破解工会维权困难的若干思路

破解工会维权困难的若干思路

杨鹏飞

近年来，随着市场经济的快速发展，工会维权工作成为我国社会关注的一个热点问题。人们常常议论的一个突出现象是：一方面，工会宣布，已经建立多少工会组织，会员人数达到多少，发挥了多大作用，但另一方面，社会各界在纷纷质疑，面对矿难频发、加班频繁、讨薪困难等等问题，以劳动者维权作为主要职责的工会，又在哪里呢？

上述现象表明，与社会对工会服务的强烈需求相比，我国工会维权工作的确出现了一定程度的困难。造成这种困难最根本的原因在于：当前的工会维权机制已经难以适应社会主义市场经济发展的客观需要。根据马克思主义上层建筑应与经济基础相适应的基本原理，要破解当前这种工会维权的困难，必须对我国工会机制进行必要的改革。

关于工会机制的改革，近些年来我国已经摸索出不少经验。而且，近一百多年来，在不少国家，工会与市场经济体制的交融发展已经取得了显著的成就，积累了比较丰富的经验。综合这些经验，笔者提出以下几点关于工会机制改革的思路。

完善劳动者自愿建立和参加工会的制度

允许企业劳动者自愿建立和参加工会，是我国法律确立的基本原则，我国宪法、工会法对此有明确规定。

虽然有上述规定，但具体到落实则还是另外一回事。现实中有这样两种现象，一种是企业职工要申请建立工会，但无法获得批准。据《商务周刊》2005年8月份报道，北京市通州区工人董昕，自1998年起在中华全国总工会的框架下，先后多次发起组织本企业和本行业的工会，但都一直不能如愿。据说上级领导不予批准的原因有两个，一是发现董昕师傅他们想建立的工会不是传统的发两张电影票、发几双手套的工会，而是有一定的利益诉求；二是上级工会习惯的是找企业法人建立工会，认为建立工会是企业法人的事情，与企业职工个人无关。

另一种现象是企业职工根本不敢提出建立工会的要求。例如，国际零售业巨头沃尔玛公司，近年来已经在中国各地建立了几十家连锁店，雇佣了几万员工，但直到今年7月底以前，沃尔玛中国公司一直拒绝在本公司建立工会。据报道，在上级工会代表接触沃尔玛职工时，员工大多因为害怕而不敢对工会问题表态。众所周知，沃尔玛反对工会的错误文化由来已久，对其世界各地的分店想建立工会的员工，总是想尽一切办法打击。在就业形势日益严峻的今天，如果没有严格、有效的制度给以保护，沃尔玛公司员工的表现是完全可以理解的。

上述两个案例，究其根源主要在于制度不完善。就第一个现象而言，虽然我国工会法规定了人们有组织和参加工会的权利，但具体怎样操作，例如，怎样发起设立，需要具备什么实体条件，履行什么程序等等，法律则缺乏规定。这不能不说是我国工会立法的一个重大疏漏。

就第二个现象来说，同样也反映出立法的疏漏。按照市场经济国家劳动立法的通例，组织和加入工会是员工的合法权利，如果员工行使这一权利却遭到解雇和打击，对不起，这种行为

属于雇主的不当劳动行为，将受到法律的严厉制裁。但是，我国目前立法还找不到这样的规定。而没有这样的法律保障，要雇员以他个人的饭碗为代价去成立或者参加工会组织，显然是过高的要求。

针对以上两种情况，如果我国能及时完善制度，一方面为员工行使组织和参加工会的权利做出具体规范和指引，另一方面严格打击那些侵害劳动者组织和参加工会权利的行为，可以预见，我国劳动者对于工会的积极性一定会提高，整个的工会工作，特别是外资企业、私营企业的工会工作，有可能会大大改观。

建立合理的工会经费来源制度

关于工会的经费来源，我国《工会法》第42条规定有四项：1、工会会员的会费；2、建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的2％向工会拨交的经费；3、工会所属企事业单位上交的收入；4、人民政府的补助和其他收入等。

在上述来源中，第2项各单位拨交的经费显然是我国目前工会收入最重要的来源之一。稍稍细算一下，我国有上亿的工会会员，每一年的会费的确是一笔很大的收入。但是，据报道，近年来，工会经费的正常收取率逐年降低。虽然最高法院通过司法解释为工会组织撑腰，情况仍然不容乐观。一些外资企业迟迟不愿建立工会，与工会经费这一原因也不无关系。甚至有人发出这样荒谬的调侃，说这些年，我国工会在大抓外企建会工作，并不是为了维护外资企业职工的权利，而是要收取外资企业应当交纳的工会经费。

不过，随着时代发展，这一由单位拨交工会经费规定的合理性的确值得讨论。也许，在计划经济年代，这一规定是合理的，因为工会的主要作用就是在党的领导下帮助政府和企事业单位搞好生产工作，并负责职工的福利和教育等。但在市场经济条件下，非公企业的资金是老板、股东自己的私有财产，硬要其另外拿出那样一笔费用支持工会，让工会再来与老板自己争取利益，维护职工的权利，这显然是不合理的。

而且，这一规定的后果很容易影响工会职能的正常发挥。俗话说，端谁的饭碗，归谁管。依靠老板拨给经费维持的工会，能与老板拍桌子谈判吗？这不能不让人想起旧中国时期的“黄色工会”。那些黄色工会是在老板的扶持下建立的，主要为老板说话，并不真正为工人谋利益，不受工人欢迎。虽然时代不一样了，但“黄色工会”的前车之鉴仍然是值得注意的。

如果让我们的工会经费，主要来源于工会会员的支持（不排除政府补助、社会个人捐助等），这就有利于在工会组织与会员之间形成合理的民事性的委托代理关系。这样做的结果，工会就可以摆脱对雇主的依附，产生为会员而不是为雇主服务的动力。

明确工会组织的职能主要是维护员工的经济利益

我国工会法规定，工会组织应当履行四项职能；维护职能；参与职能；服务职能和教育职能。虽然2001年的工会法把维护职工合法权益确定为首要职能和基本职责，但是，从工会法来看，我国工会的基本定位仍然是一个政治组织，工会法要求“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益”。

客观而言，进入社会主义市场经济建设十多年来，我国工会组织的职能定位已经成为广大工会的“难以承受之重”，并由此导致了工会角色的不少冲突。

例如，在一些地方，由于工会组织过多地强调了政治稳定等政治功能，遇到工人利益受侵害的事件时，工会不敢积极充当工人利益的代言人，影响了工会作用的发挥，损害了工会的形象。与此同时，由于主要强调维护总体利益等政治职能，工会组织本身应该履行的基本责任却明显缺位。像集体谈判、促进职工就业等现代市场经济条件下人们所公认的工会经济职能，履行的情况和效果却很不理想。

