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行政管理学

《《行政管理学#》（补修）期末复习资料

丽水电大姜新华

第一部分期末考试说明

一、期末考试要求

《行政管理学#》主要考核对公共行政学基本理论、基本知识、基本技能的理解和掌握程度。

二、组卷原则

《行政管理学#》试卷由基本概念、基本理论知识、实用技能知识等内容组成，各占一定比例。

三、试题类型

试题类型包括：

1.不定项选择题（10个，共30分）；

2.判断辨析题（5个，共10分）；

3.名词解释（3个，共15分）；

4.简答题（3个，共30分）；

5.论述题（1个，共15分）；

四、考核形式

该课程期末考试采用开卷方式。

五、答题时限

期末考试答题时限为90分钟，具体考试时间详见教务处有关期末考试通知。

六、其它说明

《行政管理学#》是中央广播电视大学开放教育行政管理专业（本科）开设的一门补修课程，实行全省统一考试。教材使用齐明山主编、中央广播电视大学出版社出版的《公共行政学》。

第二部分考核的内容和要求

第一章绪论

重点把握：

⑴公共行政学的特点；

⑵公共行政学产生与发展的每一位人物及其代表著作；

⑶公共行政学的研究取向；

一、单项选择题

1、我国最早出现行政这一概念是在（）上。P2

A、《尚书》

B、《钢鉴易知录》

C、《礼记》

D、《左传》

2、在西方，最早提出行政概念的是（）。P2

A、瓦特

B、史坦因

C、马克思

D、亚里士多德

3、公共行政的首要特点是它的（）。P4

A、政治性

B、民主性

C、公共性

D、法制性

4、中国的公共行政的最大特点是（）。P6

A、公平性

B、高效性

C、民主性

D、中国共产党领导政府

5、称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（）。P10

A、普耳

B、斯密

C、欧文

D、斯图亚特

6、发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（）。P11

A、威尔逊

B、韦伯

C、泰勒

D、古德诺

7、伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（），它标志着公共行政学的产生。P11

A、《行政学》

B、《政治与行政》

C、《行政学原理》

D、《行政之研究》

8、德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（），因而被称为“组织理论之父”。P12

A、管理五项职能

B、官僚制理论

C、14条管理原则

D、POSDCORB，即七项管理职能

9、20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（）。P13

A、计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算

B、领导、决策、组织、指挥、协调、人事、预算

C、计划、领导、人事、指挥、组织、报告、预算

D、计划、领导、人事、沟通、协调、组织、预算

10、1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（）。P13

A、《行政学》

B、《行政学导论》

C、《行政学原理》

D、《政治与行政》

11、我国最早提出学习行政学的是（），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。

A、孙中山

B、康有为P17

C、梁启超

D、张金鉴

12、我国第一部行政学著作是（）。P17

A、《行政学的理论与实际》

B、《论译书》

C、《行政学原理》

D、《行政学》

13、提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。P17

A、张金鉴

B、梁启超

C、康有为

D、孙中山

二、多项选择题

1、有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（）三种权力。

A、考试

B、司法

C、行政

D、立法

E、监察

2、从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（）。

A、孟德斯鸠

B、怀特

C、汤姆森

D、西蒙

E、斯密斯堡

3、传统公共行政时期，也有人称为（）。P9

A、科学管理时期

B、静态公共行政学时期

C、X理论时期

D、动态行政学时期

E、人际关系时期

4、奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政分离的观点。

A、威尔逊

B、古德诺

C、韦伯

D、法约尔

E、泰勒

5、作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。

A、泰勒

B、魏劳毕

C、怀特

D、韦伯

E、费富纳

6、公共行政学的特点是（）。

A、公共行政学的发展性

B、公共行政学是应用性的学科

C、公共行政学研究的广泛性

D、公共行政学是政治性较强的学科

E、公共行政学是一门交叉学科和边缘学科

参考答案

一、单项选择题

1、B

2、D

3、C

4、D

5、C

6、A

7、D

8、B

9、A10、B11、C12、A13、D

二、多项选择题

1、BCD

2、BCDE

3、ABC

4、AB

5、BCE

6、ABCDE

第二章行政环境

重点把握：

⑴行政环境的概念；

⑵组织文化的概念和内容；

⑶公共行政生态学的代表人物及其代表思想；

一、单项选择题

1、公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。

A、特殊性

B、复杂性

C、不稳定性

D、约束性

2、美国哈佛大学教授（）最先提出对公共行政环境问题进行研究。

A、德鲁克

B、里格斯

C、高斯

D、古立克

3、公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（）。P30

A、古立克

B、里格斯

C、德鲁克

D、高斯

4、融合型的公共行政模式存在于（）。

A、信息社会

B、农业社会

C、原始社会

D、工业社会

5、里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）

A、分散型

B、融合型

C、衍射型

D、棱柱型

6、衍射型的公共行政模式存在于（）。

A、工业社会

B、原始社会

C、农业社会

D、信息社会

7、按照里格斯的划分，棱柱型是（）。

A、农业社会的公共行政模式

B、后工业社会的公共行政模式

C、工业社会的公共行政模式

D、农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式

8、高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（）。

A、《比较公共行政模式》

B、《政府生态学》

C、《美国社会与公共行政》

D、《公共行政生态学》

二、多项选择题

1、行政环境的特点是（）。P26

A、特殊性

B、复杂性

C、不稳定性

D、公共性

E、约束性

2、里格斯将公共行政模式划分为（）。P30

A、融合型公共行政模式

B、分散型公共行政模式

C、棱柱型公共行政模式

D、衍射型公共行政模式

E、集中型公共行政模式

3、构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（）。P32

A、政治制度

B、政党制度

C、阶级状况

D、法律制度

E、政治文化

4、下列属于文化环境要素的是（）。P34

A、法律制度

B、意识形态

C、道德伦理

D、价值观念

E、教育

5、组织文化包括（）。P37

A、组织观念

B、法律意识

C、管理对象

D、价值观

E、道德感情

参考答案

一、单项选择题

1、A

2、C

3、B

4、B

5、D

6、A

7、D

8、C

二、多项选择题

1、ABCE

2、ACD

3、ABE

4、BCDE

5、ABDE

第三章政府职能

重点把握：

⑴政府职能的特点；

⑵政府失效的表现形式；

⑶政府的经济职能、政治职能、文化职能和社会职能；

⑷市场失效的概念及其表现形式；

一、单项选择题

1、公共行政学研究的核心问题是（）。P43

A、政府职能

B、行政监督

C、行政决策

D、行政体制

2、政府为公众服务的服务性特点首先表现在其（）上。P46

A、公平性

B、平等性

C、非赢利性

D、普遍性

3、我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（）。P61

A、30

B、31

C、28

D、29

4、政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（）。P43

A、自由资本主义时期

B、前资本主义时期

C、当代资本主义时期

D、垄断资本主义时期

5、政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（）。P44

A、前资本主义时期

B、自由资本主义时期

C、垄断资本主义时期

D、当代资本主义时期

二、多项选择题

1、马克思认为政府的基本职能有两种，即（）。P46

A、政治统治职能

B、组织职能

C、协调职能

D、计划职能

E、社会管理职能

2、从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（）。P51

A、政治职能

B、文化职能

C、社会职能

D、协调职能

E、经济职能

3、市场失效主要表现在（）。P48

A、市场垄断和专制价格

B、外部性问题

C、公共物品的提供

D、无知和非理性

E、不平等问题

4、政府的政治职能主要包括（）。P51

A、民主职能

B、确保社会公平分配的职能

C、政治统治职能

D、发展科学技术和教育职能

E、保卫国家主权的职能

5、著名经济学家萨缪尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（）。P53

