第3课 从汉至元的政治制度的演变(新人教版必修一)(原创教案)

第3课从汉至元政治制度的演变

★教学目标：

1、知识与能力：

（1）识记皇帝制度、三省六部制、宋朝二府三司、元朝一省二院等有关中央制度的历史概念以及郡国并行制、藩镇节度使、行省等有关地方政治制度的历史概念；

（2）理解君权与相权矛盾的发展变化与当时中央政权的强弱盛衰密不可分，理解元朝行省制度的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国行省制度的开端；

（3）通过对中国古代封建专制主义中央集权制度及其对中国历史发展影响的分析，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史问题的能力；

（4）通过引导学生了解汉元政治制度演变过程，总结中国古代政治制度的特点，培养学生综合概括的能力；

（5）通过对中国古代选官、用官制度的演变历史，明晰中国封建王朝的发展兴衰，培养学生正确的分析能力。

2、过程与方法：

（1）联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；

（2）引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法；

（3）引导学生运用图表法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。

3、情感态度与价值观：

专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固做出过自己的贡献。

★教学重点和难点：

重点：从汉至元中央和地方的政治制度的演变

难点：从汉至元政治制度的特点

★教学法：

演讲法、讨论法

★课标解读：

课标对本课的要求是：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明古代中国政治制度的特点。

1、两汉时期“汉承秦制”，汉初实行三公九卿制，后来三公权力逐渐被内廷的尚书台所取代；从魏晋南北朝到隋唐，三省六部制取代了三公九卿制；宋元时期，基本形成中书省主政，枢密院主军事的局面，北宋又设参知政事、三司使分割宰相权力。

2、（1）专制主义中央集权制度不断发展，成为我国古代政治制度的重要组成部分。

（2）君权和相权、中央和地方的矛盾贯穿始终（封建社会的两对基本矛盾）

（3）在中央政权中，皇权不断加强，相权不断削弱

（4）中央和地方关系中，中央严格控制地方政权，不允许地方有独立的行政体系存在。中央对地方实行多层次、多渠道的管理，在分权的基础上，牢牢控制着地方官吏的任免、监

督和考核。

★教学过程及要点：

导入一：

秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。西汉王朝建立后，刘邦承袭了秦始皇所开创的统一的封建专制主义中央集权制。通过综合概述上节课内容，１、引导学生回忆秦朝政治制度的主要概况，复习秦朝中央集权制度的相关史实

师：请同学们回忆一下秦的中央集权制度是如何建立的？

生：A、采用皇帝称号，创立皇帝制度B、中央设丞相，御史大夫和太尉三公C、地方推行郡县制度

师：中央三公中丞相的职能是什么？（通过学生回答，引导学生得丞相权高位重的地位）

２、创设情景：选取宋以前的丞相与皇帝议事的影象片段与宋以后的丞相皇帝议事的影象片段各一。

问题：请同学们分析两个场景的不同之处。反映了怎样的趋势

答案：丞相由坐着议事到站着议事，跪受君恩。透过现象看本质，得出相权削弱，皇权加强的结论。

导入2：

《秋风辞》刘彻

秋风起兮白云飞，草本黄落兮雁南归。兰有秀兮菊有芳，怀佳人兮不能忘。

泛楼船兮济汾河，横中流兮扬素波。箫鼓鸣兮发棹歌，欢乐极兮哀情多，

少壮几时兮奈老何？

（公元前 113年，汉武帝刘彻率领群臣到河东郡汾阳县祭祀后土，途中传来南征将士的捷报，而将当地改名为闻喜，沿用至今。时值秋风萧飒，鸿雁南归，汉武帝乘坐楼船泛舟汾河，饮宴中流，触景生情，感慨万千，写下了千古绝调《秋风辞》。诗以景物起兴，继写楼船中的歌舞盛宴的热闹场面，最后以感叹乐极生悲，人生易老，岁月流逝作结。

刘彻（前156-前87），西汉中期的皇帝，谥号为汉武帝。在位五十四年。能诗善赋，今流传《悼李夫人赋》。明人王世贞以为，其成就在“长卿下、子云上”（《艺苑卮盐》）其他存留的诗作，《瓠子歌》、《天马歌》、《李夫人歌》也“壮丽鸿奇”（徐祯卿《谈艺录》），为诗论家所推崇。）

㈡讲授新课

秦朝扫平六国，一统天下，以为可以传世万代，却万万没想到的是二世而亡，那么刚刚建立起的中央集权制度是不是也随着王朝的灭亡而崩溃了呢？西汉的建立有没有把这种制度推翻呢？（引导生看书）

㈠地方政治制度的演变（中央集权的发展）

1. 西汉地方政治制度的演变（郡国并行制与推恩令）

汉朝的地方建制与秦时有所不同。汉朝在继承秦制推行郡县制的同时，又有封国制的存在。封国制来源于楚汉战争，刘邦为合力击败项羽，继项羽分封18王之后也陆续进行了分封。刘邦称帝后，共封了7个异姓诸侯王。[注意：西汉时期的封国制与西周时的分封制有本质上的不同]

(有根本的不同.西汉的属于辅助郡县制的.是从属性的.不是主要的行政制度 ,西周是主要的行政制度. 最主要的区别就在这里了

周武王实行分封制的目的是：“封建亲戚，以蕃屏周” , 分封的对象：王族、功臣、先代贵族。其中王族是最主要的受封者。功臣也能得到分封，如姜子牙，封至齐地 ,分封制也是一种分级立宗制。通过层层分封，周王、诸侯、卿大夫、士构成了西周统治阶级内部的四个等级。每一个等级之间政治上是上下级关系，血缘上以宗法关系为主，姻亲关系是补充。西周实行分封制，在较长时期曾起了巩固政权的作用。

西汉初分封同姓王做诸侯，企图以此巩固刘姓天下，但不久就产生了严重威胁中央政权的王国问题。推行郡国并行制，王国权力逐渐增大威胁中央，其实质是奴隶社会分封制的残余对封建上层建筑的威胁。自景帝开始“削藩”，又平定“七国之乱”收回王国官吏任免权，初步削弱王国的势力。汉武帝推行“推恩令”，从根本上解除了王国对中央的威胁，是西汉解决王国问题最关键的步骤。随之又夺去大批王侯的爵位，王国问题至此得到根本解决

推行郡国并行制，王国权力逐渐增大威胁中央，其实质是奴隶社会分封制的残余对封建上层建筑的威胁。自景帝开始“削藩”，又平定“七国之乱”收回王国官吏任免权，初步削弱王国的势力。汉武帝推行“推恩令”，从根本上解除了王国对中央的威胁，是西汉解决王国问题最关键的步骤。随之又夺去大批王侯的爵位，王国问题至此得到根本解决)

思考2：西汉是如何削弱诸侯王的势力，加强中央集权的？（推恩令是西汉武帝为削弱诸侯王势力而颁行的重要法令。西汉自文帝景帝起如何限制和削弱日益膨胀的诸侯王势力，一直是封建皇帝面临的严重问题。文帝时，贾谊鉴于淮南王、济北王的谋逆，曾提出“众建诸候而少其力”的建议。文帝在一定程度上接受了这一建议，但没有完全解决问题。汉景帝即位后，采纳晁错削藩的建议，结果吴楚七国以武装叛乱相对抗。公元前154年，吴王刘濞联络六个诸侯国，以“诛晁错，清君侧为名，起兵叛乱。七

国之乱震惊朝廷。景帝杀掉晁错，刘濞仍不退兵，并扬言“我已为东帝”，景帝只好派兵出征，迅速平定了叛乱，并采取了一系列相应的措施，使诸侯王的势力受到很大的削弱。

七国之乱的平定巩固了削藩政策的成果，在很大程度上解决了汉高祖分封子弟为大国所引起的矛盾，并为汉武帝以推恩令进一步解决王国问题，创造了必要的条件。但至武帝初年，一些大国仍然连城数十，地方千里，骄奢淫逸，阻众抗命，威胁着中央集权的巩固。因此，元朔二年（前127年），主父偃上书武帝，建议令诸侯推私恩分封子弟列侯。这样名义上是施德惠，实际上是瓜分其国以削弱诸侯的势力。这一建议既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要，又避免激起诸侯王武装反抗的可能，因此立即为武帝所采纳。同年春正月，武帝颁布推恩令。下达后，诸候王的支庶多得以受封为列侯，不少王国也先后分为若干侯国。按汉制，侯国隶属于郡，地位与县相当。因此，王国析为侯国，就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。这样，汉朝廷不行黜陟（chuzhi），而藩国自析。其后，王国辖地仅仅有数县。推恩令的实行，中央集权得以加强。”）

西汉初，郡设太守、国设相，分别作为郡、国的最高行政长官。汉景帝至汉武帝时逐步削弱王国的势力，诸侯王被解除军政大权，只有衣食租税，封国名存实亡。汉武帝后期，分全国为13个州，州刺史代表中央监察诸侯与地方高官。

东汉末年，州成地方行政区，州“刺史”改为“州牧”，州牧为州最高长官，地方行政区划由郡县两级制转变成为州郡县三级制。

2. 唐朝的藩镇割据

唐朝时地方设置了许多节度使。节度使名为朝廷的藩镇，实际上在政治上享有较大的自主权，经济上控制着财权，军事上拥有强悍的武力，往往发展成为割据势力。唐中期安史这后形成的藩镇割据局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。

（隋文帝时减去郡级区划，保留州县两级制。隋朝与唐朝时，州设刺史，县设令。唐太宗时，又依山河形势，分全国为十道，作为监察区。唐肃宗时，将道级监察长官固定为观察使，道成为州县之上的行政实体。而唐朝中后期，由于地方军镇长官节度使的权力越来越大，发展成为藩镇割据的局面，这种局面一直延续到唐朝的灭亡。）

