煤炭深加工项目示范方案编制大纲713

中煤能源新疆煤电化有限公司

准东40亿Nm3/年煤制天然气项目示范方案

一、示范项目概况

中煤能源新疆准东40亿Nm3/年煤制天然气项目是根据中煤

集团在新疆煤炭煤转化基地发展的整体部署与新疆生产建设兵

团合做的项目。项目于2010年11月15日在自治区备案，备案证号：（20101039），并被列入自治区“十二五”发展规划。项目的环境影响评价报告、水资源论证报告、水土保持方案等支持性文件已通过自治区有关部门的评审和批复，征地工作正在办理，厂地初勘和测绘工作已完成。项目厂前区已进入设计阶段，工程技术方案初步确定并进行初步设计的准备工作。截止2012年4月30日，已累计完成投资3.47亿元。

项目的建设主体为中煤能源新疆煤电化有限公司，是中国中煤能源股份有限公司与新疆石河子开发区经济建设投资担保公

司（新疆生产建设兵团下设）共同出资组建的合资公司，出资比例为60%:40%，负责在新疆准东地区进行煤炭资源的开发及配套转化项目的建设。

项目厂址位于昌吉州吉木萨尔县县城西北方向约75公里的

准东五彩湾煤电煤化工基地，地处无煤带内，占地面积3平方公里。

项目耗煤1327万吨/年，年产合成天然气（SNG）40亿立方米

及其它副产品，合成天然气热值38530kJ/Nm3，产品质量符合

GB17820-1999 标准。天然气依托中石油、中石化输气管网输送，以华东、华南地区为主要目标市场。

项目选择了大型空分技术、先进的固定床纯氧碎煤加压气化、粗煤气耐油耐硫变换技术、低温甲醇洗净化技术、异丙醚酚氨回收联合工艺、硫回收工艺、镍基催化剂甲烷合成等技术生产合成天然气。项目是集高新技术、资金密集和高端人才为一体的国际先进的煤化工工程。

项目总投资264亿元，计划建设周期40个月。投产后年销售收入约70.33亿元，年均利润总额23.81亿元，上交所得税5.93

亿元。

项目的主要生产装置均采用世界最先进的技术，建成后能够达到当今世界先进水平，生产过程清洁，低污染，产品进入西气东输系统送往内地，对我国优化能源消费结构，提高能源利用效率，减少环境污染，保障国家能源安全，都具有重要的示范意义。

二、项目单位情况

（一）项目单位基本情况

1．企业生产经营情况良好

中国中煤能源集团有限公司（简称中煤集团）是国务院国资委管理的国有重点骨干企业。主要从事煤炭生产贸易、煤化工、坑口发电、煤矿建设、煤机制造、煤层气开发以及相关工程技术

服务等。2006年12月，中煤集团独家发起成立的中国中煤能源股份有限公司在香港上市，2008年2月回归A股。

中煤集团是中国第二大煤炭生产企业，现有煤矿55座，总产能2.85亿吨；拥有洗煤厂30座，洗选能力2.45亿吨。中煤集团有30年的煤炭、焦炭进出口贸易历史，拥有完善的物流配送中心和分销网络。大型煤焦化工和煤基醇醚、烯烃化工的设计规模和技术水平居行业领先，现有焦炭产能610万吨/年、甲醇48万吨/年，在建新型煤化工总规模900万吨/年。煤机制造企业位列全国煤机行业第一位，具备煤矿井下综采综掘成套装备研发、制造能力，技术水平和市场占有率为国内第一。煤矿建设设计企业承担了国内多个千万吨级矿区、千万吨级高产高效矿井、百万吨级矿井和大型洗煤厂的设计建设任务，代表行业最高水平。截至2011年底，中煤集团共有全资公司、控股和均股子公司51户，境外机构4户，资产总额2088亿元，在册职工10.6万人。

2011年，中煤集团全年原煤产量1.64亿吨、煤炭贸易1.65亿吨、营业收入1150亿元、利润总额166.3亿元，煤炭生产百万吨死亡率0.006，继续保持行业领先水平，实现了“十二五”良好开局。

2．企业信誉高，投融资能力强

中煤集团连续多年盈利，近三年利润率平均14%，处于行业领先水平，企业负债率42.5%。截至2011年底，公司总资

产2088亿元，拥有全资公司、控股和均股子公司51户，境外机构4户，参股企业11户。

自2010年开始，中煤集团与15家银行分别签署了战略合作协议，取得银行授信额度3600亿元，银行信用等级AAA，银行贷款利率在基准利率水平下浮5-10%。

2011年成功发行中煤能源150亿元中期票据，发行总成本比同期银行贷款节约7亿元。这是2011年我国企业发行的最大规模中期票据，在资本市场取得良好反响，为中煤集团大型煤化工项目建设提供了有力的资金保障。

3．具有良好的煤炭深加工产业基础和条件，拥有多年煤制燃气生产运营经验与业绩

中煤集团在煤化工方面具有一定的产业基础，也拥有几十年的丰富生产管理经验与业绩，主要集中城市燃气、焦化和甲醇等领域：

城市燃气业务：中煤龙化公司的前身是我国业内著名的哈尔滨气化厂，为“八五”期间国家重点建设项目，一期工程于1993年建成投产，每日生产洁净城市煤气240万m3输送到哈尔滨市供应城市燃气，最大生产能力为420万Nm3/日煤气，在当时同类煤化工企业中居亚洲第一、世界第三位。富余的气量用于生产甲醇。

该厂所采用的煤气化技术和装置是鲁奇气化技术，非常适合燃气生产，是当今煤制天然气普遍使用的碎煤加压气化技术的前身和基础。因此，中煤集团拥有近20年的煤制燃气的生产运营

经验与业绩，掌握其关键技术和生产运营特点，其他企业不具备这一优势。

2010年，中煤龙化公司又利用甲醇生产中的吹除气提纯甲烷气生产煤基天然气，属国内首创并取得成功，生产能力为1亿立方米/年，投产后运行稳定，并将煤基天然气输送给哈尔滨市提供城市燃气。因此，中煤更直接拥有煤基天然气的生产运营和输送经验与业绩。

煤焦化业务：由中煤焦化公司经营管理，下属企业有三家，主要集中在山西和河北地区，焦炭总产能610万吨（权益产能412万吨）。

煤制甲醇业务：在黑龙江省依兰，由中煤龙化公司经营管理，总产能48万吨/年，副产中油、粗酚、液氨等产品3.3万吨/年，还利用煤化工副产品进行深加工，生产混合轻芳烃、混合重芳烃，沥青调合组份，生产能力为5万吨/年。

4．煤化工产业发展规划明确，项目建设稳步实施

中煤集团自2009年开始大力开发和推进了煤化工产业进程，制定了明确的煤炭深加工产业发展战略和规划并且正在稳步实施与推进。

正在建设的中煤鄂尔多斯200万吨/年合成氨、350万吨/年尿素项目和山西灵石焦炉煤气制18万吨/年合成氨、30万吨/年尿素项目及中煤鄂尔多斯蒙大60万吨/年煤制甲醇项目，陆续于2012到2013年竣工投产。

筹建的煤炭深加工项目主要有中煤准东40亿立方米/年煤制天然气项目，总投资264亿元，2010年获新疆自治区备案，目前在进行各项前期工作。中煤榆林60万吨/年煤制烯烃项目投资211亿元，已完成可行性研究并上报国家发改委申请“路条”。

（二）项目单位技术基础

1．中煤集团掌握煤制气的关键技术并具有大型装置多年生产运营的经验

中煤集团的龙化48万吨/年甲醇产业，所采用的是鲁奇煤气化技术和装置，非常适合燃气生产，是当今煤制天然气普遍使用的碎煤加压气化技术的前身和基础。经过了近20年煤制燃气的生产和运营，中煤已熟练掌握了大型煤制燃气的关键技术及其特点，这是中煤发展煤制天然气示范项目最为有利的基础之一。

2．在煤化工技术领域实现了多项技术突破

煤焦油深加工技术：

在煤焦油深加工利用方面，通过向焦油加氢制取轻质和重质油品的技术研究已取得了多项专有技术成果，并且实现了年处理5万吨中油的加工处理能力，产品供不应求。该套生产装置先后接待过国内外多家企业和科研等单位的参观考察学习。

人工提取甲烷技术：

中煤集团在龙化利用甲醇生产过程中的吹除气进行人工提

取甲烷气项目属于全国首创并于2010年建成投产，实现1亿立

方米/年的生产能力，装置运行稳定，提高了能源利用率，在节能减排的同时还提高了经济效益。

煤油页岩技术：

中煤集团在煤油页岩制油的研究开发中取得了多项试验成果，目前正在进行70万吨/年的油页岩制油项目的建设。

CO2回注埋藏技术：

中煤集团目前在国际上低碳减排的前沿技术领域─二氧化

碳回注埋藏方面进行了多年的开发试验并取得了重大突破。在09年成功注入柿庄气井提高产能50%的基础上，向更深的枣园气井实施注入，并实现了单井注入240吨CO2的目标。这一技术的突破和推广能够为目前传统企业大量的CO2排放找到新的出路。