A、执行国际经济政策

B、通过宏观经济政策稳定经济

C、确保社会公平分配的职能

D、提高经济效率

E、改善收入分配

参考答案

一、单项选择题

1、A

2、C

3、D

4、A

5、C

二、多项选择题

1、AE

2、ABCE

3、ABCDE

4、ACE

5、ABDE

第四章行政体制

重点把握：

⑴行政体制的特点；

⑵中央政府体制的具体分类及其代表国家；

⑶地方政府体制的类型及其代表国家；

⑷行政区划的类型；

一、单项选择题

1、行政体制的核心问题是（）。P71

A、行政权力的划分

B、公共组织设置

C、政府系统的各级各类政府部门职权的配置

D、上述三者，即ABC

2、行政体制的滞后性是由其（）演变而来的。P73

A、稳定性

B、继承性

C、政治性

D、系统性

3、内阁制，起源于18世纪的（）国，后来为许多西方国家所采用。P75

A、英国

B、美国

C、日本

D、加拿大

4、总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。P76

A、英国

B、美国

C、巴西

D、埃及

5、法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（）。P77

A、内阁制

B、总统制

C、半总统制

D、委员会制

6、委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（）。P78

A、奥地利

B、瑞士

C、瑞典

D、芬兰

7、英国地方政府形式是最典型的（）体制。P79

A、三权分立制地方政府

B、民主集中制地方政府

C、行政体地方政府

D、自治体地方政府

8、典型的行政体地方政府是（）国的地方政府。P80

A、加拿大

B、德国

C、印度

D、英国

9、对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（）的行政区。P83

A、特殊型

B、发展型

C、传统型

D、现代型

10、回归后的香港行政区和澳门行政区属于（）的行政区。P83

A、现代型

B、传统型

C、特殊型

D、发展型

二、多项选择题

1、按社会制度划分，行政体制可分为（）。P75

A、原始社会的行政体制

B、奴隶社会的行政体制

C、封建社会的行政体制

D、资本主义社会的行政体制

E、社会主义的行政体制

2、以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（）。P75

A、中央政府体制

B、地方政府体制

C、中央与地方关系体制

D、行政区划体制。

E、行政领导体制

3、下列实行内阁制的国家有（）。P76

A、阿根廷

B、比利时

C、加拿大

D、斯里兰卡

E、津巴布韦

4、下列实行总统制的国家有（）。P77

A、墨西哥

B、德国

C、新加坡

D、埃及

E、丹麦

5、下列实行半总统制的国家有（）。P77

A、葡萄牙

B、坦桑尼亚

C、奥地利

D、芬兰

E、苏联解体后的俄罗斯联邦

6、地方政府体制的类型主要分为（）。P79

A、自治体地方政府

B、议行合一制政府

C、民主集中制地方政府

D、三权分立制地方政府

E、行政体地方政府

7、行政区划的类型可以分为（）。P82

A、传统型

B、现代型

C、特殊型

D、发展型

E、经验型

参考答案

一、单项选择题

1、D

2、A

3、A

4、B

5、C

6、B

7、D

8、B

9、A 10、C

二、多项选择题

1、BCDE

2、ABCD

3、BCD

4、AD

5、ABCDE

6、ACE

7、ACD

第五章公共组织

重点把握：

⑴公共组织机构构成的基本要素；

⑵集权制、分权制的概念；

⑶委任制的优点；

⑷层级制的优缺点；

⑸学习型组织的概念；

一、单项选择题

1、构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。P94

A、行政职位

B、职能目标

C、行政职权

D、行政人员

二、多项选择题

1、传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（）。P98

A、泰勒的科学管理组织理论

B、韦伯的官僚制组织理论

C、法约尔的行政管理学派的组织理论

D、梅奥的人际关系组织理论

E、伍德沃德的权变组织理论

2、行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（）。P100

A、梅奥

B、巴纳德

C、韦伯

D、法约尔

E、西蒙

3、梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（）。P100

A、非正式组织理论

B、新型领导能力理论

C、权威接受理论

D、社会人理论

E、组织平衡理论

4、巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（）。P101

A、新型领导能力理论

B、非正式组织理论

C、权威接受理论

D、社会人理论

E、组织平衡理论

5、非营利组织的特点主要有（）。P103

A、非政府性

B、组织性

C、非营利性

D、志愿性

E、自治性

6、非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（）。P104

A、在制度建设方面有倡导作用

B、监督市场

C、监督政府

D、中介作用

E、维护良好的社会价值

7、政府对非营利组织的作用主要表现在（）。P105

A、减免税收

B、委托公共事务

C、辅导监督

D、补助

E、法律管制

参考答案

一、单项选择题

1、A

二、多项选择题

1、ABC

2、ABE

3、ABD

4、BCE

5、ABCDE

6、ABCDE

7、ABCDE

第六章行政领导

重点把握：

⑴行政领导者的产生方式；

⑵行政领导权力的来源；

⑶行政领导者的素质和能力；

一、单项选择题

1、我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（）。P115

A、聘任制

B、委任制

C、考任制

D、选任制

2、由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（）。P115

A、委任制

B、考任制

C、选任制

D、聘任制

3、国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（）。P115

A、聘任制

B、考任制

C、选任制

D、委任制

4、中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（）。P116

A、选任制

B、委任制

C、考任制

D、聘任制

5、下列不属于行政领导权力的来源的是（）。P119

A、决策权力

B、归属权

C、合法权力

D、奖惩权力

6、忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（）的核心内容。P122

A、社会公德

B、行政道德

C、职业道德

D、社会行为规范

二、多项选择题

1、下列不属于委任制的优点的是（）。P115

A、权力集中、责任明确

B、公开平等，有效防止任人惟亲

C、指挥统一、不受牵制

D、行动迅速、简便易行

E、择优录取，在竞争基础上鉴别人才

2、从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（）。P117

A、奖惩权力

B、权力性影响力

C、合法权力

D、非权力性影响力

E、决策权力

3、行政领导权力的来源主要有（）。P119

A、奖惩权力

B、归属权

C、专业知识权

D、决策权力

E、合法权力

4、美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（）等特质。P124

A、社会技能

B、智力

C、个性

D、社会背景

E、任务定向

5、较有代表性的领导行为理论有（）。P125

A、领导作风理论

B、领导系统模式

C、PM型领导模式

D、四分图理论

E、领导方格理论

6、在四分图理论的基础上，（）于1964年提出了领导方格图理论。P126

A、利克特

B、莫顿

C、沙特尔

D、斯多基尔

E、布莱克

7、领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（）类型。

A、民主式的领导作风

B、放任自流的领导作风

C、温和独裁式的领导作风

D、人事并重式的领导作风

E、专制式的领导作风

8、行政领导者素质的构成主要有（）。P132

A、道德素质

B、文化素质

C、身体素质

D、心理素质

E、政治素质

参考答案

一、单项选择题

1、D

2、A

3、D

4、C

5、A

6、B

二、多项选择题

1、ACD

2、BD

3、ABCE

4、ABCDE

5、ABCDE

6、BE

7、ABE

8、ABCDE

第七章人事行政

重点把握：

⑴人力资源管理的特点；

⑵人事行政机关的类型；

一、单项选择题

1、现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是( )于1855年成立的文官委员会。P143

A、日本

B、美国

C、英国

D、法国

2、美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（）类型。P143

A、部内制

B、部外制

C、折中制

D、党统一领导制

3、部外制是（）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。P143

A、英

B、法

C、日本

D、美

4、人事行政机关实行折中制的国家有（）。P144

A、英国

B、美国

C、日本

D、法国

5、人事行政机关实行党统一领导制的国家有（）。P144

A、美国

B、中国

C、法国

D、英国

6、西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（）国资产阶级革命后建立的文官制度。P149

A、英

B、日本

C、法

D、美

