亚洲发达国家及地区丘陵山区农业机械化发展的经验与启示

亚洲发达国家及地区丘陵山区农业机械化发展的

经验与启示

摘要：根据日本、韩国和我国台湾丘陵山区农业机械化发展，结合我国丘陵山区特点：地形复杂、耕地面积小，农业基础设施薄弱和农机作业受限等，从农业地理环境、社会环境、社会服务体系、政府扶持以及科研投入等多方面进行分析。

关键词:丘陵山区；农业机械化；农业基础建设；政府扶持；科研投入

随着《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布与实施，我国农业机械化水平出现了快速提高，从总体上看，却凸现出我国农机化事业发展的极不平衡。中央对此高度重视，2008、2009年连续两个中央一号文件都在“加快推进农业机械化”的条文中，突出把研发、推广适合丘陵山区的先进适用的农业机械列为重要内容，这充分表明我国农机化发展已进入了推进丘陵山区农机化发展的新阶段。本文旨在分析日本、韩国及我国台湾地区丘陵山区农业机械化发展的经验结合实际探讨如何又好又快地提高我国丘陵山区农业机械化水平。

1亚洲发达国家及地区的农业地理环境和社会环境情况

1.1日本的山地和丘陵约占总面积的80%，耕地面积为499万公顷，占国土总面积的13.2%。主要农作物是水稻，产值占种植业（水稻、小麦、蔬菜、水果等总产值）的47%。1995年日本农业就业人口为490.2万人,比1975年减少38%,占总人口的3.9%。同时,农业劳动力素质也不断下降,当今高中毕业后务农的青年人只有1.2%，农业劳动力老龄化十分严重。

1.2韩国丘陵山区约占国土面积的70%，其中耕地191万公顷。水稻是韩国最主要的粮食作物，一年一作。韩国农业属于小农体制下的家庭农业，1998年,每户农户平均占有耕地1.35公顷,其中水稻面积为0.82公顷。1970年以后,韩国农业人口以平均每年3.5万人的速度减少。韩国同样存在着农业劳动力老龄化的问题,农村劳力妇女化的倾向也日趋严重。

1.3我国台湾地区地狭人稠，境内三分之二为山地丘陵，现有耕地面积86万公顷，农业人口400多万，占台湾总人口的19%，平均每一农户拥有农地面积约为1.16公顷,是小农体制。从事农业劳动的主力人口结构出现逐渐高龄化的趋势，此外，台湾从事农业人口的教育水平也相对较低。

从日韩两国及我国台湾地区的农业地理和社会环境情况看来，均与我国丘陵山区农业环境相似，但它们的农业机械化水平却走在世界前列。日韩两国以及我国台湾地区农业机械化发展成功经验值得我们认真学习、总结并应用推广到我国丘陵山区农业机械化发展的实践中去。

2我国丘陵山区农业机械化发展主要存在以下问题

2.1从客观方面来讲：我国农丘陵山区地理条件复杂，土地相对不集中，耕地面积小，农业基础设施薄弱，农机作业受限。长期以来，我国“先平原，后山区”的不成文的发展计划，忽视了众多小

型、轻便农机具的研究和开发。丘陵及山区的农作物品种复杂，除水稻和小麦等主要作物外，还有玉米、油菜、茶叶、果树等各种经济作物，当前应用于平原地区的农机设备仅从功能上来看也难以适应丘陵山区的实际需求。同时，我国丘陵山区绝大多数是经济欠发达地区，人均耕地少、农民收入低导致购买力相对不足，并且国家对丘陵山区农机政策扶持力度不够高，即使有部分适合的农机具也无法购买，这样就制约了农机具在丘陵山区推广。丘陵山区的农民普遍文化水平偏低，严重存在小农思想,在农业生产上,只求眼前利益，对先进的农机设备了解较少，缺乏使用和维护农机的技能。

2.2从主观方面来讲：农业管理推广、服务机构体系不健全，丘陵山区农机化管理水平落后,针对农机手的操作及维修技术培训、农机具现场示范演示会等公共服务滞后于农民需求。联合收割机的跨地区、跨省作业的组织与实施，形式在丘陵山区仍处于起步阶段，这些地区现有农机设备“单兵作战”，使用效率低，农业比较效益低,导致农民不愿多投入,影响农机化发展。伴随市场经济深入发展,改革开放不断扩大,山区劳动力大量外流,特别是文化素质稍高的年轻劳力弃农经商,山区只剩老妇、儿童、体弱的劳力,这也成为严重影响农机化发展原因之一。

