第一章政府预算习题

第一章政府预算概论

一、名词解释

1、政府预算

2、政府预算原则

3、年度平衡预算

4、周期平衡预算

5、充分就业预算平衡

二、填空题

1、从形式上看，政府预算是以____________的形式存在的。

2、预算年度指预算收支的起讫时间，有____________和____________两种形式。

3、现行的政府预算职能包括______________、______________、______________。

4、预算收支差额包括三种情况______________、______________、_______________。

三、单项选择题

1、相对于其他预算主体和传统的国家预算来说，政府预算具有的最鲜明的特征是（）

A、公共性

B、法律性

C、计划性

D、集中性

2、现代预算制度最早出现的国家是（）

A、美国

B、英国

C、德国

D、中国

3、现代预算产生的根本原因是（）

A、加强财政管理

B、财政监督的需要

C、公众的要求

D、资本主义生产方式的出现

4、充分就业预算平衡政策的突出特点，是以（）为基础。

A、亚当.斯密的“看不见的手”理论

B、凯恩斯经济理论

C、经济周期理论

D、财政自动稳定器理论

5、在各种财政政策手段中，居于核心地位的是（）

A、税收

B、公债

C、公共支出

D、预算

四、不定项选择题

1、政府预算的基本特征有（）

A、公共性

B、法律性

C、计划性

D、集中性

2、现代预算制度产生的意义有（）

A、实现了新兴资本势力代替封建没落势利的社会变革

B、实现了政府财政制度与社会政治制度变革的衔接

C、确立了现代国家理财的法制管理模式

D、确立了社会公众与政府的委托-代理关系

3、政府预算是政府进行宏观调控的重要手段，其调控功能主要表现在（）

A、筹集财政收入

B、调节社会总供给与总需求的平衡

C、进行资源配置

D、公平社会分配

4、政府预算调节经济的功能所具有的特征（）

A、直接调控性

B、间接调控性

C、调节力度强

D、调节范围广

五、判断题

1、对于预算产生来说，是先有财政活动，后有预算；对于公共财政而言，应是先有预算，

后有财政活动。

2、从预算理念上看，随着政府职能的转变，预算的支出结构发生了重大的变化，生产性和

盈利性的投资支出在逐步缩小，而用于提供公共品的公共性支出比例迅速上升。

3、政府预算反映以政府为主体的财政收支活动，同时允许在预算范围之外有以政府为主体

的资金收支活动。

4、在现代市场经济国家，市场是资源配置的基础机制，而政府预算则是整个社会资源配置

的引导机制。

六、简答题

1、如何理解政府预算的内涵？

2、政府预算有哪些基本特征？

3、如何理解现代预算制度产生的原因及意义？

4、怎样认识政府预算的原则？

七、材料分析题

材料：准确理解预算职责功能的前提是把握预算与财政的关系，财政收支活动是预算的执行过程。因此，预算的职责功能是就预算与财政的关系而言，是预算对财政以及对经济的影响和作用。

据此并联系课本上的知识点简述政府预算的职责功能。

中国政府预算制度变迁

https://www.wendangku.net/doc/7015676682.html,/fanclub/topic-detail/51831 中国政府预算制度变迁：过去、现在、未来 摘要：预算是国家的血液和基础，作为通过强制方式从事经营公共财政的国家活动，它既涉及市场经济条件下政府活动的范围、方向和效能，是实现资源配置和社会福利最优化的重要政策手段。又是构成国家建设和政治发展的重要组成部分，体现和制约着民主政治的水平和程度，从而成为促进政治认同、国家整合与社会和谐的重要途径。在现代市场经济条件下，政府的职能是提供公共产品和部分准公共产品，政府预算是围绕着实现政府职能而进行的财政资金收支活动，政府预算管理则是预算资金安全、高效运行的保证。因此关注我国政府预算制度变迁，了解预算制度改革历史，总结我国政府预算规律的意义重大。 关键词：中国政府预算制度制度变迁理论预算制度变迁预算制度改革 一、引言 背景目的问题理论工具 1912年中华民国成立，拉开了中国走向现代国家的序幕，同时也拉开了中国现代预算制度的序幕。从民国时代的预算公开尝试，到延安时代的预算民主实验，再到解放后1950年财政收支概算草案，到2011年中央部门陆续公布“三公”经费支出，整整走了100年。弹指一挥间，百年过去后，我们的预算制度有诸多进步，但是离现代国家的公共财政相距甚远。今天，我们回顾百年中国预算历史，为的是继往开来，反求诸己，思考如何使中国尽早迈入一个真正的预算国家。 二、制度变迁理论简介 高度概括总结，突出制度变迁理论动力、方式和障碍 《我国政府预算制度变迁的影响因素分析》《政府预算理论演进与制度创新》《中西对比论我国政府预算编制的改革》P15 制度变迁是制度的替代、转换与交易的过程。制度变迁还可以被理解为一种效益更高的制度对另一种制度的替代过程，也可以被理解为对一种更有效的制度的生产过程，同时，也可以被理解为一些相关主体间通过交易而达成契约的过程。 新制度经济学的制度变迁理论主要研究两个问题：一是如何从旧的制度过渡到新的制度；二是制度创新问题，即通过研究制度供求探讨新的制度安排怎样产生的问题。 （一）制度变迁的动因理论 总的来说，制度变迁的动力由制度变迁的供给及需求因素相互制约而形成。 人们在什么情况下会产生制度需求？菲尼认为：“按照现有的制度安排，无法获得某些潜在利益，行为者认识到，改变现有的制度安排，他们能获得在原有制度下得不到的利益，这是就会产生改变心有制度安排的需求。”诺思认为，这些潜在利益来源于以下四个方面：规模经济、外部性、克服对风险的厌恶和不完善市场的发展。影响制度变迁需求的因素概括起来有：要素和产品相对价格的长期变动；技术进步；市场规模；其他制度安排的变迁；偏好的变化以及偶然事件。 影响制度变迁供给的因素则有：宪法秩序和规范性行为准则；制度设计的成本和实施新安排的预期成本；社会科学知识的进步和制度选择集的改变以及上层决策者的净利益。 （二）制度变迁理论的方式 制度变迁的实现路径即制度变迁的方式是多种的，可以按不同标准对其分类： 根据规模来看，可以分为单项制度变迁和整体制度变迁；根据速度来判断可以分为渐进式制度变迁和突进式制度变迁；根据主体来考察，可以分为诱致性制度变迁与强制性制度变迁，根据充当第一行动集团的主体不同，可以把制度变迁分为“自上而下”的制度变迁和“自下而上”的制度变迁。在实际的制度变迁过程中，这些方式都是相互交叉紧密结合在一起的。

