20120705城市功能与未来发展论坛
2012城市功能与未来发展高峰论坛
【时间】2012年7月5日15:00
【地点】长沙喜来登大酒店
【联合主办单位】湖南日报报业集团，望城区委、区政府，湾田国际建材总部基地【参会嘉宾】
湖南省政协副主席武吉海先生；
长沙市委常委、副市长陈泽珲先生；
省外宣办主任孔和平先生；
湖南日报报业集团党组副书记、总编辑董岳林先生；
湖南日报报业集团党组成员、常务副总编辑马宁先生；
望城区委常委副区长谢进先生；
望城区商务局局长阳立强先生；
湖南湾田集团总裁李向群先生；
湖南湾田集团副总裁颜桂锋先生；
湖南湾田集团副总裁、湾田实业董事长戴松林先生；
湾田集团董事兼湾田实业副总经理刘筱泉女士；
湾田实业副总经理李建中先生；
华中科技大学建筑与城市规划学院副院长、教授、博导洪亮平先生；
湖南师范大学教授、博导、省政府参事朱翔先生；
湖南商学院教授、省政府参事柳思维先生。
第一部分领导致辞
【15:11】湖南日报社总编辑董岳林：
尊敬的武主席、各位领导、各位嘉宾、各位专家，大家下午好！今天，我们在这里共同参加2012城市功能与未来发展高峰论坛，探讨城市布局以及长沙市专业市场规划发展等问题，助推长沙商贸物流产业更快更好的发展，这是一件十分有意义的工作。借此机会我谨代表湖南日报报业集团向关心支持这次论坛的各位领导、各位嘉宾和专家们表示热烈的欢迎和诚挚的感谢。
助推科学发展是我们党报集团义不容辞的社会责任，近年来我们与有关部门、有关专家围绕“四化两型”、产业升级、调结构转方式，共同举办和组织了多次各类研讨、论坛等活动，今天在这里举办的2012城市功能与未来发展高峰论坛，就是由湖南日报报业集团联合望城区委区政府以及湖南湾田集团共同举办的又一次行业的交流会，在省委省政府明确提出加速长株潭两型社会建设大力发展现代市场新兴产业，推进新兴工业化建设的关键时刻，举办此次论坛，只为长沙市场搭建一个信息交流平台，助推长沙专业市场快速发展。
湾田国际建材总部基地作为长沙建材未来的一支航母专业化程度高，综合体量大，区位优势强，潜力很大，前景客观。我们相信湾田国际建材总部基地的建设，必将推动长沙专业市场发展的新局面，湖南日报作为主流媒体，作为省委机关报有责任和义务为我省经济发展鼓劲加油。这次作为论坛主办方，我们就是为了进一步融入市场和亲近市场，在经济建设的主战场寻找发现新的亮点，并谋求新的合作模式湖南报业集团将全力给予湾田国际建材总部基地新闻宣传和形象展示方面的支持，全力助推湾田国际建材总部基地做大做强。
最后，预祝本次活动取得圆满成功，祝各位领导和嘉宾身体健康，万事如意，谢谢大家。
【15:13】望城区委常委、副区长谢进：
尊敬的吉海主席，各位领导、各位嘉宾，女士们、先生们，大家好！非常高兴参加2012城市功能与未来发展高峰论坛。首先我受望城区委书记谭小平同志委托，感谢大家多年来对望城经济社会发展关心和支持，望城是雷锋的故乡，近年来我们按照强劲的发展战略，经济实现了跨越式发展，2001年实现经济总量327亿元，财政总收入50亿元，工业总产值520亿元，区域经济综合实力跻身全省三强，中部十强和中国百强，去年望城顺利实现了撤县设区，区委区政府及时调整发展思路，中心城区将进一步提升规范水平，完善城市综合交通规划，非主城区将按照城乡一体化要求，既保护好现有的山水资源，又要提升交通功能，真正按两型社会的要求实现城乡一体，城市功能与未来发展重要的两个方面，一个是科学的城市规划，特别是综合交通规划，另一个是良好的产业支撑，有了好的产业，才能集聚人气，才能实现内生经济的发展。
区域经济主要是以工业为主的第二产业支撑，而第三产业仅为21%，不到全国平均水平45%的一半，特别是撤县设区以后，望城作为新的城区，应该在城市功能与未
来发展上找准定位，加快城市功能的转型和产业升级，促进工业向园区集中，大力发展现代商贸物流和服务业，加快发展大型综合市场，与我们湾田国际建材综合市场和大型卖场，望城有占地500亩的奥特莱斯，本月开业。望城的将主要发展这两大产业，努力将望城打造成城市建设与产业发展协调并进，人文景观与自然风光交相辉映的现代新城区。
衷心希望今天的论坛能为望城经济发展结构调整产业升级提宝贵的意见，衷心感谢湖南日报多年来为望城发展的宣传报道，衷心感谢湾田国际为望城产业升级作出的贡献，感谢各位专家对望城发展出谋划策。最后祝各位领导各位嘉宾身体健康、万事顺利，谢谢大家。
【15:19】湖南湾田集团总裁李向群：
弹指不过几载，天地换新然。南帝北丐，南门到北门，七里三分之说已经成为过去，今日长沙大都市已经出入峥嵘，星城展现的气象不免让人有点指点江山的豪情。湖南湾田集团致力于服务两型社会发展，积极响应市委市政府关于长沙专业市场退三外迁的战略，主动承接专业市场的转移，积极引导专业市场实现从粗放型向集约型，从传统市场向现代市场集群转变，实现长沙专业市场向规范化、规模化、集约化、现代化方向发展促进城市功能更加优化、商贸物流网点布局更加合理，彻底改变长沙专业市场落后的现状，为长沙的经济和社会发展贡献力量。
湾田集团斥巨资打造的湾田国际建材总部基地，以宏大手笔描绘湖南专业市场蓝图，显长株潭3+5城市群，金霞物流园区，涵盖陶瓷、洁具、板材等数十个业态专业市场，仓储物流配送展览电子商务、写字楼、酒店等为一体的现代商贸城，旨在打造一个辐射中南地区的现代化专业市场集群，打造专业批发市场样板项目，没有什么比创造本身更令人激动。当长沙三环线以内现有的专业市场诱发新的城市问题，当现有的市场无法满足客户日益增长的需求之时，当南京武汉等同等城市都已经成功实现了专业市场外迁发展目标之时，当城市空间结构进一步拓展，城市功能不断完善之时，我们需要一种指点江山的豪情，需要有一种破而获利敢于担当的勇气，更需要一种感到中流积水的气魄。
尊敬的各位领导、各位专家、来宾朋友们，湖南湾田集团一定会本着高起点、高规格的原则，将湾田国际建材总部基地建设成全省规模最大、功能最全、管理最好的专业市场集群。最后祝莅临本次峰会的领导、嘉宾身体健康，万事如意，预祝本次峰会圆满成功，谢谢大家。
第二部分专家演讲
【15:28】华中科技大学建筑与城市规划学院副院长教授、博士生导师、中国城市规划协会学术委员会委员洪亮平：
各位领导、各位专家还有来宾，很高兴参加今天的高峰论坛，我是做城市规划工作的，所以今天就想就城市扩展和市场扩张的关系跟大家做个交流。
最近十来年，我们国家的大城市和特大城市，专业批发市场外迁，从以前的老城中心区、城市核心区向城市的外围搬迁集聚，成为一个主要的趋势。这种搬迁有两种需求：一种动力来自于城市政府，因为我们都知道，以前老的专业批发市场，都在老城的中心区，现在我们说这些市场在老城中心区，交通问题解决不了，进不去、出不来；城区政府，老的专业批发市场整个环境、形象和业态对城市的景观功能提升是个很大的影响。所以说，每个城市的城区政府都有这么一种需要把专业市场从城区迁出来。二是市场动力。我们知道老的批发市场都是在老城的核心地段，区位条件非常好，土地价值也很高，但是现在这种批发市场，产生的价值跟区位不相匹配。所以从市场来讲，把老的专业批发市场的土地臵换出来，进行更高端的开发，这样的效果会更好一些。所以，现在从市场来讲，把专业批发市场从老城区迁搬出来以后，在城市外围形成集聚是一种大的趋势。这个工作实际上北京、广州、深圳都已经做了，现在武汉、南京也是这样做的，很高兴长沙从地区政府，马王堆、高桥老的批发市场向外迁。我今天所讲的意思，既然这个事情大家都形成了一种共识，那么我们在做新的专业批发市场集群的时候，我们对专业批发市场集群的认识，应该有更高的认识，更有前瞻性的眼光，而且我们新的专业市场集群应该跟我们以前的专业批发市场，从功能定位到业态、到环境，功能匹配方面应该有很大的不同。
【15:37】洪亮平：下面我讲四个方面的问题：
第一，城市竞争实质就是市场竞争。这里很关键的，为什么现在每个地方政府都在不断的扩大城市规模，扩大规模的意思，就是扩大市场容量，抢占市场地盘。所以说，城市竞争就是市场竞争，这是需要充分认识的。
城市的扩张就是市场扩张。为什么广州现在的周边市区扩进来，长沙也是把周边的县区扩进来，包括武汉、杭州、上海等等，为什么扩进来？包括长株潭形成城市群，为什么要扩张？扩张的动力不完全是来自于政府，是一种市场的动力。所以
说城市扩张就是市场扩张，从这两句话可以看出来，城市和市场扩张紧密的联系在一起，所以市场行为不单纯是市场行为，是一种城市发展的内生动力。大家可以看到我们国家城市竞争，已经形成了一个很密集的竞争态势。这是沿海地区，东北、环渤海、黄河、三角洲、珠三角，武汉长株潭，包括西部，这种竞争是实实在在存在的，那么在中部地区，实质上竞争也很激烈，比如讲商贸，以前武汉市的商贸是非常有竞争力的，但是我们现在发现，郑州的商贸，包括专业批发市场，现在做得也很火、也很厉害，那么长沙北边有郑州武汉，南边有广州，所以长沙要在城市竞争里面，要进行竞争，市场竞争的形势是比较严峻的，每个地方都要充分认识到城市的竞争就是市场的竞争，城市的扩张就是市场的扩张。那么从中部地区来讲，可以看到太原、郑州，再就是武汉，长沙的长株潭城市群，所以武汉、长沙我们叫中三角，既有合作又有竞争，但可以说每一个城市群最后关系的，做专业市场，到底市场的腹地有多大？城市的腹地有多大，市场的腹地有多大，所以城市和市场在空间区位上是同构的是一个概念，为什么强调地盘这就是我们重新竞争的必要。大家可以看到，现在每个城市新区比老城区大得多，比如苏州有一千多年的历史，但是苏州的产业园区，老的城区只有一点点，新的城区扩张以后，比老的苏州，近几年城市扩张比原来上千年还翻几倍，郑州也是一样的，这是老的郑州市区，大家可以看到郑州形成一个走廊，往南边扩，现在城市扩张速度非常快。扩张的结果带来什么？市场扩张。但是可以看到市场的变迁、外移，市场扩张是城市发展的基本规律。我们现在做市场的，不但要认识到市场本身发展的基本规律，更要认识到城市扩张的基本规律，也就是说市场顺应了城市的发展规律，你就抢占了先机，如果没有认识到城市的发展规律，那么市场就有问题。比如说武汉，这是老的武汉城区，只有一点点，现在武汉是4000多个平方公里，我们原来对市场的认识、对城市的认识，一般的老百姓和一般做生意的有个市区的概念，但是现在对城市的认识，不要拿以前市区的概念来看，所以对城市扩张，要建立都市区的概念，更要有城市群的概念，也就是说我们要认识到我们现在的专业市场集群，特别是区域性的集群，是服务于城市群和都市区的。打个比方湾田集团如果要形成一个区域式的市场集群，服务概念不仅仅是长沙市，应该是长沙大都市区和长株潭城市群，所以说我们现在对城市的认识不要有一些市区的概念，应该是都市区概念和城市群的概念。
比如现在在广州做市场，广州的专业批发市场、服装市场很厉害，这种大型的批发市场，不是说做广州的生意或者做佛山的生意，甚至是做整个珠三角的生意，它的生意可以扩展到泛珠三角，也就是广州的专业批发市场的腹地不仅是广州市，
可能扩展到泛珠三角，甚至到了南昌、长沙，大家一定要注意到区域性的市场集群是服务于城市群和都市区的，做市场的对城市的认识应该有城市群和都市区的概念。就拿长沙来讲也是这样的，大家可以看到，我们以前的老长沙就是在湘江的东岸老城区这么一点点，然后跨过湘江向西边发展，大家可以看到，长沙高新技术产业开发区，新的产业开发区也比千年长沙大几倍，中国城市扩张的速度，在世界上是奇迹，所以我们现在跟国外人做交流，世界上大量的工地、城市建设都在中国，这个跟中国的基数有关系的。这里面可能有一部分大跃进的成分在里面，但是也有中国的国情，一些基本的需求。
