基于可持续发展目标的战略规划_以宁波为例.kdh

Strategic Planning of Ningbo

城市规划 CITY PLANNING REVIEW

2012年 第36卷 第8期 VOL.36 NO.8 AUG. 2012

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【摘要】可持续发展自提出至今已被广为接受和重视，但是如何将这一理念和目标转化到可操作层面，在城乡规划实践中加以系统贯彻和落实目前却仍未有定论。战略规划是城市政府制定的具有权威性的公共政策与纲领性文件，本文基于对可持续发展导向的战略规划框架的系统分析，探讨了在战略规划层面通过城市各发展子领域的可持续性综合集成实现城市整体层面的可持续发展，并以宁波2030城市发展战略为例，对可持续发展导向的战略规划进行了有益的实践探索。【关键词】可持续发展；战略规划；宁波ABSTRACT: Sustainable development has been widely accepted and valued since its introduction, but how to carry out this concept and its objectives to the operational level in the practice of urban and rural planning is still uncertain. Strategic planning is an authoritative public policy and programmatic document formulated by the local government. Based on the systematic analysis on the sustainable development-oriented strategic planning framework, this paper explores, in the strategic planning level, the sustainable development of the city as a whole which is realized by the synthetization of sustainability of urban development subareas.

Through the case study on Ningbo Urban Development Strategy 2030, the paper conducts a beneficial exploration on the sustainable development-oriented strategic planning.

KEYWORDS: sustainable development; strategic planning; Ningbo

1 引言

可持续发展的概念自1987年联合国世界环境与发展委员会《我们共同的未来》报告中提出以后，在世界各国各地已形成共识。城市可持续发展作为一个地区乃至一个国家可持续发展的基础，更是受到了国内外的广泛关注。许多国家从本国实际出发，针对城市，特别是特大城市现状，分别制定了各自城市可持续发展战略(Dennis A. Rondinelli，2001；许学强，等，2001；官丽达，2008；于洋，2009；黄伟民、陈巧贤，2010；倪晓辉，2011)。然而，尽管可持续发展理念已被广为接受和重视，如何将理念和目标转化到可操作层面，使之得到系统贯彻却仍未有定论，这导致在具体的城乡规划实践中方向不明，可持续发展理念要么被降至最一般的标准(金涛、汤茂林，2005)，要么变成一种含混模糊的理想主义(Scott Campbell，1997)。从国外情况来看，围绕可持续发展的最大成果莫过于大量实验性的“亮点”项目(李京生，2003)，国内亦是如此，以上海崇明东滩生态城、中新天津生态城、曹妃甸国际生态城等为典型代表的生态城市规划建设，均未能从城市整体层面进行有效的可持续发展实践。

城市可持续发展作为城市社会、经济、资源、环境等子系统可持续发展的综合集成，当前随着国内大城市都市区化进程的快速推进，可持续发展城市(sustainable city)的概念内涵实质上已拓展至可持续都市区(sustainable metropolitan)阶段。为了使特大城市和特大城市地区得到更好的持续发

基于可持续发展目标的战略规划

——以宁波为例

赵 伟 郑声轩 鲍维科 朱青荣 赵艳莉

【收稿日期】2012-03-27

【文章编号】1002-1329 (2012)08-0080-07【中图分类号】TU982【文献标识码】B 【作者简介】

赵 伟（1979-），男，宁波市城乡规划研究中心区域与战略规划研究室注册规划师。

郑声轩（1965-），男，宁波市规划局副局长，宁波市城乡规划研究中心主任，高级规划师。

鲍维科（1963-），男，宁波市城乡规划研究中心副主任，高级规划师。

朱青荣（1971-），男，宁波市城乡规划研究中心主任助理，注册咨询师。

赵艳莉（1974-），女，同济大学建筑与城市规划学院博士研究生，宁波市城乡规划研究中心区域与战略规划研究室主任，高级规划师。

STRATEGIC PLANNING BASED ON OBJECTIVES OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT: A CASE STUDY ON NINGBO

ZHAO Wei; ZHENG Shengxuan; BAO Weike; ZHU Qingrong; ZHAO Yanli

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可持续性(sustainability)，既要满足当代人的现实需要，又要足以支撑后代人的潜在需求，不仅重视城市现状的发展，更注重城市未来发展的生命力。

2.1 可持续性社会发展

转型是当前我国城市社会发展的首要特征。随着社会主义市场经济体制的逐步完善，整个社会都在经历一个从思想观念到制度、组织的重构过程，具体表现为城市社会空间结构激烈变化、社会阶层日益分化、社会生活方式改变等。未来仍将持续多年的快速城市化、城市社会发展的非同步性、传统城市社区的崩溃以及公民社会的逐步兴起，都对处于转型期的中国城市社会发展形成了严峻的挑战(李京生、马鹏，2006)。就本源及工作方法而言，城市规划与社会学及社会研究有着密切的关系；就城市规划的成果及影响而言，必定会涉及社会发展问题(赵民、赵蔚，2006)。可持续性城市社会发展必须要在战略规划中进行有效应对。

2.2 可持续性经济增长

全球化正在持续而深刻地改变着世界的经济格局。我国前30年的高速经济增长得益于全球产业资本与国内相对廉价且近于无限供给的劳动力、土地、资源等要素的完美结合以及出口导向型经济的持续增长。然而，以能源高消耗、原材料高投入、劳动力高密集、环境高污染为基本特征的传统生产方式，在新的时期已难以为继，面临着结构转型的巨大压力(张庭伟，2009)。同时，全球基础上的投资决策越来越多，很多制造业投资者并没有明确的方向，而是通过全球扫描

展，特大城市和特大城市地区的规划必须要将物质、社会、经济和政策等诸要素充分结合在规划之中(A.拉奎因，1996)。

2000年以来，宁波城市发展持续保持了快速增长的势头，GDP年均增长率达15.8%，2010年城市化率也已达到68.3%，城市化发展进程进入到都市区化阶段。在取得巨大成就的同时，宁波也出现了人口规模远超规划预期、城市空间快速蔓延、用地结构比例失调、保障性住房和公共设施建设滞后、交通拥堵问题突出、资源环境压力巨大等多重问题，在城市下一轮的发展周期中惯性延续既有增长模式已难以为继，按照中央科学发展观的要求，从城市整体层面科学谋划推动城市转型与可持续发展成为宁波未来发展的惟一选择。《宁波2030城市发展战略》正是因应这一新的发展背景、趋势与要求，以期通过社会、经济、空间、交通、文化、生态、人居环境与住房发展、制度与政策创新等全方位、多领域的可持续发展导向的战略规划实践，引领宁波走上转型与可持续发展之路。