3. 宋地方政治制度

宋朝时，长官称知州、知县。自北宋初年，宋太祖为加强中央集权，削减地方节度使的权力，由中央派出文臣做地方官。这避免了唐五代以来武人割据、地方官权力过大的问题。

4. 元行省制度

思考：请大家在元朝的疆域及行政图中找出自己的籍贯所在行省的大致范围，行省制度最早出现于何时呢？元朝的行省制度，对后世有什么影响？

⑴目的：为了加强中央集权；为了对辽阔的疆域实行有效的控制和管辖

。《元史·地理志》中写到“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元”。这样一个大国，如何对地方进行有效的管辖，如何加强中央集权制，是关系到政权能否巩固的大问题。因此，元朝在秦朝郡县制的基础上，实行了行省制度。

⑵设置：元朝在地方设置行省，作为中书省的派出机构，晋、冀、鲁由中书省直接管理。行省之下设路、府或州、县，对边远民族地区设置宣慰司进行管理。行省长官称为平章政事，由蒙古人担任。

元对西藏地区与中央的统辖关系同内地有所不同，西藏不设行省，也不隶属于中书省管辖，而由中央宣政院直辖。

⑶作用和评价：元朝实行行省制度，并对西藏、台湾管辖，使元朝的疆域比以往任何朝代都辽阔。这一制度，①为我国明清以后的行政划分奠定了初步基础，

②加强了中央对边疆地区的管辖，特别是台湾、西藏成为中央直接管辖的行政区。

③扩大了元朝的疆域④促进了各族人民友好相处和交流，促进了民族融合，使中华民族的向心力和内聚力加强，成为一个不可分割的整体。⑤是郡县制的一大发展。是我国省制的开端。

元朝的行省制度加强了元朝的中央集权统治，巩固了多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端，影响深远。

思考：比较分封制、郡县制和行省制的异同。

（⑴相同：都是古代中国主要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；结果都在一定时期内产生了积极作用

⑵不同：盛行的时代不同：分封制是奴隶社会的地方行政制度，盛行于西周，郡县制和

行省制都是封建社会的地方行政制度，郡县制几乎盛行于整个封建时代，行省制度确立并盛行于元朝，对后世各都产生重大影响。和中央政府的关系不同：被分封的诸侯国相对独立于中央政府，并且权力和地位可以世袭。；郡县则是中央政府属于下的地方行政机构，郡守县令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政机关中书少的派出机构，其行政长官直接对中书省负责。在一定时期内所产生的作用和影响不同：分封制在一定时期内产生过一些积极作用，但长期以来其残余势力破坏了国家的统一和社会安定；郡县制和行省制不仅仅在当时有效地加强了中央集权，维护了国家的统一，而且经历代的不断调整和补充，其积极作用愈益明显。）

㈡君主专制的演进(中央政治制度的演变)

思考1：专制主义中央集权制度之下始终存在哪两对矛盾冲突？（中央与地方、君权与相权）1、汉承秦制，又有所发展

西汉前期，丞相位尊权重，礼遇殊隆。丞相进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要亲临问候。皇帝的诏命，丞相认为不妥的，可以据理力争，也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王，丞相王陵就当面抵制，力言“不可”。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯，丞相周亚夫坚决反对，说：“高皇帝曰：非刘姓不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”汉景帝无言以对，只好作罢。

西汉建立后，举凡各级行政建制、官僚制度、军制和法律、土地和赋役制度等等，都是秦制的延续和发展。正所谓是“汉承秦制”。

汉朝继承了秦朝的皇帝制度，同时又在秦朝的基础上，构成了比较完整的皇帝名号、礼仪、皇位世袭等制度，使皇帝制度不断趋于完善。在中央行政继承秦制设立三公。只是在景帝以后，名称有些变化。中央的三公中，丞相有时改称相国，太尉称大司马，御史大夫或称大司空。[书上注解]

思考：汉初三公他们的职能和秦朝时是有不同的。不同点在哪？

秦丞相帮助皇帝处理全国的政事，受御史大夫牵制。

西汉时，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重，

影响：丞相与皇帝之间极易产生矛盾。

思考：面对汉丞相们高权重，汉朝皇帝采取了哪些措施？目的何在？⑴措施：

①（为了加强皇权，便于控制，）汉武帝时便启用布衣为相。【布衣：老百

姓】

②汉武帝时期任用身边做侍从、秘书等工作的人为尚书令、传中等，让他

们参与郡国大事，形成“中朝”（决策机构）；尚书令的权力日显重要。

以出丞相为首的三公九卿组成的机构形成“外朝”（执行机构）

思考：“中朝”由哪些人组成呢？[学生回答]其中，尚书令的权力日显重要。而以丞相为首的由三公九卿组成的机构，则演化为执行机构，被称为“外朝”。

思考：为什么“中朝”决策大大加强了皇权呢？因为（1）内朝官位很低，不易弄权；（2）内朝官多为皇帝宠幸的近臣，能很好地贯彻皇帝的旨意；

（3）内朝官多由出身低微的外戚、宦官充任，皇帝可以随意更换。

③到东汉时期剥夺三公的权限，扩大尚书的权力，使它成为决策和发号施令的中枢机构尚书台，大权由皇帝总揽。“虽置三公，事归台阁”，这些又是与秦时不同的。

【历史纵横】宰相之名的由来。问题：你能说出历史上著名的宰相姓名吗？

书籍及影视作品中涉及颇多。秦朝的李斯。北宋的寇准、李纲耳熟能详，唐代的“房谋杜断”、姚崇、宋璟略知一二，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”的文天祥，战国时期的齐国丞相管仲，王安石。

⑵削弱相权，为了加强皇权

⑶得出结论：两汉中央主要政治制度----形成“中朝”“外朝”

2.魏晋南北朝逐步形成三省体制

握有实权的先是尚书省，继而又有中书省、门下省，逐步形成三省体制。，

结论：魏晋南北朝到隋唐是中央政治制度----三省六部制

（解决君相矛盾最成功的是唐朝）

3、隋唐三省六部制（和以前相比有什么特点？有什么值得我们今天学习借鉴的？）

?1）、三省六部的形成和不断完善发展的过程

? A. 萌发于秦，西汉以后长期发展,。魏晋南北朝时期，逐步形成三省体制，握有实权的先是尚书省，后有中书省、门下省。

? B. 隋朝以尚书省、内史省、门下省为中央政府最高统治机构，至隋朝正式确立 ? C. 唐朝三省分工明确，,进一步完善了三省六部制。唐中叶以后名存实亡，到元朝

时只剩下中书省，明清只有六部，没有三省。

（2）唐代三省六部制措施及职责：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责 决策，负责草拟和颁发皇帝诏令、门下省掌审议，负责审核政令；尚书省“事无不总”，负责执行政令。隋唐时期在尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部

隋朝时三省为中央政府最高统治机构。唐朝时三省分工明确：

(3)影响：①三省六部制职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，提高了行政效率，加强了中央的统治力量；②三省的分工使宰相的权力一分为三，这就削弱了相权，强化了皇权；③确立并完善了三省六部的管理体制，是中国官制史上的重大变革和中国古代政治制度的重大创造;④此后，历朝基本沿用，并为今天的权力平衡与制约提供了借鉴。 思考：唐代三省六部制和以前的中央政治制度相比有什么特点？对我们今天又有什么可以学习借鉴的？

? 参考答案：三省分工明确，办事效率高，有效解决了君权与相权的矛盾，通过分散

相权来加强皇权；权力制约与平衡，效率高

实质：削弱相权，加强皇权，维护封建统治。

4、北宋初分割相权（二府三司）

⑴举措：

①中书门下是最高行政机构，最高长官们任宰相职权②枢密院是最高军政机构，长官为枢密使，地位略低于宰相，这两个机构合称“二府”③为了进一步制约宰相，后来又增设参知政事为副相，分割宰相的行政权④设三司使管理财政，分割宰相的财权， ⑵作用：宋的二府三司，削弱的还是宰相的权力，皇帝得以总揽大

皇帝 中书省 （草拟、颁发诏令） 尚书省 （执行命令） 门下省 （审核政令） 吏、户、礼、兵、刑、工 （具体实施）

4、元中央制度（一省二院）

4、元朝中书省。

元朝在中央设中书省，替代前代的三省。元以中书省总政务，为宰相府。其首长中书令例由太子兼任，实际长官为左右丞相，平章政事。因元朝中央仅仅中书一省，故六部亦转归其指挥。中书省上承天子，下总百司，是最高行政机构。元朝后期，宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。皇权与相权的矛盾也越来越突出。

思考：从汉至元中央对地方管理呈现什么趋势？说明了什么道理？

（）中央的权力日渐集中于皇帝手中，地方上的权力却逐渐趋于分散，地方政治机构分工既协调又相互牵制，绝对服从于中央。这样的政治体制有效地维护了统一的多民族封建国家的稳定，同时也造成了一些消极的影响。但中国的专制主义中央集权制仍将继续膨胀。）

思考：元朝和历史上的哪些朝代相似？相似之处有哪些？（答案：秦隋两个朝代秦、隋、元三朝相似之处有：结束分裂割据局面，重新实现统一，都开创了重要的新制度，且为后世沿用。）

3）后果：作用和认识一是加强了对少数民族的有效管辖，二是各族人民统一在一个中央政府管辖之下，便于民族之间的友好相处和交流，促进了民族融合，使中华民族的向心力和凝聚力加强，成为一个不可分割的整体。三、既是巩固统一的多民族国家的成功尝试，同时又是加强中央集权的新举措。