高浓度的含酚废水处理技术：

中煤集团龙化公司在多年研究的基础上，开发了含酚废水预处理技术以及厌氧共代谢煤化工废水处理技术，处理效果好，运行稳定，已获得国家专利。

上述这些在新技术、新领域的科研开发和实践活动取得的可喜成果，实现了资源的充分有效利用和清洁保护环境的追求目标，也为温室气体的减排和低碳经济作出了有益的探索。

3．建立了煤化工管理体系，专业队伍不断壮大，成立了煤化工研发机构

中煤集团于2009年成立了煤化工产业的业务管理机构，逐步建立起全集团的煤化工业务管理体系。随着各项目的开发和建

设，加大了煤化工专业人才引进和培养的工作力度。 2011年，中煤集团为提高煤化工技术研发和创新能力，成立了煤化工研究院，专门负责开展集团煤化工技术的研发和推广应用工作。

4．承担和完成了国家级煤化工重点课题的研究任务

2010年和2011年，中煤集团先后参与并完成了国家能源局下达的《煤炭清洁利用主要方向战略定位》和《煤制天然气产业发展形势和政策建议》两个重点课题的研究任务。

（三）其它方面的优势

1．具有充沛的煤炭资源

中煤集团现拥有充足的煤炭资源，2011年原煤产量1.64亿吨，可控煤炭资源量达到435亿吨，正在争取的资源量188亿吨，生产和在建煤矿产能达到2.58亿吨。

2．煤炭市场开发优势明显

中煤集团在牢固占领在山西、江苏、黑龙江的煤炭市场前提下，又在内蒙、陕西和新疆几大资源地取得了快速推进和重大成果，一批重点煤矿项目正在建设之中，中煤集团规划的五大能源化工基地的建设在稳步进行中。

3．拥有煤炭全产业链优势

中煤集团经过多年不懈的努力和发展，已经形成了从煤矿设计和建设、煤机制造、煤炭开采和销售到煤炭深加工和综合利用的煤炭全产业链格局。

三、产品规模及市场简介

（一）产品规模

项目设计规模为公称能力40 亿N m3/a合成天然气，副产品有：轻油、焦油、中油、粗酚、液氨、硫磺、硫酸铵等。

产品规模见下表：

（二）市场简介

近年来，我国天然气消费呈现爆发式增长，保持着两位数的年均增长率。2000年全国天然气消费量为245亿Nm3，2005年达到467亿Nm3，“十五”期间年均增长13.8%，其增长速率远远超过了石油和煤炭。随着中国四大气区天然气的全面外输，天然气消费量继续大幅度增长。2007年我国天然气消费量为695亿Nm3，同比增长23.9%，消费量和产量增幅均居全球第二。2010年我国天然气消费量达到1070亿Nm3。2000～2010年天然气消费量年

均增长率为15.4%。近年我国天然气消费情况见下图：

未来国内天然气市场前景广阔， 2015年国内天然气需求量将达到2300～2500亿Nm3，而国内气田气加上煤层气产量也仅为1600亿Nm3，缺口在700亿Nm3以上；2020年国内天然气需求量在3300～3600亿Nm3之间，同期气田气和煤层气产量为2200亿Nm3，缺口在1100～1400亿 Nm3。尽管国内计划进口天然气进行补充，但进口气源存在较大不确定性，在供气的稳定性和安全性难以和国内气源相比，因此国内天然气市场前景较为广阔。

我国天然气消费主要集中在经济发达地区，如北京、上海、江苏、广东等经济发达地区，特别是经济发达地区天然气需求增长旺盛，市场潜力巨大。

综合考虑天然气市场情况，本项目产品合成天然气依托中石油、中石化输气管网输送，以华东、华南地区为主要目标市场。

四、工程建设方案

（一）主要建设内容工艺流程及技术方案

1．工艺流程:

本项目煤气化部份采用碎煤加压气化技术，煤制天然气主要工艺流程有备煤、空分、气化、废水处理、变换、净化、硫回收、甲烷化、加压、SNG（合成天然气）干燥、SNG输送等。

总工艺流程描述：

原煤经过备煤单元处理后，从煤斗通过溜槽进入煤锁中，然后经由自动程序操作的煤锁加入气化炉。蒸汽和来自空分的氧气作为气化剂从气化炉下部的旋转炉篦均匀分布。在炉内煤和气化剂逆流接触，煤经过干燥、干馏饱和气化氧化后，反应生成的粗煤气主要组成为氢气、一氧化碳、二氧化碳、甲烷、硫化氢、焦油和高级烃，粗合成气经急冷和洗涤后送入变换单元。炉底部最终残留的灰渣由气化炉中经旋转炉篦排入灰锁，再经灰斗排至水力排渣系统。

粗煤气经过部分变换和工艺废热回收后进入酸性气体脱除单元。粗煤气在酸性气体脱除单元脱除硫化氢和其他杂质后送入甲烷化单元。在酸性气体脱除单元浓缩的含H2S酸性气，送硫回收单元制得硫磺产品。

在甲烷化单元，全部CO和剩余的大部分CO2与H2在催化剂作用下，在多级反应器中发生甲烷化反应，生成甲烷和水，并发出大量的热用来副产蒸汽。产品气最终经分水、加压、冷冻干燥和复热后外送出界区。

酸性气脱除单元和甲烷化单元需要的冷量由吸收制冷单元提供，制冷剂为氨，经精馏冷却后的液氨外供用户，蒸发提供冷量，气氨返回系统首先经加压后被水吸收，再送去精馏部分完成制冷循环。

由于气化的温度较低，粗煤气中含有部分焦油、酚、氨等杂质，并在冷却过程中随水一起排出系统，因此设置了煤气水分离单元对其进行初步分离处理。在该单元利用节流膨胀的原理，将溶解在煤气水中的气体分离出，并且利用无压重力沉降分离原理，根据不同组分的密度差，将煤气水中各组分进行初步分离。

酚回收装置采用二异丙基酸萃取脱酚工艺，处理来自煤气水分离单元的含酚水，回收其中的有用组分。最终产品为粗酚和液氨，处理后的废水返回系统利用。

氨回收采用汽提、提纯及精馏的工艺从酚回收工序来的煤气水中除去酸性气体CO2、H2S 、HCN 以及非冷凝组分，并从中回收99.6%无水液氨产品。

设置火炬系统处理各生产单元在正常生产及开、停车、事故状态下排放的有害气体，将其燃烧后排入大气。

主要工艺流程见下图：

2．技术方案

本项目采用的主要工艺技术有内增压流程空分技术、碎煤加压气化技术、粗煤气耐油耐硫变换、冷却、低温甲醇洗净化、混合制冷工艺、异丙醚酚氨回收联合工艺、硫回收工艺、甲烷合成及脱水干燥、压缩输送、废水处理回用等。

主要工艺生产技术表

（1）空分技术

本项目氧耗273543 Nm3/h，本着大型设备国产化的原则，选用国产化空分技术，按6x50000 Nm3/h配置。空分装置的工艺流程采用分子筛净化、增压透平膨胀机、全精馏提氩、氧氮产品内压缩先进技术为气化装置提供纯氧及为开车吹扫、置换、

触媒升温还原等提供氮气。主要包括空气过滤器、空气压缩机系统（包括汽轮机、原料空压机、空气增压机和低压氮压机）、预冷系统（空冷塔、水冷塔和水泵等）分子筛空气净化器、带中压空气增压透平膨胀机、高低压主换热器、下塔、主冷凝蒸发器、上塔、全精馏规整填料制氩塔，高压液氧泵等单元。

（2）煤气化技术

本项目选择固定床碎煤加压气化，气化压力为4.0Mpa，该气化工艺实际生产经验丰富，大部分设备和仪表能够在国内生产和采购。另外，鉴于碎煤加压气化含酚废水水量大，处理成本高，公司已委托北京华福工程有限公司进行碎煤加压气化与水煤浆气化组合的技术论证工作，已取得一定的进展，碎煤加压气化与水煤浆气化组合也是气化技术的选择路径。

气化装置的主要作用是将原料煤转化为生产合成甲烷所需的合成气，原料煤经破碎后进入气化炉，经与气化剂（蒸汽、氧气）充分接触反应后，生成粗煤气，主要成分为一氧化碳、氢气、甲烷、水和二氧化碳。灰渣从炉底排出。