2 可持续发展导向的战略规划框架

进入21世纪后，为应对日益激烈的城市与区域竞争，有效拓展新的城市发展空间，2000年广州市开国内大城市战略规划研究之先河，重点对关乎广州长远发展的战略目标、空间结构、生态环境和综合交通等方面进行了战略规划研究和部署。此后，国内各大城市纷纷开展战略规划工作，并引起了业界对于战略规划的广泛探讨(张兵，2001；王凯，2002；张京祥，2004；李晓江，杨保军，2007)。经过广泛而深入的讨论，业界基本上对这一轮战略规划的特点形成了共识，即主要以抢占全球化时代城市竞争的制高点为目标，以寻求新的拓展空间、促进城市快速增长为核心，在具备全局性、战略性、长远性、纲领性等特点的同时，也呈现出典型的抗争性特征。

经过21世纪头10年的普遍性的高速增长之后，当前东部沿海地区大城市普遍面临着传统增长模式难以为继的巨大压力，通过系统性结构转型实现可持续发展成为必然选择，城市发展在继续应对外部竞争与挑战的同时，也必须要关注自身发展的可持续性。基于可持续发展导向的战略规划必然会表现出有异于以单纯应对外部竞争、寻求经济增长与空间拓展为目标的战略规划内容框架(图1)。

可持续发展城市强调发展中社会、经济、空间、交通、文化、生态、人居环境与住房发展、制

度创新与城市治理等所有城市发展子领域均要保持

图1 可持续发展导向战略规划框架

Fig.1 Framework of sustainable development-oriented strategic

planning

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力图寻找成本最低、收益最高的场所。随着国内土地、能源、原材料和劳动力成本的普遍上涨，新的产业投资最终将转向其他国家中成本更低的地区(Robin Thompson，2005)。有鉴于此，中央提出了坚持扩大内需特别是消费需求的战略，以加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面，保持经济平稳较快发展。地处国家经济中枢区域的大城市、特大城市在新一轮发展周期中，能否率先实现经济结构的成功转型已成为其获得可持续性经济增长的前提和基础。在面临短期内接受新的不良投资的诱惑和城市经济长期、健康、稳定发展的利益方面，城市决策者们必将面临艰难的权衡，一个能吸引并维持多元化投资、促进可持续性经济增长的战略规划变得格外重要，必须要能协助城市决策者们做出正确的抉择。

2.3 可持续性空间利用

空间与土地使用始终是城乡规划的核心工作。为应对持续的社会转型和快速的经济增长带来的巨大挑战，必须要能制订一个稳固的空间结构，用一种高效的、有竞争力的和可持续的方式来管理因社会转型和经济增长而导致的城市发展。建立在清晰的空间结构基础上的战略规划，可以使城市的发展更高效、更低资源损耗、更加有利于环境的可持续发展(Robin Thompson，2005)。

正如美国著名城市学者刘易斯?芒福德曾说过的，“真正成功的城市规划必须是区域规划”，在我国城市化发展进程进入到都市区化阶段的背景下，“城市问题就是区域问题”(崔功豪，2010)，可持续性空间利用的战略规划必须是以可持续发展为规划目标的都市区整体规划(integrated planning)。

2.4 可持续性交通支撑

可持续性交通支撑体系是可持续城市与区域空间结构实现的重要保障途径之一。对于处于经济与空间快速发展、交通问题突出的发展阶段的城市而言，高密度、高效率的交通设施网络对于重塑城市空间结构将产生巨大甚至根本性的变化。可持续性空间战略规划的实现需要与之相适应的交通发展战略的支撑，特别是在大城市都市区化与空间结构重构过程中，通过低碳、高效、便捷的交通支撑体系供给是有效控制和干预城市区域空间发展、优化空间结构、实现可持续性空间利用的重要保证(潘海啸，2001)。

2.5 可持续性文化发展

自1990年代以来，日益加深的全球化将几乎所有城市的发展都纳入到一个网络化的体系之中。在这个网络化的体系中，相对于界限固

定的“场所空间”(Space of Place)，由资本、信息、技术与人才等形成的“流动空间”(Space of Flow)逐渐占据了更为有利的支配地位。换言之，在下一轮发展周期中，激烈的全球竞争仍将是一个城市不得不面对的基本环境，一个城市要想在日趋激烈的全球竞争环境中捕捉到更多的发展要素、获取更多的发展机会，就必须要在“流动空间”中更积极地有所作为。依托独特的地域文化培育核心竞争优势，并通过开展城市营销以吸引更多的外部发展资源，成为众多城市追求可持续发展的有效手段(张京祥，等，2008)，可以说当前已真正进入到以文化论输赢、以文化比高低的时代，党的十七届六中全会适时做出了要更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣的重大战略部署。由此，促进城市文化的可持续性发展也成为了战略规划必须要重点考虑和响应的领域。

2.6 可持续性生态保障

可持续导向的发展观认为，城市增长绝不是无限的，城市发展要受到生态环境子系统的严格约束，城市区域生态环境综合承载力限定了城市可能的发展极限，而可持续发展的城市必定是适度发展的城市，以生态环境的可持续性为基本立足点和重要保障，当前低碳生态发展、低冲击发展已成为可持续城市构建的核心理念。在城市区域生态安全格局下谋求适度的城市增长，避免无止境的扩展蔓延，无疑也是可持续导向战略规划的应有之义。

2.7 可持续性人居环境与住房发展

传统的城市发展观，包括上一轮的战略规划，均把追求经济快速增长，崇尚效率优先作为基本的价值取向，涉及社会公平的人居环境建设和公共住房发展被有意无意地置于相对次要的位置。在经历了多年的快速城市化进程、外来常住人口已普遍占据东部沿海地区各大城市半壁江山的新的发展起点，面临着社会阶层逐渐分化、城市社会空间分异明显、社会矛盾进入多发期的时代背景，可持续性城市显然已无法回避城市发展的公平性问题。

2.8 可持续性制度创新与城市治理

城市政府作为直接或间接的社会服务提供者、政策的制定者、领导者、伙伴，以及社区资源的动员者，它们所处的位置最利于追求可持续发展的目标(Saskia Sassen，2010)。而可持续发展城市也并非单纯市场力量的派生品，政府必须要加以调控和引导，没有一个有效的政府，不论是经济的还是社会的可持续发展都是不可能实现

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的。如何通过制度与政策创新以构建良好的城市治理，促进城市可持续发展的实现，已成为2O世纪90年代以来西方城市可持续发展与城市治理研究的主题(钱振明，2008)。战略规划作为城市政府制定的具有权威性的公共政策与纲领性文件，内在地要求必须从简单的政府行政控制转变为通过经济、税费、资源和环境等政策工具手段，对现有的某些不利于可持续发展的方式进行调整，实现可持续性城市发展。