思考：从以上对汉到元朝中央制度的分析中，你觉得君、相矛盾解决过程中演变趋势如何？

君权加强，相权削弱

思考：如何评价，从汉至元政治制度的演变？、（1不断发展了专制主义中央集权1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。

3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。）

思考：唐、宋最高统治者在加强皇权方面，在中央官制方面采取的措施有和异同？

?⑴相同：分割相权，加强皇权

?⑵不同：唐加强三省六部制的职能，宋三省六部有名无实，唐以尚书省为最高行政机构，宋以中书省和门下省为最高行政机构

?思考：从汉到元我国古代中央政治制度发生了什么变化？变化的特点是什么？围绕的焦点问题是什么？

?⑴汉：三公九卿——尚书台

?魏晋南北朝隋唐：三公九卿—三省六部制

?宋元：基本形成中书省主政，枢密院主军事的局面

?⑵特点：皇帝制度的发展和皇权的加强；制度在继承的基础上有所创新

?⑶焦点问题是：君权与相权的矛盾

三、选官、用官制度的变化

官吏制度是政治制度的重要组成部分。由汉到元朝官吏制度的发展与完善，体现了中国古代政治制度的特点及管理水平。

（军功授爵制：战国秦国依据战功的多少授予相应爵位打击奴隶主贵族世袭特权；培养大批军功地主；壮大统治基础）

1、察举制；

皇帝征召制汉代察举制是自下而上推选人才为官的制度察举制是两汉选官追主要的途径之一，初期重德才，汉武帝时期各方面人才涌现，是汉武帝时期鼎盛局面出现的重要原因。后期重门第出身，导致累世公卿的世家地主形成并发展起来，削弱中央集权。

2、九品中正制

魏晋南北朝时期一种重要的官吏选拔制度，又名九品官人法，魏文帝曹丕时制定。此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。九品中正制是继承东汉官吏选拔制度又加以改革的结果。九品中正制创立这初，评议人物的标准是家世、道德、才能三者并重，后来在中正品第过程中，才德标准逐渐被忽视，家世则越来越重要，甚至成为唯一的标准，到西晋时终于形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面。九品中正制不仅仅成为维护和巩固门阀统治的重要工具，而且本身就是构成门阀制度的重要组成部分。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去，到了隋代，随着门阀制度的衰落，此制终被废除。3、科举制隋朝隋文帝开始采用分科考试的办法选拔官吏科举制度的创立是封建选官制度

的一大进步：①选拔人才权力集中于中央，加强和巩固中央集权，有利于政局稳定。②扩大封建政权统治基础，打击士族势力，为庶族地主进入仕途开辟道路③读书—考试—做官三者联系，提高官吏的文化素质④促进文学的繁荣，如唐诗的繁荣

消极影响：造成士人把精力集中于应付考试，忽视了实用性的学问。

隋炀帝始设进士科，科举制形成

唐朝唐太宗增设考试科目，以进士和明经两科为主

武则天大量增加科举取士的人数，还创设武举和殿试

唐玄宗任用高官主持考试，提高科举地位，以后成为定制。

北宋分为乡试、省试、殿试三级考试；严格了科举考试程序，殿试成为定制，录取权由皇帝直接掌握；科目逐渐减少，进士科成为主要科目；考试方法上实行糊名法，防止考官舞弊；录取名额增加为各阶层的读书人进入仕途开辟了道路，使北宋的政权基础进一步扩大，也起到了加强中央集权的作用。

王安石改革科举，废明经诸科，进士考经义和时务策，不再考诗赋；设明法科，专考律令、断案等。培养变法人才

明清实行八股取士：科举试卷仅从儒家的四书五经中命题，不许发挥个人见解。答卷的文体有严格的规定分为八个部分，称为八股文。明体范围、答卷格式和答题观点的固定化，使得许多知识分子不讲求实际学问，束缚了读书人的思想；严重阻碍了科学文化的发展和中国社会的发展和进步。

2.科举制的发展、评价及影响

（1）发展：开创──隋文帝：开始采用分科考试的方式选拔官员；

炀帝：始建进士科，科举制形成。

继承和完善──唐太宗：以进士、明经两科为主；

武则天：首创武举和殿试；

玄宗：提高科举考试的地位。

进一步发展──北宋初期：实行分级考试、改革考试方法等；

中期：王安石变法改革科举制度。

僵化──明清：八股取士。

结束──清末（1905年）戊戌变法时废除八股。

（2）评价：

进步性：

①改变了秦汉以来以推荐为主的官员选拔制度，是历史的一大进步；

②有利于笼络人才，缓和矛盾，扩大了统治基础；

③有利于提高官员的文化素质；

④大大加强了中央集权，有利于政局稳定，推动教育和文化的发展。

局限性：忽视实用学问的研究，极大地束缚了知识分子的创造性，压抑了科技的发展，阻碍社会的进步，是中国近代落后于西方的文化因素。

（3）影响：科举制度对中国及世界产生了深远的影响，法国、英国、美国等国家的选拔官吏的政治制度也都直接受到中国的科举制度的影响。西方现代的文官选拔制度，我国现代教育制度和干部选拔制度都是中国科举制的继承和发展。因此，孙中山先生曾充分肯定中国科举制度是“世界各国中所用以拔取真才之最古最好的制度”。西方人将中国的科举制度称之为“中国第五大发明”。

* 新课小结

（学生归纳，师生共同总结）从汉到元政治制度的特点，是不断完善与发展专制主义，中央集权制度，中央相权不断削弱，君权不断加强。中央严格控制地方行政，不允许有独立的行政体系存在，地方服从中央，最后听命于君主，在分权基础上，中央控制地方官吏的任命，监督与考核。地方官对中央与君主绝对依赖，地方没有相应的职权，也难以实施有效的治理。

学习延伸：1、阅读下列材料：

材料一：当今郡县，倍多于古。或地无百里，数县并置；或户不满千，二郡分领；具僚以众，资费日多；吏卒又倍，租调岁减；清干良才，百分无二……所谓民少官多，十羊九牧。——《隋书·杨尚希传》

材料二：臣伏见，景德、祥符中，文武官总计九千七百八十五员，今内外官属总一万七千三百余员，其未授差遣京官、使臣及守候人不在数内，较之先朝，才四十余年，已愈一倍多矣。……以至隋唐虽设官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，县一千二百五十，而一州一县所任之职，素有定额，大率用吏不过五六员。今乃三倍其多，而又三岁一开贡举，每放近千人，复有台寺之小吏，府监之杂工，萌序之官，进纳之辈，总而计之，不止于三倍。——《包拯奏报》

材料三：据有关资料记载；我国西汉时期，全国人口5959万，官员7500人，官民之比为1：7945；而唐高宗时，全国人口5238万，官员13465人，官民之比已增加一倍，为l：3927；元成宗时，全国人口与西汉相差无几，5881万，官员已增至2.25万人，官民之比为1：2613；清康熙时（注：指康熙初年）全国人口2459万，官员2.7万人，官民之比已高达1：911。——《江淮论坛》1982年第2期

请回答：

（1）根据以上材料，概括其所反映的社会历史现象。（不得照抄原文）

（2）扼要指出产生上述历史现象的根本原因。

（3）分析上述历史现象的危害及其历史教训。

［解析］此题反映了从隋朝到北宋，再到清朝，封建统治者为了加强君主专制和中央集权，而一再采取地方分权的措施，结果出现了一些严重的弊端。这是封建中央集权制度下不可避免的现象。

［答案］（1）滥设郡县等官僚机构，官吏的委任越制超编，官员数量越来越多；官民之比畸形发展，官多民少的现象日益严重。

（2）封建君主专制中央集权制度发展和强化的必然产物。

（3）危害，大大加重了人民负担；增加国家的财政支出，影响收支平衡；官场人浮于事，不仅影响办事效率，而且易于滋生腐败现象。教训：必须精简机构，裁撤冗员。

2、通过课前收集的家乡行政单位称呼的演变，和课后所查家乡在元朝时属于哪个行政区写一篇相关内容的小论文

中国古代政治制度，具有鲜明的特点。这些特点，本课教材中如何揭示，各有不同。例如：

一、君主专制、个人集权与宗法血缘关系，贯穿中国古代政治制度的始终。这一特点，在汉至元时期具有突出的表现，但有些内容在本单元教材其他课中已经讲到，像宗法制、皇帝制度等，本课只是略讲。本课的重点，主要放在政治制度中的君主专制等特点上。

二、政权与神权相结合，以神权作为政权合理性的依据。这一点在汉至元时期，相对其他特点，表现并不突出，所以不涉及。

三、政治制度与伦理道德相结合，儒家学术思想长期影响古代政治制度。这部分的相关知识，在《历史3（必修）》中有专门的讨论，本课也不予展开。

四、贵族特权和官僚政治伴随中国古代政治的始终这一特点，在本节课文中有适当的叙述。但因为初中课标并未将魏晋南北朝的门阀士族、隋唐时期的士族等知识纳入内容标准，所以高中教材只能在有限的范围内进行讲述。

五、在高度君主专制中央集权制度下，行政权力包揽一切，并且实行“人治”。这一特点，在本课教材中，有很丰富的材料可以说明，所以讲述得也最充分。

政治制度，是一个内涵极为丰富的概念。从一般的意义上讲，它可以包含以下一些内容：皇帝制度、中央行政体制和运行机制、地方行政体制和运行机制、军事制度、法律制度、监察制度、财政制度、文教文书符玺等制度、民族政策及有关制度、职官管理制度等。