（3）CO变换技术

甲烷合成反应是按照H2/CO=3、H2/CO2=4的反应体积比进行的,在CO、CO2同时参与反应时，生产中采用氢碳比等于3（主要考虑CO作为合成原料气的控制指标。粗煤气中CO含量偏高,而H2含量过低，所以需要对原料气成份进行变换和净化。进入变换系统的粗煤气其中还含有焦油、少量不饱和烃、有机硫、

酚、氧化物等杂质，本项目变换采用耐硫变换工艺，使用宽温（耐硫耐油）钴钼系催化剂，以调整H2和CO含量。以满足合成甲烷所需的一氧化碳与氢气含量比例。

（4）酸性气体脱除技术

设置酸性气体脱除供需的目的是脱除CO2、H2S、COS、HCN、氨等成分，以保护甲烷化合成催化剂。

本项目采用低温甲醇洗工艺，以甲醇作为最适宜溶剂的物理洗涤系统。把从煤气化来的合成气中的酸性气体CO2、H2S和COS脱除以满足甲醇合成的需要。

低温甲醇洗工艺对工艺气体有优良的净化能力，净化后的气体中CO2≤20ppm，总硫≤0.1ppm。低温甲醇洗工艺技术均可靠，在工艺条件类似的工业装置中都有成功的应用业绩，因此在工艺技术上是有保证的；在装置的大型化方面，低温甲醇洗工艺在设计、施工、安装、操作方面有较好的技术储备。为了降低建设投资，考虑购买专有技术使用费和简单的工艺包，进行设备国产化。除个别特殊设备需进口外，大部分设备可在国内生产制造。

（5）混合制冷工艺

低温甲醇洗装置和天然气干燥需要外部提供＋4℃和-40℃冷量，本项目拟采用NH3作为制冷剂，制冷装置方案确定为混合制冷，将蒸发后的气氨经离心式氨压机提压后然后用低压蒸汽吸收制冷，避免了吸收器在负压下操作，使生产操作更

加稳妥可靠，混合制冷采用工艺副产的低压蒸汽作热源。

（6）甲烷合成技术

高温甲烷化技术是将将合成气中的CO、CO2和H2进行甲烷化可制取合格的合成天然气，其中CO转化率可达100% ，CO2转化率可达98%，产品甲烷含量可达95%，低热值达8500kca/Nm3，完全满足生产天然气的需求。

丹麦托普索公司和英国戴维公司一直从事该项技术开发，掌握了更高压力的合成技术，国内技术也有了较大的进展，本项目甲烷合成技术可以引进或选择国内技术。

（7）合成气干燥与压缩技术

甲烷合成单元产生的粗天然气，经三甘醇脱水装置脱水后，去掉40摄氏度的饱和水。再经压缩机加压后，将天然气压力由2.3 Mpa提升为12 Mpa，输送到外输管网。

（8）煤气水分离技术

由于气化的温度较低，粗煤气中含有部分焦油、酚、氨等杂质，并在冷却过程中随水一起排出系统，因此设置了煤气水分离单元对其进行初步分离处理。在该单元利用节流膨胀的原理，将溶解在煤气水中的气体分离出，并且利用无压重力沉降分离原理，根据不同组分的密度差，将煤气水中各组分进行初步分离。

（9）硫回收技术

煤气化单元生产过程中产生大量的含硫化氢酸性气，在酸

性气体脱除单元经浓缩后送到硫回收单元生产固体硫磺，并使排放废气达到排放标准，以减少环境污染。

采用单级常规克劳斯、催化还原和直接氧化组合式的硫回收工艺。该工艺主要由酸性气体部分燃烧转化、单级常规克劳斯催化反应、催化还原段及直接氧化催化反应等过程组成。该工艺特点：工艺流程简单，占地面积少；节省投资，工艺安全可靠；能耗低，降低了操作成本；硫磺产品质量好，尾气送锅炉烟气脱硫系统，达标排放，环境良好，过程简单，无需过多的监控，操作和维护费用低。

（10）酚回收

采用二异丙基醚萃取脱酚工艺处理含酚废水。

（11）氨回收

氨回收采用汽提、提纯及精馏工艺回收无水液氨。

（二）主要示范内容

本项目主要示范内容为在已开工建设的煤制天然气工程的基础上，采用先进的大型化煤气化（压力4.0MPa，投煤量800吨/小时的固定床加压气化）和低能耗的气体净化组合技术、成熟的甲烷合成技术、高效的污水处理和回用技术，建设符合国家西部大开发战略，符合国家产业政策及地区产业发展规划的以煤为原料生产合成天然气及其它化学品的现代煤化工项目，引领新兴煤化工产业将步入产业化轨道从而达到保证国家能源安全，提高能源转换效率及促进当地经济可持续发展的目的。

（三）承担示范的理由和工作基础

承担示范的理由：

1．项目市场前景广阔，符合国家产业政策，发展前景看好未来国内天然气市场前景广阔，预计2015年国内天然气需求量将达到2300～2500亿Nm3，而国内气田气加上煤层气产量也仅为1600亿Nm3；2020年国内天然气需求量在3300～3600 Nm3之间，同期气田气和煤层气产量为2200亿Nm3，缺口在1100～1400 Nm3。若按照全球人均消费量进行预测，国内天然气远景消费量将超过6000亿Nm3，市场潜力很大。尽管国内计划进口天然气进行补充，但进口气源存在较大不确定性，在供气的稳定性和安全性难以和国内气源相比，因此国内天然气项目市场前景较为广阔，煤制天然气从政策上得到了国家支持。

煤制天然气与其他以煤炭为原料，经由煤气化生产煤化工产品相比较，煤制天然气具有较为明显的竞争优势：首先，煤制天然气工艺流程简单，技术成熟可靠。其次，与以煤炭为原料生产合成油、醇醚及经由甲醇生产聚烯烃产品相比，煤制天然气的工艺装置较少，单位热值投资成本低，能够有效减少建设投资，降低投资风险。由于煤制天然气工艺相对简单，与其他新兴煤化工产业相比，过程产生的废水废物相对较少，产生的废物也更易于处理。同时，煤制天然气还具有一氧化碳和氢气合成甲烷率高以及废热能够循环利用等优点，与生产其它产品相比，煤制天然气转化率和选择性高．CO和H2的转化率接近

1OO％，单位热值投资成本和水耗低，废热利用率高，总热效率最高，煤制天然气总能效比煤制烯高15%左右，比间接液化高10%左右，是最有效的煤炭利用方式．也是煤制能源产品的最优方式，具有很大的发展前景。

2．技术先进成熟可靠，效率高，经济效益好，能耗低煤制合成天然气主要包括备煤、煤气化、粗煤气变换、低温甲醇洗脱硫、脱二氧化碳、甲烷合成、硫回收、空分制氧、废水处理、公用工程等。碎煤加压气化工艺还有副产品回收。除煤气化技术外，其它技术均比较成熟。煤气化技术是煤制天然气最核心、最关键的技术，可供选择的技术也较多。

目前主要的水煤浆气化、干粉煤气化、固定床干排渣气化，固定床液态排渣气化比较分析如下：

固定床干排渣气化制天然气.

流程见图1，物料平衡见表2.

（括号中数字为移动床液态排渣气化）

固定床液态排渣气化工艺流程与固定床干排渣气化流程基

2017年工业转型升级(中国制造2025)项目实施方案(编制大纲)

2017年工业转型升级（中国制造2025） 项目实施方案 项目名称： 承担单位：（盖章） 重点任务： 所属地区： 推荐单位： 填报时间： 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

第一部分：承担单位和项目基本情况表 承担单位基本情况表

项目基本情况表

第二部分：项目实施方案 一、项目概况 包括项目背景、目的、意义和主要目标。此部分应明确体现项目所符合的年度重点任务的具体内容。 编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司 二、承担单位基本情况 项目法人所有制性质、主营业务；近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级；承担单位股份构成及主要股东概况，单位组织架构，项目主要人员基本情况；项目单位基础设施建设情况及规划，工艺装备水平，销售情况及在行业中地位，取得成果与社会效益，技术研发机构，近三年研发投入等。 三、项目建设必要性 重点是细分产品市场及重点装备、重点工程的需求情况（区分国内和国外），产品技术水平、技术来源和发展前景，国内外竞争对手情况。在产品生产纲领表中列出具体产品的型号、技术指标和生产规模。 四、项目建设方案