另外一个，产业发展是市场扩张的基础，在产业分类里面，市场这一块应该说是服务业，但是服务业是不能够脱离制造业发展的，所以大家注意到，我们现在对市场认识，大家以前认为市场就是为生活服务的，比如说百货、家电等等，但是我们可以看到，现在的市场不仅仅是为生活服务，也是为产业服务的，所以我们看到长沙以后的产业发展有很大的空间，实际上现在的专业批发市场，不仅仅是为生活服务，还是为产业服务。这样的话，市场的服务对象比以前的概念要广阔得多，所以城市的产业发展是市场扩张的结果。为什么现在大的专业批发市场要依托产业布局，纯粹的消费新城市和很的城市是没有市场扩张的基础。这是我讲的城市扩张和市场扩张的一些基本认识和共识。
【15:38】洪亮平：
第二，今天论坛的主题非常好，叫城市功能与城市发展的关系。第二点我想讲开发商要懂一点城市规划，对城市扩张进行预判，抢占先机。我们现在都知道盖房子卖商品房，地段地段还是地段，包括铺面也是一样的。但是我们现在做专业批发市场，地段地段还是地段，那么这样的话，我们在做新一轮专业批发市场外迁，迁到什么地方，哪些地方是应该发展专业市场集群，形成新的集聚，我们说这个与城市规划有很密切的关系，所以开发商要懂一点城市规划，对城市扩张要进行预判，要抢占先机。这是整个老长沙的发展历程，大家可以看到老的长沙实际在湘江动岸，（PPT）77年以后，大家可以看到长沙的整个空间格局，不是湘江两岸的概念，往南往北都进行了拓展，所以城市空间演变，跟着路网走。城市空间演变有它自身规律。我们认识到这种规律，就可以遵循这种规律，这是整个长沙大都市圈的概念。长沙拓展从小变成大，空间拓展的方式也会变化，我们讲城市结构，以前的城市空间是个大饼式的，但现在城市发展不像烙饼，有结点，有轴线，市场也应该按照结点、
轴线来布局市场，这样的话才符合城市发展的规律。长沙由以前湘江两岸变成族群式的，什么意思呢？在城市里面有个核心区，核心区沿东西轴线、南北轴线发展，再形成一个个的发展组团，这样市场的布点应该在城市发展的主轴线上，在城市发展的结点上进行布点，既符合城市的功能又符合市场布局的要求。
从长沙来讲，长沙北部地区的门户应该说是从交通、从空间发展的轴线、从现在铁路、公路水运来讲，长沙北部地区，我们判断应该会形成一个门户，形成北部的门户。北部的门户有什么？有交通结点，也有物流结点。长沙我们说它往西，往南、更往北，所以长沙一些专业批发市场向北部地区重新集聚有它的道理。那么这种情况，不光是在长沙市，在北京，北京的城市扩展，我们都知道奥运会在北京的北部中轴线上，产业开发区都在北部，所以说中国的城市发展历来喜欢向北，为什么？因为北边最大，向北城市的成长空间更多一些。这是我们对长沙市以后城市空间拓展的基本分析。
【15:43】洪亮平：
第三，我们现在对市场的认识，要跟以前不一样。以前我们认为市场是买东西的，卖生活用品的，那么是卖东西的，但是现在我们对市场的认识，现代市场物流和商贸是现代服务业，现在要重新高度认识现代服务业，另外一句话，城市化有多远，市场有多大。中国的市场为什么发展这么快？因为有需要。为什么有需要？就是因为中国的城市化。我们都知道，我们国家现在讲产业发展，现代服务业已经被确定为国家的战略性新兴产业，现代服务业的核心，第一个是物流，第二个是商贸，当然也包括服务业。现在的市场集群，要把它从国家的战略性新兴产业这个高度来认识，这样对市场的功能、市场的要求，跟以往的专业市场是完全不一样的。
比如现在的专业批发市场往往是在交通结点，交通结点形成物流结点，在物流结点会形成专业市场集群，这个项目是我们在内蒙古的呼和浩特，呼和浩特是内蒙古的首府，省会城市。后来我们发现呼和浩特搞商贸物流有问题，后来才发现整个中国从北京往东欧这一块的物流通道，实际上从呼和浩特走的，远的地方到德国，是从北京到呼和浩特。这是我们做的现代服务业集聚区，包括物流、商贸、专业市场集群，这是我们做的现代服务业集聚区，包括专业市场和物流。我们发现在其他城市，这是我们在保定做的物流园区和专业市场集群，所以说专业市场集群和交通结点和物流结点是共生的。另外一个市场到底有多大？这张图片很形象的说明，中国的城市化，我们现在说中国的城市已经变得很大，城市变很多，甚至有人说中国
的城市化是大跃进，城市搞得太多了。但是为什么城市现在有这么多毛病？老百姓还是要往城里面涌呢？就说明有现实需求。那么这里面，中国的城市化潜力市场巨大，我们基本判断，现在改革开放以后，我们的城市化水平，从19%，现在已经达到了50%了，超过50%，但是我们估计在今后20年以内，我们的城市化水平要从现在接近50%变成60%，中国城市化路还很长，市场还很大。这也可以说是一幅漫画，也是对中国的讽刺，中国的市场太大了，特别是建材需求。但是没有办法，因为中国有13亿人，所以这种事情，很多老外理解不了，我到国外去，老外觉得中国有点搞大跃进，城市化都是政府推动的，中国确实是政府推动，但不仅仅是政府推动，中国13亿人口，我们在保定做规划，保定这个城市有20多个县市区，1000多万人口，我跟规划局长，为什么保加利亚、捷克有千把万人口，中国的情况跟国外不一样，所以这是一个讽刺，但也是一个现实需求，这张图片很夸张。比如上海，老百姓还需要车子、房子，所以中国的市场有个客观的需求，所以现在我们说中国的专业批发市场还是有很强的需求。
【15:46】洪亮平：
第四，我讲讲专业市场集群的几个关键问题。我本身不是做专业市场的，我是做城市规划的。在城市规划当中发现专业市场和城市规划有很大的关联性，所以我自己认为，我们现在要做专业市场，特别是要做区域性的国际性的专业市场集群，有些认识上可能跟以前不一样。也就是说好不容易把专业市场从老城区迁出来，但是迁出来的专业市场不仅仅是个空间的变化，它的整个功能和定位应该跟以前有很大的不同，所以我们想就这个问题谈几点体会。
1、市场开发要搞准四个定位，战略定位、功能定位、形象定位、市场定位。我们一般的老百姓说，以前的专业市场是很乱的，很脏的，没有形象的，然后乱糟糟的，这是我们对专业市场的形象定位，可能大家认为以后的专业市场，可能建得像CBD一样，像百货一样，这个形象定位可以理解。但事实上，我们需要的不仅仅是形象定位，不仅仅是说把现在的专业市场迁出来，建得漂亮一些，而是在整个战略定位、功能定位和市场定位上面有很大的提升甚至是革命性的提升。
2、六个关键因素：要有一定的历史渊源，要有独特的建筑和商业格局；多元化的商业功能；知名的骨干商户；有便捷的交通和环境，有牢固的政企合作。这两面讲两点：第一点专业市场要有一定的历史渊源，武汉以前有个街很火，但是几十年来汉江街这种业态、区位和功能已经不能够满足我们现代市长的要求，所以汉江街
必须要迁走，而且汉江街的功能形态要转型升级，所以现在汉江街迁到汉口北去了。大家认为老的地方大家很容易接受，要到一个新的地方形成专业市场，老百姓愿不愿意去？商铺愿不愿意去？所以这种历史的渊源很重要。现在大家担心新的市场集群，历史如何算起？我们说我们这种讲历史，不是讲空间的历史，是讲以前做生意人脉关系的历史。也比如说现在长沙的马王堆和高桥市场，迁到湾田这里去，专业市场是从哪里来的，专业市场是搬过来的，有历史传承的。第二点牢固的政企合作关系，专业市场离不开地方政府的支持，地方政府不仅仅是给块土地给你，而是要在专业市场的形成建设当中，应该得到地方政府大力的推动，这里面应该是共赢的，因为地方政府有那种动力，要把老的市场迁出来，把旧城改造推进，必须政府加上市场。专业市场的形成，这里有一个关系非常重要。
3、专业市场的建设有四大要素法则，文化品牌、氛围营造、业态组合、建筑规划。湾田这个项目从品牌上，从建筑规划上，现在有效果图了，已经有概念了，氛围营造、业态组合，都是项目很重要的关键因素。
下面我想重点讲讲我们对专业市场新的定位转变。
这里有一句话叫未来区域性的专业市场不仅仅是卖产品，还要向制造业服务化靠拢，要由卖产品向卖服务转变。中国人做生意跟西方还是有一定的差距，比如说我们现在卖家具，家具市场把家具完完以后就卖完了，家具的维修、家具拆了要搬家的时候，找不到人，中国人做生意就是这样的。但是在西方你发现，很多百年老店，你东西卖给他以后，他一直跟踪服务，这样既留住了人脉关系，另外一个服务是收钱的。所以说，真正的好商家，是由卖产品转向卖服务，卖服务树立的不仅仅是消费者，是你自己受利，为什么？卖服务是可以收钱的，延长了产业线。大家发现汽车便宜了，从哪里来？从4S店来。做专业市场要从汽车4S店里面学到一些东西，也就是说汽车的销售和卖汽车本身没有多少利润空间，但是服务这一块是很长的线。
那么制造业服务化，也就是说商贸业服务化，也是一个道理，可以把整个服务链条延伸。如果把卖产品向卖服务转变以后，整个业务链条大大的延伸了，所以我们说中国的专业市场批发，如果说能够从卖产品向卖服务转变，我们的市场比我们现在的链条要长得多，而且专业市场的影响力会大得多。武汉挖长江隧道，挖长江隧道最早的盾构机是从法国进口的，出问题以后，中国人不会修，要从法国请专家过来，要坐头等舱，来回要几万，盾构机坏了来一个专家头等舱，两三万的机票钱，服务费是20万美元，因为东西是他的，他才能修得好，来了一个法国人干了一天不
到，搞好了，修好了，又开始转了，20万美元再加上来回的头等舱机票。大家可以看到，他这种服务，比卖盾构机赚的多。如果中国的专业市场能够有这种改变中国的专业市场就会有很大的拓展空间。还是这个道理。设计、安装、服务、研发和营销这一块，整个产品线拉得非常长。
另外一个，为什么说这个要向服务业转化呢？现在这个专业市场，不仅仅是为生活服务，也是为产业服务，所以说现在的专业市场要依托城市的产业发展基础，武汉、长沙和郑州，我们现在发现新的专业批发市场再也不是说，像居民集中的方向发展，不是说哪个地方小区多，专业市场往哪里拍，不是的。既要服务于生活，又要服务于生产，有些专业市场向开发区专业、向物流专业。如果说专业市场向制造业转化以后，可以打大扩展其业务内涵与外延，专业市场可以做贸易服务，有专业批发市场的总部，形成国际采购，就有总部办公，然后有研发设计服务。比如说卖家具，现在把家具卖完就完了，如果家具确实卖得非常好，就在批发市场中心有一些别墅的，需要定做的，还有些家具需要研发的，就在专业批发市场就可以做研发中心和家具设计中心，就可以把家装这一块，从设计到研发全部集中过来，包括信息服务，还包括技术服务，包括金融服务。这样的话，总部研发信息技术和金融功能整个做下来了，这样的话我们就发现，以后的专业批发市场绝对不是一个大棚，卖产品了事，卖产品仅仅是整个批发市场产业链当中的一个小的环节，往上延伸研发这一块往下延伸服务这一块，这里面的生意才是大文章。这样的话，以后的专业批发市场应该有这么几大块，除了销售以外，应该要展示交易平台，应该要信息服务平台，还应该有电子采购平台，还应该有金融支持平台。真正国际化的区域性的中心，应该是跟以前的概念，一般的专业市场就是一个产品的销售就完了，但真正以后看到国外的，比如欧洲的专业批发市场，专业批发市场是为生产服务的，一共有这么几大功能，包括技术服务平台，这个平台是非常多的。这样的话，我理解以后的专业批发市场向上延伸，应该是四位一体的关系，这样的话，专业批发市场的集群业态可能会跟以前有很大的转变。包括商业、酒店、展销中心、写字楼。所以说这样一种情况，包括工业产品的设计、建筑设计、设计师工作室，环境设计工作、平面设计、装潢设计，以后是一条龙服务，整个市场的业态延伸非常广阔。
