2014军转时政：建设法治化国际化营商环境

军转干考试

2014军转时政：建设法治化国际化营商环境党的十八届三中全会，开启了我国全面深化改革的新时期。站在新的历史起点上，作为改革开放先行地的广东，必须顺应新形势新要求，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，建设法治化国际化营商环境，再创广东经济发展新优势。

一、正确认识广东经济发展的优势

党的十一届三中全会以来，广东率先改革开放，创造了30多年跨越发展的辉煌成就，成为我国经济实力最强、市场化程度最高、开放水平最好的省份之一。当前，广东经济发展环境和任务要求已经发生了深刻变化，主要表现在：一是依靠特殊政策形成“政策洼地”的优势已基本消失。二是国内外经济合作发展的格局正在发生重大变化。三是要素资源供应和生态环境约束明显趋紧。总的来看，广东凭借改革开放率先发展，经济综合实力显著增强，形成了市场化程度较高、外向度较高和政府效率较高的发展优势。如今，广东经济发展已经走过依靠政策和要素驱动阶段，既面临资源要素瓶颈，更面临国内外日益加剧的市场竞争，破解经济发展难题，再创经济发展新优势，成为当前广东迫切需要解决的重大课题。

二、以法治化国际化营商环境为重点再创经济发展新优势

广东当前面临的发展难题，本质上正是传统的“鼓励要素投入”模式难以为继，导致了资源要素集聚能力减弱。立足广东既有优势和基础，就是要通过建立法治化国际化营商环境，激励要素效率提高，再创广东经济发展新优势。

一是推进法治广东建设，建立良法善治的政府治理新优势。全会强调，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。必须按照全会要求，以提高科学立法、依法行政、公正司法为目标，坚持法治为基，建设法治政府，完善营商法规规章，加强知识产权保护，完善不动产物权登记制度、企业纠纷诉讼和非诉讼解决机制、企业退出机制，促进规则公平、机会公平、权利公平，让市场主体依靠规则和法律保护健康运行，通过良法善治保障激励要素效率提高。

二是加快转变政府职能，建立透明规范的政务服务新优势。全会指出，科学的宏观

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调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。必须立足广东政府治理效率较高的优势，以提高政务透明度、政府工作效率和政策稳定性为目标，创新政府管理服务方式，科学整合政府机构职能，精简审批事项，再造审批流程，大幅度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，使企业规范经营受保护、政府服务管理受监督，力争成为全国行政审批事项最少、审批程序最规范、审批时限最短的省份，通过优质高效的政府服务激励要素效率提高。

三是加快完善现代市场体系，建立高效公平的资源配置新优势。全会强调，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须发挥广东市场体系比较完备的优势，以激发市场主体活力、促进市场主体诚实守信经营、推动生产要素高效公平配置为目标，有效降低市场准入门槛和企业运营成本，推动资源依据市场规则、市场价格、市场竞争实现优化配置。要突出抓好社会信用体系建设，以加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容，构建守信激励和失信惩戒机制，努力提高全社会的诚信意识和水平，全面建设信用广东，通过公平竞争、优胜劣汰激励要素效率提高。

四是深化社会体制改革，建立和谐稳定的社会环境新优势。全会强调，必须加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。必须充分发挥广东在社会治理方面先行一步的优势，以促进社会安全稳定、开放文明、包容和谐为目标，大力宣传和实践“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神，创新社会治理模式，强化人力资源支撑，吸引国内外先进技术、金融资本、高端人才等优质资源要素向广东集聚，通过良好的社会环境激励要素效率提高。

五是构建开放型经济新体制，建立互利共赢的对外开放新优势。全会强调，要促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合。必须立足广东经济外向度高的优势，以构建内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系为目标，积极参与经济全球化和区域一体化，依托重大国际合作平台，进一步加强以粤港澳合作为重点的区域合作，加大力度在广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重大发展平台开展试点，加快引入国际通用的行业规范、管理标准和营商规则，积极探索促进投资贸易便利化、创新负面清单管理模式，大力推进企业投资、商事登记、贸易通关等重点领域改革，为全省

军转干考试法治化国际化营商环境建设积累新经验，通过开放合作激励要素效率提高。

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20XX年普法考试法治化营商环境练习题答案-

20XX年普法考试法治化营商环境练习题答 案: [是非] 1. 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。 · A 对· B 错 [是非] 2. 中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。 · A 对· B 错 [是非] 3. 所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。 · A 对· B 错 [是非] 4. 任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。 · A 对· B 错 [是非] 5. 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。 · A 对· B 错 [是非] 6. 高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。 · A 对· B 错 [是非] 7. 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关

税收优惠。 · A 对· B 错 [是非] 8. 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。 · A 对· B 错 [是非] 9. 企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。 · A 对· B 错 [是非] 10. 行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。 · A 对· B 错 [单选] 11. 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。 · A 平等· B 互利· C 制衡· D 稳定 [单选] 12. 行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。 · A 五十· B 六十· C 九十· D 半年 [单选] 13. 企业和企业经营者、工商业联合会、企业联合会、企业家协会、行业协会、商会认为县级以上人民政府发布的规范性文件侵害企业和企业经营者合法权益的，可以向同级（）或者上一级人民政府提出审查建议。 · A 公安机关· B 行业协会· C 检察机关· D 人民代表大会常务委员会 [单选] 14. 禁止通过（）、恐吓、人身攻击、