项目主要建设内容、规模、地点，技术方案、设备方案、工程方案及其合理性，重点设备用途、产品工艺及解决关键问题说明，需描述采用的工艺技术路线与技术特点，设备选型，并需附设备明细表（含设备名称、规格型号、数量及价格），对于重大关键设备需进行设备单项论证。 项目的产学研用协同创新模式，以及与产业上下游相关单位合作方案。 五、项目建设进度 项目开工时间，项目建设（土建、设备购置等）进展情况，当前形象进度，是否存在影响项目按计划实施的情况和问题，预计完成时间等。以前承担国家投资项目完成或进展情况，以及与本项目的关系说明。 根据项目总体进度，列出年度实施进度及年度实施目标。 六、资金筹措及投资估算 项目总投资、投资使用方案和资金筹措方案；按国家相关标准列出投资估算表（按工程费用、其他费用、预备费、建设期利息、铺底流动资金等细项列出），内容要全面，取费要合理。 七、财务经济效益测算 经济效益和社会效益分析，包括内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算，实际生产纲领和投入产出进行科学计算。

大型灌区续建配套与现代化改造实施方案编制提纲

大型灌区续建配套与现代化改造实施方案编制提纲 前言 简述实施方案编制背景、任务来源、主要工作过程及主要预期成果等。 第一章灌区工程现状 1.1 自然地理、社会经济和水资源概况 简述灌区地形地貌、河流水系分布和水文地质等；行政区划及乡镇数量、人口（其中农村人口）和主要社会经济指标；耕地、灌溉面积和农业生产、粮食生产状况；水资源开发利用和水质状况等。 1.2 灌区工程基本情况简述 灌区及泵站工程状况和管理运行现状。 1.3 续建配套与节水改造等项目成效与经验 总结灌区续建配套与节水改造、灌排泵站更新改造，特别是“十三五”以来取得的主要成效和经验做法。 从灌区及泵站工程保障、工程运行维护等方面简述灌区及泵站存在的主要问题。 第二章实施灌区续建配套与现代化改造的必要性 2.1 现代化改造需求分析 根据现代化改造标准，结合当地实际，从灌溉设计保证率、供水保证率、节水、增产以及工程配套状况、工程老化程度、运行管护和水生态保护、水文化传承等方面进行需求分析。 2.2 实施灌区现代化改造的必要性 从保障国家粮食安全、建设节水型社会、推进农业现代化、实施乡村振兴、助力脱贫攻坚、解决工程长效运行问题等方面简述必要性。 第三章指导思想与目标任务 3.1 指导思想与基本原则 3.2 目标任务

包括建设和管理两个方面的总体与阶段性目标。 3.3 编制依据 3.4 实施范围与水平年 第四章总体布局 4.1区域布局 包括农业发展布局、地表水与地下水保护、生态环境保护布局等。 4.2灌区用水调整优化 4.3灌区防洪除涝与盐碱化防治 第五章水土资源供需平衡分析复核 5.1 水土资源利用现状 5.2 灌区经济社会发展指标预测 5.3 灌区土地资源开发利用规划 5.4 灌溉制度分析复核 5.5 灌区需水量分析复核 5.6 灌区可供水量分析复核 5.7 灌区水土资源匹配分析复核 5.8 灌区水资源供需平衡分析复核 5.9 严格水资源管理条件下的水资源配置 第六章灌排工程设施改造与提升 6.1建设标准 主要包括灌溉水源工程、泵站工程、输配水工程、排水工程、田间工程建设标准。 6.2主要建设任务 重点是骨干工程配套、除险加固，渠道险工险段处理，量测水设施配套，信息化建设，管理设施完善，工程设施与生态环境的和谐融合。

施工方案编制原则及规范要求

施工方案编制原则及规范要求 安治国 2018年8月21日 一、施工方案编制原则 1、施工方案定义 根据《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502的定义，施工方案是以分部（分项）工程或专项工程为主要对象编制的施工技术与组织方案，用以具体指导其施工过程。 具体讲，施工方案是针对工程项目，根据施工目的、施工现场调研收集的资料和信息、施工图纸、施工验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程、等资料，通过对施工实施过程中所耗用的人力、材料、设备等资源在工期的要求下，通过合理组织，进行技术经济分析，从中选择安全可靠、切实可行、经济合理的最优施工工艺和方法。 施工方案依据施工组织设计要求，对专业工程施工而编制的具体作业文件，是施工组织设计的细化和完善。施工方案以专业工程为对象，制定专业工程施工工艺，部署专业工程资源、工期，明确HSE 和质量等要求。施工方案直接指导专业工程施工；保证专业工程施工质量和安全生产；配置专业工程资源，保证专业工程工期。 2、编制原则 施工方案应有针对性和可行性，能突出重点和难点，并制定出可行的施工方法和保障措施；方案能满足工程的质量、安全、工期要求，并且施工所需的成本费用低。

1）科学合理、具有可操作性 编制方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。编制方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。 2）满足工期、动态管理控制 满足合同要求的工期，按工期要求投入生产，交付使用，发挥投资效益。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。 3）保质量、促安全、符合技术规范 工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是每个参与人及全社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。 4）降成本、增效益、应用技术创新 在合同价格的控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费(人工、材料、机具、设备、周转性材料等) 和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，通过技术创新，提高效率，降低成本。 5）充分考虑业主的要求

项目实施方案(初步设计)编写大纲

实施方案（初步设计）编写大纲 第一章总论 1.1 项目建设背景 从区域发展及企业自身发展角度简要阐明项目提出的的主要依据及理由。 1.2 建设规模及产品（或经营）方案 如种植项目之种植面积、作物种类、产量等；畜禽养殖项目之畜（禽）舍面积，养殖种类，畜禽存栏数、出栏数等；加工项目之车间面积，年生产能力等；流通类项目之库容、配送能力等。 1.3项目建设目标和任务 预期实现的经济效益、生态效益、社会效益 1.4项目设计依据和设计范围 第二章工艺设计 2.1 工艺技术方案 2.1.1项目工艺技术选择的原则或路线 2.1.2项目工艺技术方案 2.1.3工艺流程说明 包括工艺流程框图、各工艺环节的技术参数或说明。 2.1.4 工艺技术可靠性和可得性 阐述所选工艺技术的先进性、成熟性、可靠性及经济实用性。2.2 设备方案

2.2.1 设备选型 根据项目类别、工艺技术要求、建设标准选择配置相应的仪器设备，阐述拟选工艺设备和附属配套设备的依据和理由。 2.2.2 设备清单 编制仪器设备清单，将已有和新增分别列表；仪器设备清单内容包括设备名称、规格、单位、数量及主要技术参数说明等。 2.2.3 设备来源 第三章建筑、结构设计 3.1 设计依据及设计要求 3.2 设计范围 3.3 设计内容及主要建筑（构筑物）清单 3.4 总图布置及主要技术指标 第四章给排水、采暖及通风设计 4.1 给排水、采暖及通风设计方案 4.2 给排水、采暖及通风建设内容 第五章电气设计 5.1 电气设计方案 含供电、电力、照明、防雷接地设计等。 5.2 电气设施设备建设内容 第六章农业生产措施及基础设施设计 6.1 基础设施设计

专项施工方案编制内容及格式要求

第一部分专项施工技术方案编制内容 专项施工技术方案就是指在施工总体组织设计编制得基础上,针对技术复杂得、危险性较大得分部分项工程需单独编制得技术文件。就是对施工组织设计相关内容得深化、细化、补充与完善,必须具有很强得操作性,一般应包括以下内容: 一、编制说明(必要时写) 含编制范围、原则、依据等内容。 二、工程概况 2、1 工程简介 2、2 自然条件(地形地貌、地质、水文、气象等) ２。3 主要工程数量 2。４工程得主要特点及难点 三、项目管理目标、指标(必要时写) 3、1质量目标 ３。2 工期管理目标(进度目标) ３、3 安全生产、文明施工、环境保护目标 四、施工总体部署 ４、1 施工组织机构 ４。２临建设施(栈桥、施工便道,施工用水用电,搅拌站、预制场、钢筋加工场,塔吊与电梯布置,墩位龙门吊布置等) 五、主要临时结构设计(相关附件可附在最后) 5、1设计概述(设计思路、设计概况等) 5、２主要临时结构设计 六、主要施工方法与施工工艺(含关键技术参数与技术措施) 施工概述、施工测量、工艺流程、临时工程施工、工程主体施工方法等。 七、施工进度计划 7。1 施工进度计划安排(简单得文字说明,如:分项工程得施工工效,主要节点工期) ７、2施工进度计划网络图(横道图或网络图)

