【A+版】大型国企集团党委迎接国资委巡视组巡视专题汇报材料
【A+版】大型国企集团党委迎接国资委巡视组巡视
专题汇报材料
根据国资委党委巡视工作的统一部署，为充分做好迎接国资委第六巡视组巡视我集团党委的配合工作，集团党委对三年来党委工作、纪委工作以及选人用人工作情况作了认真梳理，现作专题汇报如下：
三年来，集团党委深入学习党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为行动指南，贯彻落实中央、国资委和集团党委的各项部署，坚持党对一切工作的领导，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，把方向、管大局、保落实，为企业发展“举旗定向”，扎实推进党的建设工作。坚持围绕中心，服务大局，推动党的领导、党的建设和企业发展深度融合，推动集团做强做优做大，充分发挥国有企业党的政治优势、组织优势、群众工作优势，党建工作得到全面提升，为改革发展稳定提供坚强的政治保障。
一、学习贯彻十九大精神情况
MG集团党委积极响应集团总部号召，采用主会场和分会场形式，组织集团班子成员、各级党工团委员及广大干部员工集中收看党的十九大开幕会；领导班子成员、部门及分/子集团主要负责人参加国资委党委、集团总部党委学习贯彻党的十九大精神有关视频会议XX次；组织党委中心组成员集体学习研讨十九大报告和新党章XX次；部署各基层党组织开展“我学十九大、党员走在前”专题组织生活会XX次。
持续推进学习贯彻党的十九大，做到宣贯有创新，制定集团《学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》，一是明确抓好“三个环境”、落实12项重要举措，
安排部署班子成员、各党（总）支部书记分层分类宣讲党的十九大精神专题党课，党委书记第一时间深入到NB总承包项目党支部和TH一期联合体党支部宣讲十九大精神，要求全体干部员工必须坚决听党的指挥、将习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，内化于心，外化于行，以建设优质工程、精品工程、形象工程为出发点和落脚点，高质量、高标准、高效率来完成项目建设任务；二是带头给部门、分/子集团及党工团组织主要负责人上党课，强调党员干部要抓好发展这个第一要务，要把学懂弄通做实党的十九大精神作为全部工作的出发点和落脚点，也要把企业的发展成果作为检验点，自觉用党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作；三是邀请十九大代表LZM同志来集团开展“道德讲堂”活动，深入宣传贯彻党的十九大精神，大力弘扬劳模精神、工匠精神。
二、党建围绕经营生产中心工作
近年来，MG集团始终坚持党的领导，充分发挥集团党委的领导核心和政治核心作用，把方向、管大局、保落实，为企业发展“举旗定向”。坚持围绕经营生产中心工作，服务大局，推动党的领导、党的建设和企业发展深度融合，推动集团做强做优做大。
2015年，李克强总理考察MG集团，表扬我们为中国技术、标准和装备在世界上亮出了“中国名片”；张高丽副总理看望慰问TH项目现场建设人员，汪洋、胡春华等党和国家领导人多次调研MG集团，我们的发展成绩得到了党和国家的肯定。2017年，MG集团参见的特高压±800千伏直流输电工程荣获“国家科技进步奖特等奖”。
近三年，MG集团新签合同额年均增长XX％，营业收入年均增长XX％，利润总额年均增长XX％，经济增加值年均增长XX％，连续三年获得中央企业业绩考核A 级，三年任期考核A 级。
MG集团按照集团的统一部署，加快转型升级步伐，努力将业务向国际市场拓展、向非电领域转型、向产业链上下游延伸，力争在国际、非电、新商业模式业务上取得新突破。三年来，市场开发捷报频传，经营工作取得了丰硕成果，集团发展走在了同行前列。
一是传统业务保持领先。“四个百万”继续领跑，传统DL业务总体稳中有升，在传统火电节能减排、升级改造和新能源领域加大投入，致力成为清洁、高效、绿色、智慧能源的建设者。