3日本、韩国以及我国台湾地区丘陵山区农机化发展的经验及启示

3.1加强农业基础设施建设

农村基础设施建设在推动农业生产、降低农业经生产营成本、提高农民素质和农村经济市场化程度等方面作用巨大，因此，丘陵山地农业机械化的发展着力点不仅在农机补贴上，还应在农业基础设施建设上。

从1971年起韩国开始新村运动，经过30余年的发展，韩国农业机械达到先进国家水准。1992年至2001年农村建设总投资为42万亿韩元（约合550亿美元）。学习韩国加强农村基础设施建设资金的投资力度很有必要，同时也应借鉴我国台湾地区和日本的经验。我国台湾地区1980年12月和1982年3月先后颁布《农地重划条例》和《农地重划条例实行细则》，将一定区域内零散不便管理的农地，重新规划整理，并通过土地交换分合，让农户原本分散的耕地得以集中。日本从1965年开始，组织实施了长达40年的四期土地改良长期计划，将原为小块、不适于机械化作业的水田规格化，划定标准长100米，宽30米，水平度小于2.5厘米计划，并以兴建水田排灌设施、加强农田道路建设、扩大土地经营规模和田块标准化为目标，为农业机械化创造了条件[1]。我国可以在条件适合地区通过农户土地交换分合，将零散细碎农地重新规划整理，使土地标准化和规格化，让原本分散的耕地逐步集中，这不仅便于田间农事管理和实施机械化作业，而且为丘陵山地农业机械设计和开发设立了统一的标准；在坡度、垂直高度差较小，土地面积较大的地区，改造丘陵、坡地，平整土地，并配套道路、水利等基础设施建设，使其适合中、大型农机开展作业。随着我国市场经济体制的发展，丘陵山区的农村劳动力转移现象比北方相对富裕的平原地区更加明显，导致撂荒的农田日益增加，针对这种情况，政府应该普查各地农田使用情况、归集撂荒农地，按自愿原则将农地按一定比例分成转承包给他人，不仅可以使撂荒农田利用起来提高农业产量和农机使用率；还可以使外出务

工人员多出一份收入。

3.2以农机互助合作、共同利用等为目标的社会化服务体系

日本、韩国以及我国台湾地区建立的这些农机互助合作、共同利用的社会化服务体系，均适用于我国丘陵山区农业机械化发展。

日本针对小农经营形式建立了“农业机械银行”，有效地解决了农机化资金不足的问题，其做法是由几户农户联合起来，一家买收割机，另一家买插秧机，其余的几家分别买拖拉机、排灌机械等，独立经营管理，统一集中协调使用，使用人向机具所有者支付租金[2]；韩国在20世纪80年代就大力提倡建立共同购机、共同利用机器的机械化营农团，政府在营农团购买农机时，给予50%的补贴、40%的贷款资金[3]。我国应发展类似于日本“农业机械银行”和韩国“机械化营农团”的团体组织不仅能够减轻农民购机的负担、提高农机利用率，还能够减轻因农村劳动力转移、老龄化导致的生产效率低的影响。

20世纪60年代,我国台湾地区在各乡镇成立了“农业机械化推广中心”,以推广农业机械化为主要工作,农村中代耕、代收获、代插等各种形式的代耕专业性组织应运而生。20世纪70年代台湾在农村试行各种企业化经营方式如“共同经营”、“专业区”和“委托经营”。这些经营方式的转变使小自耕农逐渐变成小商品生产者,农场耕地规模逐渐扩大,企业化管理模式更趋合理,耕作的机械化程度不断提高。这些组织类似于我国大陆地区的跨区作业，因此，政府应该继续扶持在丘陵山区建立农机合作社坚持发展适合的丘陵山区跨区作业，并在税收、生产上给予一定补贴。根据我国国情，还可以鼓励公司或经济条件较好的农户购买先进农机设备，租赁给当地农民使用，调动使用农机的积极性，从而提高农机使用率。

3.3政府农机化扶持政策

1）日本在农机补贴方面，先后出台了《农机化促进法》和长期为农民购买农机提供补贴政策,使农机化得到长期、稳定的发展。1964年以来,日本农民使用机械的积极性一直很高,政府的补贴资金比例少则10%,多则高达50%不等,特别是购买使用先进、价格高的,补贴比例和额度更大,极大地促进了农机化的发展。在农机事业贷款方面农业机械化基金对购买农机提供低息贷款，而“农业改革基金”则对用于农户引进新技术或解决农户创业时所必需购置的农业机械和设备费用提供无息贷款。同时，日本政府对农机展览场所和农机培训机构的建设及活动、农业机械合作组织建设、农户操作培训和教学使用的农业机械、农业机械修理厂的建设、农户购置大型高效农业机械和设备等项目补贴50%经费。