7、世界上第一个建立文官制度的国家是（）。P149

A、法国

B、美国

C、中国

D、英国

8、职位分类最早产生于19世纪的（）国，后被许多国家所效仿。P152

A、中

B、美

C、英

D、法

9、我国《国家公务员暂行条例》正式施行于P151

A、1994年1月1日

B、1993年10月1日

C、1993年4月24日

D、1993年8月14日

二、多项选择题

1、下列属于人事行政机关类型的有（）。P143

A、部内制

B、部外制

C、折中制

D、党统一领导制

E、首长负责制

2、实行部内制的国家主要有（）。143

A、法国

B、中国

C、瑞士

D、英国

E、德国

3、西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（）。P149

A、公开考试、择优录用

B、严格考核、功绩晋升

C、政务官不与执政党共进退

D、人事分类、依法管理

E、政治中立、职务常任

4、世界上通行的人事分类制度是（）。P152

A、态度分类

B、职位分类

C、能力分类

D、学历分类

E、品位分类

5、下列实行品位分类制度的国家有（）。P152

A、日本

B、美国

C、法国

D、英国

E、中国

6、下列实行职位分类制度的国家有（）。P152

A、法国

B、美国

C、中国

D、英国

E、日本

7、从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（）。P159

A、越级晋升制

B、考试晋升制

C、年资晋升制

D、功绩晋升制

E、综合晋升制

8、我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（）。P162

A、近姻亲关系

B、直系血亲关系

C、三代以内旁系血亲关系

D、五代以内旁系血亲关系

E、夫妻关系

9、我国国家公务员的考核内容包括（）。P157

A、智

B、绩

C、勤

D、德

E、能

参考答案

一、单项选择题

1、C

2、B

3、D

4、A

5、B

6、A

7、D

8、C

9、A

二、多项选择题

1、ABCD

2、ACE

3、ABDE

4、BE

5、CD

6、BCE

7、ABCDE

8、ABCE

9、BCDE 第八章机关行政

重点把握：

⑴机关行政的作用；

⑵信息技术的应用；

一、多项选择题

1、机关行政的职责可以概括为（）。P168

A、参与政务

B、处理事务

C、执行公务

D、进行决策

E、搞好服务

2、科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（）。P171

A、奖惩教育工作

B、组织实施工作

C、协调控制工作

D、检查总结工作

E、计划安排工作

3、一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（）。P179

A、系统实施

B、系统设计

C、系统维护

D、系统需求分析

E、系统评价

参考答案

一、多项选择题

1、ABE

2、ABCDE

3、ABCDE

第九章行政决策

重点把握：

⑴行政决策体制的核心；

⑵行政决策应遵循的原则；

一、单项选择题

1、为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（）。P197

A、临时方案

B、追踪方案

C、应变方案

D、积极方案

2、为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（）。P198

A、积极方案

B、追踪方案

C、临时方案

D、应变方案

3、为了实现目标而制定的方案，称为（），这是构思和设计的主要方案。P197

A、应变方案

B、临时方案

C、积极方案

D、追踪方案

4、行政决策体制的核心（）。P192

A、专家咨询系统

B、公民磋商与参与系统

C、信息支持系统

D、领导决策系统

二、多项选择题

1、从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（）。P187

A、确定型决策

B、理性决策

C、风险型决策

D、直觉决策

E、不确定型决策

2、从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（）。p188

A、直觉决策

B、经验决策

C、理性决策

D、个人决策

E、集体决策

3、从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（）。P188

A、理性决策

B、直觉决策

C、非程序性决策

D、科学决策

E、程序性决策

4、从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（）。

A、经验决策

B、集体决策

C、理性决策

D、科学决策

E、个人决策

5、现代行政决策体制应该包括（）。P191

A、领导决策系统

B、行政评估系统

C、专家咨询系统

D、信息支持系统

E、公民磋商与参与系统

6、决策方案一般有（）。P197

A、长期方案

B、临时方案

C、追踪方案

D、应变方案

E、积极方案

参考答案

一、单项选择题

1、A

2、B8、C4、D

二、多项选择题

1、ACE

2、DE

3、CE

4、AD

5、ACDE

6、BCDE

第十章行政执行

重点把握：

⑴行政执行的阶段；

⑵行政协调的概念；

⑶行政沟通的类型；

⑷行政指挥的作用；

一、单项选择题

1、行政执行过程的第一阶段是（）。P207

A、准备阶段

B、总结阶段

C、协调阶段

D、实施阶段

2、整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（）。P207

A、协调阶段

B、实施阶段

C、准备阶段

D、总结阶段

3、行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（）。P213

A、确定控制标准

B、衡量成效

C、纠正偏差

D、行政指挥

4、平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。P216

A、网上沟通

B、横向沟通

C、无反馈沟通

D、纵向沟通

5、（）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。P216

A、上行

B、网上

C、下行

D、平行

6、行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（）。PP226

A、确定评估对象

B、选择评估标准

C、明确评估目的

D、培训工作人员

二、多项选择题

1、行政执行的一般过程可以分为（）。P207

A、准备阶段

B、控制阶段

C、实施阶段

D、协调阶段

E、总结阶段

2、行政实施阶段的环节主要包括（）。P207

A、行政协调

B、行政控制

C、行政沟通

D、行政评估

E、行政指挥

3、根据控制的范围划分，行政控制分为（）。P212

A、微观控制

B、分散控制

C、集中控制

D、宏观控制

E、分级控制

4、通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（）。

A、口头汇报

B、集体汇报

C、个人观察

D、书面汇报

E、统计报告

5、行政控制的控制对象有（）。P213

A、行政工作人员

B、组织绩效

C、信息

D、工作

E、财务

6、工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（）。P214

A、质量控制

B、标准控制

C、成本控制

D、程序控制

E、计划控制

7、按沟通的线路划分，行政沟通可分为（）。P215

A、单向沟通

B、非正式沟通

C、双向沟通

D、网上沟通

E、正式沟通

8、按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（）。P215

A、上行沟通

B、平行沟通

C、下行沟通

D、双向沟通

E、单向沟通

9、行政组织中的沟通存在的障碍主要有（）。P216

A、信道障碍

B、组织结构障碍

C、心理与语言障碍

D、职位与专业障碍

E、接受障碍

10、行政组织内部的协调可以分为（）。P219

A、层级结构的协调

B、横向部门之间的协调

C、人际关系的协调

D、转变政府职能

E、各种资源的协调

参考答案

一、单项选择题

1、A

2、B

3、C

4、B

5、D

6、D

二、多项选择题

1、ACE

2、ABCE

3、AD

4、ACDE

5、ABCDE

6、ABCDE

7、AC

8、 ABC

9、BCD10、ABCE 第十一章行政监督

重点把握：

⑴行政监督的类型；

⑵行政监督的概念；

⑶行政监察机关和其他监督机关的适用情况比较；

⑷法制监督和社会监督的主体；

舆论监督的特点；

一、单项选择题

1、非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（）。P251

A、社会监督

B、事前监督

C、事中监督

D、法制监督

2、事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（）。P236

A、现场监督

B、专案调查

C、工作报告

D、跟踪监督

3、1987年颁布实行的《全国人大常委会办公厅、国务院办公厅关于地方性法规备案工作的通知》要求，备案的地方性法规、自治条例和单行条例应于批准之日起的（）日内报送国务院各十五份。?

A、十五

B、三十

C、四十五

D、六十

4、省、自治区、直辖市，省、自治区人民政府及所在地的市和国务院批准的较大的市的人民政府，国务院各部委、各直属机构制定和发布的规定、办法、实施细则等规章应于批准之日起（）日内将其文本、起草说明、备案报告等有关材料一式二十五份报国务院备案.

A、十五

B、三十

C、四十五

D、六十

5、批准是一种约束力较强的（）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准(含不批准)三个基本步骤。P239