3 宁波的实践

《宁波2030城市发展战略》最大的特征正是以追求城市转型与可持续发展为导向，通过为总体研究提供支撑的12项专题研究成果，重点强调可持续发展导向下社会、经济、空间、交通、文化、生态、人居环境与住房发展、制度创新与城市治理等各子领域的政策性研究、分析和落实，以通过各子领域的可持续性综合集成实现在城市整体层面的可持续发展。

3.1 包容性的可持续性社会发展

战略规划基于对宁波城市社会发展特征和趋势的系统深入分析，包括城市社会结构转型、人口老龄化、劳动适龄人口的发展与就业结构升级、外来人口流入特征与趋势、各社会阶层的空间分布特征与趋势、城乡关系、城镇化经济特征与制约因素等，针对性地提出了面向2030年的社会发展与就业结构调控方向、以全域都市化为目标的城乡统筹发展举措、本地户籍农业人口的城市化转换机制创新以及外来人口本地化的社会融合政策，为推动宁波未来实现更加包容性、可持续的社会发展提供战略性决策建议。

3.2 多元化的可持续性经济增长

宁波的发展得益于改革开放以来临港产业和民营经济的高速增长，但同时也为两者所累。临港重化产业对资源环境造成了巨大压力，以传统制造业为主的民营经济也后劲乏力，高新技术产业与战略性新兴产业规模弱小且创新投入不足，以港口为依托的现代服务业也处于起步阶段。战略规划基于对国家战略性新兴产业与海洋经济发展要求以及低碳经济发展趋势的深入分析，结合宁波经济发展现实状况，面向2030年提出了形成“44442”的经济结构，即以临港服务业为基础的四类现代服务业、四类新型服务业、四类现代制造业、四类战略性新兴产业，以及稳定发展现代化的生态农业和生态渔业(图2)。在可持续性经济结构研究的基础上，战略规划还重点针对遍布宁波全市的产业(工业)园区提出了整合优化的策略建议。

3.3 网络化的可持续性空间架构

在系统分析宁波城市历史演进、发展路径与现状特征、空间动力机制与演化态势、区域发展背景与战略要求的基础上，战略规划明确提出在高速公路、高速铁路、城际轨道、市域轨道等区域性重大交通设施的带动下，宁波正加速进入全域都市化时代，“向区域迈进”、打造网络化都市区空间结构成为宁波未来城市空间可持续发展的必然选择。

市域层面，将向“一核两翼网络化”迈进，以区域性重大交通设施(高速、轨道等)为骨架，构建全域一体、活力开放的空间结构，形成以中部为核心、以余慈、宁象为两翼的网络化大都市(图3)；中心城层面，即中部都市核心板块，着力构筑“东部港航、中部服务、西南休闲”的总体框架，近期形成“一城三片五组团”的空间格局，远期面向2030年中心城将进一步整合周边组团发展，形成“一核四片多节点”的空间格局(图4～图5)。规划各片区、各组团之间通过快速交通通道相互联系，构筑职住游一体的半小时交通圈，形成网络化、高弹性的可持续性总体空间发展架构。

3.4 高效率的可持续性交通支撑

为实现全域一体的网络化都市区空间结构，战略规划提出了强化枢纽、提升地位，交通引导、调整空间，绿色交通、彰显品质等综合交通发展的三大策略，规划通过区域性重大交通设施(铁路、公路、轨道、空港、海港等)骨架和城乡一体的基础设施网络，基于TOD发展模式充分发挥不同中心、交通枢纽、生态休闲等不同节点的各自优势，以加强合作，完善都市区功能空间结构(图6)。

3.5 引领性的可持续性文化发展

为打造具有引领性的可持续性文化，战略规

划详细梳理分析了宁波的港口、生活、经济等文

图2 面向2030年的可持续性经济结构

Fig.2 Sustainable economic structure for 2030

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化元素和最能代表宁波城市形象的特质，从城市形象理念识别系统、城市形象视觉识别系统(城市形象标示、历史文化古迹保护、滨水区形象提升)、城市形象行为识别系统(城市畅通、人才强市、形象宣传)等多个方面提出了以文化发展为核心的宁波城市形象塑造策略。同时，为了能在由资本、信息、技术与人才等形成的“流动空间”中捕捉到更多的发展要素、获取更多的发展机会，战略规划还前瞻性地提出了以文化发展为推动力的大事件营销(City Marketing by Mega-events)作为城市营销手段，通过“一个文化峰会：回归宁波计划”、“一份城市记忆：宁波建成1200年庆典”、“一批特色节庆：国际海洋狂欢节”、“一场视听盛宴：时尚嘉年华”、“一系列国际赛事：GHP(国民健康总值)计划”等城市大事件策划，实现由可持续性文化引领下的城市竞争力提升与城市可持续发展。

3.6 低冲击的可持续性生态保障

低冲击发展模式(Low impact development)就是要实现城市与大自然共生，减少城市开发对自然环境的影响，从而实现可持续性的城乡发展，这要求城市规划方式从过去的重空间物质规划转向与生态协调共轭的规划(仇保兴，2010)。战略规划从环境学和生态学的角度审视了宁波市域的水资源、土地资源、森林资源、湿地资源、海域资源等本底条件和环境现状，在辨识现存和可能出现的生态环境问题基础上，确定了资源、环境等影响宁波生态安全的约束体系及制约因子；基于资源承载力和环境容量分析，结合城市发展的现状和发展需求，集成3S技术，进行了全市域生态功能分区和景观生态安全格局构建，并提出了一套可行的生态环境调控规划方案，为宁波城市实现与生态环境协调共轭的低冲击发展，构建了可持续性的生态屏障(图7)。

3.7 公平化的可持续性人居环境与住房发展

可持续发展城市必然是宜居城市，必须要关

注人的生存发展需求。战略规划在对城市人居环境质量进行客观指标评价的基础上，重点从“公众视角”出发对城市人居环境质量进行了公众满

意度调查，通过一定数量的调查样本反映不同阶

层对于城市环境、社会民生、公共设施、交通设施、住房发展等人居环境诸要素的真实感知，根据公众反馈的结果，综合评判城市的可居性与持续性，即是否安全、舒适、和谐、便捷，从而方便地找出公众希望城市人居环境应加以改进的方面。在此基础上，提出了宁波城市人居环境优化重点和可操作性强的实施策略。在公众最为关注的住房发展领域，战略规划对所有阶层的居住状