市场经济条件下，工会组织到底应当履行怎样的职能？按照市场经济条件下工会工作的基本原理，工会是工人自愿组成和支持的群众组织，而这样的组织却要其首先应当服从社会总体利益，是不是很合理？投资者共同出资组成公司企业，可以以谋求利润为唯一目的，企业雇主组成各种商会、雇主协会，主要维护企业雇主利益，为什么工人组成的工会却承载着那么重的社会使命？

也许有人会说，我们对于工会的认识应该上升到“工人阶级”的高度，但是，我们现在所处的是社会主义初级阶段，我们所面对的是社会主义市场经济与和谐社会建设，如果一味要求工人组织服从社会使命，会不会适得其反？而反过来，如果工会组织在法律的范围内，通过维护劳动者的合法权益，进而促进整个社会利益的实现，显然将会更有利于社会的稳定、协调与和谐发展。

在市场经济条件下，应该给工会组织更多一些的宽容。我们至少可以从制度上允许：工会组织的职能主要是为它们的成员获得最好的劳动条件；工会组织主要是一个经济组织，工会组织介入社会活动的目的，主要是推动政府给集体谈判以更好的保障，以及实施有利于促进劳动者利益的法律等。如果这样定位，显然将会有利于改善工会组织的形象，密切工会与会员和广大劳动者之间的关系，履行好工会组织应尽的职能和使命。

强化工会民主管理机制

近期的沃尔玛英国子公司——阿斯达公司的罢工事件是一只很好的值得解剖的“麻雀”。阿斯达公司是沃尔玛在英国通过收购方式控制的一家大型零售企业，该公司部分员工原就是工会会员。自2005年下半年以来，因为工作量、奖金支付和集体协商权等问题，英国总工会（GMB）与阿斯达公司之间的纠纷一直不断。近来，双方的矛盾不断激化。是否采取最激烈的产业行动——罢工，英国总工会不能擅自主张，而是依照法律举行工会会员的投票，最后的投票结果是三比一赞同（74.1%支持），达到法律规定的要求，决定于2006年6月30日零点零一分开始起举行仓储工人的罢工。

虽然这一罢工在预定举行前的最后一刻，由于英国总工会与阿斯达公司的谈判达成协议而取消，但其民主化的决策程序对我们这个市场经济历史不长的国家很有启发。

根据英国法律规定，工会组织必须实行民主化管理，例如，工会组织的各级官员都应当选举产生；工会的重要决定，例如是否采取罢工行动，是否通过工会代表与雇主方签订的集体协议，等等，都需要得到会员投票通过。

其实，决不仅仅是英国，要求工会实行民主管理，已经成为大多数市场经济国家的立法惯例。因为通过长期的实践，人们发现，如果不实行民主管理，工会组织就极有可能异化，成为工会的对立面；工会委员就有可能成为工会官僚和工人贵族；缺乏民主监督的工会，极有可能出现超越现行法律的行为，影响社会公正和秩序。

工会民主管理这一经验对我国市场经济条件下的工会机制改革很有启发。与国际经验相比，我们生活中一些工会组织和官员存在的问题，例如：眼朝上看，对会员冷漠傲慢；占有着庞大的政治经济资源却主要只做做发发电影票、组织文娱活动的简单事情；代表职工与雇主签订的集体合同，员工根本就不知道，等等，就找到了症结和答案。可以这样说，要提高我国工会的效率，让人们真正感受到工会组织的作用，就必须大力加强工会的民主管理与监督，从而杜绝工会组织的官僚化，提高工会组织的服务效率。

浅谈新形势下工会如何建立健全维权机制

浅谈新形势下工会如何建立健全维权机制 在我国社会深刻变革，经济和社会事业快速发展的进程中，经济关系、劳动关系趋于复杂，职工的维权要求趋向个性化和多样性，由此给工会的维权工作带来了新的机遇和挑战，使工会维权工作任重道远。在新的形势下，工会组织如何立足本职，为服务大局，加强维权，保障职工权益，构建和谐社会，是摆在各级工会和工会干部面前的一个新任务，新课题。本文就新形势下工会组织如何建立健全有效的维权机制谈几点思考： 一、工会维权机制的涵义和维权的主要内容 机制就是把组织的各个部分、系统各分支形成一个有机的整体，促使该系统各部分、各分支遵从既定的规则，围绕预定的轨道和工作目标健康、有序地发展的程序。这种以制度为基础和保障建立起来的工作机制具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，它是保证整个工作系统正常运转和实现功能优化的可靠保证。工会维权机制就是指工会为履行维护职工合法权益基本职责，通过整合内外资源、调动上下力量，围绕维护职工合法权益基本目标，制定和形成的一整套相互配套的制度、运行程序、沟通协调渠道、督导落实措施等构成的工作运行系统。工会维权的内容和任务随着国家经济发展和社会进步而不断发展，从目前情况来看，其内容主要包括维护职工劳动就业权利、维护职工获得

劳动报酬权利、维护职工享受社会保障权利、维护职工劳动安全卫生权利、维护职工民主政治权利、维护职工精神文化权利、维护职工的社会参与权利等方面。 二、建立健全工会维权机制的对策 （一）、建立健全和完善工会宏观参与机制 宏观参与即我们通常所说的源头维护，是指企业工会组织参与有关职工切身利益制度的制定和讨论，从法律法规上、政策制度上维护职工权益。工会只有从源头上参与有关政策和实施方案的制定才能真正落实职工的参与权、知情权、监督权，才能从根本上维护职工的合法权益。 （二）、坚持不懈地大力推行平等协商和集体合同制度 把建立平等协商机制作为完善集体合同制度的重要内容，实现企业平等协商制度化、规范化。以改制企业和非公有制企业为重点，规范协商程序，突出协商重点，加强履约监督，并把加强集体合同制度与建立现代企业制度、健全企业管理体制结合起来。大力推进建立区域性、行业性集体合同制度。同时把工作重点放在企业规模小、职工人数少、工会力量弱、企业又较集中的区域或行业，大力推进建立区域性、行业性平等协商集体合同制度，最大限度地提高集体合同的覆盖率，增强针对性和实效性。 （三）、进一步加大推行工资集体协商的力度 积极开展工资集体协商要约行动，重点在非公有制企业和改制企业开展工资集体协商。工资集体协商的重点应由初始争取

