2010年中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策考研真题及答案解析

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育明教育

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2.税收与其他公共收入相比有何特点。

【育明教育解析】税收是政府为实现其职能的需要,凭借其政治权力,并按照特定的标准,强制、无偿地取得公共收人的一种形式。税收有如下特点:

(1)税收是由政府来征收的。

(2)政府征税凭借的是其政治权力。

(3)税收是强制征收的。

(4)税收是无偿征收的。

(5)税收的征收有固定限度。

(6)税收是为了满足政府经费开支的需要而征收的。

政府通过课征税收的办法取得的公共收人,实质是人民将自己所实现的收入的一部分无偿地转移给政府支配。它与其他公共收入相比,有以下优点:

(1)不会凭空扩大社会购买力,引起无度通货膨胀;

(2)政府不负任何偿还责任,也不必为此付出任何代价,不会给政府带来额外负担;

(3)税收是强制征收的,政府一般可以制定法律向其管辖范围的任何人或任何行为课征任何数额的税款,故可为政府支出提供充足的资金来源。

所以在各种可供选择的公共收人形式中,税收为最佳形式。在现代经济社会中,税收是公共收人的主要支柱。

3.什么是公共利益?界定公共利益需要遵循哪些基本标准?

【育明教育解析】

(1)公共利益是指一定范围内不特定多数人的共同利益,包括国家利益、阶级利益、民族利益、集体利益在内的公共物质利益和精神需要。

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