图3 宁波都市区空间结构

Fig.3 Spatial structure of Ningbo Metropolitan Area

图4 宁波中部都市核心板块近期空间发展格局

Fig.4 Short-term spatial development pattern of urban core areas in

central Ningbo

图5 宁波中部都市核心板块2030空间发展格局

Fig.5 Spatial development pattern of urban core areas in central Ningbo

in 2030

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况与需求进行了深入分析，并基于社会转型背景、面向2030年提出了城市保障性住房的发展策略和空间布局引导，以公平化的人居环境和住房发展子系统实现城市发展的可持续性。3.8 可操作的可持续性制度创新与城市治理

制度是城市发展的“隐秩序”，是城市生长的DNA，城市兴亡过程中的“物竞天择”，很大程度上取决于制度的优劣(赵燕菁，2009)。城市社会、经济、空间等所有有形领域的转型与可持续发展从根本上都有赖于持续的制度创新和与之相适应的城市治理变革。战略规划从理性务实的角度出发，基于对当前国家、省、市制度与政策创新状况分析解读，针对宁波未来12年的发展，着重从行政区划与城市治理、空间资源的集约利用、主体功能区划和“三规融合”等方面，为城市政府提出了具备前瞻性和现实可操作性的体制机制创新与制度建设的建议，同时还提出了若干落实城市发展战略的其他制度保障措施，为城市可持续发展提供制度化保障。

需要强调指出的是，宁波2030城市发展战略工作本身即很好体现了城市治理模式的转型，通

过广泛的公众参与、企业访谈、专家咨询、市县

图7 宁波都市区可持续发展的生态安全格局Fig.7 Sustainable eco-security pattern of Ningbo Metropolitan Area

联动、部门互动等方式使战略规划工作过程变成公共政策形成过程，使得战略规划成果成为社会各阶层最广泛参与、最广为接受和认可的公共政策与行动纲领。

4 结语

当前，对于普遍处于都市区化阶段的国内大城市、特大城市而言，转型与可持续发展已经成为客观趋势和必然要求。战略规划作为城市政府制定的具有权威性的公共政策与纲领性文件，单纯关注外部竞争，强调经济增长与空间拓展的实践模式也面临着深刻转型，必然要求从宏大的空间规划叙事转向可操作性的公共政策与策略行动。

宁波2030城市发展战略规划从城市转型与可持续发展的内在要求出发，面向未来12年，通过社会、经济、空间、交通、文化、生态、人居环境与住房发展、制度创新与城市治理等全方位、多领域的可持续发展导向的战略研究、策略行动及空间回应，以期通过城市各发展子领域的可持续性综合集成实现城市整体层面的可持续发展。本次战略规划也更加突出了其作为政府公共管理行动和公共政策的本质属性，为城市转型背景下可持续发展

基于可持续发展目标的战略规划

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图6 宁波都市区可持续性的综合交通系统支撑

Fig.6 Sustainable comprehensive transport system of Ningbo Metropolitan Area

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集团中长期发展战略规划纲要

XX集团五年发展战略规划纲要 一、XX集团企业战略发展的形势分析 XX集团经过20多年的建设，已经完成了原始积累，进入第二次创业的良性循环，正遇国企改革，国民经济结构调整，国退民进是发展民营企业的历史机遇。特别是WTO与国际接轨更给民营企业向国际市场发展铺平了一条金光大道，中国市场经济的国际化运作，社会结构重组，给所有企业发展提供了一个广阔的舞台，而民营企业利用这一舞台必将演示出丰富多彩的成果。这一中国社会几十年难遇的机会，能否把握住发展壮大自己的企业，关键在高层经营者的观念与思路。 XX集团在当今历史阶段有四大优势不可忽视： 一是，宏观经济政策的有力条件，政府提供给民营企业“六放”政策：提出各级政府要解放思想，在鼓励非公有制经济发展问题上要坚持六个“放”； “放胆”。不争论姓“社”姓“资”，只要有利于社会主义社会生产力发展；有利于安排就业，实现社会安定；有利于增加人民收入，提高生活水平，就允许其存在和发展。

“放宽”。要扩大非公有制经济的投资领域，鼓励民间资本和外商投资进入能源、交通、电信、和供水、供电、供气等基础产业设施领域，吸引外商、特别是跨国公司购置、兼并国内大型企业，参与国有企业改造，参与消化不良资产和债权。 “放开”。在发展非公有制经济的比例和范围上，要允许民间资本和外国资本控股竞争性领域的国有企业。 “放手”。要鼓励民营企业集团的发展壮大，在发展非公有制经济的规模上不要限制。 “放活”。既要允许家族式企业的存在，又要积极引导（不强迫）他们向现代企业制度转换。 “放心”。不要以资本多少论先进，关键要看资产怎么“来”和怎么“用”，要允许政治上先进的私营企业主加入党组织。在政治上放心。这是改革开放二十多年来从来没有的对民营企业的外部环境。 二是，XX集团，在管道生产制造行业已有相当高的知名度，新引进的石油管工程填补国内空白。旅游业又抓住云南野生动物园、西双版纳原始森林公园和野象谷等景点，XX集团品牌再进一步包装所形成的无形资产要比有形资产更具价值； 三是，XX集团以制造业为基础中国加入WTO以后预测中国将要变成世界制造业中心； 四是，世界的制造业向中国转移，日本的制造业70%要向中国大陆搬迁，德国在中国的制造业，在大量增资扩张，台湾的制造业也向大陆搬迁，制造业也有极大的向外向型企业联合发展的空白和机遇。