比如现在都知道家庭装修要搞环保，你的地板不能有气味，墙漆不能有气味，研发这一块，绿色建筑这一块，认证、代理、评估等等，包括国际上的知名品牌，这些知名品牌不仅仅是建材品牌，可能是研发型的品牌，可能是绿色建筑的品牌，如果你把世界上的家庭装修的、建材的研发中心放在这个地方，研发的材料是绿色
的，环保的，没有污染的，你想想对建材市场集群的影响会非常有号召力。我觉得长沙如果要进行区域性的专业批发市场，就应该把这种国际上的做研发的，有品牌的，特别是绿色建筑和环保产业这一块整合起来，这样的话，国际化和区域化的路子会迈得更好一些。
最后，说两点：第一，有门户意识。市场必须是一个门户，别人一想到，进到长株潭门户在哪里？门户既有空间商的概念也有行业的概念，所以我们希望湾田集团有这个门户意识，这是湾田的效果图。第二，要有综合体的意识。现在都知道，到一个城市，总是希望能够有一个地标，有个区域性的中心和象征，当然综合体不是说高楼就是标志，有些东西不是高楼，功能是标志，要什么东西，第一个反应想到哪里，这叫综合体，综合体从来就是城市的名片。现在说湾田给大家的概念，就是一个市场，卖建材的，就是一个综合体，综合体提供服务，购物、休闲、游乐、看电影、办公，专业批发市场是综合体，这种综合体包括向上和向下服务的延伸。现在国内已经有一些专业市场形成了综合体。
湾田项目未来要建成中部地区国际建筑采购博览中心，市场这一块要区域化，服务城市群和大都市区，还要国际化。中国的建筑技术在世界上非常有名，修桥、修路，国外修高铁，中国以后的建材这一块也是非常强的，湾田以后不但要区域化还要国际化，要形成国际建筑采购博览中心，采购博览中心的就不是卖产品的概念，要是卖服务的概念，这里面有国际性的网络建设平台和物流平台、金融平台，还有国际人才培训平台，有现代服务业支持，电子商务科技中介跨国法律咨询等等这一块，建筑形态应该是功能化的写字楼相结合，还应该有国际的品牌，包括国外绿色建材环保品牌都应该有，这样会形成一个很好的未来。谢谢大家。
【16:03】湖南师范大学教授朱翔：
尊敬的武主席、各位来宾、各位领导、各位同仁，今天非常高兴参加这么一个盛会，我们今天讨论的是市场建设的问题，这个问题对于国家来说，对于湖南省来说，也都是一个非常重要的问题。前一段我们和义乌一个管市场的副市长，我们在一起吃饭，谈到一个问题，他问了我一个问题，到底是把市场建在城市里，还是把城市建在市场里。这个问题我觉得一般的说法是前者，但是义乌可能更多的是考虑市场的建设。一个长沙市民问了我一个问题，他说为什么长沙市最大的楼盘都是在城市的北部，像湘江世纪城，为什么都出在城市的北部？是不是北部的发展空间更大？我觉得这些问题，我们都可以探讨，湖南省进入一个快速发展的时期，湖南省
去年的GDP在全国排到第九位，达到了1960亿，财政税收达到2460个亿，长沙市在国家省会当中前进到了第七位，财政收入也突破1000亿，望城县撤县设区，长沙市的发展历史应该掀开了新的一页。那么在这个背景下，如何谋划我们的发展，我们过去是五个区，这五个区经济很不错，但受到限制。芙蓉区作为中心区来说太小了，中心区下一步建设关键一步，把产业移出去，城市的边缘区可能进行更高层次的发展，所以一个是搬迁，一个是建设，总体就是城市产业升级。2007年12月14号长沙株洲湘潭三个城市获批两型社会，一个月前两型社会，省政府省委又确定进入一个新的发展时期，长沙如何推进两型，如何构建两型产业，我们的城市空间结构如何进行优化调整？这些问题都需要进行深层次的思索。长沙的经济区位是大幅度的改善，我们的黄华国际机场在大规模扩建，现在已经前进到全国第11位，我们的排位还要靠前，在中部六个省当中，我们省名列前茅。根据国家近期高铁计划，远期的高铁计划，长沙作为南中国的高铁中心，伤害到昆明、成都到厦门，三条重要高铁在这里交汇。我们湘江流域的综合治理，现在进入了一个新的时期，重金属的治理列入国家范围，国家资助强度达到595亿人民币，湘江的最后一些开发，也就是望城县湘江枢纽开发，到明年基本可以完成。湘江上游形成一个非常漂亮的景观。在此情况下，长沙进入一个新的时期，进入一个国际化发展的过程，那么长沙如何提升，长沙现在机动车保有量超过100万量，中心城区由于历史的原因，由于各方面的因素，交通阻塞不堪重负，一部分下决心要搬出去，南湖市场、高桥市场、红星市场、定王台书市等等，放在市中心造成人流压力过大。要进行改造升级，郊区也要进行大幅度提升。
湘江以西搞文化湘江，以东是搞市场，湘江以东搞市场搞得很成功，但是在中心城区，中心城区现在产业升级，所以说我们的市场要形成一个新的转移的业态，长沙向南感觉有些困难，困难在哪里？南边是株洲、湘潭和长沙共同会合的城市群绿心，560平方米作为城市群的绿地，这是立法要保护的。我们往东有黄花机场，黄花机场禁口受到限制，岳麓山是国家级风景区，向北，也就是过去讨论得比较多的，湘江北去的方案给我们的商业市场建设、城市发展也提供了广阔的空间。从湖南来说，现在已经加紧融入长江中游城市群的行列，岳阳正在打造通江达海的巨港。加强城陵矶港口的同时，也开发湘江一系列的港口，开发长江一系列的港口，湘阴的曹溪港，长沙金霞港区，在这个情况下，长沙北部的交通区位正在大幅度改善。望城县河东有五个镇，也都进入了新的发展时期。望城的河东新城，根据我们的想法，我们选择它作为长沙北城重要崛起的中心。在这里有京广铁路，在这里有潼关铁路
的自备线，还有京珠高速公路。长沙北站也在这里18个车道进行大规模建设，现在主体工程已经完成。所以说，长沙的北城，也就是我们过去所说的，湘江北去方案，现在已经进入长沙一个规划的试点，将要变成长沙乃至长株潭城市群一个强有力的增长极。
在这个情况下，湾田集团在这里建大规模的建材市场群，可谓天时地利人和，抓住了机遇。他们提出的5000亩的方案，提出500万平米的建设面积，也提出1000万吨的物流，也符合长沙未来的发展方向，有利于城市腾龙换鸟，有助于城市北部大提升，有助于长沙空间结构的优化改善，也为望城县创造了一个强有力的发展机遇。我们的市场建设不仅仅是市场本身，也不是说现在的5000亩，以后很可能做到一万亩，甚至更大，我们有单独的建材的吞吐流通功能，我们可能会延伸到更多的功能。第一期我们做建材，延伸之后我们可能做服务，我们可能做国际化，那么第二期前面延伸到工厂，后面延伸到一体化，实行一站式的服务。老百姓今后买房子，我觉得应该向国外一样，我们买到一片钥匙，拿到钥匙很高兴的进入房间里居住，免除广大市民无穷无尽的装修烦恼。通过建材中心的建设，带动更多的行业带动更多的企业，辐射带动广大中小企业的发展，也辐射带动装修行业建筑行业各行各业的发展，成为湖南省长沙市北部一个强有力的增长极。因为时间关系，我就汇报到这里，谢谢各位。
【16:15】湖南商学院教授省政府参事柳思维：
前面两位教授讲得很详细，今天参加会议很高兴，本来今天下午两个会同一个内容，一边在湘麓山庄举行修编，但我到这里来讲一下。讲三个观点，因为时间关系。
第一，城市因为市场的集聚和变得伟大和更富有魅力。这是一个全国性的趋势，城没有市场不称之为城市，那只是一座孤城、一座死城，由于油市场的发展，由于有市场的集聚，给城市的功能装上了一个流通的翅膀，聚集人流、物流、信息流，产生一个城市的激发作用，集聚各种各样的生产要素，反过来通过城市里面的技术、商品向周边扩散，带动周边经济的发展，城市因为市场的集聚变得伟大、变得富有魅力。原来是一个山区穷城市，正是因为有了市场突然崛起，大家知道7000多万平方，40多万林业面积市场已经成为国际上小商品的生产中心，小商品技术研发中心，小商品交易中心，它的产品到了全世界220多个地区。在浙江当市委书记的时候，给义乌这个地方三句话，这个地方莫名其妙、无中生有、点石成金，使城市具有点
石成金的神奇功能，这个神奇就是市场能够配臵资源，市场能够整合产业，市场可以是一个城市成为产业链条上的链主，成为整个产业链当中的价值高端。中国现在的市场在城市化的高度中得到了重视，作为世界经济大国、经济强国，必须要靠市场整合我们自己产业链条，要靠我们的市场奔向世界价值链的高端。
第二，长沙市市场的升迁和搬迁是大势所趋。大家知道长沙市打造成为一个具有国际品质的城市，这是几代长沙人的目标。第一次长沙市国际性城市研讨会，就在当时的湘江宾馆举行，当然陈光明书记讲得很明白，是国际性城市。我是会议的参加者，专家论证时有参加，到现在为止，湖南省长株潭城市群建设一个顶层设计目标就是按照原来省委书记张春贤同志讲的，要把它打造成为一个具有国际品质的城市群，同志们，国际品质哪里体现？首先是商业市场具有国际品质，这一点我们现在差距很大，特别是我们的市场。我们的市场目前大部分在二环以内，在城市中心，按照长沙市正在修改的城市规划图，我们的城区由过去的350平米扩大到1200平方公里，望城县变成了望城区，把浏阳东区，都纳入了长沙城市范围，未来是一个高品质的区域性的城市。我们的市场必须要改造，我们必须按照全国的普遍规律，市区中心的批发专业市场必须在空间上转移，必须在品质上升级，必须在结构上优化，必须在功能上进一步强化，洪教授讲到了市场不是买卖商品交易，更重要的是整合资源，配臵资源，跨区域、跨行业整合产业链，这是一个最重要的问题。所以，长沙市的市场搬迁、转移、升级、优化和功能的强化，这是一个大手笔。作为一个研究市场、研究流通的专业工作者，我感到我们现在这种趋势非常好，也可以用一句话概括，长沙市的商业革命、市场革命时代已经到来。长沙的商业市场已经经过几次搬迁，从湘江沿线下河街搬到东二环，现在新的战略转移，长沙市这一次市场的战略转移，战略升级，战略结构的优化，是我们转变经济发展方式具有内在意义，转变流通发展方式。所以我们应该为之欢欣、举双手赞成。
第三，北部作为市场搬迁很理想的地方，因为具有物流优势。大家知道一个市场要发展，它是有规律的，所以我们对市场的定位，既要理性化、要理想一点，但是要脚踏实地，要现实一点，培育一个市场不是那么容易的。市场只承认什么规律？交易成本取胜规律。一个市场建立以后，只要给经营者带来经济效益，这个市场才有生命力，才可持续发展。降低成本，信息化成本、服务成本，人们的心理成本和精神成本，使这个市场具有成本优势，这是一个铁定的规律。我们也有很多市场建立以后，建立了综合市场，一阵风吹走了。所以一定要按规律办事。任何市场要成为一个品牌必须有特色，没有特色的市场，没有差异化的市场是不可能的。很赞成
湾田李总讲的，湾田的市场要高规格、高起点、高品位、多功能，这就是特色。
所以，一定要有自己的特色。要造品牌，一个市场要成为一个知名的品牌，你才能在城市立得住，才能在区域中立住。信息化，我们已经进入信息化时代，通过信息化整合链条，通过信息化提高管理效益，通过信息化扩大服务功能，市场占有才有活力，才有生命力。最后几点是对即将要建设的，已经开工建设的，包括其他专业市场都应该这样做，要顺规律、要求特色，要造品牌，要信息化，才能使市场立于不败之地，才能使市场不断的走向繁荣。由于时间关系，我就讲这三个层次的观点，谢谢大家。
第三部分专家互动
[16:25]主持人：互动话题，第一个话题就是目前长沙的专业市场面临着怎样的发展瓶颈？我们想请朱教授跟我们来讲一讲，掌声有请朱教授。
[16:25]