2014年8月-2015年8月时事新闻

2014年8月至2015年8月重大国内国际时事新闻 2014年8月至12月国内时事新闻 1、８月３日，云南省昭通市鲁甸县发生6.5级强烈地震。地震造成617人死亡、112人失踪，3143人受伤，数万户房屋倒塌或重损22.97万人紧急转移安置。在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，各方力量科学有序救灾、从容应对震害，灾后重建工作深入展开。 2、第二届夏季青年奥林匹克运动会8月16日在南京市隆重开幕。（中国对共获得金牌38枚银牌13枚铜牌14枚排名奖牌榜第一） 3、中共中央8月20日举行纪念邓小平同志诞辰110周年。 4、８月３１日，十二届全国人大常委会第十次会议表决通过全国人大常委会关于香港特别行政区行政长官普选问题和２０１６年立法会产生办法的决定，对下一步提出行政长官普选具体办法确定了原则和方向。之后香港少数激进分子组织“占领中环”违法聚集活动，煽动推翻人大常委会决定，受到香港主流民意坚决反对。香港特区政府依法处理“占中”，恢复社会秩序。 5、十二届全国人大常委会第七次会议经表决通过了两个决定，分别将9月3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日，将12月13日确定为南京大屠杀死难者国家公祭日。 6、中共中央、国务院、中央军委9月3日下午在人民大会堂举行座谈会，纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利69周年。 7、国务院印发《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，决定从2014年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革；同时决定，统一提高全国城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准（从55元提高到70元），再次提高全国企业退休人员基本养老金标准。 8、10月15日，习近平总书记在京主持召开文艺工作座谈会，指明了新时期文艺工作的发展方向，勉励广大文艺工作者从时代和国家的高度认识文艺的地位和作用，坚持以人民为中心的创作导向，努力创作更多无愧于时代的优秀作品，鼓舞全国各族人民朝气蓬勃迈向未来9、全国社会扶贫工作电视电话会议10月17日在京召开。我国将每年10月17日设立为“扶贫日。 10、中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议于10月20日至23日在北京召开.１０月２３日，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了全面推

司法局优化营商环境工作总结

司法局优化营商环境工作总结 自开展优化营商环境工作以来，在市委、市政府的正确领导下，市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神，结合部门实际，扎实开展优化营商环境建设工作，为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下： 一、推进情况 (一)注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。 (二)创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，

健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。 (三)拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前XX 市公证处还没接到企业融资方面的公证;四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。 二、“放、管、服”的成效

上海高院出台推进法治化营商环境建设实施方案2.0版

3月13日，上海法院进一步推进法治化营商环境建设工作会议(以下简称“推进会”)在上海高院召开，会上印发了《上海法院进一步推进法治化营商环境建设实施方案》(以下简称“《实施方案2.0》”)。优化营商环境是中央、市委、最高人民法院作出的重大决策部署，协同推进法治化营商环境建设是人民法院的重要职责使命。《实施方案2.0》对全市法院推进法治化营商环境建设工作做了全面部署。 据介绍，《实施方案2.0》共列出5个方面16项举措，通过《任务分解表》细化为27项具体任务，并明确了各项任务的工作目标、责任部门和时间节点。 根据《实施方案2.0》，在产权司法保护方面，上海法院将加强刑事、民商事、行政、金融、知识产权审判工作，依法平等保护各类企业和企业家合法权益，同时做好与上海自由贸易试验区新片区、上海证券交易所科创版设立相关工作的司法前瞻性研究，适时出台司法服务保障意见。在审判执行机制改革方面，将加强立案、审理、执行、破产全流程精细化管理，并推进多元化解决纠纷机制升级完善，特别是推广多元化纠纷解决网上调解，打造线上、线下同步运行、规范高效的诉讼、仲裁、调解一站式服务网络平台。 《实施方案2.0》对加强司法信息化创新实践和司法透明公开也提出要求，如大力推进无纸化立案，随机自动分案，“上海法院12368诉讼微服务”、上海浦东法院“数字法庭”

和上海长宁法院互联网法庭全流程网络化办案实践探索，以及建设常态化司法数据公开机制等。 在推进会上还同时印发了《上海市高级人民法院关于在互联网公开相关司法数据的若干规定(试行)》、《上海市高级人民法院关于网上立案、电子送达、电子归档的若干规定(试行)》(以下分别简称“《司法数据公开规定》”、“《立案送达规定》”)两份文件。 根据《司法数据公开规定》，上海高院将在互联网门户网站设立常态化司法数据公开平台，定期、动态公开全市三级法院受理、审结、执结案件等相关数据，以及案件立案受理、缴费、庭审、裁判等诉讼流程进展情况等相关信息。 这些公开的司法数据来源于上海法院审判流程管理系统，由计算机自动抓取和统计，相关法院和审判条线每月定期核查，确保数据信息的准确性。目前，与营商环境密切相关的商事、金融、涉土地纠纷案件审判质效司法数据已先期试行公布。 《立案送达规定》是对上海法院多年来试行网上立案、电子送达、电子归档实践经验的固化和规范化。早在2009年，上海法院就在全国率先开通了网上立案审查平台，探索开展网上立案审查试点，并出台了相关制度规定。《立案送达规定》是对原有规定的深化和拓展。根据新版规定，对于一审普通民事、民商事、知识产权、金融案件，一审刑事自诉案件，民

