上海浦东土地利用变化时空特征和动因研究
Urbanization and Land Use 城镇化与集约用地, 2019, 7(2), 39-51
Published Online June 2019 in Hans. https://www.wendangku.net/doc/898747082.html,/journal/ulu
https://https://www.wendangku.net/doc/898747082.html,/10.12677/ulu.2019.72005
Temporal and Spatial Characteristics
and Motivation of Land Use Change
in Pudong Shanghai
Yongfu Li1, Leyang Jiang1, Dongqi Zhu2
1Department of Architecture, Fine Arts College, Shanghai University, Shanghai
2Shanghai Institute of Geological Survey, Shanghai
Received: May 26th, 2019; accepted: Jun. 12th, 2019; published: Jun. 24th, 2019
Abstract
Based on the 2009 National Land Survey of Shanghai and the 2014 Land Change Survey of Shang-hai, this paper conducts research on land change characteristics, land type conversion and change motivation during the period of 2009~2014 in Pudong New Area, including the conversion of agricultural land and construction land, the conversion of agricultural land, the conversion be-tween various types of agricultural land and various types of construction land, and the influen-cing factors of land use change in Pudong from the aspects of population size, urban core functions and traffic construction. This paper has a guiding significance for Pudong to optimize the existence of land, explore sustainable organic renewal models, and achieve urban-rural integration.
Keywords
Land Use, Temporal and Spatial Changes, Construction Land Expansion, Shanghai Pudong New Area
上海浦东土地利用变化时空特征和动因研究
李永浮1，姜乐洋1，朱冬奇2
1上海大学美术学院建筑系，上海
2上海市地质调查研究院，上海
收稿日期：2019年5月26日；录用日期：2019年6月12日；发布日期：2019年6月24日
摘要
基于上海市2009年全国第二次土地调查和上海市2014年度土地变更调查数据，开展浦东新区2009~2014
李永浮等
年期间土地利用变化特征、地类转换和变化动因研究，包括农用地与建设用地之间的转换、农用地内部转换、各类农用地与各类建设用地之间的转换，并从人口规模、城市核心功能、交通建设等方面分析浦东土地利用变化的影响因素。研究对于浦东优化存量用地、探索可持续的有机更新模式、实现城乡融合发展具有指导意义。
关键词
土地利用，时空变化，建设用地扩展，上海浦东新区
Copyright ? 2019 by author(s) and Hans Publishers Inc.
This work is licensed under the Creative Commons Attribution International License (CC BY).
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1. 引言
1990年4月18日，党中央、国务院正式宣布开发开放上海浦东的决定。1993年1月1日，上海市浦东新区作为一级建制，正式宣布建立。同日，撤销川沙县建制[1]。2009年4月24日，国务院批复同意南汇区行政区域整体划入浦东新区，2009年5月6日，上海市人民政府正式宣布两区合并。至此，浦东开发开放国家战略的空间进一步拓展，浦东进入二次创业新阶段[2]。到2017年末，浦东新区共包括36个街镇，其中12个街道办事处，24个镇。新区土地面积1374.60km2，年末常住人口552.84万人，年末户籍总人口298.96万人。新区生产总值9651.39亿元，其中第二产业2423.56亿元，第三产业7206.13亿元，三次产业的比值为0.2:25.1:74.7 [3]，第三产业居于绝对优势。
浦东新区在上海全市的地位举足轻重。例如，土地面积占全市的22.1%，年末常住人口占全市的22.9%，2017年生产总值占全市的31.5%，工业总产值占全市的28.3%，外贸进出口商品总额占全市的60.7%，外商直接投资实际到位金额占全市的46.0%，港口货物吞吐量占全市的43.9% [3]。而且，浦东已汇聚了400多家各类总部，跨国公司地区总部246家。上海的陆家嘴金融贸易区、金桥经济技术开发区、张江高科技园区、外高桥保税区、国际医学园区、临港产业区等重点开发区都集中在浦东地区。到2017年末浦东新区的“五个中心”核心功能区建设取得了长足进步。其中，浦东新区在上海的经济地位进一步凸显，金融核心功能进一步巩固，航运核心功能进一步体现，科创中心核心功能进一步聚焦，贸易核心功能喜忧参半。同时，浦东面临复杂多变的全球经济环境，科技体制机制改革需进一步完善，浦东迈向标志性的全球城市核心功能区仍面临许多挑战[4]。
2. 相关研究进展
浦东新区自1993成立以来，土地利用变化研究连续不断，其中一些是以浦东地区为地域单元，另一些是以上海全域为研究单元，主要进行土地利用变化和机理分析。此外，这些研究所采用的土地利用数据和分析方法也有较大差别。代表性研究成果概述如下：
在2009年之前浦东新区尚不包括南汇区，曾勇等依据国内外代表性城市的人均建设用地和用地结构数据，分析浦东中长期发展中合理土地利用结构和人均建设用地，探讨浦东不同类型区的高中低三个方案的适度人口规模。最后，提出浦东实现合理土地人口承载规模的建设用地结构及布局优化方案[5]。孟飞等基于2000年和2003年2期红外航空影像资料，运用遥感影像的机助解译方法获得浦东土地利用数据，分析2000~2003年土地利用的数量和空间变化特征，揭示浦东土地利用变化的原因，主要包括：人
李永浮等
口增长、开发区建设、交通建设等驱动因素[6]。尹占娥等依据1990年、2001年卫星遥感数据，解译提取浦东新区土地利用信息，分析1990~2001年浦东土地利用变化特点和地类转化特征[7]。其次，在2009年南汇区并入浦东新区，组成新的上海浦东新区。朱春娇基于1989~2013年期间共6期Landsat遥感影像，采用面向对象分类方法和GIS分析技术，研究上海浦东土地利用的面积变化、空间分布和演变规律，总结出不同发展阶段的土地利用模式[8]。权瑞松等基于1994年、2000年、2003年、2006年的ETM遥感影像提取土地利用数据，进行浦东新区土地利用动态变化分析[9]。
李晓文等基于多时段TM遥感影像资料，对上海近10年城市土地利用变化类型、形成过程和相关空间机制进行研究；进一步总结“点—轴扩展”模式，但中心城区和郊区中小城镇土地集约程度相差悬殊，而且把相邻度指数与空间凝集度指数结合起来，揭示城市土地利用类型转换机制[10]。田莉等采用1990年以来不同时期TM影像，对上海半城市化地区土地利用扩展的时空特征进行描述，从政府、市场和社会的角度，分析土地利用的影响因素[11]。朱春娇基于Markov和CLUE-S模型，进行浦东新区土地利用变化趋势分析[8]。权瑞松基于2000年、2003年和2006年上海市航空遥感解译所获得的土地利用数据，运用Terrset CA-Markov模型，模拟预测2030年上海市土地利用结构，采用SCS模型探案土地利用变化的水文效应[12]。
因此，从上海浦东土地利用变化研究成果来看，土地数据来源主要通过遥感影像解译而得，包括航空遥感影像和航天遥感影像(TM/ETM) [6] [8] [9] [10] [11] [12]，这对于浦东地区而言，用地数据精度有些偏低，有待提高。其次，浦东用地变化分析主要采用土地利用变化量、土地利用年变化率、土地利用相对变化率、土地利用动态度等指标[7] [12]，应用转换矩阵法分析不同地类之间的相互转换关系[8] [9] [11] [12]。此外，土地利用变化模拟多使用较为成熟的模型[8] [12]。这些研究方法较为成熟，一直在国内土地利用变化研究中广泛应用[13] [14]。
3. 数据与方法
3.1. 数据说明