朱翔：长沙的市场发展瓶颈主要是由这些因素构成的。第一，我们的城市规划有一个阶段推进的过程，城市规划主要实施还是老版的，从老版城市规划来说，重点还是在中心城区，也就是所说的二环线之内。长沙可以说大部分经济活动，还是在二环线能为主。但是这一片发展空间非常有限，交通干道由于历史的原因，也受到一些限制，甚至有些断头路。比如五一路现在到火车站就不通常了，韶山路到袁家岭也不是很通常，芙蓉路有17个红绿灯，在中心城区，这几条主干道现在看起来都面临着大规模的改造。我们的市场现在在城市的核心区，像南湖市场、三湘市场是靠近火车站，高桥市场也是现在慢慢从城市边缘区变成城市的中心区，洞井铺那一块，由于城市向南发展很快，交通压力很大，长沙机动车已经是100万辆以上，每天还有将近1000量车要上牌，但是停车位只有30多万个，所以说60多万辆车无家可归。每天还有20万辆城市以外的车进城，所以我们感觉到压力是非常之大。高桥市场采取了很多交通改造措施，到现在没有解决问题。南湖市场、三湘市场交通问题更加突出，研究来研究去得出一个结论，这么大的市场，尤其是建材市场放在城市里面交通无法解决，放在城市里面，从城市土地利用的角度来说，拿黄金的地价卖建材，可能回报也是比较差的。城市的土地优化利用，诚城市产业改造升级，城市的结构进行优化升级势在必行。长沙的一些主体市场要向二环线以外、三环线以外主体搬
迁，确定城市市场搬迁到二环线以外，现在看来不能解决问题，更多的主体市场可能要搬在三环线以外，这样便于进行铁路、公路，乃至和湘江的水路进行联合的综合的运输。所以说这是势在必行。
[16:29]主持人：朱教授结合长沙的实际，跟我们分析了长沙专业市场发展面临的瓶颈，使我们听了以后很受启发。第二个互动话题，如何打破目前专业市场混乱的格局，进一步厘清专业市场发展的方向。有请洪教授给我们讲一下。
[16:29]洪亮平：专业市场，我觉得虽然从老百姓到政府的官员，可能对这个专业市场认识还是有一个逐步转变的过程，说到底，还是刚刚那句话，专业市场是卖东西的，建材市场、家电市场，还有日用品市场等等市场，买东西的话图个方便，当然刚才柳教授说了，还是便宜。以前我们对市场的认识，第一方便，第二比货品商店便宜。在原有的生活方式背景下形成一种认识和一种形态。但是我们都知道，现代人的生活节奏越来越快，除了要便宜，要方便以外，要省时间，所以时间变得越来越重要。另外，对舒适的要求也高了，对市场的要求，是根据人的需求而转变。装修、店铺差一点没有空调，环境装修有差，现在生活水平提高了，要方便省时间，然后又有舒适性，然后要求提供服务，不仅是卖产品，还要提供服务。以后要从小散零乱低层次的服务向集约化，为什么会集约化呢？为省时间。我们都知道，国外购物中心，以前都知道百货中心都是在城中心，到欧洲、美国去看，都摆到郊外去了，郊外是综合体，一个礼拜上一次街，买东西购物、吃饭、看电影，甚至酒店，欧洲的购物中心里面还有室内溜冰场，还有冲浪的，如果一次性把事情搞定了，既节省时间，当然郊区不堵车，舒适性，钱不是很大的问题。所以我觉得中国这种专业市场业态，随着我们生活的近况发生变化，或者人的需求的变化，我觉得慢慢的会向欧洲和美国那样走。实际上现在我们都知道，北京、深圳一线城市，不管是专业批发，甚至是购物中心综合体都往城市外围摆，第一要集聚，第二功能要提升，第三要体验。你说LV的包，实际上你到义乌去买，真的是很便宜，叫A货，一千多的LV包，跟真的一万的LV包从质量上看没有区别，然后密码都有的，但是为什么还是要到专品店去买呢？因为购物本身有点体验，我们都知道，现在讲生活体验是最时髦最实在的，所以说体验也成为一种销售方式。以前觉得这个东西，可能中国有中国的情况，但是我觉得慢慢的市场发展有它自己的规律，以前要从小散零乱向集约化、综合化、服务化、体验式方向发展。应该是这么一个情况。谢谢大家。
[16:42]主持人：刚才洪教授就如何厘清专业市场的方向发表了很好的见解，对我们提高对专业市场的认识具有很好的意义，再次感谢洪教授的精彩论述。第三个话题，新一代专业市场的打造，需要具备什么条件？或者说如何打造新一代专业市场，我们掌声有请柳教授。
[16:42]柳思维：新一代的专业市场打造，从当前建材市场来看，长沙市目前各个地方正在建的情况来看，首先是战略定位要比较高，要把信息化、国际化、链条化这样一些概念融入到市场建设当中来。第二，市场的硬件建设，也是要定位在技术支撑。第三，新一代的专业市场应当具有可持续发展的能力，也就是选址，不能搞一年两年，要和整个城市未来的发展、未来的空间拓展保持可持续性，在空间定位上特别重要。第四，在经营和经营理念上要有创新，因为现在的交易市场不简单的是买卖商品，更多的是要提供服务。所以商品市场的最高功能，你这个价格就是全球的价格，义乌市场的小商品价格就代表全世界小商品价格。我们到浙江，不仅仅是卖皮具，都会到五星级景点去参观。第五，组织创新。在市场经营方面一定要组织创新，我们不能采取过去简单的由政府办市场，也不能简单的由经营者自己建市场，自己管市场，这个管和经营要分离，要做到专业化。只有这样才能使新一代的市场真正做到新。谢谢大家。
[16:43]主持人：感谢柳教授。刚才柳教授结合湾田的实际，就如何打造新一代专业市场跟大家做了精辟的分析，他指出专业化市长的建设，首先要地位高、定位要好，经营理念要创新，要走精而专的路子，这些观念使我们受益匪浅，让我们再次感谢柳教授的精彩论述。第四个话题，请李向群总裁来回答，经过湾田集团的精心打造，湾田将会是一个什么样的专业市场？请李总跟大家描绘一下。
[16:43]李向群：首先感谢湖南日报牵头主办了这么一个活动，特别感谢各位专家给我们做了这么多的高屋建瓴的讲解、论述，确确实实我们参加这个活动受益匪浅，可以说也增强了我们把这个项目做好的信心，给了我们很多的力量，非常感谢大家。刚才主持人说到湾田这个市场将打造成一个上来样的市场？我想，我们其实是在做一个很有挑战性的事情，就是要把主城区这些市场放到主城区十几公里以外的地方，也就是对人们的消费习惯进行挑战，对人们的这种采购方式进行挑战。在主城区大量的专业市场，需要搬到三环二环以外的区域，可以说对我们企业来说，确实是感到很大的压力，我们想我们这个项目能不能成功，最关键的经营户能不能认同这么
一个产品，能不能接受新的区域里面，新的一种方式。我想我们要把这些经营户的观念改变，把他们的消费习惯改变，我们必须打造我们的优势，我们的优势在哪里？从六个方面跟大家做简单的报告。
第一，追求规模最大。我们现在国际建材总部基地，总的规模一期计划是做到2000亩以上，远期要做到5000亩，在湖南省是最大的，那么专业市场集群的这种集群效应，在这种规模经济下，应该能够得到彰显。
第二，追求配套。长沙市现在很多市场，相较于周边一些省来看，我们的配套是落后的，物流组织是落后的。我们要吸引客流，吸引商户，我们一定要打造一个功能最全的市场，这里面包括金融服务，各种技术服务，物流配送、电子商务，包括生活休闲，还有酒店、写字楼等等，我们这个市场是一个综合体，刚才专家讲到我们是一个综合体，在这个综合体里面能够让你体验各种各样的服务，能够在这个综合体里面，获得一站式的采购。你的生产、生活所需要的物质，通过一站式的采购，能够全部完成。
第三，追求物流最畅。我们这个区域本身是在长沙市物流区，我们毗邻长沙霞凝港、长沙火车北站，这个区域就是长沙市最大的物流中心，专业市场很重要的东西就是物流配送、物流组织，那么在这个区域里面，我们具有先发优势，具有的得天独厚的优势。
第四，追求管理最好。很多开发商都具有重开发轻管理的形象，我们这个市场自始至终要把管理摆在第一位，包括我们在物业上面，我们更多的采取是自始物业，我们更希望真正有经营业绩、有经验的人购买我们的商铺，当然我们也不排斥作为投资品参与投资，如果是参与投资，我们会采取一些反租的方式进行管理。从各个环节会想一些办法，包括引入一流的专业化管理公司参与整个市场的全程管理，这里面也包括跟当地政府的合作，企业和政府各自发挥好自己的优势，把这个市场管理好，让我们的经营户在这个地方能够有安全感，能够感到各个方面都很便利、很便捷，各种服务都能够得到满足。
第五，追求政策最优。望城区还有丁字镇在这个方面都给予了很多支持，也已经完成了建材总部基地政策的出台，在这个政策里面，我们对经营户入主给予了充分的优惠考虑，包括税费方面的政策支持，也包括一站式审批服务方面的支持。
第六，追求成本最低。本身我们所处的区域，现在可以说是市郊，这个地方相对来说，资源要素价格相对便宜，包括土地在内的资源价格便宜的优势，能够相对低成本的完成市场建设，给我们比较低成本的，向商户提供物业、提供支持。
我们今后在铺面的定价上面，在租赁费用的定价方面，我们肯定会给予很高的优惠，这个价格足以吸引我们的客户入住到建材总部基地。主要是从六个方面把市场建设好，在老城区市场非常拥挤、交通物流组织不畅，老百姓意见很大的这么一种背景下面，我们开辟一个新的区域，也想以此作为我们企业回报社会、回报长沙市所做的一点点事情，我们希望能够得到大家的支持。谢谢大家。
[16:46]
主持人：刚才李总跟大家详细介绍了湾田项目的特点，给我们描绘了湾田宏伟蓝图。我们相信经过湾田集团的精心打造，湾田将会成为高标准、多功能的专业市场，将会成为长沙专业市场一张闪亮的名片。湾田集团进军长沙，对长沙城市结构的调整、产业升级作出了一系列努力，让我们以热烈的掌声向李总，向湾田集团表示衷心的感谢。
今天的互动话题就到这里，感谢各位领导、教授关注长沙专业市场的发展，相信在各级领导、专家的关心关怀指导下，长沙专业市场的发展一定会更好更快。
第四部分媒体采访
下面进入最后一个环节，请一到两名媒体代表提问，范围就是围绕长沙目前建材专业市场的现状、弊端，以及对湾田的未来畅想提问。
[16:47]提问：台上的领导以及现场的嘉宾，大家下午好，我是新浪乐居的记者。我想请问朱教授，现在我们都知道长沙市中心很多道路都实行了交通管制，包括一些大货车完全禁止通行，现在来看，像马王堆和南湖市场还是经营非常火爆。就这种现象来说，交通管制给这些专业市场带来一些怎样的根本上的影响呢？谢谢。
[16:52]各位好，我是红网的记者。然后在前面，我们在红网上有发起一个调查问卷，是关于三湘大市场南湖大市场和高桥大市场整体北迁的调查问卷，引起了红网读者非常热烈的反响和跟帖。在这里我想请问柳思维教授，您觉得湾田国际建材总部基地整体规划里面，是否具备了一个长远发展的条件？同时，您觉得长沙建材市场的整体搬迁，会从什么时候开始大范围的实施？我把这个问题转给湾田最高层领导，
谢谢您。
[16:52]李向群：您说的这个问题，我想本来应该是由专家来回答的，对我们这个项目的规划，达没达到相当的高度。你的第二个问题应该是由政府来回答。我作为项目的开发商，我想谈点我个人的体会。这个项目，我前面说到是非常具有挑战性的，在长沙这么大一个体量，而且又是要从中心城区，搬到现在看起来比较偏僻的定字镇，对企业来说面临着巨大的挑战风险。我们为了把这个项目建设好，确确实实花了两三年时间做了大量的前期工作，在规划设计上聘请了国内一流的设计公司，同济大学设计院等具有国际水准的设计公司到我们公司进行合作，现在请的设计公司是杭州设计院，应该是目前代表了国内专业市场设计领先水平的公司，所以从他的设计理念和设计效果来看，我们自己感觉应该达到了长沙市目前最好的水平，而且不仅仅是长沙市目前最好的水平，比较了整个中南地区，应该说我们现在是领先的。我们公司先后组织了大概将近20次对外考察活动，中国的大江南北，北到沈阳，南到广州，东到上海南京，西到昆明，我们组织了一二十次的考察，把各地的专业市场的亮点，全部进行了收集。可以说我们这个项目是博采众家之长的一个项目，我们自己感觉还是很不错的。至于社会和政府怎么评价，我想这个就留在项目建好以后由市场评说。谢谢。