八、资源配置计划 列出设备使用起始与结束时间,主要周转物资需求时间。 ８、1劳动力配置 管理及劳务人员(分工种)配置计划。 8、2 施工机械及设备配置 机械及设备得名称、规格、功率及容量、数量、进场时间等。 8。3 材料供应 材料得计划供应表。 九、进度、质量、安全环保保证措施 工程质量管理措施(含质量通病防治措施等)、安全生产保证措施(含应急救援等)。 十、特殊季节施工保证措施(冬雨季与热期施工。需要时写) 突出:大体积混凝土、主塔高标号泵送混凝土等得特殊季节施工措施 十一、预案措施 设计方案与施工方案得预案措施(前述第四章主要为原案) 十二、提请专家决策得问题(如有) 十三、附图、附表 施工平面布置图;临时工程设计图与计算书等。 第二部分安全专项施工方案编制内容 项目部应在危险性较大得分部分项工程施工前,由项目总工程师组织工程、安监及质检等部门得专业技术人员编制专项方案、安全专项施工方案就是指在项目施工组织(总)设计得基础上,针对危险性较大得分部分项工程需单独编制得安全技术措施文件。一般应包括以下内容: 一、编制说明 1。1 编制依据 相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等、

特色农业示范基地建设实施方案-方案模板格式.doc

特色农业示范基地建设实施方案-方案模板 格式 为贯彻落实南宁市武鸣区人民政府办公室关于印发南宁市武鸣区2018年推进现代特色农业示范区建设扩面提质增效工作方案的通知》有关文件精神，推动乡级现代特色农业示范区建设，提升农业产业化、市场化、现代化水平，夯实“生态乡村”和产业富民的产业基础，广西荣谢生态农业科技有限公司将以高楼村为核心，创建广西镇级现代特色辣木种植生态循环特色农业示范基地。为确保建设工作有序推进，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十九大精神为引领，按照“因地制宜，突出特色，一业为主，多元发展”的思路和“市场主导、政府引导、多元投入、科技推进、产业特色高效”的原则，以示范引领现代农业发展为核心，以促进农业增产农民增收为目标，以培育壮大特色产业为主线，以生态生猪为主导产业，以核心区公共基础设施、主导产业核心基地建设和培育产业化龙头企业、家庭农场为重点，围绕经营组织化、装备设施化、生产标准化、要素集成化、特色产业化的基本要求，强化物质装备建设、科技人才支撑、政策扶持引导，创新经营方式，大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，以高起点规划、高标准建设、高水平管理的理念，建设广西乡、村级现代特色农业产业示范区，示范引领城区现代农业持续健康发展。

二、建设目标和基本要求 （一）建设目标。根据《南宁市武鸣区2017年推进现代特色农业示范区建设扩面提质增效工作方案》（南武政办〔2017〕123号）要求，争取1-3年时间，广西荣谢生态农业科技有限公司在高楼村建立镇级武鸣区灵马镇辣木种植生态循环特色农业示范基地,示范带动本获得现代特色农业示范区建设扩面提质增效，实现核心区单位面积产值处于全区先进水平，农民人均可支配收入比拓展区高20%、比辐射区高20%、比所在镇高25%。 （二）基本要求。一是基础设施完善。辣木种植生态循环特色农业示范基地水、电、路、通信等基础设施基本完善，基地主干道路实现硬化，水利设施实现涝能排、旱能灌。设施装备达到标准化、规模化、机械化、无害化安全生产条件，管理服务设施齐全。二是产业格局基本完善。基地基本形成以生态辣木种植生态循环特色农业示范基地基本形成以生态辣木种植为主导的特色农业，未来三年，辣木产业从种植到加工将逐步规模化、规范化。目标辣木种植面积达5000亩以上；建成配套百吨规模辣木鲜叶制茶加工厂（8条生产线）；建成生态循环养殖辣木鸡规模化示范基地（百亩规模，包含种鸡、蛋鸡、肉鸡养殖）；建成配套辣木饲料加工厂支持循环养殖；建成辣木生态农业旅游示范点。以种植为主导的特色农业，形成“一元为主、多元发展”的格局，集产后加工、科普教育、示范带动等多种功能。三是经营组织化程度高。辣木种植生态循环特色农业示范基地，建立良好的“公司+基地+农户”等运行机制，专业化统一服务、统一投入品、统一生产技术、统一产品收购，规模经营主体生产规模占总规模的90%以上，产业化、组织化程度显著提高。四是农产品

温泉度假村PPP项目实施方案(编制大纲)

温泉度假村PPP项目实施方案编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

PPP项目实施方案是指政府为实施PPP项目编制的计划性文件，由于PPP项目涉及的政府部门较多，专业性较强，实施周期漫长，为保证PPP项目的顺利实施，政府或其授权主体有必要针对PPP项目拟定实施方案，按照实施方案的内容逐步推进PPP项目的实施。 根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第九条规定：“县级以上人民政府有关行业主管部门或政府部门可以根据经济社会情况发展需求，以及有关法人和其他组织提出的特许经营项目建议等，提出特许经营项目实施方案。”因此，项目实施方案一般是由政府确定的行业主管部门或政府授权部门负责编制。而实施方案的内容，参考《基础设施和公用事业特许经营管理办法》第十条规定：“特许经营项目实施方案应该包括以下内容：（一）项目名称；（二）项目实施机构；（三）项目建设规模、投资总额、实施进度，以及提供公共产品或公共服务的标准等基本经济技术指标；（四）投资回报、价格及其测算；（五）可行性分析，即降低全生命周期成本和提高公共服务质量效率的分析估算等；（六）特许经营协议框架草案及特许经营期限；（七）特许经营者应当具备的条件及选择方式；（八）政府承诺和保障；（九）特许经营期限届满后资产处置方式；（十）应当明确的其他事项。”虽然特许经营属于PPP模式的一种比较特殊的操作模式，但其规定项目实施方案的内容涵盖了PPP项目实施方案的基本内容。即实践中PPP项目实施方案一般包括项目概况、风险基本分配框架、项目运作方式、项目合作期限、交易机构、合同体系、监管架构及采购方式选择等内容。

实施方案框架 一、温泉度假村PPP 项目概况 （一）温泉度假村PPP 项目基本情况 （二）温泉度假村PPP 项目经济技术指标 （三）温泉度假村PPP 项目公司股权情况 二、温泉度假村PPP 项目风险分担与利益共享 （一）风险分担 1、政策风险 2、汇率风险 3、技术风险 4、财务风险 5、营运风险 6、环境风险 7、社会风险 8、法律风险 9、不可抗力风险 （二）利益共享 三、温泉度假村PPP 项目运作方式 实践中，常见的项目运作方式包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等

项目实施方案编写提纲

项目实施方案编写提纲 一、项目的背景和必要性 国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用和影响，产业关联度分析，市场分析； 二、项目承担单位的基础情况和财务状况 包括所有制性质、主营业务、近三年来的销售收入、利润、税金、固定资产、资产负债率、银行信用等级、项目负责人基本情况及主要 股东的概况； 三、项目的技术基础 成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和 鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优 势，该项目技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用，技术推广前景； 四、建设方案 项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、 设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容（适用于申请国家投资补助资金500万元及以上的项目）、产品市场预测、建设地点、建设 工期和进度安排、建设期管理等 五、各项建设条件落实情况 包括环境保护、资源综合利用、节能措施、原材料供应及外部配 套条件落实情况等；

六、投资估算及筹措 项目总投资规模、投资使用方案、资金筹措方案以及贷款偿还计划等 七、项目财务分析、经济分析及主要指标 内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析、经济效益和社会效益分析。 八、资金申请报告附件 （一）银行出具的贷款承诺（省级分行以上）文件或者已签订的贷款协议或合同； （二）其他资金来源证明文件； （三）自有资金证明及企业经营状况相关文件（包括损益表、资产负债表、现金流量表）； （四）技术来源和技术先进性的有关证明文件； （五）环境保护部门出具的环境影响评价文件的审批意见； （六）土地、规划等必要文件； （七）项目核准或备案文件（在有效期内且未满两年）；已开工项目须提供投资完成、工程进度以及生产情况证明材料； （八）项目单位对项目资金申请报告的内容和附属文件真实性负责 的声明。

施工组织设计、方案、技术交底的编制要求

施工组织设计、方案、技术交底 编制要求 第一节概述 一、施工组织设计、方案、技术交底的作用、重要性 优质工程必须与现有工程的质量目标策划，有相应的管理预控措施，强调施工组织设计的科学性和指导性，方案的针对性和实用性，技术交底的可行性和可操作性。同时要结合施工现场的具体的管理和操作及工程实体的质量，检查是否按施工组织设计进行严格施工。施工组织设计、方案和技术交底对工程的质量、进度和成本起着关键的作用。对于创优工程，其施工组织设计，方案和技术交底编制的好坏，直接影响着工人的操作、生产的组织以及成本费用的高低，影响着创优成功与否，因此编制好施工组织设计、方案和技术交底，对工程创优具有重要意义。 二、施工组织设计、方案、技术交底的关系 1、施工组织设计、方案、技术交底的不同作用 （1）施工组织设计是一个工程的战略部署，是项目经理受企业法人的委托，为履行企业同业主签订的合同和对业主的承诺，依据合同、设计图纸以及各类规范、标准、规定和文件来编制，是对工程投标、签订承包合同和工程从施工准备到工程竣工验收全过程的综合性

