进出口食品检验检疫监督管理办法

进出口食品安全管理办法

第一章总则

第一条为了保证进出口食品安全，保护人类和动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。

第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。

进出口食品添加剂、食品相关产品、粮食、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。

第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。

国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。

第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理、对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理、对进口食品实施检验、对出口食品生产企业实施备案管理、对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理、对出口食品

实施监督、抽检、对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。

第五条进出口食品生产经营者应当诚实守信，保证食品安全，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。

第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，接受相应的培训。

第二章食品进口

第七条国家质检总局对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。

国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的体系评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。

第八条进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准实施检验。

首次进口尚无食品安全国家标准的食品，收货人应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件，检

世界食品安全监管模式比较(通用版)

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 世界食品安全监管模式比较(通 用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

世界食品安全监管模式比较(通用版) 摘要：。。。。。。目的可以写完善我国食品安全法律监管，是提高食品安全保障水平。 前言：2004—2012年，媒体曝光的中国食品安全事件中，食品生产加工环节问题所占比例近2/3。受其影响更大的，年龄低的消费者因为缺乏相关的经验，会倾向于选择购买更多的“认证”蔬菜，缺乏一定的自我保护措施，易摄入更多的有害物质。我们可以借鉴发达国家安全监管模式以完善本国的食品安全体系。 1.世界食品安全监管模式概述 食品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到经济发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。无论是发达国家还是发展中国家，都面临着食品安全问题的挑战。发达国家的问题主要在于，新技术等在农业和食品工业中应用而产生的食品污染，主要是生物污染。经济快速成长的发展中国家则面临着化学污染和生

物污染的双重挑战。欠发达国家的主要矛盾是增加食品供给的压力，食品安全大多还没有提上议事日程。 1.1发达国家安全法律及监管模式概况 对于发达国家而言,其在进行食品安全管理之前,往往会制定明确的监管体制、确定监管的主体。虽然欧美等发达国家在进行食品安全监管时具有不同的特点,但是均存在一个共同点:食品安全管理的监管主体与体制非常健全。 联合国粮农组织和世界卫生组织综合分析世界各国食品安全监管体制，认为主要有三种食品安全监管模式:第一种是多元体系，建立在多个部门负责基础上的食品控制体系;第二种是综合体系，以一个部门负责制定政策、标准，开展风险评估、协调指导和监管，其它部门组织为实施的基础;第三种是单一体系，将保护大众健康和食品安全的所有责任合并到单一食品安全机构。联合国粮农组织和世界卫生组织倡导的优先体制是单一体制，认为综合体系是从多元体系向单一体系过渡的中间形态。 1.2发展中国家安全法律及监管模式概况

进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范详细版

文件编号：GD/FS-1308 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________ （管理制度范本系列） 进出口食品添加剂检验检疫监督管理工作规范详细版

进出口食品添加剂检验检疫监督管 理工作规范详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为规范进出口食品添加剂检验监管工作，确保进出口产品质量安全，保护公众人身健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例，以及《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等有关法律法规规定，制定本规范。 第二条本规范适用于列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》内进出口食品添

加剂的检验检疫监督管理工作。 食品添加剂的使用和非食品添加剂用化工原料的检验检疫监督管理不适用本规范，依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）统一管理全国进出口食品添加剂的检验检疫和监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品添加剂的检验检疫和监督管理工作。 第二章食品添加剂进口 第四条进口食品添加剂应当符合下列条件之一： （一）有食品安全国家标准的；

供港蔬菜检验检疫管理办法.

《供港澳蔬菜检验检疫监督管理办法》 第一章总则 第一条为规范供港澳蔬菜检验检疫监督管理工作,保障供港澳蔬菜的质量安全和稳定供应,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规的规定,制定本办法。 第二条本办法适用于供港澳新鲜和保鲜蔬菜的检验检疫监督管理工作。 第三条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局主管全国供港澳蔬菜检验检疫监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构 (以下简称检验检疫机构负责所辖区域供港澳蔬菜检验检疫监督管理工作。 第四条检验检疫机构对供港澳蔬菜种植基地(以下简称种植基地和供港澳蔬菜生产加工企业 (以下简称生产加工企业实施备案管理。种植基地和生产加工企业应当向检验检疫机构备案。 第五条种植基地、生产加工企业或者农民专业合作经济组织对供港澳蔬菜质量安全负责, 种植基地和生产加工企业应当依照我国法律、法规、规章和食品安全标准从事种植、生产加工活动,建立健全从种植、加工到出境的全过程的质量安全控制体系和质量追溯体系, 保证供港澳蔬菜符合香港或者澳门特别行政区的相关检验检疫要求。香港或者澳门特别行政区没有相关检验检疫要求的,应当符合内地相关检验检疫要求。 第六条检验检疫机构对供港澳蔬菜种植、生产加工过程进行监督,对供港澳蔬菜进行抽检。

