金融危机背景下煤炭企业的结构调整

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一、认识金融危机，了解目前煤炭企业的困境

这次来自美国的金融危机，导致全球经济发展放缓。2008年8月份开始煤炭价格开始下滑，山西焦煤、潞安、平顶山、永城和神火等企业供冶金用精煤、高炉喷吹煤价格普遍下降300～400元/t 。预计主焦煤年内会有

300～400元/t 的下跌，焦煤价格亦会有400～500元/t 的下调。煤炭价格下滑的原因主要有

四：一是火电电量下降，电煤消耗减少；二是钢铁产量减少，冶金用煤下降；三是一些高耗能产品价格大幅度下降，间接影响煤炭市场需求；四是目前国际煤炭市场价格低于我国煤炭价格，影响我国煤炭产品出口。

为应对这次危机，国家果断采取了扩大内需的政策，随着扩大内需政策措施的逐步落实，钢铁、建材等行业会较快走出低谷，

进而带动煤炭行业走出困境，但对煤炭行业的影响会有一定时间的滞后，因此2009年对煤炭行业来说，可能是这波金融危机周期中最困难的一年。危机是危险和机遇的组合词，在威胁来临的同时孕育着新的机遇。企业应冷静判断目前的形势和自己所处的位置。利用这一年的时间努力提高煤炭产业生产力水平，提高煤炭开采的回采率和安全度，加快调整煤炭产业结构，提高产业集中度，大力提倡煤炭与电力、化工、运输的一体化发展，提高煤炭行业的整体运作水平。

二、优化资本结构，重组企业资产

我国煤炭产业的整体生产力水平不高，且目前全国小煤矿还有1.4万家，由于小型企业抵御风险的能力差，因此对于国有大中型企业来说，利用这个有利时机兼并、收购一些有技改能力的小型企业和由于经营不善退出市场的中型企业，继续扩大能增加企业效益的资本，对不能给企业带来效益，只是增加企业负担的资本，坚决从企业中分离出去，降低成本，减轻企业负担。具体可以采取如下措施：

（1）继续扩大企业的优势资本，淘汰劣势资本。通过实行总量调控、优化布局、兼并重组的方式提升煤炭产业发展水平。要利用当前煤炭需求下降的有利时机，加快关停淘汰那些布局不合理、不符合安全标准、产能低、长期亏损的小型煤矿。将企业的一些不良资产变现，用于安置那些关闭破产矿的职工。

金融危机背景下煤炭企业的结构调整

■曾旗

郭艳

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（2）正确把握增量投入，实行资本收缩战略。企业由于管理不善，发生亏损时，首先应该采取的措施是收缩资本，减小生产规模，对企业的不良资产进行变卖处理。对于收购、兼并过来的企业实行业主负责制，建立自主经营，自负盈亏的机制，利用兼并收购企业的优势资产（有形资产和无形资产），以市场为导向，提高产品质量，降低消耗，提高技术水平，扩大产业规模，实现循环生产，提升竞争力，使企业扭亏为盈，提高企业的经济效益。

（3）分离企业的社会服务职能，实行资本分离经营。将煤炭企业的生产和生活后勤分离经营。分离企业生活后勤部分的资本仅靠企业本身是不够的，要面向社会，依靠政府，走自主经营、政府补助、社会赞助的路子，实现资本经营的不亏损。

（4）强强联合，加强宏观调控力度。应加强煤炭行业的宏观调控力度，建立和完善煤矿退出的激励和补偿机制，实行强强联合，逐步淘汰一些生产能力较低的矿井。通过整合企业间的资金、管理、技术，人才等生产要素，培育大型煤炭企业集团，提升产业的抗风险能力。

三、抓住机遇，改善提升煤炭企业的管理技术水平

历史经验证明，一旦经济危机爆发，必然会经历危机、萧条、复苏和高涨四个阶段。我们要着眼长远，在这个煤炭产能过剩，发展缓慢的时机，着手改善企业的管理环境，引进国外的人才，先进的技术和管理经验，全面提升企业的竞争力，使企业尽快走出困境。

（1）面向世界，树立品牌战略。要减小金融危机的影响，就要寻求有效的市场，寻求效率以及寻求战略资源，低成本、高质量是企业成功的关键，要达到这个目的，首先应创立自己的品牌，切实提升综合竞争力。企业可以借助金融危机的时机，通过兼并收购国外一些具有自主品牌的大中型企业，利用他们已有的品牌、市场、形象等资源，加快企业自身的发展；利用这些现成的资源，树立自己的品牌形象，提高品牌的知名度，提升抵御风险的能力。

（2）创建核心竞争力，加快技术的研发。实践证明，先进的煤炭生产技术，是煤炭企业核心竞争力的关键。在科学发展观的指导下，不断提升企业的科技创新能力，保持企业核心技术的领先地位，这样才能有效地抵御风险。

（3）调整企业内部结构，提高管理能力。我国煤炭企业管理机构繁琐，人员过剩，要使企业在危机中站稳脚跟，必须改善内部的管理结构，提高管理效率，继续加强对资产、资本、成本、人才、知识的管理，在危机中认识到自身企业管理中的缺陷与不足，积极改进企业的管理，提升企业的经营管理能力。

四、调整企业的劳动力结构，共渡危机

（1）分析当前形势，重新审视、确定公司的战略定位。国家出台政策，扩大内需，拉动经济增长，企业应重新分析自己的业务路线，以新的业务路线为依据，调整企业的劳动力结构，调高企业整体的劳动效率，降低劳动成本。

（2）根据企业价值链中的价值贡献对各部门重新进行价值评估。对煤炭企业地面工厂等生产经营单位重新进行价值评估，对在目前形势下增值较小部门的员工调到增值较高的部门，加班加点生产，为企业带来更多的效益，保全整个集团的利益。或者一些增值较小的部门，采用轮岗轮休的制度，鼓励员工参加脱产培训，学习，为日后企业的发展储备人才。

（3）规范企业内部劳动用工行为。虽然发生了金融危机，但根据业务发展的需要，有些部门仍有招聘的需求，这时，企业应采取限制性招聘，采取内部竞聘、调岗、重新进行工作分析与职责界定的方式，在企业内部解决需求部门的人员需求。

参考文献：

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2008-11-07.

（作者单位：河南理工大学经济管理学院）

（编辑：王应劬）

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煤炭经济研究2009年第7期