A、事中

B、事后

C、事先

D、全面

6、对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（）调查处理。P241

A、党的纪律检查机关

B、党的纪律检查机关和行政监察机关

C、行政监察机关

D、检察机关

7、对监督对象构成犯罪的案件，由（）追究刑事责任。P241

A、党的纪律检查机关

B、检察机关

C、行政监察机关

D、党的纪律检查机关和行政监察机关

8、对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（）给予处分。P241

A、检察机关

B、行政监察机关

C、党的纪律检查机关

D、党的纪律检查机关和行政监察机关

9、对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（）给予政纪处分。P241

A、检察机关

B、行政监察机关

C、党的纪律检查机关

D、党的纪律检查机关和行政监察机关

10、对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（）给予党纪处分。P241

A、党的纪律检查机关

B、行政监察机关

C、检察机关

D、党的纪律检查机关和行政监察机关

二、多项选择题

1、社会监督的主体是（）。P251

A、公民个人

B、各民主党派

C、各社会团体

D、新闻机构

E、政协

2、依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（）。P235

A、事中监督

B、法制监督

C、社会监督

D、事后监督

E、事前监督

3、事中监督的主要形式是（）。236

A、侦查监督

B、职务犯罪监督

C、跟踪监督

D、专案调查

E、现场监督

4、下列属于一般行政监督工作报告的有（）。P237

A、临时报告

B、综合报告

C、专题报告

D、年度报告

E、工作简报

5、一般行政监督中，审查的形式主要有（）。P238

A、独立审查

B、事中审查

C、事先审查

D、联合审查

E、事后审查

6、我国行政监察机关的基本职权包括（）。P243

A、检查权

B、建议权

C、调查权

D、行政处分权

E、查处违法违纪案件时的请求协助权

7、我国行政监察机关的辅助职权包括（）。P243

A、对监督事项涉及的单位和个人的查询权

B、建议权

C、对违反行政纪律取得的财物的处置权

D、行政处分权

E、查处违法违纪案件时的请求协助权

8、权力机关监督的内容主要包括（）。P249

A、工作监督

B、法律监督

C、侵权犯罪监督

D、政治监督

E、渎职犯罪监督

参考答案

一、单项选择题

1、A

2、D

3、B

4、B

5、C

6、C

7、B

8、D

9、B10、C

二、多项选择题

1、ABCDE

2、ADE

3、CE

4、ABCDE

5、BCE

6、ABCD

7、ACE

8、ABD

第十二章公共财政

重点把握：

⑴税收的概念、分类；

⑵税收的基本特征；

⑶税收制度的核心内容；

一、单项选择题

1、国家预算中占主导地位的是（）。

A、市级预算

B、县级预算

C、省级预算

D、中央预算

2、税收制度的核心内容是（）。

A、税率

B、纳税人

C、税法

D、税种

3、《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（）。

A、2003年1月1日

B、2003年5月1日

C、2002年10月1日

D、2002年1月1日

二、多项选择题

1、按照不同的政府级别，公共预算可分为（）。

A、经费预算

B、社会保险基金预算

C、公共投资预算

D、地方公共预算

E、中央公共预算

2、预算草案审核的主要内容是（）。

A、政策审核

B、体制审核

C、指标审核

D、技术审核

E、经费审核

3、税收的基本特征有（）。

A、服务性

B、无偿性

C、政治性

D、固定性

E、强制性

4、按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（）。

A、单一税制

B、增值税

C、个人所得税

D、复合税制

E、农业税

5、按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（）。

A、印花税

B、定率税

C、房产税

D、配赋税

E、耕地占用税

6、按照税收管理权限，可将税收分为（）。

A、中央税

B、中央与地方共享税

C、农业税

D、地方税

E、个人所得税

7、在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（）。

A、国防费

B、行政管理费

C、经济建设费

D、社会文教费

E、其他支出

8、政府采购的基本程序一般分为（）等阶段。

A、签订采购合同

B、选择采购方式

C、确定采购需求

D、履行采购合同

E、效益评估

参考答案

一、单项选择题

1、D

2、C

3、C

二、多项选择题

1、DE

2、ABCD

3、BDE

4、AD

5、BD

6、ABD

7、ABCDE

8、ABCDE

第十三章法治行政

重点把握：

⑴法治的渊源；

⑵法治行政的特点；

⑶行政复议的概念；

⑷行政复议的合法性审查；

一、单项选择题

1、据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提出的。

A、亚里士多德

B、梭伦

C、毕达哥拉斯

D、柏拉图

2、根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（）天内报有关部门备案。

A、15

B、30

C、45

D、60

二、多项选择题

1、法治行政的特点包括（）。

A、法律保留

B、法律优先

C、职权法定

D、依据法律

E、职权与职责统一

2、行政复议的合法性审查包括（）。

A、权力腐败的审查

B、法定程序的审查

C、滥用职权的审查

D、法定权限的审查

E、法定依据的审查

参考答案

一、单项选择题

1、C

2、B

二、多项选择题

1、ABCDE

2、BCDE

第十四章行政方法

重点把握：

⑴行政基本方法的主要内容；

⑵标杆管理的类型；

一、单项选择题

1、目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。

A、菲德勒

B、西蒙

C、伍德沃德

D、德鲁克

二、多项选择题

1、行政方法的内容包括（）。

A、技术方法

B、行政程序

C、决策树法

D、目标管理

E、基本手段

2、行政方法的特点有（）。

A、科学性

B、民主性

C、创新性

D、系统性

E、技术性

3、行政基本方法包括（）。

A、行政指令方法

B、政治方法

C、法律政策方法

D、经济方法

E、思想工作方法

4、行政程序的特点主要有（）。

A、稳定性

B、完整性

C、合法性

D、强制性

E、简便性

5、行政程序从纵向可分为（）。

A、行政计划准备

B、决定计划

C、考核奖惩

D、检查监督

E、执行计划

6、按照时间划分，行政计划的类型可以分为（）。

A、短期计划

B、长期计划

C、经济计划

D、社会计划

E、中期计划

参考答案

一、单项选择题

1、D

二、多项选择题

1、ABE

2、ABCDE

3、ACD

4、ACDE

5、ABCDE

6、ABE

第十五章行政效率

重点把握：

⑴行政效率的概念、作用；

⑵公共行政的目的与价值；

⑶处理公平和效率的原则；

一、多项选择题

1、从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（）。

A、组织效率

B、管理效率

C、工作效率

D、社会效率

E、客观效率与规范效率

2、传统的测定行政效率的方法主要有（）。

A、标准比较法

B、公共组织要素评分测量法

C、综合测量法

D、行政职能测量法

E、行政费用测量法

3、下列属于行政费用测量法的方法有（）。

A、单位费用测量法

B、计件费用测量法

C、行政职能测量法

D、标准比较法

E、人均费用测量法

4、公共服务绩效评价的一般性指标包括（）。

A、经济指标

B、效率指标

C、公平指标

D、效能指标

E、政治指标

参考答案

一、多项选择题

1、ABC

2、ABDE

3、ABE

4、ABCD

第十六章行政改革

重点把握：

⑴行政改革的取向；

⑵行政改革的阻力、动力；

⑶电子政府对公共行政的影响；

⑷西方的几种行政改革模式；

一、单项选择题

1、从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。

A、50

B、60

C、70

D、80

二、多项选择题

1、政府再造的战略主要有（）。

A、核心战略：明确组织目标

B、后果战略：创设绩效后果

C、顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上

D、控制战略：将控制从高层和中央移走

E、文化战略：创造企业家文化

2、在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（）。

A、市场政府模式

B、参与政府模式

C、解制式政府模式

D、弹性化政府模式

E、科层政府模式

3、参与政府模式的理论基础有（）。

A、参与管理

B、对话民主

C、公民自治权

D、公民社会

E、承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心

参考答案

一、单项选择题

1、C

二、多项选择题

1、ABCDE

2、ABCD

3、ABDE

第三部分期末复习指导

『重点概念和问题归纳』

一、重点概念

行政环境：P26

组织文化：P37

集权制：P89

分权制：P90

学习型组织：P105

非营利组织：P103

行政协调：P217

行政监督：P230

税收：P268

行政复议：P292

行政效率326

行政改革：346

二、重点问答

1、公共行政学的特点。

1、公共行政学是一门交叉性学科和边缘性学科；

2、公共行政学是应用性的学科；

3、公共行政学是政治性较强的学科；

4、公共行政学研究的广泛性；

5、公共行政学的发展性。

2、政府失效的表现形式。

行政管理学题库-百度文库.url

、行政责任的构成要件有（） A.行政责任的主体 B.行政责任行为 C.行政责任结果 D.因果关系 E.行政责任客体 2、行政决策的陷阱与障碍有（） A.决策者的过度自信 B.框架效应 C.忽视性偏差 D.难以权衡不同层次的目标 E.没有找到对策的问题 3、行政信息资源配置的原则（） A.以组织的信息需要为依据的原则 B.利用性原则 C.成本最低的原则 D.有利于信息资源共享的原则 E.高效原则 4、行政信息资源配置的特点（） A.时效性 B.准确性 C.行政信息的效用性 D.行政信息配置的权威性 E.行政信息传递的规范性 5、行政管理与环境的关系包括（） A.对应关系 B.交换关系 C.融合关系 D.影响关系 E.制约关系 6、行政财力资源配置的功能有（） A.积极发展生产 B.改善经营管理 C.加速技术改造

D.提高流动资金利用效率 E.提高基本建设投资效益 7、实施目标管理的基本程序有（） A.制定目标前的准备工作 B.目标制定 C.目标的实施 D.检查结果,信息反馈和处理 E.赏罚分明 8、如何应对行政决策的陷阱与障碍（） A.充分认识人类认知能力的有限性，避免在决策中过度自信 B.突破框架效应，看清决策问题的本质 C.尽可能避免决策中出现的各种偏差 D.正确衡量不同层次的目标 E.找准决策的问题，合理预设决策目标的路径 9、定性决策法有（） A.头脑风暴法 B.德尔菲法 C.列名小组法 D.时间序列分析法 E.SWOT分析法 10、标杆管理的特点（） A.标杆管理是一个动态的循环的过程 B.标杆管理更具体,明确,可行 C.标杆管理注重实践 D.标杆管理具有广泛的适用性 E.标杆管理更注重科学 11、人力资源配置的特点（） A.岗能匹配 B.优势定位 C.内部为主 D.动态调节 E.合理分配 12、行政信息资源配置的程序（） A.信息的收集