工会内部管理实用制度.docx

工会内部管理制度 篇一 : 工会管理制度。 中南建筑设计院股份有限公司 工会章程及工作制度 第一章总则 第一条为了适应建立现代企业制度的需要，充分发挥工会组织在维护员工的合法权益、建立协调稳定的劳动关系、提高员工队伍素质、促进企业发展和社会稳定等方面的作用，根 据《中华人民共和国工会法》、《中华人民共和国劳动法》及其他有关法规，特制定本制度。 第二条本章程适用于中南建筑设计院股份有限公司（以下统一称“公司”）。 第三条公司工会在公司党组织和上级工会的领导下，代表和维护员工利益，依法独立自主地开展工作。 第四条公司工会努力搞好自身建设和改革，不断增强工会活力，认真履行工会的各项社会职能，努力为员工说话办事，维护员工的合法权益。积极开展各项活动，加强对员工的政 治和业务素质教育，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍，发挥员工 在企业改革发展稳定中的主力军作用。 1 第二章工会组织建设及工作职责 第五条工会组织依法建立，配备兼职工会工作人员。工会主席在任期未满、劳动合同期

满时，可延续至任期届满; 确因工 作需要调动的，应事先征得公司党组织和上级工会同意。公司应依法及时、足额向本公司工会拨交工会经费。 第六条工会主要职责有以下几点

（一）代表和维护员工的合法权益，保证员工取得劳动报酬、 休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利等各项权利; （二）组织员工参加民主管理和民主监督，在制度上保证员工参与公司的经营管理、决策及监督，在涉及员工切身利益等重大问题上代表员工提出意见和建议; （三）支持公司经营机构依法行使职权，协助公司教育和组织员工完成生产和工作任务，提高职业道德和职业技能，遵守劳动纪律，执行劳动安全卫生规程; （四）协助公司党政组织抓好员工的思想政治工作和企业文 化建设，增强公司的凝聚力; 2 （五）配合公司行政组织员工因地制宜开展劳动竞赛、合理 化建议、技术革新、岗位练兵、安全生产等活动，动员员工为公司多做贡献 （六）组织和参与员工代表的提名、选举、更换工作; （七）参与公司内部劳动、人事、工资和社会保障制度改革; （八）贯彻公司党组织的有关决议和执行上级工会的决定，开展工会各项活动; （九）听取、反映员工的意见和要求，关心员工的生活，帮助员工解决困难，全心全意为员工服务。 第七条工会主席及各委员的职责:

企业职工维权制度

企业职工维权制度 (仅供参考，切勿照抄) 为构建社会化职工维权网络，发挥企业工会作用，根据《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》及国家、省有关法律法规的规定，特建立职工维权工作制度，共同协商解决职工与企业劳动关系方面的重大问题 一、主要职能加强工会与相关部门之间的合作，在维护职工合法权益方面，通报情况，沟通信息，分析动态，协调工作，讨论和提出协调劳动关系，维护职工和企业合法权益的意见和建议，在履行各部门自身职责的同时，共同推进涉及职工切身利益方面的法律、法规和政策的落实。 二、主要职责 1、通报交流协调劳动关系工作中的情况和问题，研究分析企业劳动关系状况及发展趋势。对劳动关系方面带有全局性、倾向性的问题或社会影响较大的事件进行协商研讨，形成共识，提出解决的办法和措施。 2、推进和完善劳动合同制度、企业工资集体协商制度、集体合同制度、劳动争议的预防和处理制度、劳动关系预警制度。 3、促进劳动就业、职工再就业、下岗职工分流工作，及时处理企业改制改组过程中劳动关系矛盾，预防群体事件的发生。 4、维护企业职工工资收入分配、职工特殊情况下的工资支付、工作时间和休息休假、劳动安全卫生、女职工和末成年工特殊保护、

社会保险、福利待遇、职业技能培训等基本权益。开创“维护职工合法权益、促进企业发展、构建和谐社会”的“三赢”局面。 5、参与具有重大影响的群体性事件和集体劳动争议的调查，提出解决的意见和建议。 6、加强职工法制宣传教育，为劳动权益受到严重侵害的特困职工、劳动模范以及因依法履行职责而自身权益受到严重侵害的工会工作人员和工会组织提供法律援助。 7、其他有关劳动关系调整的问题。 三、工作职能 通过开通热线电话和来信来访，接受职工维权咨询以及处理有关事宜；加大对违反有关政策和侵害职工合法权益行为的检查、考核力度。对没有明文规定，或者文件内容没有覆盖到，导致在新的情况下对职工利益产生影响，而企业有能力解决的，工会接到职工投诉核实后，向分（子）公司或部门下发《职工维权建议书》，提出改进建议。对于有明文规定，但因执行不到位，导致职工利益受到侵害的，工会直接下发《职工维权整改书》责令其相关分（子）公司和部门限期整改，对不及时整改的将给予严肃处理。职工的合法权益被落到实处，有效为公司今后做大做强和谐健康发展起到有力保障。 四、基本原则 1、合法、公正、及时； 2、相互沟通、支持、合作； 3、各尽其责、务实维权。

企业工会工作制度

公司工会工作制度为了深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下治理制度,以下制度已经第届职代会审议通过,现以公布。开民主治理工作有关制度规定一、指导思想“厂务公开、民主治理”工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主治理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和治理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。二、基本原则厂务公开、民主治理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主治理的事项必须公开。3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主治理的工作体系。5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主治理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、

有总结。6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主治理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。三、公开的内容1、生产经营治理方面：⑴发展规划目标和重大生产经营决策。⑵改革与治理方案。⑶财务工作情况。⑷物资采购工作。⑸安全生产技措费用的使用。⑹集体协议履行情况。 ⑺工程项目投资建设。2、干部考核、使用情况。3、人力资源治理方面：⑴劳动用工制度。⑵职称评定工作。⑶年度考核兑现况。⑷先进模范人物的评选。4、职工切身利益方面：⑴职工福利费的使用情况。⑵职工困难补助情况。第一部分：厂务公四、公开形式公开的形式要可行、实用、便捷、灵活有效、因事制宜。1、建立公开栏。公开栏主要用于那些涉及职工切身利益，群众比较关注，须让群众监督的公开内容。2、召开职代会（职代会闭会期间召开职代会联席会）。会前，广泛征求群众意见，充分酝酿；会上，让职工畅所欲言，充分发表自己的意见，并通过民主集中制的原则形成决议；会后，做好宣传，团结职工齐心协力执行决议。3、厂情发布会。主要适用生产经营过程中一些动态的，需及时公开并在一定范围内征求意见的事项。五、公开时间公开的时间因内容而定。根据厂务处理的先后及职工群众的愿望和要求，确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。如年底，将计划的完成情况、各种公开事项的办事结果、群众意见的答复和解决情况公开，让职工从总体上对企业的重要厂务有所了解。六、公开的程序厂务公开要体现民主集中制的原则，要充分发扬民主，广泛听取职工群众的意见，通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案，应提前

