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厦门西站核心区城市设计工作计划书(peixia)

厦门西站核心区城市设计及开发策划工作计划书

一、项目概况

厦门市地处我国东南沿海福建省东南部，北纬24°25'—24°55'，东经117°53'—118°27'。背靠漳州、泉州平原，九龙江入海处，与台湾隔海相望。厦门市是中国最早设立的经济特区之一，闽南政治、经济、文化中心，著名的海港风景旅游城市和著名的侨乡，也是祖国大陆对台和世界各国交往的重要基地。厦门是海峡西岸经济区中心城市之一，具有巨大的发展潜力。厦门市由厦门岛，鼓浪屿及内陆九龙江北岸沿海部分组成，陆地面积1565.09多平方公里。其主体厦门岛面积约132.5平方公里，是福建省第四大岛屿，整个海岸线蜿蜒曲折，全长234公里，是条件优越海峡性的天然良港，有史以来就是我国东南沿海对外贸易的重要口岸。2002年末，全市户籍总人口为137．16万，其中城镇人口96．30万人，占总人口的70．21％。厦门地属亚热带气候，夏无酷暑，冬无严寒，温和多雨，年均气温在21度左右。

厦门市现辖有思明、开元、鼓浪屿、湖里、集美、杏林、同安七个区。其中厦门本岛内的思明、开元、鼓浪屿、湖里四个区为经济特区。思明区以商业闹市区为主；开元区以工厂区和新市区为主；鼓浪屿区是著名的风景旅游区；湖里区则是新兴的工业投资区。岛外的集美区以农业为主，包括以旅游、教育为主的著名侨乡集美镇；杏林区是已具一定规模的工业区和台商投资区。同安区则是全市的农副产品生产基地和轻工、食品行业的原料基地。

厦门西站位于厦门市次中心集美分区北部的后溪镇岩内村。车站至高崎国际机场约12 km，距厦门本岛中心区约20km。车站东面为集美区岩内小学；西面是后溪生活区，距站区约250米为集美区后溪中学；南面是大学园区和集美中心区。北有324国道，南有沈海高速公路和城市环湾快速路，厦安高速公路连接线于车站东侧通过。站区内地形为低矮山丘，地势起伏不大，相对较为平坦。站区土地多为旱地、部分荒地和经济果林；低洼地区多已垦作鱼塘。站区内乡村道路较多，道路纵横交错，与区内主干公路和城市道路相通，可达厦门、集美、后溪、杏林、同安等地，交通方便。

厦门西站核心区范围：南以集美北大道中心线为界，东以厦安高速连接线中心为界，西以站西三路中心线为界、北以站北三路中心线为界，总用地面积约175公顷（其中铁路用地42公顷）。道路交通应考虑在更大范围与周边道路特别是高速公路、城市干道的衔接。

二、对本项目的认识

自1980年10月国务院批准设立厦门经济特区建设的20年来，厦门以经济建设为中心，抓住机遇、总结经验，积极推进经济增长方式的转变，扩大对外开放，加快经济结构调整，综合经济实力明显增强，已逐步形成了以厦门本岛、海沧投资开发区、杏林、集美台商投资区为中心，带动同安实行开放区政策的全方位、高层次的对外开放特区经济新格局。经济实力显著增强，产业结构进一步优化。2001年，全市国内生产总值达558．33亿元，第一、二、三产业的比重分别为4.0%、53.1%和42.9%，2001年实际利用外资8.25亿美元。城市规模不断扩大，投资环境更加完善。形成了以工业为主的外向型经济格局，外商投资企业已成为特区外向型经济发展的重要力量。到2001年底，厦门市累计批准外商投资的协议外资金额为186.30亿美元，累计实际利用外资121.94亿美元。