15、政府预算测试题及答案

中级经济师基础知识 第 1题：单选题(本题1分) 资本预算主要以（ ）为收入来源，以经济建设项目为支出对象。 A、贷款 B、收费 C、税收 D、国债 【正确答案】：D 【答案解析】： 复式预算一般包括经常预算和资本预算；经常预算主要以税收为收入来源，以行政事业项目为支出对象；资本预算主要以国债为收入来源，以经济建设项目为支出对象。 第 2题：单选题(本题1分) 政府理财的主导环节和基本环节是（ ）。 A、税收 B、政府预算 C、政府收费 D、政府债务 【正确答案】：B 【答案解析】： 从内容上看，政府预算是政府对财政收支的计划安排，反映可供政府集中分配的财政资金数量的多少，是财政部门按法定程度管理财政资金的活动，政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。 第 3题：多选题(本题2分) 根据《中华人民共和国预算法》，全国人民代表大会常务委员会的预算管理职权有( )。 A、审查和批准中央预算 B、监督中央和地方预算执行 C、审查和批准中央预算调整方案 D、决定本级政府预备费的动用 E、审查和批准中央决算 【正确答案】：BCE 【答案解析】： 全国人大常委会有权监督中央和地方预算的执行，审查和批准中央预算的调整方案、中央决算；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令，撤销省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的同宪法、法律和行政法

规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议； 第 4题：多选题(本题2分) 政府性基金预算的管理原则有( )。 A、以支定收 B、统筹使用 C、以收定支 D、专款专用 E、结余结转下年继续使用 【正确答案】：CDE 【答案解析】： 政府性基金预算的管理原则是以收定支，专款专用，结余结转下年继续使用。 第 5题：单选题(本题1分) 具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划是（ ）。 A、国民经济计划 B、政府预算 C、决算 D、经济发展战略 【正确答案】：B 【答案解析】： 政府预算是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。 第 6题：单选题(本题1分) 资本预算主要以（ ）为收入来源，以经济建设项目为支出对象。 A、贷款 B、收费 C、税收 D、国债 【正确答案】：D 【答案解析】： 复式预算一般包括经常预算和资本预算；经常预算主要以税收为收入来源，以行政事业项目为支出对象；资本预算主要以国债为收入来源，以经济建设项目为支出对象。 第 7题：多选题(本题2分)

中级财政税收-政府预算管理理论(精选试题)

中级财政税收-政府预算管理理论 1、政府预算绩效管理的前提有（）。 A.构建绩效评价框架体系 B.赋予部门管理者充分的自主权 C.强化部门管理者的责任 D.以收付实现制计量政府成本 E.建立绩效预算管理的制度和组织保障 2、把预算年度内的全部财政收支按照收入来源和支出性质，分别编成两个或两个以上的预算，从而形成两个或两个以上的收支对照表，这种预算形式属于（）。 A.单式预算 B.复式预算 C.基数预算 D.零基预算 3、零基预算的优点不包括（）。 A.预算收支安排不受以往年度收支的约束 B.可以充分发挥预算政策的调控功能 C.编制工作简便易行 D.可突出当年政府的经济社会政策重点

4、最早实行复式预算的国家是（）。 A.英国 B.法国 C.瑞典 D.美国 5、经济学对政府预算的研究，最为注重的是政府预算的（）。 A.功能性特征 B.政治性问题 C.效率问题 D.公平问题 6、管理学角度的研究，主要强调政府预算的（）。 A.功能性特征 B.政治性问题 C.效率问题 D.公平问题 7、不只限于保持预算收支平衡，而是通过预算收支调节经济，以保持国民经济整体平衡的政策是（） A.健全财政政策

B.功能财政预算政策 C.充分就业预算政策 D.预算平衡政策 8、提出财政预算应在一个完整的经济周期内保持收支平衡理论的经济学家是（）。 A.阿尔文汉森 B.勒纳 C.巴斯坦布尔 D.亚当斯密 9、现代预算制度的原则不包括（）。 A.公开性 B.完整性 C.可靠性 D.周期性 10、投入预算的政策重点是（）。 A.是否实现政府的政策目标 B.控制资源的投入和使用 C.资金投入与产出比较的效率 D.反映资金使用结果

国家预算的原则

国家预算的原则 1、公开性，其反映政府的活动范围、方向、政策，与全民利益息息相关，因此国家预算及执行情况必须采取一定形式公开。 2、可靠性，预算数字必须采用科学的方法，依据充分确实的资料得出。不得假定、估算、更不得任意编造。 3、完整性，国家的一切财政收支都要列入预算，不得打埋伏、造假账、预算外另列预算。预算外收支也应在预算中有所反映。 4、统一性，虽一级政府设一级预算，但所有的地方预算连同中央预算一起共同组成了统一的国家预算。因此要求设立统一的预算科目，每个科目都应按统一的口径、程序计算填列。 5、年度性，按法定年度编制国家预算，要反映全年的收支活动，不允许不属于本年度财政收支的内容列入本年度国家预算。 （二）国家预算的作用 1、财力保证作用（国家预算最根本作用） 2、调节制约作用 3、反映监督作用