但是，这些内容更多地是从专业的角度考虑的高中教材在这部分内容的设置上，只是着重从行政体制及其运行机制方面入手，分别叙述中央政治制度的演变和地方政治制度的演变。力图以较少、较为典型的史实，说明中国古代政治制度的特点。

如何评价，从汉至元政治制度的演变？

1、不断发展了专制主义中央集权

（1）中央严格控制地方行政，不许有独立行政体系。

（2）地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于皇帝

（3）中央对地方实行多层次、多渠道管理；在分权基础上，控制地方官的任免、监督和考核

2、这种高度中央集权，造成地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事。

3、地方没有相应的自主权，也难以实施有效的治理。

思考：从汉到元地方政治制度演变的特点：

以郡县制为基础的地方行政区划的发展演变

地方割据和削弱地方权力问题

*思考：从汉至元政治制度的特点

?各朝代在继承前代基础上又有创新和发展

?从中央看，皇权日益加强，相权日益衰弱，不断发展君主专制制度

?从地方看，中央对地方的控制日益加强，中央对地方多层次、多渠道的管理思考：自汉以来中央和地方官制演变的基本趋势：

?削弱相权加强君权

?削弱地方加强中央权利

?对边疆地区的管辖和治理日益完善

?强化对地方官吏的控制和监督

思考：汉至元中央到地方政治制度关系的特点

中央严格控制地方，地方必须服从中央；

中央牢牢控制这地方官员的任免、监督和考核；

地方官绝对依赖中央和君主。

⒊从汉至元地方政治制度的特点和弊端

⑴特点：

①中央严格控制地方行政，地方不存在独立的行政体系。

②地方服从中央，中央服从皇帝。

③中央对地方实行多层次、多渠道管理。

④地方权力分散。

⑤中央控制地方官的任免、监督、考核。

⑵弊端：

①地方官对中央和君主绝对依赖，难免人浮于事，影响地方工作效率。

②地方缺乏自主权，难以实施有效管理。

探究活动：尝试查一查，你的家乡在元朝时属于哪个行政区？

四、易混易错点辨析

例一隋唐两朝实行并完善三省六部制的根本作用是（）

A、削弱了皇权，有益于政治清明

B、完善了专制主义中央集权制度

C、明确了官吏分工，提高了行政效率

D、增加了政府职能机构，便于纳贤

答案：B

辨析：解题的关键在于“根本作用”，因为中国古代的政治制度根本目的就是为了解决皇权和相权、中央和地方的矛盾，所以答案很明了的就是B。

例二隋唐实行科举制的进步意义主要是

A、扩大了封建统治的社会基础

B、对皇帝的专制权力有一定的抑制作用

C、促进了科技文化的发展

D、削弱了显贵的特权

答案：A

辨析：本题涉及的基础知识有：科举制的创立扩大了官吏来源，大批门第不高的庶族地主知识分子通过科举考试参加了政权，故A正确；科举取士把选拔人才和任命官吏的权力从地方豪门士族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，故B错误，D正确；唐朝诗赋在唐玄宗时成为进士科的主要考试内容，科举把读书考试和做官结合起来，提高了官员的文化素质，故C正确；但处在封建社会上升时期，最有利于封建统治的是扩大统治基础，故选A。

五、体验高考

例一（2006年高考天津文综）削弱相权是中国古代加强皇权的重要手段，与此相关的措施是：（）

A.秦朝设立御史大夫和太尉

B.隋唐实行三省六部制

C.北宋设立枢密使和通判

D.元朝设立中书省

答案：B

解析：隋唐的三省六部制使宰相的权力一分为三，削弱了相权，从而加强了皇权，因此B项正确。北宋的枢密使虽然分割了宰相的军权，但通判是地方官员，与削弱相权无关；秦朝时，宰相是百官之首，当时没有通过削弱相权加强皇权；元朝废除三省制，行一省制，即设立中书省，宰相权力扩大，因此ACD三项是错误的。答案为B。

例二（2007年高考广东卷）下列选项中，通过直接变革宰相制度来加强君主专制的措施有( )

①西周实行分封制②西汉设置刺史③唐朝实行三省制④宋朝设立参知政事

A.①② B．①④ C．②③ D．③④

答案：D

解析：西周的分封制是地方政治制度，不涉及宰相制；西汉的刺史是为了监察地方而设的监察人员；唐朝的三省制是把相权一分为三，通过分割相权加强皇权的制度；宋朝设立参知政事是为了分割宰相的行政权。所以答案为D。

例三(2008年海南高考)下列各项中，分割宰相军权的官职是（）

A.秦朝的御史大夫

B.汉朝的刺史

C.唐朝的节度使

D.宋朝的枢密使

答案：D

解析:本题考查知识点的掌握情况，秦朝的御史大夫属于中央设置的监察百官的职务；汉朝的刺史是地方监察；唐朝的节度使是地方军政长官；宋朝的枢密使掌管掉兵权，分割的是宰相的军权。因此答案为D。

例四(2008年高考山东文综）唐朝中央政府具有较高的行政效率，主要原因在于( )

A．增设机构，独立施政 B．分工明确，相互协调

C．一职多官，互相牵制 D．简化机构，总揽于上

答案：B

解析：本题考查的是三省六部制的作用，三省六部制职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。因此答案为B。

例五（2008年高考宁夏文综）中国古代吏治腐败时会出现以钱买官的现象。“三千索，直秘阁，五百贯，擢通判”，就是对这一现象的揭露。这句话所反映的情况发生在( )

A．秦代 B．汉代 C．唐代 D．宋代

答案：D

从汉到元政治制度的演变

专题一古代中国的政治制度 三从汉到元政治制度的演变 教师用案： 课程标准：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 课前提示： 1、专制主义中央集权制度的发展历程： 1、演变过程 （1）汉朝： ①汉初：继承秦制，丞相有相当大的权力，位高权重。 ②汉武帝时期： A、频繁更换宰相； B、确立内外朝制度：内朝又称中朝，由皇帝左右的亲信近臣构成，拥有决策权； 外朝由丞相、御史大夫为首的官僚机构，沦为执行机构。 （2）唐朝：实行三省六部制 ①源流：三省六部制由隋朝正式确立，唐朝进一步完善。 ②主要内容： A、三省：中央设立中书省、门下省、尚书省三省，分别负责决策、审议和执行，三省的长官都是宰相。。 B、六部：尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。 ③影响： 在当代：A、三省分权，又相互牵制，削弱了相权，加强了皇权； B、三省分工明确，又相互配合，提高了办事效率。 在后代：三省六部制是中国古代中央行政制度的重大变革，以后历朝基本沿袭这种制度。 补充：唐代三省六部示意图： （3）宋朝： ①初期：设立中书门下为最高行政机构，其长官为宰相。 ②后来：增设参知政事、枢密院和三司，分割相权。 参知政事是副宰相，分割宰相的行政权； 枢密院长官为枢密使，分割宰相的行政权； 三司长官为三司使，分割宰相的财政权。 （4）元朝： 设中书省，代替三省，是做高行政机关，长官行使宰相职权。 2、演变原因： （1）防范宰相擅权，加强皇权，巩固统治。 （2）提高行政效率； （3）弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 3、演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强。 二、从汉到元地方行政制度的演变（解决中央与地方的矛盾） 1、演变过程----地方行政区划的演变

三从汉到元政治制度的演变

三从汉到元政治制度的 演变 文件编码（TTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-0089）

专题一 古代中国的政治制度 三 从汉到元政治制度的演变 教师用案： 课程标准：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 课前提示： 1 一、从汉到元中央行政制度的演变（解决皇权与相权的矛盾）

1、演变过程 （1）汉朝： ①汉初：继承秦制，丞相有相当大的权力，位高权重。 ②汉武帝时期： A、频繁更换宰相； B、确立内外朝制度：内朝又称中朝，由皇帝左右的亲信近臣构成，拥有决策权； 外朝由丞相、御史大夫为首的官僚机构，沦为执行机构。 （2）唐朝：实行三省六部制 ①源流：三省六部制由隋朝正式确立，唐朝进一步完善。 ②主要内容： A、三省：中央设立中书省、门下省、尚书省三省，分别负责决策、审议和执行，三省的长官都是宰相。。 B、六部：尚书省设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分别负责贯彻各种政令，处理日常事务。

③影响： 在当代：A、三省分权，又相互牵制，削弱了相权，加强了皇权； B、三省分工明确，又相互配合，提高了办事效率。 在后代：三省六部制是中国古代中央行政制度的重大变革，以后历朝基本沿袭这种制度。 补充：唐代三省六部示意图： （3）宋朝： ①初期：设立中书门下为最高行政机构，其长官为宰相。 ②后来：增设参知政事、枢密院和三司，分割相权。 参知政事是副宰相，分割宰相的行政权；

枢密院长官为枢密使，分割宰相的行政权； 三司长官为三司使，分割宰相的财政权。 （4）元朝： 设中书省，代替三省，是做高行政机关，长官行使宰相职权。 2、演变原因： （1）防范宰相擅权，加强皇权，巩固统治。 （2）提高行政效率； （3）弥补政事繁多而宰相才干不足的缺陷。 3、演变趋势：相权不断削弱，皇权不断加强。 二、从汉到元地方行政制度的演变（解决中央与地方的矛盾） 1、演变过程----地方行政区划的演变 （1）汉朝：①初期：郡、县②中后期：州、郡、县 （2）唐朝：道、州、县

