XXX饮品有限责任公司环境风险评估2017标准版

某饮品有限责任公司环境应急资源调查报告

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1环境应急资源调查工作的目的

在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代化工业的发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生重大事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立重大事故环境应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。

在本公司发生安全事故后能迅速、有序有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境造成的污染冲击，为了预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序，国家颁布了《中华人民共和国突发事件应对法》，发布了《国家突发环境事件应急预案》，原国家环保总局组织编写了《环境应急响应实用手册》。

2公司环境应急救援工作的开展情况

2.1 认真编制切实可行的突发环境事件应急预案

公司成立了应急预案编制小组的成立，为公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。

2.2 加强与兄弟单位的协作

公司建立兼职救援队伍，推进企业之间的协作。

2.3 强化应急救援演练

为了提高应对突发事件的处置能力，经常性组织演练活动。检验预案，锻炼队伍，有效地提升了各级应急处置能力。

2.4 深入开展应急知识宣传

为切实提高员工的应急意识和应急能力，加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月五日世界环境日期间，都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识，努力提高员工应对各种突发事件的综合素质，为应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。

3存在的问题

3.1 应急管理体制工作的诸多方面不够适应

表现在应急预案体系仍不完善，预案覆盖面不全，过于原则化，

针对性、可操作性不强，特别是上下对应、左右衔接不到位，预案的宣传、培训和演练仍存在不足。

3.2 救援力量的不适应

目前兼职救援队伍主要是企业自有的，为企业本身服务的救援队伍，其专业技术力量、救援人员和装备，难以承担社会救援任务的需要。

4预案的制定

为了预防安全事故的发生，公司制定了突发环境事件应急综合预案。

4.1 应急指挥体系：

本公司成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施环境污染事故应急处置工作，由公司总经理任小组组长。副组长在公司指挥系统人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥系统汇报事故、抢险有关情况。各救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到应急救援处置指挥领导小组人员赶到。

4.2 应急救援队伍的组成

总指挥：XXXX

副总指挥：XXXX

成员：ｘｘｘｘｘｘｘ

4.3 指挥小组职责

贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。组织制定、修改突发环境事件应急救援预案，组建应急救援队伍，有计划地组织应急救援培训和演习。审批并落实突发环境事件应急救援所需的防护器材、救援器材等的购置。检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，确定事故状态下各级人员的职责；确定现场指挥人员，协调事故现场有关工作，负责人员、资源配置、应急队伍调动。发布和解除应急救援命令信号，全盘组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动、善后处理，生产恢复，负责及时向上级有关部门（公安消防、安监、环保、质检、卫监）报告发生的事故，及时通报友邻单位，告知灾情程度、风向等事故情况，必要时向有关单位发出支援请求；负责组织或协调上级主管部门对事故的调查处理，事故的整改。负责组织预案的评审、更新及备案。

指挥人员分工及职责

（1）总指挥：组织指挥全公司的应急救援工作。

XXXX，联系电话：XXXXX

（2）副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作，总指挥不在时行使总指挥职责。由XXXX担任，联系电话：XXXX （3）后勤保障组：由ＸＸＸＸ担任组长，联系电话：XXXXX