所用浦东土地利用数据，2009年用地数据来源于全国第二次土地调查，从2007年7月1日启动，于2009年完成。2014年用地数据来源于上海市2014年度土地利用变更调查。先把矢量数据转换为10 m栅格，再进行土地利用变化和地类转换矩阵分析。栅格数据精度略低于矢量数据，但是数据质量仍比较可靠，数据精度优于来源于遥感影像提取的数据，这将提高浦东土地利用分析结果精度，研究结论更为可信。
3.2. 研究方法
基于ArcGIS软件平台，采用地类转换矩阵法不同地类间的相互转换，包括农用地与建设用地、农用地内部地类、各类农用地与各类建设用地之间的相互转换关系。而且，基于ArcGIS空间分析功能，进行浦东建设用地扩展特征分析。在土地利用变化动因分析中，主要基于人口规模、城市核心功能、交通建设等多因素进行归纳和逻辑推理。
4. 浦东土地利用变化特征
4.1. 浦东土地利用变化的数量特征
1) 农林用地急剧减少势头显著
在2009~2014年期间，浦东农用地面积显著减少，共计24.30 km2 (表1)。其中，耕地和林地缩减量最大，耕地面积减少了8.23 km2，林地减少了6.11 km2；此外，园地减少了1.56 km2，其他农用地总共减
少了8.39 km2。
李永浮 等
Table 1. Changes in agricultural land area in Pudong from 2009 to 2014 表1. 2009~2014年浦东农用地面积变化(单位：km 2)
地类代码 地类名称 2009年面积(km 2)
2014年面积(km 2)
2009~2014年变化(km 2)
11 耕地 288.30 280.07 ?8.24 12 园地 44.29 42.73 ?1.56 13 林地 68.97 62.85 ?6.11 15 其他农用地
94.94 86.55 ?8.39 合计
496.50
472.20
?24.30
2) 建设用地快速增加趋势明显
在2009~2014年浦东全区建设用地共新增了41.9 km 2，其中北区新增7.8 km 2，占全区新增建设用地的18.6%。南区新增34.1 km 2，占全区新增用地的81.4%。显然，南区增量是北区的4倍多，表明在此期间建设用地主要增长地区是在南区(图1)。
3) 生态绿色空间持续减少
以水域、耕地为代表的绿色空间不断减少。2009年浦东水域总面积为174.94 km 2，其中水库水面、河流水域和湖泊水面共计119.59 km 2，坑塘水面、养殖水面和可调养殖水面共计55.36 km 2。到2014年，水域总面积减少为166.33 km 2，其中水库水面、河流水域和湖泊水面共计118.41 km 2，坑塘水面、养殖水面和可调养殖水面共计47.91 km 2。因此，2009~2014年期间，水域总面积缩小了8.62 km 2，其中坑塘水面、养殖水面和可调养殖水面共缩减了7.44 km 2，可见人工水面的缩减占据了绝大部分。
未来浦东生态网络空间退建的压力较大。2014年生态网络空间内现状建设用地规模为171.31 km 2，占比为27.37%。其中，农村宅基地规模为67.17 km 2，工业用地规模为30.89 km 2，分别占生态网络空间中建设用地规模的39.21%和18.03% (图1)。
Figure 1. Distribution of construction land in Pudong’s ecological network in 2014 图1. 浦东生态网络内建设用地分布情况(2014年
)
李永浮等
4.2. 浦东土地利用变化的转换特征
1) 农用地、建设用地和未利用的转换分析
在2009~2014年期间农用地急剧减少，这是建设用地扩张和蚕食的结果。从表2的转换矩阵可知，在2009~2014年期间有33.89 km2的农用地转为建设用地，另有建设用地0.83 km2、未利用地9.35 km2转为农用地，因此结果显示只减少了24.3 km2。
同样，2009~2014年期间，建设用地增加了42.05 km2，主要来源是从农用地转换的33.89 km2和未利用地转换的9.55 km2。
Table 2. Land use type conversion matrix of Pudong from 2009 to 2014
表2. 2009~2014年浦东新区地类转换矩阵
2014年用地面积(km2)
2009年用地面积(km2)
农用地建设用地未利用地2014年合计
农用地462.01 0.83 9.35 472.16
建设用地33.89 702.20 9.55 745.64
未利用地0.53 0.57 180.72 181.82
2009年合计496.43 703.59 199.62 1399.64
2) 农用地内部转换分析
在2009~2014年期间，只有2.29 km2的其他农用地转为耕地，这表明农用地内部地类转换非常弱。但是农用地向建设用地的转换却是非常剧烈(表3)。
Table 3. Internal conversion of agricultural land in Pudong from 2009 to 2014
表3. 2009~2014年浦东农用地内部转换
地类名称耕地(2009) 园地(2009) 林地(2009) 其他农用地(2009) 耕地(2014) 269.66 0.00 0.01 2.29
园地(2014) 0.00 42.72 0.00 0.00
林地(2014) 0.00 0.00 62.64 0.02 其他农用地(2014) 0.00 0.00 0.00 84.66
3) 农用地向各类建设用地的转换分析
在2009~2014年间，共有33.91 km2农用地流向建设用地，其中，农用地流向公共设施用地最多，面积为13.27 km2，占全部流失农用地面积的39.13%；其次农用地流向交通运输和工矿仓储用地，分别为6.74 km2和6.26 km2，所占比例为19.88%和18.46%。农用地流向住宅用地、公共建筑用地和商服用地，面积分别为4.64 km2、1.96 km2和0.85 km2，所占比例为13.68%、5.78%和2.51% (表4)。因此，农用地流向各类建设用地的面积和比例存在较大差异。
Table 4. Distribution of agricultural land in construction land in Pudong from 2009 to 2014
表4. 2009~2014年农用地在建设用地的流向分配
建设用地类别农用地面积占全部流失农用地的百分比(%)
商服用地0.85 2.51
工矿仓储用地 6.26 18.46
李永浮等
Continued
公用设施用地13.27 39.13
公共建筑用地 1.96 5.78
住宅用地 4.64 13.68
交通运输用地 6.74 19.88
水利设施用地0.17 0.50
特殊用地0.02 0.06
4) 各类农用地向建设用地的转换分析
2009~2014年期间，有耕地18.3 km2转为建设用地，占全部流失农用地面积的54.0%；园地1.55 km2流向建设用地，占比为4.6%；林地6.25 km2流向建设用地，占比为18.4%；其他农用地7.81 km2流向建设用地，占比为23.0%。由此可知，耕地是农用地流向建设用地的最大部分，因此保护耕地和林地为主的农用地任务非常艰巨。而且，这4类农用地向每类建设用地转换的面积也有较大差异(表5)。
Table 5. Conversion of agricultural land to construction land in Pudong from 2009 to 2014
表5. 2009~2014年浦东农用地向建设用地的转换(单位：km2)
地类名称耕地(2009) 园地(2009) 林地(2009) 其他农用地(2009) 商服用地(2014) 0.36 0.05 0.28 0.16
工矿仓储用地(2014) 3.92 0.24 1.11 0.99
公用设施用地(2014) 6.38 0.39 2.03 4.47
公共建筑用地(2014) 0.76 0.07 0.95 0.18
住宅用地(2014) 3.03 0.36 0.54 0.71
交通运输用地(2014) 3.77 0.44 1.29 1.24
水利设施用地(2014) 0.07 0.00 0.04 0.06
特殊用地(2014) 0.01 0.00 0.01 0.00 合计18.3 1.55 6.25 7.81
5) 各类农用地与各类建设用地的转换分析
①耕地流向。在2009~2014年耕地在各类建设用地的流向，以公共设施用地为最多，为6.38 km2，
占全部耕地流失面积的比例达34.8%；其次是工矿仓储用地、交通运输用地和住宅用地，所占比例分别为21.42%、20.6%和16.56%。
②林地流向。在2009~2014年林地向各类建设用地的流向中，以公共设施用地最多，为2.03 km2，
占全部林地流失面积的比例达到32.48%。其次是交通运输用地、工矿仓储用地和公共建筑用地，占比为
20.64%、17.76%和15.2%。流向其他地类的还有住宅用地和商服用地，占比分别为8.64%和4.48%。
③其他农用地流向。在2009~2014年其他农用地到各类建设用地的流向中，仍是公共设施用地最多，
面积为4.47 km2，所占全部农用地流失面积的比例在一半以上，达到57.2%。其次是交通运输用地、工矿仓储用地和住宅用地，所占比例分别为15.9%、12.7%和9.1%。
④转入新增建设用地的农用地分布情况
李永浮 等
2009年的各类农用地转为2014年建设用地的土地分布情况，如图2和图3所示。这些流失的农用地主要分布在中心城区和城镇的周边地区、以及104区块1中。
根据统计，处在104区块的流失农用地共计12.7 km 2。其中，其他农用地为2.5 km 2，林地为2.3 km 2，耕地为7.6 km 2，园地为0.3 km 2。