2020年《优化营商环境条例》学习心得体会3篇汇总

优化营商环境是党中央、国务院根据新形势新发展新要求做出的重大决策部署。下面是为大家带来的《优化营商环境条例》学习心得体会，希望能帮助到大家! 《优化营商环境条例》学习心得体会1 优化发展境作为各地经济发展中的重要举措，其具有重大意义。首先优化发展环境是经济快速发展的的必备条件，其次优化发展环境可促进招商引资，再就是优化发展环境还可作为培养干部廉洁从政、依法行政的一条有效途径。对于优化发展环境来说各地都有着不同的举措，然而不管实施什么举措，优化发展环境需要的的都是每一个人的参与，作为党员，我认为在优化发展环境中我们应更积极的参与到其当中去，并且在其中起到领导示范作用。为更好地发挥在优化发展环境中的作用，本人将根据自己对"优化发展决定成败"的学习探讨一下个人心得体会。 首先我认为在当今社会中存在诸多对阻碍优化发展环境的因素，其中如下几方面尤为显着 一、在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象。 二、在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高。 三、有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。 作为一个党员我认为应该做到从以下几方面才能避免出现以上这些问题 一、增强责任心，办事讲效率。对工作多用心、多用脑，对企业的任务和自己份内的事要做好计划，使其有序、有时、有步骤地完成，树立强烈的时间观、效率观、质量观，促进学校各项工作的顺利开展和自身能力的不断提高。 二、强创新意识，提高办事水平。在工作中勤观察、多思考，根据企业及当地实际情况改进计划安排，改进办事方法，形成适合自己、适合企业、适合当地的实际的办事作风和方法。 三、纪律观念进一步加强。加强学习党委及企业的各项法律法规，遵守执行各项，在工作时间杜绝干一切与工作无关事项工作日中不做影响工作学习的事情，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。 四、加强理论学习，提高思想素质。坚持理论学习制度、将理论学习与业务工作相结合，与机关人员思想实际相结合，使学习计划落实、时间落实、内容落实、考勤落实、制度落实。与此同时，我们还要大力推进"学习型机关"建设。教育党员干部特别是党员领导干部要树立"终身学、学终身"的思想，努力提高党员干部的思想政治素质和实际工作能力。

2014年12月时事政治汇总

2014年12月时事政治汇总 一、国内 1.12月1日，长江经济带海关区域通关一体化改革实现流域全覆盖，南昌、武汉、长沙、成都、重庆、贵阳、昆明等7个海关加入改革。当天，流域12个关区的海关特殊监管区域也纳入区域通关一体化，长江全流域真正实现了“12关如1关”。这标志着京津冀、长江经济带、广东地区三大区域通关一体化改革全面实施。 2.中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月2日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第七次会议并发表重要讲话。他强调，改革开放在认识和实践上的每一次突破和发展，无不来自人民群众的实践和智慧。要鼓励地方、基层、群众解放思想、积极探索，鼓励不同区域进行差别化试点，善于从群众关注的焦点、百姓生活的难点中寻找改革切入点，推动顶层设计和基层探索良性互动、有机结合。 3.中国工商银行伦敦分行于当地时间12月1日晚在伦敦宣布正式对外营业。这是新中国成立以来，中国大陆地区银行在英国设立的首家分行，也是2008年国际金融危机以来，第一家得到英国相关监管部门授权的银行。 4.12月1日，中国铁建股份有限公司(中国铁建)承建的尼日利亚首都阿布贾至卡杜纳州现代化铁路(阿卡铁路)铺通仪式在卡杜纳州

瑞卡萨镇隆重举行。阿卡铁路的全线贯通标志着尼日利亚现代化铁路建设迈出坚实步伐，也标志着首条采用中国标准的现代化铁路扎根非洲大地。 5.中国国民党主席马英九12月2日下午在党内高层会议“中山会报”上宣布，他3日将请辞党主席职务。 6.在首个国家宪法日到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示。他强调，宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是党和人民意志的集中体现，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威。要以设立国家宪法日为契机，深入开展宪法宣传教育，大力弘扬宪法精神，切实增强宪法意识，推动全面贯彻实施宪法，更好发挥宪法在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国中的重大作用。 7.从国家旅游局获悉：截至11月，中国内地公民当年出境旅游首次突破1亿人次。从“请进来”到“走出去”，中国内地公民出境旅游人数自有统计数据的1998年的843万人次，到2014年破亿，增长10.8倍，既是中国旅游业发展的一个里程碑，也是中国改革开放、经济社会发展进入新阶段具有标志性意义的大事。