“一带一路”战略规划,聚焦路桥建设

“一带一路”战略规划，聚焦路桥建设 随着我国政府提出和推进“一带一路”的号召，我国的交通公路，桥梁建设也得到了不断的发展，原有的单一的交通格局逐渐向多样化发展，但我国由于经济发展不均匀，许多地区的交通建设依旧落后，这严重影响着当地经济的发展，造成南北差异，东西差距的加大。本文就国家“一带一路”战略规划，提出一些关于路桥建设的看法。 标签：一带一路；路桥建设；战略规划 1、“一带一路”规划下交通发展新的格局 在我国一带一路的交通政策下，交通运输不断发展，路与桥的建设在中国经济活动中起着举足轻重的作用，路桥建设是“一带一路”战略实施过程中，必要的基础条件和重要保障，对于加强各地的政治意识、树立大局意识和责任意识具有重要影响，在“一带一路”的大潮流下，交通运输部门应该顺应时代发展的潮流，加大公路桥梁建设，加快一体化建设力度，对交通沿线加强产业布局，通过集聚效应使产业群形成，从而推动经济发展水平的提高[1]。 2、在一带一路规划中路桥建设的重要性 在全球化的大环境下，我国加大了公路桥梁的修建，我国的经济建设离不开交通的发展，交通的发展离不开路桥的基本建设，路桥的基本建设对于我国国民经济的增长，国民出行的便利，提高区域之间的联系，交通上带来经济的刺激不仅要注意衡量经济利润，同时注意交通建设带来的社会性的评价，引导中国交通在未来的几十年获得更加健康的发展，提高国家的竞争力。 在近些年来，我国加快了城乡区域一体化的发展，梁桥的建设加强了在一带一路上各个区域交通经济的发展，缩小区域之间城乡差距，使得南北、东西的经济协调发展，同时也加快了我国与邻国之间的經济，物资，资源的交流，加快我国偏远地区经矿场资源，风能，水能，太阳能的开发[2]，梁桥建设有助于推动当地的基础设施建设，推动偏远地区农村经济的发展，实现城乡一体化，提高广大人民群众的生活质量，最大程度的开发农村资源，实现资源的最优化的配置。 3、连续箱梁桥在路桥建设中的技术研究 连续箱梁桥技术在近年来，已经逐渐成熟。在连续箱梁施工前，需要进行支架施工，完成原地表的检测，支架的受力计算和安装，而后对支架进行预压，完成模板的安装，钢筋、波纹管、钢绞线安装，继而进行连续箱梁混凝土的施工。智能张拉、压浆，最后进行支架移除，完成现浇预应力连续箱梁施工工艺。[3]现在国内已经采取了顶推法工艺建成曲线连续箱梁桥，大跨度连续组合箱梁桥的发展，开始了超大跨径单向预应力UHPC连续箱梁桥概念设，基于ANSYS的等截面连续箱梁桥腹板裂缝分析等。在未来的路上，连续箱梁桥逐步成熟并会得到

企业战略规划书范本

L S企业战略规划书 第一部分战略分析 第一节行业环境分析 LS作为国内外重要的轴承生产供应商，必需对国外和国内轴承行业的现状和走势有一个比较清晰的判断，才能做好战略策划。 一、全球轴承行业环境及其变动趋势对LS的影响 1．LS产品在国际市场中还有较大发展空间 2000年全球轴承供应量约为100亿套，其中我国占1/5。（表1） （根据行业资料） 然而，我国轴承以产量计占全球的20%，但以销售额计仅占7.12%。我国轴承在国际上平均价格为1.25美元/套，为国际轴承平均价格3.47美元/套的36%。这说明，一方面，我国轴承产品是以低成本优势参与国际市场竞争的；另一方面，我国轴承产品还停留在低附加值的层次上。 2000年全球关节轴销售额约为3亿美元，LS销售额约占全球的5.1%。LS关节轴承产品在国际市场上的价格约为世界着名厂商产品价格的30-45%，

说明在国际上LS轴承属于附加值不够高的产品，同时表明LS产品升级还存在较大的潜在空间。 2．LS在全球关节轴承市场中占有一定地位 瑞典和日本的企业仍保持全球轴承主要供应商地位，各企业在全球市场中区域重点不同。年销售额在全球头十名轴承公司中日本5家、美国2家、德国2家、瑞典1家，其中最大的仍是瑞士SKF，其年销售额达50亿美元，占全球市场总份额的14.3%；最小的是美国TORRINGTON，其年销售额达10亿美元，占全球市场总份额的2.9%（表2）。我国虽然轴承总销售额以占全球的1/5，但我国的最大轴承企业的规模仅为美国TORRINGTON的8.5%，为瑞士SKF的1.7%。可见我国轴承企业是以中小企业群体参与国际市场竞争的。 （根据行业资料） 在西欧、拉美、非洲和中东，SKF集团是最大的轴承供应者，占据三分之一市场份额；在美国市场，TIMKEN公司领先，占22%市场份额，其次是SKF 集团和TORRINGTON公司，各占2%市场份额；在亚洲（不包括日本），SKF集

公司战略合作计划书2014

合肥市 XXXX工程有限责任公司 战 略 合 作 建 议 书

第一部分：关于合肥市XXXX工程有限责任公司 1、合肥市 XXXX工程有限责任公司成立于1996 年，现有员工 500人，拥有厂房、办公及附属设施近万平米。目前为金属门窗壹 级、幕墙与装饰装修贰级、钢结构叁级资质企业。全过程从事 各种类型（含单元幕）幕墙、塑铝门窗及建筑装饰装修工程的 设计、制作、安装、售后服务工作以及部分幕墙和定型门窗及 相关材料和产品的生产与销售等。 创业以来，国基人秉承“以诚为本、以质取信”的经营理念，不断 开拓创新、稳步发展。国基拥有先进、高标准的专业门窗幕墙加工 生产线，铝生产线选用的是目前国内为数不多的中高端数控产品 （三套），塑线拥有一次成型工艺的四角焊和四位焊两条生产线，相关配套设备六十余台（件），设备、管线布局科学合理、安全 规范，保证了产品的生产加工精度及综合质量。 国基注重人才的引进与培养，汇集了一批技术精、素质高的各 类专业技术人才和行业精英，并与有实力的建设方进行了成功 合作，为众多项目和建筑楼盘提供了经国家授权的技术和检验 部门认可、令合作伙伴满意的优秀作品。多年来，国基人以优 质的产品、精益求精的工艺以及诚实的做人做事准则赢得了同 行及相关伙伴的赞誉，在业内享有良好的信誉，也吸引了更多 的不同层面的合作者。当然，放眼未来、任重道远！ 国基人将在现有的基础上不懈努力，力争把“国基门窗、幕墙” 打造成国内及国际门窗幕墙行业的真正意义上的“品牌产品”。

国基人笃信：“诚信是我们立业的基础，质量是我们生存的前提，创新是我们发展的动力，客户满意是我们服务的追求。”国基将一如既往地以高端优质的产品、合理的价位、精湛的生产加工 及制作安装工艺、规范的管理以及诚实的做人原则为客户提供 品种齐全、满足不同层次、不同特色要求、符合节能环保标准 的各式门窗、幕墙系列产品。作为一个有高度社会责任感的专 业门窗、幕墙公司，虽有过黄山杯、琥珀杯这样的荣誉，但与 客户、业主共创双赢将成为我们追求的更高目标。 2、合肥市 XXXX工程有限责任公司的主要业绩 主要工程业绩一览表 序 项目名称型材类型面积（㎡）进度情况备注号 1XX·XX广场彩铝15600(含幕 完成合格墙) 2XX·九狮水岸彩铝15000完成合格3XX·西湖花园彩铝19000完成合格 4·国贸公寓彩铝 11000完成合格 XXX 5XX云天彩铝10000完成合格 6XX花园彩铝12000完成合格7一期彩铝8500(含幕完成合格XXX墙) 8XXX二期彩铝16000(含幕 完成合格墙) 9XXX三期彩铝15000完成合格

