文档库 最新最全的文档下载
当前位置:文档库 › 推进行政指导 促进和谐行政

推进行政指导 促进和谐行政

推进行政指导  促进和谐行政
推进行政指导  促进和谐行政

推行行政指导促进和谐行政

韦顺芳邹伟明

近年来,无锡工商局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,从积极履行工商职能,构建科学和谐的行政执法体系出发,不断更新执法理念,转变执法模式,在全系统推行了行政指导工作。实践证明,推行行政指导工作是对行政执法行为的一个重要补充,此举进一步强化了企业自律的意识,完善了执法手段,同时又提高了工商部门行政执法的效能,为工商行政管理构建和谐执法气氛和环境迈出了坚实的一步。去年年底,国家工商行政管理总局下发了《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》,为工商部门行政指导提供了执行依据,对进一步全面开展行政指导提出了具体要求。本文就工商部门为什么要开展行政指导和如何开展及完善行政指导作一些探讨。

一、推进行政指导是完善执法手段构建和谐行政的必然要求

行政指导是随着社会的迅猛发展而产生的,具有鲜明的时代特色。行政指导是指行政管理机关在职权范围内,运用非强制性手段,引导监管对象作出或者不作出某种行为,以实现一定行政目的的行为。工商行政管理机关作为国家主管市场监管和行政执法的职能部门,在监管与执法领域引进行政指导制度对完善执法手段构建和谐行政具有重大的现实意义。具体体现在:

1、有利于拓宽工商监管领域,实现监管与发展的统一。

现代社会的发展一日千里,电子商务、基金、证券、彩票等新的行业、经营领域不断涌现,法律由于受行为认知、法所调整的社会关系发展程度等限制,具有明显的滞后性,不可能及时对所有新出现的业态作出明确的规定。依照法无明文规定不得行为的行政法原理,工商机关对这些新兴的业态无法作为。行政指导因其简便性、灵活性的特点最适合用来对这些新兴业态的干预,引导其健康发展。从而弥补了法律手段的不足,拓宽了工商监管领域,并为以后的立法与监管创立良好的基础。

尤其在当前国内经济受到国际金融危机冲击的情况下,工商行政管理机关更要通过充分发挥行政指导的特点和优势,完善执法、优化服务,有力推动经济社会发展。

2、有利于完善工商职能,实现监管与执法的统一。

行政管理仅仅扮演“守门员”和“裁判员”的角色是远远不够的。随着政府职能的转变,工商行政管理机关也应与时俱进,一方面要加强监管,另一方面要为监管对象提供优质、高效、便捷的服务。全面推进依法行政,要求各级工商行政管理机关进一步改进以行政执法为主的行政管理方式,采用多种方式实现行政管理目的。行政指导以寻求监管对象的理解和配合为前提,与行政处罚等传统行政管理方式彼此配合,相互补充,既可以更加顺利地实现行政管理目的,又可以最大限度地避免损害监管对象权益。行政强制常常会因为监管对象有形或无形的抵制而降低功效,相反行政指导,会促使监管对象主动参与,从而在完善工商职能的同时提高了监管效能。

3、有利于改善工商形象,实现监管与维权的统一。

着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是构建社会主义和谐社会的重点内容。工商行政管理机关通过行政指导,以辅导、规劝、示范、公示等方式,帮助经营者树立维权意识、建立维权机制,帮助消费者理性消费、科学消费,有助于维护监管对象权益,缓解乃至避免可能产生的人民内部矛盾。同时,行政指导在很大程度上也缓解和避免了传统行政管理方式在维权过程中可能引发的工商行政管理机关与监管对象之间的矛盾,进一步促进了社会和谐。另外行政指导是一种柔性行政行为,与传统强制性行政方式相比具有明显的亲和力,使管理者与被管理者置于一个相对平等的地位,更多地体现了民主色彩,因此有利于改善和重塑工商形象。

4、有利于服务型政府建设,实现监管与服务的统一。

推行行政指导是建设服务型政府与行政民主化的客观需要,行政指导作为一种新型行政管理方式,促进了行政执法部门从‘管理型政府’向‘服务型政府’的转变。按照建设服务型政府的要求,工商行政管理

机关应当不断创新监管机制,完善监管方式,提高服务水平,努力实现监管与服务的有机统一,在服务中实施监管,在监管中体现服务。行政指导作为直接体现服务理念的现代行政管理手段,它以非强制的建议、辅导等方式,为监管对象服务,为维护市场秩序服务,为经济社会发展服务,发挥了不可替代的重要作用。

二、灵活多样,综合运用,全方位实施行政指导

行政指导灵活多样,便捷方便,富有弹性,从形式上包括了建议、指引、规劝、提醒、辅导、警示、示范、公示、告诫、调解、激励等多种方式,还可以将多种形式的行政指导加以组合,对特定行业或者特定行为、特定对象进行综合指导。应该说在工商行政管理职能或监管的事务范围都能广泛的运用。但是,我们不是为行政指导而专门去实施行政指导,行政指导的运用应用体现在工商部门的日常工作中,是工商部门监管与执法这一职责的有效补充与延伸。一手抓刚性执法,一手抓柔性指导,宽猛相济,刚柔并用,以缓解和减少了执法部门在监管过程中与监管对象可能产生的对立与冲突,达到了工商行政管理执法效果和社会效果的统一。

1、在日常业务中实施行政指导

工商部门在开展注册登记、户外广告许可、市场管理、商标发展、企业年检、查处违法违章行为等日常业务过程中,注重发挥行政指导的积极作用,将行政指导作为日常工商行政管理业务的主要内容,努力建立行政指导与行政许可、行政强制、行政处罚等传统管理模式并行的工作机制,从而促进工商行政管理职能的全面发挥。如在开展注册登记时,认真做好企业注册前后两个阶段的行政指导工作,即注册前的“申办导示”和注册后的“法律告知”。在“申办导示”中,指导申办人正确选择符合自身条件的经济类型和组织形式,明确公示办理登记时所需提供的有关材料和登记程序,指导申办人到有关部门办理市场准入的前置许可证明文件。在对企业注册登记后的“法律告知”中,告知企业应享有的权利和义务,企业每年的年检起止期和违反有关条例法规所应该承担的后果等,为企业上好法律法规教育的第一课。经营者由于对法律法规

不甚了解或非故意,偶有轻微违章行为,或有违法违章倾向,便可采用警示的方式,对其进行事先告诫,教育违章者,促使当事人主动改正错误。同时对严重违法行为处罚后通过案后规范的形式对当事人进行事后补救,促使当事人在改正违法行为的同时及时调整,防止事态进一步扩大。

2、在专项整治实施行政指导

在开展各类专项行动、专项检查、专项整治的过程中,工商部门将行政指导与依法处理各种违法违规行为结合起来,把推行行政指导作为规范市场经营秩序、维护公平竞争的重要手段。以人为本,重在规范,努力加强对监管对象的事前引导和指导,以降低管理成本,健全监督管理长效机制,实现监督管理长效目标。如在开展放心消费创建活动中,大力实施“红盾进商场”、“红盾进社区”,一方面督促指导经营者建立完善并落实企业自律管理制度,另一方面指导广大消费者进行商品质量真伪鉴别,披露了一些不法商家为欺骗消费者所设置的种种伎俩和陷井,达到经营者经营理念和消费者消费水平的两提高。