Figure 2. Distribution of agricultural land (left) and cultivated land (right) converted to construction
land in Pudong from 2009 to 2014
图2. 2009~2014年农用地(左)和耕地(右)流向建设用地分布
Figure 3. Distribution of Other agricultural land (left) and woodland (right) converted to construction land in Pudong from 2009 to 2014
图3. 2009~2014年其他农用地(左)和林地(右)流向建设用地分布
1
上海市2009年明确的104个规划工业区块。2012年初步确定全市107个规划工业区块，分为公告开发区、产业基地、城镇工业地块三类，规划面积分别为494.5 km 2、179.4 km 2和115.5 km 2。104区块原则上以结构调整和升级为主，以发展先进制造业为主，确需转型的，其方向主要为研发总部产业类用地、研发总部通用类用地和工业用地标准厂房类。
李永浮等
4.3. 浦东建设用地的扩展特征
1) 浦东不同圈层的建设用地增长差异显著
从新增建设用地面积来看，绕城高速路以外的圈层新增面积达22.3 km2，居于首位；其次为外环—绕城高速圈层，新增面积16.5 km2。再次为内环—外环路圈层，新增了3.1 km2。这无疑表明2009~2014年期间，上海城市建设用地增长集中在最外围地区，从中心城区由内向外建设用地越来越多(表6)。
若从各环面建设用地占比变化来看，则是绕城外环面占比增长最多为 1.47%，其次是外绕环面占比增长了0.04%，而内外环面和内环里面则分别下降了1.27%和0.24%。各环面建设用地占比变化也同样表明外围地区是建设用地快速增长地区。
Table 6. Dynamic changes of construction land in Pudong from 2009 to 2014
表6. 2009~2014年浦东建设用地动态变化
环面名称面积(km2) (2009) 比例(%) (2009) 面积(km2) (2014) 比例(%) (2014) 面积(比例)的动态变化
内环以内圈层30.5 4.33 30.5 4.09 0(-0.24%)
内环–外环圈层210.7 29.94 213.8 28.67 3.1(-1.27%)
外环–绕城高速圈层272.3 38.70 288.8 38.73 16.5(0.04%)
绕城高速以外圈层190.2 27.03 212.5 28.50 22.3(1.47%) 合计703.7 100.00 745.6 100.00 41.9
2) 浦东乡镇建设用地增长差别悬殊
浦东新增建设用地是以祝桥镇和南汇新城为最多，新增面积分别为9.09 km2和6.19 km2；其次是南部的泥城镇，新增建设用地为3.74 km2；再者是中部毗邻中心城区的川沙新镇、航头镇、周浦镇、康桥镇、北蔡镇、张江镇，以及惠南镇和老港镇，它们新增建设用地面积约在2.1~2.6 km2 (图4(左))。
因此，浦东新增建设用地分布，既有南汇新城及周边乡镇，还有毗邻中心城区和浦东机场的乡镇。
不难发现，近年来浦东国土开发近乎全域推进，未来建设用地增量空间非常有限。
Figure 4. Distribution of new construction land (left) and all industrial land (right) in Pudong township
from 2009 to 2014
图4. 2009~2014年浦东乡镇新增建设用地(左)和全部工业用地(右)分布
李永浮等
3) 浦东工业用地稍有增长且分布广泛
2014年，浦东工业用地142.69 km2，占全区总面积的9.62%。2009年工业用地面积为140.49 km2，2009~2014年工业用地新增2.2 km2。
如图4(右)所示，浦东工业用地较广，在各个乡镇都有分布。而且还有大量工业用地分布在工业园区之外，面临“园区集中度低、土地集约利用率低”的突出问题，未来浦东工业用地向园区集中的压力非常大。
5. 浦东土地利用变化动因探析
5.1. 快速人口增长引发城市用地扩张
1) 浦东土地承载了高速的人口城镇化进程
2009年和2014年浦东常住人口分别为419.05万和545.12万，城乡建设用地分别约为704.94 km2和786 km2。在2009~2014年间浦东常住人口增长了1.3倍，年均增长率5.39%。同期建设用地增长了1.11倍，年均增长率为 2.20%。可见，人口增长明显快于城乡建设用地，人口年均增长率大约是建设用地的2.5倍(表7)。而且，浦东各街道和乡镇的常住人口密度具有很大差异(图5(左))。
Table 7. Comparison of population and construction land in Pudong
表7. 浦东人口和建设用地对比
年份2009年2011年2012年2013年2014年
建设用地(km2) 704.94 725.94 727.31 741.24 786.00 常住人口(万人) 419.05 517.50 526.39 540.90 545.12
2) 浦东土地承载了大量外来人口
根据《2015浦东统计年鉴》显示，2014年浦东常住人口为545.12万人，全区平均人口密度为3968万人。2014年户籍人口为288.44万人，常住人口比户籍人口多出256.68万人。这主要因为大量流动人口涌入浦东地区。
根据2014年末流动人口登记情况，全区流动人口总数为252.11万人，占全区常住人口的46.25%，也占上海全市流动人口的1/4。当然，流动人口的绝大部分都在乡村地区。2014年浦东乡镇地区流动人口为205.71万人，占全区流动人口的81.6%。例如，张江镇和惠南镇在12万左右，川沙新镇和康桥镇有15万多人，三林镇更是高达21万之多。
浦东流动人口在中心城区和乡镇地区的增长情况也明显不同。在2010~2014年期间，浦东流动人口共增长了33.78万人。其中，在乡镇地区就增长了29.61万人，占全区新增流动人口的90.5%。无疑乡镇地区也是流动人口增长量最大和增速最快的地区。浦东各街道和乡镇的流动人口总量悬殊很大(图5(右))。
5.2. 承担国家战略核心功能的载体，推动城市用地扩张
1) 浦东土地承载了赋予上海的国家战略核心功能
从1990~2016年期间，中央针对浦东先后提出多项国家战略。1990年代开放之初，浦东国家战略实践主要立足于高水平开发与高层次开放；2005年国务院批准上海浦东新区进行综合配套改革试点，浦东成为中国首个享受政策优势的地区转向享有体制优势的地区；2009年国务院发布《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》(国发[2009]19号)，正式提出上海要打造“四个中心”，包括国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心；2013年中国(上海)自由贸易试验区正式成立，面积为28.78 km2，到2014年12月28日又获准扩展至120.72 km2；2016
李永浮等
Figure 5. Distribution of resident population density (left) and floating population (right) in Pudong
in 2014
图5. 浦东常住人口密度(左)与流动人口(右)分布(2014年)
年国务院批准上海科创中心方案，提出建设张江综合性国家科学中心。
国际金融中心、国际航运中心、大飞机项目、国家自主创新示范区、国家金融信息资讯平台、上海自由贸易区、上海科创中心等，一系列国家战略聚焦上海浦东地区，浦东作为国家战略核心区域的作用日益突显。
2) 浦东土地承载了上海国际航运中心的主体功能
上海建设“国际航运中心”，依托于“三港”和“三区”建设，即洋山深水港、外高桥港和浦东空港，外高桥保税区、洋山保税港区和浦东机场综合保税区。这些港口和保税区都坐落在浦东地区。
其中，外高桥港口和洋山港主要承担以集装箱为主的货物运输功能。如表8所示，2014年浦东的外高桥港口和洋山港的集装箱吞吐量达到3237TEU，占上海港全年集装箱吞吐量的91.7%。而且这两大港口2014年全部货物吞吐量为29918TEU，也占上海港货物吞吐量的40%。2014年上海港仍居于全球十大港口的第一位，全年货物吞吐量为75529TEU。毫无疑问，浦东港口为奠定上海港的全球地位功不可没。
上海浦东国际机场与北京首都国际机场、香港国际机场并称中国三大国际机场，2014年旅客吞吐量5166万人次。2015年9月，在国际民航权威认证机构Skytrax发布的“2015年世界前百位主要机场排名”
中，上海浦东国际机场居第90位，如表8所示。
Table 8. Port transportation capacity in Pudong in 2014
表8. 浦东港口运输能力(2014年) (单位：TEU)
上海
浦东
浦东占比(%) 合计外高桥港口洋山港
货物吞吐量75,529 29,918 15,762 14,156 39.6 集装箱吞吐量3528.5 3237 1716 1520 91.7 注：TEU是“折合20英尺标准箱”英文缩写语。
3) 浦东土地承载了上海经济中心建设的重任
李永浮等
2014年，在上海规划的104工业区块中，位于浦东地区的有41个，总面积为172.3 km2。这些开发区和工业园区是浦东产业发展的主体，也是对上海“国际经济中心”建设的有力支持。此外，2014年浦东地区的集建区外现状工业用地(198工业区块)还有33.7 km2，这些工业用地是长期以来形成，反映出浦东工业用地发展惯性和调整迫切性，有待今后逐步调整(图6)。