（三）国家预算的级次划分 国家实行一级政府一级预算，我国国家预算分为五级，具体包括：中央预算、省级预算、地市级预算、县市级预算、乡镇预算。 其中，对于不具备设立预算条件的乡、民族乡、镇，经省、自治区、直辖市政府确定可暂不设立预算。县级以上地方政府的派出机关，根据本级政府授权进行预算管理活动，但不作为一级预算。 （四）国家预算的构成 根据国家政权结构和行政区划的不同，分为中央预算、地方预算、各级总预算和部门预算、单位预算。各级预算都要实行收支平衡原则。 1、中央预算：指中央政府预算，由中央各部门（含直属单位）的预算组成。中央预算包括地方向中央上解的收入数额和中央对地方返还或补助的数额。 2、地方预算：由各省、自治区、直辖市总预算组成。地方各级政府预算由本级各部门（含直属单位，下同）的预算组成，包括下级政府向上级政府上解的收入数额和上级政府对下级政府返还或给予补助数额。 3、总预算：指政府的财政汇总预算。各级政府总预算由本级政府预算和汇总的下一级政府总预算级成，由财政部门负责编制。 若下一级政府只有本级预算的，则下一级政府总预算即指下一级政府的本级预算，没有

政府会计准则基本准则解读练习题及答案

读书破万卷下笔如有神 《政府会计准则——基本准则解读》练习题及答案 一、单选题 1、《政府会计准则——基本准则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，开始施行日是（）。 A、20XX年1月1日 B、20XX年1月1日 C、20XX年1月1日 D、2018年1月1日 【正确答案】C 【您的答案】C[正确] 2、以下不属于政府预算会计要素的是（）。 A、预算支出 B、预算结余 C、净资产 D、预算收入 【正确答案】C 【您的答案】C[正确] 3、以下关于政府决算报告和政府财务报告的表述不正确的是（）。 A、政府财务报告的编制主体是政府各部门、财政部门 B、政府决算报告的编制主体是政府各部门、财政部门 C、政府决算报告的编制基础是收付实现制 D、政府财务报告的编制基础是收付实现制 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 4、政府会计主体应当以实际发生的经济业务或者事项为依据进行会计核算，如实反映各项会计要素的情况和结果，保证会计信息真实可靠。这个表述体现了政府会计准则的（）。 A、可靠性 B、可理解性 C、实质重于形式 D、及时性 【正确答案】A 【您的答案】A[正确] 5、以下属于政府会计中流动负债要素的是（）。 A、长期应付款 、应付政府证券B． 读书破万卷下笔如有神 C、政府依法担保形成的债务 D、应付职工薪酬 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 6、下列关于收入的表述不正确的是（）。 A、与收入相关的含有服务潜力或者经济利益的经济资源很可能流入政府会计主体 B、流入金额能够可靠地计量

C、收入能导致政府会计主体净资产增加 D、收入需要区分日常活动和非日常活动 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 7、政府会计主体在对资产进行计量时，一般应当（）。 A、现值 B、历史成本 C、公允价值 D、重置成本 【正确答案】B 【您的答案】B[正确] 8、下列关于政府决算报告和政府财务报告的表述中，不正确的是（）。 A、政府决算报表编制时采用汇总方式 B、政府决算报表采用收付实现制 C、政府财务报表采用权责发生制 D、政府财务报表编制时采用汇总方式 【正确答案】D 【您的答案】D[正确] 9、下列选项中不属于政府财务报告的是（）。 A、资产负债表 B、利润表 C、现金流量表 D、收入费用表 【正确答案】B 【您的答案】B[正确] 10、以下不属于政府性债务的是（）。 A、政府储备资产 B、担保债务 、救助责任C． 读书破万卷下笔如有神 D、政府债务 【正确答案】A 【您的答案】A[正确] 二、多选题 1、我国预算会计制度的主要特点有（）。 A、预算会计与财务会计相融合，但偏重于满足财政预算管理的需要 B、资产、负债、净资产和收入、支出，但侧重于预算收入、支出和结余情况 C、主要以收付实现制为基础 D、主要反映财政总预算资金、单个行政事业单位、单项基金等的预算收支执行结果【正确答案】ABCD 【您的答案】ABCD[正确] 2、以下对我国现行预算会计制度特点及缺陷的表述，正确的有（）。 A、是不能如实反映政府“家底”，不利于政府加强资产负债管理 B、不能客观反映政府运行成本，不利于科学评价政府的运营绩效

政府预算管最新理理论与管理制度

2010年度经济师考试_财政税收讲义 第四部分财政体制和财政政策 第十一章政府预算管理理论 第一节政府预算的含义及特征 一、掌握政府预算的含义 政府预算：经法定程序审核批准的具有法律效力和制度保证的政府年度财政收支计划，是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具。 政府预算的含义 二、掌握政府预算的基本特征 法律性、预测性、集中性、综合性。 三、熟悉现代政府预算的多重研究视角 （一）经济学视角下的政府预算 经济学对政府预算的研究，最为注重的是政府预算的效率问题。 （二）政治学视角下的政府预算 政治学者认为政府预算本身就是一种政治活动。因此研究政府预算应从分析公共政策的决策过程以及预算如何执行入手。 从政治学视角看，预算改革实质上是政治体制改革，是重新构造用于资源配置的公共权力的制

衡结构，构造新的政治与行政程序。 （三）法学视角下的政府预算 法学对政府预算的研究，主要从社会公众通过立法机构规范政府预算行为的角度出发，循着政府行为法制化的线索，考察法律对政府预算各利益相关主体间权利与义务关系的调节与规范。 （四）管理学视角下的政府预算 从管理学角度的研究，主要强调政府预算的功能性特征，即预算的控制、管理和计划等功能。 第二节政府预算的模式 一、掌握政府预算的各种模式 二、我国政府预算的模式选择 （一）基于预算结构的选择 按照《预算法》的要求，我国政府预算改革的目标是逐步建立起公共预算、国有资本经营预算、社会保障预算等各有分工又功能互补的复式预算体系。 第三节政府预算的原则和政策 一、掌握政府预算的原则 公开性、可靠性、完整性、统一性、年度性 预算年度分为历年制和跨年制。我国实行历年制。 二、掌握政府预算政策及内容

