人民医院庸懒散浮拖问题专项整治实施方案

人民医院庸懒散浮拖问题专项整治实施方案

为扎实推进党的群众路线教育实践活动，加强行政效能建设，根据关于“庸懒散浮拖”问题专项整治相关会议的要求，结合我院实际，开展“庸懒散浮拖”专项整治活动，制定实施方案如下。

一、整治目标

通过专项整治，促进干部改进工作作风，增强服务意识和工作能力，树立和践行“立说立行，立说立改”的工作理念，提高工作效率、管理效益和社会效益，形成风清气正、聚力发展的党风、政风氛围，为完成医院既定目标和上级各项指标任务提供坚强有力的保障。

二、组织机构

为切实加强领导，确保工作落实，特成立“庸懒散浮拖”专项整治行动领导小组。领导小组成员如下：

组长：何满西

副组长：卢敏、徐蓉、王洪明、沈柳菁

成员：袁茵、秦小荣、王远芳、林秀英、何江军

领导小组下设办公室，设在院党委办公室，负责日常工作开展。

三、整治内容

按照中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的要求，结合我院实际，重点对庸、懒、散、浮、拖五个方面内容进行整治。

(一)“庸”的问题。重点治理工作标准不高、创新能力不足，业务素质不强等问题。重点治理干部缺乏改革意愿和工作热情，不善于学习、不研究政策问题。

(二)“懒”的问题。重点治理消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强等问题。

(三)“散”的问题。重点治理纪律涣散，自由散漫，擅离职守，上班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情等问题。重点治理有的干部大局意识差、不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不请示报告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等问题。

(四)“浮”的问题。重点治理心浮气躁，促发展急于求成、热衷于搞政绩工程等问题，重点治理官僚主义和衙门作风严重，责任心不强、不深入群众、不深入基层，习惯遥控指挥、弄虚作假、虚报浮夸等问题。

(五)“拖”的问题。重点治理首问负责制和及时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等问题。重点治理干部落实院领导及上级部署磨磨蹭蹭，重大事项议而不决，遇到问题绕道走，不愿担当，没有作为，该办不办、急事慢办等问题。

四、整治步骤

(一)动员教育(2014年11月24日-2014年11月30日)

召开党委中心组(扩大)学习会、专题会、晨周会等，按照职责分管范围逐级传达，做到人人知晓、人人行动，在统一思想、提高认识上下功夫，为“庸懒散浮拖”专项整治行动奠定思想基础。

(二)对照检查(2014年12月1日-2014年12月15日)

组织副科级以上干部结合岗位职责，对照上述所五个方面的内容，开展自我剖析，查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。

1.自查自纠。通过科务会等方式开展批评和自我批评，充分听取来自各个方面、各个层次的意见和建议，自查自纠，全面查找个人庸、懒、散、浮、拖等方面的问题和表现。

2.开展岗位公开承诺活动。查找的问题及整改承诺要通过医院网站、院务公开栏等载体向社会公开，接受各界监督。

(三)落实整改(2014年12月16日-2014年12月25日)

各干部要针对征求意见、自查自纠中查找出的问题，自行组织整改，一整到底。对于整改效果不好，达不到要求的要进行补课。对多次教育不改、消极整改或整改效果不符合要求的个人，根据有关规定和程序进行严肃处理。

(四)督查问责(2014年12月26日-2014年12月31日)

采取不定期抽查、受理督办、案件查处、责任追究、健全制度等方式，时刻保持对“庸懒散浮拖”高压态势，将“庸懒散浮拖”督查问责常态化、督导整改制度化、日常管理规范化。通过多层次、广覆盖、严问责、信息化的效能监察手段，狠抓政风、党风建设，狠抓工作落实，强力打造以制度抓规范、以问责抓力度、以长效抓成效的优质高效服务环境。

1.公布举报、投诉电话。通过网站、院务公开栏等向社会公布举报、投诉电话，畅通举报、投诉渠道，增强舆论宣传。举报电话：028-********。

2.专项检查。领导小组将对开展专项整治的情况和重大决定事项落实情况、重大项目建设推进情况进行监督检查，检查结果在一定范围内进行通报。情节严重的，将按照相关规定进行问责处理。

3.受理督办和案件查处。根据专项整治行动期间群众投诉情况和举报线索，将通过现场办公、约谈相关负责人等“短、平、快”方式，有效解决问题;同时，建立作风问题常态通报机制，广泛收集各部门作风建设存在的问题和建议，定期进行通报，相关干部要将整改情况向院党委办公室反馈。

4.责任追究。对专项整治行动中发现的问题，视其情况类别、情节轻重和影响程度，根据相关规定实行问责，涉及违纪违法的问题，移送纪检监察或司法部门处理。

(五)总结提高

各干部要重点对照专项整治行动内容，结合工作实际，全面系统地总结“庸懒散浮拖”专项整治行动的开展情况、主要成效、基本经验、存在不足和今后努力的方向。要把总结的过程作为进一步深化思想认识、突出整改重点、落实整改责任的过程，努力把行动经验及时转化为保持作风建设、提高执行力的长期行为。同时形成书面材料，于2014年12月31日前报院党委办公室。

五、有关工作要求

(一)加强组织领导，狠抓责任落实。院长为第一责任人，对医院干部队伍作风负总责。各干部要把整治“庸懒散浮拖”等不良风气作为今年作风建设的重要工作，做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位。积极探索加强作风建设的新途径、新举措，形成长效工作机制，切实提高医院作风建设水平。

(二)加强督促检查，狠抓整改问责。把整治工作作为党风廉政建设责任制检查考核的一项重要内容，加大自查自纠力度，敢抓敢管，讲求实效，对查找出来的问题不包庇纵容、不姑息迁就，及时制止党员干部中的不良倾向，下“猛药”，出“重拳”，治“顽症”，在抓落实、促发展上见成效。

(三)加强舆论引导，狠抓典型教育。开辟专题专栏，深挖正反典型，大力宣传办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进干部，同时将“庸懒散浮拖”专项整治行动查处的具有典型教育意义的案例作为警示教育载体，在全院党员干部中开展警示教育，举一反三，自查自纠，加强干部队伍建设。