《从汉至元政治制度的演变》教案最全版

《从汉至元政治制度的演变》教案 感悟与思考 在历史教科书里，汉、唐无疑是我们的历史学家所推崇的强大帝国, 然而，对于世界来说：汉、唐帝国的光环在罗马与阿拉伯帝国的映衬下显得有些褪色，而元帝国在世界上的影响力远远胜过足以引起我们自豪的汉、唐。这个由我国北方少数民族建立、在疆域上空前辽阔的统一政权，不仅将中华博大精深的文化传入各地，也吸取了外来的先进的管理方式：仿效阿拉伯及罗马帝国的行政体制，首次在中国设立行省，对秦以来的郡县制作了一个大大地发展，对中国行政管理制度进行了一次巨大革命，影响一直持续到今。 思考与判断：从汉至元中央和地方的政治制度是怎样演变的？ 归纳与运用 【知识归纳】 一、中央政治制度 1．汉朝：汉承秦制，有所变化。皇帝制度，行政三公（中朝、外朝、尚书台） 2．魏晋南北朝：逐步形成三省制度。先是尚书省，继而中书省、门下省 3．隋朝：以尚书省、内史省、门下省为最高行政机构 4．唐朝：中书省、门下省、尚书省（下设吏户礼兵刑工六部），重大创造历朝沿袭 5．宋朝：二府、参知政事、三司 6．元朝：中书省、枢密院、宣政院，综合汉蒙政治制度 二、地方政治制度： 1`。汉朝：汉初郡国并行；汉武帝后期分全国为十三州，设刺史；东汉州郡县三级制，州牧为州最高长官 2．隋朝：州县两级制，州设刺史，县设令 3．唐朝：唐太宗分全国为十道，作为监察区；唐肃宗设观察使；唐中后期设节度使 4．北宋：文臣作地方官；州县两级制；“道”改为“路” 5．元朝：行中书省；行省以下设路、府、州、县，边远地区设宣慰司。中国省制开端，影响深远 【知识运用】 1．从汉至元中央和地方政治制度演变的趋势是什么？汉到元政治制度的演变说明中央集权制度内存在着哪些主要矛盾？ 从汉至元，历朝的政治制度的变革不外乎两点：中央尽量分散相权，限制相权，以达到加强皇权的目的；地方尽量削弱其权力，加强对其控制和管理，以达到加强中央权力，解除地方威胁之目的。这两方面的措施恰好说明了，在中央集权制度下，有两对矛盾是无法解决的。那就是君权与相权的矛盾和中央与地方的矛盾。因为这两对矛盾的存在，使得作为地主阶级最高统治者的皇帝面临着两难的选择：相权过大或地方权力过大都会影响到其统治的安定，而相权过小或地方权力过小别影响从中央到地方的工作效率，这样也难以对国家实施有效的治理。 ［例1］秦汉时丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了（） A．专制主义中央集权的不断加强 B．封建中央政府民主政治的不断发展 C．丞相权力的不断分散 D．中央对于地方政府控制的日益严密 ［解析］在中央集权制度下，丞相权力过大，就会威胁到皇权，所以历代皇帝都要想办法削弱相权，而分权就是其中较好的一种方法。题目中的C项是其直接目的，A项才是其根本目的。

从汉至元政治制度的演变教案

从汉至元政治制度的演变教案 1

《从汉至元政治制度的演变》教案 邵阳市新邵县第一中学尹建平 一、教材简析 本课以专制主义中央集权为核心。上承秦朝, 下启明清,, 点多面广, 于是我在明确课标要求的前提下确定了本课的重点与难点: 重点: 行省制度、三省六部制、科举制 这些重要的政治制度和人才选拔机制, 既体现了古人的政治智慧, 又是中国政治文明的重要标志。 而且, 直到现在, 这些制度对中国的政治运行规则、中国人的思维方式、伦理观念等仍具有重要的影响。 难点: 汉至元政治制度的主要特点 这个比较抽象和复杂, 需要分析、概括才能化抽象为具体。我在教学中注重史实的归纳概括, 帮助学生理解渗透, 培养学生论从史出的习惯。 二、教学目标 1、知识与能力: ☆了解从汉至元政治制度演变的史实。 ☆理解中国古代政治制度的特点。 ☆培养学生综合归纳的能力。 2、过程与方法: ☆运用多媒体展示影视片段, 文字、图片等情景材料。 2

☆引导学生探究历史发展的规律, 养成”自主、合作、探究”的学习习惯。 3、情感态度与价值观: ☆体验古人的政治智慧。 ☆认识古代政治制度建设和创新对国家统一、发展的重要性。 ☆思考现代社会应怎样处理中央和地方的关系。 三、教学方法: 为了更好的实现教学目标, 我精心设计了以下教学方法: 学案导学法, 情境教学法, 材料分析法, 讨论探究法。( 力求教与学和谐发展。) 四、教学辅助工具: 多媒体 五、教学过程设计及特色: 在教学中采用以下教学环节: 力求课堂教学思路清晰, 教学有特色。 导入新课; 新课学习; 小结提升; 练习反馈。 教学特色: 创设情境独具匠心; 选择材料新颖恰当; 探究活动精心设计; 联系现实贴近生活。 新课导入, 利用多媒体播放视频, 情景导入。制度文明之探索 五千年中华文化, 两千年制度文明…… 学习新课: 三大版块 3

从汉至元政治制度的演变

第3课从汉至元政治制度的演变 主备人:熊宇翔 教材分析: 本课学习要点表述为：“列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。”汉至元，时间跨度大，内容繁多，平铺直述，线索难以清晰，特点不易突出。教材设置了“中央集权的发展”“君主专制的演进”“选官用官制度的变化”三个子目。并通过三个子目来讲述中国古代中央与地方关系的变迁，讲述变迁中统治者不断地政策创新与调整。从秦朝初创郡县制、西汉初期的郡国并行制、宋朝权分三司再到元朝的行省制，总结出地方日益听命与中央，中央集权不断强化的趋势。从秦朝三公九卿、隋唐三省六部制、宋朝二府三司、元朝再一省制，总结出古代君权与相权在相互制约中不断调整、修复、更新中推动中华文明的不断演进。从汉代察举制、魏晋九品中正制、隋唐科举制，总结出历代选官用人制度在不断变化调整中日渐成熟，在加强中央集权的同时提高了政治管理水平。但是即便这样，教材的叙述仍然是粗线条的，简单化的，这并不利于学生全面而深刻理解古代政治的演变。要把学生引向历史深处，我们必须用我们自己的学养帮助学生拓宽理解中国古代中央与地方关系的思维空间。 学情分析: 这节课的内容学生初中和高一有所接触，对部分知识有初步印象，所以设计主旨是通过了解专制主义中央集权制度不断发展、调整、创新与完善，培养学生辩证唯物主义观点评价历史事件。为此我将整节课设计成问题教学法的教学模式。有意识的使学生带着问题，自主学习，体现以教师为主导，以学生为主体的教学理念，同时通过各种提问形式的设计，师生共同探究完成，培养学生分析问题、解决问题的能，在体验中升华情感，在知识迁移中提升能力。教学目标: ⑴帮助学生将秦王朝到元朝政治制度（地方政治制度、中央政治制度、选官用官制度）变化和创新的史实，放置于历史时空中去做具体的、动态的分析和把握，既认识到中国古代政治制度的基本特点和发展脉络，又能初步培养汲取历史经验和应用于现代政治建设的能力。（时空观念、历史解释、唯物史观） ⑵联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点。引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法。（时空观念、唯物史观、史料实证） ⑶专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。引导学生尝试像历史学家一样深刻地批判性地思考历史和历史想象，并尝试作出更合理的解释，从而深刻理解古代政治制度对中国历史发展产生的深远影响。（历史解释、唯物史观、家国情怀） 教学重点和难点 重点从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解 难点中国古代政治制度的特点。 教法与学法: 教法：以问题教学法为主，辅以课堂讨论法、图片辅助法、探究讨论法、故事讲解法等。 学法：读图识图法、自主探究法、小组互助学习法、实践演示法等。 课时计划：三课时 教学过程 第一课时中央集权的发展 导入新课： 秦朝扫平六国，一统天下，以为可以传世万代，却万万没有想到的是秦王朝二世而亡。那么刚刚建立起的中央集权制度是不是也随着王朝的灭亡而崩溃了呢？西汉的建立者有没有把这

从汉至元政治制度的演变练习题及答案

从汉至元政治制度的演变 练习题及答案 Revised by Liu Jing on January 12, 2021

巩固练习1.唐太宗时中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来应该做的是( ) A.交唐太宗裁定 B. 交门下省审议 C. 交枢密院出兵 D. 交尚书省执行 2、元朝时期，由中央直辖的省份是 ①河北②河南③山西④山东 A．①②④ B. ①③④ C．②③④ D．①②③④ 3、五代以来君主七朝八姓，赵匡胤“黄袍加身”建立北宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是( ) A．采用文官取代武将任地方长官 B．从中央到地方实行财政军分权 C．降低将官地位，疏远将兵关系 D．削弱相权另设枢密院管理军事 4、元朝的行省制度实际上继承并发展了( ) A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制 5、唐朝时期，三省六部制的实行是封建专制主义集权制度的完善，主要是因为 A．三省互相牵制和监督，保障皇权

B ．废除了丞相制度，加强君主专制 C ．加强了中央对地方的统治 D ．相权确立了对皇权的强势地位 6、唐朝和宋初加强君权的措施中，最为相似的是 A 设立六部 B 分散地方官员的权力 C 分化相权 D ．解除统兵大将的兵权 7．魏晋南北朝时期，选拔官员采用的制度是 A.九品中正制 B ．察举制 C.科举制 D ．皇帝直接任命 8．下面四幅中国历史上关于地方权力与中央集权的消长图，哪一幅是正确的？ 9．下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪一幅是正确的？ A B C D 10、阅读材料： 皇 年代 皇 年代 皇 年代 皇 年代