3、在回访检查中实施行政指导

工商部门在实施行政指导工作中,要求对已实施行政指导措施的市场主体,工商巡查责任人要加强回访复查,督促其整改解决,并记入监督检查资料簿。对于不能及时改正违法行为或者拒不改正的,要综合运用社会监督、舆论谴责、行政处罚等多种手段,使问题得到解决。实施行政指导后的效果如何,企业整改的情况如何,都有赖于对企业的后续回访检查,这样才能视检查后的具体情况决定是否要依法采取进一步的监管手段和措施,以使存在的问题得到彻底的解决。如对辖区内新设立的企业一个不漏地进行了回访检查,对重点行业的回访检查都是很好的方式。

4、在促进地方经济发展实施行政指导

全面推行行政指导工作,就是实现工商行政管理的工作职能从权力本位向责任本位的转变,工作特征从管理型向服务型的转变,工作方式从刚性监管向刚柔相济、相辅相成的监管转变,工作重心从事后监管向

事前指导、从静态管理向动态服务的转变。这样,工商部门才能从传统的管理模式进入新型科学监管、依法监管、和谐监管的轨道,才能真正担当起为企业保驾护航、为地方经济发展作出贡献的重任。

六、进一步完善行政指导制度,实现行政管理效益的提升

行政指导,极其适合作为行政部门管理空缺的另一只“有形之手”,以弥补现有行政手段的不足,实现对法律手段的补充,辅导和促进市场主体进行有效选择,协调和疏通不同市场主体之间的矛盾和利益,预防和抑制违法行为。但任何一种制度的创设和运行都有一个逐渐完善的过程,现行的工商行政指导并非完美无缺,经过一段时间的实践操作,在具体的操作规范和程序、明确约束机制等方面有待进一步完善,使行政指导成为一项运用有依据,操作有规范、差错能预防的有效制度,从而发挥更大程度的作用,以实现监管和执法效益的最大化。

1、建立工商行政指导的规范程序

行政指导并没有明确法律规定必须遵守的程序,这是行政指导灵活多样、富有弹性的特点决定的。行政指导作为行政权行使无具体的法律依据,因此拥有较大的自由裁量权,而当缺少程序上的制约,会给行政主体的任意行政创造条件。工商行政指导不仅要满足目标合理,更要注重过程合理,应通过程序规则来控制行政指导以实现从过程到目标的理性统一。而建立行政指导的程序规则是规范行政指导行为的最好途径。

2、明确工商行政指导的指导模式。

哪些行为可以实施行政指导,针对某个具体行为应采用哪种具体的行政指导模式,这种行政指导的指导对象、条件和手段是什么,这些内容必须明确。明确这些内容不仅明确了实施机关的操作依据,也增加了实施行政指导的透明度。使行政指导更具有可操作性,不易产生纷争,即使产生了纠纷,行政救济、司法审查亦能于法有据,从而产生明确的可诉利益。应杜绝行政主体仅凭单方的意愿就作出的行政指导行为,使行政指导行为达不到预期效果而失去其应有之意。

3、倡导工商行政指导的约束机制

行政指导拥有广泛的行政自由裁量权,必然存在违法运用、不当运用或出现失误的可能,因而需要加以约束和设定补救办法。同时在实践中,行政机关在实施行政指导时,往往会采取一些措施以保障其指导得以实现,使行政指导具有事实上的强制力,从而异化为行政命令,改变了行政指导原有的非强制性特征。特别是在推行行政指导措施的过程中,会滥用行政指导权,采用变相方式强制执行,从而侵犯了行政相对方的自主权益。因此应建立对行政指导的事前控制的约束机制和对行政指导的事后控制的救济机制,以对行政主体实施行政指导有所约束和对受到违法、不当行政指导的监管对象予以补救。

工商行政指导的全面推进,有力地促进了工商行政管理机关执法理念的转变和监管方式的创新,促使执法环境与发展环境形成良性互动,推动了经济社会又好又快发展,正在形成社会广泛关注和积极评价。行政指导作为一种新型行政管理方式,其建立、实施和完善需要一个长期实践和不断提升的过程,需要从理论和实践上沿着法治化的轨道继续探索推进。

践行企业社会责任建立和谐共赢的合作关系

成立于1959年的法国家乐福集团是大型综合超市(Hypermarket)概念的创始者。家乐福集团在全球20多个国家运营1.5万多家零售商店。2009年,集团销售额为962亿欧元,员工总数超过50万人。家乐福目前是欧洲第一,全球第二的跨国零售企业,也是全球国际化程度最高的零售企业。2009年,家乐福集团在《财富》500强企业中排名第25位。 家乐福集团于1995年进入中国 市场,最早在北京和上海开设当时规模最大的大型综合超市,其“开心购物家乐福”和“一站式购物”等先进经营理念得到了广大消费者的青睐。15年来,家乐福一直保持在华外资零售企业的领先地位,截止2009年底,家乐福在中国45个城市开设了156家大型综合超市,拥有员工5万多人(其中绝大部分为中国本土员工)。2009年家乐福中国销售额达366亿元人民币,同比增长8.2%,年 客流量超过3亿人次。下面,将家乐福的情况介绍如下: 2009年6月1日,《中华人民共和国食品安全法》正式生效。俗话说“民以食为天”,食品安全关系民生。食品安全法的实施对保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会安定和谐,促进经济健康发展都有非常重要的意义。家乐福中国销售的 一、牢记“民以食为天”,与供应商一起建立食品安全链 践行企业社会责任建立和谐共赢的合作关系 ——武汉汉福超市有限公司(武汉家乐福) 同时通过洽谈引进代收费业务,增加服务项目,完善门店服务举措。与武汉市公交公司IC卡部、中国电信武汉分公司、武汉水务集团、武汉供电公司、武汉天然气公司及武汉城市一卡通有限公司联系合作事宜,引进各项代收费业务,凸显超市的便利性。并持续开展“五好门店”的创建活动,以各种服务活动为抓手,改善与提升服务质量,组织学习新的法律法规,加强食品安全自查与互查,通过讲评制度的建立,不断有针对性地提高服务质量,提升顾客的购物体验。 为进一步提升会员顾客对会员奖励卡的价值感,进一步丰富会员奖励卡的各项功能,2009年以来,以“宝贝空间俱乐部”为推广核心,积极与各合作商洽谈各项会员奖励卡增值业务,现已与金宝贝、 大风车、朗文少儿英语签订协议,持中商平价会员奖励卡即可在以上商户享受优惠。 同时以商品为核心提升会员卡竞争力,定期开展会员专享活动。通过会员新年献礼活动、会员换购活动、清明节期间“会员近郊游抽奖”活动、母亲节东湖年票大派送活动、民生商品大方送活动,在推进低价形象的同时巩固会员专享制度,促进会员忠诚度的提升。特别是对会员顾客开展的“金牛送福、逢8送發”活动,活动期间同比增长42.81%。 在会员特惠商品的基础上围绕会员增值服务,逐步完善奖励卡增值功能,扩大会员队伍,紧抓会员消费,重视会员专享促销,提高会员顾客使用率及忠诚度。2009年会员新增数5.7万人,会员总数40.65万人,会员销售4.71亿,同比增长52%,占总销售的21.48%,较好的巩固了消费市场。 2009年,我们做了大量的尝试,通过市场的检验,我们认为: 要摒弃主要依靠供应商经营的常规方式,在“走出去,引进来”的采购之路上果断迈出步伐,自主承担风险,在不断地市场经营中,提升自身经营能力。 四、树立会员尊贵的服务理念,注重会员顾客的品质服务需求,在会员增值服务上进行探索 一、要在观念上统一认识,树立大胆探索,勇于创新,敢于走自主经营发展道路的思想。二、要探索自主经营的管理模式,围绕进销调存一改过去的管理体制,通过责任分解、量化目标、跟进考核、再造流程等一系列体制的建立与完善来推动自营,提高自营的销售占比。 三、要建立自有品牌,进一步缩短和丰富供应链,通过“基地建设”、“冷链自制中心”、“品牌自采”三驾马车齐头并进,逐步培养自身特色,走差异化经营的道路,提升盈利能力,满足消费者需 求。 34 武汉商务 2010.5