2）韩国在1998年以前，对农民购买农机最高的补助比例可达价格的50%，但随着农业机械逐步饱和,这些政策也随之取消。目前，农民购买农机，只需首付20～30%的资金，其余可全部采用抵押的方式向银行贷款，一般以耕地作为抵押物，5～8年还清贷款，且贷款利息远远低于工业贷款,韩国政府对生产农机的企业也给予一定的优惠贷款政策。同时建立了农机化促进基金会,利用国民投资等渠道,使发展农机所需资金有了基本保障。

韩国农机实行用油免税政策，农民购买农机后,向当地农机主管部门提出用油申请,主管部门根据所购农机的耗油率、农户耕种的作物面积,计算出每年该农机的耗油量,发给用油证,农民凭此证购买油料时,享受无税价的优惠，一般无税价仅是有税价的40%[4]。

3）我国台湾地区从1970年开始对农业机械化工作提供优惠贷款。台湾产或进口农机产品经农委会性能测定、核定牌型的均可申请贷款,并减免进口税。为鼓励农户购买台湾产的新型农机具，加速农机新技术推广，对新型农机给予市场售价10%～50%的购机补助，购机补助、低息贷款等优惠政策至今仍在实施[5]。

我国台湾地区从1997年开始对农机用油进行了补贴。调涨油价采用多元吸收方式，农民各项农机用油只需负担30%。台湾地区农机所有人依据《农业机械使用证申请及发证须知》规定，申领农机使用证，凭农机使用证依据相关规定，申领农机用油免税凭单使用。已领有农机用油免税凭单者，只要持凭单依据使用规定购油，加油站即扣除5%营业税及政府补贴额度[6]。

我国政府扶持和支持农机化发展就应该加大农机补贴力度,包括扩大补贴的范围和提高补贴比例及额度，而且应将扶持和补贴重心倾向于相对贫困的丘陵山区，例如，此次“5.12”汶川大地震后政府对地震重灾区提高农机购置补贴，充分地调动起了灾区农民的购机热情就是一个极好的例子。同时，在高油价盛行的今日，农机用油贵也成为了阻碍农民使用农机的拦路虎，政府应该结合韩国及我国台湾地区的经验，考虑采取适合我国国情的措施给予农机用油补贴，以减轻农民使用农机的负担。

3.4强化农机管理和服务体系

日本农协是为农机提供保障起着重要作用的协会之一。从中央到地方,都有农协机构。其基层农协不仅向农户提供大型、综合性作业农机，还为农民提供机械销售、配件供应、技术培训、维修服务、油料供应、农机牌证照管理并负责操作政府农机补贴事宜等[7]。

我国台湾地区的农机服务体系建设是通过各级农会组织实施的。推广股是台湾农会四个部门之一,主要负责各类农业新技术、农机新技术的普及推广工作。

韩国省级农业技术院和县级农业技术中心(包括一些大型农机企业)都设有专门为农民提供免费的农业机械使用培训的职能机构。培训机构向社会公布培训,由农民自愿报名参加，培训机构还在培训期间为农民免费提供食宿和工作服,培训结束后发给农民培训证明。对农业机械的维修也有较好的政策,只收换件费用,不收修理费[4]。

笔者认为，日本和我国台湾地区在农机管理服务体系建设上的经验并不适合我国的国情和体制，我国应强化农机管理和服务体系，充分借鉴韩国在这方面的经验。作为低收入的农民，各类农机培训所需要的费用对于他们来讲支付困难，维修服务费也是一笔大支出，为农民提供免费的培训有利于农机以及农业技术的推广，使农民在操作农机时更加熟练、安全；而如能够学习韩国，在农机维修时只收取换件费用，也是惠农的好方法。

3.5加大科研投入，积极参与国际科研合作

日本于1962年专门成立农业机械化研究所，对民间机构实施风险较大的基础实验研究、开发改造项目进行研究和开发。为了适应农业机械化的发展,韩国建立了健全的农机科研和推广机构，科研人员队伍也十分庞大，设备相当先进齐备，为科研人员的研究开发创造了良好的条件。我国台湾地区对农业机械化高等教育也十分重视,而台湾的农业机械研究主要是依靠高等院校。

要解决我国农机化发展中的实际问题，我国就应加强农机的科研投入。中国农业机械化协会应在丘陵山区农业机械化科研、教育和推广事业等方面起协调和牵头作用，并作为政府的农机化咨询机构与国外进行关于丘陵山区农机学术交流的联络机构，使我国能够更好地汲取日本、韩国及我国台湾地区关于丘陵山区农机开发经验，特别是对丘陵山区特有的经济作物和瓜果蔬菜的种植、收获机械，应加大其研发力度并加强有关实验改良场所的配合。