《从汉至元政治制度的演变》教学设计

《从汉至元政治制度的演变》教学设计 1、课标要求： 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 2、教学目标 一、知识与能力 识记汉至元朝地方政治制度演变中的重要制度，认识中央集权不断加强，地方权力不断削弱。通过引导学生了解汉元政治制度演变过程，总结中国古代政治制度的特点，培养学生综合概括的能力。 通过对中国古代封建专制主义中央集权及其对中国历史发展影响的分析，培养学生运用历史唯物主义和辩证唯物主义观点分析历史问题的能力。 二、过程与方法 ①.联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政 治制度的特点。 ②引导学生重视图示、文献等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的方法。 ③引导学生运用概括法加强对主干知识的理解，形成本课的知识框架与结构。 三、情感态度与价值观 专制主义中央集权的加强是历史的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固做出过自己的贡献。 3、学情分析 高一的学生对中国古代专制皇权的知识，一般只有在观看影视作品时留下大概印象，对专制皇权的起源发展等等具体知识比较陌生，因此在学习过程中，教师要注意调动学生的主动性积极性，可采用历史小故事，图片等帮助学生进行内容识记。引导学生思考从而找出答案，提高学生分析思考、总结概括的能力，培养历史思维。 4、重点：从汉到元政治制度的演变的过程 5、难点：从汉至元政治制度演变的主要特点及对重要历史概念的理解 6、教学过程

引导提问：秦朝在地方的行政管理上实行什么制度？和分封制相比，最大的变化是什么？ 学生回答：郡县制，郡县官员由皇帝直接任免，不再世袭。 过渡：从政治制度的角度来说，有这样一句话，叫做汉承秦制，这个承秦制主要是在郡国制，但是又是跟秦朝有所不同的，汉朝实行的是双轨并行制。 教师出示两则材料 提问：在地方的行政管理制度上，汉朝可以说是“汉承秦制，略有变通。”具体是怎么承，怎么变呢？ 1.刘邦接受了皇帝的称号，皇帝之下设三公九卿……地方行政系统仍是郡、县、乡、亭、里。郡有郡守、郡尉等，分掌政治、军事、监察之权。县分大小，万户以上设县令，万户以下设县长。（樊树志《国史概要》） 2.“汉高祖……矫秦县之失策，封建王侯，并跨州连邑，有逾古典。”这些受封的诸侯王和列侯都是“有土之爵”，在其封地上享有两大特权：一是“自置吏”；二是“得赋敛”。（周振鹤《中国地方行政制度史》 生：实行郡县、封国并存 师：西汉初年的统治者是非常注意吸取秦灭亡的教训的。认为秦灭亡主要是没有分封同姓诸侯王，所以对王侯进行分封。分封的封国有时候是朝廷依靠的力量，封国的王侯拥有自己的力量，有时候也会与朝廷对抗。 出示材料：材料一：西汉郡国交叉局部示意图 材料二：西汉初年的王国问题 提问：请同学们你结合材料思考西汉郡国并行制存在什么弊端？ 学生回答，教师总结：西汉初的郡国并行制，便于地方上的诸侯国壮大自己的力量，并最终造成了七国之乱，直到汉武帝时期通过推恩令才解决了这个问题 出示推恩令材料，愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之、、、、皇上虽然上以德施，就能够从分其国。通过这样，王国是越分越小，易于管理跟控制，从而加强了中央集权。在西汉中期，中央统辖的郡国数量越来越少，为了加强中央对地方的管理，设置了刺史制度负责监察。 师：汉朝的地方管理制度经历了郡国并行，郡县制以及州郡县的多种变

高一历史从汉至元政治制度的演变教案

从汉至元政治制度的演变 教材分析：本节的核心内容实际是秦朝建立的专制主义中央集权制度的演变过程。在对这一概念准确理解的基础上，能够认识到这一制度内存在的两对矛盾是突破这一问题的关键。即皇权与相权的矛盾，中央与地方的。矛盾。历朝政治制度的变化实际上都是围绕这两个问题进行的，而且变化的趋势十分明显，即皇权的不断加强与中央权力的不断加强。这种变化的深层原因仍在于封建自然经济的特征。 教材重点：从汉至元中央和地方的政治制度的演变 教材难点：从汉至元政治制度的特点 学生分析： 知识状态：对从汉到元的各类政治制度了解不是很多 对各朝名相有所了解，但对相权和皇权的关系了解不多 认知能力：联系、比较能力较差，对从汉至元制度变革原因及作用不易理解。 理解思维能力水平较低，对一些专有名词或概念如“封建专制主义中央集权制度”不易理解。 学习情绪：对具体的感性的历史知识比较感兴趣 对制度、政策、措施的原因分析、结论评价不感兴趣。 教师应对： *针对本课概念多，跨度大这一特点。教师借助多媒体课件，采用动态图示法、角色扮演谈话法、讨论法等手段，动静相长，寓教于乐，充分调动学生的积极性，从而达到掌握知识的目的 *针对“专制主义中央集权制度”概念较难理解及从汉到元政治制度演变知识点较多。学生理性思维能力又较差的特点，教师采用直观图示法和联系法，将学生的视觉和听觉充分调动，从而形成深刻的印象。 *重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，引导学生初步掌握处理历史资料的一般方法。 导入新课 １、引导学生回忆秦朝政治制度的主要概况，复习秦朝中央集权制度的相关史实 师：请同学们回忆一下秦的中央集权制度是如何建立的？ 生：A、采用皇帝称号，创立皇帝制度 B、中央设丞相，御史大夫和太尉三公 C、地方推行郡县制度 师：中央三公中丞相的职能是什么？（通过学生回答，引导学生得丞相权高位重的地位）２、创设情景：选取宋以前的丞相与皇帝议事的影象片段与宋以后的丞相皇帝议事的影象片段各一。 问题：请同学们分析两个场景的不同之处。反映了怎样的趋势 答案：丞相由坐着议事到站着议事，跪受君恩。透过现象看本质，得出相权削弱，皇权加强的结论。 学习新课 （一）、中央政治制度的演变 1、汉承秦制 西汉时期中央政治制度基本沿袭秦朝，但又有所变化。 *皇帝制度承秦制，又在秦朝基础上，构成比较完整的皇帝名号、礼仪、皇位世袭等制度。方法建议：学生加深理解这一特点的方法：引导学生回忆秦朝皇帝一人称“朕”；皇帝的命

【教学设计】《从汉至元政治制度的演变》精品教案

人教版高中历史必修一第一单元第三课 《从汉至元政治制度的演变》教学设计 一、教学目标 1、学习目标： （1）引导学生整体回顾从汉到元政治制度演变的主要史实，加深对中央集权、君主专制等基本概念的理解。 （2）通过阅读史料，重点探究从汉至元政治制度演变的主要趋势，并在中西方古代政治制度的比较中总结中国古代政治制度的特点。 （3）在师生、生生互动学习中培养学生史论结合、论从史出等历史素养。 2、过程与方法： 联系时代背景分析各项政治制度，理解历史概念，通过对比中外古代政治制度，逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，掌握处理历史资料的方法。 3、情感、态度、价值观： 专制主义中央集权的不断加强是中国古代政治制度的发展轨迹。这一特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展和进步形成了阻碍。 4、教学重难点 本课重点是探究从汉到元中央和地方的政治制度的演变趋势及规律。 本课难点是通过分析材料和中外政治制度的对比，认识到政治文明的多样性。 5、课型课时：综合课 1课时 二、教学方法 问题探究法分组讨论法比较分析法 本课时间跨度大、概念多，政治制度理论性较强，面对的是高二文科班的学生，他们已经对这课的基本史实有所了解，但是对这些制度的演变缺乏完整而深入的研究，因此我尽可能多借助多媒体课件，采用动态图示法、谈话法、讨论法、比较法等手段，重视图示、引文等材料，通过阅读思考、合作探究、体验交流等，着意培养学生自主学习、合作与探究学习的良好习惯，坚持论从史出的原则，在对历史材料的研读和分析中，引导学生初步掌握概述历史规律的一般方法，

第三课《从汉至元政治制度的演变》教案

第三课《从汉至元政治制度的演变》教案 课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实；说明古代中国政治制度演变的特点 一、.教材分析 本课内容是人教版新课程《历史》必修Ⅰ第一单元《古代中国的政治制度》中的第三课，介绍了从汉到元政治制度演变的史实，在本单元中起到承上启下的关键作用。 一条主线：君主专制中央集权的不断强化 两对矛盾：中央与地方、君权与相权 三个内容：地方政治制度的演变、中央政治制度的演变、选官用官制度的演变 二、.教学目标 根据课标要求、教材内容和学生的具体情况，确立以下教学目标： 知识与能力： 1）了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。 2）掌握从汉至元中央政治制度的演变，尤其是相权的演变。 3）了解从汉至元选官用官制度的变化，即从察举制到九品中正制再到科举制。 4）通过引导学生了解从汉到元政治制度演变的过程，总结中国古代政治制度的特点。过程与方法： 联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法 情感、态度、价值观： 专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献 教学重点、难点 重点：从汉到元政治制度的主要特点。 难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解 三、学情分析 特点：高一学生思维活跃个性鲜明，参与意识强，有一定独立思考能力。 不足：历史知识的储备不充分，历史思维能力还有待提高。 对策：加强学生历史综合素质的培养。 设计理念：创建多样化、开放式的学习环境，充分发挥学生的主体性、积极性和参与性，提高学生创新意识和实践能力。 四、教学策略： 1.引导学生研习和运用历史材料。 2.引导学生充分利用课本提供的历史材料，提取有效信息，帮助思考。 3.通过各种方式创设情境，设置具有探究性的问题启发学生进行思考 五、教学过程： （一）、中央集权的发展： 阅读下列材料，思考后面的回答问题： 材料1：汉初，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饟，作业据而财匮，自天子出不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无臧盖……米石值万钱，马一匹值百金。-----《史记*平淮书》材料2：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。