目前，浦东新区形成了工业园区为主体、工业基地为亮点、城镇工业地块为补充的产业分布格局。将以新一代信息技术、高端装备制造、生物、新能源、新材料、节能环保、新能源汽车等新兴产业为发展重点，促进跨国公司及外商投资、国际研发中心进驻发展。
Figure 6. Distribution of Block 104 and 198 Industrial Blocks in Pudong in 2014
图6. 浦东104和198工业区块分布(2014年)
4) 浦东土地承载了上海全球城市的核心功能
浦东新区国土面积1397.14 km2占上海全市6340 km2的22.04%。2014年浦东常住人口为545.12万人，GDP总量为7109.74亿元。2014年上海常住人口为2425.68万人，GDP总量为23,567.70亿元。这表明浦东新区以全市约22%土地产出了占上海全市30%的GDP、集聚了全市22%的常住人口。浦东对于上海的重要性毋庸置疑。
特别是浦东新区土地承担了上海城市的主要功能。如面向国际的区域性金融服务中心/跨国劳动管理中心，现代物流中心/国际航运中心核心功能区/以港口物流业为重点的现代服务业集聚基地，以现代装备业为主体的先进制造业集群高地。此外，浦东还是上海建设综合配套改革示范区、国家自由贸易试验区和全球科技创新中心的主要载体。
5.3. 交通基础设施网完善，诱发浦东城市用地扩张
自1992年浦东开发以来，浦东新区交通基础设施日益完善成网络，包括内外环线、高速公路网、黄
浦江上大桥和过江隧道以及地铁线路等建设，既加强了浦东地区内部的交通可达性，更是把浦东与浦西
李永浮等
紧密联系起来，极大地促进浦东地区城市用地的迅猛扩张。
以浦东地铁为例，在地铁站点周边2 km范围内，2009~2014年期间大类土地的变化，结果如表9所示。可以看出，建设用地增加了12.28 km2，增长率为3.87%；农业用地减少了9.64 km2，变化率为?10.26%。
这表明地铁线路建设极大地诱发了浦东建设用地扩张。
Table 9. Changes in land use types within a radius of 2 km around the subway station in Pudong
表9. 浦东地铁站点周边2公里内的地类变化(单位：km2)
年份农业用地建设用地未利用地
2009年93.98 317.37 42.06
2014年84.34 329.65 39.40 2009~2014年面积变化-9.64 12.28 -2.66
2009~2014年变化率(%) -10.26 3.87 -6.32
6. 结束语
根据《上海市浦东新区总体规划塈土地利用总体规划(2017~2035)报告》(草案公示稿)，未来浦东新区的发展模式是“从增量到存量，聚焦底线控制”，发展空间是“从离散到协调，聚焦城乡融合”，发展品质是“从粗放到精细，聚集内涵提升”，在资源紧约束的背景下，浦东将聚焦存量用地优化与减量化，以规划建设用地总量锁定为前提，积极探索渐进式、可持续的有机更新模式。因此，开展土地利用变化特征和动因研究，对于促进浦东新区转变发展模式，实现可持续发展具有重要现实意义。
基金项目
国家重点研发计划(2018YFD1100105)、教育部人文社会科学规划基金项目(16YJA840007)、上海市哲学社会科学规划课题(2016BSH005)联合资助。
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上海浦东发展银行中小企业信用等级评定办法
上海浦东发展银行中小企业信用等级评定办法（2005试行版） 第一条为进一步推进和规范我行中小企业金融业务的开展，强化中小企业金融业务的市场细分和授信管理，进一步健全我行客户评价体系，特制订本办法。 第二条本办法所指的中小企业是浦银发[2005]第355号文《上海浦东发展银行中小企业金融业务发展纲要》（以下简称纲要）中所指的小型与中小型企业。 第三条我行中小企业信用等级分为7级，分别为甲A+、甲A、甲A－、甲、乙、丙、丁级。 其中，甲A＋是最优级，其对应评定分值为90分（含）以上； 甲A是优秀级，其对应评定分值是80分（含）－90分； 甲A－是良好级，其对应评定分值是70分（含）－80分； 甲级是标准级，其对应分值是60分（含）－70分； 乙级是可交易级，其对应分值是50分（含）－60分； 丙级是关注级，其对应分值是40分（含）－50分； 丁级是风险级，其对应分值是40分以下 第四条根据不同行业及我行需求，将客户分为6个大类，分别为工业类、批发类、零售商贸类、交通运输类、建筑施工类及综合类，分别制订不同的信用等级评定模板。具体分类时，根据授信企业的主营业务，选取对应的评分表进行测定。 第五条信用等级评定的内容分为非财务因素和财务因素两部分。评定人员在评定时必须本着客观公允的原则，如实反映测评对象的信用情况。 第六条对于财务数据的选取，若信用等级测评发生在上半年，则以上年度年报为准；对于测评发生在下半年的则以本年半年度报表结合上年年报，进行必要调整和推算。对于财务报表未经外部审计，或者根据其它信息来源确需对部分财务数据进行调整的，评定人员可以根据已掌握的确实情况和凭证对报表的财务数据进行相应调整，但是调整人需对所调整的结果真实性负责。对于非财务因素的提取，应以评定时的情况为准，并取得相关的真实可信的资料加以佐证。 第七条对于新发生的中小企业授信业务，在其提出授信申请时进行信用等级与相关授信风险度的测定。对于新增的授信业务或者前期余额已经清偿而续发
2020上海宝山区 土地规划研究报告 26页
宝山土地规划研究报告（内部资料） 2020年05月
目录 第一部分上海宝山总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035） . 3第二部分宝山区2035总体规划的解读 (6) 2.1 宝山区的目标定位中规中矩 (6) 2.2 一带两轴的说法，前所未有 (7) 2.3 吴淞工业区北区是上海的市级副中心 (9) 2.4 宝山区总体规划中，几个重点地区 (11) 2.5 宝山区打造三大分区 (14) 第三部分中国宝武宝山转型区域项目规划 (22)
一、上海市宝山区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035） 据上海发布，市政府最新批复同意《上海市宝山区总体规划暨土地利用总体规划（2017-2035）》，要求按照将宝山建设成为上海国际航运中心的重要组成部分的目标，确保提升罗泾港区功能，完善吴淞客运中心和周边邮轮服务示范区建设，优化黄浦江和长江宝山段生产性岸线和生活性岸线分布。 1．宝山区总体规划要以功能提升、结构优化调整为核心，立足全域规划，加强城乡统筹，注重两规融合，体现多规合一，符合宝山区实际情况和发展要求，促进城乡发展一体化，加快推进宝山区建设。 2．要落实规划建设用地“负增长”的总体要求，严守人口规模、土地资源、生态环境、城市安全底线，实现可持续发展。严格管控宝山区常住人口规模，优化人口布局。到2035年，宝山区规划常住人口不超过210万人，其中城镇常住人口207.5万人左右。坚持最严格的节约用地制度和最严格的耕地保护制度，到2035年，规划建设用地规模不超过244.3平方公里，耕地保有量不低于1.41万亩；到2020年，永久基本农田保护任务不低于2.55万亩。到2035年，生态空间面积86.8平方公里，生态保护红线面积3.5平方公里，森林覆盖率达到20%，人均公共绿地面积不低于15平方米，地表水水环境功能区达标率达到100%，生活垃圾无害化处理率达到100%。加强市政基础设施和防灾减灾设施规划建设，提升城市生命线安全运行能力、应急响应能力和灾后恢复能力。 3．要落实《上海市城市总体规划（2017-2035年）》明确的空间体系，体现新时期宝山区发展的战略要求，形成“一带两轴三分区”
淮河流域水质污染时空变异特征分析_蒋艳
水 利学报SHUILI XUEBAO 2011年11月 第42卷第11期 文章编号：0559-9350（2011）11-1283-06收稿日期：2011-06-11 基金资助：国家自然科学基金-青年科学基金资助项目（50709033，40951025）；中国水科院科研专项（环集0903） 作者简介：蒋艳（1974-），女，江苏人，博士，主要从事水文水资源和水环境保护研究。E-mail ：jiangyan@https://www.wendangku.net/doc/898747082.html, 淮河流域水质污染时空变异特征分析 蒋艳，彭期冬，骆辉煌，马巍 （中国水利水电科学研究院水环境研究所，北京100038） 摘要：选取淮河流域的82个水质监测站，对各站点的1986—2005年水质监测数据进行统计分析，探讨了全流域内水体污染物浓度变化的时空变异特征，为淮河流域水污染治理、水环境保护以及生态修复提供依据。采用时间序列法分析水体污染物浓度的时间变化规律，应用Mann-Kendall 检验法对流域范围内水体污染物浓度变化趋势进行了分析。研究结果表明，淮河流域水质变化主要受到入河排污量、上游来水量、闸坝调控方式以及气候条件等方面因素的影响。蚌埠站的水体污染物浓度多年变化规律表明，1995年是水体污染物浓度变化的转折点，1995年前水体污染物浓度不断恶化，1995年后水体污染物浓度逐渐好转。DO 浓度的年内变化主要受到水温的影响，表现为冬季浓度高于夏季浓度；COD Mn 浓度同时受到闸坝调控方式以及区域来水量的影响，汛期浓度低于非汛期。