纲领性文件。施工组织设计编制前由项目经理组织，项目全体人员在熟悉图纸和工程特点的基础上集体讨论，集思广益，最后由项目部总工组织相关人员，按照项目经理和全体项目管理人员的意图编写。 （2）方案是依据施工组织设计关于某一分项工程的施工方法而编制的具体的施工工艺，并对此分项工程的材料、机具、人员、工艺进行详细的部署，保证质量要求和安全文明施工要求。它应该具有可行性、针对性。 （3）技术交底是依据方案对操作工人的工艺交底，主要针对工序的操作和质量控制，技术交底应该具有可操作性。 2、施工组织设计、方案、技术交底的不同点 （1）侧重点不同 施工组织设计侧重决策、方案侧重实施、技术交底侧重操作。 （2）出发点不同 施工组织设计从项目决策层的角度出发，是决策者意志的文件化反映，它更多反映的是方案确定的原则，是如何通过多方案对比确定施工方法的。方案从项目管理层的角度出发，是对是施工方法的细化，它反映的是如何实施，如何保证质量，如何控制安全的。技术交底从操作层的角度出发，反映的是操作的细节。 第二节施工组织设计编制写要点 一、施工组织设计封面 封面应包括：

大学生思想政治教育特色示范基地建设方案

大学生思想政治教育特色示范基地建设方案 为深入贯彻落实中共中央16号文件精神，深化我校大学生思想政治教育品牌和特色培育，全面推进大学生思想政治教育科学发展。经学校研究决定，在全校范围内组织开展“大学生思想政治教育特色示范基地”创建活动。具体事项如下： 一、指导思想 以学生全面发展和成长成才为目标，以大学生思想政治教育特色示范基地建设为抓手，着眼于人才培养全过程，整合教育资源，突出系部特色，创新发展思路，拓展有力载体，认真探索大学生思想政治教育新模式，扎实推进大学生思想政治教育机制创新，努力创建一批在校内外具有较好影响力，能突出我校大学生思想政治教育特色的教育品牌。 二、指导原则 （一）遵循教育规律。大学生思想政治教育特色示范基地建设既要遵循思想政治教育发展规律，又要遵守学生思想发展规律的内在要求，把大学生思想政治教育特色示范基地建设成为大学生思想政治教育的重要阵地。 （二）坚持实际出发。大学生思想政治特色示范基地要着眼于从学校工作实际出发，着眼于解决实际问题，着眼于形成

长效机制，杜绝大而不实，空洞乏力，切实形成大学生思想政治教育良性循环和健康发展的有力支撑。 （三）突出特色创建。此次大学生思想政治教育特色示范基地要求做到项目选题新颖，价值突出，示范性好，抓特色，树品牌，立效应，逐步形成大学生思想政治教育的良好品牌进行推广宣传。 三、目标任务 （一）通过开展大学生思想政治教育特色示范基地创建活动，努力建成校内特色示范基地6个，充分发挥特色示范基地的育人功能、引导功能和服务功能，把特色示范基地建设成为我校大学生思想政治教育的重要载体和有力补充。 （二）有针对性选报申请省级大学生思想政治教育特色项目和校园文化建设特色活动各1项，继续加强我校大学生思想政治教育的品牌培育和推广，形成行之有效的大学生思想政治教育的宝贵经验和理论研究成果。 四、组织机构 结合实际，学校成立“大学生思想政治教育特色示范基地创建工作委员会”，具体名单如下： 主任：赵莉 副主任：杨建华

实施方案编写提纲

实施方案编写提纲 一、目的意义 从促进行业规范化发展、提高管理水平和服务质量、提升工作效能和综合竞争力、培育服务品牌等方面分析标准化工作对试点单位的意义。 二、现状和发展基础 1.现状和基础：简述本行业目前的管理经营及发展模式、本单位在行业中的情况及影响、主要经济指标、标准化工作基础、管理和服务支撑体系建设等方面的情况。 2、发展面临的问题：重点阐述需要标准化解决的问题。 三、总体思路、原则和目标 1.总体思路 2.基本原则 3.主要目标 （1）总体目标：从标准体系建立、标准制修订数量和级别、标准覆盖率、标准实施率、顾客满意度、标准化人员培训、信息管理、评价改进等方面，提出2年试点的总体目标。 （2）阶段性目标：按年度写阶段性目标。

（3）主要指标：合理设定体现标准化试点成效的、可量化的指标。 四、主要任务 根据《服务业标准化试点实施细则》的要求，按照可复制、可学习、可推广的原则，对标准化试点工作进行总体设计，从建立试点工作领导机构、构建标准体系、标准制修订、标准化宣传与培训、标准实施、标准实施评价与改进、创建服务品牌等方面，提出切实可行的任务，推进标准化试点工作。 1、标准体系构建方面。应根据GB/T 24421系列国家标准的要求和服务提供的实际需要构建科学合理、层次分明、满足需要的标准体系框架，给出适用于试点单位的标准明细表，列出急需的标准制修订项目。 2、标准制修订方面。应围绕顾客需求，结合管理服务实际，确定标准化对象，确定需要制修订的有关标准。 3、标准化宣传与培训。应提出宣传与培训的计划、范围、形式、次数、人次、教材等。 4、组织标准实施方面。应制定实施方法和措施，确保纳入标准体系表的所有标准，尤其是服务提供过程每个环节的标准得到实施。 5、标准实施评价与改进方面。应建立标准实施情况的

施工方案编制要求

施工方案 一、编制依据 二、工程概况 1、工程概况应包括工程主要情况、设计简介和工程施工条件等。 2、工程主要情况应包括：分部（分项）工程或专项工程名称，工程参建单位的相关情况，工程的施工范围，施工合同、招标文件或总承包单位对工程施工的重点要求等。 3、设计简介应主要介绍施工范围内的工程计设内容和相关要求。 4、工程施工条件应重点说明与分部（分项）工程或专项工程相关的内容。 三、施工安排 1、工程施工目标包括进度、质量、安全、环境和成本等目标，各项目标应满足施工合同、招标文件和总承包单位对工程施工的要求。 2、工程施工顺序及施工流水段应在施工安排中确定。 3、针对工程的重点和难点，进行施工安排并简述主要管理和技术措施。 4、工程管理的组织机构及岗位职责应在施工安排中确定，并应符合总承包单位的要求。 四、施工进度计划 1、分部（分项）工程或专项工程施工进度计划应按照施工安排，并结合总承包单位的施工进度计划进行编制。 2、施工进度计划可采用网络图或横道图表示，并附必要说明。 五、施工准备与资源配置计划 ①施工准备应包括下列内容： 1、技术准备：包括施工所需技术资料的准备、图纸深化和技术交底的要求、试验检验和测试工作计划、样板制作计划以及与相关单位的技术交接计划等； 2 、现场准备：包括生产、生活等临时设施的准备以及与相关单位进行现场交接的计划等； 3 、资金准备：编制资金使用计划等。 ②资源配置计划应包括下列内容： 1、劳动力配置计划：确定工程用工量并编制专业工种劳动力计划表；

2、物资配置计划：包括工程材料和设备配置计划、周转材料和施工机具配置计划以及计量、测量和检验仪器配置计划等。 六、施工方法及工艺要求 1、明确分部（分项）工程或专项工程施工方法并进行必要的技术核算，对主要分项工程（工序）明确施工工艺要求。 2、对易发生质量通病、易出现安全问题、施工难度大、技术含量高的分项工程（工序）等应做出重点说明。 3、对开发和使用的新技术、新工艺以及采用的新材料、新设备应通过必要的试验或论证并制定计划。 4、对季节性施工应提出具体要求。 七、质量要求 应明确质量标准，允许偏差及验收方法。 八、其他要求 根据施工合同约定和行业主管部门要求，制定该施工方案的施工安全生产、消防、环保等措施，与监理单位的配合等。

基地建设实施方案

基地建设实施方案

农业良种培育中心与标准化生产技术示范 基地建设实施方案 为了着力提升我公司科技创新水平，加快科技成果转化，切实增强酉阳优势特色农业产业良种培育和生产技术水平，巩固和提高农业综合生产能力和市场竞争力，依靠科技助推青花椒种植产业化建设，促进酉阳县域经济进发展，特制定本实施方案： 一、总体思路和目标 （一）总体思路 以党的十八大和自治区党委九届十三次全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，按照“强基础、提能力、促发展、惠民生”的总体要求，提高农业自主创新能力核心，以转变经济发展方式为主线，以科技支撑现代农业发展和社会主义新农村建设为根本目的，加速农业科技成果转化应用，着力发展优势特色农业产业，着力推进农业现代化，着力推进农业科技创新平台建设，建设农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地（下简称标准化基地），引导科技要素和现代生产经营要素向农村一线集聚，为我区现代农业发展提供有力的科技支撑。（二）功能定位 农业良种培育中心，围绕特色农作物、林业、畜禽、水产开展种质资源的创新利用、优良新品种的选育繁育技术研究，建立新品种中试与示范基地，为新品种的推广应用提供技术支撑。