企业战略规划纲要

第三章市场营销战略规划 学习目标： 理解企业战略的内涵和战略规划的一般过程。 了解企业规划总体战略的步骤及方法。 了解规划经营战略的思路。 教学重点： 企业战略和市场营销管理过程的含义及其基本内容。 教学方式：面授 教学时数：4学时 企业战略是着眼于长远，适应企业内外形势而作的总结性发展规划，它指明了在竞争环境中企业的生存态势和发展方向，进而决定了最重要的工作内容和方式。为了实现战略目标，还必须有具体经营方针的支持。可以说企业战略以维持企业长期成长、发展为己任。从 70年代起，营销战略逐渐在现代市场营销学中占据了中心位置。企业如果只对他们所遭遇的情景做简单的反应，那是不可能长久的。缺乏市场营销战略思考将会导致行动和经费开支上的混乱，它会使企业组织易受有战略准备的竞争者攻击。 第一节企业战略及战略机会 战略这个词的意义是指挥军队的艺术和科学。在经营中运用这个词，是用来描述一个组织如何实现它的目标和使命的打算。战略包括对实现组织目标和使命的各种方案的拟定和评价，以及最终选定将要实行的方案。 一、企业战略的含义与特点 （一）企业战略的含义

企业战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的环境，以未来为主导，为求得长期生存和不断发展，将其主要目标、方针、策略和行动信号构成一个协调的整体结构和总体行动方案而进行的谋划。 企业战略是企业战略思想的集中体现，是企业经营范围的科学规定，同时又是制定规划的基础。 企业战略从其制定要求看，就是利用机会和威胁评价现在和未来的环境，从优势和劣势的角度评价企业现状，进而选择和确定企业的总体、长远目标，制定和抉择实现目标的行动方案。 （二）企业战略的特点 1、全局性 企业战略是以企业的全局为对象，根据企业总体发展的需要而制定的，它所规定是企业的总体行动，追求的是企业的总体效果。 2、长远性 企业战略既是企业谋求长远发展要求的反映，又是企业对未来较长时期内如何生存和发展的通盘考虑。虽然它的制定要以企业外部环境和内部条件的当前状况为出发点，并且对企业当前的生产经营活动有指导、限制作用，但是这一切也是为了更长远的发展，是长远发展的起步。凡是为适应环境条件的变化所确定的长期基本不变的行动目标和实现目标的行动方案都是战略。 3、抗争性 企业战略是关于企业在激烈的竞争中如何与竞争对手抗衡的行动方案，同时也是针对来自各方面的许多冲击、压力、威胁和困难，迎接这些挑战的行动方案。企业制定战略就是为了取得优势地位，战胜对手，保证自己的生存和发展。 4、指导性 企业战略不是仅仅规划 3--5年的一系列数字，也不是对过去或未来预算中的数字进行合理的解释，而是透过表象研究实质性的问题，解决企业中的主要矛盾，确定企业的发展方向与基本趋势，也规定了企业具体营销活动的基调。 5、客观性 企业战略是以未来为主导的，但不是对企业最佳愿望的表述和描绘，不是仅仅靠想象创造出来的未来世界，也不是靠最高领导人的信念或直觉决定的，它是在充分认识企业的营销环境，估价企业自身的经营资源及能力的基础上制定的，是既体现企业目标有切实可行的发展规划。 6、可调性 企业战略是在环境与企业能力的平衡下制定的。但构成战略的因素在不断的变化，外部环境也在不断的运动，企业战略必须具备一定的“弹性”，做到能够在基本方向不变的情况下，对战略的局部或非根本性方面修改和校正，以在变化的诸因素中求得企业内部条件与环境变化的相对平衡。 7、广泛性 企业战略必须被企业中的所有管理人员所理解。它不是企业中少数人的思想汇集，而应当有比较广泛的思想基础。 二、企业战略的意义 （一）是保证企业正确进行长期发展决策的必然要求 在现代科技推动下，产生了更多的资金密集型和技术密集型产品，使经营此类产品的企

公司发展战略规划范文

公司发展战略规划范文 不知道你对公司发展战略规划范文是否有所了解呢?那你知道它的内容有哪些书写要求吗?下面橙子为你整理了一些公司发展战略规划范文，我们一起来学习一下吧。 公司发展战略规划范文一 一、历史回顾 *** 公司于一九九X 年成立。当时，国家正在实行计划经济向市场经济的转变，对私营企业的政策开始放宽，各种机会随之涌现。*** 创始人凭借自己的胆识与眼光，适时切入速食面市场，经过六七年的打拼，积累了一定的原始资本。 随着一线品牌产能的扩大、销量的增加和众多二线品牌后来者的进入，速食面市场逐渐饱和，*** 企业掌门人及时调整经营方向，从一九九六年起即转做饮料的生产与销售，经历了饮料市场从果汁到即饮茶再到乳饮料、功能饮料等转变的几次兴起与高潮; 在此期间，为缓解饮料销售淡旺季对企业内部的压力，有效利用企业各项资源，从一九九八年起，公司又开始了调味品的生产与销售：经过这八年多的奋斗，公司的生产规模不断扩大，技术开发能力不断增强，经营管理水平不断提高，市场反应速度也在不断加快——企业整体竞争力和品牌影响力均获取了长足的发展。当然，随着市场竞争激烈程度的加剧，近两年企业的总体产值与销量进展速度均在减缓，而利润却在下降。 特别需要指出的是，从二零零X年起，*** 公司实行全质化管

理，倡导“全员参与，全力以赴，全面推行”的运作方针，不断加强企业软硬件建设，顺利通过了ISO9001：20xx国际质量体系认证、QS食品质量安全市场准入认证、HACCP危害分析与关键控制点国际认证以及出口食品生产企业卫生注册认证，为*** 公司参与国内乃至国际市场竞争增添了一支支有力的武器! 从二零零X 年起，顺应“决胜终端”、“深度分销”和“渠道扁平化”等饮料市场发展趋势的要求，*** 公司即开始进行营销渠道的转换与升级。首先，全线开通了世界第一大零售商——沃尔玛在整个中国的各大分店，开通了世界第二大零售商——家乐福在华南与西南区共计十多家分店，并随之形成了一浪猛似一浪的热销气势; 随后，万佳、百佳、新一佳、好又多、吉之岛等各大卖场也陆续开通，广东省终端网络已基本健全，并逐步把由此总结出的完整终端运作模式推向全国——为打响品牌之战开了好头，起了好步! 十年多了，风雨兼程，*** 公司还能够生存——据统计，中国企业，能够生存五年的，100 家中不到10 家——并积淀了巨大的发展潜力，实属不易! 十年多了，历经沧桑，*** 公司依然在市场的激流中飘摇起伏——而五年往往即造就一个品牌——并潜伏着许多的经营风险，实堪惋惜! 二、SWOT分析 *** 公司的发展受外因和内因的作用，充满了机遇，也面临着威胁; 具备优势，又不乏劣势——具体分析如下： （一）环境中的机遇（OPPORTUNITY） 1、改革开放不断深化的中国，国民经济稳步增长。国家加速西部