在勘察设计业务方面，MG集团在以下代表领域业绩突出。在火电领域，MG集团掌握了百万千瓦级超超临界燃煤发电、大型循环流化床发电、大型燃机、超洁净排放等核心设计技术；在核电领域，MG集团设计且已投运的百万千瓦核电机组在国内占比为74%，掌握了二代、二代加、三代、四代常规岛核电技术，涵盖了核电各种堆型，MG集团走在了核电行业的最前列。在海上风电领域，开创性开展《LN省海上风电场工程规划》编制工作，几乎承担了LN省所有海上风电项目咨询设计或项目管理工作，引领LN省海上风电规模化开发建设。在电网领域，MG集团成为世界上少数几个全程参与±1100kV直流输电、1000kV 交流输电、多端柔性直流技术研究、咨询设计和工程建设的企业。在网信领域，MG集团专注“互联网+”最新技术发展，围绕智慧城市和智能电网建设需求持续创新，成为了国内领先的DL信息与通信技术和智能配电网解决方案供应商。
在总承包业务方面，MG集团以规划设计为龙头、以项目管理为核心、以资源整合为保障、以信息化为平台、以专业人才队伍为后盾，通过商业模式创新为国内外客户提供定制化、全生命周期工程服务。MG集团承接的工程涵盖了大容量、高参数煤电、大型燃机、特高压输变电、高端医疗、特大型综合建筑群、大型数据中心、科研实验室、电网调控中心、陆上风电、光伏、生物质发电等多个领域，在国内外铸造了一大批精品工程，丰富多样的工程业绩巩固了建设具有国际竞争力工程集团的基础，在行业内继续保持领先地位。
二是国际业务多点突破。MG集团努力成为国家实施“走出去”战略、“一带一路”建设等重大战略的重要力量，坚持国际优先发展，坚持规划引领，投资驱动，培训搭桥，新签国际合同额屡创新高。MG集团与50多个国家和地区建立了业务往来关系，在世界七大区域建立了分支机构。国际业务多元化、自主开发和经营布局开始显现效果，国际工程集团建设开创了新局面。
MG集团坚持“自主开发、依靠国内投资方、依靠互补性强合作单位各占三分之一”的市场开发思路，与南方电网、中广核、粤电、深能源、国电投、神华等能源企业建立起长期合作，发起成立LN省“走出去”能源基础设施产业联盟，建立起包括金融机构、窗口集团、海外企业、供应商、施工方等各方的高端“朋友圈”，且不断扩大，凭借全产业链业务优势，带动中国的资本、装备、技术、管理和标准“走出去”。其中，MG集团通过规划咨询和总承包服务方式为国内投资方开发建设的TH项目，是ZY两国政府基础设施建设、产能合作、互联互通的关键项目，得到两国国家领导人的高度关注和《人民日报》多次报道，成为“一带一路”上的工程典范。
三是转型业务稳中有进。MG集团抢抓基础设施建设发展机遇，坚定不移推进业务转型，明确了以智慧城市、河道治理、污水处理、综合管廊、民建等为重点方向，以投融资开发联动建设运营为主线，以政府相关部门为重点客户，以LN省特别是珠三角城市为重点区域的转型策略。通过整合资源，加快技术研发，积极推进商业模式创新，为业务转型集聚能量，取得了多项突破。积极贯彻中央和国家军民融合发展战略，促成BP集团与FS市签署国家（FS）军民融合创新示范区战略合作框架协议。
三、全面推进党建工作情况
（一）聚焦主业，充分履行政治责任
坚持党的领导、加强党的领导，是国有企业的“根”和“魂”，MG集团党委党建工作始终聚焦主业，充分履行政治责任。一是加强党的全面领导。集团党委着力解决管党治党责任落实不够、党建工作“四个化”及“宽松软”问题，深入开展“三严三实”主题教育活动，深入推进“两学一做”学习教育，以《党建行动计划清单》为抓手，坚持党对国有企业的领导不动摇，把党的领导落实到党的建设与企业发展同步加强上，落实到党组织发挥领导核心和政治核心作用上，落实到牢牢把握“把方向、管大局、保落实”的职能定位上，落实到与完善集团治理有机统一上，不断把党的政治优势、组织优势和群众工作优势，转化为推动建设具有国际竞争力的工程集团战略目标的竞争优势、创新优势和科学发展优势。二是提高思想站位。通过党委中心组学习和强化基层党组织“三会一课”制度的落实，集团各级党员干部深入学习习近平总书记系列讲话精神，坚持用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园，牢固树立“四个意识”，坚持“四个自信”，始终与党中央保持高度一致，用党中央治国理政新理念新思想新战略指导我们的工作，全体党员和员工的思想行动统一到干事创业的轨道上来，推动了企业改革发展各项措施落地生根。三是坚定发展信心。面对艰巨繁重的改革发展任务和复杂多变的国内国际环境，集团党委始终保持战略定力，通过组织生活、专题宣讲、走访调研、调查问卷等多种方式，在集团范围内积极倡导“能者善为，建则善成”的核心价值观，把全体党员干部员工的思想统一到艰苦奋斗、勇于创新上来；同时，通过开展形势任务教育，教育引导广大干部员工理性看待发展中的困难和问题，在胜利和顺境时不骄傲，在困难和逆境时不消沉，始终坚定发展信心。