2014年3月28日国内外时事新闻

2014年3月28日国内外时事新闻 一、国内热点新闻： 连日来，各地“单独两孩”新政密集启动。截至记者发稿，全国已有15个省份相继启动实施这一政策。值得注意的是，对于新政落地后可能带来的人口压力，多数省份抱以乐观态度，表示不会突破人口控制目标。此外，新政对直辖市的影响备受关注。北京表示，可能导致短期内出生人口明显增长，但总体影响不大；上海则更为谨慎，“医疗教育资源配置会经受一定压力，需要进一步加大基础设施建设投入的力度。” 刚刚召开的不动产登记工作第一次部际联席会议提出，推进不动产统一登记要保障不动产交易安全，保护权利人权益，用3年左右时间全面建立不动产统一登记制度。部际联席会议召集人、国土资源部部长、国家土地总督察姜大明说，在建立和实施不动产统一登记制度过程中，要注重保护不动产权利人合法财产权，注重保障不动产交易安全，注重提高政府治理效率和水平，更好地满足市场经济发展需求和财税金融改革需要。姜大明表示，要从今年开始，通过基础制度建设、逐步衔接过渡、统一规范实施，用3年左右时间能够全面建立不动产统一登记制度；用4年左右时间，运行统一的不动产登记信息管理基础平台，实现不动产审批、交易和登记信息实时互通共享以及依法查询，形成不动产统一登记体系。 根据中央统一部署，中央第十巡视组近日进驻科技部，中央第一巡视组进驻甘肃省，中央第九巡视组进驻福建省，中央第十三巡视组进驻

中粮集团有限公司，第七巡视组进驻海南省。其他巡视组进驻情况近期也将陆续公开。昨天上午，中央第十巡视组、中央第一巡视组分别在被巡视地召开巡视工作动员会。2014年首轮中央巡视工作已于近日展开。中央巡视组将对北京、天津、辽宁、福建、山东、河南、海南等地开展常规巡视。 去年年底，央行曾接连出招防范比特币风险，而最新的消息显示，监管的车轮仍在向前。知情人士告诉《第一财经日报》，近日，央行已经下发文件要求银行和第三方支付机构关闭多家境内比特币平台的交易账户。上述知情人士还透露，不久前，央行还曾召集过会议商讨如何进一步加强防范比特币的风险，会上曾提到过禁止商业银行为比特币交易提供服务。 经验分享：虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨，但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力

法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读(2020)

法治是最好的营商环境——《优化营商环境条例》解读（2020） 李克强总理日前签署国务院令，公布《优化营商环境条例》（以下简称《条例》），自2020年1月1日起施行。此举标志着我国市场化、法治化、国际化营商环境建设进入了新阶段。 《条例》出台填补了立法空白具有里程碑式的意义 党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，推出了诸多富有成效的改革举措，我国营商环境得到明显改善，但一直以来还缺少一部专门优化营商环境的行政法规。《优化营商环境条例》的出台填补了这一立法空白，从制度层面为优化营商环境提供了更为有力的保障和支撑，在我国营商环境建设制度史上具有里程碑式的意义。 《条例》认真总结了近年来我国优化营商环境的经验和做法，将实践证明行之有效、人民群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来，重点针对我国营商环境的突出短板和市场主体反映强烈的痛点难点堵点问题，对标国际先进水平，从完善体制机制的层面作出了相应规定。 《条例》出台之前，辽宁、吉林、黑龙江、陕西、河北等地已先行先试出台了一些优化营商环境的地方性法规。对此，司法部立法二局副局长张要波表示，《条例》的制定既不能脱离现行经验做法，也不能简单地把现行做法直接转化成法言法语，而是要从制度层面去巩固提升，以确保《条例》足够的含金量和制度价值。 据介绍，《条例》起草过程中，国家发展改革委会同司法部广泛征求了60个中央有关部门、37个地方政府、11个研究机构、37家行业协会商会和5个民主党派中央共计150个单位的意见，还召开了17场专题会，听取了150家内外资企业、50个城市分管市领导、50位人大代表和政协委员以及美国驻华商会、欧盟驻华商会等机构的意见，并向社会公开征求意见17063条，为良法善治奠定了坚实基础。 《条例》对优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范 作为我国营商环境领域的首部法规，《条例》既全面系统又突出重点，既有原则规定又有具体要求，为各地区、各部门在实践中探索创新优化营商环境的具体措施留出了空间。 从具体条款看，《条例》涵盖了六方面内容：一是明确优化营商环境的原则和方向。二是加强市场主体保护。三是优化市场环境。四是提升政务服务能力和水平。五是规范和创新监管执法。六是加强法治保障。触及营商环境建设的方方面面，对当前优化营商环境涉及的各个领域进行了制度化规范，同时聚焦市场主体反映强烈的突出问题，坚持对标国际一流标准，推广国内最佳实践，明确了一揽子制度性解决方案。 优化营商环境非常重要的一点就是要强化法治保障，把优化营商环境进一步纳入法治化轨道。制定《条例》这样一部专门行政法规，可以把近年来在优化营商环境中的经验做法，变成全社会具有法律约束力的制度规范，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。