合作与共赢题目最新最全

合作与共赢 第一讲加强道德修养应对时代挑战 一、合作与共赢是知识经济时代的呼唤 1、何为合作,共赢? 合作,即为了共同的目的而一起工作或共同完成某项任务。双赢即交往双方都能获得利益。而共赢是双赢的扩展,它要求在处理双边和多边关系、内部系统与外部环境时,在不损害公共利益、不牺牲生态环境的前提下,使各方均获得较满意的结果。共赢不仅仅局限在经济利益方面,还包括环境效益、社会效益以及主体能力和素质的提高、主体生活质量和幸福指数等。 2、从哪些方面可以看到,知识经济时代迫切需要增强合作与共赢的意识? (1)合作共赢是经济全球化的发展诉求 (2)合作共赢是解决全球生态环境恶化问题的需要 (3)合作共赢是应对非传统安全挑战的需要 (4)合作共赢是适应知识综合化趋势的需要 3、全球生态环境问题最显著的表现是全球面临的人口压力和全球生态系统的衰退趋势。 二、合作与共赢是市场经济发展的内在要求 1、合作与共赢是市场经济发展的内在要求 (1)社会主义市场经济健康的发展离不开合作 (2)规范市场经济秩序离不开合作与共赢的理念 (3)弘扬以合作与共赢为核心内容的集体主义主旋律 2、为什么说合作与共赢是集体主义的核心内容? (1)集体主义原则是指导人们行为选择的主导性原则 (2)个人主义并非是灵丹妙药 (3)践行集体主义原则 4、瑞士著名的心理学家荣格有个公式:I+We=Fully I,这个公式的意思就是:一个人只有把自己融入集体中,才能最大限度地实现个人价值,完善自己的人生。 三、专业技术人员对合作与共赢的祈求 1、合作与共赢意识对专业技术人员的必要性 (1)专业技术人员工作性质的内在要求 应具备良好的知识结构和创新能力,高度的敬业精神和责任感,良好的心理素质和适应能力,脚踏实地并善于与人合作。 (2)合作共赢可促进人的全面发展 (A)可克服个人实践、个人能力的有限性; (B)可克服个人发展环境的有限性; (C)能最大化发挥个人潜力。 (3)能使“蛋糕”做大 2、专业技术人员合作与共赢方面的现状 (1)个人主义思想有所抬头 (2)自负 (3)自卑 (4)刻板 (5)嫉妒 (6)封闭自我 (7)不善于沟通 (8)不能正确把握竞争与合作的关系 (9)缺乏共赢思维 (10)心理健康问题比较突出 3、成功人士的启示 王选院士(被誉为“中国现代印刷技术革命的奠基人”、“激光照排之父”)的事迹 他认为他对方正最大的贡献是营造了一种团结奋斗,不断创新的风气和氛围。 第二讲探索理论渊源增进合作共赢 一、“和合”思想的现代意境 1、“和合”思想的由来与发展 (1)“和合”思想的提出 (A)“和”原指声音相应,“合”原指上下唇合拢。后来,“和”演化出和谐、和睦、和平、和善、祥和、中和等义;“合”演化出汇合、联合、融合、组合、合作等义,两者都有不同事物之间的联系组合之义。 (B)春秋时期,“和合”两字开始连用,“和合”概念因些出现。 (2)“和合”思想的深化与发展 (A)和是宇宙万物的本质以及天地万物生存的基础。

昆山市安监局关于推行政指导工作的实施方案

昆山市安监局关于推行政指导工作的实施方案 昆山市安监局关于推行行政指导 工作的实施方案 各科室、监察大队、培训中心、行业协会: 为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《昆山市推行行政指导工作实施方案》(昆政办发〔2009〕73号)文件精神和要求,进一步更新监管执法理念、创新监管执法方式、改进监管执法工作、强化和谐监管、提升服务水平,达到“事先指导、事中规范、事后巩固”的行政管理目标,现结合我局实际,特制定本实施方案。 一、推行行政指导工作的重要意义 行政指导既与行政处罚、行政许可、行政确认等方式并列,又区别于行政处罚、行政许可等具有单方性、强制性为特征的传统管理模式,是在法定监管职能、职权、职责范围内,根据经济和社会管理需要,基于国家法律精神或政策规定,通过非强制性的柔性管理方式(如:采取具体的指导、提示、建议、劝告等),

引导相对人作出或不作出某种行为,达到实现行政管理、提高相对人法律意识的目的,达到自觉停止违法或避免违法的效果,有助于形成相互尊重、相互信任、相互协作的和谐行政管理关系。 推行行政指导工作:一是有利于服务经济发展。为我市经济发展营造良好的安全环境,促进安全监管和经济发展的统一;二是有利于创新安全监管方式。全面拓展和深化安全生产监督管理职责,深化服务职能,促进安全监管和服务职能的统一;三是有利于维护相对人的权益。指导生产经营单位依法进行生产经营活动,最大限度的维护其合法权益,促进安全监管和维护权益的统一;四是有利于提升执法工作水平。显著提高依法行政、依法执法整体水平,促进安全监管和依法执法的统一。 二、行政指导的工作原则 推行安全生产行政指导工作应立足于“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的基本要求,坚持以下原则:(一)合法性原则。在法定职责与职能范围内实施行政指导,所实施的行政指导行为不违背法律精神、原则、规定或国家相关政策。 (二)合理性原则。行政指导的内容应当适当、合理,根据安全生产监管工作特点,处理好行政指导与行政许可、行政处罚等其他管理方式的关系,不能因行政指导而放弃依法应当实施

关于进一步加强人民调解,司法调解行政调解联动工作的实施方案,台州

关于进一步加强人民调解,司法调解行政调解联动工作的实施方案,台州 篇一:关于实行人民调解、行政调解、司法调解三调对接实施意见 关于实行人民调解、行政调解司法调解 “三调对接”的实施意见(试行) 为切实贯彻落实中央提出的“调解优先”原则,充分发挥调解在维护社会稳定和构建和谐社会中的“第一道防线”作用,有效整合调解资源,强化调解职能,现就实行人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”工作机制(以下简称“三调对接”机制)提出如下实施意见。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想。以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,深入贯彻落实科学发展观,以化解矛盾纠纷、促进社会和谐为目标,在综治中心的基础上创新调解机制,提高调解效率,建立起人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的调解工作体系,为我镇经济平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。 (二)基本原则。一是坚持党委、政府统一领导的原则。二是坚持依法调解与以德调解相结合的原则。三是坚持自愿调解与引导调解相结合的原则。四是坚持平等调解与公正调解相结合的原则。