交通便捷，历史上曾为我国的五口通商口岸之一；现已形成较完善的立体化交通网络。厦门高崎国际机场位于厦门岛东北部，距市区12千米，是国家二类干线机场，已开辟国内航线53条。包括：厦门至安庆、北京、长春、长沙、常州、成都、重庆、大连、福州、广州、桂林、香港、上海、南京、杭州、哈尔滨、深圳等航线；厦门港已拥有东渡、海沧、鹭江、杏林等7个港区、77个生产性泊位，其中：万吨级以上泊位18个，集装箱专用泊位7个，至2001年末，开通的至美国、欧洲、地中海干线及香港、日本、韩国、新加坡等地的国际集装箱航线达33条，内贸运输航线6条，已跻身国内大型一类港、世界集装箱大港50强之列；厦门站是鹰厦铁路终点站，可达省内的福州、三明、漳州、龙岩等22个市、县；出鹰潭市直达上海、杭州、南昌、合肥、南京、合肥、西安、重庆等省辖市；公路运输四通八达，不仅可直达省内各地，而且还可至温州、香港和、深圳、广州、珠海、汕头等地。

厦门西客站位于集美后溪镇的，是国家“四纵四横”铁路客运专线—沿海快速铁路通道上的一个重要客站，也是厦门铁路枢纽的主客站。根据《国家铁路网中长期规划》，未来福厦铁路、厦深铁路、龙厦铁路和鹰厦铁路将会聚于厦门西站。因此，该站是厦门铁路枢纽中心客站和厦门铁路客运的门户，将服务于厦门全市各区乃至闽南三角地区。厦门西站的建设对带动厦门市经济社会的发展，构建海峡西岸中心城市具有重大意义。同时，厦门西站也将成为厦门的重要门户和城市“新地标”。

三、本项目的技术路线

（一）工作思路

基于以上对于项目的认识，本次规划设计坚持可持续发展、整体性为指导原则，把规划区打造成集交通枢纽、商务商贸、文化娱乐功能为一体的综合性城市门户区，提升城市的整体空间环境品质，实现社会、环境、经济效益并举，生态优美、交通发达、综合化、多样化、功能齐全的核心城区。具体规划工作从以下方面展开：

1、正确全面地分析项目所处的各种背景和国家、地方的相关政策和战略部署，为项目规划提供科学的指导作用及依据，将规划方案的前瞻性、超前性与规划的可操作性与可实施性相统一。

2、研究国内外相关案例，大胆认识，勇于创新，为本项目提供有益的借鉴，进而确保项目规划的时代性、先进性和科学性。

3、充分了解项目的区位条件、区域优势，高起点、高标准，大胆构思，充分利用项目地现有自然风景资源和浓厚的历史文化特色，为项目确定出正确的功能定位、创造出优美的环境和塑造出鲜明的特色。

4、对项目土地利用和发展现状的分析与评价，确定各项用地规划和功能分区以及各分区的布局，尤其是交通及相关配套设施的用地布局，科学、高效率地利用土地资源。

5、根据分期实施、有序发展的原则，将近期规划与远期规划、现状发展与未来发展相衔接，紧密规划区周边情况，使之与其他各区域协调统一，形成统一整体。

在设计方案中充分考虑价值判断重于经验分析，注重思维的灵活性，考虑使用多种方法，确保规划的科学性、严谨性，拟采用以下的方法：

1. 在规划区进行实地调查与研究，采用问卷调查和访谈的形式，收集第一手资料；

2. 通过政府文件和相关情况介绍，在第一手资料的基础上，对规划区的整体情况进行总结和分析，为下步编制规划作铺垫。

3. 采用多种方法相结合，如文献分析、对比研究、利益相关者分析、系统动力学方法、投入产出分析方法、SWOT分析、多学科性综合研究、多方案选择、定性与定量并重、提倡市民参与等完成规划方案的制定、编写。

（二）内容重点

基于以上对区域的认识、分析，对铁路西站及其核心区的发展做出前瞻性、系统性的规划安排，将综合交通枢纽建设和地区发展纳入良性循环的轨道。在设计范围内

结合交通及其配套设施、商务、广场、餐饮、物流等综合考虑，将厦门西站核心区建成功能齐全、交通顺畅、环境优美、商业繁荣的现代化客运枢纽。此次规划的内容重点如下：

1、综合交通设计

对各类交通设施、公共服务设施、道路广场、绿化进行合理布局，对行人、城市轨道、公交、出租车辆、社会车辆、公路客运等交通进行合理组织，并进行交通渠化和流线设计，对所需的市政设施进行配套规划，采用城市设计手法进行表现，设计深度达到详细规划要求。具体为：