关于增加财政经费预算的报告

关于申请追加2010年度财政预算的报告 卫生局： 财政局： 基本药物制度工作启动以来，我院在县卫生局、县财政局的领导下，稳步推进医改各项工作，严格执行国家基本药物目录、四川省补充药物目录、药品零差率制度，认真落实药品网上阳光采购，建立健全药物采购监督管理机制。财务上，严格按照“2010年剑阁县部门预算方案”进行财务管理，实施10个月以来，经费严重不足、人员不稳定等问题凸显出来，特申请我院追加2010年度财政经费预算，报告如下： 一、基本情况 全乡10个行政村，10个村卫生站，11个乡村医生；医院现有在职职工11人，退休职工5人，其中正式5人、临时6人。占地面积2000余平方米，建筑面积1800平方米，设有住院部、门诊部、预防保健科、手术室、医技科（B超、化验、放射、心电图、生化）等临床科室，拥有B超工作站、全自动血球仪、200X光机、生物疼痛治疗仪等医疗设备，开放床位16张。 2010年我院财政预算拨付情况：全年预算拨付268988元，其中部门收入（任务）219918元，全年实际拨付49070元。 2010年我院费用预算支付情况：全年预算费用支付268988元，

其中工资福利支出（含村卫生站7200元）201356元，商品和服务支出64663元，对个人和家庭补助2962元。 二、实际运行情况 1、收入情况：实施药品基本药物制度零差率后总收入44．5万元，其中：医疗收入10万元、药品收入30．4万元，其他收入4．1万元（防保收入）。医院全年用于支出的实际收入，即医疗收入10万元加财政实际拨付经费4．9万元，共计14．9万元。 2、主要支出情况：经常性支出：全院人员工资（2010年剑阁县部门预算方案）全年20万元，不含节假日补助；村卫生站补助0．7万元；上缴养老、医疗保险3．3万元；水电费2．8万元；差旅接待生活费用3．8万元；网络、办公电话费用0．6万元；各类耗材印刷打印费1．3万元；医疗设备、其他设备、房屋维护费用2．6万元；合作医疗补偿垫付周转费用4万元。临时性支出：规范化建设2．6万元，中医工作1．9万元，灾后重建项目实施费用3．8万元。医院全年实际支出47．4万元，存在缺口32．5万元。 三、存在的问题 随着国家基本药物制度、药品零差率制度、2010年剑阁县部门预算方案的深入推行，由于医院收入减少，财政投入的严重不足，医院使用的资金有限，后期越来越多的问题凸显出来，主要表现在：一是人员不稳定因素，因个人福利待遇低部分正式人员要求上调上一级医院，部分临时人员有退出医院的想法；二是个人福利待遇低，工资实行大锅饭，工作积极性、热情不高，病人转院率高，增加患者的经济

《政府与非营利组织会计》各章练习题参考答案

《政府与非营利组织会计》各章练习题参考答案蒋国发编写 第 1章政府与非营利组织会计总论 一、判断题 1.√ 2.× 3.× 4.√ 5.√ 6.√ 7.× 8.× 9.× 10.× 二、单项选择题 1. D 2. D 3. A 4. B 5. C 6. A 7. C 8. C 9. D 10. A 三、多项选择题 1. ABC 2. AB 3. ABCD 4. ABCD 5. CDE 6. DE 7. DE 8. CD 9. ABC 10. BCD 第 2章政府财政会计 一、判断题 1.× 2.√ 3.× 4.× 5.√ 6.× 7.× 8.× 9.× 10.× 11.√ 12.√ 13.× 14.√ 15.× 二、单项选择题 1. B 2. A 3. C 4. C 5. A 6. C 7. D 8. B 9. C 10. C 11. C 12. A 13. D 14. B 15. C 三、多项选择题 1. ABCD 2. ABC 3. BC 4. ABC 5. ABCD 6. BD 7. ABCD 8. ACD 9. ABC 10. ABC 11. ABC 12. ABD 13. ABC14. ACD15. ABCD16. ABC 17. BCD 18. ACD19. ABCDE 20. BCD 四、会计业务题 习题一 1.收到国库报来本市级“预算收入日报表”及“缴款书”等原始凭证,列示当日市级预算收入5 000 000元。 借:国库存款 5 000 000 贷:一般预算收入 5 000 000 2.收到国库报来“基金预算收入表”列明的收入 1 000 000元。 借:国库存款 1 000 000 贷:基金预算收入 1 000 000 3.收到上级财政拨付的粮食风险基金 100 000元 借:其他财政存款 100 000 贷:专用基金收入 100 000 4.市财政局根据市政府指令,用预算结余购买国家指定的国库券 500万元,用基金预算结余购入国库券 100万元。 借:有价证券 6 000 000 贷:国库存款 6 000 000 5.以前年度购买的国库券到期,收回本息660万元,其中:用预算结余购买国家指定的国库券500万元,用基金预算结余购入国库券 100万元。 (利率为 10%) 。 借:国库存款 6 600 000 贷:有价证券 6 000 000 一般预算收入 500 000 基金预算收入 100 000 6.市财政局向市教委发放紧急借款 200 000元,用于修理危房教室。 借:暂付款 200 000 贷:国库存款 200 000 7.市财政局同意其下属 A 县财政单位申请借款 500 000元。 借:与下级往来 500 000

财政学第三章政府预算练习题及答案

第三章练习题 一、判断以下各陈述的正误 1、政府制定财政预算的主要目的在于，为完成政府财政政策目标而确定财政活动重点及其优先顺序，并且据此监控财政活动进程。（） 2、1945年美国联邦政府预算局局长史密斯提出了政府预算八原则，或称为预算管理原则，是对传统预算原则的完全替代。（） 3、按政府级别分类，可把预算划分为总预算和分预算。（） 4、古典经济学家之所以不主张政府实行赤字预算，主要出于两种基本考虑：一是政府财政出现赤字就要发行公债，发行公债不仅会减少私人投资，而且还会带来通货膨胀的危险；二是财政赤字本质上属于经济生活中的巨大浪费，应该严加控制。（） 5、凯恩斯主义的财政理论认为，不管国民经济形势如何，政府坚持保持年度预算收支平衡，不仅不会加剧宏观经济的波动，而且能够稳定宏观经济运行。（） 6、提倡“非平衡预算”的经济学家，不仅反对年度预算平衡，而且并不指望政府在使预算发挥熨平经济周期作用的同时，实现预算的周期平衡。（） 7、单式预算组织形式的基本特点是：（1）将政府各种财政收入与支出分别汇集，并分别编入各自的预算报表内。（2）按照财政收支的经济性质，分别进行总额预算。（）