4结语

农业的根本出路在于机械化，因此，发展具有丘陵山区特色的农机化是帮助当地农民脱贫致富的必然之路。我国丘陵山区农机化发展应充分借鉴日本、韩国和我国台湾地区农机化发展经验，加强农业基础建设、政府农机政策扶持力度；强化农机管理服务体系；加快以农机互助合作、共同利用等为目标的社会化服务体系的组建；加大科研投入，积极参与国际科研合作，努力走出一条适合中国山区特色的农机化道路。

参考文献：

[1]曹光乔．加快推进南方丘陵山区农业机械化对策研究．农业部软科学研究课题．项目号：200815．2009年6月20日丘陵山区农业机械化发展论坛

[2]黎海波．日本农业机械化的国家扶持政策．山东农机化，2005年第07期

[3]学习借鉴外国先进经验推进广东农业机械化发展———赴西欧国家和日本、韩国农业机械化考察研究报告．广东农机，2002年第4期

[4]王丙山．韩国促进农业机械化发展的扶持政策．河北农机，2005年第1期

[5]王丽红，田志宏．我国新农村建设中农机装备的发展研究——日本和韩国农村建设经验与启示．农机化研究，2008年第10期

[6]农机用油补贴：台湾模式可否借鉴．https://www.wendangku.net/doc/8216602562.html,/

[7]杨洲，梁松练．中国台湾农业机械化发展经验与启示．世界农业，2006年08期

丘陵山区农业机械化问题探讨

丘陵山区农业机械化问题探讨 2014年我国农机化事业继续保持快速稳定发展的态势。一季度全国耕种收综合机械化水平、农机工业总产值均保持历史新高。随着农机化发展速度提升，发展不平衡的问题日益显现。丘陵山区农机化无论规模还是速度，与平原地区的差距仍在进一步扩大，已经成为关注的焦点。 一、丘陵山区发展农机化的条件日渐具备 经过几十年的发展，平原地区的农机化形成了比较清晰的发展思路和共识，但目前对丘陵山区农机化问题还有不同的认识，工作推动力度不够。随着国家支持“三农”政策力度加大和农机化事业的进步，丘陵山区农机化发展迎来了大好机遇，发展的经济技术和人才条件日渐具备。 （一）发展丘陵山区农机化是保障国家粮食安全的需要2014年中央经济工作会议将“切实保障国家粮食安全”列为六大任务之首，粮食安全被提至“国家战略”高度。中央农村经济会议提出坚持“以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。强调中国人的饭碗要牢牢端在自己手上，必须确保谷物基本自给，口粮绝对安全。近年来我国粮食供求一直处于紧平衡状态。去年产量突破12000亿斤。创历史记录，但同时谷物进

口继续增加，农产品贸易逆差创历史新高。2014年农业部提出全国粮食产量要保持在11000亿斤以上，汪洋副总理说这是我们必须坚守的底线。从多年发展经验看，依靠农机化技术装备支撑粮食增产增收已成为现实选择和普遍共识，平原地区农机化发展也印证了这一点。然而，平原仅占土地资源的12%，丘陵山区比例高达69%，全国近一半省份超过50%的辖区面积是山地丘陵，丘陵山区人口占全国人口的1/2左右，粮食产量占全国的55%以上，油料产量约占49%，还是经济作物、林产品、中药材、绿色食品、畜禽产品的生产基地，特别是玉米、马铃薯、小杂粮等作物具有独特的地域优势。但农机化发展水平仍然很落后，如湖南、广西、海南、福建、重庆、贵州等6个省市区2012年农机化水平还在40%以下，最低的省不到20%。2013年，我国粮食生产实现“十连增”、农民增收实现“十连快”，但要养活13亿人口，实现粮食基本自给，压力仍然巨大。大力发展丘陵山区农机化已成为保障国家粮食安全的迫切需求，急需进一步激发丘陵山区农机化发展后劲和活力，提高资源利用率和土地产出率，保证粮食持续增产增收。 （二）发展丘陵山区农机化是农村城镇化的需要 《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》提出2020年常住人口城镇化率达到60%左右的发展目标，届时将有1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。既要保障粮