第七条国家质检总局和检验检疫机构对供港澳蔬菜建立风险预警与快速反应制度。第二章种植基地备案与管理 第八条检验检疫机构对种植基地实施备案管理。非备案基地的蔬菜不得作为供港澳蔬菜的加工原料,国家质检总局另有规定的小品种蔬菜除外。 第九条种植基地、生产加工企业或者农民专业合作经济组织(以下简称种植基地备案主体应当向种植基地所在地检验检疫机构申请种植基地备案。 对实施区域化管理的种植基地,可以由地方政府有关部门向检验检疫机构推荐备案。第十条申请备案的种植基地应当具备以下条件: (一有合法用地的证明文件; (二土地固定连片,周围具有天然或者人工的隔离带(网 ,符合各地检验检疫机构根据实际情况确定的土地面积要求; (三土壤和灌溉用水符合国家有关标准的要求,周边无影响蔬菜质量安全的污染源; (四有专门部门或者专人负责农药等农业投入品的管理, 有专人管理的农业投入品存放场所;有专用的农药喷洒工具及其他农用器具; (五有完善的质量安全管理体系, 包括组织机构、农业投入品使用管理制度、有毒有害物质监控制度等; (六有植物保护基本知识的专职或者兼职植保员; (七有农药残留检测能力。 第十一条种植基地备案由其备案主体向基地所在地检验检疫机构提出书面申请,提交以下材料,一式二份: (一供港澳蔬菜种植基地备案申请表;

进出口检验检疫实务A

A.7 B.10 C.15 D.30 6、报检后（）天未联系检验检疫事宜的，作自动撤销报检处理。 A.7 B.10 C.15 D.30 7、报检人申请复验，应当在收到检验检疫机构作出的检验结果之日起（）日内提出，检验检疫机构或者国家质检总局收到复验申请之日起（）日内，对复验申请进行审查并作出处理。 A.10，15 B.7，10 C.15，15 D.30，15 8、某公司从比利时进口一批盒装巧克力，报检时不用提供的单据是( ) A．合同、发票、提单 B．生产食品的原料、添加剂、加工方法等有关资料和标准 C．卫生证书 D．原产地证书 9、入境废物在口岸办理报检时，不用提供的单据是( ) A．入境货物报检单、合同、发票、提单、装箱单 B．《中国国家强制性产品认证证书》 C．企业废物利用风险报告书 D．《进口废物批准证书》 10、在国内购买进口汽车的用户办理正式牌证前,应到所在地检验检疫机构登检,由所在地检验检疫机构签发（）,作为到车辆管理机关办理正式牌证的依据。 A.《进口机动车辆检验证明》 B.《进口机动车辆随车检验单》 C.《入境货物通关单》 D.《入境货物检验检疫证明》 11、进口食品的经营企业（指进口食品的批发、零售商）持口岸检验检疫机构签发

的进口食品卫生证书或副本，到当地检验检疫机构换取卫生证书，应填写（），并注明（）。 A.换证申请，食品原产地 B.入境货物报检单，需换领证书的份数 C.入境货物报检单，食品原产地 D.换证申请，进口食品卫生证书编号 12、报检一批进口燕麦，HS编码为，报检员查阅《商品目录》，检验检疫类别为P·R/Q，则可判断该商品为 ( ) 。 A.进口商品检验，进口食品卫生监督检验，出境植检 B.进境植检，出境商检，出口食品卫生监督检验 C.进口商品检验，进口植检，出境植检 D.进境植检，进口食品卫生监督检验，出境植检 13、报检单位的组织机构、性质、业务范围、名称、法定代表人、法定地址及隶属关系等发生重大改变和变动，应于( )日内以书面形式向原报检备案登记的出入境检验检疫机构提出变更申请。 A.7 B.10 C.15 D.30 14、国家对出口食品及其生产企业（包括加工厂、屠宰场、冷库、仓库等）实施（）登记制度。 A.生产许可 B.卫生许可 C.质量许可 D.卫生注册 15、报检员遗失报检员证的应在（）日内向发证检验检疫机构递交情况说明，并登报声明作废。 A.7 B.10 C.15 D.30 16、检验检疫机构对自理报检单位实行( ) A.审核制度