法治化营商环境练习题满分答案

法治化营商环境练习题满分答案 [是非] 1. 中小企业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 2. 中小企业应当履行法律法规规定的各项义务，树立社会信用，增强社会责任，不得损害社会公共利益和职工合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 3. 所有市场行业和领域以及国家承诺对外开放的行业和领域，中小企业均可以平等进入。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 4. 任何单位不得向中小企业收费或者罚款，不得向中小企业摊派财物、不得要求中小企业提供赞助或者接受有偿服务。正确答案：错 ? A 对

? B 错 [是非] 5. 征收、征用中小企业合法使用的土地，拆迁其经营场所、生产生活设施的，应当依法给予补偿。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 6. 高等院校、科研机构、科技型中小企业、外资机构以及其他组织和个人创建的综合或者专业孵化器，经省级司法机关认定，可以享受高新技术企业的优惠政策。正确答案：错 ? A 对 ? B 错 [是非] 7. 盈利的中小企业研究开发新产品、新技术、新工艺的各项费用，按照国家有关规定列支，不得享受有关税收优惠。正确答案：错? A 对 ? B 错 [是非] 8. 企业和企业经营者依法自主开展生产经营活动，不受任何单位和个人的非法干预。正确答案：对 ? A 对 ? B 错

[是非] 9. 企业应当建立和完善管理制度，依法与职工签订劳动合同，参加社会保险并缴纳社会保险费，加强劳动保护，保障职工的合法权益。 正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [是非] 10. 行政机关应当对投诉、举报内容以及投诉人、举报人信息严格保密，依法保护投诉人、举报人合法权益。正确答案：对 ? A 对 ? B 错 [单选] 11. 企业和企业经营者合法权益的保护工作应当遵循依法、（）、全面和共同参与的原则。正确答案：A ? A 平等 ? B 互利 ? C 制衡 ? D 稳定 [单选] 12. 行政机关对于侵害企业和企业经营者合法权益行为的投诉、举报，应当依法及时处理，法律法规没有规定的，应当在（）日内核实、处理，并书面答复投诉人、举报人。正确答案：B ? A 五十

2020年法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇汇总

第营商环境是指市场主体在准入、生产经营、退出等过程中涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等有关外部因素和条件的总和。一文档网精心为大家整理了法院关于优化营商环境工作的情况汇报2篇，希望对你有帮助。 法院关于优化营商环境工作的情况汇报1篇 《优化营商环境条例》已于22年1月1日起施行，《条例》的通过是推动营商环境建设的重要举措，从制度层面为优化营商环境提供更为有利的保障和支撑。近年来，我院始终牢牢把握市委中心工作，牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，结合审判执行工作实际，进一步找准法院服务保障地方经济社会发展的结合点和发力点，充分发挥司法审判职能优化营商环境，依法保障和促进营商环境健康有序发展，为我市经济社会发展提供优质司法服务和有力司法保障。 近年来，我院在受理的各类案件数量持续攀升的情况下，严格落实司法责任制，加强审判管理监督，保障案件质效提升。具体工作中我们主要从以下几方面开展 一是依法严惩各类刑事犯罪，营造良好的治安环境。认真落实“以审判为中心的刑事制度改革”，进一步发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能，有效打击违法犯罪，为营造良好营商环境提供法治保障。积极开展扫黑除恶专项斗争，依法惩治严重破坏社会治安的各类犯罪，切实增强群众安全感。严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为，全力保护青山绿水。在“破网打伞”“打财断血”“一案三查”等工作上持续发力，沉重打击了黑恶势力的嚣张气焰,确保专项斗争全面、彻底、到位。 二是妥善化解民商事纠纷，营造良好的市场环境。主动适应经济发展新常态，找准个案处理与服务大局的结合点，依法审理投资消费、金融借贷等领域案件。维护市场主体合法权益，做到了政治效果、法律效果和社会效果三者的有机统一，有效维护了我市经济稳定发展。 三是妥善审理破产案件。依法保障服务国家调结构、去产能政策的实施，坚持党委领导、府院联动，积极配合市委政府中心工作安排，指定专门的审判团队负责审理涉房地产领域破产案件，依法妥善审理破产案件，通过破产重整盘活企业，最大化保护债权人的合法权益，推动完善市场主体救治和退出机制，以法治化手段巩固和保障“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)深入推进。 四是加强司法规范引导，服务和促进营商环境发展。全面推进“两个一站式”建设，完成诉讼服务中心升级改造，推动多元化解矛盾纠纷取得新突破。建立诉调对接中心，加强与行政机关，人民调解组织，行业调解组织及工、青、妇等部门的对接工作，整合力量，实现诉讼与非诉讼纠纷解决方式在程序安排、效力确认、法律指导等方面的有机衔接，建立多元化解纷机制，最大限度化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 五是坚持依法平等保护原则，在权益保障、损害赔偿、劳动争议等方面引导和树立城乡平等的社会观念，为加快城乡经济社会一体化进程和推进欠发达乡村发展提供司法保障和法律服务。我院派出法庭坚持“面向农村、面向基层，面向群众”和为民、便民、利民的司法