农业标准化生产技术示范基地，突出新品种、新组合的应用，配套开展先进适用技术的集成标准化示范，促进农业产业生产技术的升级。（三）总体目标 “十二五”期间，重点围绕粮食、甘蔗、桑蚕、木薯、香蕉、柑橘、葡萄、油茶、罗非鱼、奶水牛等农业产业，建立30家农业良种培育中心和50个农业标准化生产技术示范基地，增强科技促进现代农业发展的能力，为实现“富民强桂”新跨越提供有力的科技支撑。 农业良种培育中心：扶持一批基础好、创新能力强的高校、科研院所、科技型农业企业，建设良种培育中心，加大科技攻关和成果转化力度，攻克一批产业发展的关键核心技术，培育和推广一批优良新品种。农业标准化生产技术示范基地：建设一批科技含量高、技术先进、示范带动性强的种、养以及加工标准化基地，促进农业科技成果转化与推广，加快区域特色优势农业产业发展。 二、基本原则 （一）坚持政府推动与市场导向相结合。要加强在政府引导推动农业良种培育中心和标准化生产技术示范基地建设的协调和管理作用，营造良好的政策扶持环境，充分发挥市场机制，合理配置科技资源，形成合力。 （二）坚持统筹规划与突出重点相结合。既要根据产业的特点和科技需求进行统筹设计，统一规划，分期、分批组织良种培育中心和标准化基地的建设，也要根据不同区域、不同产业发展的特点，因地制宜，突出重点，集中力量，加快建设。

实施方案编写提纲及说明

附件7.实施方案编写提纲及说明 一、工作基础 二、任务目标 三、考核指标 四、建设内容 五、进度安排 六、项目投资 七、绩效评价 八、保障措施 附：各参与企业简介 编写说明： 1、工作基础指开展现代供应链体系建设具备的现实基础，特别是要介绍清楚实施所选择的供应链所具备的工作基础有哪些，在行业中的地位、影响力、市场份额等基本情况。 2、任务目标指本供应链的建设任务、实现目标是什么，包括总体思路、建设原则、总体目标等。 3、考核指标基本要求是重点行业平均库存周转率提高10%以上；供应链综合成本降低20%以上；订单服务满意度（及时交付率、客户测评满意率等）达到80%以上；重点供应商产品质量合格率达到92%以上；托盘、周转箱等供应链单元标准化率达到80%以

上；供应链重点用户系统数据对接畅通率达到80%以上；单元化物流占供应链物流比例同比提高10%以上；重点企业装卸工时效率（吨/h)，指装卸搬运总量（吨）与工时数（h）之比；短途运输车辆周转率（次/天），指单程200公里以内的车辆运输总次数与运输总天数之比；仓储利用率%，仓库实际储存商品所使用面积占仓库可用面积的比例；商贸企业物流费用率%，指物流成本占销售额的比例，物流成本包含运输、仓储、流通加工、包装、装卸搬运和物流管理费用；共同配送率%，指共同配送量占出库总量（吨或立方）的比例，共同配送含集中配送、统一配送、协同配送、统仓共配、多仓共配、集采共配等先进配送模式。请结合“附件8.流通领域现代供应链体系建设绩效评价表”有关指标纳入实施方案考核指标体系内。 4、建设内容包括但不限于整体供应链如何建，建设什么，链条的总投资，如何衔接配套形成一个完整供应链的；供应链的整合能力和协同效率；各参与企业谁是链主、谁是协同方，如：链主企业、供应商、分销商、物流服务商、技术服务商、与链条直接相关的基础设施服务商、终端服务商等；参与各方是如何分工的、各自承担的建设任务、考核指标、绩效评价指标，各自投资是多少，以及投资构成等。 5、进度安排指以月为单位，以终为始，倒排工期，将每个月应

工程施工方案编制要求标准范本

编号：QC/RE-KA5710 工程施工方案编制要求标准范本 In the specific resource conditions, according to the specification, and the effect of the completion of the record, the formation of experience, to provide a reference for future programs. （执行方案示范文本） 编订：________________________ 审批：________________________ 工作单位：________________________

工程施工方案编制要求标准范本 使用指南：本执行方案文件适合在为明确的目标或目的，在特定的时间、预算、资源条件下，依据规范完成，并把完成时所达到的有形或无形的效果记录，形成经验或者总结，使用数据记录并为以后的方案提供参考。文件可用word任意修改，可根据自己的情况编辑。 模板工程施工方案的编制要求 一、工程概况： 要求对工程名称、工程地点、建筑面积、层高、梁、柱类型、截面尺寸、跨度、楼板厚度等内容进行简单介绍。 二、材料选择： 1、要求明确所选择的模板、木楞、支撑系统所采用的材料名称、规格及使用部位。 2、层高超过4m的支撑系统必须采用钢管支撑。 三、相关验算：

1、要求进行验算的内容： （1）支撑系统的强度验算； （2）支撑系统的稳定性验算； （3）连接扣件的抗滑移验算。 2、关于验算步骤的规定： （1）注明验算所采用的计算方法及依据； （2）根据最不利荷载，选择计算部位，建立力学模型； （3）根据建立的力学模型及计算依据进行验算。 四、施工方法： 1、基本要求： 要求明确梁、柱、板、墙模板采用的材料、规格、木愣间距、支撑立杆的间

建设项目实施方案编制大纲

生猪标准化规模养殖场 小区）建设项目实施方案编制大纲 总论1、项目区概况1.1 项目区基本情况1.2 项目区养殖业现状1.3 建设条件（土地、水、电、路及周围环境情况）1.4 养殖场（小区）址的概况（具体建设地点）2、项目基本情况2.1 项目名称：2.2 建设地点：2.3 联系人（或法人）：2.4 联系电话：3、主要建设内容及规模3.1 项目建设规模为年出栏肥猪头，实施自繁自养，其中引进繁殖母猪头，种公猪头，年末生猪存栏头。3.2 建设标准化猪舍㎡，其中繁殖母猪舍㎡，仔猪舍㎡，肥猪舍㎡；消毒室㎡，配套建设猪栏、食槽、自动饮水装置、通风系统等设施。3.2 架设引水管道m、新建蓄水池m3,架设输电线路m, 可满足正常生产运行需要，新修进场公路公里。3.3 建设车辆消毒池和高压喷枪等消毒设施；同时配建常规防疫检测设备。 2 3.4 新建污水排放沟m,无害化处理池或沼气池m3。3.5 新建兽医室㎡，办公室、仓库及职工住房约㎡等附属设施。4、技术方案、设备方案、工程方案4.1 生猪的纯繁选育4.2 饲养方案4. 3 设备方案4. 4 工程建设方案4.4.1 土地租赁4.4.2 购买种用公母猪及仔猪4.4.3 精饲料4.4.4 兽医常规用药。5、投资概算及资金筹措主要参照当地市场材料价格及《云南省工程建设材料设备价格信息》进行投资概算。基本参考标准：5.1、能繁母猪舍概算单价300 元/㎡，肥猪舍（含生物发酵床）400 元/㎡，仔猪舍300 元/㎡，消毒室450 元/㎡，兽医室300 元/m2，仓库及加工房450 元/㎡，蓄水池500 元/m3、职工宿舍及办公用房400/㎡，防疫检测设备（按市场价概算），引水管道、输电线路、道路按每公里4. 5 万元概算。5.2 项目概算总投资万元，其