[16:54]提问：尊敬的领导和各位嘉宾，还有现场的朋友大家好，我是搜狐的记者。我现在有一个问题想要请教朱翔朱教授，在2011年的长沙市政府的工作报告上是说，2012年重点工作是推动高桥、马王堆以及红星市场搬迁，想请问一下，在搬迁过程中，您觉得政府应该起到一个什么样的作用，板扮演什么样的角色，能为长沙专业市场的发展起到什么样的作用？
[16:56]朱翔：市场搬迁过程中市场起到什么作用？第一，应该是规划，做出高水平的规划，这个规划发展不是单维的指标是多维的指标。长沙的规划是一定时间的顶层设计、两型设计，这都是我们讨论长株潭城市群，讨论长沙发展过程中提出的指标。第二，政府的作用是引领。比如说引领我们的商铺更多的不是强迫的，而是引领大家讲清道理，动之以情，提供更加优惠的条件，这样动员商铺集群式的向外搬迁。那么，高桥市场、红星市场、南湖市场都形成了一定的商会组织，这些商会组织在市场发展过程中，起到了非常好的作用。随着城市空间结构的改善和产业升级，
海绵城市与都江堰生态智慧 (1)
浅析都江堰古城水生态基础设施的建设经验及启示 Brief analysis on ancient city of Dujiangyan water ecological infrastructure construction experience and enlightenment 摘要：都江堰是中国历史文化名城和世界文化遗产都江堰水利工程的所在地，其在水生态基础设施建设方面积累了丰富的经验。从古城选址与规划、空间格局、景观营造、文化传承等方面探讨了都江堰水生态基础设施建设方面的建设经验和启示。这些古城水生态基础设施的建设经验值得现代城市基础设施建设参考和借鉴。关键词：生态基础设施；都江堰；古城；水环境；经验 Abstract:Dujiangyan is a famous landscape and cultural city in China, and where is home to the World Cultural Heritage Dujiangyan water conservancy project, Have a lot of experience on the water ecological infrastructure construction. Discussed for the construction of ecological infrastructure construction experience and enlightenment of Dujiangyan on the ancient city site selection and planning,spatial pattern,landscape construction and cultural heritage. Dujiangyan City water ecological infrastructure construction follows the idea of natural philosophy and achieve the goal of the harmony between human and nature which combines the flood control system, flood control technology with the water control culture to build sustainable water ecological infrastructure with the the function of ecology,aesthetics and cultural function.The experience of ancient city water ecological infrastructure construction is worthy for modern urban infrastructure construction reference. Key words:Ecological infrastructure, Dujiangyan, Ancient city, Water environment, Experience, Enlightenment 李 姝 LI Shu 姜 涛 JIANG Tao 舒 茜 SHU Xi 陈其兵* CHEN Qibing 水文环境是城市重要的自然要素，其对城市的选址布局、空间形态、景观营造等有着重要的影响。与水文环境相适应的城市形态关乎到城市的安全构筑与人地和谐关系的建设[1]。自古以来，城市文明的出现就与水有着密切的关系，城市发展的好坏很大程度上取决于水文环境的综合整治情况。良好的水文环境离不开城市水生态基础设施的建设，其不仅是城市文明发展的重要物质保障，具有重要的美学、生态、社会、文化价值，而且在关乎城市兴衰存亡的城市防洪和经济发展等方面也起着关键性的作用。因此，从水生态基础设施的角度探索城市规划建设中的经验具有重要意义。历史上有很多成功的正确处理人与水文环境关系的例子，世界文化遗产都江堰水利工程就是这方面的优秀代表。这一古老的水利基础设施由先秦蜀郡太守李冰率众开凿于公元前256年前后，距今已有2000多年的历史，但仍然有效发挥着巨大的作用，不仅成为人们生产、生活中不可替代的水生态基础设施，而且提供了防洪、灌溉、水产、旅游、教育等多种复合功能，为成 都平原成为“天府之国”提供了重要保障。其中位于都江堰水利工程渠首的就是因水而兴的历史文化名城都江堰，一座具备完善水生态基础设施的“水城”，深刻反映了古代劳动人民在处理水文环境过程中所体现的生态智慧，是古人生存艺术的体现[2]。有学者对都江堰古城的城市形态、景观营造、风景名胜、建筑设计等进行了研究[3-6]，也从遗产、旅游、文化等视角对都江堰城市建设进行了探析[7-8]。本文试图探索古城建设中的水文环境适应性，从古城选址与规划、空间格局、景观营造、文化传承等分析水文环境与古城的密切关系，总结古城在水生态基础设施建设方面积累的历史经验，为现代城市生态基础设施建设提供启示。 1研究区域与方法 1.1研究区域 都江堰市古称灌县，位于成都平原西北边缘与岷山山脉交界处。城市北部为高山，西南部为低山丘陵，东部为冲击平原，地势西北高东南低。战国末期，秦国蜀郡太守李冰率众兴修都江堰水利工程，
常州市优化服务功能提升城市形象
常州市优化服务功能提升城市形象 常州市社会诚信发展协会陈永康 城市服务存在于城市发展的各个领域和各个方面，是由服务的广泛性和服务的渗透性决定的，政府、部门、社区、企业包括生产的产品中都存在服务，服务无处不在，无时不有。而优化服务功能不外乎从有形服务和无形服务两方面着手，有形服务诸如道路交通、上学就医、文化娱乐、治安安全、环境保护、金融保险、投资政策、城 市面貌、应急处置等等；无形服务诸如市民素质、服务态度、价格指数、办事效率、法制意识、道德观念、部门形象等等。城市服务功能必定以以上这些方面为载体而得到充分体现。笔者认为常州应优化以下城市服务功能： 1、实施智能化管理，打造服务型交通。打造服务型交通除加大投资力度加快基础设施改造建设外，智能化管理确保道路畅通是完善城市服务功能的重要措施。讲智能化管理并不单纯追求交通管理的自动化，自动化不等于智能化，只有“自动化加人性化”才是真正意义上的智能化。人是最能体现人性化的载体，常州是城市人口、车辆密度较大，道路建设滞后的城市，因此坚持以人为本的管理原则实现智能化管理是确保道路畅通的主要手段。同时，在实施交通智能化管理中要体现公交畅通优先原则。公交关乎群众利益，据估测乘公交的人数要超过外出通行人数的1/3以上，由此可见实行公交优先的必要性。除划定公交专用快速通道和合理设计公交线路外还可在公交车和交警管理岗之间安装雷达探测装置，预知公交车到达道口的提前量，实施有效服务。 2、推进体制创新，构建和谐服务社区。如果把工作比作前方打仗的话，那么社区就是战场的后方，要保障工作的正常开展，后院不能起火，社区建设对市民乃至外来投资创业者安居乐业有着十分重要的作用。推进社区体制创新、构建和谐社区是完善城市服务功能的有力举措，一是按需落实人员编制；二是明确社区工作任务；三是建立考评监管制度；四是拓展社区服务范围，使社区成为安全、文明、快乐的港湾。 3、坚持民本理念，创建优质服务机关。机关代表政府行使职权，是城市形象的重要窗口。机关应成为城市服务形象的标兵，增强为民服务意识、转变机关工作作风、提高机关服务效能是建立优质服务型机关的突出任务。特别在服务态度、服务质量、服务收费方面要时刻体现民本观念。 4、发展电子政务，提高政府服务效能。电子政务是政府服务的重要平台，也是科学发展观在政务建设上的具体实践。电子政务有以下功能：便捷、准确、公开、公平、节约，同时也能快速广泛征询公众意见及时完善服务。发展电子政务实现服务高效能：一是要求有服务职能的部门必须建立自己的网站或电子信息系统；二是要求有服务职能的部门公开相关信息，把能在其网站上下载的内容全部纳入网站；三是要求政府逐步建立统一的政务系统，比如在常州政府网站或在政府行政服务中心建立全市政务管理系统，将所有部门应对社会和企业公开的政务信息分类管理实行一站式服务；四是要求政府建立统一的管理平台和管理机构对部门的政务效能进行监督。 5、整合资源，发展旅游娱乐黄金产业。有关资料表明，在无锡、苏州投资的企业中有60%是奔着两地环境和旅游资源而来。常州和无锡、苏州在政策和区位优势上并没有多少差别，但是常州旅游资源贫乏是常州吸引投资的瓶颈之一，由此看出环境旅游资源对城市发展的重要性。城市旅游资源丰富是城市服务的重要特征，近年来常州的旅游资源得到一些开发和利用，比如恐龙园、天宁宝塔等吸引了大量的游客，但同时还存在相当大的缺陷，比如天宁宝塔、大林寺、茅山寺院、文笔塔等十分雷同，这些从体现城市服务功能上看能量还十分有限。要扭转局面应主抓以下几个方面：一要对旅游资源进行整体管理协调形成产业，着重对常州的旅游产业资源的规划、开发、信息进行宏观管理指导，加强对常州旅游产业的产、
智慧城市综合管理平台功能清单
智慧城市综合管理平台功能清单．
智慧城市综合管理平台功能清单 一、九大标准子系序子系统名功能模块备名备 用户的权限、角色进行分配和设置。能进行方便而实用的登录和退出操用户管对信息采集员上下班进行管理，通过考勤管理模块记录信息采集员上下班考勤管间、地点等信 使AP进行上下班的签到和签上下班打通过请假管理，信息采集员可以向管理自己的信息采集员队长提出请假申请请假管一旦请假申请得到通过，信息采集员即可在请假的时间内得到轮 日常巡查过程中发现的城市管理问题进行上报，支持案件信息上报的断点问题上传，后台线程传输，批量上无线数据采集子系1 用来显示当天受理中心发给信息采集员的任务序号要求信息采集员执行任个人任并做出回 对经由专业部门处理过的问题进行现场检查，看是否达到处理要求，并将处任务核情况通过表单和照片的形式上报到受理中心，待值班长审核通过后结 社会公众举报的问题，受理员需要安排相关的信息采集员进行实地查看，以任务核确认公众上报问题的真实性，并通过表单和照片的形式上报到受理中 记载最近提交的上报问题和最近回复的核查或核实任历史记 录．