(三)工作目标。年内建立调解工作室,同时达到“四降一升”的目标,即基层公安民警调解负担明显下降;群体性事件、越级上访数量明显下降;民转刑案件明显下降;同一矛盾纠纷重复报警率、复发率明显下降,矛盾纠纷的调处率明显提升。 二、组织领导 成立关兴镇人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作领导小组。 组长:*** 副组长:*** 成员:*** *** *** *** *** 领导小组下设办公室在镇综治办,办公室主任由**兼任,**负责具体办公。领导小组办公室具体负责对“三调联动”工作进行协调、指导和监督。 三、机构设置 (一)调解工作室的设置。调解工作室设在**派出所。名称为“关**镇人民调解委员会驻**派出所人民调解工作室”(下称调解工作室),调解室按照规范化人民调解庭要求配臵,统一制作纠纷调解规范、职责,工作流程图并上墙公示。 四、职责范围 (一)工作职责。 1、调解民间纠纷、防止民间纠纷激化;

《中庸》的和谐共赢之道

“中庸之道”是中国古代儒家所提倡的一种道德实践原则和处世待人的方法。最早提出“中庸”概念的是孔子。孔子“中庸”思想的本意是:“去其两端,取其中而用之。”也就是去除偏激,选择正确的道路。它体现的是端庄沉稳、守善持中的博大气魄,宽广胸襟,和“一以贯之”的坚定信念,是具有永久的真理性和现实主义的伟大思想。然而两千五百年后的今天,新兴人类们更多的赋予了这个词语以贬义。“中庸之道害我们国人不浅。”,“世风日下,中庸横行。”诸如此句不绝于耳。中庸之道成了老好好、无原则、无主见和随波逐流的代名词,实在是我们的先人所没有想到的。这恐怕与我们这些年来,忙于学习和引进西方的大师圣经,而对先人的大智慧缺乏了解甚至几乎忘却有关。 1.中庸之道的基本内涵 中庸之道,是手持两端,不偏不倚。不偏的前提是把握两端,既不激进也不保守,多一分则长少一分则短,不多不少正好恰好。孔子的中庸思想,有其严密的内在逻辑:“尚中”是中庸的逻辑起点,“时中”是中庸的内在本质,“中正”是中庸的规范准则,“中和”是中庸的理想目 标。“尚中”的基本内涵是“无过无不及”,“时中”的基本内涵是“无可无不可”,“中正”的基本内涵是“礼义”,“中和”的基本内涵是天人和谐之美。 2.尚中——不偏不倚的平常心 宋代著名理学家朱熹又给《四书?中庸》加注说:“中者,不偏不倚,无过不及之名。平常也。”从中我们可以看出,中,就是既不要走极端,不要过头,也不要欠缺,不要不及。庸,就是保持一颗平常心。做什么事情都要有个度,这个度就是“中”,就是贫穷也不要心浮气躁,富贵也不能为富不仁;就是做下属不要低三下四,为上级不要专横跋扈;就是成功时不要得意忘形,失败时不要心灰意冷。联系我们目前浮躁的现实社会,难道我们不需要这样的“中”吗? 3.时中——审时度势,与时偕行 “与时偕行”,“动静不失其时”,就是“时中”。“时中”要求人们要关注时间的变化所带来的各种变化,对变化有清醒的观察、了解和认识,并据此设计自己的应对策略,此所谓“变通者,趣时者也”。能趋时变通,即是“识时务”,而“识时务者为俊杰。” “时中”的理念要求我们在时刻注视和观察客观世界变化的同时,以

合作共赢描写合作共赢的句子

合作共赢-描写合作共赢的句子 合作共赢 2. 合作发展,共创未来。携手共进,合作共赢。 3. 共克时艰,共赢商机。 4. 不怕做不到,就怕想不到。 5. 笑迎八方宾朋,笑纳八方商机。 6. 当好东道主,热情迎嘉宾! 7. 辉煌五周年,共赢到永远。携手共进五载,合作共赢永远。 8. “合作第一步,从敞开心扉开始”,为了我们的共同成长,敞开心扉地交流,无所顾及的交流。 9. 基于我们之间存在的问题,每个人都急切地想要去解决它,这时,可以看出我们大家的心聚在了一起,你说,我说,大家说,每个人都在奉献着自己的智慧,为了共进,为了学生,我们亲切温和的交谈着。 10. 简单明了的约定,给了我们合作成长的方向,相信这次的沟通定会让我

们的工作变得更加顺畅完美,定会让我们的生活变得更加的阳光明媚。 11. 别人因你而温暖,你也会因别人而享受阳光。 12. 创造和谐合作关系。 13. 感知责任、优质回报、合作共赢。 14. “合作发展,共创未来”“携手共进,合作共赢”。 15. 精彩盛会,共赢1+1。 16. “同一个目标携手共进,同一个梦想合作共赢”“促进兄弟合作,共享发展新机遇!”。 17. “年年商机无限,岁岁精彩有约!”。 18. “当好东道主,热情迎嘉宾!”。 19. “科学发展、共创和谐、服务人民、面向世界!”。 20. “共克时艰,共赢商机”“提振信心,携手共进”“八桂处处欢,热情迎嘉宾”。 21. “笑迎八方宾朋,笑纳八方商机”。

22. 沟通从改变自己开始,合作从真诚的沟通开始,成长从我们的沟通与合作开始! 23.同一个目标携手共进,同一个梦想合作共赢。促进兄弟合作,共享发展新机遇! 24.精彩盛会,共赢1+1。 25.成功在于合作,合作共赢天下。 26.共克时艰,共赢商机。提振信心,携手共进。八桂处处欢,热情迎嘉宾。 27.感知责任、优质回报、合作共赢。 28.年年商机无限,岁岁精彩有约! 29.科学发展、共创和谐、服务人民、面向世界! 30.永远不做大多数。 31.创造和谐合作关系。 32.别人因你而温暖,你也会因别人而享受阳光。 33.合作发展,共创未来。携手共进,合作共赢。合作共赢 34.共克时艰,共赢商机。 35.不怕做不到,就怕想不到。

昆山市档案局行政指导工作实施意见

昆山市档案局行政指导工作实施意见 各科室: 为深入开展学习实践科学发展观活动,更好地服务服从于全市“三保三促”中心工作,提高依法行政工作水平,营造和谐、公平、有序的档案工作环境,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《江苏省档案管理条例》、《苏州市档案管理办法》、《昆山市推行行政指导工作实施方案》等要求,我局特制订《昆山市档案局行政指导工作实施意见》,具体意见如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,加快政府职能转变,规范行政执法行为,创新行政监管模式,提高行政效能,优化公共服务,全面推行行政指导工作,促进全市经济社会平稳较快发展。 二、组织领导 为保证行政指导工作的有序推进,成立昆山市档案局行政指导工作领导小组,组成如下: 组长:郭秧全 副组长:汤惠明吴桂平唐介明姚雪珍徐秋明 成员:钱建良顾惠明沈小羽沈明 三、工作原则 档案行政指导是指档案行政执法部门在其法定职权范围内,根据经济和社会管理需要,采用具体的指导、示范、建议、劝告、