关于促进丘陵山区农业机械化发展的建议

关于促进xx山区农业机械化发展的建议编者按 6月20－21日，中国农业机械学会农业机械化分会与四川省农业机械管理局联合主办的“丘陵山区农业机械化发展论坛”在四川省成都市成功召开，这是首次大规模举办丘陵山区农业机械化发展有关内容的专门论坛，是一次高层次、高水平的盛会。 农业部、财政部、国务院发展研究中心、中国农业机械化科学研究院、中国农业大学，以及24个省区市的农机管理、科研、教育、生产、鉴定、推广等单位的领导、专家出席了本次论坛。在深入探讨交流的基础上，形成了《关于促进丘陵山区农业机械化发展的建议》，以期促进丘陵山区农业机械化快速、健康发展。 充分认识推进丘陵山区农业机械化发展的重要性 2008、2009年连续两个中央一号文件均提出“加快推进农业机械化”，突出把研发、推广适合丘陵山区的先进适用的农业机械列为重要内容。这表明在现代农业的建设中，推进丘陵山区农业机械化发展已上升到重要位置，中央的重视已达到前所未有的高度。 我国丘陵山区县级行政区占全国的2／3，人口占全国的50%以上，但ＧＤＰ只占全国的30%。丘陵山区是我国重要的粮食、油料、麻类作物、糖料、烟叶、蔬菜瓜果、青饲料生产基地，特别是水稻种植大部分集中在丘陵山区，在我国农业生产中占有重要地位。随着山区农村劳动力的转移速度加快，季节性劳动力严重短缺，迫切需要发展农业机械化，提高丘陵山区农业机械化水平，保障国家粮食安全、促进农民增收。 建议各级政府要充分认识发展丘陵山区农业机械化的重要性和紧迫性，把推进丘陵山区农业机械化摆上重要位置，列入重要议事日程，科学规划，统筹安排，加大力度，全力推进丘陵山区农业机械化发展。 努力提高xx山区农业机械化水平

丘陵山区农业机械化 关于丘陵地区农业机械化发展的几点

丘陵山区农业机械化关于丘陵地区农业机械化发展的几点 摘要：农业机械化是农业现代化的重要内容，随着新科技的不断推广应用，农业作业科技水平不断提高，生产力水平大大提高，农业从原来的劳动密集型逐渐转变为技术密集型。但是在丘陵地区，农业机械化发展水平一直比较缓慢。为分析丘陵地区农业机械化发展，简单分析发展特点和现状，探讨丘陵地区农业机械发展影响因素，指出影响因素较多，包括自然条件限制、政策鼓励强度不够以及劳动力因素等，分析丘陵地区农业机械化发展对策，希望能够为推动丘陵地区农业机械化发展提供参考。 关键词：丘陵地区；农业机械化；现状；基础建设；农机装备 农业机械化是现代农业发展重要物资技术基础，也是农业现代化发展的重要标志，农业机械化的发展改变了以往传统的农业生产条件，极大地促进农民增收，近些年随着农村经济发展和劳动力的转移，农业机械化发展更加迅速，承担越来越多的农业工作。统计资料显示，从2010年开始，我国农业机械化发展水平已经达到52%。但是我国农业机械化发展存在多种问题，丘陵地区占到我国面积的2/3，农业经济发展具有较大的潜力，长期以来，丘陵地区农业机械化发展受到多种因素的影响，发展一直不快，仍然以传统人、蓄力为主，导致机械化发展极度不平衡，影响农业发展，本文主要分析丘陵地区农业机械化发展问题和对策。 1 丘陵山区农业机械化发展特点和现状 随着我国统筹城乡经济社会不断增大，丘陵地区劳动力也会逐渐向城镇转移，提高农村土地产出率成为必然。农业机械化是科学技术快速发展的必然，同时也是促进农业高速发展的关键环节之一。 我国丘陵地区较多的省份主要包括广西、浙江、湖南、重庆、四川、云南、青海等，耕地面积占到全部耕地面积的48%，到2008年，除了部分地区之外，东南、西南等地区受到地域条件、经济条件等因素的影响，农业机械化发展水平普遍低于全国机械化发展，部分地区如四川、云南等地，农业机械化发展刚刚起步，在未来的实践中，还需要攻克主要粮食作物机械化发展难题，重点研究经济作物机械化，不断提高农业机械化发展水平。 与全国农业机械化发展水平相比，我国2004年开始实施农机购置补贴政策，黑龙江是典型地区，农业机械化综合水平已经达到60%，其中黑龙江基本实现了农业机械化，很多农户也购买了大型农机设备。在华北平原，以河南省为例，2014年，河南省综合机械化水平已经达到76.3%，主要粮食作物的生产已经基本实现机械化，开始全面推广使用拖拉机、玉米收割机等。丘陵区域是我国农业机械化发展最薄弱区域，远远低于全国平均水平。以四川省简阳市为例，简阳市以山地、丘陵为主，从2006年开始积极推进国家农业机械购置补贴政策，近几年在简阳市实施农机化示范建设工程，实现水稻全程机械化推广面积近666.67hm2，简阳市农业机械化发展取得一定发展，但是与全国水平相比，明显偏低。截止2015年底简阳市农机总动力61.7万kw，主要农作物机械化综合水平只有37.84%。因此说明丘陵地区农业机械化发展十分困难，因为地块面积小、田型不规整、分散性大，道路条件差；丘陵地区收入比较低，购买机械化设备能力也十分有限，最重要的需是农民接受新型农机具、新型生产方式，要从思想、思维上的跟本转变。 丘陵地区农业机械化发展也面临很大机遇。当前农村劳动力逐渐向城市转移，丘