基层工会如何做好维权

基层工会如何做好维权工作 在新形势下基层工会组织应当如何有效维权呢？建议从以下五个方面去做：一要充分运用法律武器解决侵害职工合法权益行为 有关保障劳动者合法权益的法律法规经过多年的努力，不断出台，已成为职工和工会组织维护合法权益不受侵害的利器。在维权工作中，工会组织要充分运用好法律法规，规范地开展好维权工作。 根据《工会法》、《劳动法》和《安全生产法》等法律规定，工会组织的主要针对下列侵权行为进行维权：1.违反职工代表大会制度和其他民主管理制度，侵犯职工民主管理权利的；违反集体合同，侵犯职工劳动权益的；2.处分职工不适当的或企业单方面解除职工劳动合同违反法律、法规和有关合同的；3.违反劳动法律、法规规定，有克扣职工工资的、不提供劳动安全卫生条件的、随意延长劳动时间的、侵犯女职工和未成年工特殊权益的以及其他严重侵犯职工劳动权益的；4.违章指挥、强令工人冒险作业，或者生产过程中存在明显重大事故隐患和职业危害，或危及职工生命安全的；5.违反《劳动合同法》侵害职工合法权益的行为，等等。同时对违反行政法规规定以及中央和地方党委政府文件的规定而侵犯职工合法权益的行为，也属于工会维权范畴。 根据法律法规的规定，从实践来看，工会组织的维权手段主要包括：督促落实职代会职权；工会干部参加有关决策会议提出意见；通过平等协商和集体合同制度；提出维权意见（包括要求重新研究处理、纠正等）；对法定事项落实情况（包括对单位遵守劳动法律法规情况等）进行监督检查；依法进行调查或参与调查等等。同时对职工申请仲裁或者提起诉讼的，依法给予支持和帮助。 二要强化协作，调动各方力量实现“大维权” 维权工作是项高难度的工作，虽说有法可依，有理可据，但仅凭工会之力是不够的。在维权工作中应倡导“大维权”，调动各方力量解决维权难的问题。 强化保障职工合法权益意识。要通过政治理论教育和法制教育等途径，着力提高基层单位各级领导人员的依法管理意识，正确处理改革发展稳定的关系，从树立和落实以人为本的科学发展观、构建和谐社会的高度保障职工的合法权益，调动职工的积极性和创造性，促进单位的全面发展。建立协商机制。要大力推行党组织、行政、工会三方联席会议和行政、工会联席会议制度，定期或不定期研究有关维权事宜，对一些已经工会初步调查核实的侵权问题进行协商，采取解决措施。健全劳动争议调解组织。要依法建立基层单位劳动争议调解委员会，受理职工同单位的劳动争议，依法进行调解。加强监督部门协作。通过与纪检监察、审计等部门的配合，坚决纠正和查处损害单位和职工权益的违法违纪行为，维护单位和职工的合法权益。正确处理维权工作中出现的问题 由于维权工作的复杂性，工会组织在履行维护职工合法权益的法定职责中，必然面对诸多问题。如果处置不当，不仅不能有效解决问题，反而不利于问题的解决。当前维权工作中，要稳妥应对下列问题： 工会组织维权角色定位。在维权工作中，工会组织既要发挥其协调作用，扮演好调解的“中间人”角色，避免问题激化、复杂化；又要通过平等协商、谈判乃至支持职工申请仲裁、提起诉讼，演好职工合法权益的代表者和维护者角色。 职工维权要求的定性。在受理职工申诉时，要认真了解事情的来龙去脉，并做好记录。对一些相对复杂的问题，还应通过各种渠道进行初步了解，对一些疑难问题还应向有关专业人士进行咨询，以便对职工维权要求作出准确的定性。切忌把职工申诉等同于侵权。如果属于单位对职工依正常程序作出的行政处分、岗位调整等，则应侧重于说明解释等，也可建议其向单位劳动争议调解委员会提出申请，由单位劳动争议调解委员会按相关程序进行处理；如果确属涉及侵权的，则应及时进行具体调查，并与行政交涉，以协商解决。对不属于工会

盐城亭湖区职工维权联席会议制度

盐城亭湖区职工维权联席会议制度 亭湖区职工维权联席会议制度为构建社会化职工维权网络，发挥工会与司法部门、行政执法部门在平抑劳动关系矛盾中的作用，构筑我区社会稳定和持续、快速、健康发展的良好软环境。根据《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》及国家、省有关法律法规的规定，经区总工会、区劳保局、区司法局、区法院、区安监局、区卫生局等部门会商决定，建立职工维权联席会议工作制度，共同协商解决我区劳动关系方面的重大问题，为促进社会稳定，构建和谐亭湖作出积极的努力。 一、联席会议的主要职能联席会议的主要职能是：加强工会与司法部门、行政执法部门之间的合作，在维护职工合法权益方面，通报情况，沟通信息，分析动态，协调工作，讨论和提出协调劳动关系，维护职工和企业合法权益的意见和建议，在履行各部门自身职责的同时，共同推进涉及职工切身利益方面的法律、法规和政策的落实。 二、联席会议的组成职工维权联席会议由区总工会、区劳动和社会保障局、区安监局、区卫生局、区司法局、区法院等部门组成。各部门明确一名负责同志具体负责这方面的工作，同时明确一名中层干部作为联络员。联席会议由区总工会负责召集。联席会议下设办公室，办公室设在区总工会，负责联席会议的日常工作，发挥职工的维权中心作用。 三、联席会议的主要工作职责 1、通报交流各自协调劳动关系工作中的情况和问题，研究分析全区劳动关系状况及发展趋势。对劳动关系方面带有全局性、倾向性的

问题或社会影响较大的事件进行协商研讨，形成共识，提出解决的办法和措施。 2、推进和完善劳动合同制度、企业工资集体协商制度、集体合同制度、劳动争议的预防和处理制度、劳动关系预警制度。 3、促进劳动就业、职工再就业、下岗职工分流工作，及时处理企业改制改组过程当中劳动关系矛盾，预防群体事件的发生。 4、维护企业职工工资收入分配、职工特殊情况下的工资支付、工作时间和休息休假、劳动安全卫生、女职工和末成年工特殊保护、社会保险、福利待遇、职业技能培训等基本权益。开创“维护职工合法权益、促进企业发展、构建和谐社会”的“三赢”局面。 5、参与具有重大影响的群体性事件和集体劳动争议的调查，提出解决的意见和建议。 6、加强职工法制宣传教育，为劳动权益受到严重侵害的特困职工、劳动模范以及因依法履行职责而自身权益受到严重侵害的工会工作人员和工会组织提供法律援助。 7、其他有关劳动关系调整的问题。 四、联席会议的基本原则 1、合法、公正、及时； 2、相互沟通、支持、合作； 3、各尽其责、务实维权。 五、联席会议的工作制度 1、联席会议每季度召开一次各部门分管领导参加的例会，就涉及维护职工权益的有关事项定期沟通、协调。区总工会每月定期与各部