警示、鼓励、指示等非强制性方式,征得行政相对人的配合和同意,引导其作出或不作出某种行为,从而有效实现行政管理目的。 行政指导应坚持以下原则: 1、合法原则。档案执法部门应当在法定职责范围内实施行政指导,正确处理好行政指导与行政处罚、行政许可等其他管理方式的关系,综合运用多种管理方式,所实施的指导行为不应违背法律精神、原则和国家相关政策规定。 2、合理原则。行政指导内容应当适当、合理,实施行政指导要根据不同管理对象和管理行为,紧密围绕档案监管工作中的重点、难点、热点、薄弱环节等问题,选择相应的指导方式,以达到最佳效果。 3、自愿原则。实施行政指导应当充分尊重行政相对人的自主选择,通过说理,使行政相对人自觉认同和自愿接受,达到预期的管理目标,不得强制或变相强制相对人接受行政指导,不得因相对人拒绝接受行政指导而对其加重处罚。 4、公正原则。所实施的行政指导应当公正、规范,同一事项的行政指导不因相对人的身份、经济状况、社会地位的不同而给予不同的指导。实施的行政指导事项、形式等内容应当对行政相对人公开,以切实保障公民、法人和其他组织的知情权。 四、指导内容 档案行政指导采取非强制性手段和方法进行。一般可对特定行政相对人提出建议、劝告、警示;向特定行政相对人提供辅导、

行政调解工作总结

行政调解工作总结 篇一: XX镇 20XX年,我镇行政调解工作在区委、区政府和区矛盾纠纷“大调解”工作领导小组的领导下,镇党委政府及各部门认真贯彻落实省、市、区关于“大调解”工作的安排部署,采取有效措施,不断改善工作制度、创新工作方法,积极发挥行政调解的作用,取得了明显成绩。据统计,今年我镇行政调解案件受理总数6件,调解成功5件,达到了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。 一、领导高度重视,机构健全 为全面落实科学发展观,深化平安创建成果,最大限度地化解各类行政纠纷、社会矛盾纠纷,将纠纷解决在基层和萌芽状态,XX镇成立了行政大调解工作、矛盾大调解工作领导小组,具体负责、协调和指导开展行政调解工作。领导小组由镇党委书记刘本飞任组长,纪委书记陈建平任副组长,相关责任股室负责人任成员,下设“行政调解室”和“矛盾纠纷调解室”,并配备专人负责,行政大调解具体工作由办公室牵头负责。 二、完善工作制度,化解纠纷 (一)切实加强行政大调解力度

进一步强化了依法行政观念,大力加强行政行为的规范化建设和透明化建设。针对家电下乡补贴、汽车摩托车下乡补贴、退耕还林补贴等各项涉农补贴的发放,国有资产管理工作中出现的常见性、多发性矛盾纠纷,以预防、化解矛盾纠纷作为工作重点,坚持抓早、抓小、抓苗头,严防矛盾纠纷激化,及时把矛盾纠纷化解在基层。 积极发挥行政大调解职能,强化尽职尽责和服务意识,以“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”为原则,严格落实“一岗双责”责任制,坚持实行领导每日轮流接访制度,对群众的来访,能当场解决的当场解决,一时难以解决的及时移交相关责任单位限时解决,对于确实不能解决的也坚持向群众耐心、细致地做好说服和解释工作。严格落实接待登记制度,对群众的每一件来信来访事项均认真进行登记,做好记录,并交由相关责任单位限期办理,及时向来信来访群众告知办理结果,积极进行调节和疏导,力求在XX 镇解决争议。 大力开展矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一次排查不稳定信息上报制度,认真疏理了XX镇存在的不稳定因素,并针对性地制定了有效处置方案,有效防止了非正常上访、重复上访、集体上访,以及群体性事件的发生。 (二)切实加强“大调解”联调力度 坚持既相对独立、各司其职,又相互衔接、整体联动的

加快政府职能转变 提升政务服务效能

加快政府职能转变提升政务服务效能 区政务服务中心围绕政府职能转变,改善经济发展软件环境,将结合新洲的实际,找准加快发展的突破口和工作切入点。从体制机制上进行改革创新,着力构筑六大平台,提高行政效能,为推动新洲经济又好又快地发展。 一、建设审批办证平台,营造便民、高效、优质的服务环 境 (一)强力推进行政职能归并。进入区政务服务中心的部 门和单位,应将本部门的行政许可和服务事项进行有机整合, 成建制进入政务大厅,实现“一楼式办公,一窗式收费,一站式 服务”的行政审批服务。 (二)强力推进并联审批。凡涉及多个部门、多个环节审 批的事项,分门别类确定并联审批的牵头部门,由牵头部门按 照“一门受理、抄送相关、同步审批、限时办结”的要求,配合 区政务中心、区监察局召开联席协调会议,负责组织好并联审 批工作。 (三)强力推进收费管理。严格规范行政性收费和经营服 务性收费,实行“五个一”管理。一是实行“一门式”收费。即所 有收费要一律进中心办理。二是实行“一库式”缴存。即所有收 费资金要一律到政务中心银行窗口缴纳,实行财政非税收入系 统打票制。三是实行“一费制”收取。即投资代办项目,由政务 中心统一计算收费金额,在测算时统一按下限收取,部门窗口 打单、业主一次性缴纳到服务中心银行窗口。四是实行“一个口”上报。即政策性减免的,由申请人向部门窗口提出,由政务中 心汇总后统一上报区政府研究决定,采取先征后减,先征后免

的方式进行减免,以杜绝多收少收和乱收费行为。五是实行“一 个章监管”即所有行政收费票据和应税票据的发放和核验都要加 盖“行政审批服务中心票据监管章”,源头上以票控管,以证控税、以证控费,杜绝税费流失和项目双轨运行。 二、建设公共资源交易平台,营造公开、公正、公平的交 易环境 (一)整合重设机构。按照鄂办发[2009]36号文要求组建 区综合招投标中心,与区政务中心实行“两块牌子,一套班子” 的管理模式,全面推进综合监管机构,统一招投标综合平台, 统一评标专家库,统一行业自律组织,统一行政监管规章制度 等“五统一”机制制度,凡本区建设工程招标投标、土地使用权 有偿转让、政府采购、产权交易、网上药品集中采购等全部纳 入综合招投标中心运作,推动公共资源集中交易市场配置。 (二)理顺管办关系。综合投标中心与相关职能部门实行 管办分离。相关职能部门具体负责先期受理、申报文本制作及 全程监管工作区综合招投标中心具体负责交易过程的实际操作,在操作中由区监察局派出专人负责对中心内所有交易活动实行 全程监察,确保综合招投标活动依法有序开展。 三、建设效能监察平台,营造透明、廉洁、规范的政务环 境 (一)实行电子监控。在政务服务中心所有场地要安置音频、视频设备,办件电脑安装电子监察软件系统,实行全方位,全过程的电子监督检查,真正实现“阳光作业”透明办公。 (二)加强行政监察。区执法监察室,工作重心移到政务 中心对各部门以及其工作人员进行现场监督,对政务公开、行 政效能、政风行风、优化环境,客商投诉等效能运行情况进行 全方位监督,对发现的违规违纪行为及时予以查处。

关于在市场合同管理工作中推行行政指导的有关情况汇报

关于在市场合同管理工作中 推行行政指导的有关情况汇报 各位领导: 近几年来,在省市局的正确领导下,在招远局党委的直接安排调度下,按照总局“四个统一”、“四个转变”和“四高目标”要求,切实转变职能,创新监管模式,在市场合同管理工作中积极开展行政指导工作,取得了很好的效果,现将有关情况汇报如下: 一、开展行政指导工作的具体做法 (一)行政指导的主要内容。结合市场合同管理工作的职能特点,重点对以下几个方面的工作进行行政指导:1、农资市场行政指导。指导农资经营单位建立农资市场准入制度,把好进销货关口,规范农资产品的进货渠道。2、合同帮农行政指导。设立合同指导站,加强对订单农业,重点是对农业产业化龙头企业的指导,积极推广涉农合同示范文本,促进农业产业结构调整,提高农业的市场化程度。3、企业合同管理行政指导。指导企业对合同进行审查,订立的合同条款文字表达要清楚、准确,明确双方当事人权利、义务,避免不必要的合同纠纷;指导企业在合同履行完毕后按照客户情况进行分类存档,对每个客户合同履行情况进行评估,建立客户信誉档案。4、经纪人行政指导。加强对经纪