8、美国预算周期的特点是，在日历年的每一个时间点上，都有3到4个预算周期并存运行。（） 9、美国是一个三权分立的国家，国会作为独立的立法机构，它与总统在预算决策的最终决策活动中起着几乎同等的作用。国会和总统之间这种相互制约的政府预算制度，实际已经把政府财政活动、尤其是财政支出活动置于国民、代议机关的监控之下，该制度在防止政府预算规模失控，减少财政资源的浪费，约束个别官员、政府机构的随意性行为等方面均能发挥积极作用。（） 10、美国政府的预算的执行要遵循严格的法律和程序进行，各类政府部门只能按照法定拨款数额组织各自的开支，不能超过预算授权，但是，某些开支活动可以不按照国会预算审议结果所规定的用途或目的进行。（） 二、选择题（从以下各题所给答案中挑选出所有被认为是正确的答案） 1、以下对于预算的描述正确的有（） A、预算是关于政府的收入和开支计划 B、预算是关于政府借款或偿还借款的计划 C、预算说明公共财政活动对国民经济生活的影响 D、预算说明预期国民经济活动对公共财政的影响 E、预算是关于政府财政活动的一种历史记录 2、按照古典经济学及其预算平衡理论，政府进行其财政预算编制时一般遵循以下（）原则。 A、预算的完整性 B、预算的年度性 C、预算的灵活性 D、预算的可靠性 E、预算的公开性 F、预算的明确性

政府预算

1、中央部门预算采取自下而上的编制方式，编制程序实行“二上二下”的基本流程 （一）“一上”：财政部门印发部门预算编制的有关文件、通知，明确部门预算编制工作要求。部门从基层预算单位起按财政要求编制单位年度收支预算建议计划，逐级报送给主管部门。部门对各基层单位的预算建议计划进行审核、分析、汇总，并编制部门收支预算建议计划上报给财政部门。 （二）“一下”：财政部门内部有关业务处室会同有关部门审核预算建议计划，并提出审核意见报财政预算主管处。财政预算主管处审核汇总后，根据财力情况提出总量支出建议控制指标，报同级政府同意后下达给部门。 （三）“二上”：各部门按财政预算控制数重新调整本部门预算草案，上报财政部门审核。（四）“二下”：财政部门内部有关业务处会同有关部门进一步审核汇总部门预算，提出意见报财政预算主管处。财政预算主管处汇总本级财政收支预算草案，上报同级政府批准，并提请同级人代会审议。部门预算草案经人代会通过后，财政部门直接将预算批复给部门，再由部门逐级批复给基层单位。 在二上、二下的过程中，各部门与财政部门随时可就预算问题进行协商、讨论，及时、充分地交流有关预算信息。 2、预算周转金是各级财政为平衡预算年度内季节性收支差额，保证及时用款而设置的周转资金。预算周转金只作平衡预算收支临时周转使用，不能安排支出。 2、设置预算稳定调节基金的意义是什么？ 预算稳定调节基金：指用超收收入安排的具有储备性质的基金，用于弥补短收年份预算执行的收支缺口或用于统筹安排下年度支出。作用：是对财政“超收”实施了“分流”，使一部分“超收”不再直接形成“超支”，从而可在今后调剂使用，并进入预算监督视野。注意与预算周转金的区别：资金来源和使用不同。 3、政府间财政转移支付：是指各级政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度。是指各级政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度，据以完成一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移。是指在一定的预算管理体制下，上级政府与下级政府之间或同级政 府之间财政资金的无偿转移。 3.试述我国政府间财政转移支付制度存在的问题及完善。（1）存在问题：①制度运作基础问题：财权与事权的划分,政府职能定位②制度的规范问题：专项转移支付比例过大额度计算有问题支付方式不规范，基数法为主③制度的体系性问题：缺少激励缺少监督 （2）完善：①规范制度：因素法代替基数法②以法律形式明确事权限制专项：突出重点：如新农村建设、大江大河治理，扶贫开发等③完善省以下的转移支付

宏观经济学第16章练习题及答案

第十六章练习题及答案 、判断 1．紧缩性财政政策对经济的影响是抑制了通货膨胀但增加了政府债务。 2．预算赤字财政政策是凯恩斯主义用于解决失业问题的有效需求管理的主要手段。（） 3.扩张性货币政策使LM曲线右移，而紧缩性货币政策使LM曲线左移。 4．政府的财政支出政策主要通过转移支付、政府购买和税收对国民经济产生影响。（） 5．当政府同时实行紧缩性财政政策和紧缩性货币政策时，均衡国民收入一定会下降，均衡的利率一定会上升。（） 6．减少再贴现率和法定准备金比率可以增加货币供给量。（）7．由于现代西方财政制度具有自动稳定器功能，在经济繁荣时期自动抑制通货膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，所以不需要政府采取任何行动来干预经济。（） 8．宏观经济政策目标之一是价格稳定，价格稳定指价格指数相对稳定，而不是所有商品价格固定不变。（） 9．财政政策的内在稳定器作用是稳定收入水平，但不稳定价格水平和就业水平。（） 10.扩张性财政政策使IS曲线左移，而紧缩性财政政策使IS曲线右移。 11．当一个国家出现恶性通货膨胀时，政府只能通过采取紧缩性货币政策加以遏制。（）

12.在西方发达国家，由财政部、中央银行和商业银行共同运用货币政策来调节。（） 13.当一个国家经济处于充分就业水平时，政府应采取紧缩性财政政策和货币政策。（） 14．凯恩斯主义者奉行功能财政思想，而不是预算平衡思想。（） 二、单选 1.下列哪种情况增加货币供给而不会影响均衡国民收入？（）A. IS曲线陡峭而LM 曲线平缓 B.IS曲线垂直而LM曲线平缓 C. IS曲线平缓而LM曲线陡峭 D. IS曲线和LM曲线一样平缓 2.挤出效应发生于下列哪种情况？（） A.私人部门增税，减少了私人部门的可支配收入和支出 B.减少政府支出，弓I起消费支出下降 C.增加政府支出，使利率提高，挤出了对利率敏感的私人部门支出 D.货 币供给增加，弓起消费支出增加 3.下列（）不属于扩张性财政政策。 A.减少税收 B.制定物价管制政策 C.增加政府支出 D.增加公共事业投资