从全流域的水体污染物浓度变化规律看，有机污染物浓度呈显著上升趋势的河段主要分布在淮北支流上，说 明在20世纪90年代后期，虽然流域进入相对丰水期以及进行了大规模的水污染联防工作，淮河流域水质污染得到了一定程度的改善。但在2000年后，随着流域内入河污水量和污染物排放量的增加，淮河流域的水质污染依然严重。 关键词：淮河流域；水质污染；时间序列；Mann-Kendall ；溶解氧；氨氮；高锰酸盐指数 中图分类号：X522文献标识码：A 1研究背景 淮河流域面积为27万km 2 ，占国土面积的3.5％，水资源量占全国的3.4％，耕地却占到全国的15.2％，人口占全国的16.2％，水资源的利用率超过60％，超过了国际上内陆河合理开发利用程度30%的平均水平。由于独特的气候条件、水系形态和地形地貌，淮河流域成为我国水旱灾害发生最为严重和频繁的地区之一。淮河是我国第一条全面治理的大河，为了解决淮河的洪水问题和水资源短缺问题，截止2000年流域修建了约1.1万座蓄水水库和拦河节制闸蓄水工程，从而引起了天然径流过程的大幅度改变，同时未经过处理的大量工业废水和生活污水直接排入，排放总量远远超过了水环境容量，对河流生态环境造成了重大影响。研究表明，自20世纪80年代以来，流域水质呈逐年恶化趋势 ［1-3］。淮河流域天然水化学特征不同区域之间差异大且受人类活动和水污染影响，发生了较大变化［4-5］。淮河流域水体污染将逐渐变为氨氮型污染［6-7］。 为了满足经济社会用水需求，众多水库、水闸等水利工程对河道径流实行高度调节控制，再加上气候原因与水资源利用超过其承载能力，造成大多数支流雨季行洪，旱季有水无流甚至河道断流的局面，这样的河道水文特征，对水污染物稀释自净能力极为不利，从两个方面加重了河流水质污染：一方面，淮河水质很大程度上取决于河道流量，污染峰值总出现在流量较小的枯季，当淮河流域天然来水量减少时，河道水质可能会严重恶化；另一方面，由于闸坝的限制，造成污染物的蓄积，在泄洪时造成污染的集中排放，致使污染排放量在局部时间内超过环境容量造成严重的水体污染，而且这种破坏对水体来说是难以恢复的。因此，淮河水环境治理和生态修复的关键和基础是认— —1283
南极海冰的时空变化特征
第16卷第1期极地研究Vol.16,No.1 2004年3月CHIN ESE JOURNAL OF POLAR RESEARCH March2004 研究论文 南极海冰的时空变化特征 马丽娟 陆龙骅 卞林根 (中国气象科学研究院,北京100081) 提要 依据Hadley中心提供的全球海冰密集度格点资料,利用诊断分析方法,对近35年来南极海冰的时空变化特征进行了研究。研究表明,在南极地区,海冰平均北界和海冰总面积的变化基本一致,可以用海冰北界来研究南极海冰的时空变化特征。南极海冰最多和最少期分别出现在9月和2月;威德尔海和罗斯海地区海冰最多、变化最大,南极半岛地区海冰最少,变化也小;近35年来环南极地区的海冰有明显的减少趋势。南极海冰变化的时空多样性十分明显,存在着5个变化不同的区域,其中有两个区域近35年来海冰范围扩大,面积增加,而另三个区域则海冰范围缩小,面积减少。不同区域的海冰都存在着较明显的2—3年和5—7年主振荡周期。南极海冰时空变化特征的研究对进一步认识南极地区海2冰2气相互作用的物理过程,讨论南极海冰变异与大气环流和天气气候的关系有重要意义。 关键词 南极海冰 数学诊断 时空变化 全球变化 1 引言 全球气候变化是当今举世瞩目的重要课题,南极地区是全球气候变化的关键区和敏感区。科学家们目前正力图从此发现全球气候变化的前兆。极地是地球大气热机运转的冷源所在地,其海洋和大气状况对于全球大气环流和天气气候变化具有重要作用。南极地区是全球地2气系统的主要冷源之一,而赤道地区则是全球地2气系统的主要热源(周秀骥,陆龙骅等,1996)。旋转地球上冷热源的非均匀分布,正是产生大气环流的直接原因。 海冰是南极地区最重要的大气环境特征之一。海冰的存在及其季节和年际变化,是极地海洋状况最显著和变化最大的特征。海冰所具有的高反射率及其对海洋与大气之间热量和水汽交换的抑制作用,以及海冰生消所伴随的潜热变化,对于极地和高纬度地区大气的热量收支有着至关重要的影响,进而影响极地大气冷源的强度。因此,极地海冰覆盖范围的变化可以通过影响极地大气冷源的强度而影响大气环流。另一方面,由于受极地海陆分布及洋流等因素的影响,海冰地理分布不均,导致极地各区域海冰对大气环流的影 [收稿日期] 2004年2月收到来稿。 [基金项目] 科技部基础工作专项资助。 [作者简介] 马丽娟,女,1979年生。中国气象科学研究院2001级硕士研究生。专业方向是极地气象与全球变化研究。
上海产业用地指南2016
上海产业用地指南 （2016版） （公开征求意见稿） 二 一六年一月
前言 在当前上海建设用地规模接近极限，建设用地特别是工业用地效率亟待提高的背景下，为推进上海“四个中心”建设，加快向具有全球影响力的科技创新中心进军，顺应新时期推进产城融合、二三产业融合、工业化和信息化融合、信息化与城市化融合的“四个融合”发展要求，落实“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的土地“五量”调控原则，聚焦产业项目“全生产要素、全生命周期、全产业链、全价值链、全所有制”发展，加快推进园区转型升级，打造上海产业园区升级版，按照国土资源部《节约集约利用土地规定》（2014年国土资源部第61号令）、本市《关于统筹优化全市工业区块布局若干意见》（沪府发〔2013〕33号）、《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》（沪府发〔2014〕14号）等文件要求，在《上海产业用地指南（2012版）》的基础上，参考借鉴兄弟省市的成功经验，结合近年来上海在招商引资、项目落地和结构调整等方面的新情况、新问题，组织修订和编制了《上海产业用地指南（2016版）》（以下简称“指南”）。 本指南对产业项目的容积率、固定资产投资强度、土地产出率、土地税收产出率四项用地指标的控制、推荐、调整标准进行了相关规定，对建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率提出了控制要求。其中对容积率、土地产出率和土地
税收产出率三项指标设置了均值、控制值、推荐值和调整值；对固定资产投资强度设置了均值和控制值。本指南基础数据主要来源于市统计局提供的2012-2014年本市规模以上工业企业1统计数据，及从上海市开发区产业用地管理信息系统提取的2008年以来落地、开工、投产的千余家企业的实际案例。 本指南所涵盖的产业用地适用领域包括工业用地产业项目类、工业用地标准厂房类、研发总部产业项目类、研发总部通用类以及物流仓储用地。此外涉及混合用地的，可根据本指南，按照相关用地比例进行折算。其中，与制造业相关的项目用地按照国家行业分类标准2，结合上海实际，分为165个中类行业设置用地标准；物流仓储业项目用地按照仓储物品的属性分为通用仓储类、保温冷藏类、冷冻类、化学危险品类、城市配送类、农副产品类、堆场类等七个类别设置用地标准；工业用地标准厂房类和研发总部用地通用类作为单一类别，分别设置了全市统一的用地标准；战略性新兴产业项目用地按照其对应的行业中类代码与相关产业领域的用地标准相衔接。 本指南自颁布之日起施行。市相关部门将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和指南实施情况，对产业用地指南进行适时修订。 1是指年主营业务收入在2000万元及以上的法人企业。 2工业行业分类按《国民经济行业分类》（GB/T 4754--2011）执行。
基于GIS的土地利用时空动态变化分析
基于GIS的土地利用时空动态变化分析 摘要：土地利用结构的变化对区域生态系统的稳定有着重要的影响。分析土地利用时空变化是研究区域生态环境的重要途径。以信阳出山店水库建设为例，运用RS和GIS技术，对研究区不同时期的遥感影进行解译处理，叠加计算和空间分析，通过生成MARCOV土地转移矩阵，构建单一动态度、综合动态度等模型，定量分析土地利用结构的时空变化特征，以揭示不同时空尺度内土地利用的变化规律。研究结果表明：2000-2018年间，研究区在水库建成前后土地利用情况发生了显著变化。总体特征表现为水域增加明显，增加量达到10%。林地、建设用地略有增加，耕地显著减少，减少量达到18%。而且不同时段，土地类型的空间动态度变化差异明显。2000-2015年除建设用地外，其他类型土地空间动态度变化均较小。2015-2018年水域和建设用地空间动态度变化尤为剧烈，分别达到98.7%和85.6%。研究成果为区域生态系统健康发展提供决策依据，为未来改善区域生态环境、促进区域生态文明建设、土地资源可持续利用等提供有效基础信息支撑。关键词：水库，生态，土地利用，转移矩阵，动态变化 GIS-based Analysis of Dynamic Spatial and Temporal Changes of Land Use—take the construction of Chushandian Reservoir in Xinyang as an example ZHANG Jun hua ,WU Qing,CHEN jing,WANG Kun ,CHENG Jun jie,LU Heng,LIZiwei (1.mapping and geographic information School of North China University of Water Resources and Electric Power.2.SHui fa planning and design co.LTD) Abstract:This essay takes the construction of Chushandian Reservoir in Xinyang as an example to explain the problems such as the destructive impact on the surrounding environment during the construction of the reservoir project. With the support of GIS technology, the essay conducts geographical calculation and spatial analysis of the remote sensing images and land use maps in different periods of time. Through the construction of MARCOV transfer matrix, single dynamic degree, comprehensive dynamic degree and other models, the essay aims at doing quantitative analysis of the spatial and temporal changes of the characteristics of land use structure and revealing
