浅析医疗保障制度改革与社会经济的协调发展

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浅析医疗保障制度改革与社会经济的协调发展

作者：张少彦

来源：《经济与社会发展研究》2013年第04期

摘要：文章介绍了我国的医疗保障制度历经沧桑，一路走来，经过多次的改革，它已经逐渐适应了社会发展现状。在此基础上，文章还对医保制度的发展趋势做了分析。文章指出：它的存在，对我国的社会经济产生了很大的影响，对医疗卫生经济收益更是有直接的改变。同时还阐明了医疗保障制度与社会经济协调发展重点，以此来保障医疗保障制度改革与社会经济的协调发展。

关键词：医疗保障制度；发展趋势；社会经济；协调发展

中图分类号：D632 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0057-02

一、医保制度改革历程及发展趋势

（一）医保制度的改革历程

自20世纪80年代以来，经济体制改革明确了国民经济活动的最基本单位和独立经济主体是企业。然而，因缺乏较有效的医疗制度的制约，企业职工的年医疗费用支出远高于经济增长速度，部分企业单位不堪重负。由此看来，劳动保障医疗制度已经是名存实亡。虽然国家增加了对医疗卫生事业的财政投资，但投资的比例在财政支出中却在减少。如此的做法虽然得到了一定的收益，但却不能完全从根本上解决医保制度的问题。

现代化企业制度阶段的医保改革，在各种程度上都遇到了很大的问题，滞后的社会保障制度和“企业版社会”都很难完善解决。各种失业、企业养老、工伤事故等负担只由国有企业承担，造成其他企业不能减轻负担，轻松上阵，在统一的起跑线上竞争。这时，各种医疗费用就只能依赖于政府，政府成为了他们的“经济后盾”，社会经济负担加重。

医保制度的改革在一定程度上也突破了社会主义初级阶段的基本经济制度只能由单一公有制作为主体的传统观念，这样的突破虽然有所改善，但传统的医保制度的享受对象仅仅只是按照国家规定的行政事业单位工作人员和全民所有制、少数的集体所有制企业员工，只占14%而已。

现如今，处于攻坚克难阶段的中国，如果一意孤行，进行深入的国有企业改革，那么，这不单会让剩余劳动力继续大量流失，而且还会增加企业下岗率。所以，要保证社会稳定，推进中国经济体制改革就在于能否建立和健全一套行之有效的医疗保障制度。