显示受理中心发送给每个信息采集员的消息。系统会将消息发送到每个城信息提通，提醒用户进行哪些操 可以利用城管通内置的摄像头和录音装置记录城市事件（部件）问题的有关拍照录音发生的问 地图浏览用于查询地图信息，确定某一事件发生位置，可以定位到某一网格地图浏域 利用城管GPGP定定位模块，实GP定位功 对采集员GPGPR状态实时提示，方便采集员的工状态提 信息采集员使用城管通对网格的查询和兴趣点的查地理信息查 支持指挥中心直接下发点名抽查命令点名抽对信息采集员的上岗情况进行监督检 可以将一天的工作上报任务的情况通过“工作日志”上报到受理中工作日 城管通系统具备通讯录功能，并具备更新功能，与服务器同通讯 以便于信息采集员熟悉和掌握城管通的使用方使用帮 能够实现对公众投诉问题的登问题登根据部件和事件的相关信息在图中进行定位，并高亮度显示，同时提供图文部件和事件定查功 对于公众举报的事件（部件）问题，在新建问题案卷后将相关信息发送到城采集员现场核通，由采集员对问题进行核实，只有通过核实的案卷才能转入审批环实现立案管理，生成案卷编号信立案及案卷审 呼叫受理子系2 能够监听结果反馈消息，允许接线员选择采集员进行处理结果的核查；对核结果反馈及核失败的案卷驳回重处 完成对案卷的备案处理，生成综合考评所需的相关数据，同时能够通知发布结案归档管统，将处理结果对公众发 能够根据案卷编号、当前处理阶段、当前经办人员、问题分类、案卷状态等案件
城市功能分区的结构和成因教案(选修1)
2.3 城市功能分区的结构和成因 课时安排：1课时 教学目的：结合典型事例，了解不同的城市具有的城市地域结构特点，分析历史因素、经济因素、社会因素和行政因素等在城市地域功能分区中所起的重要作用。从而更加深刻地认识城市地域功能分区的一般规律。 教学重点：城市地域结构特点。经济因素在城市地域功能分区中的作用。 教学重点：经济因素在城市地域功能分区中的作用。 教具准备：多媒体教室、教学挂图、自制图表等 教学方法：比较分析法、图示法、讲述法、列表对比法 教学过程： 一、城市功能分区的结构 1、不同的城市具有不同的城市地域结构特点——即城市内部各功能区的空间组合不同（如教材33页图2.11及34页图2.12） 城市城市地域结构特点 成都功能区围绕城市中心呈同心圆状分布。市中心是商业、行政、居住混合区；居住区、文化区主要分布在二环路以内；工业区比较分散主要分布在二环路以外 沈阳工业区围绕交通线路呈扇状或方块状分布在城市东西两侧；居住区相对比较集中，位于市中心及其外缘。 城市地域结构特点的形成与城市性质、城市发展历史及其自然环境等因素有关。如成都是平原地形，城市形态集中紧凑；而沈阳是交通枢纽，也是一座重要的工业城市。 2、一般而言，大城市的中心是商业区或中心商务区。（教材33页图2.11） 因为市中心对商业活动最有吸引力有关。 3、有些城市受历史因素和城市性质的影响，市中心区不是中心商务区。 例如：北京故宫在历史上一直就是代表封建权势的皇室宫殿，现在做为国家的政治中心，围绕故宫一带的城市中心，是一个重要的行政区。二、城市功能分区的成因 (一)历史因素 一）城市的历史背景可能对城市功能分区产生重大影响 其原因有：如市内早期的建筑和街道设计可以维持久远；区内早期设立的活动可以不断吸引相同的活动。所以早期的土地利用对日后的土地功能分区的形成有着深远的影响。 在中国，城市历史背景复杂，历史因素对城市地域功能分区的形成作用更加明显，城市的发展和更新改造需要考虑如何继承和保持城市特色。如上海市中心商务区——就体现出了继承历史的基础上的创新。把浦西
城市价值与城市功能优化-城市规划师考试.doc
城市是一种重要的社会组织形态，随着社会生产力的发展，城市规模不断扩大，城市现代化向纵深推进，城市对整个人类社会生产和生活的影响日益显著。城市功能现代化是城市现代化研究的重要内容，涉及多个学科，如城市经济学、城市地理学，但它们都只从本学科的研究角度出发，对城市功能内涵、城市功能优化的解释失之偏颇。从城市价值的角度研究城市功能，突出城市功能建设的战略性、针对性，形成新的分析框架，为相关研究和政策制定提供依据。一.城市价值的内涵城市价值是城市在一定时期和一定区域范围内产生的各种贡献的总和，这些贡献也可以看成是城市所具有的价值，它们大体上可以分为5大类：经济价值、政治价值、文化价值、社会价值和生态价值。城市价值的本质是城市作为一种特殊的社会组织形态所具有的效率优势. 首先，城市价
值的大小可以通过城市效率来衡量。城市是一个投入产出系统，它吸纳社会物质、资金、人力、智力、信息等各种资源，为城市内部和外部提供各种产品和服务，满足它们对经济、政治、文化、社会和生态环境发展的需要。从静态角度看，城市效率体现在两个方面：（1）空间容纳效率，即城市以一定的空间规模承载人类社会活动的能力；（2）资源配置效率，即各种资源的投入产出比率，是城市效率的基础与核心。从动态角度看，城市效率体现为资源代际利用的公平性、稳定性，即促进社会可持续发展的能力。城市及其所处地区的资源禀赋是有限的，城市效率越高，城市作为一种组织形态在社会发展中存在的必要性越大，城市价值也就越大。其次，城市价值具有相对性，某一城市的价值是通过与农村和城郊的效率比较体现的。城市之所以能够吸纳的资源，在社会经济发展
具有独特的价值，是因为城市作为一种聚集的组织形态比分散的农村形态具有效率上的优势。城市可以产生集群效应，能获得生产的规模经济性和范围经济性；城市还可以产生协同效应，有利于企业间分工与合作，等等。从城市特殊性角度看，不同城市的内部组织形态不同，具体运行方式不同，城市效率也各异。城市相对效率越高，城市价值越大，就越能促进资源向该城市集中，对周围地区的聚集和辐射作用也就越强。城市间效率差异在各个方面不尽一致，如有的城市政治效率较高，有的城市经济效率更突出，或最适合某种产品的生产。一个城市具有效率优势的领域越多，在社会发展中的作用越独特，城市价值也就越大。最后，城市价值具有战略性、长期性，是城市当前价值和未来潜在价值的统一。城市一旦形成具有很强的稳定性，在社会发展中持续发挥作用。
海绵城市的建设概述第一章1.1海绵城市的建设背景
接下来先学习第一章，海绵城市建设概述第一节：海绵城市建设的背景，这一节我们分为两个部分来讲述。 城市建设与环境发展之间的现实困境与存在这种困境的原因。 这一部分的讲述有助于我们理解建设海绵城市的初衷，分为五个方面，别分是： 1、水资源短缺 2、水安全堪忧 3、水环境污染 4、水生态恶化 5、水文化匮乏 一、现实困境 1.水资源短缺
中国是严重缺水的国家，水资源总量大但是人均占有量少，全国有三分之二以上的城市存在供水不足的问题。 2、水安全堪忧 我国是世界上洪涝灾害最为严重的国家之一，许多城市深受暴雨内涝灾害的影响，造成巨大的经济损失和人员伤亡。 3、水环境污染 水污染已经成为我国不亚于水旱灾害，甚至更为严重的一大灾害。
死猪的尸体开始腐烂，因河道距离村子太近，村民担心一旦因此出现疫情，健康会受到威胁。 图为2010年，村民们没有自来水，只好在被严重污染的河流洗涤。
监测表明：小类及以下水质断面分别占到30.3％和35.5％。 根据2015中国环境状况公报，2015年全国972个地表水国控断面（点位）覆盖了七大流域，浙闽片合理，西北诸河，西南诸河及太湖，滇池，巢湖····的环湖河流共423条环湖河流，以及太湖、滇池、巢湖等62个重点湖泊（水库）。 开展营养的61个湖泊水库中，贫营养的6个，中营养的41个轻度富营养的12个，中度富营养的2个，轻度富营养以上的湖泊约占四分之一。
以地下水含水系统的为单元，以潜水为主的潜层水和承压水为主的中深层地下水为对象。 国土部门对全国31个省、区、市202个地市行政区的以地下水含水系统为单元，5118个地下水水质监测点，水质为较差级与极差级为比例，别分占到42.5％与19％。
城市功能分区
班级学习小组姓名组内编号评价 编制罗曼审核高一地理组 第二章第一节城市空间结构（第三课时） 1、了解城市土地利用类型及各功能分区，掌握其分布特征。 2、激发探究地理问题的兴趣，解释生活中的地理现象。 一、城市土地利用 1、概念 指在城市形成和发展的过程中，人们把土地作为和资料，根据其和经济属性加以改造、和的全过程。 2、特点：反映城市布局的和地域差异。 3、类型：、、政府机关用地、住宅用地、休憩用地及、和其他公共事业用地、农业用地和水面。 二、城市功能分区 1、成因：由于城市土地面积相对有限，各个地块的交通通达性和地价不同，各项经济活动之间必然要发生空间竞争，导致同类活动在空间上高度集聚，就形成了城市功能区。 2、类型；城市功能分区可划分为、市政与公共服务企业、、交通与仓储区、与城市绿地、等。 城市中占地面积最大的功能区是 3、中心商务区；又称商业区，是整个城市的地区。 中心商务区的特点： （1）， （2）， （3）。 意义：中心商务区的变动，对城市的、 、商业网点布局和具有显著影响。 1．有关城市功能区的叙述正确的是（）A．每种功能区以一种功能为主，无其他功能B．同类活动在空间上高度集聚形成了功能区C．一个城市通常只有一个工业区 D．商业区的区位需求是要有便捷的交通2．有关中心商务区的说法，正确的是（）A．中心商务区是专门从事商品交换的场所B．中心商务区都位于城市的几何中心 C．建筑物往往是城市中最高大的 D．中心商务区的商业活动以批发为主 3.在我国土地分类系统中，属于一级类的是（） A．耕地 B．建设用地 C．商服用地 D．交通运输用地 4.城市最基本的功能用地是（） A．商业用地 B．工业区用地 C．住宅用地 D．绿化用地 5.城市中最广泛的土地利用方式（） A.工业用地 B.住宅用地 C.商业用地 D.交通道路用地 6.主要呈点状或条状分布于城市街道两侧的城市功能区是（） A.商业区 B.住宅区 C.行政区 D.工业区
城市水生态修复——海绵城市