人职业技能的培训,发挥经纪人协会、农民业专业合作社的作用,将分散经纪人集中起来,相互交流信息,促进经纪人自我约束、自我规范、自我完善。5、动产抵押行政指导。指导抵押人、抵押权人正确办理动产抵押,明确抵押人、抵押权人的权利、义务;明确抵押物范围:生产设备、原材料、半成品、产品;指导抵押人、抵押权人办理动产登记应提交的材料。6、商品交易市场信用分类监管指导。指导辖区商品交易市场开办方建立十项信用分类监管制度,对场内经营户信用信息、日常管理的记录、采集,定期对经营户的信用等级进行评定并向社会公示,鼓励诚信经营,惩戒失信经营。 (二)行政指导的原则。在实践过程中,我们坚持和掌握以下四个原则:一是自愿原则。不对行政指导相对人施加与指导无关的行为,或在指导过程中施以行政强制等方式,不泄露商业秘密。二是立足职能的原则。把握好指导界限,不超越工商部门的职能范围,不介入企业的经营活动,在指导中当好“导演”,让相对人当好“主角”。三是注重部门协调的原则。在指导工作中,树立全局意识、协作意识,充分发挥各部门的法律优势、人才优势、信息资源优势,形成各司其职、各负其责、协作分工、共同指导的良好格局。四是执法、指导兼顾的原则。既要通过指导,规范经营,提高消费者自我维权保护能力;又要对指导中发现的违法行为及时进行制止,根据违法行为的具体情况,采用警告、责令改正、

如何组建一个和谐共赢的、学习型的教研团队.doc

如何组建一个和谐共赢的、学习型的教研团队尊敬的各位领导、各位老师: 大家好! 我们初二物理组由八人组成,由张校长和李主任 带头,我们大家都配合的非常默契,每一位老师都非 常的务实和敬业。以一种永不服输的精神投入到物理 教学之中。两年多来我们学校的物理成绩总是高于兄 弟学校。新学年,我们初二物理组的工作目标就是“团结协作,互帮互学,再创辉煌” 。 1.发扬团队精神――做一个和谐共赢的教研团 队 一个教研组就是一个团队,在这个团队中,我们 每个老师都密切配合,相互合作。大家相互尊重,坦 诚相待,相互学习。为工作的顺利开展创设一个良好 的人际环境。 在我们这个教研组里,碰到大型的教研活动,大 家总是一起来备课、研讨,毫无保留地说出自己的建议,做到优势互补。例如:隋老师的课件做的比较好,唐老师的实验做的非常成功,张校长的说课、评课比较精辟,林老师的教材挖掘比较透彻;李老师的课比

较扎实,张老师语言比较幽默。 九一年我刚毕业的时候就和唐老师一块教毕业 班,如今唐老师工作三十多年了,可他那严谨的治学 态度有增无减,尤其是他的备课、作业批改非常的认真,是我们学习的楷模。每个人都有年老的时候,说 心里话有时候真不好意思让唐老师干,可唐老师总是 任劳任怨,一点没有倚老卖老的架子。我们都非常的 感动。 李主任担任级部主任、班主任、还有后勤工作, 忙的很少在办公室里碰到他,可轮到他备课的时候总 是说“好”,可谓雷厉风行。 教研室来学校督导,我们总是先找到年轻的隋老师,她总是不折不扣的答应、保质保量的完成。 还有任劳任怨的李老师、林老师等,使的我们组 的工作总是有条不紊。 2.做一个善于学习的教研团队 积极参加教研室、学校等组织的各项教研活动, 如研课标、煮教材、说教法等活动,让学习成为习惯。珍惜每一次业务学习的机会。以前我不知道怎么进行说课,也没说过。去年暑假期间我们在这里举行了说 课大比武活动,给我们提供了一次很好的学习机会, 记得王爱民、高国圆、孙培森、李树明等十几位老师

推进服务型行政执法建设实施方案

推进服务型行政执法建设实施方案 各县区人民政府,市人民政府各部门,XXX新区管委会:为贯彻落实党中央、国务院关于建设法治政府、服务型政府的要求,进一步改进行政执法工作,服务XXX市建设中原经济区经济转型示范市,根据《河南省人民政府贯彻国务院关于加强法治政府建设意见的实施意见》(豫政〔XX〕62号)和《河南省人民政府办公厅关于推进服务型行政执法建设的意见》,经市政府同意,现就我市推进服务型行政执法建设制定以下实施方案。 一、指导思想 推进服务型行政执法建设是践行为人民服务宗旨的重要体现,是建设服务型政府的重要内容,是建设中原经济区经济转型示范市的迫切需要,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执法为民,有计划、有步骤、有重点地推进。在行政执法工作中,要坚持“四个重在”的实践要领,深入推进“两转两提”,改进行政执法工作,创新行政执法机制,规范行政执法行为,提升行政执法水平,努力塑造严格、规范、公正、廉洁、文明、高效的行政执法形象,为建设中原经济区经济转型示范市创造良好的法治环境。

二、主要内容 (一)转变政府职能,构建服务型行政执法模式。各级政府和行政执法部门要切实把行政执法职能转变到主要为市场主体服务、创造良好发展环境上来。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。对没有法律依据的行政审批,要坚决予以取消;可以用市场机制代替的行政审批,要通过市场机制运行;确需保留的行政审批,要依法公开透明,强化监督制约。要创新社会管理,坚持管理与服务并重、处置与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。推进行政执法从刚性化到刚柔并济转变,从管制型向服务型转变,从突击性执法向长效化执法转变,寓服务于执法过程中,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。 (二)履行行政执法职责,规范执法行为。各级政府和行政执法部门,要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。在符合法定条件和标准的前提下,及时办理企事业单位和群众的申请事项。着力预防和纠正重许可轻监管、只许可不监管的倾向,加强许可后的监督检查。建立和完善检查、巡查制度,规范程序,责任到人,切实解决监管缺位、不到位的问题。要高度重视、依法打击扰乱和破坏市场经济秩序的违法活动,严厉查处危害安全生产、食品药品安全、自然资源和环境保护、社会治安等方面的违法案件,维护公共利

四川省人民政府办公厅关于进一步推进行政调解工作的意见

四川省人民政府办公厅关于进一步推进行政调解工作的意见 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】川办发[2010]21号 【发布部门】四川省政府 【发布日期】2010.04.30 【实施日期】2010.04.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 四川省人民政府办公厅关于进一步推进行政调解工作的意见 (2010年4月30日川办发[2010]21号) 各市(州)县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 行政调解工作是省委、省政府构建“大调解”工作体系的重要组成部分。去年以来全省各级人民政府及其工作部门认真贯彻执行《四川省人民政府办公厅关于加强行政调解工作的意见》(川办发〔2009〕44号),行政调解工作取得了初步成效,但在推进力度和基础工作落实方面离省委、省政府和广大人民群众的要求尚有差距。为进一步推进行政调解工作,现提出以下意见,请认真贯彻落实。 一、充分认识行政调解工作的重要性,切实增强工作的责任感和紧迫感 行政调解工作是新时期党和政府为人民服务、联系群众、维护群众切身利益的新纽