进出口商品检验制度

一、进出口商品检验制度 根据《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定，对于列入《进出口商品检验种类表》和其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的进出口商品，必须依法实施检验。我国进出口商品检验工作的主管机关是国商品检验局，各省、自治区、直辖市商检局及其分支机构负责管理该地区的进出口商品检验工作。国家商检部门根据《商检法》和对外贸易发展的需要，制定、调整、公布《种类表》。 (一)适用范围 目前，列入《种类表》的进出口商品共18类，涉及海关税则税号200余个。凡是列入《种类表》的进出口商品，在办理进出口通关手续前，必须向商检机构申请商品检验。对暂时进出口货物、非销售用的展览品、陈列品、保税仓库货物、来料加工装配进出口货物、进出口样品和礼品、免税品、免税外汇商品以及其他非贸易性物品，除另有规定外，免予法定商品检验。 (二)有关手续及通关要求 列入《种类表》的进口商品，收货人必须向卸货口岸或者到达地的商检机构办理登记，海关凭商检机构在报关单上加盖的“已接受登记”印章验放。进口商品办理登记后，收货人必须在合同约定的或商检机构规定的检验地点、时间内，持有关单证向商检机构报验。 列入《种类表》的出口商品，发货人应当在商检机构规定的期限内持合同等必要单证，向商检机构报验，海关凭商检机构签发的检验证书、放行单或者在报关单上加盖的印章放行。 实施进出口商检的商品，若属国家规定应实施其他管制的，如许可管理、动植检，食检的，进出口货物通关时，还应办理相关的进出境手续。 二、动植物检疫制度 为了防止动植物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物的传入、传出，保护我国农、林、牧、渔业生产和人体健康，维护我国的对外贸易信誉，《中华人民共和国进出境动植物检疫法》规定，对进出境动植物及其产品实施强制性检疫。国家在各口岸设立动植物检疫机构，行使进出境动植物检疫的行政管理权。 (一)适用范围

(国际贸易)中华人民共和国进出口商品检验法实施条例

（国际贸易）中华人民共和国进出口商品检验法实施 条例

中华人民共和国国务院令 第447号 《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》已经2005年8月10日国务院第101次常务会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。 总理温家宝 二○○五年八月三十壹日 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例 第壹章总则 第壹条根据《中华人民共和国进出口商品检验法》（以下简称商检法）的规定，制定本条例。 第二条中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口商品检验工作。 国家质检总局设于省、自治区、直辖市以及进出口商品的口岸、集散地的出入境检验检疫局及其分支机构（以下简称出入境检验检疫机构），管理所负责地区的进出口商品检验工作。

第三条国家质检总局应当依照商检法第四条规定，制定、调整必须实施检验的进出口商品目录（以下简称目录）且公布实施。 目录应当至少于实施之日30日前公布；于紧急情况下，应当不迟于实施之日公布。 国家质检总局制定、调整目录时，应当征求国务院对外贸易主管部门、海关总署等有关方面的意见。 第四条出入境检验检疫机构对列入目录的进出口商品以及法律、行政法规规定须经出入境检验检疫机构检验的其他进出口商品实施检验（以下称法定检验）。出入境检验检疫机构对法定检验以外的进出口商品，根据国家规定实施抽查检验。 第五条进出口药品的质量检验、计量器具的量值检定、锅炉压力容器的安全监督检验、船舶（包括海上平台、主要船用设备及材料）和集装箱的规范检验、飞机（包括飞机发动机、机载设备）的适航检验以及核承压设备的安全检验等项目，由有关法律、行政法规规定的机构实施检验。 第六条进出境的样品、礼品、暂准进出境的货物以及其他非贸易性物品，免予检验。可是，法律、行政法规另有规定的除外。

国家质量监督检验检疫总局《进出口食品安全管理办法》(总局令第144号)

国家质量监督检验检疫总局《进出口食品安全管理办法》(总局令第144号） 第144号 《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。 局长 二〇一一年九月十三日 进出口食品安全管理办法 第一章总则 第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。 进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。 第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。 第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。

最新整理进出口蔬菜检验检疫监督管理办法.docx

最新整理进出口蔬菜检验检疫监督管理办法 第一章总则 第一条为加强进出口蔬菜检验检疫及监督管理，保障进出口蔬菜质量安全，防止植物疫情传入传出国境，保护农业生产安全和人类健康，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于新鲜蔬菜或经保鲜、冷藏、速冻、脱水、腌渍和水煮等加工的各类进出口蔬菜（含食用菌类）的检验检疫及监管管理。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口蔬菜的检验检疫及监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口蔬菜的检验检疫及监督管理工作。 第四条检验检疫机构依法对进出口蔬菜进行检验检疫及监督抽查，对进出口蔬菜生产加工企业（以下简称生产企业）、收货人、发货人根据监管需要实施信用管理及分类管理制度。 第五条进出口蔬菜生产企业应当依照法律、行政法规和有关标准从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证进出口蔬菜质量安全，接受社会监督，承担社会责任。 第二章种植基地备案与管理 第六条检验检疫机构对蔬菜种植基地（以下简称种植基地）实施备案管理。出口蔬菜原料应当来自经检验检疫机构备案的种植基地。 第七条出口食品生产加工企业、种植场、农民专业合作经济组织