加快山区农业机械化途径与措施-农业建设论文-农业论文

加快山区农业机械化途径与措施-农业建设论文-农业论文 ——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要：丘陵山区的农业机械化发展速度与我国农业产业的整体发展状况有着密不可分的关系，加快丘陵山区农业机械化建设是推动农业产业规模化、正规化必要措施。因此需要从多方面来扩宽丘陵山区机械化发展方式，通过多元化发展来实现丘陵山区农业机械化种植进度。相关政府部门需要出台相应的扶持政策，提高农户的机械购买力度，并做好后期的技术指导与服务工作。 关键词：丘陵山区；农业机械化；措施 提高丘陵山区的农业机械使用率，能够有效提高整体农业生产机械化的发展水平，也是提高我国农业生产效率的主要途径。通过加快农业机械的研发设备、提高政府扶持力度等方面来加速丘陵地区的农

业机械使用、发展速度。此外，还可以鼓励农机企业大力开发、推广新的农业机械，完善丘陵山区农业机械生产的相关政策等等，以此来推动丘陵山区的农业机械化进程。 1加快丘陵山区农业机械化的意义 1.1提高农业机械化的水平迫在眉睫 自从新农村建设工作开展以来，我国农业生产中的农业机械化水平得到了明显的提升。但是丘陵山区由于地理环境、地形地貌较为复杂等因素，生产方式始终落后平原地区一大截，整体农业生产、发展的速度也远远落后其他地区。当前丘陵山区农业机械化推广工作还处于初级阶段，需要从多方面来推动农业机械化水平的提升。

1.2吸取经验，提高农业机械质量 近年来，我国农业机械化推广工作取得了较好成绩，早期在平原地区进行推广的时候出现了过于重视购买数量，而忽视了农业机械的质量和实际使用范围。目前丘陵山区农机推广工作虽然起步较晚，但是要充分吸收前期的推广经验，做好质量和使用范围的把控，从而提高农业机械推广的效率，并有效提高丘陵山区的农业机械化生产质量与水平，这样才能有效扩大农业机械的使用范围，在保护丘陵山区自然环境的基础上提高农业生产产量[1]。通过科学、合理的方式来加快丘陵山区农业机械化的发展速度，对我国农业产业的持续性发展有着重要的作用和意义。 1.3扩宽农业机械发展领域 我国作为人口大国和农业大国，人们对于粮食农作物的机械化种植是十分关注的。在农业机械的初期发展阶段，农机主要是服务于农

山区农业机械化发展存在的问题及对策

山区农业机械化发展存在的问题及对策 摘要农业机械化是发展农业现代化的必由之路。该文结合重庆市云阳县农业现代化的实际需要，分析了山区农业机械化发展存在的问题，阐述了山区农业机械化示范推广的主要措施及取得的成效，并提出发展对策，以为该县的农业机械化提供参考。 关键词农业机械化；问题；成效；对策；重庆云阳 云阳县境南北长99.5 km，东西宽70.2 km，幅员3 649 km2，其中耕地60 679 hm2，森林覆盖率46.4%，辖38个乡镇，4个街道办事处，总人口136万人。地处四川盆地东部丘陵向山地过渡地带，境内山峦叠嶂、沟壑纵横，呈现“一江四河六大块”的地貌特征，山地面积70%以上，属典型的山区农业大县。由于农业生产条件差，生产工具落后，劳动强度大，农业比较效益低，2/3的农业劳动人口外出务工，土地撂荒十分严重。缺劳力，缺技术，不善管理，自给自足的小农经济与市场严重脱节，农业生产水平较低，土地资源严重浪费，在山区实现农业机械化是实现农业现代化的客观必然。 1 山区农业机械化发展存在的问题 1.1 农业发展水平先天不足 近年来，中央1号文件都把“加快农业机械化”、“强化农业物资装备”作为推进农业农村发展的重要抓手。但在现代农业提速发展进程中，因劳动力短缺和农业生产成本上升；尤其是在山区，农业机械化发展严重滞后，农业机械装备、农艺科技集成应用水平低，人工劳动强度大，耕作粗放，管理不到位，农业劳动生产率和土地产出率效益低下。 1.2 山区传统农业转变过程缓慢 山区传统农业生产以人、畜力为主要动力，劳动强度巨大，农民成了最艰苦的职业，农业劳动力老龄化倾向严重，劳动者科技文化素养低，对现代农业科技接受和掌握能力低，小农经济体制明显，农业机械化推广和水平受到严重制约[1-2]。 1.3 山区农业劳动力短缺 农村地区尤其是山区劳动力大量转移、外出。据统计，云阳县外出劳动力数量近40万人，农户全家外出近5万户，分别占劳动力总数和农户数的64%、16%，从事农业生产的劳动力以老年人和妇女为主，农户家庭经营主体严重缺失，造成农村土地闲置和撂荒，“谁来种地”和“怎样种地”的问题十分突出。这种现状为推广适合山区的农机新产品、新技术、提高农机装备质量提供了客观条件。