上海市浦东新区2018
上海市浦东新区2018-2019学年五年级下学期数学第一次月考试卷 一、填空题 1.2.1×1.52≈________（按照四舍五入法把得数保留一位小数） 2.9.67÷0.9＝________（商用循环小数的简便形式表示） 3.铅笔每支a元，橡皮每块0.8元，买3支铅笔比2块橡皮要多付的钱，用含有字母的式表示是________元，当a＝0.7时，这个字母式子的值是________ 4.小亚家去年12月份的用电量是280千瓦时，她家安装了峰时电表，从早上6时到晚上10时的用电量是190千瓦时，按每千瓦时0.617元计算；晚上10点到次日早上6时，按每千瓦时0.307元计算，那么小亚家去年12月份的电费一共需要付多少________元． 5.一位顾客在水果店买了8.8千克香蕉和4千克苹果，付给营业员80元，如果把他买的香蕉换成5千克同样的苹果，那么还需要付给营业员1元，每千克苹果________元. 6.有一块平行四边形形状的菜地，底边长30米，这条底边上的高长14米，那么这块菜地的面积是________平方米． 7.某校五（1）班第一小组五个同学的身高分别是：1.38米，1.39米，1.41米，1.43米和1.44米，这个小组同学的平均身高是________米. 8.有一个梯形，它是轴对称图形．如果它的周长是62厘米，其中一条腰的长度是10厘米，高是8厘米，这个梯形的面积是________平方厘米．
9.俗话说“饭后百步走，能活九十九”，专家认为，每天走6000步左右最有益于健康，张大爷家住的小区有一条环形景观河，绕河一周的长度约为1千米，根据专家的意见，结合张大爷步测情况，你认为张大爷每天绕河________周较为合适．张大爷步测的情况如下： 第一次第二 次 第三 次 第四次第五 次 走10米的步 数 14步16步13步17步15步 二、选择题 10.下面的算式中，计算结果最大的是（） A. 1.1×0.3 B. 1.1÷0.3 C. 1.1+0.3 D. 1.1﹣0.3 11.与4.3×4.3+4.3×5.6计算结果相等的算式是（） A. 4.3×（1+5.6） B. 4.3×9.9 C. 5.6+4.3×4.3 D. 4.3×10.1 12.化简“1.5x+6y﹣0.3x+0.2y”正确的是（） A. 7.4x+y B. 1.2x+6.2y C. 7.4（x+y） D. 7.4y 13.下面各式中是方程的是（） A. 0.7+2x B. x﹣1＜8 C. 4x+4＝0 D. 8×2＝48÷3
土地利用时空变化特征及驱动力分析
土地利用时空变化特征及驱动力分析 摘要：基于1997-2010年土地利用变化数据，从土地利用类型的数量变化、土地利用程度的变化、土地利用的动态度、土地利用的经济效益变化等方面，对重庆市土地利用时空特征进行分析，从经济和社会两个方面定性分析了影响土地利用变化的人文驱动因素，主要包括经济利益、经济发展水平、产业结构、宏观政策、人口因素、交通因素等。结合1997-2010年重庆市相关数据，从定量角度分析表明，人口驱动因子和经济发展驱动因子是影响重庆市耕地面积变化的主要驱动因子。结合重庆实际，提出了大力发展外向型农业和“三高”农业既有利于经济社会发展，又能保护耕地和保障粮食安全的政策措施。 关键词：土地利用；一圈两翼；主成分分析；重庆市 重庆地处长江上游，目前正处于经济社会发展和城市化进程的加速时期，也处于全国统筹城乡配套改革试验区建设的关键时期与重点突破阶段，如何协调好建设、发展和吃饭的问题就成为了一个急需解决的问题。以往对重庆市土地利用变化分析只见于局部地区和小流域[1-5]，关于全市土地利用变化的研究也仅限于少数文献[6-9]。 本研究基于第二次土地调查数据，通过对相关文献阅读[10-15]，从多个角度更加详细地分析了重庆市1997-2010年这14年的土地利用变化，揭示其时空变化特征，并对影响土地利用变化的驱动机制进行分析，以期更加合理高效地配置土地资源，正确处理重庆经济社会发展与耕地资源保护、保障粮食安全提供理论依据。 1 重庆市土地利用时空变化特征 1.1 土地利用类型的数量变化 1997年直辖以来，重庆市土地利用格局迅速变化。①耕地面积1997-2010年逐年减少，每年平均减少7 031.46 hm2。耕地的占用主要是人们追求经济利益和人口增多、大力发展城镇经济产业、旅游业等政策的结果及重庆市直辖后城市化建设，由1997-2010年建设用地审批情况来看，每年建设用地均占用较大面积的耕地。②1997-2010年园地、林地面积呈逐年增加的态势。园地年均增加7 855.03 hm2，林地年均增加58 165.25 hm2。主要由于退耕还林、还园的政策及经济利益的驱动：一是脆弱的生态环境和三峡库区生态保护，实施森林工程和库周绿化带工程建设等改善生态环境；二是在市场经济条件下，园地的经济效益远p 1.2 土地利用程度的变化 区域土地利用程度变化是多种土地利用类型变化的综合结果，可以用土地利用程度综合指数来表征某一区域的土地利用程度，土地利用程度变化值可以表达为：
上海市城市总体规划2020-2040
上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要 编者按：创新、生态、人文！响应中央城市工作会议精神，展望2040年，上海将成为一座怎样的城市？目前正在编制的上海市城市总体规划（2015-2040）已经形成了一些初步设想。下面我们节选了《上海市城市总体规划（2015-2040）纲要概要》的部分内容为您一一展现。 上海：追求卓越的全球城市 Striving for the Excellent Global City 城市愿景：上海：追求卓越的全球城市，一座创新之城、生态之城、人文之城。城市性质：在2020年基本建成“四个中心”的基础上，到2040年将上海建设成为综合性的全球城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。 1、城市目标 The Primary Objective 1.1更具竞争力：一座繁荣创新之城GlobalCompetitiveness: a City of Prosperity and Innovation 以建设国际经济、金融中心为支撑，以建设国际贸易、航运中心为基础，以建设自由贸易区为契机，提升上海参与全球经济合作与竞争的能力和影响力，建立上海在世界城市体系中的领先地位。 进一步提升上海作为国际门户和国家交通枢纽的功能，强化综合交通的服务能力，提高对内对外两个扇面的辐射服务能力，充分发挥上海在国家“一带一路”和长江经济带发展战略中的支点作用，更好地促进长三角区域协同发展。 聚焦具有全球影响力的科技创新中心建设，集聚创新资源，吸引创新人才，建立长三角区域协同创新体系，使上海成为全球创新网络中的重要枢纽和主要科技策源地之一，并以科技创新为核心带动城市的全面创新。 依托物联网、云计算、大数据等现代信息技术，创新生活、出行、交流交往模式，促进城市生活的信息化、产业发展的智能化和城市管理的精细化，建设高效互联的智慧城市。 打造新型产业体系和良好创新体系，充分发掘传统行业、创新经济的增长潜力，实现经济多样化发展，提供多元化的就业机会，建设适合各类人才成长创业的宜业城市。
上海浦东发展银行