工会依法维权的突出问题及其对策

工会依法维权的突出问题及其对策尚工 依法维护职工的合法权益，是我国各级工会组织的神圣职责，是工会性质属性的具体体现，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，也是广大职工群众的共同企盼。为此，《工会法》、《劳动法》等法律法规为工会组织依法维权做出过相应的规范，许多工会组织和工会干部为之努力实践，并取得了良好的效果。然而，从党的要求和广大职工的希望来看，当今在工会依法维权方面存在不少问题。本文仅试图揭示工会依法维权的手段和途径方面存在的突出问题，并提出解决这些问题的粗浅意见。 问题之一：工会参与立法和参与政策制定不到位，难以做到从源头上维权。今后，凡制定涉及职工切身利益的法律、法规、规章和规范性文件，工会必须组织力量，自始至终参与，使源头维护到位。 参与立法和政策制定，从源头上维护职工权益，是法律赋予工会的权利，也是推进工会工作法制化的重点和关键环节。目前，工会在参与立法和政策制订的过程中，有关方面一般能征求工会组织的意见，有的还比较重视。但是，由于我国的《立法法》尚未出台，有关规定对工会参与立法的程序又没有明确的规范，因此，很容易使工会对制订有些法律、法规的浮在表面，一些法律、法规在制定过程中是否采纳了工会提出的意见、建议，我们往往不知道；不予采纳的原因是什么，我们也弄不清。更何况，有些规范性文件制定时，政府有关部门并没有征求工会的意见，造成职工的合法权益无法从源头上得到应有的保护。 造成这种状况的原因有三：其一，有关法律法规对工会参与立法缺乏相应的制度保障；其二，有关部门在制订法律、法规和规范性文件时，忽视工会的作用，缺乏民主意识；其三，作为工会自身，缺少一批既了解掌握实际情况又有参与立法能力的人才。 工会组织的源头维护是最重要、最本质的维护，而要做到源头维护，首先要做到源头参与，并要真正到位。为此，我们建议立法机关和政府有关部门，今后凡制定涉及到职工切身利益的法律、法规、规章和规范性文件时，一定要真心实意地征求工会的意见，听取工会的建议，采纳工会的正确主张。在程序上要建立反馈制度，凡予以采纳的要通知工会；凡不予采纳的要说明原因，以便让工会组织及时了解情况，逐步提高参与的能力和水平。同时，工会组织自身要切实采取措施，主要包括：一是强化工会参与立法的组织，其中包括培养一批具有真才实学的骨干，作为工会参与立法的中坚力量。此外，还必须建立工会参与立法的规范程序，对于一些与职工利益密切相关的立法，明确应提交市总主席办公会会讨论、审定，逐步改变由个别部门少数人代表总工会参与的状况；二是工会内部要统一归口，分工负责。法律工作部门要承担参与立法的综合协调工作，有关部门都要增强参与意识，把源头参与放到重要位置上来，协调行动，形成合力；三是借用“外脑”，聘请更多的专家、学者、教授，并发挥好他们的聪明才智和特长，为工会高水平参与贡献力量。唯有如此，工会源头参与，源头维权才能落到实处。 问题之二：劳动争议增幅较大；劳动争议调调基层工会难当“老娘舅”；劳动争议仲裁“三方原则”存在弱化趋势。建议逐步由基层调解为主转向以地区或行业调解为主；切实落实劳动争议仲裁“三方原则”，充分发挥工会在仲裁中的维权作用。 近年来，劳动争议呈多元化、复杂化、群体化态势。对此，我们曾做过多次调查。我们认为，当前在劳动争议方面有四个问题必须引起重视：一是劳动争议增幅较大。上海市劳动争议仲裁委员会的数据表明，本市近几年的劳动争议发挥率每年以30％以上的幅度递增，1998年已达到5290件。 二是基层劳动争议调委会调解难度大，工会难当“老娘舅”。通过调查我们发现，目前除一部分大、中型国有（集体）企业的劳动争议调委会能较好地发挥作用之外，相当一部分基层企业的劳动争议调委会难以发挥作用。 三是劳动争议仲裁缺乏监督、制约机制，部分仲裁机构“三方原则”流于形式。由于目前劳动立法的滞后及不完善，致使仲裁员裁定案件的自由度较大。在这种情况下，有的用人单位当劳动者向仲裁委提出申诉后就四出奔走，寻找熟人、疏通关系。由于我国目前的劳动争议仲裁始终强调“三方原则”，因此，劳动争议仲裁不存在错案追究制度，导致对仲裁员的制约明显不力，此类情况尽管是少数，但在职工中产生了一定的负效应。另外，劳动争议处理“三方原则”在部分仲裁机构流于形式，这是因为尽管目前大部分案件由三人组成合议庭审理，但实践中大多数的合议庭不是“政府方、工会方、企业方”组成，基本上变

某工程集团有限公司工会工作制度汇编

xxXX工程集团有限公司工会工作制度汇编 xxXX工程集团有限公司

目录 工会委员会 工会委员会职责………………………………………………工会主席（副主席）工作职责………………………………工会小组长工作职责…………………………………………工会财务工作人员职责………………………………………工会经费审查委员会工作制度………………………………工会财务管理制度……………………………………………工会女职工委员会（组织）职责……………………………工会劳动法律监督委员会职责………………………………工会劳动争议调解委员会职责………………………………工会劳动保护监督检查委员会职责…………………………职工书屋管理员工作职责……………………………………职工（会员）代表大会 职工（会员）代表大会制度…………………………………职工代表大会、会员代表大会实施细则……………………职工代表提案管理办法………………………………………职工董事、监事制度与管理办法……………………………职工代表大会民主评议企业领导干部制度…………………工资集体协商制度……………………………………………平等协商制度…………………………………………………集体合同履约监督检查制度…………………………………集体合同履约情况工作小组职责……………………………员工意见箱（合理化建议）管理制度………………………公司厂务公开实施细则………………………………………劳动关系预警机制实施办法…………………………………

职业病危害因素与预防措施…………………………………

工会委员会职责 一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持公司工会的日常工作。 二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。公司工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政建立平等协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题，帮助和指导职工与企业行政方面签订劳动合同，代表职工与企业行政方面签订集体合同或其他合同，并监督执行。 四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新和技术协作活动，总结推广先进经验。做好先进生产（工作）者和劳动模范的推荐、评选、表彰、培养和管理工作。做好厂务信息公开工作。 五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。 六、贯彻公司管理方针和目标，确定职业健康安全员工代表，指导职业健康安全管理工作的开展。 七、组织进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，建立健全员工健康档案和职业病台帐，监督实施员工劳动保护工作的开展。参与职工伤亡事故的调查和处理。 八、监督有关法律、法规特别是劳动法律法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好集体福利事业，改善职工生活。