城市水生态修复——海绵城市 1背景 城市是人口聚集度高、社会经济高度发达的地方，也是资源环境承载力矛盾最为突出的地方。改革开放后，我国城镇化快速发展，目前全国城镇建设用地不足国土面积的1%，却承载了54%的人口，产出了84%的GDP。 快速城镇化建设过程中，由于城市开发强度过高，大量的硬质铺装，改变了原有的自然生态本底和水文特征。以我国北方为例，城市开发建设前，在自然地势地貌的下垫面条件下，70%~80%的降雨可以通过自然滞渗进入地下，涵养了本地的水源和生态，只有20%-30%的雨水形成径流外排(见图1a)；而城市开发建设后，由于屋面、道路、地面等设施建设导致的下垫面硬化，70%~80%的降雨形成径流，仅有20%~30%的雨水能够入渗地下（见图1b），破坏了自然生态本底，呈现了相反的水文特征，破坏了自然“海绵体”，导致“逢雨必涝、雨后即旱”，也带来了水生态恶化、水资源紧缺、水环境污染、水安全缺乏保障等一系列问题。 a开发建设前b开发建设后 图1城市开发前后径流变化情况（以我国北方为例） 针对当前这种状况，习近平总书记在2013年中央城镇化工作会议、2014年考察京津冀协同发展座谈会、中央财经领导小组第5次会议等场合，多次强调在城市规划建设中要体现“山水林田湖”生命共同体的系统理念，建设“自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。 海绵城市建设，就是针对城市地下水涵养、雨洪资源利用、雨水径流污染控制、排水能力提升与内涝风险防控等问题，从“源头减排、过程控制、系统治理”着手，通过城市规划、建设的管控，综合采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等工程技术措施，控制城市雨水径流，实现低影响城市开发建设（LID），最大限度地减少由于城市开发建设行为对原有自然水文特征和水生态环境造成的破坏，将城市建设成“自然积存、自然渗透、自然净化”的“海绵体”，使城市能够像海绵一样，适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，丰水期吸水、蓄水、渗水、净水，枯水期将蓄存的水“缓释”并加以利用，从而实现“修复城市水生态、涵养城市水资源、改善城市水环境、提高城市水安全、复兴城市水文化”的多重目标。 2海绵城市建设原理 住建部积极贯彻落实习近平总书记的要求，在国家重大科技专项“水专项”课题研究成果的基础上，总结国内外实践，于2014年10月编制印发了《海绵城市建设技术指南》（以下简称《指南》），指导各地开展海绵城市建设工作，即建设“海绵体”。 海绵城市建设本质是通过降低雨水的产汇流，恢复城市原始的水文生态特征，使其地表径流尽可能达到开发前自然状态（见图1a）,即建设“海绵体”。 径流系数是表征水文特征的重要参数，是自然状态下地表径流量与总降雨量的比值，与
优化空间结构 完善城市功能 提升城市品质
优化空间结构完善城市功能提升城市品质 在国际贸易改革试点和百万人口大城市建设的背景，我市的城市规划建设面临转型升级，围绕“百万人口国际性商贸城市”的目标定位，迫切需要完善城市功能，提升我市城市品质。根据这一目标要求，结合我处工作实际就如何提升城市品质谈几点思路想法： 一、注重优化城市空间结构 ㈠引导我市从单核圈层蔓延向多中心组团发展 《义乌市域总体规划（2006-2020）》明确了我市的空间结构为一主两副，即主城区、义南副城及义北副城。但通过多年的发展，由于行政体制等多方面的原因，两副城内的各个镇还是各自发展，副城的发展停留在规划图上，无法具备相应的人口规模及城市产业经济职能，不能有效疏解中心城区的职能，造成主城区功能要素过于集中，产生了集聚但不经济的现象，同时交通拥堵、功能混杂等城市病凸显。 随着百万人口大城市的建设，“摊大饼”式单核发展模式已不适合我市的发展，建议以义西南战略区为载体，加快新区建设，融合上溪、义亭及佛堂资源优势形成真正意义上的副城，实现我市空间结构的多中心组团式发展。副城与主城
区形成相对比较明显的城市区域职能分工，并在分工合作，优势互补的基础上，共同发挥整体集聚优势，促进城市空间结构优化。同时副城的建设也能促进城市人口空间的重新分布，降低主城区的人口密度和建筑密度，吸纳主城区的污染企业外迁，避免中心城区工业和居住混杂状况，从而实现中心城区人居环境的改善。 ㈡优化老城结构，重塑老城中心的功能和形象 老城中心在城市迅速发展的过程中，随着她本身的物质性老化和功能性解构，正在逐渐失去她原有的中心魅力。面对产业升级和城市形象提升带来的各种压力，老中心区亟需注入新的物种空间形态与新的文化精神，来焕发新的活力和魅力。具体思路如下： 1、控制城区用地的无序蔓延扩张，集约节约用地 通过副城建设，避免主城“摊大饼”单中心发展弊端，在城市主要干道轴线、重要节点及交通枢纽实现高强度开发，采用TOD开发模式有利于节约土地、增强主城区集聚功能，实现主城区土地高效利用。 2、加快主城区土地利用结构优化 目前我市主城区还存在一定比例的工业用地，建议采用“腾龙换鸟”、“退二进三”等工程，把工业产业从主城区迁移出去为商业、服务业等对区位条件要求较高同时也能支付高昂地租的产业腾出发展空间，逐步降低城市用地中工业、仓储
长春市海绵城市专项规划
长春市海绵城市专项规划 （2016-2030） 文本 长春市城乡规划设计研究院 长春市市政工程设计研究院 2016.12
目录 第一章总则 (1) 第二章海绵城市总体布局 (7) 第三章海绵系统规划 (8) 第四章中心城区海绵城市建设分区指引 (13) 第五章建设时序 (21) 第六章中心城区海绵城市设施建设指引 (22) 第七章近期建设方案 (27) 第八章近期建设项目库与投资估算 (28) 第九章规划实施与保障 (29) 第十章建设施工与运营维护 (32) 第十一章监测评估考核体系 (33) 第十二章海绵城市建设保障体系 (34)
第一章总则 第一条规划原则 1、规划引领、设计协调；坚持规划的“龙头”地位，各设计项目要严格执行本次专项规划确定的总体目标。对现状已完成控规、详规、各相关专项规划及各设计项目要依据本次专项规划补充完善海绵城市相关控制内容。； 2、统筹规划、安全为重；将城市供水及节水专项规划、城市污水及再生水利用专项规划、道路系统专项规划、绿地系统专项规划、城市排水（雨水）防涝综合规划、城市防洪专项规划及水系专项规划中海绵城市相关内容纳入本次规划统筹考虑。在保障城市运行安全的前提下，处理好海绵城市建设与城市排水、内涝风险控制的关系。低影响开发城市“小海绵”的建设对缓解城市排水防涝的压力是有效的，但不能代替城市排水防涝系统。低影响开发是控制与利用大概率的中小规模降雨，对于小概率的短历时强降雨，还必须依靠排水系统和城市防洪系统，以保障城市安全。 3、因地制宜、生态优先；结合长春市冬季漫长寒冷的气候特点，采用适合长春本地情况的相关低影响开发措施与技术手段。老城区相关海绵城市建设要结合棚户区改造、暖房子工程改造、道路改造、排水管网改造、市政广场改造等项目同步建设，以降低海绵城市建设经济成本和社会成本。以修复水生态为前提，按照总体规划确定的城市蓝线、绿线，保护水生态敏感区；优先利用自然排水系统，自然积存、自然渗透、自然净化，提高水生态系统的自然修复能力。 4、科学分区、区别对待；根据《长春市城市总体规划（2011-2020）》所确定的城市用地布局，以及现状建成区用地条件，结合控规地块划分及汇水分区，将中心城区划分为多个海绵城市建设片区，对各片区提出符合片区实际情况的海绵城市建设总体目标和控制指标。 第二条规划依据 1、法律法规 （1）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年）； （2）《中华人民共和国水法》（2016年7月修订）； （3）《中华人民共和国环境保护法》（2015年）；
城市功能分区的结构和成因
《城市功能分区的结构和成因》教学设计 ●教学目标 知识与能力 1．了解并能区别两种类型的城市地域结构。 2．了解造成城市地域功能分区的四大因素，着重理解经济因素对城市功能分区的影响。 过程与方法 培养学生能结合示意图和实际问题，分析、理解和解决问题的能力。 情感态度与价值观 学会用发展的观点看问题，培养学生对具体问题进行具体分析，树立实事求是的思想。 ●教学重点 1．城市地域结构的特点及形成。 2．历史、经济因素对城市功能分区的影响。 ●教学难点 经济因素对城市功能分区的影响。 ●教学方法 运用读图分析法和比较法，对两种城市地域结构特点进行区别；结合示意图和实际问题，运用问题法和综合分析的方法对影响城市功能分区的四大因素进行分析。 教具准备 投影仪，有关示意图或自绘挂图、版图。 课时安排 一课时 ●教学过程 导入新课： 同学们，上节课我们学习了城市地域功能分区，它主要分为住宅区、商业区和工业区等。在同一城市中，不同的功能区在城市中的分布不同。在不同的城市之间，居住、商业活动和工业生产等城市各种功能区在城市内部的空间分布与组合也不同，这就是城市地域结构。城市地域结构的类型有许多种，下面我们着重了解一下有代表性的两种类型。 [讲授新课] 2.3 城市功能分区的结构和成因（板书） 一、城市功能分区的结构（板书） 1．两种类型的城市地域结构（板书） （导学、设问）请同学们首先来读图分析，认真阅读2.11、2.12两幅图，然后来思考以下问题。 （1）两种城市地域结构各呈什么形状？ （2）两种类型各有哪些主要特点？ （学生活动） （师问）哪位同学能给大家说一说：这两种城市的地域结构各呈什么形式？ （生答）第一种为同心圆式，第二种呈扇形或者楔形。 （师再问）同心圆状的城市地域结构主要有哪些特点呢？ （生答）它的市中心为商业、行政、居住混合区，或者说是中心商务区，是城市商业、社会活动、公共交通的集中点。其他功能区围绕着城市中心呈同心圆状分布，居住区和文化区分布在市中心附近，工业区则分布在城市的郊外或远郊区。 （师问）呈扇状的城市地域结构有哪些特点呢？ （生答）这种形式与同心圆状比较，居住区相对比较集中，位于市中心及其外缘，而工
智慧城市项目详细设计文档
智慧城市软件详细设计说明书 Prepared by 拟制Date 日期 2013-10-23 Reviewed by 评审人Date 日期 Approved by 批准Date 日期
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目录 1引言 (4) 1.1编写目的 (4) 1.2背景 (4) 1.3参考资料 (5) 1.4术语定义及说明 (5) 2总体设计 (6) 2.1任务和目标 (6) 2.1.1需求概述 (6) 2.1.2运行环境概述 (6) 2.1.3条件与限制 (6) 2.1.4软件结构图 (8) 3系统详细需求分析 (9) 3.1详细需求分析 (9) 4系统详细设计 (10) 4.1系统内部详细界面划分 (10) 4.2系统结构设计及子系统划分 (11) 4.3系统功能模块详细设计 (11) 4.3.1模块一登录流程图 (12) 4.3.2模块二主界面流程图 (13) 4.3.3模块三实时监测流程图 (14) 4.3.4模块四流量控制流程图 (16) 4.3.5模块五用水安全管控 (17) 5数据库系统设计 (34) 5.1 设计要求 (70) 5.2 信息模型设计 (70) 5.3 数据库设计 (74) 5.3.1 设计依据 (74) 5.3.2 数据库安全 (75) 5.3.3 数据字典 (75)
1引言 1.1编写目的 本详细设计文档说明书编写的目的是说明该程序模块的设计考虑，包括程序描述输入和输出算法和流程逻辑、数据库的字段和数据字段的关系图，模块的界面设计和操作解释，理解性的考虑，为编程和系统维护提供基础，本说明书的预期读者为系统设计人员软件开发人员、软件测试人员和项目评审人员、部分用户人员。 1.2背景 智慧城市是数字城市发展中的具有介入式、互动式功能的智能化数字城市管理应用。CUDI国际城市发展研究院院长王超指出：城市人地关系系统的数字化，它体现"人"的主导地位，通过城市信息化更好地把握城市系统的运动状态和规律，对城市人地关系进行调控，实现系统优化，使城市成为有利于人类生存与可持续发展的空间。城市信息化过程表现为地球表面测绘与统计的信息化（数字调查与地图），政府管理与决策的信息化（数字政府），企业管理、决策与服务的信息化（数字企业），市民生活的信息化（数字城市生活），以上四个信息化进程即数字城市。数字产业的崛起，面临第四产业的来临，数字城市的数字管理充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，更加的智能化、智慧化。反思城市与人的关系，形成所谓“物联网”，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，为城市提供更便捷、高效、灵活的公共管理的创新服务模式，实现人类社会与物理系统的整合。把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID、相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态 本项目的提出是按照科技的发展潮流。响应国家对于城市的建设的要求，以科技来管控城市，让城市的管理更加方便和节约，以城市三大必须消耗为基础分别是水、电、气。该项目《智慧城市管控》本着方便管理、节能减排、方便城市分析等功能为目标采用c/s模式进行开发，用于对城市规划管理的行业及三维技术的结合因此有较好的市场前景和商业价值。本程序由软件开发小组负责开发。 智慧城市管理平台主要由两部分形成： 1.客户端 2.服务器端