汉至元政治制度演变教学设计

第三课《从汉至元政治制度的演变》教案 从汉至元政治制度的演变教学设计 课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实；说明古代中国政治制度演变的特点 一、.教材分析 本课内容是人教版新课程《历史》必修Ⅰ第一单元《古代中国的政治制度》中的第三课，介绍了从汉到元政治制度演变的史实，在本单元中起到承上启下的关键作用。 一条主线：君主专制中央集权的不断强化 两对矛盾：中央与地方、君权与相权 三个内容：地方政治制度的演变、中央政治制度的演变、选官用官制度的演变 二、.教学目标 根据课标要求、教材内容和学生的具体情况，确立以下教学目标： 知识与能力： 1）了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。 2）掌握从汉至元中央政治制度的演变，尤其是相权的演变。 3）了解从汉至元选官用官制度的变化，即从察举制到九品中正制再到科举制。 4）通过引导学生了解从汉到元政治制度演变的过程，总结中国古代政治制度的特点。 过程与方法： 联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法 情感、态度、价值观： 专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献 教学重点、难点 重点：从汉到元政治制度的主要特点。

难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解 三、学情分析 特点：高一学生思维活跃个性鲜明，参与意识强，有一定独立思考能力。 不足：历史知识的储备不充分，历史思维能力还有待提高。 对策：加强学生历史综合素质的培养。 设计理念：创建多样化、开放式的学习环境，充分发挥学生的主体性、积极性和参与性，提高学生创新意识和实践能力。 四、教学策略： 1.引导学生研习和运用历史材料。 2.引导学生充分利用课本提供的历史材料，提取有效信息，帮助思考。 3.通过各种方式创设情境，设置具有探究性的问题启发学生进行思考 五、教学过程： （一）、中央集权的发展： 阅读下列材料，思考后面的回答问题： 材料1：汉初，接秦之弊，丈夫从军旅，老弱转粮饟，作业据而财匮，自天子出不能具钧驷，而将相或乘牛车，齐民无臧盖……米石值万钱，马一匹值百金。-----《史记*平淮书》 材料2：汉有天下，矫秦之枉，徇周之制，剖海内而立宗子，封功臣。 （1）结合材料思考探索：西汉初期实行郡国并行制的原因有哪些？ 西汉初年社会经济的凋敝；吸取没有分封是秦朝灭亡原因的教训； （2）实施郡国并行制的目的是什么？出现了什么社会问题？到汉武帝时是怎样解决的？ 答：目的：相互监督，相互牵制，加强中央对地方的控制。 社会问题:不仅没有加强对地方的控制，反而出现了严重的王国问题，危机中央集权。 解决：颁布“推恩令”，从根本上解决了王国问题，加强了中央集权。 材料3：太祖问：“天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其何故也？”赵普对曰：“此非他故，藩镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。” (3).结合材料思考：赵普认为唐末五代以来出现藩镇割据的原因是什么？在此基础上北宋采取了怎样的“夺其权”、“制钱谷”、“收精兵”具体措施？起到了什么作用？地方收权后又出现了什么问题/ 答:赵普认为出现藩镇割据的原因是“君弱臣强”。

第3课 从汉至元政治制度的 演变[教案]

第3课从汉至元政治制度的演变（1课时） 课标要求 列举从汉到元政治制度演变的史实；说明古代中国政治制度演变的特点 一、.教材分析 本课内容是人教版新课程《历史》必修Ⅰ第一单元《古代中国的政治制度》中的第三课，介绍了从汉到元政治制度演变的史实，在本单元中起到承上启下的关键作用。 一条主线：君主专制中央集权的不断强化 两对矛盾：中央与地方、君权与相权 三个内容：地方政治制度的演变、中央政治制度的演变、选官用官制度的演变 二、.教学目标 根据课标要求、教材内容和学生的具体情况，确立以下教学目标： 知识与能力： 1）了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。 2）掌握从汉至元中央政治制度的演变，尤其是相权的演变。 3）了解从汉至元选官用官制度的变化，即从察举制到九品中正制再到科举制。 4）通过引导学生了解从汉到元政治制度演变的过程，总结中国古代政治制度的特点。 过程与方法： 联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法 情感、态度、价值观： 专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献 教学重点、难点 重点：从汉到元政治制度的主要特点。 难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解 三、学情分析 特点：高一学生思维活跃个性鲜明，参与意识强，有一定独立思考能力。 不足：历史知识的储备不充分，历史思维能力还有待提高。

从汉至元政治制度的演变练习题及答案

巩固练习 1.唐太宗时中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来应该做的是( ) A. 交唐太宗裁定 B. 交门下省审议 C. 交枢密院出兵 D. 交尚书省执行 2、元朝时期，由中央直辖的省份是 ①河北 ②河南 ③山西 ④山东 A ．①②④ B. ①③④ C ．②③④ D ．①②③④ 3、五代以来君主七朝八姓，赵匡胤“黄袍加身”建立北宋后的百余年间，未发生类似的现象。一般认为，北宋统治体制的变革是重要原因。下列各项中能全面反映其体制变革的一项是( ) A ．采用文官取代武将任地方长官 B ．从中央到地方实行财政军分权 C ．降低将官地位，疏远将兵关系 D ．削弱相权另设枢密院管理军事 4、 元朝的行省制度实际上继承并发展了( ) A ．三省六部制 B ．郡县制 C ．分封制 D ．科举制 5、唐朝时期，三省六部制的实行是封建专制主义集权制度的完善，主要是因为 A ．三省互相牵制和监督，保障皇权 B ．废除了丞相制度，加强君主专制 C ．加强了中央对地方的统治 D ．相权确立了对皇权的强势地位 6、唐朝和宋初加强君权的措施中，最为相似的是 A 设立六部 B 分散地方官员的权力 C 分化相权 D ．解除统兵大将的兵权 7．魏晋南北朝时期，选拔官员采用的制度是 A.九品中正制 B ．察举制 C.科举制 D ．皇帝直接任命 8．下面四幅中国历史上关于地方权力与中央集权的消长图，哪一幅是正确的？ 9．下面四幅中国历史上关于皇权与相权势力的消长图，哪一幅是正确的？ A B C D 10、阅读材料： 皇 权 年代 皇 权 年代 皇 权 年代 皇 权 年代

2019版教材图解·人教版高一历史必修1(思维导图和微试题)：1.3 从汉到元政治制度的演变(含答案)

第一单元古代中国的政治制度（人教新课标） 第3课从汉至元政治制度的演变 【思维导图】 【微试题】 1．元朝赵天麟说：“今立行省于外，维持错综，众建其官，有诸侯之镇无诸侯之权，可谓于审力之形矣。”表明元代设置行省是为了( ) A．拓宽选官渠道，扩大统治区域 B．分割官员权力，牵制地方重臣 C．钳制边疆地区，提升行政效率 D．削弱地方割据，减少财政开支 答案：B 2.梁启超曾说：“我想中国历史上有意义的革命，只有三回：第一回是周朝的革命，打破黄帝、

尧舜以来部落政治的局面；第二回是汉朝的革命，打破三代以来……第三回就是我们今天所纪念的辛亥革命了。”所谓“汉朝的革命”主要是指( ) A．“公天下”到“家天下”的转变 B．血缘国家到地域国家的转变 C．世卿世禄到选贤任能的转变 D．分裂割据到中央集权的转变 答案：C 3．唐代否定了按门第选官的九品中正制及等额推荐的察举制，实行分科考试、差额录取的科举制，这反映出唐代( ) A．官员特权受到否定B．君主集权得到强化 C．选才注重知识水平D．选官重视思想品德 答案：C 4.阅读材料，完成下列要求。 材料一汉高祖初得天下，即下令招贤。直到汉武帝，这个趋势达到正式的法制化，全国优秀青年，受国家太学教育，凭其成绩，补郎补吏，加入政府。不到一百年，西汉政府早已完全是一个士人政府了。……这样由教育与行政服务之实地观察，与选举与考试四项手续，而始获正式进入政府。 材料二魏晋时代的九品中正制，乃因当时地方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权水平有限，全国选举难于推行，乃由中央指定各地域服务中央政府官吏中之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作为录用之根据。 ——材料一、二摘自钱穆《中国传统政治》