主要职责如下：

①正确分析污染事故的大小，可能参与救援工作总人数，用餐

时间。

②负责全体人员生活必须物品的供应及受灾群众安置。

③做好现场送餐准备，提前准备送餐用具，车辆，人员。

④准备充量的水源（矿泉水或温开水、凉开水）

⑤一定保证食品卫生，杜绝食品、饮用水受到现场空气、水质

变化的影响。

⑥保障所提供食品没有变质，超储等现场。

（4）通讯联络组：由宋文婧担任组长，联系电话：153********。

主要职责如下：

①根据预案要求和观察情况，统计各种可能用得上的联络方式，

并让所有参与救援人员都知道联络各部的方式、方法。

②配合政府、媒体、外来救护、救援组织与本企业内外部联络

方面工作。

③定期检查通讯是否畅通，随着救援参与人员电话号码的改变而时时更新救援通讯录内容。检查更新其它联络方式的变更信息。

（5）维护秩序与紧急疏散组：由XXX任组长，联系电话：XXXXX 主要职责如下：

①在未发生事故之前应该做相应的准备工作，如大范围隔离用的警示隔离桩，隔离用布带、出、入口标志等临时指示标志，必要时还应做人员出入证卡。

②对情绪激动家属要态度和蔼，婉言解释。

③保证指挥部、各小组的正常工作秩序。

④对重大事故的嫌疑责任人提前进行监视，必要时在指挥中心

的命令下，可以对其进行短时控制。

（6）善后处理组：由XXX担任组长，联系电话：XXXXX

主要职责如下：

①本着“公平、公证、公开”的原则正确对待政府处罚。

②对于“玩忽职守，渎职等犯罚行为给予严肃处理或配合法律

部门追究其法律责任”。

③以客观、实际的态度处理受害者本人或家属提出的要求。

④做好一切环境恢复工作。

⑤认真做好其它善后处理相关工作。

（7）医疗急救组：由XXXX担任组长，

联系电话：XXXX

主要职责如下：

①必须具备专业急救业务能力，并不断学习以满足启动应急程

序后的紧急需要。

②要备好一切急救时所需药材、器械，平时要经常或定期检查、

检验药品的有效期及器械的有效性。

③组长要经常组织医疗急救演练，特别要设备应对突发环境污

染事故的紧急救治。

④认真学习，突发环境污染应急救援预案上所有内容，熟悉整

体救援体系，注意与其它各部门的协同合作。

（8）现场救护组：由赵洪峰担任组长，联系电话：XXXXX

主要职责如下：

①在突发环境污染救援过程中首先注意的是救护队员本身的自身安全，坚决避免环境污染事故变成人身伤亡事故或向其它方向扩大或蔓延。

②所有救护队员都应该学习“突发环境污染应急救援”方面的业务知识。

③设想救援现场可能发生紧急意外情况，并认真做出相应的急

救措施，总结经验，按假设的现场和预案的要求，进行实地演练，并做好演练记录。

④组长要经常组织护救队成员上网学习其它专业救护队的先进

做法，要充分利用先进的检测仪器，设备实现突发污染环境救援任务更好的完成。

（9）物资筹备组：由李XXX担任组长，联系电话：XXXX

主要职责如下：

①认真按照预案的要求，备齐所需救援物资。

②建立救援物资档案，详细登记救援物资的品种、数量、存放

位置、存放方式，及该物品的特有的化学性质，还要说明该物品的产地，使用效果，等相关信息。

③坚决杜绝救援物资移做他用，储备量不足现象发生。

④要经常或定期检查，检验标有有效期限的救援物品；要经常

或定期检修，维护保养救援设备、器械、仪器。

⑤在一次演练或救援过程结束后，要对物资进行充分补给，并且总结归纳物资筹备方面的不足之处，吸取教训，进一步改善突发环境污染事故救援的物资筹备工作。

（10）演练宣传组：由ＸＸＸＸ担任组长，联系电话：XXXXX

主要职责如下：

①每年必须组织1 次应急演练。

②做好所有的演练记录，查找各组存的不足项，总结经验教训，弥补不足。

③日常宣传、教育工作不可间断，特别是企业高层管理人员的宣教工作。要求全体员工从了解预案、熟悉预案、到运用预案。

④做好与外部或上级政府预案的衔接，要有统一性、实用性，配合外部或上级预案使企业预案更具有可操作性。

⑤每年要对预案进行1 次以上的修改、变更。主要是各组负责人及联络方式，和新形势产生的新事物，一定要修改到预案当中来。

⑥要做更广泛的、更基础的全员环境保护意识的宣传，也要详细宣传本预案的具体内容。

（11）救援专家组：由ｘｘｘ担任组长，联系电话：ｘｘｘｘ

主要职责如下：

①对出现的意外特殊情况，要立即开会研究，在最短时间内做出总体意见，并做讨论详细记录。

②意见不统一的情况下，可分别做好救援方案，由指挥中心做也出最后决定。

③专家组专家要经常学习其它先进的科学，提高职业技能，以便适应复杂多变的救援现场。

（12）报告与信息传媒小组：由ｘｘｘｘ担任组长，联系电话：

主要职责如下：

①保证传播消息的真实性。

②时时关注事故的变化状态，做出持续的公开报道。

③报告与传播过程中证不许用暗示词语故意夸大其词造成不良负面影响，也不得故意遮档，造成误导。

④制定并实施更新内，外部事故报告程序，后附标准格式事故报告表。及接受报告人联系方式及清单，

⑤征得指挥中心的意见，确定事故可能影响区域及时向相关方面做出能报。

⑥做了一切收到和发生信息的记录，包括时间，两端联络人，接收或发出的地点，内容等。

⑦事故上报公众传媒组负责在1 小时之内向政府部门上报，同时按本预案中选矿厂周边关系图的指示通知周边10 公里范围内下游人员采取避险措施。应急保障、保障措施、通讯保障，公司设立值班室，值班安排24 小时有效报警通讯电话，方便报警，与有关方面及时取得联系。职工移动电话配备率达100%，可保障信息的及时传递。

企业内部应急联络通讯录

5.外部救援资源

5.1 外部救援

(1)、单位互助

与公司最邻近的单位为赤峰市佰惠生生物科技有限公司、冷山糖业、佰惠生仓储物流，长期以来，同公司保持着良好的合作关系，几家相互依存，互利互惠。在事故时，兄弟单位能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。

(2)、请求政府协调应急救援力量

当事故扩大化需要外部力量救援时，从XXXX政府等部门，可以

发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：①公安部门、交警部门②消防队③环保部门④电信部门⑤医疗单位⑥新城子政府⑦ XXXX安全生产监督管理局

外部应急有关单位联系电话

XXXX医院急救中心120

XXXX医院

XXXX疾控中心

XXXX消防队

报警电话110

XXXX第一派出所

XXXX第二派出所1

XXXX环境保护局

交通事故112

XXXX交警大队0

XXXX政府办

XXXX安全生产监督管理局

专职队伍救援：一旦发生重大环境事件，本单位抢救抢险力量不够时，或有可能危及社会安全时，指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量支援。

5.2 应急救援装备、物资、药品

本公司事故救援依托XXXX医院，县医院配有救护车三辆，救护

车内配置氧气瓶、便携式内、外科用急救箱、便携式心电监护除颤仪、

呼吸机、可折叠式推床各一套以及外科肢具、夹板和急救药品等。