亚洲发达国家及地区丘陵山区农业机械化发展的经验与启示

亚洲发达国家及地区丘陵山区农业机械化发展的 经验与启示 摘要：根据日本、韩国和我国台湾丘陵山区农业机械化发展，结合我国丘陵山区特点：地形复杂、耕地面积小，农业基础设施薄弱和农机作业受限等，从农业地理环境、社会环境、社会服务体系、政府扶持以及科研投入等多方面进行分析。 关键词:丘陵山区；农业机械化；农业基础建设；政府扶持；科研投入 随着《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布与实施，我国农业机械化水平出现了快速提高，从总体上看，却凸现出我国农机化事业发展的极不平衡。中央对此高度重视，2008、2009年连续两个中央一号文件都在“加快推进农业机械化”的条文中，突出把研发、推广适合丘陵山区的先进适用的农业机械列为重要内容，这充分表明我国农机化发展已进入了推进丘陵山区农机化发展的新阶段。本文旨在分析日本、韩国及我国台湾地区丘陵山区农业机械化发展的经验结合实际探讨如何又好又快地提高我国丘陵山区农业机械化水平。 1亚洲发达国家及地区的农业地理环境和社会环境情况 1.1日本的山地和丘陵约占总面积的80%，耕地面积为499万公顷，占国土总面积的13.2%。主要农作物是水稻，产值占种植业（水稻、小麦、蔬菜、水果等总产值）的47%。1995年日本农业就业人口为490.2万人,比1975年减少38%,占总人口的3.9%。同时,农业劳动力素质也不断下降,当今高中毕业后务农的青年人只有1.2%，农业劳动力老龄化十分严重。 1.2韩国丘陵山区约占国土面积的70%，其中耕地191万公顷。水稻是韩国最主要的粮食作物，一年一作。韩国农业属于小农体制下的家庭农业，1998年,每户农户平均占有耕地1.35公顷,其中水稻面积为0.82公顷。1970年以后,韩国农业人口以平均每年3.5万人的速度减少。韩国同样存在着农业劳动力老龄化的问题,农村劳力妇女化的倾向也日趋严重。 1.3我国台湾地区地狭人稠，境内三分之二为山地丘陵，现有耕地面积86万公顷，农业人口400多万，占台湾总人口的19%，平均每一农户拥有农地面积约为1.16公顷,是小农体制。从事农业劳动的主力人口结构出现逐渐高龄化的趋势，此外，台湾从事农业人口的教育水平也相对较低。 从日韩两国及我国台湾地区的农业地理和社会环境情况看来，均与我国丘陵山区农业环境相似，但它们的农业机械化水平却走在世界前列。日韩两国以及我国台湾地区农业机械化发展成功经验值得我们认真学习、总结并应用推广到我国丘陵山区农业机械化发展的实践中去。 2我国丘陵山区农业机械化发展主要存在以下问题 2.1从客观方面来讲：我国农丘陵山区地理条件复杂，土地相对不集中，耕地面积小，农业基础设施薄弱，农机作业受限。长期以来，我国“先平原，后山区”的不成文的发展计划，忽视了众多小