行政管理学三

江苏开放大学形成性考核作业学号 2 姓名张建华课程代码110058 课程名称行政管理学评阅教师沈忱第三次任务共五次任务

江苏开放大学任务内容: 一、名词解释(每题5分,共20分) 1、行政领导 2、行政决策 3、行政领导方式 4、行政执行二、单选题(每题2分,共8分) 1、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式就是( )。 A交谈 B聚会 C宴请 D申述 2、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式就是( )。 A交谈 B聚会 C宴请 D会议 3、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式就是( )。 A交谈 B聚会 C宴请 D简讯 4、垃圾桶决策模式的代表人物就是( )。 A科恩 B西蒙 C泰罗 D法约尔三、多选题(每题3分,共18分) 1、领导活动四个基本要素就是( )。 A领导者 B被领导者 C作用对象 D环境 2、行政领导不同于其她领导类型的最显著特征就是( )。 A统一性 B执行性 C权威性 D合法性 3、行政协调方式中的正式沟通,上级对下级宜采用( )。 A指示 B命令 C意见 D申述行政协调方式中的正式沟通,下级对上级宜采用( )。 A报告 B请示 C 申述 D意见 4、行政领导体制包括( )P150 A中央政府对地方政府的领导体制 B地方各级政府之间的领导体制 C政府工作部门之间的领导体制 D各级政府机关与政府工作部门内部所实行的领导体制 5、我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则就是( )。 A共产党领导原则 B民主集中制原则 C依法行政原则 D精简统一效能原则

6、与其她决策相比较,行政决策所独有的特性就是( )。 A强制性 B法律政策性 C社会性 D非营利性四、简答题(第一题10分,其余每题11分,共54分) 1、要保证决策活动的科学性与民主性,行政领导者应注意哪些问题？ 2、行政领导方式有哪些类型？ 3、行政领导的基本职能有哪些？ 4、行政决策目标的确立应遵循哪些原则？ 5、行政执法应遵循哪些原则？作答结果: 一、名词解释(每题5分,共20分) 1、行政领导:主要就是指国家行政机关的领导,就是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力,组织与管理行政事务,进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。 2、行政决策:就是指公共行政机关及其行政人员依照法律与政策,为实现某种较重要的公共行政目标而作出行政决定的过程。 3、行政领导方式:就是行政领导者从事行政领导必须遵循的比较稳定的领导模式。 4、行政执行:公共行政机关通过执行、适用规范行政管理活动的法律、法规,实现行政决策目标,对国家公共事务进行管理的活动与过程。四、简答题(第一题10分,其余每题11分,共54分) 1、要保证决策活动的科学性与民主性,行政领导者应注意哪些问题？答:决策活动的科学性与民主性要求行政领导者在实施决策职能时必须做到: (1)目标明确。围绕如何实现既定的目标进行决策。 (2) 有预见性,对实施的决策方案可能遇到的各种情况、可能导致的各种后果作出预测。 (3)遵循科学决策程序。 (4)发扬民主,听取群众、行政人员、专家学者的意见,使决策方案符合客观实际,具有可行性。 (5)统筹兼顾。行政决策的范围较广,会涉及各方面的问题,一些较高层次的决策还要考虑各种因素的相互影响与联系,不能顾此失彼。 2、行政领导方式有哪些类型？答:(一)按行政领导者运用行政权力的不同方式或程序分类,可以将行政领导方式划分为专断式、民主式、放任式三类。 (二)按对行政权力控制的程度分类,行政领导方式有集权式、分权式与均权式三种。 (三)按行政领导者指导工作的重点不同分类,可将行政领导方式划分为重人式、重事式与人

行政管理学题库

行政管理学单项选择题行政管理学单项选择题（B）通过霍桑试验，提出“社会人假设”，弥补了科学管理学派“经济人假设”的不足。 A、巴纳德 B、梅奥 C、西蒙 D、沃尔多（）力图摒弃传统行政的权威主义和以效率为中心的取向，而试图建立以公平为中心的民主行政。B A、新公共管理时期 B、新公共行政学时期 C、新公共服务时期 D、行为科学时期（D）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式,而只能通过协商、合作的办法. A.上行 B.网上 C.下行 D.平行（）是进行行政改革的前提。A A、政治保障 B、舆论宣传 C、经济发展 D、公众要求（）追求的是用最少的资源消耗，要在最短的时间内，取得高质量的最佳成果。C A.客观效率 B.规范效率 C.机械效率 D.社会效率（）主张建立层级较少的扁平化的而非金字塔式的政府组织结构。A A、市场政府模式 B、参与政府模式 C、解制式政府模式 D、弹性化政府模式（）是通过解除政府规章的方式来发挥政府的潜力与创造力。B A、企业家政府 B、解制式政府 C、弹性化政府 D、参与政府（）是衡量公共组织及其运行状况的重要标准。B A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法（）在行政管理过程中具有决定性作用，处于核心地位。A

A、行政决策 B、行政执行 C、行政监督 D、行政方法（）决定着决策方案能否实现及实现的程度。D A、行政效率 B、行政方法C、行政监督D、行政执行1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（B）。 A、《行政学》 B、《行政学导论》 C、《行政学原理》 D、《政治与行政》 B 被称为“行政管理之父”的是（）。A A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊被称为组织理论之父的是（）。A A、马克斯·韦伯 B、泰勒 C、法约尔 D、梅奥科学管理时期的公共行政理论是以（）为中心的理论。A A、效率 B、管理C、行政 D、公平 C 从工厂的具体观管理研究过程中抽象出一些管理的普遍性原则，被称为“科学管理之父”的是（C）。 A、法约尔 B、梅奥 C、泰勒 D、威尔逊从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。C A、50 B、60 C、70 D、80 D 对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，由（D）给予处分。 A、检察机关 B、行政监察机关 C、党的纪律检查机关 D、党的纪律检查机关和行政监察机关对于涉及民主党派党员的公务员违反政纪需要给予处分的，应由（）给予政纪处分。B

行政管理学试题及答案

行政管理学试题及答案一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。每小题1分，共10分） 1、从不同的作用和影响来看，行政环境可分为（） A、国内与国外环境 B、政治与经济环境 C、良性与恶性环境 D、宏观与微观环境 2、对政府管理运行职能包括的内容提出七职能说（即POSDCORB）的学者是（） A、法约尔 B、孔茨 C、奥唐奈 D、古立克 3、各国行政组织领导体制有多种类型，实行委员会制的国家是（） A、美国 B、瑞士 C、英国 D、法国 4、行政首长运用启发、引导、商讨、建议等方法贯彻自己意图的领导方式称为（） A、极端民主的方式 B、疏导教育的方式 C、榜样示范的方式 D、旅任自流的方式 5、国家工作人员因公致残，丧失工作能力的，按我国规定可以（） A、辞职 B、辞退 C、退休 D、退职 6、行政决策的咨询系统与中枢系统的关系应当是（） A、主观能动性的 B、依附性的 C、相对独立的 D、具有对立性的 7、政府机关内部凡有领导关系的都要进行双向自我监督，称为（）。 A、一般性内部监督 B、职能监督 C、主管监督 D、专门监督 8、办公自动化（简称OA）在日本形成一个热潮是在（）。 A、五十年代 B、六十年代 C、七十年代 D、八十年代 9、某个省的领导为了掌握干部建私房情况，到一个具有典型意义的县进行全面深入的调查，取得了各种数据资料。这在传统行政技术方法中是（）。 A、“解剖麻雀”的方法 B、"蹲点种试验用"的方法 C、全面普查与重点调查相结合的方法 D、抓主要矛盾的方法 10、提高效率是行政改革的（）要求。 A、一般 B、普通 C、次要 D、总体二、多项选择题（在每小题的备选答案中选出二个或二个以上正确的答案，并将正确答案的号码填在题干的括号内。正确答案未选全或有选错的，该小题无分。每小题1分，共10分） 11、科学化阶段行政管理学的特点是（） A、强调加强整体宏观研究 B、强调政治与行政分离 C、主张随环境地变迁选择管理方式 D、注重机械效率的执行活动 E、既强调组织结构、工作程序等静态方面，又强调人的因素 12、一个国家的宏观行政环境包括（） A、国内政治、经济、文化因素 B、国际社会因素 C、国内自然因素 D、国际自然因素 E、行政机构内部结构因素 13、要使经济职能得以正常发挥，我国政府机构对经济的管理应以（） A、宏观管理为主 B、间接管理为主 C、服务性为主 D、法律和经济手段为主 E、培训技术人才为主 14、行政组织领导体制类型可分为（） A、分权制 B、首长制 C、委员会制 D、集权制 E、混合制 15、中华人民共和国国务院即中央人民政府，它是（） A、最高权力机关 B、最高权力机关的执行机关 C、最高司法机关 D、最高行政机关 E、最高军事统辖机关 16、公务员考试录用应贯彻的原则是（） A、自由 B、平等 C、公开 D、竞争 E、高效