员工权益保障管理制度

员工权益保障管理制度 为认真贯彻落实党和国家的安全生产方针，维护员工在安全生产的权利，保障员工在安全生产中的身体健康，依据《工会法》、《安全生产法》，结合公司实际情况，制定本制度。 1、坚持做好安全培训教育工作，及时向员工说明企业、作业岗位存在的危险因素及防范措施，员工有权对企业的安全生产工作提出建议。 2、公司依法与员工签订劳动合同，并为员工办理工伤社会保险。 3、公司管理人员严禁出现强令员工冒险作业行为，员工有权拒绝违章指挥，出现违章指挥现象，员工可以直接向公司工会举报。 4、员工发现直接危及人身安全的紧急情况时，可以停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。 5、员工因安全生产事故受到损害，依法享有工伤社会保险和企业工伤待遇。 6、公司依据工会劳动保护“三个条例”，在公司、工区、班组，设立劳动保护监督检查委员会或劳动保护监督检查委员；工会小组设立劳动保护检查员。 7、公司工会指导、支持工区工会、监督检查员开展工作，定期听取劳动工作汇报，研究工作中的重大事项，依靠职工群众开展劳动保护工作。

8、公司工会向职工群众宣传党和国家的安全生产方针、政策和有关劳动保护方面的法规、政策，监督检查本单位执行情况，以及集体合同有关劳动保护条款的履行情况，对职工进行遵章守纪和劳动安全卫生教育，提高职工自我防护意识和防护技能。 9、公司工会协助和督促行政落实安全生产责任制，开展“三不伤害”等各种行之有效的安全活动。 10、公司工会督促行政按照国家规定发放劳动保护用品；对从事职业危害作业的职工进行健康查体；对尘肺防治工作进行监督，做好各类防暑降温工作。 11、公司工会参加本单位项目的“三同时”工作。 12、公司工会督促和协助行政按照国家有关规定做好女工的“四期”保护和其他特殊劳动保护工作。 13、公司工会参加职工伤亡事故和职业危害的调查处理，按照“三不放过”的原则，协助查清事故原因，提出处理意见。 14、工会劳动保护检查员及时发现制止违章，督促和协助行政整改事故隐患和职业危害。 15、公司培训工会劳动保护监督检查员、工会小组劳动保护监督检查员。 16、单位工会小组及时了解、掌握群众对劳动安全卫生工作的意见和要求，向本单位行政反映带有普遍性的问题，提出处理意见和建议，督促解决。 17、各单位按时组织每“周二”的安全活动，确保员工参与安全、健康活动的机会。 18、本制度由公司工会监督执行。

企业工会规章制度(全)

企业工会制度 一、基本情况 二、领导机构 三、工会委员会的基本任务 四、工会主席(副主席)职责 五、经费审查委员会职责 六、女职工委员会职责 七、劳动法律监督委员会职责 八、劳动争议调解委员会职责 九、会员的权力与义务 十、职工代表大会制度 十一、平等协商制度 十二、民主管理和监督制度 十三、走访慰问制度 十四、创建“职工之家”的条件

工会委员会的基本任务 一、执行会员大会或会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持公司工会的日常工作。 二、代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会和其它形式，参加本单位民主管理和民主监督。公司工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。 三、参与协调劳动关系和调解劳动争议，与企业行政建立平等协商制度，协商解决涉及职工切身利益问题，帮助和指导职工与企业行政方面签订劳动合同，代表职工与企业行政方面签订集体合同或其他合同，并监督执行。 四、组织职工开展劳动竞赛、合理化建议。做好先进生产（工作）者和劳动模范的推荐、评选、表彰、培养和管理工作。 五、对职工进行思想政治教育，鼓励支持职工学习文化科学技术和管理知识，开展健康的文化体育活动，办好工会文化、教育、体育事业。 六、确定职业健康安全员工代表，指导职业健康安全管理工作的开展。 七、组织进行现场劳动保护检查，进行职业病防治，建立健全员工健康档案和职业病台帐，监督实施员工劳动保护工作的展。参与职工伤亡事故的调查和处理。 八、监督有关法律、法规特别是劳动法律法规的贯彻执行。协助和督促行政方面做好劳动保险、劳动保护工作，办好集体福利事业，改善职工生活。

关于工会维权工作存在的问题及对策(精)

关于工会维权工作存在的问题及对策 工会是企业的主要组织基础和工作基础，是维护职工合法权益、积极为职工谋福利的组织，各项工作的政策性、原则性与灵活性都是强。中国工会十五大指出：“坚持以职工为本，主动、依法、科学维权。”这是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，也是广大职工对工会组织的热切期盼。如何走出一条既能符合工会特点又能创新工会维权思路，提高维权能力的新路子，是摆在各级工会组织面前最现实、最迫切、最亟待解决的问题。现结合企业工作实践，就工会维权工作存在的主要问题和对策我有以下几点浅见： 一、当前工会组织维权工作中存在的问题 近年来，企业工会在促进企业发展，提高职工素质，维护职工权益，构建和谐稳定的劳动关系，增强企业凝聚力等方面发挥了重要作用，但是，随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，企业工会在为职工群众维权工作中也面临许多新情况、新问题，存在着一定的薄弱环节，主要是部分企业方认为工会是“树立对手论”，这是一个偏面错误的认识，从而一开始对工会开展工作造成了影响。 二、现在许多基层工会虽然“建起来”了，但许多基层工会没有真正“转起来”，一些基层工会组织体制、工作机制不健全，工会工作难开展，工会工作存在流于形式的现象，一些基层工会只有一块牌子，没有相应的工作制度。 针对上述存在的这些问题，我认为可以从以下几个方面予以解决： （一）提高认识，理顺关系是工会履行维权职能的前提。工会是 工人阶级的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带。企业工会和企业行政是一种平等、协商合作的关系，只有正确认识彼此之间的关系，才能使企业达到共赢的目的。 （二）建立健全管理监督机制是履行维权职能的基础。充分发挥职代会作用，落实各项职权、职代会制度是企业实行民主管理的基本形式，是职工当家作主的制度保证，工会组织是要突出参与职能才能真正把职工的民主决策、民主管理、民主监督等权力落实到实处，让改革发展成果惠及广大职工，为构建和谐企业发挥应有的作用。 （三）加强工会组织建设，提高工会干部的维权意识，工会组织是企业各团体利益博奕的基本平台，完善工会组织，既可以降低企业处理各种纷纷的成本，又可以保证企业在一个正常环境中共同发展。 总之，工会履行维权职能，不仅要靠企业行使领导的大力支持，还需要工会干部的努力工作，更需要职工群众的积极参与和密切配合，再加上大家不断地勇于探索，不断创新，不断地进步的同时，社会定能健康科学的发展！