从汉到元政治制度的演变

课题：汉到元政治制度的演变 编写：徐春松审核：贾成鹏 2010-9-3 【江苏高考10考试说明】 汉初郡国并行制；汉朝至唐朝的选官制度；唐朝的三省六部制；元朝的行省制度。 【教学目标】掌握以下基础知识及培养相关知识解题应用能力 1、汉代“中朝”、唐朝三省六部制、元代中书省制设置等史实，说明中国古代中央政治制度演变的特点。 2、列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度演变的特点。3专制主义中央集权不断加强是中国古代政治制度的显著特点。这一特点对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于我国统一的封建多民族国家的巩固，但也阻碍中国社会的进步与发展。 4、感受中华民族管理国家的政治智慧。 【教学重难点】 『重点』 唐朝三省六部制、元朝的行省制度 『难点』 从秦汉至元政治制度演变的过程；一些重要的历史概念的理解 教学课时： 1课时 考点梳理：（教学过程） Ⅰ、必背材料和重点阐述 一、君权与相权（汉到元君主专制制度的演变及特点） 1．汉代设“中朝”制度，抑制以丞相为首的“外朝”的权力。 背景：汉初丞相位尊权重，相权与皇权相冲突。 内容：“外朝”指以丞相、御史大夫为首所构成的官僚机构；“中朝”又称“内朝”，由皇帝左右的亲信近臣构成，“中朝”在宫廷之内对重要政事先做出决策。“外朝”则变为决策机构的执行机构。 作用：相权削弱，君权加强， 2．唐朝三省六部制 ①三省及职责：中书省（职责：负责草拟和颁布皇帝诏令）,门下省（职责;负责审核政令）,尚书省（职责：负责执行命令）,在门下省下设政事堂,在尚书省下设六部（吏、户、礼、兵、刑、工）. ②评价: 三省的最高长官都是宰相，相权一分为三，相权实际上有所分散，三省之间相互牵制和监督，保证了君权的独尊，是中国古代政治制度的重大创造。而六部分工明确，有利于提高行政效率。 3、宋朝设中书门下，增设“参知政事”，分化相权。 4、汉到元君主专制制度演变的特点（趋势） 从君权和相权关系看，君权不断加强，相权不断削弱 二、汉到元地方政治制度的演变及特点（汉到元中央集权制度的演变及特点） 1、汉朝郡国并行制：西汉初年，在地方上继承秦朝的郡县制，同时又分封诸侯王国，郡国两制并行。 2、元朝的行省制： （1）行省的设置：元朝确定了以行中书省作为常设地方行政机构的制度，全国分设十个行

第3课从汉至元政治制度的演变教案

第3课从汉至元政治制度的演变教案 【三维目标】 .知识与能力： ⑴列举汉代“中朝”、唐朝三省六部制、元代中书省等政治制度，说明中国古代中央政治制度的演变。 ⑵列举汉代郡国并行制和元朝行省制度等史实，说明中国古代地方政治制度的演变。 ⑶从中央和地方制度两个层面说明中国古代政治制度的特点。 2.情感价值： ⑴理解从汉到元专制主义中央集权制度对中国封建社会发展的影响。 ⑵体会中华民族管理国家的政治智慧。 【重难点】 重点：中国古代政治制度的主要特点 难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。 【教学方式】 .引导学生研习和运用历史材料。 引导学生充分利用课本提供的历史材料，提取有效信息，帮助思考。

2.通过各种方式创设情境，设置具有探究性的问题启发学生进行思考。（详见［教学构思］） 【复习导入】 创设新情景导入新课： 参考答案：（点拨：此题实际上是要你评价秦始皇的功过） 秦始皇的辩词：我统一了中国，建立了中国历史上第一个中央集权的封建国家；我颁布了秦律；我北逐匈奴，进占百越，开拓了疆域；我修筑长城，修建驰道；我统一了货币、文字、度量衡和车轨，促进了经济文化交流。我是千古一帝。 秦朝人民的诉状：你修长城，建阿房宫、骊山陵墓，徭役繁重；一人犯法，诛连家族和邻里，刑法残酷；你要我们将收获物的2∕3交给你，赋税沉重；你焚书坑儒，箝制了思想，摧残了文化。你是一个暴君。 【教学构思】 教学内容 教师的教 学生的学 预期效果 .专制主义中央集权制度中的权力矛盾 情境创设：讲述宋太祖建德二年（公元964年）欲任赵普为宰相发诏敕难以完成法定手续的故事。

问题设计：从这个故事来看，宋代皇帝的权力是否完全不受限制？如果皇帝的权力受到牵制，那是受谁的牵制？ 说明：从秦始皇建立专制主义中央集权制度以来，皇权与相权是中国政治中相互配合又相互牵制的一对矛盾。 思考问题，讨论发言。 明确学习主题。 2.从汉到元中央政治制度的演变 资料引入：①汉朝形成“中朝”与“外朝”机构；②魏晋南北朝时形成三省体制；③隋唐时期确立了三省六部体制； ④宋元时期中书省与枢密院为中央权力机关。 问题设计：从汉到元，中央政治制度的变化是一种什么样的趋势？在这个演变的过程中，谁的权力在不断扩大？说明什么问题？ 阅读课本，思考问题。 ①从汉到元，相权在不断地分散和削弱；②皇权在不断加强；③这正是君主专制的本质。 了解从汉到元中央政治制度的演变历程，掌握“中朝与外朝”“三省六部”等概念，掌握归纳法学习历史。 3.地方政治制度的演变 资料引入：①汉代实行郡国并行制，汉末形成州、郡、县三级制②唐代地方形成藩镇割据局面③宋代地方政权分为州、县两级④元代地方实行行省制度。

第3课 从汉至元政治制度的演变(教学设计)

第3课从汉至元政治制度的演变（教学设计） 教学目标 一.知识与能力 1.理解君权与相权矛盾的发展变化与当时中央政权的强弱盛衰密不可分。理解元朝行省制度的创立，是中国省制的开端。 2.通过引导学生了解从汉至元政治制度的演变过程，总结中国古代政治制度的特点，培养学生综合概括的能力 二.过程与方法 1.联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点。 2.引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法。 三.情感态度与价值观 1.专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会的发展进步形成了阻碍。 2.无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固作出过自己的贡献。 教学重点难点 重点：中国古代政治制度的主要特点。 难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。 教学方法 讨论法、讲解法、概括总结法 教学用具：相关教学资料 教学课时;：1课时 教学设计： 导入新课：秦始皇统一中国后，继承了商鞅变法的成果和实践了韩非子的理论，创立了封建专制主义中央集权的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡县制，把专制主义的决策方式和中央集权的政治 制度有机结合起来。秦始皇首创的专制主义中央集权的政治体制为我国延续两千多年的封建社会选择了政治体制的基本模式。在中央，君权与相权的此消彼长一直是封建社会难以避免的问题，也是封建统治者一直想解决的问题，那么，从汉至元的历代统治者是怎样解决这一问题的？收到了怎样的成效？带着这个问题，我们今天来学习一些汉到元，历朝皇帝是怎样来解决这个问题的。 第3课从汉至元政治制度的演变（板书） 一、中央集权的发展

第3课从汉至元政治制度的演变学习提纲

第3课从汉至元政治制度的演变 一、中央集权的发展 1、汉：（1）汉初：“汉承秦制，郡县、封国并存，即郡国并行制度 （2）削弱封国 ①汉景帝平定“七国之乱”，削弱地方权力 ②汉武帝时颁布“推恩令” 内容：诸侯王死后，嫡长子继承王位，其他子弟分封部分土地为列侯，列侯归郡统辖。 影响：削弱了地方，加强了中央集权 2、唐中期：朝廷在地方设置了许多节度使，他们名为朝廷藩镇，实则掌握地方上的军政财大权，成为割据 的势力，持续一百多年，严重削弱中央集权。 3、北宋建立之初，宋太祖从“兵”“权”“钱”三方面积极采取有力措施，加强中央集权。 （1）措施： ①军事：（收兵权）将主要将领的兵权收归中央，并从各地挑选精兵强将充实中央“禁军” ②行政：派文臣担任地方长官，设通判负责监督 ③财政：地方财政的一小部分归地方使用，其余全都上缴中央，由中央掌控地方财政。 （2）作用： 积极：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权； 消极：造成了“三冗”“二积”后患。 4、元朝实行行省制度，进一步加强中央集权 （1）内容：①河北山东山西由中央直辖，其余地区设行省，行省长官由朝廷任命 ②行省之下设路、府、州、县 ③边远民族地区设宣慰司进行管理 （2）意义： 行省制度便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。它的创立是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端 二、君主专制的演进 1、汉初：“内朝外朝制”。汉武帝时，重用侍从、秘书担任尚书令、侍中参与军国大事，形成中朝，参与国事，相权一分为二，以削弱相权 2、三省六部制 （1）魏晋南北朝：三省体制形成 （2）隋唐：三省六部制的确立和完善 A、结构和职责 三省：中书（决策）、门下（审议）、尚书（执行），三省得长官都是宰相，相权分散 六部：户、吏、礼、兵、刑、工 B、作用：①分工明确，相互配合，提高了办事效率 ②三省长官都是宰相，相权一分为三，相互牵制，削弱了相权，保证了君权的独尊 ③是古代政治制度的重大创造，为历代沿袭 3、北宋：二府三司三衙制：削弱宰相职权，皇帝总揽大权。 二府：中书和门下（作为最高行政机构，长官行使宰相职权），后增设参知政事（副相） 三司：设参知政事、三司使、枢密使，分掌行政、财政、军政大权 三衙：殿前都指挥使司、侍卫亲军马军都指挥使司、侍卫亲军步军都指挥使司 4、元朝：设中书省为最高行政长官 元朝设中书省。元代设中书省，替代以前的三省，它上承天子，下总百司，是最高行政机关。中书省长官中书令行使宰相职权。 设左、右丞相与平章政事设枢密院为最高军事机关设宣政院统管宗教事务和西藏 元后期，相权增大，君权削弱 三：选官、用官制度的变化（中国古代选官制度演进的三阶段：） 1、“世官制”公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，即官职世袭。 2、“察举制”汉：察举制（地方官吏察访，再举荐给中央），选拔标准----贤良、孝廉 魏晋南北朝：九品中正制（实际上是一种发展了的察举制）选拔标准----门第 3、“科举制”产生于隋、确立于唐、发展于宋、衰落于明清。选拔标准----才学 *对科举制的评价： 积极:①科举制是封建选官制度的一大进步，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的里集中到中央政府，大大加强了中央集权。 ③为历朝沿用，影响深远。 消极:科举考试的内容多不出儒学经典范围，特别是八股取士被选拔的多是缺乏进取和创造精神的人。