或行业协会等具有独立法人资格的组织均可作为备案主体向种植场所在地的检验检疫机构提出备案申请。 第八条申请备案的种植基地应当具备以下条件： （一）有合法用地的证明文件； （二）土地固定连片，周围具有天然或者人工的隔离带（wang），符合各地检验检疫机构根据实际情况确定的土地面积要求； （三）土壤和灌溉用水符合国家有关标准的要求，周边无影响蔬菜质量安全的污染源； （四）有专门部门或者专人负责农药等农业投入品的管理，有专人管理的农业投入品存放场所；有专用的农药喷洒工具及其他农用器具； （五）有完善的质量安全管理体系，包括组织机构、农业投入品使用管理制度、有毒有害物质监控制度等； （六）有植物保护基本知识的专职或者兼职植保员。 第九条备案主体向其所在地检验检疫机构提出书面申请，提交以下材料，一式二份： （一）种植基地备案申请表； （二）工商营业执照的复印件； （三）种植基地合法使用土地的有效证明文件以及种植基地示意图、平面图； （四）种植基地负责人或者经营者、植保员身份证复印件，植保员有关资格证明或者相应学历证书复印件； （五）种植基地质量安全管理制度； （六）种植基地土壤和灌溉用水的检测报告。 第十条提交材料齐全的，检验检疫机构应当受理备案申请。提交材料不齐全的，检验检疫机构应当当场或者在接到申请后5个工作日内一次性书面告知生产企业补正，以申请单位补正资料之日为受理日期。 检验检疫机构受理申请后，应当根据本办法第八条和第九条的规定进行审核。审核工作应当自受理之日起30个工作日内完成。符合条件的，予以备案，按照“省（自治区、直辖市）行政区划代码+SC+五位数字”的规则进行备

我国食品安全统一监管模式的优化

我国食品安全统一监管模式的优化 统一监管模式并不是解决食品安全问题的灵丹妙药，将面临地方保护、信息内部化、诚信体系建设滞后的困扰。优化我国食品安全统一监管模式，需要形成分级管理、以块为主、条块结合的食品安全双重领导体制，完善食品安全共享信息平台，加快建设以企业主体责任落实为核心的食品安全诚信体系。 标签：食品安全；监管；治理 针对食品安全监督管理体制中重复监管和监管“盲点”问题，十二届全国人大一次会议通过了组建国家食品药品监督管理总局的决定，将原来分段监管的模式转变为对生产、流通、消费环节的食品安全统一监管模式。机构的改革、职能的转变，并不是解决食品安全问题的灵丹妙药，理念、体制机制、行为方式必须进行相应的转变和优化，才能真正提高全社会的食品安全水平。 一、食品安全治理的统一监管模式 食品安全问题在一定程度上是社会分工的产物。随着社会分工的发展，自给自足的自然经济进入商品经济时代，食品供给更多地通过商品交换来实现。在食品生产交换过程中，生产者和销售者比消费者更清楚食品的质量和特性，生产经营者倾向于隐藏产品信息以实现最大化利益，信息的不对称，导致了食品问题的市场失灵。为矫正市场失灵，政府对食品生产经营进行监管。监管是政府行政机构在市场机制框架内，基于法律对市场主体的经济活动以及伴随其经济活动而产生的社会问题进行的干预和控制。〔1〕长期以来，我国食品安全监管按照全面规划、综合治理、一个环节由一个部门监管的原则，采取分段监管为主、品种监管为辅的模式，由卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督等部门进行监管，地方政府建立健全监督管理协调机制，对辖区内的食品安全工作进行领导组织协调，实行全程监督管理。 在行政监管实践中，分段监管模式有利于相关部门各司其责，却不可避免地存在着重复监管与监管漏洞并存的弊端。为了加强食品安全监管、强化责任落实，第十二届全国人大2013年通过机构改革和职能转变方案，组建国家食品药品监督管理总局，对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理。2013年4月国务院下发《关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》（国发〔2013〕18号），确立了食品安全地方政府分级管理的体制。地方政府将原食品安全办、原食品药品监管部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门的食品安全监管和药品管理职能进行整合，组建食品药品监督管理机构，对食品药品实行集中统一监管，同时承担本级政府食品安全委员会的具体工作。地方食品药品监督管理机构领导班子由同级地方党委管理，主要负责人的任免事先征求上级业务主管部门的意见，业务上接受上级主管部门的指导。食品安全治理由分段监管为主、品种监管为辅的垂直管理模式转变为统一监管的地方分级管理模式。食品安全分级统一监管模式，建立了规范有序、便民高效、权责一致的食品监督管理体制，进一步理顺了权责关系、扩大了地方政府在食品安全监管中的权力，既有利