维权服务站职责制度

社区职工（农民工）维权服务站职责 按照《工会法》的规定，根据大武口区总工会关于《职 工（农民工）维权进社区工作实施方案》为社区职工（农民工）维护权益。 1、社区维权服务站面向辖区全体职工（农民工）； 2、根据不同企业、不同小区的实际情况，采用多种形 式组建工会，把社区内的全体职工（农民工）都纳入社区工 会的维权职责范围内； 3、组织经营者、劳动者宣传学习《劳动法》、《工会法》等普法和技能培训； 4、建立社区维权协商机制； 5、维护职工（农民工）的经济权、劳动权、生存权、 民主权、学习权、发展权（或者是合法权益）； 6、逐步推进企业职工代表大会或员工大会的职代会工作； 7协调社区劳动、司法方面开展的普法培训、就业指导 等工作； 8、协同企业工会逐步建立困难职工互助互济机制； 9、社区工会职工（农民工）维权服务站接受区总工会 的业务指导和培训；

工会组织员职责 1、结合本辖区的实际，灵活工作，便民利民，注重实效地开展工作； 2、要积极开展法律宣传活动，引导企业开展劳动竞赛培训等活动； 3、要及时报送相关信息； 4、维护辖区职工（农民工）加入工会的权利，协调劳动关系，维护辖区职工（农民工）合法权益；

社区工会职工（农民工）维权工作站的管理 1、社区工会职工（农民工）维权工作站业务受区总工会指导，社区配备1-2名专兼职工会工作人员，有专门的办公场所和工会会员活动场地； 2、社区工会职工（农民工）维权站全称为（社区）工会职工（农民工）维权工作站； 3、社区工会职工（农民工）维权工作站由社区委员会管理，在大武口区总工会的指导下开展工作；

社区工会职工（农民工）维权服务工作站 长效机制 为了认真贯彻落实《宁夏回族自治区总工会职工（农民工）维权进社区工作实施方案》，进一步发挥好社区干部在群众中的代表作用，及时便捷地为职工（农民工）提供服务，结合我区“民心工程”的实际，制定社区工会职工（农民工）维权服务工作站长效机制。 1、认真贯彻“组织起来切实维权”的方针，加强社区工会的组建工作； 2、充分发挥工会组织的组织优势和维权作用； 3、建立和完善维权进社区的办法和措施； 4、宣传《工会法》正确引导企业建立工会，发展职工（农民工）入会； 5、协调职工（农民工）同企业的劳动关系，引导企业畅通民主管理渠道，增强职工民主意识； 6、针对不同层次的群体，抓住不同的维权重点，维护他们的自身利益和精神文化生活； 7、发挥组织协调作用，形成互助帮困机制； 8、建设好职工之家，激发职工工作热情，努力为企业和职工创造“双赢”； 9、协调好基层司法、劳动等部门的工作关系，协调劳动关系，依法维护职工的合法权益； 10、“社区工会职工（农民工）维权工作站”依法和依照工会章程独立自主地开展工作； 社区工会职工（农民工）维权工作站，要逐步健全工作

XXXX公司工会机构设置及管理办法

XXXX公司工会机构设置及管理办法 为进一步规范和完善工会机构设置和管理，根据《企业工会工作条例》有关精神，结合玉林烟草工作实际，特制定本办法。 第一条工会机构设置 XXXX公司工会设置工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。工会委员会设15名委员（至少有3名女委员），其中主席1名，副主席2名；经费审查委员会设3名委员，其中主任一名；女职工委员会设委员3人，其中主任一名。 第二条产生办法 工会委员会委员、经费审查委员会委员和女职工委员会委员由工会会员代表大会选举产生，工会委员会委员、工会经费审查委员会委员、女职工委员会委员均实行差额选举，选举结果报上一级工会批准，每届任期三年或五年。 工会委员会委员、经费审查委员会委员和女职工委员会委员候选人经局（公司）上届工会委员会推荐，征得市局（公司）党组同意，经工会会员代表大会主席团审议，提交各代表团酝酿讨论后，再由大会主席团确定候选人名单，提交大会正式选举。选举由代表大会全体会议以无记名投票方式进行。 工会主席、副主席可以由会员代表大会直接选举产生，也可以由工会委员会选举产生，并报上级工会同意，方可生效。 第三条工作职责 工会委员会是会员大会或会员代表大会的常设机构，对会员

大会会员代表大会负责，接受会员监督。在会员大会或会员代表大会闭会期间，负责日常工作。 （一）工会委员会工作职责 1、参与公司涉及职工权益的重大决策，对涉及职工切身利益的问题提出意见和建议，维护职工的合法权益。 2、探索公司民主管理的各种实现形式，建立和完善职代会、企务公开、民主评议领导干部、劳动争议调解和处理等民主管理机制，推动企业建立和谐稳定的新型劳动关系，推进企业民主政治建设。 3、帮助、指导职工与企业签订劳动合同。 4、监督企业履行《劳动法》和《劳动合同法》等法律法规，维护职工合法权益。 5、做好工会劳动保护监督工作，组织和推动公司建立健全工会劳动保护监督网络，促进安全生产，维护职工的安全与健康。 6、严格执行国家有关女职工权益保护的规定，切实保障女职工特殊利益。 7、积极开展劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵和技术比武等活动，提高职工素质，总结推广先进经验。 8、加强工会组织建设和管理，组织开展工会干部培训，提高工会干部的素质。 9、做好劳动模范、先进典型的评选、表彰和管理工作。 10、积极开展形式多样的文体活动，促进企业文化建设。 11、负责工会经费的收缴和管理。

浅谈工会维权服务工作(精)

试论工会维权服务工作 摘要：工会是工人阶级的群众组织。代表和维护职工合法权益，是工会组织的基本职责和神圣使命，也是工会组织产生和存在的价值所在。“组织起来，切实维权”工作方针不仅反映了工会组织的性质和任务，也体现了科学发展观的要求，更是新时期工会组织工作事业不断发展的必然选择。“组织起来，切实维权”，其核心是切实维权，只有维护好职工群众的合法权益，才能保护好、调动好、发挥好广大职工群众的生产积极性和创造性，才能把广大职工“组织起来”。因此，切实有效地维护职工的合法权益，是工会各项工作的出发点和归宿。 关键词：工会工作，维权服务 一、新时期企业工会组织增强维权工作的重要性和紧迫性 随着经济全球化趋势明显增强以及市场经济体制的逐步健全，经济关系、劳动关系中一些深层次的矛盾和问题逐渐凸现出来，不可避免地出现各种群体间利益矛盾的摩擦和碰撞，为职工合法权益的实现提出了诸多新的问题，增强了处理工人阶级内部矛盾的复杂性，劳动双方的利益摩擦越来越频繁。 一是就业形势严峻。二是收入分配差距拉大。三是劳动关系趋向多元化。四是职工队伍成分多样化。上述这些新情况新问题，直