施工方案编制-规范依据

各类《施组》、《施工方案》、《专项施工方案》 编制、审核、审批规范依据 一、审批阶段性要求：（应按工程进度，不可一次性报审） 1、第一阶段（土方开挖前）：施工组织设计、安全施组、塔机安装方案、土方开挖方案及论证、人工挖孔及论证、临时用电、防水专项方案…… 2、第二阶段（基础及主体施工阶段）：钢筋、模板方案及论证、砼及大体积砼专项方案、脚手架及论证、卸料平台…… 3、第三阶段（装修阶段）：砌筑方案、抹灰方案、地暖方案、钢结构及论证、幕墙及论证、外墙保温、地暖、塔机拆卸方案…… 二、施工总承包方案 编制人：项目技术负责人（中标人员），不是资料员！ 审核人：项目经理（中标人员） 审批人：苏总（分公司总工） 三、专业分包施工方案（地基与基础工程、土石方工程、建筑装修装饰工程、建筑幕墙工程、钢结构工程、电梯安装工程、消防设施工程、建筑防水工程、防腐保温工程、附着升降脚手架、金属门窗工程、起重设备安装工程、机电设备安装工程、爆破与拆除工程、建筑智能化工程等） 编制人：（分包单位）项目技术负责人 ①《审批页》审核人：（分包单位）项目经理 审批人：（分包单位）公司总工 《二级会审表》参加会审人员签字：项目部人员， 《二级会审表》一式两份。 ②监理《报审表》《审批表》：参加会审人员签字→项目部人员 审批：公司总工签字 由专业承包单位施工的分部(分项)工程或专项工程的施工方案，应由专业承包单位技术负责人审批（审批页）；有总承包单位时，应由总承包单位项目技术负责人核准备案。 四、公司内部使用表格 ①《方案审批会签表》 ②《专项方案实施报监表》 五、规范依据 1、施工组织设计→GB/T50502-2009《建筑施工组织设计规范》。6+1： ①工程概况、编制依据 ②总体施工部署 ③施工总进度计划 ④总体施工准备与主要资源配置计划 ⑤主要施工方法 ⑥施工总平面布置 ⑦主要施工管理计划 1）一般规定 2）进度管理计划

示范项目实施方案编制参考大纲

附件2 示范项目实施方案编制参考大纲 新能源微电网示范项目可行性研究报告应满足国家有关法律法规和管理办法要求,以因地制宜、清洁高效、稳定可靠、求是创新为原则,充分收集资源、负荷、建设条件等各项基础资料,按照可再生能源可行性研究阶段设计深度要求开展示范项目实施方案编制工作。 实施方案按照如下章节进行编制,明确提出相应技术方案和运行管理机制,明确提出设计成果等量化指标。 1 概述 1.1项目背景。项目地理位置、社会经济基本情况,已与有关部门、企业或个人开展的前期工作进展。 1.2项目单位概况。说明项目单位各投资方资产性质及股东构成、经营年限、主营业务、可再生能源行业及电力行业主要业绩、资产负债等。 1.3主要编制原则及依据。 1.4 项目工程特性表。包括但不限于供电可靠性指标、各主要项目投资、经济性评价基本边界条件与结论、可再生能源在微网系统的容量/电量比、微电网容量/电量自给自足比率等。 2 负荷现状与供需分析 2.1 工程拟供能区域负荷(冷、热、电)现状。说明区域经济发展和能源需求概况,说明用电负荷类型,对各类负荷进行不同时间断面负荷特性分析(至少包括典型季节和典型日)。说明各类负荷的用能价格体系与年度使用成本。

2.2 负荷水平预测。结合当地过去5年电力电量发展、经济和电力发展现状 及规划,分析本工程设计水平年及远景水平年各时间断面负荷特性。 2.3 根据拟供电区域内负荷类型提出其供电电能质量和供电可靠性需求。 2.4 分析新能源微电网供电和公共电网弱连接供电间的关系以及技术需求。 3 新能源资源 对示范项目拟建地区新能源资源可利用条件进行分析,作为示范项目建设方案的基础。新能源类型主要包括风能资源、太阳能资源、水能资源、生物质能资源和天然气资源等,对所采用的能源资源分别按照类型进行分析与评价。 各类新能源资源特性应包括其不同规模和布局下地典型出力特性、保证率与 不确定性指标,并对生物质能、天然气等需要成本的初级燃料成本进行分析。 4 项目目标、任务和规模 4.1 建设目标、必要性与基本原则 提出项目整体建设运行的目标,包括新能源利用目标、微电网能源自给自足目标、微电网经济性目标与微电网运行机制目标,并论述各目标之间的辩证统一关系。 简述项目所在地各类可再生能源资源及开发条件,供电范围内负荷现状及规划,从能源资源合理利用角度论证项目开发必要性。分析对当地经济和居民生产生活的促进作用。论述本工程建设条件和环境经济效益,论证本工程建设的必要性。 明确微电网示范的基本原则,论述因地制宜、创新机制、多能互补、技术先进、经济合理和示范推广的具体要求,以及在项目中的体现方式。 4.2 工程任务

自然资源统一确权登记试点实施计划方案编制要点参考提纲

自然资源统一确权登记试点实施方案 编制要点参考提纲 一、试点区域基本情况 自然资源统一确权登记是生态文明建设的一项重要基础性工作，其目的是摸清自然资源家底和权属状况，明确保护权责，从而推进自然资源的保护。基本情况介绍中，一是试点围的选择情况。包括选择的理由，与生态文明建设的关系等。二是试点区域社会经济发展与生态文明建设的主要矛盾，便于了解试点区域社会经济发展阶段，更好的确定适应地方社会经济发展阶段的自然资源统一确权登记目标；三是试点围自然资源现状类型、面积、数量、质量等情况，便于确定自然资源统一登记的重点类型和容；四是需要了解自然资源确权登记现状，便于确定开展自然资源统一登记的工作量。 （一）社会经济概况。介绍试点区域的地理位置、社会经济等情况。地理位置包括试点区域在国家、省、市或区域生态格局中的地位，说明试点区域生态文明建设的重要示意义；社会经济包括GDP、人口以及工业化发展阶段、城镇化发展阶段判别，说明在各自发展阶段社会经济发展目标和生态文明建设目标。 （二）自然资源现状。介绍试点区域“水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、矿藏”等自然资源面积、数量、质量等情况。

包括自然资源面积、数量、质量的历年变化情况、自然资源保护取得的成效和存在的主要问题。同时也需要对区域自然保护区、自然遗产、森林公园、地质公园、湿地等特殊区域的自然资源保护和管理现状进行介绍。 （三）自然资源确权登记现状。介绍试点区域集体土地登记、草原登记、林权登记、水域滩涂登记、矿产资源登记的现状情况，包括自然资源确权登记覆盖的面积比例、主要确权登记的类型、现行管理部门等情况。 二、试点工作目标 自然资源统一确权登记目的就是把自然资源产权归属、保护和开发的相应条件、要求、规则以确权登记的形式明确下来，落实到每一个所有权人和代表行使主体，明确相应权利义务和保护责任。按照《自然资源统一确权登记办法（试行）》要求，自然资源统一确权登记要以不动产统一登记为基础，将自然资源各要素作为一个整体进行统一确权登记，因此试点工作目标主要包括以下几个方面：一是完成试点区域自然资源统一确权登记，界定全部囯土空间各类自然资源资产的所有权主体，划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界；二是在完成统一确权登记工作的过程中对相应的重点难点问题进行突破创新，形成可推广的确权登记模式。 （一）完成自然资源统一确权登记工作。一是在集体土地所有权确权登记成果的基础上，科学划清国有和集体所有土地及承载的

专项方案设计编制要求编制格式及常见编制及实施问题

一、危险性较大工程专项方案编制的原因 2003年11月12日国务院第二十八次常务会议通过《建设工程安全生产管理条例》中华人民国国务院令第393号第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督： （一）基坑支护与降水工程； （二）土方开挖工程； （三）模板工程； （四）起重吊装工程； （五）脚手架工程； （六）拆除、爆破工程； （七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门 规定的其他危险性较大的工程。 对所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。 2004年12月1日建设部建质[2004]213 号《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》2009年5月13日建设部建质[2009]87 号《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》 危险性较大的分部分项工程围详见下文 《哪些工程需要专家论证？按照什么程序进行论证？》 二、建筑工程施工方案编制现状和问题 施工方案编制对安全生产施工具有重要的作用。一旦发生安全事故，首先从方案编制着手追究责任，再从方案实施方面追究责任。 1、不重视施工方案的编制 表现一：不少项目施工前没有施工方案或者项目已经做完了或做一半了才出方案。 表现二：随便找一个管理人员，甚至是刚毕业的学生编，编制人员缺乏技术理论基础或具体施工经验。 表现三：施工方案编制与实际施工脱节，不具有针对性，照搬照套一个类似工程方案，不进行分析。 表现四：施工方案编制后束之高阁，仅作为一种必要的资料来做或者只是应付相关部门的检查。 表现五：从管理机制上，没有始终坚持把施工方案作为指导性文件，忽视它的权威性。 2、施工方案编制常见问题 问题一：容简单，不全；空泛、不具体；无图示、无计算等。 问题二：编制方案从不看图，将一些施工工艺标准等技术资料进行简单的堆砌。 问题三：编制文字水平较差，文不对题，没有条理，容颠三倒四、重复，语法错误、编号错字等低级错误。问题四：方案容（工期、质量、施工方法等）不符合施工组织设计的总要求。 问题五：不进行技术经济指标的分析，图表、网络的设计、计算的方法等，均处于缺乏科学统一标准的状态。 3、施工方案审批存在的问题 问题一：无审核、审批，或审核审批流于形式，把关不严。 问题二：无编制人、审核人、审批人签字，或审批不按规定的流程和要求进行。