（二）坚持民主集中制，强化党的政治核心地位
一是坚持和完善参与决策的体制机制。按照“双向进入、交叉任职”要求，党委成员通过法定程序进入经理层担任行政职务，经理层中符合条件的党员依照有关规定和程序进入单位会担任党内职务，全面落实“一岗双责”；不断完善《会议制度》、《领导干部管理规定》、《“三重一大”事项决策制度》，明确了党委会前置程序的地位以及干部任免、招标采购、大额资金使用等重大事项决策的步骤，为党委参与企业重大决策提供了制度保障。
二是坚持党管干部原则，严格落实选人用人标准。集团干部管理工作坚持党管干部与现代企业用人制度相结合原则，将“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”作为选拔任用干部的标准，党委书记直管干部管理，干部的选拔、任用由党委会议讨论决定，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。
1.实行干部管理制度化。集团制定了《干部管理暂行规定》，在规定中，明确干部资格条件、选拔任用流程、选拔任用规则、考核评价、激励监督、职业发展及退出等内容，干部管理工作制度化。
2.从严选拔领导干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，落实习近平总书记提出的国企领导干部五个标准，严格选拔任用干部；完善《干部管理暂行规定》，明确党委部门参与干部考察和干部任用前须征求纪检部门意见等内容，干部提拔严格按规定执行，慎用破格提拔；指导子集团修订《干部管理制度》，明确干部任命流程并加大监督、检查力度；采用公开竞聘、面试、述职、内部推荐等多种方式进行干部选拔，有效充实了干部队伍，提升了素质水平。
3.从严制定选人机制。集团在干部选拔任用工作中，严格控制职数，未出现
突击提拔、干部人数过多的情况。干部选拔任用从年龄、工作经验、学历、职称、注册师资格、绩效、培训等方面设立了严格的标准，主要采用组织选拔和竞争上岗两种模式，严格执行民主推荐、考察谈话、听取纪检监察部门对被考察人员的廉洁从业意见、党委会集体讨论决定、任前公示等程序。对拟提拔干部，严格执行“四凡四必”，即干部人事档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察部门意见“凡提必听”，反映考察对象问题的举报“凡提必查”，近三年提拔的干部，未出现带病上岗现象。为建立能上能下、有效激励与约束、责任贡献与个人利益对等的机制，激发干部队伍活力，在需要开拓创新的高端岗位试行任期制的干部选拔任用新模式。
4.实行全方位干部考核，发挥干部的主观能动性。通过制定一套定性与定量相结合的评估指标体系进行年度考核，形成良性的约束与激励机制，进一步提高组织绩效与干部绩效。对干部考核主要由“德、能、勤、绩、廉”五类指标构成，突出能力、业绩在考核中的权重，考核方式为360°考核和组织绩效考核相结合的方式，组织绩效考核融合了我集团重点业绩指标考核、信息化管理考核、安全生产责任制考核、党风廉政责任制考核、人才队伍考核等各类考核机制。考核结果按照排名进行强制分布，与年终奖额度和定期调薪资格直接挂钩，作为干部提拔、调整的重要依据。
（三）抓好“三个基本”建设，夯实党建工作基础
一是抓实基本组织建设。党组织设置全覆盖，按照“四同步”、“四对接”原则，党支部设置逐步向海外延伸、向项目延伸。规范党组织管理，扎实开展党内学习教育，落实“三会一课”、党性分析、党员民主评议、谈心谈话等制度。规
范党务机构设置，党建、工会、团委融合构建“大政工”格局。配齐配强党务工作力量，党务经费有保障，建立党（总）支部书记季度工作例会机制，推动党组织全面履职尽责。探索党建信息化，积极探索“互联网+党建”、“智慧党建”应用的方式方法。
二是抓强基本队伍建设。选好党组织带头人，实行支部书记由本单位行政正职、行政副职或科室主任担任，纪检委员由本单位行政副职或科室主任担任。壮大党员队伍，强化发展党员工作，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干。分层分类选送干部培训，提升党建工作科学化水平。