接涉及职工的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，务必引起我们的高度重视，也使工会组织参与调整稳定的大局，务必引起我们的高度重视，也使工会组织参与调整劳动关系，维护职工合法权益的任务更加突出和繁重，但同时给工会工作的开展创造了更加广阔的活动空间，带来了新的机遇。面对机遇和挑战并存的新形势，工会组织要以党的十八届三中全会精神、中国工会十六大会议精神为指导，深入贯彻自治区总工会九届八次全委会议精神，按照“组织起来，切实维权”的要求，切实有效地维护职责的合法权益，组织和引导职工立足本职，扎实工作，在推进改革、促进发展、维护稳定中，充分发挥工作阶级的主力军作用。 二、当前企业工会工作的现状 目前，不论是国有企业，还是私营企业的工会组织，其地位往往处于一种弱势状态。一方面工会活动经费受企业行政的制约。按照《工会法》规定，工会经费的重要来源泉之一是由企业行政划拨的，尽管工会组织可以要求企业行政按时足额划拨，但是企业的各级工会组织在企业机构的配置中处于从属的地位，处于事实上的上下级关系和管理者与被管理者的关系，在这种情况下，相当一部分企业行政以资金困难和企业长远发展为由而不能及时足额划拨，这样工会组织的各项活动不自觉地受到企业行政的制约；另一方面，工会干部的任免受制于企业行政。在当前工会干部的配备上，工会

公司工会工作制度规章制度.doc

公司工会工作制度_规章制度 为了深入贯彻实施《工会法》，切实维护职工的合法权益，认真履行工会的“四项”职能，进一步做好工会工作，特制定以下管理制度,以下制度已经第届职代会审议通过,现以公布。 第一部分：厂务公开民主管理工作有关制度规定 一、指导思想 “厂务公开、民主管理”工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。 二、基本原则 厂务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。 1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。 2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、

政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。 3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。 4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。 5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。 6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。 三、公开的内容 1、生产经营管理方面： ⑴发展规划目标和重大生产经营决策。 ⑵改革与管理方案。 ⑶财务工作情况。

公司规章制度与职工权益

公司规章制度与职工权益 制定规章制度既是用人单位的法定权利也是用人单位的法定义务，根据劳动法第四条规定：用人单位应当依法建立和完善规章制度，保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。可见完善的劳动规章制度有助于保护劳动者的权益。完善的规章制度可以使用人单位的劳动管理行为规范化，从而排除用人单位任意发号施令，乱施处罚权，保障劳动者合法权利。然而不合理的违法的规章制度会大面积的侵犯职工权益，当然最终受损失的还是企业。 合理的规章制度有助于职工明确自己的权利职责，同时遵守规章制度比完全听从随意性的长官意志更容易接受。好的规章制度通过赋予特定的职位特定的权利义务责任，使职工能预测到自己的行为和努力可能对自己和单位产生的结果，激励职工的工作热情。 对法律明确规定需有职代会或职工大会通过的规章制度，企业制定该类规章制度时必须通过职代会或职工代表大会通过的，这是职工通过民主程序参与单位民主管理的形式。 公司规章制度分类 公司规章制度涉及面很广，包括经营企业管理制度，组织机构管理制度，办公总务管理制度，财务管理制度，会计管理制度，人事管理制度，员工勤务管理制度，员工培训制度，员工福利管理制度，生产管理制度，设备管理制度，质量管理制度，采购管理制度，仓储管理制度，销售管理制度，代理连锁业务管理制度，广告策划制度，CI管理制度，进出口管理制度，工程管理制度，信息管理制度等方面。我们的兴趣是从合法性的角度和规章制度制作技术层面的视角来对待规章制度。 编辑本段公司规章制度内容设置注意事项 企业在实际操作中，对于规章制度内容的设置要注意如下几个方面： 一、合法合理 就是要符合《劳动合同法》第四条的规定，这是企业规章制度能够被法律认可的大前提。 二、具有可操作性 不具有可操作性的条款对企业来说没有比有更好，比如很多企业规定：“员工不遵守执行领导合理指示的视为一般违纪”，何谓“合理”？各有

公司工会管理规章制度

姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 公司工会管理规章制度

公司工会管理规章制度 一、基本原则 厂务公开、民主管理应坚持实事求是、依法办事、突出重点、分开层次、方便群众、循序渐进、持之以恒、推进企业发展等八项原则。 1、实事求是的原则。公开内容必须真实可靠，准确可信，符合企业实际，注重实际效果。 2、依法办事的原则。厂务公开的内容、程序、方法等要符合党的方针、政策以及国家的法律法规。全心全意依靠工人阶级是党的根本指导方针，职工是企业的主人，除法律、法规规定应保密的事项外，凡需发动和依靠职工群众民主参与、民主监督、民主管理的事项必须公开。 3、方便群众的原则。厂务公开的各类方法、措施应简便、易行、方便群众，为多数职工群众所接受。 4、循序渐进的原则。按照先易后难，先简后繁，循序渐进的思路，逐步健全完善厂务公开、民主管理的工作体系。 5、持之以恒的原则。把厂务公开、民主管理作为企业的一项重要工作常抓不懈，做到每年工作有部署、有检查、有考核、有总结。 6、推动改革和发展的原则。推行厂务公开、民主管理是一种手段，其目的是为了让职工知处情、议处事、参处政，推动公司发展。 二、指导思想 “厂务公开、民主管理”工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，全心全意依靠职工办好企业，以职工代表大会为基本形式，以公 第 2 页共 11 页

开办事制度，深化民主参与、民主管理、民主监督工作为主要内容，促进企业的改革、发展和稳定为目的，坚持内容和形式的统一，认真组织职工参与改革和管理，让职工知情、夯实当家作主的基础，听职工议事、疏通当家作主的渠道，请职工监督、尊重当家作主的权利，靠职工发展、发挥当家作主的作用。 三、公开的内容 1、生产经营管理方面： ⑴发展规划目标和重大生产经营决策。 ⑵改革与管理方案。 ⑶财务工作情况。 ⑷物资采购工作。 ⑸安全生产技措费用的使用。 ⑹集体协议履行情况。 ⑺工程项目投资建设。 2、干部考核、使用情况。 3、人力资源管理方面： ⑴劳动用工制度。 ⑵职称评定工作。 ⑶年度考核兑现况。 ⑷先进模范人物的评比。 4、职工切身利益方面： 第 3 页共 11 页