第令《进出口食品安全管理办法》

进出口食品安全管理办法（总局令第144号）《进出口食品安全管理办法》已经2010年7月22日国家质量监督检验检疫总局局务会议审议通过，现予公布，自2012年3月1日起施行。局长二〇一一年九月十三日 第一章总则 第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。 进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。

第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营者实施诚信管理。 第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。 第二章食品进口 第七条国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。 国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。 第八条进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食

进出口果菜检验检疫工作流程黑龙江出入境检验检疫

进出口果菜检验检疫工作依据及范围对部分进出口果菜采用的主要检验检疫依据见下表:

进出口果菜检验检疫工作流程 一、接单、审核 植物检疫科接收报检单据，根据进口、出口和退运不同要求审核相关证单，证单符合要求的，科长根据报检人的申请，派检验检疫人员执行检验检疫任务。 二、现场及实验室检验检疫 检验检疫人员根据操作规程进行现场检验检疫及查验，并抽取具有代表性样品，进行室内检验及样品留存。对于需要进行实验室检验检疫项目的出口货物，需由检验检疫人员取样并送相关实验室进行检测，检测时限根据不同项目而有所不同。 三、出具结果、放行并拟制证单 1、对于只需现场及感官项目检验检疫的进出口货物，检验检疫合格后检验检疫人员将及时出具检验检疫结果并放行，同时根据报检人的申请拟制证单，整个工作流程时限为2-4天。对于需要进行实验室检验检疫项目的进出口货物，检验员将根据相关实验室出具的结果判定是否合格，合格的出具结果并放行，不合格的出具不合格结果，并不予放行。整个工作流程根据不同项目的检测时间而有所不同。 2、对于退运货物检验检疫合格后要进行熏蒸处理，根据不同药剂需3-7 天，检验检疫人员凭熏蒸结果单出具检验检疫结果，放行。 四、检验检疫不合格的进出口货物： 1、对于检验检疫不合格的进出口货物根据实际情况米取适当的检验检

处理，处理后合格的，出具检验检疫结果，放行；处理后仍未合格的，进口货物签发退货或销毁通知书，出口货物出具不合格结果并禁止出境 2、收货人要求对外索赔的进口货物，检验检疫人员需根据实际情况及时 出具索赔证书 进出口果菜检验检疫流程图 报检受理 植物检验检疫处 进口

进出口食品安全管理办法

进出口食品安全管理办法 第一章总则 第一条为保证进出口食品安全，保护人类、动植物生命和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》（以下简称食品安全法）及其实施条例、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《中 华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于进出口食品的检验检疫及监督管理。 进出口食品添加剂、食品相关产品、水果、食用活动物的安全管理依照有关规定执行。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品安全监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）在国家质检总局的统一领导下，依法做好进出口食品安全监督管理工作。 第四条国家质检总局对进口食品境外生产企业实施注册管理，对向中国境内出口食品的出口商或者代理商实施备案管理，对进口食品实施检验，对出口食品生产企业实施备案管理，对出口食品原料种植、养殖场实施备案管理，对出口食品实施监督、抽检，对进出口食品实施分类管理、对进出口食品生产经营 者实施诚信管理。 第五条进出口食品生产经营者应当依法从事生产经营活动，对社会和公众负责，保证食品安全，诚实守信，接受社会监督，承担社会责任。 第六条检验检疫机构从事进出口食品安全监督管理的人员（以下简称检验检疫人员）应当具有相关的专业知识，尽职尽责。 第二章食品进口 第七条国家质检总局依据中国法律法规规定对向中国出口食品的国家或者地区的食品安全管理 体系和食品安全状况进行评估，并根据进口食品安全监督管理需要进行回顾性审查。 国家质检总局依据中国法律法规规定、食品安全国家标准要求、国内外疫情疫病和有毒有害物质风险分析结果，结合前款规定的评估和审查结果，确定相应的检验检疫要求。 第八条进口食品应当符合中国食品安全国家标准和相关检验检疫要求。食品安全国家标准公布前，按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标 准实施检验。 首次进口尚无食品安全国家标准的食品，进口商应当向检验检疫机构提交国务院卫生行政部门出具的许可证明文件，检验检疫机构应当按照国务院卫生行政部门的要求进行检验。 第九条国家质检总局对向中国境内出口食品的境外食品生产企业实施注册制度，注册工作按照国家质检总局相关规定执行。 向中国境内出口食品的出口商或者代理商应当向国家质检总局备案。申请备案的出口商或者代理商应当按照备案要求提供企业备案信息，并对信息的真实性负责。