电子商务分析之战略规划篇

电子商务分析之战略规划篇 一.纯电商企业战略。 目前大型电商企业战略都在整合供应链，都在维护自己的主营业务以免丢失市场和话语权，所以价格战还是未来电商大企业之间的主要竞争方式，差异化方面会有探索，但是由于综合平台商业模式的限制很难突破，所以大企业的目前主要战略还是在仓储物流，提升平台电子化功能应用满足客户体验，供应链整合，新增的金融服务的布局，以争取自己的市场份额最大化，这方面。 二.新纯电商企业战略。 目前听说很多什么靠积分绑定客户做区域性服务整合的电商个人认为都不成熟，原因很简单只是在做零售商和消费者之间搭建一个桥梁，所创作的价值有限，其运营成本奇高，和团购类似属于入不敷出。而目前所谓的垂直电商都只是在商品上垂直，没有真正垂直到线下市场，形成线上线下结合，所以战略规划上都不得不横向扩充品类，增加仓储库存风险和运营风险。现阶段纯电商企业制定O2O战略本人不看好，相反那些在传统行业有一定规模的企业做线上线下直营应该是恰逢时机。还有一个极大的商机就是垂直平台的产供销整合战略，这个需要极强的团队，强大的资金和行业资源支持，目前是很多人可望不可即的。而成熟行业已经被大平台占据主要市场抢夺不易，不成熟市场供应量又跟不上平台战略在品质和服务上无法形成差异化，所以垂直平台战略目前还主要在尝试阶段，无法形成完整有效的战略规划。 三.传统企业制造商电商战略。 这个是我今天想讲的重点，中国传统制造业很多通过代工和自营品牌已经完成了生产初期的积累，但是明显市场份额占有度还不够，这个问题不是生产能力造成的，而是品牌运营，渠道建设和维护，市场营销没有很好的团队。而传统渠道建设和维护是需要较长周期的，见效较慢，而品牌定位又不精准，造成市场拓展和目标客户很难锁定，起成本居高不下，所以传统企业电商战略我个人认为应该分为三部分： 1.传统制造型企业定位。 企业定位目前主要的有以下几种，每种定位对应的电商定位也不同，下面单独介绍：1）纯制造型企业定位。 这种企业定位以专业的生产设备和人员，保证品质和交货周期的信誉为企业生存根本的定位，可能也有自己所谓的品牌，但是基本没有什么市场和知名度，做电商个人更建议不要自己去做电商零售，因为他们在渠道建设，市场信息搜集，市场零售没有任何经验，即使有专业人员加入因为老板之前的固化思维也很难博得老板信任，没有支持做事捉襟见肘，最后不欢而散的结局比比皆是，就好比一下从封建社会跳跃到共产主义式的大跃进多半会死的很惨，如果定位积极参与各大零售电商公司和大平台卖家进行深度合作，通过他们营销带动

公司发展战略规划书

DIY创意家居工作室 企业发展战略规划书（规划时限：2012年-2014年） 编订时间：2012年04月 实施时间：2012年05月

目录前言 战略纲要 战略目标 第一章、战略总则与分析 一、战略总则 （一）规则编制背景 （二）规则指导思想及原则 （三）规划时限 二、战略分析 （一）企业经营环境分析 （二）客户分析 （三）供应商分析 （四）企业分析 第二章、战略实施与控制 一、战略实施 （一）品牌战略 （二）营销战略 （三）企业文化战略 （四）人力资源战略 （五）财务战略 二、战略控制 （一）事前控制 （二）事后控制 （三）随时控制

前言 【战略纲要】： DIY创意家居以优质的产品和完善的服务为先导，提供系统的家居用品解决方案，搭建健康良好的共赢平台，通过精诚合作，铸就卓越的家居品牌。 【战略目标】 （1）销售目标 公司3年内将抓住市场机遇，通过稳妥经营，实现销售快速增长。 （2）利润目标：到2012 年主线业务实现的净利润占到公司净利润的70%左右；辅线实现的净利润占公司净利润的30%左右。 （3）拓展目标：力争三年时间实现完善。 （4）模式目标: 核心业务领域和核心经营战略模式 未来3-5年内核心业务领域将从创意家居展销、销售、设计与服务；并最终形成“整体家居用品装修解决方案提供”的核心业务。 根据公司战略发展需要，公司将持续打造核心竞争力，打造适合发展的＂创意家居，绿色生活＂核心经营战略模式,即基于专业化设计、服务管理流程植入，创造最适合型之家居消费。该模式有效整合企业战略、发展大纲、企业文化、品牌、产品、营销、管理体制、投资发展等核心领域。 构建独特的专卖店连锁经营、办事处网络和合作工厂的3维立体运营模式。实现专卖店连锁、办事处经营及合作工厂为3维盈利点.

电子商务企业商业计划书(完整版)

电子商务商业计划书

目录 附件2： 商业计划书编写提纲 一、项目概况： 1.简述项目提出的背景、目的与意义； 2.项目应用领域以及项目服务共性需求，包括服务的范围和服务对企业创新能 力提升的作用； 3.发展规划和阶段性目标； 4.项目团队成员基本情况（学历、工作经历、研发成果等）。 二、市场情况： 1.项目的市场研究的具体情况（请用数据说明）； 2.项目在同业市场中的优势和劣势； 3.项目的销售现状、策略及分析。 三、经济效益与发展预期： 4.项目近三年来已产生的经济效益； 5.项目未来经济和社会效益； 6.项目经费预算及资金筹措方案。 第一节项目概况 1.1项目提出的背景、目的与意义 1项目的成立与目标 赤壁市陆水旅行社有限责任公司是一家专业性旅游服务公司、成立于2003年名。公司以历史文化名城—咸宁赤壁市为中心，辐射全国进行专业地接服务。公司多次受到各级部门的表彰，荣获市级文明单位、全省统计先进单位、十佳青年文明号、咸宁市诚信经营旅行社、咸宁市八强旅行社等荣誉称号。公司成立之初注册资本30万元，是赤壁市最早建立电子网站的企业之一。时随着电子商务的发展以及传统旅游项目的发展瓶颈受限，积极转型拥抱电子商务，多渠道发售温泉门票和玄素洞景区门票。 （1）注册地址：赤壁市河北大道263号