上海浦东发展银行西安分行岗位评价与薪酬体系设计 1、绪论 1.1 研究背景及提出问题 1.1.1 研究背景 我国加入世界贸易组织后，根据与美国等国家和地区达成的有关协议，中国将在加入WTO后二年内允许外资银行对国内企业开办人民币业务；五年内允许外资银行具有完全的市场准入；五年内允许外资银行开办人民币零售业务；外资银行在指定的地区享受有中国国内银行相同的权利（国民待遇）；五年内取消地区限制和客户限制；非银行金融机构可以办理汽车消费融资业务。按照这一协定，2006 年中国银行业将全面对外开放，银行等金融机构逐渐失去特殊的政策保护。外资银行在中国金融市场的竞争优势主要表现在：（1）经营历史悠久，与国际金融市场有密切的联系，有全球范围的服务网络和国际业务的专门知识，在人才资源、产品创新和经营管理上有绝对优势；（2）熟悉国际惯例，懂得如何在陌生的市场中开拓业务，变劣势为优势，提高竞争力；（3）规模庞大、资金实力雄厚、资产质量优良，有高效、安全和优质的清算服务系统和高素质的人才，能够迅速适应市场的需要；（4）有高效的内部管理 制度和审批机制以及灵活的服务手段；（5）很多银行在中国已经有十几年的经营经验，懂得怎样在中国做银行业务。外资银行的进入将给我国金融机构带来巨大的竞争压力。 而作为知识载体的人力资源将成为外资银行进入以后双方争夺的焦点。经济学家Pfeffer （1994）指出，在当今高度竞争的市场环境下，取得成功的企业很少依赖于规模经济、技术、专利和物质资本的优势，而是更多的依赖于创新、速度和适应能力，后者的竞争优势主要来源是企业的人力资源。而外资银行要拓展中国市场，必定会以优厚条件大量吸纳高素质人才，将造成国内银行的人力资源流失。而人才的流失，不仅会降低银行的业务开拓能力和管理水平，而且也会带走一部分客户。人才流动的原因虽然包括很多因素，但是不可否认， 合理且富有竞争力的薪酬和福利待遇是重要的因素。 薪酬管理被认为是人力资源中最困难、最敏感、政策性最强的工作。众多企业的实践证明与企业的薪酬管理有着极为密切的关系。一个科学而公平的薪酬制度, 是企业成功的重要保证；反之, 一个不科学、不公平的薪酬体系会极大地打击员工的积极性和影响企业的经营效益。薪酬体系是一个企业最基本和最重要的管理制度之一，是企业吸引人才、留住人才、激励人才的重要手段，与企业的战略目标的实现紧密相关，因此设计合理、科学的薪酬体系就成为吸引、留住和激励人才的重要手段，成为推动企业战略目标实现的强有力的工具。 1.1.2 提出问题 上海浦东发展银行西安分行（以下简称浦发银行西安分行）于2002年4月6 日在西安以来，各项业务均取得了飞速的发展，已经成为一家具有5 家营业网点，13 个自助银行，存款超过100 亿元的股份制商业银行，连续两年人均创利超过百万，人均利润指标位居本地商业银行首位。为了适应浦发银行西安分行快速发展的要求，需要对原有的薪酬体系进行重新思考，以达到吸引、保留和激励优秀人才的目的；为了预防和应对外资银行进入西安后的挑战，对原有的薪酬体系进行重新设计已势在必行。 1.2研究的目的与意义 商业银行作为现代金融业的经济核心，是以高附加值为标志的产业，依托知识为基础的服务将成为主要的利润源泉，人才将是金融企业最大的资本和财富。因此如何吸引和调动商业银
环境规划与土地利用总体规划-1131338-张展飞
土地利用总体规划与环境规划的协调关系研究 张展飞 （同济大学经济与管理学院上海 200092） 摘要:对土地利用总体规划、环境规划进行了简要介绍，描述了两个规划不协调的表象并对其不协调的原因进行了分析，对如何协调两个规划提出了建议，指出实施可持续发展战略与生态环境保护、促进经济的可持续发展和保持资源的可持续利用是土地利用总体规划和环境规划的契合点。 关键词:土地利用总体规划；环境规划；协调 中图分类号：文献标识码：A 改革开放 30 年来，我国经济发展取得了巨大的成就，但工业化、城市化的发展也给环境保护带来了巨大的压力。发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近30 年来的发展历程中都集中出现。在当前我国快速城市化时期，经济和社会的快速发展与环境保护之前的矛盾已日渐突出，如何协调这一矛盾对于我国能否实现可持续发展具有十分重要的意义。要解决这一矛盾的一个重要途径就是“规划先行”，即科学合理的制定区域规划和各种专项规划，使各规划互相协调，以引导经济、社会、环境的可持续发展。但是，纵观目前我国的规划体系，规划种类繁多、类型庞杂、各规划间缺乏协调，加上部门间的各自为政更使得各规划互不衔接，甚至互相冲突的现象普遍存在。如此，便出现规划是“墙上挂挂，纸上画画”的现象，是空中楼阁，但可操作性不强。 土地是人类赖以生存的基础是极其宝贵的自然资源近年来为了追求经济增长而不合理利用土地导致大量土地资源发生严重退化生态环境遭到破坏。土地利用总体规划和环境规划的编制就是以科学的规划指导土地资源的合理利用、生态环境保护的有效“预防”措施。 1 相关概念解析 1.1 土地利用总体规划的概念及作用 首先土地利用总体规划是在一定规划区域内根据当地自然条件和社会经济条件以及国民经济发展的要求协调土地利用总供给和总需求确定或调整土地利用结构和用地布局的宏观战略措施。再次土地利用总体规划是由各级人民政府组织编制的土地利用总体规划的核心是在公平兼顾不同利益主体的需求和科学利用开发土地的基础上合理确定或调整土地利用结构和用地布局因此具有均衡各业用地和宏观调控的作用。 土地利用总体规划对于促进区域经济的发展、社会经济的可持续发展和土地资源的可持续利用有着重要的意义。
河段水质时空变异特征分析
西南交通大学 本科毕业论文 某河段水质时空变异特征分析 Analysis of spatial and temporal variability of water quality 年级： 2009级 学号：20094644 姓名：曹丰华 专业：环境工程 指导老师：刘颖
2013 年6月
院系环境科学与工程学院专业环境工程 年级2009级姓名曹丰华 题目某河段水质时空变异特征分析 指导教师 评语 指导教师 (签章)评阅人 评语
评阅人 (签章)成绩 答辩委员会主任 (签章) 年月 毕业论文任务书 班级 2009级环境三班学生姓名曹丰华学号20094644 发题日期： 2012年11月30日完成日期：月日 题目某河段水质时空变异特征分析
1、本论文的目的、意义 水质现状评价是依照水质现状监测资料进行的，目的是对水体的水质现状有一个明确的了解。水体现状评价能够反映出水体污染程度及要紧污染类不。因此水质现状评价是进行水质治理的基础，是进一步研究水质模拟以及水污染操纵规划的要紧依据之一。本课题旨在依照某流域的近年水质监测数据进行统计分析，探讨了流域内水体污染物浓度变化的时空变异特征，为流域水污染治理、水环境爱护以及生态修复提供依据，分析水体污染物浓度的时刻变化规律及流域范围内水体污染物浓度变化趋势。 2、学生应完成的任务 针对该毕业设计选题，学生应完成的任务包括以下方面： 1)外文翻译 2)文献资料收集、阅读 3)依照某流域的水质监测数据，评价流域水质现状 4)进行水质污染指标间的相关性研究 5)分析流域水体污染物浓度变化趋势 6)分析水体污染物浓度变化的阻碍因素 7)
上海浦东新区的学区房详细资料
浦东新区 浦东新区(14所) 1.浦东新区新世界实验小学：区重点办学特色：双语艺术类寄宿制 2.福山外国语小学福山校区：区重点办学特色：双语科技类 3.上海第六师范附属小学(特色:双语.奥数.科技.艺术) 4.福山外国语小学证大校区:区重点办学特色：外语类 5.上海市浦东新区第二中心小学：区重点办学特色：艺术类 6.浦明师范附属小学：区重点办学特色：寄宿制 7.浦东新区明珠小学：区重点办学特色：小班教学专业学科类 8.上海外高桥保税区实验小学:区重点办学特色：科技艺术专业科学类寄宿制 9.北蔡镇中心小学：区重点办学特色：艺术体育双语科技专业学科类
10.浦东新区东方小学(特色：专业学科类) 11.上海市实验学校东校 (特色：寄宿制,艺术类)对口中学:九年一贯制学校 12.上海市元培学校(特色：寄宿制,艺术类)对口中学:九年一贯制学校 13昌邑小学 (陆家嘴校区)(特色：双语,体育类,科技类) 14.东方阶梯双语学校(民办)(特色:双语)对口中学:九年一贯制 1、上海第六师范第二附属小学 地址:(西校)浦东大道1588弄20号 (东校)浦东大道1797弄 学区:海运一村、海运二村、泾西一村、巨野路109弄、197弄、246弄、60弄、61弄、(旭辉新构巷)、80弄、苗圃路303弄(即沈家弄路952弄)(心中家园)、张杨路1811弄(即沈家弄路371弄)(景庭馨苑)、苗圃路428弄、45弄、47弄、49弄、民生路18-28号、369弄、民生一村、四村、浦东大道1081弄-1089弄(中信五牛城)、浦东大道1093弄(名门滨江苑)、1097弄(珠江玫瑰花园)、1200号(华尔)、1460弄、1470弄(海联大厦)、1585弄-1615弄(凌一小区)、1623弄(凌二小区)、168弄1-1689弄(星宇大厦)、1695弄(凌三小区)、1700弄、1819弄(和达家园)、1851弄(凌四小区)、1000弄(巨洋豪园)、988弄(华辰东晶国际)、栖山路100号、102号、104号、106号、108号、110号、112号、114号、130弄、140弄、400弄、401弄、90号、92号、94号、96号、98号、沈家弄路810弄、877弄、900弄、901弄、946弄、桃林路18号(环球广场)、6号(惠扬大厦)、铜山街281号-362号、阳光二村、源深路199弄(即乳山路505弄1-45、506弄1-58号)(上海滩花园洋房)、张杨路1515弄(国际华城)、1589弄、1591弄(八方大厦)、1619弄(东柯花园)、1647弄(桃林公寓)、1667弄(金露苑)、1673弄(生安花苑)、张杨路1697弄
上海浦东发展银行发展分析报告(1)
期中论文 题目：上海浦东发展银行分析报告 作者：杨一帆（86091312213）李洋（86031D12137） 吴涛（8412030104245）韦迪（8412091501050）宋纪辉（8412091501048） 学院(系)：金融学院 专业：金融专业（辅修）指导教师：王志伟 评阅人：王志伟