城市功能区分场景专项优化(规范)
.1城市功能区优化 .1.1工作内容 （1）结合网络KPI、MR数据、DT\CQT数据、投诉数据、室分监测等多个维度，对各城市功能区场景梳理分析，通过GIS、图表等直观对比分析，定位各场景下网络指标差的区域，筛选需要优化的场景及具体区域点。 （2）整理覆盖相关区域的小区列表，对各小区的KPI指标、MR数据等数据来源进行详细统计，结合不同场景筛选出高掉话小区、高切换失败率小区、高接入失败小区、拥塞小区、数据速率低等问题小区。 （3）对城市功能区场景投诉数据汇总分类及地理化定位，对较为集中的投诉进行重点分析，对长期投诉列为重点问题进行实地排查。 （4）通过DT、CQT以及基于智能终端的网络评估，定位优化区域内弱覆盖、掉话、切换失败、数据业务吞吐率低等问题点。 （5）制定各个问题点的优化方案与实施计划，并组织落实。 （6）对于维护类和优化类问题，通过基站故障处理、网络参数修改、频率优化、天馈优化等手段解决。 （7）对于大片弱覆盖问题，充分考虑不同场景的无线环境，合理采用不同覆盖方式进行覆盖优化。需要增加站点的，则现场规划选址，按照室内外联合覆盖的原则，因地制宜的制定周边宏站、小区分布、室内分布建设方案并及时提交建设部门，纳入建设需求计划。 （8）对优化方案实施完毕的区域进行优化效果评估，通过KPI指标、MR数据、DT/CQT测试等手段复测验证优化效果。如未达到优化目标，则根据新的 数据再次制订优化方案，直到达到预期目的。 （9）完成优化后，对各场景问题点优化方案和实施过程，优化前后网络质量对比情况，以及优化过程中出现的问题进行总结，形成最终的优化报告。 .1.2工作要求 （1）各城市按需组织城市功能区分场景专项优化。
株洲市海绵城市建设专项规划(2016-2030)
株洲市海绵城市建设专项规划 （2016-2030）方案公示 1 、海绵城市解读 所谓海绵城市，是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。遵循生态优先的原则，将自然途径与人工措施相结合，在确保城市排水防涝安全的前提下，充分利用雨水来调节城市微气候，最大限度地实现雨水在城市区域的积存、渗透和净化。海绵城市建设两个最明显的作用：通过调蓄，缓解城市洪涝灾害，确保城市排水防涝安全；实现雨水的综合利用。 2、规划范围 本次规划范围包括：株洲市城市总体规划确定的2020年中心城区范围+十大新城拓展范围。总规划面积约460平方公里，研究范围886平方公里。
3 、规划目标 实现“四水三自”的城市雨水管理模式，“四水”即：实现水生态健康、水安全保障、水环境良好、水资源节约；“三自”即：建立自然积存、自然渗透、自然净化的城市雨水管理模式。 4、规划原则 （1）统筹兼顾、系统协调 “安全、资源、环保”目标三位一体，兼顾经济、环境、社会效益，保障水安全、保护水环境、恢复水生态、利用水资源、营造水文化，提升城市人居环境。 （2）多规融合、全面统一
与城市总体规划、详细规划及各有关专项规划相协调，并全面协调城市规划、基础设施建设运营与海绵城市建设，实现统一规划、建设、管理与协调。 （3）生态优先、保障安全 充分发挥山、水、林、田、湖等地形对降雨的积存作用，发挥植被、土壤等自然下垫面对雨水的渗透作用，发挥湿地、水体等对水质的自然净化作用，努力实现城市水体的自然循环。强化生态廊道的生态隔离、水源涵养作用，构建区域生态安全体系。 （4）因地制宜、突出特色 以“一江两岸、六港入湘、湖泊多姿、山谷相间”的生态空间格局为骨架，创建具有株洲特色宜居山水的国家生态园林城市。 （5）以人为本，适度开发 坚持保护与利用相结合的理念，在确保生态廊道连续及生态安全的前提下，探索生态廊道生态服务功能开发，将游憩体闲、文化展示、娱乐健身、科普教育等多种功能注入生态廊道，建设优质人居环境。 （6）合理分期，操作性强 在保证远期目标实现的前提下，协调系统性和城市建设的时序性，远近结合，分期实施，逐步构建城市排水防涝系统和低影响开发系统。并考虑前瞻性、实用性和可行性相结合，突出规划的可操作性，促进城市可持续发展。
智慧城市的功能
数信系计科一班陈琳 智慧城市 “智慧城市”的理念把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个子系统，这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。如图1所示: 一、智慧城市的功能 1.1 基础业务 基础业务是智慧城市的基础功能和应用， 完成城市信息的实时获取，实施即时的城市管 理。通过城市网格化管理，实现城市管理信息 化、标准化、精细化和动态化，提高管理效率 并且改善市容市貌和维护城市安全。 （1）数字城管。将城区划分一定面积为单位的 网络状单元，应用物联网技术对违反市容规定 的行为等进行实时监控和精确管理，明确管理 责任人，实现分层、分级、全区域管理。 （2）平安城市。公安系统各级监控系统联网，整合安防监控系统、城市报警系统、电子警察系统等，构建城市安全的基础平台，为侦查犯罪与纠查违规行为提供及时充分的信息和分析支持。 1.2 行政业务 智慧城市的行政业务系统指构建综合电子政务平台、整合公共服务。将一系列行政事务进行整合和管理优化，主要系统功能有： （1）并联审批。实现市（区）级社区横向联系，政府建立跨各职能部门的数据标准及交换体系。实现各类行政业务的共享。通过信息透明公开，加强社会监管，实现“阳光式”权力运行。 （2）建立网上虚拟电子政务大厅。实现“一站式”市政服务，精简政务流程，不仅降低了行政成本，而且让市民和企事业单位足不出户完成行政审批和其他政府服务，树立服务性政府为民办事的形象。 这两个业务层次虽然是智慧城市的低级应用，但可以有效提高管理效率和降低行政成本。 1.3 智慧服务 智慧服务针对城市面临的具体问题提出智慧解决方案。 （1）智慧城市交通 智慧城市交通整合公共汽车系统、出租车系统、城市捷运系统（MRT）、城市轻轨系统（LRT）、城市高速路监控信息系统（EMAS）、车速信息系统（TrafficScan）、电子收费系统
海绵城市建设与城市景观设计的相辅相成
海绵城市建设与城市景观设计的相辅相成 海绵城市建设不是一个单纯的目标，而是一个综合的目标，是城市发展理念和建设方式的转型。党的十八大报告中提出生态文明建设要放在突出地位。而海绵城市建设就成为了生态文明建设目标评价考核办法的落脚点之一。对于设计师来说如何将生态、景观、建设几点充分结合，在新形势下使设计不断前行，不断创新，是我们时刻都要思考的问题。 标签：海绵城市；海绵型公园；LID；景观设计 海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。通过海绵城市建设，综合采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，最大限度的减少城市开发建设对生态环境的影响。海绵城市是一种理念，一种模式，一种发展方式，它来源于LID（Low Impact Development），但是不等于LID。主要包含以下几个基本特征： 1.绿色优先 2.绿色灰色结合 3.问题为导向 而水生态、水安全、水环境、水资源、水文化则是海绵城市建设的五大核心问题。我们通过景观来包装LID，使水文化真正意义上的融入海绵建设，开创一个新的设计思路，将城市风貌提升、地域文化展现、海绵知识科普与海绵城市建设紧紧联系在一起。 一、项目背景 2016年4月，玉溪市以第4名的成绩成为国家第2批14个海绵试点城市之一。示范区面积20.9平方公里，计划通过三年时间打造成我国高原阶梯型坡地和干热气候城市建设海绵城市的典范。玉溪大河上游汇水分区海绵城市建设项目是该示范区内4个海绵城市建设项目之一，面积约为3.45平方公里，采取PPP 的形式率先开展建设。 二、建设定位 打造碧玉清溪水文化品牌，完善基础设施和公共服务水平，助力于玉溪生态文明建设，发展海绵绿色产业。 三、项目概况
我国城市功能转变与结构优化关系分析
我国城市功能转变与结构优化关系分析 杨辉 （云南民族大学文学与新闻传播学院昆明650031） 【摘要】城市发展到现代,其功能不断拓展,成为一个区域、国家乃至国际性的政治、经济、文化、科技中心。这也是城市发展的一种必然。本文从城市经济特性出发,研究城市产业结构优化与城市功能转变的关系,并探索通过结构优化推进城市功能转变的途径促进城市发展。一个城市的主导功能往往是这个城市的支柱,是城市经济起飞的动力,通过主导功能,形成城市在区域城市体系中的优势行业、优势产品,并利用主导功能的相互渗透开展经济交流,更好地发挥多功能的作用。本文共分五部分，第一部分概述了城市功能、产业结构及研究城市功能转变与结构优化的意义。第二部分在城市发展过程中，产业结构所发挥的作用。第三部分从我国城市功能的现状出发，分析城市功能转变所面临的问题及城市功能转变的原因。第四部分探讨城市功能转变与产业结构优化的具体途径。第五部分综合全文阐述了产业结构优化在城市发展过程中必须引起重视。 【关键词】城市功能产业结构优化功能转变 【作者简介】杨辉（1977—），黑龙江人,东北农业大学经济管理学院,讲师, 云南民族大学文学与新闻传播学院,2006级民俗学研究生。 1.前言 1.1 城市功能 城市是人类社会步入文明时代的标志,是人类社会大分工和商品经济发 展到一定阶段的产物,也是人类物质文明和精神文明在一定时间和空间的聚集。在城市的形成过程中,社会就赋予了城市一定的功能,使城市成为社会“前 进的主要动力”。 城市功能也称城市职能,是指城市在一个国家或一个地区所承担的政治、 经济、文化等方面的任务和所起的作用，也既是指城市在社会经济发展中所 应有的作用和能力.现代城市的功能是多方面的,主要有以下七个方面：一、工 业生产基地的功能；二、贸易中心的功能；三、金融中心的功能；四、信息 中心的功能；五、政治中心的功能；六、科技教育文化中心的功能；七、服 务中心的功能。并且,城市的上述多种功能是互相联系、互相制约的,它们都是 城市整体功能中的一个分支,它们之间的联系,形成了一个城市功能的综合体。1.2 结构优化 结构优化主要指的是产业结构优化。更确切地说,是城市功能的产业结构 优化。城市功能的产业结构优化不仅意味着它的产业经济学涵义——合理化、高级化,而且意味着它的城市经济学涵义——功能化,即更好地服务于区域、推