农民收入增长的制约因素及对策探讨

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农民收入增长的制约因素及对策探讨

作者：李永涛

来源：《商情》2015年第18期

【摘要】农民群众的实际收入是判断农村地区经济发展水平以及农民生活水平的关键指标，农民收入的增长对于推动农村发展以及新农村建设目标的实现具有非常重要的意义。三农问题的解决从本质上来说要求农民收入的持续增长，我们应当结合地区实际，探讨制约农民收入增长的主要因素及其发展对策。

【关键词】农民收入 ;制约因素 ;增长对策

一、农民收入增长的制约因素分析

（一）受宏观政策条件影响

农业属于我国国民经济发展的基础产业，同时也属于弱质产业，投入不足是限制农业发展的瓶颈。虽然最近几年我国持续实施农田水利建设，很多农村地区的生产条件得到了有效改善，但是基础设施落后的问题并没有根本转变。虽然当前政府部门增加了对农业的投入，也出台了很多惠农政策，但是依旧无法满足我国广大农村地区经济发展的需求，加之近年来化肥、农药以及其他农业生产资料价格持续提升，普通农民群众也不具备市场意识和竞争意识，导致农业增产增收的空间持续缩小。

（二）农业结构调整能力不强

一方面，站在产业结构的角度来说，农村二三产业发展速度较慢，农业收入在农村经济总收入中占比不够。单单从农业内部结构而言，种植业占据的比例依旧偏大。另一方面，大部分农民群众在农业结构调整过程中没有树立市场意识，很多地区并未对产业结构调整进行科学的规划，不能形成主导产业，农产品也不具备价格优势。这样一来就造成结构调整不能形成经济效益，导致农民群众的积极性和参与欲望降低，在很大程度上阻碍了农村经济的发展。

（三）农业增收动力不足

自我国农村推广实施了家庭联产承包责任制之后，农业资源处于高度平均化的状态，农业生产也常常是一家一户独立承包经营的情况，无法实现规模化经营的效益。这种小规模经营的模式严重制约了现代化农业科技的推广，从而制约了现代化农业的发展。另外，农业经营主体相对分散，小规模的生产方式不利于大型农业机械的应用，导致农村生产效率以及土地产出率大打折扣，加之农民群众普遍文化程度不高，让新技术新机具的推广使用存在较大困难，导致增收无力。

（四）农村劳动力就业率低