三是抓严基本制度建设。梳理完善现有制度，修订升版集团《党风廉政建设责任制实施办法》、《党委委员联系点制度》等党建类制度文件；制定集团《党建工作责任制实施办法》、《党务公开实施办法》和《总承包项目部、驻外机构党组织工作管理办法》。
四、全面推进从严治党情况
（一）严守党的纪律和政治规矩
一是抓好主体责任顶层设计。根据集团总部及LN省直机关工委要求，年初制定党建工作要点，布置全年党建工作；抓好制度建设，印发《集团落实党风廉政建设主体责任实施细则》、《党建工作责任清单》、《党风廉政建设责任考核与追究办法（试行）》等文件。二是把规矩纪律挺在前面。以《“三重一大”决策实施细则》、《四项谈话制度》、《党风廉政建设责任制与追究办法（试行）》等制度为抓手，加强对一把手和关键岗位领导干部的监督，坚持挺纪在前、抓早抓小。三是全面落实巡视整改和巡察任务。深入查找集团治理及从严治党过程中存在的问
题，开展巡视整改“回头看”。把政治巡视巡察作为强化党内监督的重要手段，在第一次党代会上部署开展对子集团巡察工作，计划三年内实现对子集团巡察全覆盖，现已完成对两家子集团的巡察工作。
（二）抓细“两学一做”学习教育常态化制度化
充分发挥“关键少数”示范带头作用，党委中心组集中学习形式一改过去“一人读、众人听”的模式，变为“一人领学、多人重点发言、其他人自由发言”的学习研讨模式；针对PPP、新商业模式创新等专项业务，采用党委扩大会议的形式，邀请专业骨干进行讲座、交流研讨。抓好“三会一课”制度，通过每年2次集中检查和不定期抽查，对基层组织在落实“三会一课”过程中存在的问题进行归类整理并逐一反馈，指导各支部围绕集团《党建工作责任清单》和《党（总）支部党风廉政建设主体责任清单》拓展组织生活会的议题，推动基层党建工作融入中心，激发基层组织活力。加强学以致用、用以促学力度，通过开展创建“共产党员先锋岗”，将支部战斗核心堡垒作用和党员先锋模范带头作用落到实处，集团每一个支部都设有共产党员先锋岗，每一个攻关项目都有共产党员领衔，党员真正成为推动企业发展的生力军。
（三）严格落实意识形态工作责任制
集团党委按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，深刻认识加强意识形态工作的重大意义，以高度的政治自觉、有力的政策措施落实意识形态的各项工作任务，牢牢掌握意识形态的领导权主动权，意识形态工作和企业中心工作同安排同部署同考核。
在工作实践中，集团党委除了通过抓好党员教育各项制度的落实，以科学的
理论武装人，打造学习型党组织之外，还注重抓好舆论引导，传播凝聚正能量：一是聚焦企业中心，发挥舆论的正确引导作用。始终立足生产经营主战场，坚持与企业发展“同频共振”，大力宣传市场开发重大成果、重点项目重大节点、重大技术创新成果、项目管理特色等。二是拓宽宣传渠道。集团生产经营与党建工作结合的优秀成果及时通过微信、门户网站等新媒体形式传播出去，图文并茂，不断增加内容的可读性、科技感与活泼度。三是坚持融合。企业文化管理成效显著，深入推进企业文化落地根植，把党的理想宗旨、社会主义核心价值观、企业责任担当与企业文化核心理念融入推动企业转型发展的具体举措中，实现理念深植于发展、落地于基层、传达于社会。
（四）全面落实巡视整改工作
积极配合上级单位对我集团的巡视工作，制定巡视整改方案，深入推进巡视整改工作，提出整改措施XX项，完善制度XX项，建立长效机制XX项，完成巡视整改任务。组织开展巡视整改“回头看”工作，对整改完成情况进行跟踪、督促责任部门落实整改。落实集团总部巡视巡察工作推进会精神，对照集团总部巡视发现共性问题，开展自查自纠，不断深化整改。落实深化巡视整改专项督查反馈意见，全面开展自查整改工作。
（五）贯彻落实中央八项规定精神，严防“四风”反弹回潮
一是制定并发布《关于进一步改进工作作风的若干具体措施》，对严守政治纪律、加强廉洁自律、精简会议活动、精简文件简报、改进调查研究工作、改进新闻宣传工作、厉行节约反对浪费、加强效能建设、坚持求真务实作风、加强监督检查十大方面制定了共XX条具体措施，有效指导集团上下扎实推进中央八项规定精神落实，营业风情气正、干事创业的良好环境。二是做好节前监督检查工