政府预算管理概述

一、政府预算的含义与基本内容 政府预算又称国家预算、财政预算，是政府根据国家法定程序和施政方针所编制的某 一年度内政府的财政收支计划，一旦立法机关通过后，即成为该财政年度内政府经费支配 的依据。预算不仅是各级政府进行事前管理、控制政府收支的有效工具，而且反映了该财 政年度内，政府的财政收支活动应该达到的各项目标和政府公共活动的需要。预算是财 务管理工作的指南，是会计制度的基础和处理财政问题的依据。 根据不同的标准，可以对政府预算作不同的分类。以形式差别为依据，政府预算可分 为单式预算与复式预算。单式预算指财政收支计划通过一个统一的表格来反映；复式预 算则指国家财政收支计划通过两个以上的表格来反映，一般分为经费预算和资本预算两 个独立的预算，并分别编为两个表格，单式预算则不作这种区分。以内容上的差别为依 据，预算可分为增量预算和零基预算。增量预算指新的财政年度的收支计划指标以上年 度指标执行数为基础，并考虑本年度的实际情况之后调整确定；零基预算则指财政收支计 划指标的确定，只以当时社会经济发展的实际为依据，不考虑以前的财政收支状况。世界 各国一般以增量预算为主，零基预算通常只用于具体的收支项目。 预算由预算收入和预算支出两部分组成。预算收入包括：税收收入；依照规定应当上 缴的国有资产收益；专项收入和其他收入。预算收入可划分为中央预算收入、地方预算收 入、中央和地方预算共享收入。预算支出包括：经济建设支出；教育、科学、文化、卫生、体育等事业发展支出；国家管理费用支出；国防支出；各项补贴支出和其他支出。预算支出 可划分为中央预算支出和地方预算支出。 我国实行的是多级预算制，即实行一级政府一级预算，设立中央，省、自治区、直辖市， 设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇五级预算。中央政府预算（以下简称中央预算）由中央各部门（含直属单位，下同）的预算组成。中央预算包括地 方向中央上缴的收入数额和中央对地方返还或者给予补助的数额。地方预算由各省、自 治区、直辖市总预算组成。地方各级总预算由本级政府预算（以下简称本级预算）和汇总 的下一级总预算组成；下一级只有本级预算的，下一级总预算即指下一级的本级预算。没 有下一级预算的，总预算即指本级预算。地方各级政府预算，由本级各部门（含直属单位， 下同）的预算组成，包括下级政府向上级政府上缴的收入数额和上级政府对下级政府返还 或者给予补助的数额。 此外，我国《预算法》还规定：各部门预算由本部门所属各单位预算组成，单位预算是 指列入部门预算的国家机关、社会团体和其他单位的收支预算，国家实行中央和地方分税 制，预算年度自公历!月!日起，至!月!日止。 二、预算管理职权 加强预算管理工作，是廉政、勤政和优政的根本性措施之一。我国公共财政建设的首 要任务是推行部门预算，将部门所有收支均纳入财政预算管理。当务之急是进一步明确 预算管理职权，切实做好预算管理。根据法律规定，我国预算管理的职权划分如下： （一）人民代表大会及其常务委员会的预算管理职权 各级人民代表大会的预算管理职权主要有：预算、决算的审批权；预算、决算的监督 权；对有关预算、决算不适当决定的撤销权，各级人民代表大会有权改变或者撤销本级人 民代表大会常务委员会关于预算、决算的不适当决定。 各级人民代表大会常务委员会的预算管理职权主要有：预算执行的监督权；预算调整 方案的审批权；根据授权，对决算进行审批；对预算、决算方面不适当决定的撤销权，各级 人民代表大会常务委员会有权撤销本级政府和下一级人民代表大会关于预算、决算的不 适当的决定、命令和决议。 （二）各级政府的预算管理职权 各级政府的预算管理职权主要有：预算、决算草案的编制权；预算预备费动用的决定

审计 行政事业单位的收入和预算收入练习题

第12 章行政事业单位的收入和预算收入 练习题 练习一 一、目的：练习行政事业单位财政拨款收入和财政拨款预算收入的核算。 （1）通过财政直接支付方式向职工支付一笔之前计算确认的应付职工薪酬63 200 元。 （2）收到“财政授权支付到账通知书”，通知书所列金额为25 000 元。 （3）年末，本年度财政直接支付预算指标数大于当年财政直接支付实际支出数的差额为2 700 元。 （4）年末，“财政拨款收入”科目的本年发生额为589 000 元，将其全数转入“本期盈余”科目。 （5）年末，“财政拨款预算收入”科目的本年发生额为589 000 元，将其全数转入“财政拨款结转-- 本年收支结转”科目。 练习二 一、目的：练习事业单位事业收入和事业预算收入的核算。 （1）按合同约定从付款方预收一笔事业活动款项 85 600 元，款项已存入开户银行。 （2）按合同完成进度计算确认预收账款中实现的事业收入45 500 元。 （3）在开展专业业务活动中收到一笔银行存款3 800 元。 （4）年末，“事业收入”科目的本年发生额为228 000 元，将其全数转入“本期盈余”科目。 （5）年末，“事业预算收入”科目的本年发生额为 328 000 元，其中，专项资金收入246 000 元，非专项资金收入 82 000 元，分别将其转入“非财政拨款结转——本年收支结转”和“其他结余”科目。