行政管理学三

江苏开放大学形成性考核作业学号2013050800012 姓名张建华课程代码110058 课程名称行政管理学评阅教师沈忱第三次任务共五次任务

A领导者B被领导者C作用对象D环境 2、行政领导不同于其他领导类型的最显著特征是（）。 A统一性B执行性C权威性D合法性 3、行政协调方式中的正式沟通，上级对下级宜采用（）。 A指示B命令C意见D申述行政协调方式中的正式沟通，下级对上级宜采用（）。 A报告B请示C 申述D意见 4、行政领导体制包括（）P150 A中央政府对地方政府的领导体制 B地方各级政府之间的领导体制 C政府工作部门之间的领导体制 D各级政府机关和政府工作部门内部所实行的领导体制 5、我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则是（）。 A共产党领导原则B民主集中制原则C依法行政原则D精简统一效能原则6、与其他决策相比较，行政决策所独有的特性是（）。 A强制性B法律政策性C社会性D非营利性四、简答题（第一题10分，其余每题11分，共54分） 1、要保证决策活动的科学性与民主性，行政领导者应注意哪些问题？ 2、行政领导方式有哪些类型？

行政管理学作业3.

行政管理学作业3 Array 一、填空题 1，行政决策的主体是，是政府和政府各种职能机关以及具有行政授权的社会组织，它既可以是一个领导人，也可以是一个领导集体，他们都有法定职权和地位以及法律授权。 2．行政决策一般有两种决策方式即和个人决策。 3，是行政决策体制的核心，是实际权力的把持者。 4，行政执行的主体是及行政人员。在延伸的意义上，还应当包括由行政机关授权的社会组织。 5，行政执行的一般过程可以分为准备阶段、和总结阶段。 6，行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是。 7，行政监督主体由三方面主体构成：一是法定监督主体；二是法律、政策的授权的行政监督主体；三是。 8，职务犯罪监督包括对贪污贿赂的监督、和渎职犯罪监督三种。 9，事中监督的主要形式是现场监督和。 10，公共财政具有优化资源配置、和稳定经济增长三大职能。二、单项选择题 1，为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为( )。 A．临时方案 B．积极方案 C．追踪方案 D，应变方案 2，为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为( )。 A．积极方案 B．追踪方案 C．应变方案 D．临时方案 3，为了实现目标而制定的方案，称为( )，这是构思和设计的主要方案。 A．应变方案 B．积极方案

C．临时方案 D．追踪方案 4，整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是( ) A．协调阶段 B．总结阶段 C．实施阶段 D．准备阶段 5，行政执行过程的第一阶段是( )。 A．实施阶段 B．总结阶段 C．协调阶段 D．准备阶段 6，行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是( )。 A．确定控制标准 B．纠正偏差 C．衡量成效 D．行政指挥 7，事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫( )。 A．现场监督 B．跟踪监督 C．工作报告 D．专案调查 8，非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为( )。 A．法制监督 B．事前监督 C．事中监督 D．社会监督 9，对监督对象构成犯罪的案件，由( )追究刑事责任。 A，党的纪律检察机关 B．行政监察机关 C．检察机关 D．党的纪律检察机关和行政监察机关 10，国家预算中占主导地位的是( )。 A．中央预算 B．县级预算 C．省级预算 D．市级预算三、多项选择题 1，决策方案一般有( )。 A．积极方案 B．临时方案 C．追踪方案 D．应变方案 E．长期方案 2，行政实施阶段的环节主要包括( )。 A．行政指挥 B．行政控制 C．行政沟通 D．行政协调 E．行政评估 3，行政监督的特点是( )。 A．行政监督主体的层次性 B．法律地位的独立性 C，行政监督内容的双向性 D．监督主体的多样性

行政管理学的产生和发展

一、公共行政学学科的诞生 1.产生的历史背景一般认为，现代意义上的公共行政学（行政管理学）是以美国学者威尔逊1887年发表《行政学之研究》一文为诞生标志的。从该文发表到20世纪30年代，公共行政学形成了较完整的学科体系。行政管理学发端于这一时期是有其历史必然性的。首先它是社会生活和政府管理实践的必然要求和产物。在这一时期里，欧美各主要国家早已完成了产业革命。随着各国工业化的迅猛进程，不仅在工商、金融界形成了一批对国民经济和国民生活具有举足轻重影响的大型垄断组织，而且在社会发展过程中出现了都市化以及随之而来的一系列的、前所未有的复杂的社会问题。这就对国家控制和管理提出了新的要求，要求通过国家干预来有效地减少、缓和和解决矛盾，保证社会的稳定和均衡发展。在这种情况下，政府地位的增强、权力的加大、职能的扩展、责任的加重、管理方式的科学化是不可避免的。但政府及其人员的状况却不能令人满意。诸如效率低下、不负责任、贪污腐化、铺张浪费等现象并不鲜见。这就促使人们进一步关注政府，研究有关公共行政的问题，以求解决现实矛盾。因此，在这个时期提出公共行政问题、产生公共行政学是合乎逻辑的，它是社会发展进步的客观要求，也是社会发展进步的一种表现。 2.理论渊源客观实践的需要并不足以导致一个新学科的诞生，它还要具备一定的知识和理论基础。以下理论被认为是行政管理学的理论渊源： ?西方近代政治学说尤其是国家学说。它们为行政管理学提供了有关国家权力（行政权）、民权民意、政府结构、政治过程等概念和范畴，提供了传统的理论和思辨的研究方法。 ?君主制时代德、奥两国的官房学。官房学又译计臣学，主要研究如何有效地为国家（君主）管理财政、经济、行政等问题。官房学在改进行政制度、积累行政经验和人员培训等方面为后来的行政学提供了有益的启示，它以后逐步演变为公共财政学。 ?普鲁士的任官制度和英国的文官制度。18世纪初期，普鲁士在西方首先创立了依据考试任用官吏的制度。英国则在1854年正式确立了常任文官制度。文官制度为公共人事行政的研究奠定了知识基础，因而对行政管理学的形成具有直接的推动作用。 ?西方资产阶级革命时代兴起的行政法学。行政法学建立了“法制行政”的最初的理论规范，直接促进了行政管理学的产生。 3.代表人物 ——伍德罗·威尔逊威尔逊曾任普林斯顿大学教授和校长，后任新泽西州长和美国第28任总统。1887年，他在哥伦比亚大学《政治科学季刊》上发表了《行政学之研究》一文。该文被认为是现代行政学发端的标志，威尔逊也因此被认为是行政学的创始人。在《行政学之研究》中，威尔逊认为政治学研究主要集中在政治方面，而执行一部宪法与制定一部宪法相比较，正在变得愈来愈困难。所以，应当关注行动的政府方面，即政府的行政管理（administration）方面。政治被界定为制定公法，制订公共政策；公共行政被界定为详细、系统地执行公法。行政管理属于事务性领域，对政治而言具有相对独立性。良好

行政管理学复习题附完整答案

《行政管理学》复习题一、简答题 1、简述行政领导的授权方式。答：行政领导的授权方式有授权留责、适度放权、量能授权、逐级授权和追踪授权等方式。 2、简述行政环境的内涵。答：行政环境是指影响行政系统生存和发展要素的总和，包括外部环境和内部环境。外部环境是指行政系统界限之外的、直接和间接影响行政系统生存和发展因素和条件的总称。内部环境是指行政系统界限之内的、影响其生存和发展的因素和条件的总称。 3、简述我国预算执行存在的主要问题。答: 我国预算执行存在以下问题：一、执行进度偏慢，导致大量的预算结转；二、收支过程中仍然存在违规行为；三、预算变更的随意性仍然比较大。 4、简述行政伦理的功能。答：行政伦理的功能有以下四个：中介功能、规范与约束功能、教育与塑造功能、保证与激励功能、国家认同和民心凝聚功能。 5、什么是行政管理? 答：行政管理是指国家行政机关和其他行政组织及其官员，为实现国家和行政组织的目标，依据国家法律，应用法定的行政权力，对国家公共事务和行政组织的内部事务所进行的一系列组织和管理活动。 6、什么是行政改革? 答：行政改革是指国家行政机关为适应内外环境的变化，对行政管理的诸方面因素进行的调整和变革。它包括行政责权的划分、行政职能、行政组织、人事制度、领导制度、行政方式和行政运行机制等方面的变革。就改革的基本类型来看，行政改革有调试型、转轨型和发展型改革三种。调试型改革是指发达国家在原有政治、经济框架范围内的适应性改革。转轨型改革是指实行计划经济体制国家向市场经济体制转变中的行政改革。发展型改革是指欠发达的第三世界国家的改革。 7、简述深化行政改革的目标。答：按照建立中国特色社会主义行政体制目标，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、