1)充分考虑旅客在完成乘降转换过程中的行人流线、集散旅客的各类车辆及消防通道的流线设计，做到旅客乘降转换安全、方便、快捷、舒适；

2)满足远期和更长时间的客流量使用要求，最大限度地方便旅客，为旅客提供安全、有序、方便、快捷、舒适的乘降转换条件；

3)满足铁路客运和公路客运组织流线的要求，强调以人流为主的客运流程设计，综合考虑广场、站房、站场之间内在的流线关系，保证旅客乘降集散、流线畅通、便捷，流线设计中各活动区域及设施应匹配。充分考虑旅客在完成乘降转换过程中人性流线、集散旅客的各类车辆及消防通道的流线设计；

4)旅客流线应充分考虑铁路与轨道交通、公路长途客运、城市公交、出租以及其他交通方式的换乘关系，并分别对不同的换乘方式在车站设计中给予考虑。站内旅客各种流线应做到顺畅、短捷，尽可能避免不同流线之间的交叉。

5)对城市设计方案进行基于地区未来发展潜力之综合交通影响评估。

2、道路系统及竖向设计

对现规划路网综合分析的基础上进行优化整合，考虑城市优美天际线及景观美，处理好核心区内部道路交通以及与周边路网的衔接，立体分流的主要道路断面设计、竖向设计，达到车辆和人流快速疏解进出的目的。

3、地下空间的开发利用

地下空间的开发不仅应成为交通联系通道及人防空间，还应使之成为人与人交往的空间，休憩的空间，同时可合理布置商业购物及文化娱乐设施以提高地下空间利用率，成为综合的、人性化的交通、购物、休闲场所。

4、土地利用

本着集约用地、合理布局和分步实施的原则，兼顾社会、经济、环境三大效益，确定土地开发强度与环境容量。充分考虑站区建设对周边土地价值的影响，通过对站

区土地的有序开发，实现城市土地开发建设与交通枢纽的有机结合。

1）确定核心区的功能结构布局，处理好本区与周边用地关系，从土地集约利用及环境空间营造角度出发提出相应的土地使用调整方案。

2）合理设置车站相关配套设施，合理安排与区域发展潜力相关的商业、商务、文化、休闲用地，并力求功能布局合理，配套设施齐全。同时做到符合城市规划要求，与周围环境协调。

3）合理设置车站铁路客运生产生活配套设施、商业设施、邮政中心、轨道交通设施、常规公交设施、长途客运设施、各类停车场及各种交通换乘设施和联系通道等，对接送旅客的各类车辆的停车场以及旅客乘降转换的相关工程和服务设施的规模、位置进行评估和规划，并对城市现有交通网络所产生的影响进行分析。

4）合理确定相应停车场的规模和位置，并考虑未来的发展。各种相关站场布局应结合交通流线设计考虑并使整体资源消耗最低。

5）规划区内总绿地率不得低于30%。

5、城市设计

厦门西站核心区作为厦门市的窗口，城市的重要门户，城市设计应在土地利用和交通组织最优的基础上，对该区域的城市空间形态以及整体的景观设计和活动组织做出具体布置与安排，并处理好建筑与建筑、建筑与环境、建筑与人的关系。

6、农村城市化

规划区现状村庄原则上应按整体拆迁异地安置方法进行农城化改造。

7、项目开发策划

1）项目策划

在区域城市发展定位和土地最优利用的基础上，结合厦门西站交通枢纽建设带来的潜在发展机遇，研究确定核心区内可能的、符合城市发展方向的开发项目并进行开发容量和市场发展潜力分析。

2）分期实施建议和土地开发策略

根据分期实施、滚动发展的原则，从经营城市的角度提出本地区开发策略，对核心区开发项目建设次序进行安排，最大限度地发挥土地价值，节约运营成本。

3）经济平衡测算及效益评估

投入产出的平衡指核心区内政府在公共及基础设施的投入和通过土地出让收益做到收支平衡甚至盈余。

（三）成果形式

（注：以下内容为规划参考，在以后规划中可根据招标单位的要求及实际需要进行适当调整。）

（1）说明书

说明书将详细阐述方案的构思、规划设计理念、规划设计目标，各种技术指标分析，根据方案特点增加相应的内容。

（2）图纸

区域分析图

现状图（包括土地利用现状、土地批租现状、建筑质量现状、地形分析等图纸）土地利用规划图

道路规划设计图