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浅谈对民主的认识

浅谈对民主的认识

摘要:本文主要通过对民主含义的分析,阐述当今中西民主出现的一些问题,通过中西民主的对比,提出中国民主的发展面临着严峻挑战。面对挑战,中国要正视挑战,坚持党的领导不动摇,坚持创新,树立制度自信,坚持走中国特色社会主义道路。

关键词:民主挑战制度自信

一、政治民主的涵义

(一)民主的含义

“民主”一词在中西方的文化历史中是一个出现较早的词语,并且它是与社会政治直接联系的。经考究中国历史上的“民主”主要意思是人民的主人的意思,显然这是与现代民主的意思是不尽相同的,但是我认为即使是为人民的主人的意思,也有当代民主的味道,对人民负责也是一种民主的体现。在西方,“民主”一词来源于希腊文(demokratia),它由demos和kratia两个词组成前者意思是指人民,后者意思是指统治或权威,结合起来意思就是人民的政权。很显然,民主一词在西方历史上的意思更加接近于现代民主的意思。古希腊的著名的政治学家亚里士多德是在政治形式的意义上使用民主一词的,他所提出的民主制意思就是指多数人执政的政体。

关于民主的几种论述:

1、民主是按照人民的意志进行政治统治。这种论述的代表着主要是英国的政治思想家家洛克和法国的政治思想家卢梭。

2、熊彼特认为民主是指人民投票决定权力的归属。

3、美国的政治学家达尔等人认为民主多种利益集团相互作用的现象。

4、美国总统认为民主就是政府为人民所有、为民所治、为民所享。(government of the people,by the people,for the people)。

5、20世纪英国的社会主义者、政治学家科尔认为民主就是广大人民参与并影响政治决策。

6、马克思认为,民主是特定的经济基础上的上层建筑,在阶级社会中,具有阶

级性,作为一种国家形式,保障公民的权利得以实现。

上面我们已经对民主进行了深入的分析,并且我们列举了几个关于民主的合

理的论述,我们可以不难的看到不论是那一种论述民主都是一种奉行多数人统治

的一种政治制度,它是与与君主制、寡头制和独裁制相对立的。作为一种比较完

整的国家体制和政治制度,在西方国家,民主政治最初产生于古希腊的城邦国家。

资产阶级在反对封建残酷的专制统治的过程中,扩大了古代民主政治的基础,确

立了以普选制和议会制为中心的资产阶级民主政治制度。我国社会主义民主政治

的本质和核心是人民当家作主,是最大多数人享有的最广泛的民主。

二、当今民主遇到的问题

(一)西方民主问题带来的反思

由于西方国家长期走不出金融危机的阴影,而走向西方民主的乌克兰又出现战乱和分裂,中国台湾地区和泰国的民主也出现了病灶,加上北非、中东的混乱,民主无论是在老牌国家还是新兴政治体内,好像都出现了问题。近一段时间,国外一些学者和媒体对西方民主体制较为集中地进行了反思和批评,其中不乏一些著名的西方学者如弗兰西斯·福山、斯特恩·雷根以及《经济学人》、《华盛顿邮报》、《赫芬顿邮报》等知名媒体。国内一些学者如张维为发表了《西方民主真的该吃药了》、观察者网组织学者撰写了《当代西方民主能否走出困境?》、《西方意识形态的攻防转换大历史》等文章,来会诊西方民主。人们该从西式民主的迷思中醒来了!

(二)我国民主的面临的严峻的问题和挑战

无论从理论上还是实践上,中国的民主政治发展都面临严峻的问题和挑战。在理论层面,目前各种观点鱼龙混杂,是非不清,给决策者和民众造成了困惑,甚至产生了误导。在实践层面,各地的民主试验形形色色,明显带有零敲碎打、各行其是的问题,民主政治建设的科学化程度亟待提高。总的来说,中国的民主发展取得了一些成就,也存在不少误区,在“民粹主义”与“权威主义”之间畸轻畸重而走向非此即彼的两极化,对公民参与的不适当的动员大大超出目前制度化水平的吸纳能力,以及理论上过高的“民主”定位与实际具体制度设计和制度安排严重滞后的矛盾等,都可能会产生不良的后果,而这些问题还没有被充分地认识。政治工程学告诉我们,政治发展是应当也可以进行制度设计的,从而使预期的结果有效达成,进而规避风险,少走弯路。对于中国的民主发展来说,当务之急是进行顶层设计,有目标、有计划地推进我国的政治改革,解决中国社会目前所面临的矛盾、问题和威胁。

三、如何面对我国民主遇到的挑战

(一)坚持中国共产党的领导,确立中国特色民主

从更为宽广的视野看,中国共产党的党内民主战略是区别于西方多党民主模式的一种构想,其基本宗旨在于既能保证共产党的领导和执政地位,又能顺应民主政治的发展和趋势。我国的政治体制改革不是照搬西方的民主模式,而是在保持共产党执政地位的前提下,通过党内民主的制度化来逐步实现国家政治生活的民主化,形成一种非政党竞争的民主体制。这是共产党领导下的社会主义民主政治发展的基本逻辑。一些人总是把民主制与多党制画等号,实际上,民主并不取决于某一种政党制度,从国际经验来看,民主制度与政党制度之间的匹配可以是多样的。政党的轮流执政只是民主制度安排的一种形式,尽管这是一种采用比较多的形式,但并不意味着可以穷尽人类对于民主的探索。古希腊没有政党政治,但有民主实践;甚至在西方近代,不少主张民主的政治家和思想家(包括美国的一些“建国之父”)也反对多党政治。民主在主体内容上是有特定含义的,但在具体形式上可以是丰富多彩的。根据我国的国情,中国可以尝试一种非西方式党际竞争的民主模式,以共产党的党内民主化来引领整个国家民主制度的发展。同时,党内民主化只是我国社会主义民主政治发展的起点而非终点,党内民主发展的根本目的,是形成既具有中国特色又具有普遍意义的中国自己的民主模式。