带,是化解行政争议纠纷、维护社会和谐稳定的新机制,是创建法治政府的新措施,是今年省人民政府确定的依法行政的重点工作之一。 当前我省社会和谐稳定,人民安居乐业。但随着经济社会的快速发展,工业化、城市化进程的加快,改革的不断深入,行政争议纠纷日益显现,其复杂性、群体性、对抗性呈现新的特点,化解行政争议纠纷的任务日益繁重。进一步加强和推进行政调解工作,及时化解行政争议纠纷,是各级人民政府及其工作部门面临的新形势和新任务。要充分认识做好新形势下行政调解工作的重要性和紧迫性,切实把行政调解工作摆在更加重要和突出的位置,增强工作的责任感和紧迫感。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以预防和化解行政争议纠纷为主线,拓展行政调解领域,强化行政调解的化解、预防和教育功能。让广大干部熟练掌握行政调解的程序、范围、原则和规则,使行政调解工作有序运行;让群众熟悉行政调解并成为群众乐意选择的纠纷解决方式之一。 各级人民政府要加大宣传力度,在今年7月底之前统一组织有关单位以多种方式宣传行政调解工作,形成较大声势和良好氛围。 二、以化解行政争议纠纷为主线,充分发挥行政调解在构建社会主义和谐社会中的作用 化解行政争议纠纷应坚持预防和化解并用、排查和调处并行的方法。一是建立健全行政争议纠纷排查机制,实现排查工作常态化。坚持“抓早、抓小、抓苗头”原则,通过深入细致的排查工作,全面准确掌握本地区、本部门、本系统实际存在和可能发生的行政争议纠纷。二是及时妥善化解行政争议纠纷。对排查出来的行政争议纠纷,应认真制订调解方案,及时妥善化解,努力把争议纠纷消灭在萌芽状

行政服务提高工作效能工作汇报

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 行政服务提高工作效能工作汇报 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七届五中全会提出的一项重要任务,是学习实践科学发展观活动的延伸和继续,是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性,推动科学发展、促进社会和谐的要求。它的开展,对于密切党群关系,提升党员素质,增强组织凝聚力,推进事业进步具有极其重要的意义。近年来,水利厅服务大厅立足本职,认真搞好行政服务,不断提高工作效能,实现了部门工作上的越位进档,个人素质的创先争优,有力推动了在高平台上实现健康运行。一、立足实际,成绩在快落实中创先争优一是强化透明,政务信息公开化以政务公开为抓手,全面实现政务信息的公开、透明。不断强化思想认识,突出领导重视,进一步完善相关制度,推出《河南省水利厅关于进一步推行政务公开的意见》和《河南省水利厅机关政务公开工作实施办法(试行)》,明确指导思想、工作目标、基本原则和主要任务。不断丰富公开形式,在网上改版了政务公开栏目。设置领导之窗、组织机构、水利法规、规划计划、人事信息、部门采购、技术标准、行业公报、受理查询、行政事业性收费、重点工程建设、工程质量监督、水利信息信用等多个栏目。在水利网上增设办事指南、政务大厅、行政审批、下载服务、在线申报、受理查询、水利知识、常见问题解答、便民服务等栏目,保证透明的及时性。重点开展行政审批工作,保留的16项行政审批业务全部实行集中办理,并在网上对这16项行政审批事项的办理程序、受理条件、承办处室、 1/ 4

以人为本 家文化 和谐共赢

以人为本如家文化和谐共赢 ——金帝集团2012年企业社会责任报告 第一部分企业概况 金帝集团始创于1993年,是一家集研发、生产、销售、服务于一体的鞋类制造企业,产品主要销往欧洲、美洲等20多个国家和地区。集团总部坐落于温州经济技术开发区,是浙江省出口量和出口额最大的鞋类企业。 2012年,金帝实现产量2022万双,出口额达1. 6亿美元,同比增长8.8%;实现税金1.03亿元,同比增长30%,已经连续六年鞋类出口名列全省第一。 金帝被国家质检总局授予“出口免验企业”、进出口信用管理AA级企业荣誉称号,是海关AA类管理企业、中国质量诚信会员企业、省级优秀质量诚信会员企业、省AAA守合同重信用企业、省“AAA级纳税信用企业”、温州市百强企业、百佳工业企业、工业百龙企业、中国鞋都领先女鞋品牌特别贡献奖、温州市“发展强、党建强”先进企业。 第二部分金帝集团社会责任的方针内容金帝集团秉承“为客户提供最具性价比的鞋类产品”的企业使命,与利益相关方和谐互动,实现利益相关方与企业共发展的企业文化核心理念。社会责任(CSR)一直是金帝集团发展战略和经营管理的重要组成部分。公司不仅视履行社会责任为企业的重要义务,更视之为提升企业竞争力的有效途径和长远发展的关键。 公司以2012年5月通过南德莱因公司的BSCI社会责任准则审核为契机,加强了企业社会责任体系的宣贯和建设工作。为此,公司成立了企业社会责任领导小组,由总经理担任组长,组员包括管代室、人力资源部、管理部、总经办、制造部等相关部门负责人在内,负责对企业社会责任工作的统筹管理和指导协调。 2012年,公司拟订了CSR方针草案和社会责任管理手册。

辩论赛:劳资关系主要是合作共赢的。

经济学辩论赛 正方:在我国,劳资关系主要是剥削与被剥削的关系。 反方:在我国,劳资关系主要是合作共赢的关系。 一辩立论: 大家好,我是反方一辩XXX。 我方认为:在我国,劳资关系主要是合作共赢的。 劳资关系是指劳方和资方之间的权利和义务的关系。 我方认为劳资关系主要是合作共赢的原因有如下几点: 1、劳资关系的实质,就是资本所有者和劳动者的经济利益关系。我们知道,作为经济人的市场主体,都是被假设理性、利己的,劳资双方都在追求利益的最大化,所以,劳资合作才能够使“蛋糕”更大,彼此共赢。 2、资本家拥有大量资本,渴望资本增值,而劳动力除了劳动力所有权其它一无所有。资本家通过付给劳动者货币来得到劳动力的使用权,而劳动者得以通过资本家付的货币来生存下去。资本家养活了劳动者,劳动者帮助了资本家的资本增值。双方实现了合作共赢。 3、劳动者和资本等各种其他生产要素所有者平等合作、互利共赢、和谐发展的关系,是马克思劳动关系理论没有阐述的。在我国和谐的社会主义的制度下的劳资关系也必将是附属经济政治制度而存在的,也必将是通过劳资双方的合作来达到双方共赢的。