中文摘要 本次报告是结合宏观经济形势以及银行业发展状况，首先简要介绍了上海浦东发展银行公司概况，经营范围，股东持股情况等。然后进行了包括财务分析，企业文化分析在内的等多方面分析，并提出了浦发银行未来发展的战略构想。 关键词：浦发银行，宏观经济，财务分析，企业文化，战略分析 一．宏观经济形势 银行业作为关系国家经济金融命脉的重要产业，受到政府当局极高的重视和相当严格的监管。而银行业与其他所有行业之间关联密切的特殊性更使得宏观环境对于银行业经营的影响远远大于其他一般行业。从整体上看，我国银行业与宏观环境至少具备以下关系： (1)银行业与宏观经济运行状况、宏观经济政策高度相关。银行业不仅本身经营条件受到宏观经济政策的影响，同时作为宏观政策，特别是货币政策传导机制中相当重要的一环，影响整个经济的走势。 (2)银行业的行业周期往往与宏观经济周期呈现出一定的同步性。在经济繁荣时期，一方面，伴随着利率水平的逐步上升，银行净息差初步扩大，利息净收入水平大幅提高，另一方面，企业盈利能力的提高降低企业违约风险，有利于银行资产质量的改善，从而降低银行拨备的计提。相反，在经济萧条时期，两方面的不利因素将大大影响银行的盈利水平。 (3)银行业监管对银行经营、资本结构等各方面产生深刻影响。银鉴会、中国人民银行等监管部门的监管具备很强的纪律性，这一方面增加了银行业经营的约束条件，但另一方面，也降低了经营的风险并提高了经营的透明度。 (4)银行业未来发展与我国金融开放的步伐息息相关。我国自加入WTO 以来，金融开放步伐逐步加快，从市场准入限制的降低到汇率形成机制的改革，无不对我国银行业带来正面或负面的冲击。而可以预期的是，国际收支中金融项目的逐步开放、利率市场化程度的加快和金融混业经营限制的逐步放松，将更大程度的改变银行业的经营理念、业务构成和风险结构。 中国经济在经历了30多年的高速发展后，进入了中低速发展阶段。2014年上半年，经济运行总体平稳，结构调整稳中有进，转型升级势头良好。2014年中国上半年GDP同比增长7.4%，国家统计局在7月16日的新闻发布会上用简单的12个字概括了2014年上半年的经济运行总体趋势为，“总体平稳，稳中有进，稳中有
中国冻土的时空变化特征
中国冻土的时空变化特征 添加收藏 会议名称: 中国气象学会2006年年会 摘要: 通过对中国气象台站观测的冻土气象观测资料的整理和分析，研究了中国冻土分布的时空演变规律.主要分析了中国冻土分布的季节变化，开始冻结的日期分布，开始解冻的日 期分布，冻结的时间长度分布以及中国冻土的深度的空间变化，同时也分析了上述特征 的时间变化.主要结论如下: 中国冻土分布十分广泛，季节性冻土和多年冻土影响的面积 约占中国陆地总面积的70％.按照决定冻土的形成和分布规律的主要自然因素的综合特 征，可将冻土划分为三个东部，西北，青藏高原三个区域.在东部区域从最北端的大小兴 安岭地区到长江流域都有冻土分布，在个别年份冻土的范围扩展到浙江，湖南，福建等 省份，在中国西北地区，青藏高原地区都有广泛的多年冻土和季节性冻土的分布.中国东 部地区冻土的分布主要表现为纬度地带性规律，而青藏高原冻土分布主要表现为高度地 带性，西北地区则兼而有之. 中国季节性冻土具有显著的年内变化特征，季节性变化明 显，冻结主要从9月开始，由北向南逐渐推进，在冬末春初我国的冻土面积和深度都达 到最大，北方部分地区以及青藏高原部分地区冻结深度超过了100cm，部分地区超过了 200cm.在夏季，季节性冻土面积不断减少，八月份达到最小.而秋季，春季则是过渡季 节，秋季冻土面积和深度不断增加，春季则相反.从冻结时间长度来看，大小兴安岭地区 和青藏高原地区的季节冻结区冻结时间长度最长，其时间长达半年以上，江淮流域冻土 的冻结时间最短，只有两到三个月左右的时间. 在全球变暖背景下，近几十年来，中国 地区的冻土总体表现为最大冻土深度减小，冻结时间推迟，融化时间提前，冻结持续日 缩短，多年冻土面积萎缩，以及冻土下界上升的总体退化趋势.冻土的主要转型时期发生 在上世纪80年代中后期.同时在一些地区的冻土也有不同的变化，例如在东北大兴安岭 部分地区，青藏高原的柴达木盆地北部地区，青海东南部部分地区冻土是总体是呈增加 的趋势的. 关键词: 冻土分布,空间分布,年际变化,冻土气象观测,冻结时间 会议年代: 2006
2018年上海市浦东新区区生物一模试卷
图1 细胞内 细胞外 相对浓度 胰岛素CO2阳离子A阳离子B 糖蛋白 ADP +Pi 浦东新区2017学年度第一学期期末教学质量检测 高二、高三年级生命科学(等级考)试卷 本试卷分为第Ⅰ卷和第Ⅱ卷两部分，满分100分。考试时间为60分钟。 请将所有答案写在答题纸上，否则不给分 第Ⅰ卷（共40分） 一、选择题（共40分，每小题2分。每小题只有一个正确答案） 1．下列生物中，用碘液染色后显微镜下能观察到棕黄色球状结构的是……………（）A．水绵B．颤藻C．HIV D．大肠杆菌 2．人体出现地方性甲状腺肿与肌肉抽搐症状是因为缺少……………………………（）A．碘、钙B．钠、钙C．铁、锌D．钾、钠 3．下列措施属于切断乙型肝炎传播途径的是…………………………………………（）A．隔离病人B．消毒餐具C．锻炼身体D．接种疫苗 4．下表中关于食物中营养物质的鉴定，材料、试剂和显色结果均正确的是………（） 5．图1表示A TP的结构，下列相关叙述错误的是…………………………………（） A．①含有磷元素B．②很稳定 C．③表示核糖D．④表示腺嘌呤 6．某酵母菌菌株基因突变，其线粒体失去了原有的功能，那么该菌株………………（）A．不能产生CO2B．不能利用氧气 C．不能产生能量D．不能分解葡萄糖 7．图2表示四种不同的物质在某动物细胞内外的相对浓度差异，其中通过图3所示的过程来维持细胞内外浓度差异的物质是………………………………………………（） 图2 图3 A．阳离子A B．阳离子B C．胰岛素D．CO2 8．在人体糖代谢过程中，不能发生的是…………………………………………………（）
图4 a 细胞 c 物质 红细胞 b 细胞吞噬 A ．肝糖原→血糖 B ．葡萄糖→脂肪 C ．CO 2＋H 2O →葡萄糖 D ．葡萄糖→C O 2＋H 2O ＋能量 9．下列选项的图示中，能正确表示突触前膜释放神经递质，引起突触后膜兴奋的是…（ ） 10．猴子听到锣声就会作出爬杆的动作，下列相关叙述错误的是……………………（ ） A ．该反射为条件反射 B ．锣声是无关刺激 C ．该反射由相应的反射弧完成 D ．为防止该反射消退，需要不断强化 11．图4表示人体内某种免疫失调病的致病机理，据图判断下列相关叙述正确的是（ ） A ．a 细胞表示致敏T 细胞 B ．b 细胞不能特异性识别抗原 C ．红细胞膜上无抗原物质 D ．c 物质化学本质是多糖 12．大丽菊块根上能长出芽，形成新的植株。这种生殖方式属于……………………（ ） A ．分裂生殖 B ．出芽生殖 C ．营养繁殖 D ．有性生殖 13．在红粒高杆的麦田里，偶然发现一株优质纯合白粒矮杆小麦。欲获得大量的白粒矮杆麦种， 最便捷的育种方法是…………………………………………………………（ ） A ．白粒矮杆自交 B ．人工诱变 C ．单倍体育种 D ．两品种小麦杂交 14．DNA 分子模板链上的碱基序列携带的遗传信息最终翻译的氨基酸如表1，若某tRNA 分子上 与mRNA 配对的碱基序列为CGU ，则其所携带的氨基酸是……………（ ） 表1 A ．赖氨酸 B ．丙氨酸 C ．半胱氨酸 D ．苏氨酸 15．图5中①表示新鲜菠菜叶的光合色素纸层析结果，则②所示结果最有可能来自于（ ） A ．洋葱鳞叶 B ．柳树幼叶 C ．大蒜根尖 D ．银杏落叶 16．人饥饿时遇到寒冷刺激会表现出面色苍白，全身颤抖，下列相关叙述错误的是（ ） A ．感觉饥寒交迫的中枢在下丘脑 A D + + + + + + - - - - - - - + + + + + + _ _ _ _ _ _ - - - - - - -_ ① ② 图5
上海市政府办公厅转发市规划国土资源局制订的关于本市盘活存量工业用地的实施办法
上海市政府办公厅转发市规划国土资源局制订的关于本市盘活存量工业用地的实施办法（试行） 沪府办〔2014〕25号 各区、县人民政府、市政府有关委、办、局： 市规划国土资源局制订的《关于本市盘活存量工业用地的实施办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，请认真按照执行。 上海市人民政府办公厅 2014年3月28日关于本市盘活存量工业用地的实施办法（试行） 第一条（目的和依据） 为规范本市盘活存量工业用地活动，建立规范、有序的长效工作机制，促进创新驱动发展、经济转型升级，根据《中华人民共和国土地管理法》、《上海市土地使用权出让办法》、《上海市土地储备办法》、市政府印发的《关于进一步提高本市土地节约集约利用水平的若干意见》等，结合本市实际，制订本办法。 第二条（适用范围） 本办法适用于本市规划集中建设区内的国有存量工业用地的盘活活动。
第三条（指导思想） 本市存量工业用地盘活，以提高土地利用质量和效益为目标，全面实施“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”基本策略，充分挖掘存量建设用地资源，完善城市功能，优化城市空间，提升城市品质，提高土地节约集约利用水平。 第四条（基本原则和实施途径） 盘活存量工业用地应符合国民经济和社会发展规划，符合城乡规划和土地利用总体规划，实行规划和年度计划管理制度，并坚持以下原则： （一）统筹规划。从上海城市发展的总体目标和地区协调发展的需要出发，统筹制定规划，鼓励地区整体转型。 （二）提质增效。中心城贯彻“双增双减”要求，着力增加公共绿地、公共空间和公共服务设施。郊区县以“产城融合、提升功能”为导向，着力完善公共服务功能和提高土地节约集约利用水平。 （三）利益平衡。在符合规划、用途管制和公益优先的前提下，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，调动原土地权利人的积极性，健全利益平衡机制。 第五条（管理部门） 市规划国土资源局负责组织、协调全市盘活存量工业用地工作，依法制定相关规划和土地管理政策，统筹转型地区的规划和计划管理，会同区县政府组织编制市政府确定的特定区域控制性详细规划，按照职责开展规划土地管理。市政府相关部门依法在各自职责范围