浅谈出口植物产品生产企业注册登记

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浅谈出口植物产品生产企业注册登记

作者：王建斌

来源：《管理观察》2010年第09期

注册登记是便于掌握产品质量实情,实施动态监管。进一步强化生产企业质量主体责任意识,建立以厂检员为主、领导高度重视、全员参与、全过程的产品自检自控体系。注册登记改

进了监管手段,建立健全了植物产品质量安全监管长效机制,建立和完善植物产品从原料进厂、生产加工、成品管理、销售出口的全过程监管链条和产品溯源体系,全面提高中国出口植物产

品的质量安全水平。

一、分析形势提高认识

1.开展注册登记是应对国外技术壁垒的积极举措。随着经济全球化和贸易自由化的不断发展,各国采取的贸易保护措施发生了很大变化。传统的贸易保护措施如关税、许可证、配额等

逐步被削弱甚至取消,一些如技术性贸易壁垒、绿色壁垒、知识产权、包装等新型的贸易保护

措施不断出现。开展注册登记是中国提高出口产品质量安全水平,引导企业提高技术竞争力,跨越国外技术壁垒,加快实现转变外贸增长方式的重要举措。有关统计显示,自2006年5月29日至今,日本“肯定列表制度”已对中国农产品对日出口产生了较大影响,而且风险在不断加大。中国主要农产品的大部分产区对日出口的增幅都出现不同程度回落,一些大宗优势农产品出口也

受到影响。通过注册登记,积极应对外技术壁垒,促进我国农产品出口。

2.开展注册登记是提高出口农产品质量的迫切需要。我国出口农产品种类繁多,加工工艺千差万别,生产企业硬件设施、管理水平参差不齐。近年来出境农产品也多次因发现活虫和有毒

有害物质超标等问题而被输入国家或地区通报,甚至采取暂停进口等措施,给相关产业造成严重损失。开展注册登记以扶强扶优为原则,督促企业进一步完善以有害生物、有毒有害物质控制

和溯源管理等为核心的质量管理体系。加强了对原料进厂、生产加工、储运和出口等全过程安全质量把关与控制,提高出口农产品质量。

3.开展注册登记是应对出口快速增长与人力资源矛盾的必然选择。随着我国对外贸易的迅猛发展,农产品出口大幅增长,以苏州为例,2009年苏州仅出口竹木草制品生产企业80余家,出口报检4000多批,存在人手少、工作量大的突出矛盾。注册登记的实施便于监管人员全面了解产品质量实情,准确分析产品风险高低,根据产品风险高低有重点的制定监管计划,做到有的放矢,使得快速出口和人力资源的矛盾得以解决。

二、加强学习提高意识

1.学习相关法律法规,提高质量意识、责任意识和诚信意识。在以往出境货物检验检疫中,

个别企业特别是一些规模小、管理落后的企业存在着侥幸心理,有“出一批、赚一批、算一批|”蒙混过关的想法,严重影响出口农产品的质量安全。此次注册登记本着扶强扶优、择优去劣的