应对机关事业单位养老保险改革策略研究——以中国工商银行呼伦贝尔分行为例

财政与金融中国市场2019年第4期（总第995期)

应对机关事业单位养老保险改革策略研究

—以中国工商银行呼伦贝尔分行为例

李丹

(中国工商银行呼伦贝尔分行，内蒙古呼伦贝尔021008) [摘要]2015年，国务院正式启动了机关事业单位养老保险改革，将机关事业单位工作人员纳入社会养老保险体系，实行社会 和个人 相 的基本养老保险制度。为进一步 国工商银行 分行（以下简称“我行”）的竞争力，的长点，我行对 市养老保险制 作进行了相关调研。

[关键词]商业银行；养老保险；策略研究

[DOI]10.13939/https://www.wendangku.net/doc/8f2592667.html,ki.zgsc.2019. 04. 042

1机关事业单位养老保险改革的概述

务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度，与企业养老保险制度并轨，但行分账管理。同时，为保障 机关事业单位工作人员 后的 水平，促进人 源合理流动，在改革机关事业单位工作人员 老保险制

础上，建补老保险制度，即职业年金。这次机关事业单位工作人员养老保险制度改革的 的建独于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层 次、管理服务社会化的养老保 。

蒙 区制定了统一的养老保险政策，机关事业单位 老保 金单独建账，核，纳社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专专用。老保险基金暂行旗县级统筹。职业年金基金由单位缴费、个人缴 费金 运营收益构成。其中，单位按本单位工 额的8%缴费，个人按本人缴费工资的4%缴费。从基金管理 方式看，职业年金 用个人 级统筹进行管理，对个人缴费和非财政 供款单位的单位缴费实行 累，而对财政 供款单位的缴费 方式，在金参加人员由财政拨付资金。区统一建立一个或多个 职业年金计划，委托法人受托机构进行市场化管理。

2 呼伦贝尔市机关事业单位养老保险改革的

推进

2015年，呼伦贝尔市机关事业单位养老保险制度的改 工作已启动，处于参保 ，核定缴费。预机关事业参保单位2500 ，参保职工13万人，其中：在 职人员9万人，离 职工4万人；机关事业单位养老保险 缴费规模约15 元，职业年金 金 6亿元。职业年金 还没有启动，按照内蒙古出台的职业年金实施精神，由自治区级统筹。路还有待最终确定。

3机关事业单位养老保险改革带来的金融服务机

随着机关事业单位养老保险不断深化改革，无论是基本 养老保险还是职业年金，都 化地 我行的业务发，为我行经营转型提供新机遇、场。在下几方面。

3.1基本养老保险

为社保机构提供基本养老经办服务，主要包括以下

几点：

(1) :社保机构需在我行 财政社保收人

专户、社保支出 职业年金基金 ，用于机关事业

单位养老保险的 金收支，为 ，激

更多单位客户来我行办理业务，有效提高我行机构客户数量质量。

(2) 业务：包括直接存放于银行的社保基金（存

放于财政专户）机构储 老待遇发放等业务带来

的个人储 。

(3) 业务：社保资金 待遇发放，持

带动我行 管家、餐、财 、现金管理等结

业务发 。

(4)代理业务：代理社保 业务经办、代理信息服

务及职业年金的系统代扣操作等。

(5)个人金融业务：机关事业单位养老保险改革在影

机构业务发展的同时也带动个人业务多项、全面发展。改务如社保卡、代发工资、老金代发、金社

保卡客户专属个人服务（包括专属理财 、务等）得到 。

3.2职业年金

职业年金的适用范围是按照公务员管理的单位、参照

务员法管理的机关（事业）单位、事业单位及其编制内的

工作人员。职业年金作为补 老保险，对推进改革、实现

养老保障具有可持续性发展的 。

在企业 金 场 同业 分，企业 金 场动

足的情况下，事业单位职业年金无疑给年金市场带来了新的

机遇。事业单位具备资金来源稳定，人 源制 ，人

员稳 化综 质高的特点，都有利于年金市场的开

发。职业年金具有强制、、稳、统一、规模性等特

点，职业 金业务有利于我行 有客 ，加 客成为中间业务收人的 点。

4银行内部应对机制

做好改革配套有关金融服务，能够密切我行与各级政

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