进出口食品检验检疫监督管理办法(草案)-进出口食品检验检

进出口食品检验检疫监督管理办法 第一章总则 第一条（立法依据）为保证进出口食品的质量安全和卫生，保护人类和动植物健康，根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条（管理职责）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品检验检疫监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品检验检疫监督管理工作。 第三条（适用范围）检验检疫机构和进出口食品生产经营企业，应当遵守本办法。 第四条(人员要求) 检验检疫机构从事进出口食品检验检疫监督管理的人员应当经过培训，考核合格后方可上岗。 第五条（企业要求）进出口食品生产经营企业应当诚实、守信，并对其生产经营的进出口食品质量安全和卫生负责。 国家质检总局和检验检疫机构对进出口食品生产经营企业实施“优良企业名单”和“违规企业名单”制度。 第六条检验检疫机构在依法履行进出口食品监管职责中有下列职权： （一）进入生产经营场所实施现场检查； （二）查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备； （四）查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所。 第二章进口食品检验检疫监督管理 第七条（检验检疫标准）进口食品应当符合我国国家技术规范的强制性要求以及我国与出口国家或者地区签订的协议、议定书规定的检验检疫要求。 我国尚未制定国家技术规范强制性要求的进口食品，应当符合国家质检总局指定的标准。 第八条（风险评估）国家质检总局对首次进口的具有动植物疫情疫病和有毒有害物质风险的食品进行风险评估，对出口国家或者地区的食品质量安全和卫生管理体系进行评估。对风险可以接受的进口食品，可以与出口国家或者地区政府主管部门签订检验检疫议定书，确定检验检疫要求。 第九条（国外企业注册登记）国家认证认可监督管理委员会按照《进口食品国外生产企业注册管理规定》的规定，负责实施向中国出口食品的国外生产、加工、存放企业卫生注册登记的评审和注册等工作。获得卫生注册登记的国外生产企业生产的食品方可进口。 第十条（检疫审批）进口《进境动植物检疫许可审批名录》内食品的企业应当按照规定办理检疫审批手续，取得《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》。 第十一条（指定口岸入境）对存在动植物疫情疫病风险的进口食品实行指定口岸入境。指定口岸名录由国家质检总局制定并对外公布。 第十二条（中文标签）进口预包装食品的中文标签应当符合我国关于食品标签标注的相关法律法规、规章规定以及其他国家技术规范的强制

进出口化妆品检验检疫监督管理办法通用版

管理制度编号：YTO-FS-PD375 进出口化妆品检验检疫监督管理办法 通用版 In Order T o Standardize The Management Of Daily Behavior, The Activities And T asks Are Controlled By The Determined Terms, So As T o Achieve The Effect Of Safe Production And Reduce Hidden Dangers. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards

进出口化妆品检验检疫监督管理办 法通用版 使用提示：本管理制度文件可用于工作中为规范日常行为与作业运行过程的管理，通过对确定的条款对活动和任务实施控制,使活动和任务在受控状态，从而达到安全生产和减少隐患的效果。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 第一章总则 第一条为保证进出口化妆品的安全卫生质量，保护消费者身体健康，根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、《化妆品卫生监督条例》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的商品目录》及有关国际条约、相关法律、行政法规规定由检验检疫机构检验检疫的化妆品成品和半成品的检验检疫及监督管理。 第三条国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口化妆品检验检疫监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口化妆品检验检疫监督管理工作。