练习三 一、目的：练习事业单位上级补助收入和上级补助预算收入的核算。 按照相关规定，确认一项上级补助收入，金额为35 000 元，款项尚未收到。该笔上级补助收入按要求应当专门用于开展某项专业业务活动。数日后，收到了该项上级补助收入35 000 元，款项已存入开户银行。年末，“上级补助收入”科目的本年发生额为88 600 元， 将其全额转入“本期盈余”科目；“上级补助预算收入”科目的本年发生额为77 600 元，其 中，专项资金收入 65 500 元，非专项资金收入 12 100 元，分别将其转入“非财政拨款结转——本年收支结转”和“其他结余”科目。 练习四 一、目的：练习事业单位附属单位上缴收入和附属单位上缴预算收入的核算。 按照相关规定，确认一项附属单位上缴收入，金额为120 000 元，款项尚未收到。数日 后，收到了该项附属单位上缴收入120 000 元，款项已存入开户银行。年末，“附属单位上 缴收入”科目的本年发生额为478 000 元，将其转入“本期盈余”科目；“附属单位上缴预 算收入”科目的本年发生额为 436 000 元，全部为非专项资金收入，将其转入“其他结余” 科目。

国家预算论文 关于我国预算制度简述

对我国预算制度改革发展历程的的认识和理解 摘要：本文通过介绍预算制度的演变和发展史，分析和理解我国预算制度在发展过程中出现的问题，来对我国预算制度在政府财政管理控制上的有效性进行解读。 关键词：国际预算、改革、有效性管理 国家预算是一个国家的中央政府和各级地方政府公共收支计划的总和。它包括政府所有经济活动的支出费用消耗，并且需要经过立法机构严格的审议批准方可执行。随着政府职能和规模的不断扩大和完善，世界各国的公共支出占国民生产总值的比重都呈增长态势。伴随着增长态势的不断扩大，如何更好的控制政府规模成为社会各界关注的问题。对于现在的政府形式来说，预算便是控制公共支出的有效手段。通过预算，可以有效把握政府活动的内容、范围和政策取向，约束和控制政府的收支活动，规范公共资金的使用，从而使得政府收支计划规范化、透明化、公开化，而这正是建立国家预算制度的意义和必要性之所在。 从我国预算制度的演变过程来看，我们可以把预算制度改革分为两个大的阶段，即国家预算的强化阶段和政府公共预算的建设阶段。第一个阶段是指从1978 年改革伊始到1994 年，是国家预算制度逐步明晰并法制化的时期。第二个阶段是从1995年《预算法》实施以来至今，是预算制度的改革阶段，也是国家预算走向政府公共预算的阶段。 一、预算制度改革第一阶段 （一）预算制度的改革历程 从1979 年开始，我国正式恢复了年度国家预算的编制、报告、审批和决算制度，但在体制改革初期，由于法律、法规建设不完善，财政监督机制缺乏，监督力量薄弱，导致改革之初的财经秩序混乱，国家预算在编制、执行中出现了大量截留收入、挥霍浪费财政资金的现象。这使得国家预算制度在建立初期由于多方面原因的限制并没有完全达到预期的效果，其在监督和控制国家财政资金收支程序上的效用性有限，没有达到较显著的成果。 1983 年9 月15 日政府正式成立了国家审计署，主要职责是审计中央财政预算执行情况和其他财政收支建设。审计体系使国家预算制度进一步得到加强，对各级政府和预算单位严格按照国家预算安排执行收支起到了较好的监督和控制作用。而在之后伴随着国企改革的进一步深入，财政体制改革和财政支出范围发生变化，国家预算制度的强化由行政化管理，即通过“红头文件”管理向法制化方向转变，1991年国务院颁布了《国家预算管理条例》，并从1992 年起国家预算按复式预算形式编制。这是我国预算制度发展史上非常重要的一个转折点，通过法律法规对预算制度的管理基准进行明确性规定，使其标准化和规范化，从而奠定了预算制度在我国经济发展方面的重要地位，同时，也使得预算制度对于财政收支的管理更加高效和准确，监督的有效性得到了加强。 （二）改革中出现的问题 在国家预算强化阶段，虽然政府实施了一系列的措施来改进完善预算制度，但是由于强化了的国家预算仍然是政府加速工业化前提下的建设性预算，仍然属于传统体制下的预算制度。在此预算制度下，存在大量预算外资金和制度外资金，收支分类难以细化，对财政资金的监督和控制仍属于形式化的，且并没有进行绩效衡量，测算标准不规范，难以有效界定有效程度，这些弊端导致了预算制度改革的必然性。 二、预算制度改革第二阶段 （一）预算制度的改革历程 1995 年1 月《中华人民共和国预算法》正式颁布实施，这标志着国家预算制度的终结。《预算法》规范了各级政府在预算编制、执行上的职责和权限，明确了各级人大对本级以及下一级预算的审批、修正权限，使政府行为初步纳入法制轨道。《预算法》的实施也为预算制度改革提供了法律依据。从1995年开始，政府陆续针对过去分散型财政管理的弊端，进

政府预算练习题及答案

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并取得合理的收益。特许期结束后，签约方的私人企业将这项基础设施无偿转让给政府。 5.政府预算法 是政府预算管理的法律规范，是组织和管理政府预算的法律依据。狭义的预算法是指国家最高权力机关制定和颁布的有关预算管理的法律文件，广义的预算法还包括国家权力机关、政府部门制定和颁布的与预算管理相关的各种规章、制度和条例。 6.债务依存度 是指在当年政府预算中，公债收入占预算支出的比重，它反映财政支出对公债的依赖程度。 7.政府预算管理体制 是处理一国财政体系中各级政府间财政分配关系的一项基本制度，其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。 8.公债负担率 是指政府债务存量规模与国民经济活动规模的关系，反映政府举债对国民经济的影响程度。 9.年终结算 是指各级财政在年终清理的基础上，结清上下级财政总预算之间的财政调拨收支和往来款项。