美国未来学家约翰·奈斯比特认为,“民主的真谛就是人民做决定。至于民主的具体程序和制度,每个国家可以有所不同。中国正在构建一个不同于西方的体系来实现民主。这种模式较之西方的民主拥有更加长远的目光。”中国特色社会主义民主制度既遵循民主发展的一般规律,又具有鲜明的中国特色,它是符合中国实际和中国人民愿望的政治制度,为中国经济社会发展提供了坚强的政治保证,这是中国民主具有“更加长远的目光”的实质。中国特色社会主义民主制度,是根本制度、基本制度和具体制度的统一,人民代表大会制度是根本制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度是基本制度,以及在这些制度基础上建立了各项具体制度。这些符合我国国情的民主制度,与西方国家的政党制度、政治体制、三权分立制度、选举制度等有着本质不同,能有效防止金钱政治的弊端,克服民主陷阱的现象,避免民主失灵的烦恼,能在民主集中制的基础上提高民主决策效率,在尊重人民主体地位的基础上对人民高度负责,在改革创新的基础上焕发出民主政治的生机活力。

(二)中国应该有充分的制度自信

中国特色社会主义是中国特色社会主义道路、理论和制度的有机统一,道路是实现路径,理论体系是行动指南,制度是根本保障。中国在坚持独立自主的基础上,走出了一条符合中国人民根本利益、适合中国国情、具有强大生命力的民主制度。正因为没有拄着别人的拐棍,坚持独立自主选择自己的发展道路,我们才能始终站稳脚跟,走出了一条不同于西方国家的成功发展道路,形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。中国从社会主义制度变革、完善和创新的逻辑发展中,充分展现了中国特色社会主义制度的优势、价值和生命力。

中国特色社会主义制度使中国获得了巨大的成功。在中国特色社会主义制度下,促进了经济社会的发展,保持了国家的长期稳定,整体上提高了生产力水平和综合国力,有效化解了各种风险和危机,体现了鲜明和独特的制度优势。中国经济获得了快速发展,取得了举世瞩目的成就,集中力量办成了很多大事,不断革除体制机制弊端,致力于保障社会公平正义,在国际事务中杠杆作用显著增强,

在国际舞台上努力展现负责任的大国形象,“中国模式”、“中国崛起”引起西方国家的高度关注。连弗朗西斯·福山也不得不承认:“客观事实证明,西方自由民主可能并非人类历史进化的终点。随着中国崛起,所谓‘历史终结论’有待进一步推敲和完善。”中国特色社会主义制度经历了30多年改革发展的实践检验,在全球化和民主化浪潮中日益彰显其优越性,逐渐成为充满生机活力、特色鲜明和富有效率的制度。在中国特色社会主义制度的基础上建设民主,以最广大人民群众利益为出发点发展民主,以民众广泛参与为路径扩大民主,这些都是制度的优势。另一方面,一些西方国家的相对实力明显下降,失业率居高不下,面临着财政赤字和金融风险的挑战,社会政策改革困难重重,西方民主形态陷入难以自拔的制度困境。2007年爆发了国际金融危机,应对金融危机更是体现了西方民主制度的缺陷,民主政府失去了应有的权力和能力。2011年从美国曼哈顿发起的“占领华尔街”运动蔓延到许多西方国家,反映了西方民主形态的体制弊端,制度化的政治陷入僵局,西方民主政治也变得前景黯淡。

充分的制度自信有利于坚持中国特色社会主义道路。中国特色社会主义道路是在中国共产党领导下进行民主实践所取得的伟大成果,是以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放的发展之路;是以解放和发展生产力为根本任务、建设社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明为总体布局的腾飞之路;是实现全体人民共同富裕的富民之路;是建设社会主义现代化国家的强国之路。90多年来,我们党紧紧依靠人民,完成了新民主主义革命,确立了社会主义基本制度,开辟、坚持和发展了中国特色社会主义道路。这条道路植根于中国的历史文化传统,产生于中国共产党和广大人民为进行民族独立、人民解放和国家富强的伟大实践,依靠于中国特色社会主义制度的活力,是与中国国情、发展规律和社会进步相适应的选择。

坚定制度自信,既要毫不动摇地坚持社会主义制度的基本方面,又对制约社会主义制度优越性发挥的体制机制弊端进行革除,同时大胆吸收和借鉴人类政治文明的有益成果。中国特色社会主义道路不同于西方资本主义道路,也不同于其他形式的社会主义道路,是一条具有民族特色、时代特色、中国特色的新路。正如习近平同志强调,“这条道路来之不易,它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的,是在中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的”,必须在实践中继续深入探索、丰富和完善。实现中华民族的伟大复兴,我们既不能走封闭僵化的老路,也不能走改旗易帜的邪路,必须坚定制度自信,走中国特色社会主义道路。

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