营商环境法治化建设研究

营商环境法治化建设研究 发表时间：2019-06-19T15:22:23.493Z 来源：《中国经济社会论坛》学术版2018年第11期作者：林森[导读] 本文将对营商环境法治化建设进行研究，并对现在营商环境的基本现状给予阐述，提供一些合理的建议，真正的去落实法治化营商环境建设。 林森 大连市沙河口区助万企服务中心辽宁大连 摘要：市场的快速发展，离不开好的营商环境。营商环境总的来说就是市场主体在从事经营活动时，要遵守的一些行为准则和规定，所需要的时间成本和条件。营商环境必须有法治规范，这样才会让营商环境更加规范有序，所以建设法治性的营商环境才是现代市场所需要的。建设法治性的营商环境，就要时刻提高自己的法律意识，真正的拥有法治思维用法治精神和法治方式来创造好的营商环境。本文将对营商环境法治化建设进行研究，并对现在营商环境的基本现状给予阐述，提供一些合理的建议，真正的去落实法治化营商环境建设。 关键词：法治化；营商环境；措施方法 一、充分了解营商环境 1.1营商环境的定义 2001年世界银行提出加快发展各国私营部门新战略，急需一套衡量和评估各国私营部门发展环境的指标体系，即企业营商环境指标体系。它是近些年来引入对企业活动的一种综合影响评价的体系。说起营商环境的概念，我国很多的学者都会从不同的角度对其进行研究，并给出一些概念界定。有的学者认为营商环境是市场建设和发展等硬环境，还有政府的一些政策、服务等软环境的综合体。而有的人又认为营商环境有多个影响因素，有自然因素、历史因素、地理因素和经济因素，还有政府方面等多个因素。对营商环境研究比较成熟的是一些国外学者，他们对营商环境有了一定的定义。他们把营商环境定义为支配商业活动所必须的政策、法律、制度、规则等的一种复杂的融合体。 1.2企业发展与营商环境间的关系 营商环境应该是一个能够影响一个国家或地区企业发展外部环境的问题，这就要求我们在建设法治化营商环境时必需要软硬环境，相辅相成，共同发展。简单来说，营商环境就是市场主体在进行经济活动时，所必须的市场环境、人文环境等基础设施环境综合因素的集合体，它受到政府、企业和市场的作用。 1.3现在营商环境的不足 产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤；行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。；传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。 1.4什么是法制化的营商环境 所谓法制化营商环境就是致力打造公平公正、透明高效、互利共赢的营商环境，确保市场主体依靠规则公正和法律保护健康发展。推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，强化社会监督，规范行政执法行为。 二、了解营商环境的功能，认识法治化的必要性 2.1对地区经济的作用 环境对人的影响很大，一个好的环境就可以塑造一个优秀的人，那么一个良好的营商环境，就能塑造更好的地区优势。改革开放以来，我国的经济不断的发展，各个地区都为了经济的快速发展，生产力的快速提高和有更高的生产力，总是不断地在找寻合理的社会生产环境。一些研究发现在我国营商环境水平较高是一些东部的沿海地区，他们在经济建设上领先于西部城市并取得了重大的成就。良好的营商环境是地区经济发展的优势，更是一个地区经济的形象。它们可以吸引更多的外来者来进行投资。外来者都来积极进行投资，那么本地一定不会去外出投资，这在一定的程度上防止了企业外流，促进了地区的经济发展。营商环境和经济效益成正比，营商环境越好，市场活动就越多，经营效率就会提高，从而经济效益随之增长，所以，良好的营商环境是地区，经济的竞争优势。 2.2有利于地区经济转型 随着经济的不断发展，区域经济的转型已经提上日程，那么良好的营商环境就是区域经济转型升级的一个途径之一。以前我国的经济增长模式，都是高投入高耗能，而现阶段的我国，经济增长模式变成了低投入高产出高效益，这就在一定程度上显示了我国技术进步、科学研发成果和创新管理的作用。营商环境包括新技术、大量的资金和知识宽泛的劳动力。现在各地区的竞争非常激烈，一些为了适应地区竞争而创造的积极政策，其实根本上都是为了改变营商环境，真正的提高产业层次和水平，打造高端产业，升级区域经济。 2.3有利于释放市场活力，减少经营成本 无论是中小型企业，还是大型企业，他们的生产过程都是相同的。比较高的成本，大型企业还是可以承受的，但是一些中小型企业还要扩宽市场，找寻一些订单，支付劳动力的工资，除了这些资金支出以外，还要支付土地的租金和地方的税费，这给这些中小企业带来了沉重的负担，对企业就是在步步紧逼。在构建法治化的营商环境时，在主导地位的政府也应该改善一下政务环境，缓解企业的社会压力，实施放管服制度，释放市场的活力，提高企业的积极性，增强生产力，形成一个良好的发展态势。 2.4提高创新能力，提升创业激情 法治环境可以引导创新，可以整合并且优化创新因素配置。真正的保障创新者的权益；一个良好的营商环境可以增强人们的创新能力，激发人们的创业热情。良好的市场环境，可以作为创新的外部推动力，市场为企业提供准确的信息，并通过一些价格机制，使人们对价格进行调整，为创新创业提供很好的导向。我国积极实施人才强国战略，有一定的人才才会有一定的创新，所以说人才环境是创新的根本。人才多的地方区域性的创新能力就会更强。创新人才也是创业者的主力军，我们一定要积极宣传创新创业，让更多的人创新创业，形成一种良好的社会风气，促进当地的经济建设，提供无形的竞争力。