政府预算收支分类与测算方法

第三章政府预算收支分类体系和方法 第一节政府预算收支分类 第二节新政府收支分类科目简介 第三节政府预算收支的测算方法 政府预算收支分类 政府预算收支分类的概念及地位 政府预算收支分类的原则 我国预算收支科目设置的历史变迁 国际货币基金组织的政府收支分类 我国政府收支分类体系改革 改革的主要内容 政府预算收支分类 政府预算收支分类的概念及地位 政府预算收支分类的概念 收支分类是指对预算收支进行科学系统的划分，把名目繁多的各项预算收支，按 照各自的性质和相互联系，进行科学和系统地归并和排列，可以正确反映出财政 资金地来源和分配去向。 政府收支分类的地位 政府收支分类是执行决策全过程中统一使用的基础性核算工具，并它对编制预算和组 织预算执行，进行会计核算，加强宏观经济管理与分析都具有十分重要的意义。 形成交叉分层的信息系统。 汇编预决、算的前提条件。 实施预算、强化预算管理的基础性工作。 即对政府收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映政府收支 活动，反映国家一定时期内的路线、方针和政策。 二、政府预算收支分类的原则 1．经济性原则：要与国民经济和社会发展计划指标体系相适应 2．稳定与可变性相结合的原则： 3．完整性原则：完整地反映国民经济各部门预算的全貌 4．体现政府职能的原则：正确地反映我国政府活动的范围和方向（政府履行国家政治和经济的双重职能，预算收支分类既要反映出以社会管理者身份和以经济管理者身份的活动） 5．国际可比性原则（按部门归口、经济、体现政府职能） 我国预算收支科目设置的历史变迁 我国政府预算收支科目设置的历程 基本框架： 预算科目一般都划分为预算收入科目和预算支出科目两大部分，即“两列”，各列按 包括范围的大小及管理的需要又分为“五级”，由大到小依次划分为“类”、“款”、“项”、“目”、“节”；“类”下分设若干“款”，依此类推。 计划经济时期： 预算科目按“两列五级”的设置： 市场化改革后： 预算科目演变为按“两列五级三部分”设置。 我国1998～2006年间的政府预算收支科目 1.一般预算收支科目 一般预算收入的“类”级科目 一般预算支出科目的设置

预算会计练习题答案

财政总预算会计练习题 一、单选题 （ A ）1、“在途款”账户属于（）账户 A.资产类 B.负债类 C.净资产类 D.收入类 （ B ）2、财政部门借给下级财政部门预算资金时，会计核算的科目是（） A .暂付款 B.与下级往来 C.预拨经费 D.借出款项 （ C ）3、“与下级往来”账户属于（）账户 A.资产类 B.负债类 C.资产和负债双重性质 D.净资产类 （ C ）4、本级财政向上级财政部门借款时，应采用的会计科目是（） A.借入款 B.暂存款 C.与上级往来 D.预拨经费 （ D ）5、“与上级往来”属于（）。 A. 资产类 B.负债类 C收入类 D. 资产和负债双重性质 （ D ）6、财政部门与预算单位之间往来过程中发生的负债应采用的账户名称为（） A.与上级往来 B.借入款 C.暂付款 D.暂存款 （ C ）7、预算周转金属于（）账户 A.资产类 B.负债类 C.净资产类 D.支出类 （ A ）8、各级财政在动用上年结余设置或补充预算周转金时，在会计上要作（）处理。 A.减少预算结余 B.增加一般预算支出 C.增加基金预算支出 D.增加国库存款 （ D ）9、财政总预算会计的各项结余应（）结算一次。 A. 每月 B. 每季 C.每旬 D. 每年 （ A ）10、预算周转金是的数额应随预算支出规模的逐年扩大而（） A.增加 B.减少 C.保持原数 D.取消 （ C ）11、一般预算收入的确认以（）为准 A.征收机关的收纳数额 B.缴入国库经收处的数额 C. 缴入基层国库（支金库）的数额 D.缴款单位“缴款书”上的数额 （ A ）12、按现行“分税制”预算管理体制规定，增值税为中央、地方共享税，其共享比例为（）

2017中级经济师-财税-精讲班【王玉娟】-37、第十章政府预算理论与管理制度(二)

我国新修订的《预算法》规定“各级政府应当建立跨年度预算平衡机制”。 （一）年度预算平衡和跨年度预算平衡 跨年度预算平衡：预算收支的对比关系应在一定的经济周期内保持平衡，而不是在某一个特定的财政年度内保持平衡。有利于政策的长期可持续性。 （二）构建跨年度预算平衡机制 1、预算超收及短收的平衡机制 对于一般公共预算执行中出现的超收收入，在冲减赤字或化解债务后用于补充预算稳定调节基金；出现短收则采取调入预算稳定调节基金或其他预算资金进行补充、削减支出等实现平衡，如若仍不能平衡则通过调整预算增列赤字。 2、预算的赤字弥补机制 （1）中央预算赤字在经全国人大或其常委会批准的国债余额内发债平衡； （2）省级政府报本级人大或其常委会批准后增列赤字，并报财政部门备案，在下一年度预算中予以弥补； 经济师后续课程获取务必加QQ群：606363113，课程或必过押题购买唯一联系QQ1375172691 其他渠道均为倒卖不保证售后！ （3）市、县级政府通过申请上级政府临时救助实现平衡，并在下一年度预算中归还。 3、实施中期财政规划管理 （1）我国中期财政规划的类型 （2）关于中期财政规划与年度预算的关系 A分年度来看 ①中期财政规划的第一年规划约束对应年度预算，后两年规划指引对应年度预算。 ②年度预算执行结束后，对后两年规划及时进行调整，再添加一个年度规划，形成新一轮中期财

政规划。 B分级次来看 ①全国中期财政规划对中央年度预算编制起约束作用，对地方中期财政规划和年度财政预算编制起指导作用。 ②地方中期财政规划对地方年度财政预算编制起约束作用。 ③部门三年滚动财政规划对部门预算起约束作用。 【考点】地方债务预算管理 （一）适度准予地方政府举借债务 1.经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措； 2.举借债务的规模，由国务院报全国人大或全国人大常委会批准； 3.举借的债务列入本级预算调整方案，报本级人大常委会批准； 4.举借的债务只能用于公益性资本支出，不得用于经常性支出。 （二）地方政府债务纳入预算管理 1、一般债务收支，纳入一般公共预算管理 2、专项债务收支，纳入政府性基金预算管理 3、政府与社会资本合作项目中的财政补贴等支出，按性质纳入相应政府预算管理 【考点】政府采购制度 （一）政府采购制度的含义 政府采购是指由国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 政府采购制度最早由英国创建。 （二）政府采购的原则