4、资本追逐利益的本性在一定条件下受到制约可以缓和劳动关系矛盾,形成劳资平等合作、共建共享、互利共赢的局面。资本通过与不同的社会制度相结合,来和劳动者形成不同的劳资关系。资本与生产资料社会主义公有制相结合, 社会主义生产资料公有制条件下,资本对劳动的剥削作用受到制约,反而促进劳资关系的和谐。 5、马克思曾这么说过:“工人若不受雇于资本家就会灭亡。资本想要不灭亡就得购买劳动(力)。投入生产的资本增殖愈快,也就是说,产业愈繁荣,资产阶级愈发财,生意愈兴隆,资本家需要的工人也就愈多,工人出卖自己的价格也就愈高……断言资本的利益和劳动的利益是一致的。”这一段话指出:事实上不过是说资本和雇佣劳动是同一种关系的两个方面罢了。一方面制约着另一个方面,就如同高利贷者和挥霍者相互制约一样。资本家获利,劳动者也会获利。 6、经济学原理告诉我们:人们会对激励做出反应。资本家想要获得更多的利润,就会支付给劳动者更高的工资激励他们创造更多的财富,也就是“效率工资理论”所告诉我们的:“企业和雇员之间隐含着礼物互换的关系,这是一种没有写进合同中的合作共赢关系”; 7、在一定的区间范围内,企业主动提高劳动报酬能实现劳资利益的帕累托改进,从而劳方利益的增加不是必定是以资方利益减少为代价,劳动力成本上升可通过提高劳动生产率来抵消,企业劳资双方完全可能实现共同富裕和共同发展。 8、从企业发展史来看,企业本身就是劳资合作的一个产物,维系这一内在关系的是劳动关系主体一致的利益需求,即都“有利可图”。

统计行政指导工作计划3篇

统计行政指导工作计划3篇 为贯彻实施《省统计行政指导制度(试行)》,全面推进全市统计行政指导工作,现就我局组织实施统计行政指导工作安排如下: 一、指导目的 充分运用行政指导手段,创新统计行政管理模式,进一步提高行政效能,提升服务水平,构建依法统计、和谐统计环境,更好地服务于全市社会经济转型升级。 二、工作安排 (一)经济普查行政指导 1、指导内容:按照普查制度规定及经济普查机构和经济普查人员要求,及时提供与经济普查有关的相关证照资料,配合经济普查人员完成普查登记工作。 2、实施部门:市经普办组织各调查组实施,局政策法规处配合。 3、指导对象:按普查对象抽取一定比例的单位。 4、实施时间:XX年4月底前。 (二)统计双基建设行政指导 1、指导内容及实施部门 局政策法规处:按照国家规范化建设标准,继续组织对乡镇街道统计机构的对标整改;督查指导已通过省级认证的93个乡镇,进行补缺、补短、补软;对28个已经认证为示范的乡镇统计机构全面组织

“回头看”;配合省局做好对县级统计局、国家级经济开发区的对标整改。 局相关专业处(室):按照国家规范化建设标准,结合统计业务工作,重点督查指导市级有关部门、联网直报企业设置原始记录、建立健全统计台账情况;建立健全统计资料审核、签署、交接、归档等管理制度执行情况;统计人员具备统计从业资格情况。对市级机关部门行政指导责任部门为局综合处。对示范企业“回头看”任务分解详见附表。 2、实施时间:XX年全年,10月底前报XX年1-10月份工作情况。 (三)统计业务指导 各业务处室按照日常工作实际需要,结合统计双基建设行政指导,选择若干联网直报单位、固定资产投资项目开展指导。各部门制定的本部门XX年行政指导工作计划,于4月15日前报局政法处,并及时对行政指导工作予以记录和登记。 1、指导内容:统计数据采集、整理、汇总及统计报表编制情况;统计人员学习统计业务和统计信息化知识、参加统计继续教育情况;统计人员熟练运用联网直报系统报送统计报表情况。 2、实施部门:工业和能源处、固定资产投资处、贸易外经处、核算与服务业处负责组织实施,政策法规处配合。

优化机关服务提升行政效能工作汇报

近年来,我们认真落实区委关于优化发展环境,加强效能建设,塑创服务品牌活动的相关要求,紧密结合系统实际,采取扎实过硬措施,践行服务承诺,优化机关服务,提高服务效能,赢得了社会的满意,省市媒体先后报道了我们的特色做法,去年局机关还获得了“区五星级服务单位”的光荣称号。 一、强化学习,提高素质,优化机关服务机关人员素质 的高低,直接关系的服务形象与质量。我们把加强学习作为第一抓手,大力开展学习型机关创建,努力帮助大家增强“四个能力”,即明辨是非能力,依法行政的能力,履行职责的能力,解决问题的能力,引导大家以公仆之心对待群众,以党员干部之责联系群众,以亲人朋友之情帮助群众,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,以优质高效的服务,全力维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,赢得人民群众对教育工作更多的理解、信任与支持。一是建立学习制度。年初制定专门的学习计划,每月印发学习参考篇目,明确思考讨论议题,正常开展学习督查,年终认真总结评比,保障了学习的制度性、过程的连续性。二是丰富学习载体。通过组织知识竞赛、演讲比赛、读书月、参观学习等活动,在机关上下形成比学习、比干劲、比奉献的良好氛围,带动了整个系统的学风建设。三是组织技能考查。坚持理论联系实际的原则,加强机关理论学习与业务学习的有机融合,做到学以致用。每年组织一次机关工作人员基本技能考查,并进行表彰,促进机关人员学习提高,提升服务。 二、建章立制,强化督查,提高服务效能 效能建设是加强机关建设的关键,是推动事业大进步、大发展的基础性工作。因此,我们始终坚持把效能建设摆上重要位置,坚持不懈地在提升效能上动脑筋、想办法、下功夫。一是完善整套制度。俗话说:没有规矩,不成方圆。今年,我们对机关整套的管理制度进行了重新修订与完善,制作了机关中层以上干部去向牌,进一步规范机关人员基本工作要求、行政事项审批流程,形成了用制度管人,靠制度管事的工作格局。二是创新服务方式。近年来,我们创新服务的方式方法,先后推出导办服务、预约服务、驻点督导、片区巡视,机关学校联系点、督学责任区等一系列创新的服务举措,倡扬了深入实际,深入基层,深入群众,知民情,察民意,解民忧,出实招,办实事,重实际,求实效得服务风尚。三是强化督查问责。今年,我们围绕教育现代化区创建和品牌创树等工作重点,强化行政服务效能的督查,在机关专门成立效能办公室,经常性地开展明查暗访活动,发现不足,及时指出,限期整改、跟踪回访。强有力的督查,实现了审核事项随到随办、特事特办、急事急办的目标,杜绝了门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。 三、突出热点,解决问题,追求社会满意 目前,教育均衡、学校收费、政风行风等问题是社会普遍关心关注热点,也是我们教育工作的重头戏。我们始终围绕这些热点难点问题,攻坚克难,强势推进,赢得了社会的满意。一是大力实施学校标准化、信息化和园林化建设工程,办好每一所学校;推行教师“团队式”交流支教工作,加强教师专业发展,发展好每位教师;推进课堂改革,全面提升教学质量,举办学校特色建设巡礼周和中小学开放周,培养好每一名学生。二是全面推行教育收费公示制,规范学校服务性、代办性收费项目的管理,认真落实好各级助学金发放的惠民政策,努力提高教育经费的使用效益,实现了教育收费规范合理零举报。三是强化师德行风建设,开展创先争优活动,组织人民满意基层服务单位创建申报,严厉查处各类有偿家教等违纪违规举报,提升了政风行风建设水平。 经过不懈的努力,机关上下“人人重效能、处处抓效能、时时创效能”的良好工作局面已经形成。今后,我们将继续按照区委要求,抓实、抓细、抓好创树活动的各项工作,为打造高效、低耗,和谐、进步的盐都教育,服务全区经济社会更好更快发展做出新的贡献。

相关文档
相关文档 最新文档