提高食品安全的几种创新监管模式

提高食品安全的几种创新监管模式 随着现代食品生产形势日新月异的发展变化，食品安全监管工作也出现了许多新情况、新问题。面对新的形势，新的任务，要求我们必须用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，在实践中不断探索工作的新路子，从而推动食品质量安全监管工作的健康发展，怎样通过创新监管模式提高食品安全监管成效，是摆在我们面前的当务之急的课题，笔者认为可以从以下几个方面进行有益的探索。 模式之一：实行“一网两会三体系”模式 在现行多机构、分段监管模式下，表现出食品安全信息不畅的弊端。部门之间“各打各的锣，各敲各的鼓”各行其是、各自为政，这种“锣鼓喧天”的阵式并没有形成对食品生产经营单位行政审批许可、主体市场准入、监管动态等信息互通、共享，造成各部门重复建立食品生产经营单位档案或经济户口，增加了行政成本，造成行政管理、法律资源、人力资源、监管资源的分散、浪费，没有形成资源的有效整合。同时，在监督管理的手段上，主要采取的是上门检查式、跟踪走访式、实地查看式等落后管理方法，在一定程度上还没有摆脱眼看、手摸、鼻闻、口尝的传统做法。要从根本上改变这种现象，只有从食品安全监管的机制和体系着手，才能有的放矢。 “一网两会三体系”:“一网”是指可否由政府统一组建一个专业的食品安全动态监管信息专网，再配合各部门的专业网，形成强大的网络体系，建这个信息专网的最大好处在于其具有无可比拟的权威性、公信力，各监管环节部门的专业网的重要信息全部汇集到政府这个食品安全动态监管信息专网上，既为政府领导决策食品安全监管重大事项提供服务，同时各监管部门之间的信息自然也就形成互通共享。 “两会”是指由政府商务部门会同相关监管部门积极组建食品行业总会、商务协会，目前有的县级地区只有单门类的食品行业协会，如粮油协会、白酒协会等，没有专业的总的食品行业协会，因此在县级地区组建食品行业总会就非常合适，食品行业总会可以包括28大类525种所有食品在内，要比单门类的行业协会更能发挥协会的作用，同时也更能起到凝聚带动效应，使所有从事食品行业的人士都在这个“大家庭”中相聚，找到“家”的感觉，食品行业总会虽然没有地方一级政府的职权，但它完全可以是我们开展监管工作的“润滑油”、“缓冲剂”，作用发挥好了就是我们工作的有力抓手，其商务协会在处理招商引资、跨地区经济纠纷、跨地区食品质量安全纠纷等事件中也能起到“锦上添花”、“画龙点睛”的作用。 “三体系”一是指配套立法立规，理顺体制体系。一方面，在新《食品安全法》的基础上，做好配套立法立规，为食品安全监管提供法律体系支撑。对法律法规中重复、分散的食品卫生方面的

进出口食品检验检疫监督管理办法实用版

YF-ED-J9124 可按资料类型定义编号 进出口食品检验检疫监督管理办法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日

进出口食品检验检疫监督管理办 法实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 第一章总则 第一条（立法依据）为保证进出口食品 的质量安全和卫生，保护人类和动植物健康， 根据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华 人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例 和《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及 其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安 全监督管理的特别规定》等法律法规的规定， 制定本办法。 第二条（管理职责）国家质量监督检验

检疫总局（以下简称国家质检总局）主管全国进出口食品检验检疫监督管理工作。 国家质检总局设在各地的出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）负责所辖区域进出口食品检验检疫监督管理工作。 第三条（适用范围）检验检疫机构和进出口食品生产经营企业，应当遵守本办法。 第四条(人员要求) 检验检疫机构从事进出口食品检验检疫监督管理的人员应当经过培训，考核合格后方可上岗。 第五条（企业要求）进出口食品生产经营企业应当诚实、守信，并对其生产经营的进出口食品质量安全和卫生负责。 国家质检总局和检验检疫机构对进出口食品生产经营企业实施“优良企业名单”和“违

出口蔬菜及其制品报检相关要求

出口蔬菜及其制品报检相关须知 一、报检需提供的材料 1、来源地块的核销单（基地备案须知附件16，异地备案的提供供货证明）。 2、出境货物报检单。 对于木托盘等木质包装应该在特殊要求栏内注明，比如1000纸箱 放臵于10个木托盘上。 3、证单附页：包括收、发货人名称、地址，学名；附加声明；包装、 到达港口等（后两项也可在报检单的特殊要求栏内填入）。 4、报检委托书（委托报检时使用）。 5、发票 6、装箱单 7、出厂检验检疫合格单（厂检单，附件3、4、5，选择合适的填写，不同品名的应该分别填写。生产批号编码规则见备注1，成品检验检疫依据中的有关标准见备注2） 8、检验检疫记录单。信息填写完整。 9、合格的采收前农残检测报告（该报告内的项目必须是动植科认可的，并由动植科人员在签发核销单时已经签署意见，异地备案基地的原料提供当地CIQ的检测报告，如不能提供检测报告，将按照厦门局农残要求进行原料检测）。 10、加工厂的卫生注册登记证书复印件。