丘陵地区农业机械化发展的实践思考【论文】

丘陵地区农业机械化发展的实践思考 [摘要]随着农业科学技术的大力发展，农业机械化已成为现代化农业建设的根本，我国农业也从传统的劳动密集型向技术密集型产业转变，但在丘陵地区机械化发展进程还较缓慢。基于此，分析了当前农业机械化发展的现状，结合龙市镇农业发展现状提出几点看法，以期为推动丘陵地区农业机械化发展提供参考。 [关键词]现代化农业建设；丘陵地区；农业机械化 农业机械化是现代农业发展的重要标志，也是我国农业现代化发展的重要物质技术基础。农业机械化改变了我国传统的农业生产方式，减少了劳动力，促进了农业的增产增收。近年来，由于农村的经济得到了快速发展以及大量的劳动力转移，使得农村机械化的发展迅速，机械化在农业工作中的地位也越来越重。在我国，丘陵地区占国土面积的2/3，而我国农村又基本以丘陵为主，农业机械化为农村经济带来了非常大的发展潜力。一直以来，农业机械化在丘陵地区的发展由于受诸多因素的影响，发展进程较慢，部分地区还是以传统人力、畜力为主，从而严重影响农业机械化的发展，导致丘陵地区的农业经济发展不理想。

1丘陵地区农业机械化发展现状 随着我国统筹城乡经济社会不断增大，丘陵地区外出务工人员主要以青壮年劳动力为主，而留在农村的妇女、老人、儿童占比较大，还有部分90后00后年轻人，对于农业种植生产又不具备相应的专业知识和经验，导致农村剩余劳动力不足。我国是一个人口大国，要满足庞大人口对粮食的需求，就需要提高农村农业机械化水平，这也是促进农业经济快速发展的一个重要途径。近几年来，丘陵地区的农业机械化推广工作得到越来越多的重视，相关部门积极引进更新机械，并培养出大量技术人员带领农户学习相关机械设备的使用，使得小型农业机械能够在丘陵地区慢慢推广。同时，国家政府应结合不同地区的实际情况采用贴补政策，每年对各丘陵地区农业机械化发展投入相应的的物力和财力，对农民购买适合自身生产的农机进行政府补贴，使农业机械化种植得到普及，提升农村农业的经济效益。 2影响丘陵地区农业机械化发展的主要原因 根据相关研究资料显示，我国丘陵地区占全国总的耕地面积的百分之六十，农业机械化的发展成为了限制农村农业

丘陵山区农业机械化技术的推广及应用

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/8216602562.html, 丘陵山区农业机械化技术的推广及应用 作者：王殿芸 来源：《乡村科技》2017年第07期 [摘要] 随着经济的增长和社会的进步，我国农业现代化建设加快了步伐。在科学技术不 断发展的背景下，农业机械化技术得到了更大范围的普及和应用，其为农产品的优质高产奠定了重要的基础。而因地理因素的影响，丘陵山区的农业机械化技术还有待完善和加强。鉴于此，本文主要针对丘陵山区农业机械化技术的推广及应用进行分析。 [关键词] 农业机械化技术；推广；丘陵山区 [中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2017）07-89-2 近年来，我国的水稻、小麦、玉米等粮食作物得到了更大面积和更大范围的机械化种植，一些丘陵山区也逐渐推广和应用了农业机械化技术。然而，因地理环境等相关因素的影响和限制，农机推广的速度较为缓慢，在一定程度上严重阻碍了丘陵山区的发展。为此，有必要对丘陵山区农业机械化技术的推广及应用进行分析。 1 丘陵山区农业机械化技术推广和应用的必要性 改革开放以来，我国的农业现代化建设步伐逐步加快，其逐渐成为了农业发展的基础条件和重要保障。要想有效保证我国农业实现长期稳定的发展，使其能够有效拉动国民经济增长，满足人们的生产和生活需求，就必须加大对农业机械化技术的重视程度。为了进一步促进农业现代化建设目标的实现，国家相继出台了一系列惠农政策，这样就能够更好地促进农业机械化技术的普及和应用。然而纵观农业的发展现状不难发现，一些丘陵山区由于其特殊的地理环境，导致其农业发展存在一定的因素阻碍，急需要农业机械化技术的支撑，来为整个农业经济的转型注入新的动力和活力，也在一定程度上加快农业特色产业的发展。 2 促进丘陵山区农业机械化技术推广及应用的措施 2.1 国家加强政策扶持 要想进一步推广农业机械化技术，就需要相关部门加大政策扶持。政府的政策扶持能够更好地实现整体的宏观调控，其也是进一步推进丘陵山区推广农业机械化技术的重要条件和基础保障。为此，政府部门一定要加强对该项工作的重视程度，能够结合实际情况，结合中央的相关发展和扶持政策，制定符合实际农业机械化发展现状和农业现代化建设发展需求的政策体系。与此同时，政府部门还要进一步加大政策和方针的执行力度，有效保证相关政策和执行力，为农民购置农机提供重要的资金补助和资金支持，使得农民在使用农业机械化技术时真正得到帮助。此外，政府部门还要进一步加大农业机械化技术推广和应用的宣传，有效加强农民