝高82米，因此构成重大危险源的要素，故本尾矿库是重大危险源。根据重大危险源管理办法，应进行申报和备案。

第二节生产中危险因素分析与措施 尾矿库从勘察、设计、施工到使用过程中，任何一个环节出现问题都能导致尾矿库不能正常使用，甚至出现重大安全事故。主要危险、有害因素存在于以下几个方面： 一、勘察因素造成的危害 由于受各种因素的影响，有的是未做必要的勘察，有的是勘察深度不够，造成设计计算参数选用上科学依据不足。而设计上的失误造成的工程隐患，往往到运行阶段才会暴露出来，造成管理人员难以做出正确的判断和采取恰当的措施。 对库区、坝基、排洪管线等处的不良地质条件未能查明，就可能造成库内滑坡、坝体变形、坝基渗漏、排洪涵管断裂、排水井倒塌等危害。 对尾矿坝坝体及沉积滩的勘察质量低劣，则导致稳定分析、排洪演算等结论的不可靠。 洛家河铜矿杂木交沟尾矿库2008年委托太原市兴华岩土工程勘察有限公司对库区进行了勘察，并出具了勘察报告。 二、设计因素造成的危害 设计质量低劣表现在基础资料不确切、设计方案及技术论证方法不当、不遵循设计规范、对尾矿库水位及浸润线深度的控制要求不明确，或要求不切合实际等。由此造成的隐患大都使坝体在中后期稳定

尾矿库主要岗位风险分级管控标准

附件3 尾矿库风险分级管控体系建设参考内容 1、尾矿库评估单元划分 附表3.1.1 尾矿库评估单元划分表 序号主单元分单元子单元岗位（设备设施/作业活动）单元 1 总平面布 置 地质灾害 库区泥石流、滑坡、岩 溶、…… 地灾巡视、地灾治理等下游动迁／下游居民、重要设施等 2 坝体工程 尾矿坝 初期坝、堆积坝、副坝、挡 水坝 筑坝工、巡坝工、放矿工等堆积坝坝面防护 护坡、坝面排水沟、坝肩截 水沟 护坝工等 坝体排渗设施 贴坡排渗、自流排渗、管井 排渗 排渗工、放矿工等 3 库内排水排水井／水位观测、水泵工、电工、管道工、维修工等排水管／水位观测、管道工等 溢洪道／水位观测、维修工等 消力池／水位观测、维修工等 4 库周截排 洪 拦洪坝／水沟构筑、加固、维修相关等 截洪沟／水沟构筑、加固、维修相关等 排水井／水泵工、电工、管道工、维修工，排水井构筑、加固、维修等

排洪隧道／构筑、加固、维修相关等溢洪道／维修工等 消力池／维修工等 5 干式尾矿 运输 汽车运输 道路参数、警示标志、线路 护栏、避让道，卸料平台， 运输车辆…… 放矿工、洒水司机、采运内外线运输司机、维修工、道路维修工等带式输送机运输 装料点、卸料点的空、满仓 保护装置，带式输送机保护 装置，电气保护装置，设备 保护装置，安全护栏…… 皮带机司机、电工、钳工、焊工、维修工、防尘工、皮带巡视等 6 辅助设施基本辅助设施交通、照明、通讯电工、钳工、焊接工、维修工等 专用辅助设施 库区防护栏、安全标志、报 警系统 电工、钳工、焊接工、维修工、巡坝工等库内船只 回水浮船、运输船安全护栏、 救生器材、电气接地保护 电工、钳工、焊接工、维修工等 7 安全监测 在线监测 水位、渗流、干滩、坝体滑 坡及位移 监测工、电工、钳工、焊接工、维修工、巡坝工等视频监测／监测工、电工、钳工、焊接工、维修工、巡坝工等四位一体防汛安全值守气象、地质灾害气象观测、安全值守、巡坝等 备注：矿山企业可根据尾矿库实际情况对评估单元进行增减或进一步划分。