行政管理学网上作业题及答案

（9081）《行政管理学》网上作业题及答案 1：第一批次 2：第二批次 3：第三批次 4：第四批次 5：第五批次 6：第六批次 7：第七批次 8：第八批次 1：[论述题] 简答： 2.谈谈怎样提高会议的质量。参考答案：答案要点：（1）会议的重要程度一般应与会议时间成正比，防止帕金森定律中的大事忽视、小事扯皮现象；（2）注意会议人员的构成；（3）严格控制会议的人数；（4）会议程序合理，准备充分（5）不允许重复性观点（6）充分利用现代会议技术（7）创新会议方法。 2：[论述题] 简答：

1.简述行政领导者应该具备哪些方面的素质。参考答案：答案要点：（1）理念价值素质，如使命感、英雄观、生死观、名利观、修养观、荣辱观；（2）道德品格素质，如道德无缺、心存仁义、为人正直；（3）知识能力素质，如完备的知识、卓越的能力；（4）身体心理素质. 1：[论述题] 材料： 2008年2月初，中共某县县委向该县人大常委会党组和县人民政府党组织提交了19名乡、镇长任职和免职的建议名单。县人民政府随即据此将这19名乡、镇长予以任免，并以县人民政府正式文件的形式发至县直属各单位、各乡镇人民政府和有关国家机关。该县人大常委会收到此任免文件后，认为该文件违背了宪法、地方各级人大和地方各级人民政府组织法的有关规定，遂建议县政府予以纠正。县政府认为，对这19名乡、镇长的任免是党组织的意见，政府和人大都应坚持党的领导，无权对党组织的建议提出异议，政府文件没有过错，所以对县人大常委会的建议不予理睬。事隔不久，县人大常委会重要负责人又向县委作了专门汇报，县委也没有明确表态。在这种情况下，县人大常委会专门召开会议，就县政府的这一任免文件进行专题审议。会上全体常委一致认为县人民政府这一任免决定事先未经各乡、镇人民代表大会通过，不符合法律规定，故通过了将其撤消的决定。提问： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？ 2、发生此类事件的根本原因是什么？参考答案： 1、该县政府的人事任免文件该不该撤消？为什么？答案要点：这是一起人事任免争议，我们认为该县政府的人事任免文件应该予以撤消。这是因为：首先根据我国宪法和法律的规定，乡、镇长的任免必须通过乡、镇人民代

行政专《行政管理学》期中答案

一、多项选择题 1.公共行政管理与私人行政管理之间的区别( ABCDE) A.目标的不同 B.实质的不同 C.特性的不同 D.监督方式的不同 E.权力来源不同 2.行政管理主体的显著特点( ACE) A.阶层性 B.强制性 C.部门性 D阶级性 E.全员性 3.行政管理机制的特点（ABCDE） A.内在性 B系统性 C.客观性 D 自动性 E可调性 4.以行政管理内容为目标的基本功能体系具体包括(ABCD)功能 A.经济功能 B.文化功能 C.社会功能 D.协调功能 E.决策功能 5.政府功能的实现方式有(ABCD) A.供应 B.补贴 C.生产 D.管制 E.赔偿 6.行政领导的要素包括(ABCD) A.领导者 B.被领导者 C.领导目标 D.客观环境 E.客观过程 7.行政领导者应具备的知识包括(ABCD) A.系统的社会科学知识 B.相当水平的专业知识 C.比较丰富的文化生活知识 D.网络知识 E.理论知识 8.行政责任体系的特征有( ABCD) A.行政责任是一种责任 B.行政责任是一种义务 C.行政责任是一种任务 D.行政责任是一种监督,控制和制裁行为 E.行政责任是一种道德 9.依照责任的性质和范畴,行政责任可以分为(ABCD)类型 A.政治责任 B.法律责任 C.管理责任 D.道德责任 E.工作责任 10.应急处置能力建设的科学原则有(ABCD) A.时间第一原则 B.以人为本原则 C.真诚坦率原则 D.公众参与原则 E.积极宣传原则二、名词解释 1.行政管理行政管理就是通过决策、执行、组织、领导、协调、监督、控制诸环节，协调以人为中心的组织资源与职能活动，以有效的方式实现组织目标的社会活动。 2.行政功能一般而言，行政功能是指组织系统与外部环境相互影响、相互作用、相互依赖所产生的功效和作用，是组织系统内部结构所形成的固有效能的外部表现。 3.行政领导力行政领导力是领导对领导规律、领导理论和领导方法等的掌握和熟练程度以及自身的素

《行政管理学》历年真题及答案整理版

2010年4月行政管理学试题课程代码：00277 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.行政管理学的创始人是( C )1-9 A.泰罗 B.古德诺 C.威尔逊 D.法约尔 2.霍桑实验提出了( A )1-14 A.“社会人”假设 B.“政治人”假设 C.“经济人”假设 D.“道德人”假设 3.研究和学习行政管理学的具体方法中，主要注重个别事例特殊性研究的方法是( D )1-23 A.比较方法 B.经验方法 C.规范方法 D.案例方法 4.对特定行政系统的战略性、长期性与全面性存在与运行产生根本性影响的各种环境因素集合，指的是( B )2-32 A.微观行政环境 B.宏观行政环境 C.中观行政环境 D.外部行政环境 5.在雷格斯提出的“融合一棱柱一衍射的行政模型”中，棱柱型行政模式是( A )2-35 A.过渡型社会的行政模式 B.工业社会的行政模式 C.农业社会的行政模式 D.信息社会的行政模式 6.我国的政权组织形式是( C )2-50 A.人民民主专政 B.中国共产党领导下的多党合作制 C.人民代表大会制度 D.三权分立制 7.在下列国家中，实行联邦制的是( D )3-81 A.中国 B.英国 C.日本 D.美国 8.行政权力合法性的基础是( A )3-70 A.公共性 B.强制性 C.自主性 D.有限性 9.强势政府时期，行政职能所具有的特点是( A )4-102 A.行政职能范围大大拓展 B.政府很少对经济进行干预 C.政府职能非常有限 D.适应自由资本主义的发展 l0.行政管理活动的实质和核心是( C )4-95 A.行政权力 B.行政组织 C.行政职能 D.行政发展 11.行政管理机构设置的最基本原则是( A )5-137 A.适应性 B.协调性 C.法制性 D.精干高效 12.从行政管理机构的性质看，统计局属于( C )5-135A.咨询机构 B.监督机构 C.信息机构 D.执行机构 13.外交部在国外的使馆、领馆属于( B )5- 136 A.辅助机构 B.派出机构 C.执行机构 D.咨询机构 14.人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是( C )6-164 A.计划和组织 B.制度建设与具体落实 C.使用和开发行政人员 D. 15.预算管理实质上是一种( B A.技术性的管理活动 B. C.经济性的分配活动 D. 16.)6-165 A.英国 B.美国 C.法国 D.德国 17.行政组织中最活跃的要素是( A.行政权力 B.行政职位 C.行政人员 D.行政体制 18.解决上下级行政组织冲突的常见方式是 A )7-208 A.服从权威 B.谈判 C.冷处理 D.调解 19.渐进决策模式理论的提出者是 A.林德布洛姆 B.阿·埃佐尼 C.杜鲁门 D.赫伯特·西蒙 20.最典型的事前行政监督是( C A.国政调查 B.质询 C.听证会制度 D.人大代表视察 21.使行政管理思想变为现中间媒介是( D )9-263 A.行政管理制度 B. C.行政领导方式 D. 22. 响，因而具有( C )9-269 A.无偿性 B.强制性 C.间接性 D.垂直性 23.所谓破釜沉舟、背水一战属于( D )9-275 A.目标激励 B.奖励激励 C.竞争激励 D.反激励 24.建立在“性恶论”伦理哲学基础上的行政管理原则与管理模式是( C )10-315 A.以德行政 B.诚信行政 C.依法行政 D.透明行政 25.行政职业道德的核心规范，也是为人民服务准则的最基