2014年重大时事新闻摘要

2014年重大时事新闻摘要。 1、第一件事1月31日中国农历马年春节大年初一。据报道，日本首相安倍晋三1月31日在众院预算委员会上表示，历届自民党政府长期隐瞒有关美军核武器入境的密约是个错误。这被认为是自民党籍的日本首相第一次在国会答辩中明确地就日美密约认错。安倍还表示，日本政府将于近期就日美密约问题发表见解。 第二件、1月31日中国农历马年春节大年初一。据中国军方媒体《解放军报》报道及军方人士透露：解放军东海舰队航空兵某飞行团战机编队当天紧急升空，带实弹飞赴某空域成功驱离外国（注：实际是日本）军机。 第三件、据媒体1月31日报道，“互联网域名管理技术国家工程实验室”近日在北京成立。该实验室由国家发展和改革委员会批复建立，中国互联网络信息中心（CNNIC）牵头成立，旨在通过互联网域名管理技术研究和成果转化，加快探索保障基础信息网络安全机制，促进互联网行业良性发展。 第四件、2月1日大年初二，中国军方媒体《解放军报》发表了一篇题为《战争不会等到年后再开打》的文章。值得注意的是，该文极其罕见地以“日本节日期间偷袭珍珠港”为切入点，强调“节日就是军队的战备日、工作日”。 第五件、2月1日，据报道，美国国务卿克里在出席德国慕尼黑安全会议前，于柏林公开表示：“我们向反对派传达的信息是，美国总统奥巴马和美国人民全力支持你们”。克里与会前在柏林说：“不过，我们也要说，如果你们（反对派）有改革计划，我们会敦促他们（政府）参与，因为僵局持续、暴力持续会使局势不可控，对任何人都没好处。”克里说，希望俄罗斯与乌克兰保持距离，乌克兰不是俄方也不是美方的棋子，俄美不是零和博弈。 第六件、2月2日大年初三，泰国反对党——民主党向泰国申诉专员公署请愿，要求其寻求宪法法庭途径，裁决2月2日的泰国国会下议院选举是否无效。 第七件、2月7日，据朝总联机关报《朝鲜新报》7日报道，美国国务院朝鲜人权特使罗伯特?金最早或将于2月10日访问朝鲜，商议释放韩裔美籍人士裴俊浩的问题。据报道，《朝鲜新报》独家采访了被关押在平壤郊外特别教化所的裴俊浩。裴俊浩说：“听（瑞典驻平壤大使馆）二等秘书官说，金特使最早将在下周一（2月10日），最晚也会在本月内访问朝鲜”。裴俊浩还表示：“听说美国政府曾向朝鲜政府提出，让杰斯?杰克逊（JesseJackson）牧师访朝，但朝鲜政府要求让金大使来”。美国国务院发言人2月6日表示罗伯特?金一直在为访朝行程做准备，“事情还在进行过程中，恕无可具体奉告”。 评：日本极右政府在日本经济界（日本社会）的支持下，选择中国农历新年大年初一这一天，以军机直接冲撞中国东海防空识别区管控红线（注：这里的评估是日本军机极其靠近中国钓鱼岛领空，随时伺机进入中国钓鱼岛领空的冲撞方式），从而企图通过主动恶化钓鱼岛局势的方式，迫使方方面面做出进一步的选择。或迫使西方利益-西方资本给予日本极右眼下最需要的东东，那就是西方利益-西方资本默认、甚至暗中支持日本核武装。如果这个评估日后能得到事实的明确证实，那么大年初一同时发生的两件事就值得一切爱好和平与正义人们的高度警惕。因为，那将充分说明这样几个问题：首先，它是日本极右政府在日本经济界（日本社会）暗中支持下，为达上述战略目的，不惜拿日本国家、民族的命运作战略赌注，悍然进行的一次政治与军事战略冒险、一次经济与金融战略冒险。其次，面对这一日本极右主动恶化钓鱼岛局势的手段与企图，随着中国军方在第一时间迅速、主动公布这一事件及中国的强硬处理手法（视情况或击落胆敢冲撞中国东海防空识别区红线的日本空中军事目标，从而提前解决日本问题），日本极右及日本经济拿日本及日本民族的性命作赌注得到的这份测试报告，赫然验证了之前曾经反复强调的结论：如果日本这个国家、民族或日本经济主动找死，那么国际社会（中国）将成全它！最后，基于之前的两个判断，不难看出在向