11、备案基地证书复印件（异地原料复印供货证明或换证凭单、异地备案证书）。 11、CIQ和包装材料声明（附件1，保鲜蔬菜不需要内包装方面的，是否可以去除）。 12、内、外包装性能结果单复印件（保鲜蔬菜也需要）。 13、检验检疫标志申领/核销原件（不需加施的不需要）送达核销。 14、木质包装合格凭证原件（使用时需要）送达核销。 15、出口产品未经辐射声明（附件2，仅输日干香菇需要）。 16、其他需要的材料。如糖渍、盐渍等提供年度甜蜜素检测报告。干制品提供二氧化硫残留报告；冷冻品提供微生物的检测报告。 二、工作安排与流程 周一~周五：受理报检单，审单、核销等。 周一至周二上午：对需要抽样检测的批次安排现场抽样。望各企业能合理安排好生产和船期。 周一接收的单证，如需抽样，本周安排；周二及之后接收的单证如需抽样，安排在下周进行。 周三至周五：因周一、二主要安排抽样，主要安排在周三至周五进行单证的结果登记、证稿拟制等。 对于输往日本的，动植科按照要求进行法定抽查检测，但企业需按照一定比例进行成品自检监控。对于输往非日本的，并已经按照指定项目进行采收前检测合格的，出口时原则上不进行抽样检测农残。但受警示通报

进出口商品的检验检疫和报关.

进出口商品的检验检疫和报关 一、出入境检验检疫概述 （一）进出口商品的检验检疫 1．进出口商品的检验检疫是指在国际贸易中对买卖双方成交的商品，由具有权威的检验检疫机构对商品的质量、数量、重量、包装、卫生、安全及装运条件进行检验并对涉及人、动植物的传染病、病虫害、疫情等进行检疫的工作。通常习惯称为商检工作。 2．出人境检验检疫是指作为政府的一个行政部门，以保护国家整体利益和社会效益为衡量标准，以法律、行政法规、国际惯例或进口国法规要求为准则，对出人境货物、交通运输工具、人员及其事项等进行检验检疫、管理及认证，并提供官方检验检疫证明、居间检验检疫公证和鉴定证明的全部活动。 （二）商检机构的主要任务 我国商检机构的主要任务是：法定检验、实施监督管理和提供公证鉴定服务 （1）法定检验 又称强制性检验，是指为了保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全，由国家行政执法机构依照国家法律和行政法规规定的程序，对与国计民生关系重大的，必须实施检验的进出口商品实施的强制性检验。 （2）监督管理 （3）公证鉴定服务 （三）检验机构及其业务范围 1．检验机构的种类：官方检验机构、半官方检验机构和非官方检验机构三种。 （1）官方检验机构：官方检验机构是指由国家或地方政府投资，按照国家有关法律、行政法对进出口商品的质量检验工作实施法定检验检疫和监督管理的机构。

（2）半官方检验机构：半官方检验机构是指由国家批准设立的公证检验机构。它由政府授权，使其代表政府行使商品检验鉴定工作或某一方面检验管理工作，作为国家行政执法部门实施监督管理的有效依据。 （3）非官方检验机构：是指由私人创办的、具有专业检验鉴定技术能力的公证行或检验公司，如英国劳氏船级社。 2．我国的商品检验机构及其业务范围 中国进出口商品检验总公司的业务范围：进出口商品检验、进出境动植物检疫、进口商品认证管理、进口废物原料装运前检验、出口商品质量许可、食品卫生监督检验、出口商品运输包装检验、外商投资财产鉴定、货物装载和残损鉴定和卫生检疫与处理。 （1）进出口商品检验是指出人境检验检疫机构依《商检法》，对列人国家质检总局制定、调整并公布的《实施检验检疫的进出口商品目录》（简称《法检目录）））的进出口商品，必须经过出人境检验检疫机构进行检验。 （2）进出境动植物检疫是指进出境检验检疫机构依《检疫法》和《进出境动植物检疫法实施条例》的有关规定，对下列动植物及相关物实施检疫和监督管理的行为。 （3）进口商品认证管理是指国家对涉及人类健康、动植物生命和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行强制认证制度。自2002年5月1日起，列人《强制性产品认证的产品目录》内的商品，必须经过指定认证机构的认证合格，方可进口。强制性产品认证标志的名称为“中国强制认证，其英文名称为"China Compulsory Certification"，英文缩写为“CCC"，简称为“3C"标志。 3．国外著名的商品检验机构及其业务范围 （1）瑞士通用公证行（SGS） 瑞士通用公证行是当今世界上最大的检验鉴定公司． （2）英国英之杰检验集团UITS） 集团主要成员有英国嘉碧集团、香港天祥、公证行、英特泰克国际服务有限公司、英之杰检验集团与中国商检机构建立了业务合作往来关系，并签订了委托检验协议。 （3）日本海事鉴定协会（NKKK） NKKK与中国商检机构签订了长期密切的合作关系与业务往来。