行政管理学题库

单项选择题最早提出政治与行政二分的思想的就是( )(2 分) A.古德诺 B.威尔逊 C.法约尔 D.威洛比我的答案:未作答得分:0分参考答案:B 2、政府人力资源管理的“入口”环节就是( )(2 分) A.人员招募 B.人员甄选 C.人员培训 D.人员流动管理我的答案:未作答得分:0分参考答案:A 3、新公共服务理论的主要代表人物就是( )(2 分) A.奥斯本 B.盖布勒 C.波利特 D.登哈特我的答案:未作答得分:0分参考答案:D 4、关于政府雇员制的叙述不正确的就是( )(2 分) A.政府雇员受公务员法调整 B.政府雇员不占行政编制 C.政府雇员任期按合同规定 D.政府雇员薪酬待遇按岗制定我的答案:未作答得分:0分参考答案:A 5、现代意义上的国家公务员制度,最早开始于( )(2 分) A.中国 B.日本 C.英国 D.美国我的答案:未作答得分:0分参考答案:C 6、下面属于类行政组织的就是( )(2 分) A.会计师事务所 B.公益服务类社会组织 C.民办学校与民办养老院 D.律师事务所我的答案:未作答得分:0分参考答案:B 7、有限理性决策模型遵循的原则就是( )(2 分) A.最佳原则 B.适度原则 C.满意原则 D.效率原则我的答案:未作答得分:0分参考答案:C 8、提出“管理就就是决策”观点的学者就是( )(2 分) A.泰罗 B.法约尔 C.西蒙 D.梅奥我的答案:未作答得分:0分参考答案:C 9、兼具社会属性与经济属性的具有关键性作用的特殊资源就是( )(2 分) A.人力资源 B.物力资源 C.财力资源 D.信息资源我的答案:未作答得分:0分参考答案:A 10、渐进决策模型的提出者就是( )(2 分) A.西蒙 B.林德布洛姆 C.埃佐尼 D.邓恩我的答案:未作答得分:0分参考答案:B 11、新公共管理理论提供了一种当代政府管理的新实践模式,即( )(2 分) A.企业家政府 B.企业化政府 C.企业型政府 D.企业制政府

行政管理学三

江苏开放大学形成性考核作业学号 2013050800012 姓名张建华课程代码 110058 课程名称行政管理学评阅教师沈忱第三次任务共五次任务

江苏开放大学任务内容：一、名词解释（每题5分，共20分） 1、行政领导 2、行政决策 3、行政领导方式 4、行政执行二、单选题（每题2分，共8分） 1、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。 A交谈 B聚会 C宴请 D申述 2、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。 A交谈 B聚会 C宴请 D会议 3、下面不属于行政协调中非正式沟通的方式是（）。 A交谈 B聚会 C宴请 D简讯 4、垃圾桶决策模式的代表人物是（）。 A科恩 B西蒙 C泰罗 D法约尔三、多选题（每题3分，共18分） 1、领导活动四个基本要素是（）。 A领导者 B被领导者 C作用对象 D环境 2、行政领导不同于其他领导类型的最显著特征是（）。 A统一性 B执行性 C权威性 D合法性 3、行政协调方式中的正式沟通，上级对下级宜采用（）。 A指示 B命令 C意见 D申述行政协调方式中的正式沟通，下级对上级宜采用（）。 A报告 B请示 C 申述 D意见 4、行政领导体制包括（）P150 A中央政府对地方政府的领导体制 B地方各级政府之间的领导体制 C政府工作部门之间的领导体制 D各级政府机关和政府工作部门内部所实行的领导体制 5、我国行政领导体制所必须贯彻实行的基本原则是（）。 A共产党领导原则 B民主集中制原则 C依法行政原则 D精简统一效能原则

6、与其他决策相比较，行政决策所独有的特性是（）。 A强制性 B法律政策性 C社会性 D非营利性四、简答题（第一题10分，其余每题11分，共54分） 1、要保证决策活动的科学性与民主性，行政领导者应注意哪些问题？ 2、行政领导方式有哪些类型？ 3、行政领导的基本职能有哪些？ 4、行政决策目标的确立应遵循哪些原则？ 5、行政执法应遵循哪些原则？作答结果：一、名词解释（每题5分，共20分） 1、行政领导：主要是指国家行政机关的领导，是国家各级行政机关的行政领导者依法行使国家行政权力，组织和管理行政事务，进行决策、指挥、组织、控制、检查、监督等行政活动。 2、行政决策：是指公共行政机关及其行政人员依照法律和政策，为实现某种较重要的公共行政目标而作出行政决定的过程。 3、行政领导方式：是行政领导者从事行政领导必须遵循的比较稳定的领导模式。 4、行政执行：公共行政机关通过执行、适用规范行政管理活动的法律、法规，实现行政决策目标，对国家公共事务进行管理的活动和过程。三、多选题（每题3分，共18分）四、简答题（第一题10分，其余每题11分，共54分） 1、要保证决策活动的科学性与民主性，行政领导者应注意哪些问题？答：决策活动的科学性与民主性要求行政领导者在实施决策职能时必须做到：（1）目标明确。围绕如何实现既定的目标进行决策。（2）有预见性，对实施的决策方案可能遇到的各种情况、可能导致的各种后果作出预测。（3）遵循科学决策程序。（4）发扬民主，听取群众、行政人员、专家学者的意见，使决策方案符合客观实际，具有可行性。（5）统筹兼顾。行政决策的范围较广，会涉及各方面的问题，一些较高层次的决策还要考虑各种因素的相互影响和联系，不能顾此失彼。 2、行政领导方式有哪些类型？答：（一）按行政领导者运用行政权力的不同方式或程序分类，可以将行政领导方式划分为专断式、民主式、放任式三类。（二）按对行政权力控制的程度分类，行政领导方式有集权式、分权式和均权式三种。（三）按行政领导者指导工作的重点不同分类，可将行政领导方式划分为重人式、重事式

行政管理学(3.2.4)--行政环境与行政管理

第3章行政环境第二节行政环境与行政管理一、概念题 1、融合型行政管理这是农业社会的行政形态。其特征是，经济基础是农业生产力；土地的分配和管理是政府的重要事务；官僚的职位重于行政政策；行政风范带有浓重的亲族主义色彩；流行世卿世禄的行政制度；政治与行政不分，权力来源于君主，行政官吏在政治和经济上自成特殊的阶级；政府与民众较少沟通；行政活动以地域或土地为基础，行政的主要问题是维持行政的一致和统一。 2、衍射型行政管理这是工业社会的行政形态。其特征是，经济基础是美国式的自由经济或苏联式的管制经济；民众有影响政府决策的渠道，政府与民众关系密切；行政风范体现平等主义、成就导向和对事不对人原则；沟通渠道发达；由于社会高度的专业化因而行政的主要问题是谋求专业化基础上的协调和统一 3、柱型行政管理这是处于农业社会向工业社会过渡期间的一种行政形态，它既具有农业社会行

政形态的一些特征，又具有工业社会行政形态的一些特征。具体说其特征是，政府的制度、法规不能实际起到约束和规范作用，形式上虽已抛弃了传统社会中的行政特性，实际上仍具有很大的影响力；同时呈现异质的行政制度、行政风范和行政行为；传统结构与现代结构重叠存在二、简答题 1、利格斯生态行政学的内容 A、融合型这是农业社会的行政形态。其特征是，经济基础是农业生产力；土地的分配和管理是政府的重要事务；官僚的职位重于行政政策；行政风范带有浓重的亲族主义色彩；流行世卿世禄的行政制度；政治与行政不分，权力来源于君主，行政官吏在政治和经济上自成特殊的阶级；政府与民众较少沟通；行政活动以地域或土地为基础，行政的主要问题是维持行政的一致和统一。 B、衍射型这是工业社会的行政形态。其特征是，经济基础是美国式的自由经济或苏联式的管制经济；民众有影响政府决策的渠道，政府与民众关系密切；行政风范

行政管理学

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行政管理学三

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