营造法制化营商环境工作心得体会

营造法制化营商环境工作心得体会 营造法制化营商环境工作心得体会 实践证明，发展经济离不开法治，推进经济高质量发展离不开法治化的营商环境。着力推动营商环境法治化，全面提升营商环境法治化水平，努力消除经济发展与法治运行之间的不协调、不平衡现象，为经济高质量发展提供重要支撑和法治保障。为深入贯彻落实新城区委、区政府关于营造法治化营商环境保护民营企业发展相关工作的要求，街道按照四个落实的总体要求，坚持实事求是的原则，结合街道实际全面安排部署优化营商环境相关事项，现将关于营造法制化营商环境工作心得体会总结如下： 一、坚持问题导向 针对营商环境的突出短板，聚焦突出问题，着力从市场主体开展经营活动所处的市场前景环境、要素支撑、政务支持环境、权益保护环境和城市服务环境等方面加强立法，依法规范和优化营商环境。街道结合三访工作，切实把优化营商环境与街道重点工作结合起来，班子成员定期到包联企业进行走访，变被动服务为主动上门服务，积极为企业提供招商信息，了解掌握企业现状及存在的问题。广泛动员，营造氛围。组织召开优化营商环境动员会，对做好优化营商环境工作进行动员部署，组织学习优化营商环境相关文件精神。利用电子屏、微信群等方式广泛宣传，形成浓厚氛围。 二、注重引领作用

优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现，着力增加营商环境方面的良法供应，进一步提升营商环境法治化水平，有利于推进和保障经济高质量发展。街道进一步优化便民服务中心窗口设置，通过完善窗口内容、显示屏循环播放业务流程、发放便民服务手册等方式，提高服务效率和水平。鉴于疫情防控形势，便民服务大厅实行一对一办理业务，设置消毒用品，有序做好体温检测、佩戴口罩提示、引导分流等措施，做到人员防护到位、环境消毒到位、群众引导到位、措施落实到位，确保不扎堆、不聚集，积极引导居民线上办理相关业务。努力为办事群众营造安全便捷的政务服务环境。 三、严明工作纪律 一是强化理论学习。加大对政务服务大厅和居委会便民服务站工作人员的培训力度，召开培训会，规范服务行为，不断提高工作人员的业务水平和综合能力。充分利用集中学习、学习强国等平台，提高理论水平，提升服务意识，提高行政效能。二是强化警示教育。组织召开警示教育大会，通报违反中央八项规定精神及四风问题的典型案例，通过参观街道廉政教育展厅、观看警示教育片等多种形式，深化警示教育和党性党风党纪教育。三是强化监督执纪问责。纪工委加大对便民服务大厅和社区便民服务站的检查力度，发现问题及时整改。对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，发现一起、处理一起，严肃问责，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。 围绕目前营商环境中存在的堵点痛点难点问题，进一步深化放管

2014年3月8日国内外时事新闻

2014年3月8日国内外时事新闻 一、国内热点新闻： 昨天，全国政协委员、文史和学习委员会驻会副主任卞晋平说，他在当天早上的新闻中听到，泰国飞机上三起华人游客发生肢体冲突。他也曾经注意到，在世界文化遗产上面，也有中国人去那儿刻字“到此一游”，这都说明教育的缺失。不浪费粮食、不说谎这是“家风”，就是家庭教育，而学校教育，对于人们也形成重要影响，比如当时学习雷锋整整影响了一代人。卞晋平还注意到，在公务员队伍里，有的学生考试成绩很好，但作为独生子女一代，他们与别人合作意识很差。对个人和组织、自己和工作的关系上表现的都很差。 全国人大代表、重庆市市长黄奇帆7日上午在重庆代表团全团审查计划报告和预算报告时建议，我国应该征收资产转移税。黄奇帆说，现在我国有很多人到海外去从事投资等活动，这是正常的，国家也鼓励，但其中有一部分是带有财产转移性质的需要警惕，而我国没有资产转移方面的税来限制这种行为，“不管是外资还是内资，我们应该征收资产转移税。” 近日，全国政协委员何香久关于“上调公务员工资”的建议引来一片热议。一边是公务员为收入低“吐苦水”，一边是公众对其“优厚福利”大“吐槽”。昨天，全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋接受采访时表示，公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研。他同时表示，公务员的灰色收入也应通过一系列措施解决。

记者7日从司法部获悉，为学习贯彻中央政法委发布的《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》，司法部对进一步严格规范监狱减刑、假释、暂予监外执行工作作出部署，其中将积极推进网上协同办案的平台建设，实现网上办理。司法部监狱管理局巡视员李豫黔介绍，司法部将协调相关部门积极推进监狱、法院、检察机关减刑假释、网上协同办案的平台建设，实行网上办理，全程留痕，同步监督。通过网络可以对减刑、假释、暂予监外执行情况进行倒查，确保执法公正。 经验分享：虽然自己在这帖子里给大家发了很多感慨，但我更想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉

优化营商环境条例(2019)

优化营商环境条例（2019） 第一章总则 第一条为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。 第二条本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。 第三条国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。 各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。 第四条优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。 第五条国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。 第六条国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。 国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。 第七条各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。 县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。 国家鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。 第八条国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营