（2）注册资本：叁拾万元 （3）法定代表人：张涛 （4）成立时间：2003年2月28日 原宗旨：弘扬咸宁赤壁旅游文化，努力完善赤壁旅游服务 随着2011年度电子商务的迅猛发展以及咸宁赤壁经济的腾飞，电子商务发展成为咸宁赤壁发展的一个窗口亦是一个商业的延伸。本世纪无电子，不商务。公司立足咸宁赤壁，发展电子商务服务业。随着人才的回流，咸宁赤壁发展电子商务服务业的机会日益成熟。公司在利用门票接触电子商务渠道的基础上发现电子商务的商机，特成立电子商务服务项目。借本次创业大赛的机会，希望成功将项目剥离独立成为有限责任公司，成为法律法规下的合法企业。同时在咸宁赤壁起到表率作用，引领咸宁赤壁的电子商务服务规范化，协助咸宁赤壁的企业全面拓展电子商务，在网络上树立起电子商务的咸宁赤壁品牌。 3目标：五年目标：第一步，实施走进来战略，结合本地回流人才。开展电子商务服务业务，成立电子商务服务公司。第二步,实施走出去战略，在光谷-赤壁经济开发区带领懂网络的社区居民建立电子商务网络分销体系同时服务赤壁本土企业建立电子商务网络，打响咸宁赤壁网络品牌。第三步，服务于咸宁赤壁，争取完成员工百人，千万级的销售额的公司团队。 4意义：电子商务服务业不同于一般的服务业，虽然同属于服务业。但电子商务服务业能够更好的借助网络突破地域限制，更好的完善产业集群，满足社会不同层次的需求，亦能更好的服务社会。在淘宝和京东等电子商务平台上已经出现本地化集群，如广州狮岭的皮包，绍兴的黄酒，山西的陈醋等土特产。咸宁赤壁的土特产可以借助电子商务服务更全国人民，让世界了解咸宁赤壁。同时可以让社区内的居民通过本项目更多的了解电子商务，真正的完成产业升级，从依托土地收入，变成依托网络赚取收入。 5.2项目应用领域以及项目服务共性需求，包括服务的范围 和服务对企业创新能力提升的作用； 项目应用领域：本世纪无电子不商务。电子商务服务业可服务的范围很宽广。本项目在国家规定的合法的经营范围内开展电子商务服务业。 项目服务共性需求：电子商务是通过互联网突破地域和店铺的有限范围，通过电子手段完成商务的过程。从市场的缝隙中寻找到需求聚合需求，需求量足够让小

2019年路桥建设公司发展战略规划

2019年路桥建设公司发展战略规划 2019年5月

目录 一、行业格局和趋势 (3) 二、公司发展战略 (5) 三、公司经营计划 (5) 四、可能面对的风险 (6) 1、BT项目回购风险 (6) 2、PPP项目收费风险 (7) 3、项目融资风险 (7) 4、行业竞争风险 (7) 5、应收账款风险 (8) 6、原材料价格波动风险 (8) 7、工程安全风险 (8)

一、行业格局和趋势 公司所处的传统建筑行业准入门槛较低、市场竞争激烈，众多建筑企业处于利润率低下的状态。随着宏观经济周期变化以及中国经济增长方式的转型，中国固定资产投资在经历长期的高速增长后，增速已经呈现明显的放缓趋势，固定资产投资拉动经济增长的功能将进一步弱化。根据国家统计局公布的数据，2018年1-12月，全国固定资产投资额（不含农户）为635,636亿元，比上年增长5.9%，，增速比上年同期回落1.3个百分点。建筑业属于固定资产投资领域，受到宏观环境的影响，未来建筑行业市场增长空间较为有限。在此形势下，传统的建筑行业低利润率、低中标率在未来将成为常态。 而根据国际经验，基础设施行业已形成立项策划、设计咨询、投融资、建设施工、技术研发、原材料供应、项目运营、使用维护等一系列完整的产业链。从国内尤其是长三角地区的发展情况来看，基础设施建设也逐渐由一般层次的产业环节，向产业链的前端发展。近年来，国家为加强地方政府性债务管理，防范化解财政金融风险，鼓励和吸引社会资本通过PPP模式参与公共设施投资。全国各地区以市政工程、交通运输、生态建设和环境保护、城镇综合开发等基础设施建设为主的PPP业务需求量不断提升，截至2018年12月末，全国政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台管理库项目比2017年12月末净增1,517个、投资额人民币2.4万亿元；管理库项目累计8,654个、投资额人民币13.2万亿元。为进一步规范PPP项目运作和市场发展，遏制隐

企业发展战略规划范本

企业发展战略规划范本 1.背景原则 1.1规则编制背景 1.2规则编制原则 1.3规划时限 2.公司现状 2.1 发展历程 2.2 企业特色 3.行业发展机遇 3.1行业分析 3.2主要业务 3.3行业问题 3.4行业前景 4.企业发展目标 4.1企业发展阶段 4.2企业发展目标 4.3企业中长期经营目标 4.4企业中长期管理目标 4.5目标制定的基本思想 5.发展战略 5.1人力资源战略

5.2特色营销战略 5.3技术制胜战略 5.4品牌工程战略 5.5超常规发展战略 6.企业发展模式 6.1发展模式的选择 6.2中长期发展模式的说明 6.3中长期发展模式展望 6.4中长期发展模式模块组合 7. 企业管理 7.1管理定位 7.2管理机构 7.3管理方法 7.4管理制度 7.5生产管理 7.6技术管理 7.7营销管理 7.8财务管理 7.9信息管理 8.职工队伍 8.1职工队伍管理目标 8.2职工远景规划

8.3职工管理制度的系统性 8.4精才集聚原则 9.企业文化 9.1意义 9.2企业家形象 9.3团队形象 9.4公共关系 10.组织措施 10.1建立执行组织 10.2规划执行力 10.3为核心目标工作 10.4 建立学习组织 企业中长期发展规划怎么写？ 面临经济国际化日益发展，国内外市场竞争不断激烈以及国内体制改革持续深化的形势，我国企业制定明确而切合实际大发展战略有着十分重大的意义。对企业而言，发展战略是指企业在一段时期内对自身发展带有全局性或决定性的谋划。古曰“凡是预则立，不预则废”，企业要求的自身的生存和发展，没有对未来一定时间的发展前景的预测、目标、措施等的谋划，是不可能取得成功的。国内外凡是成功的企业都把战略管理作为企业发展局策的主要内容，制定和实

2017年塑料包装企业三年发展战略规划

2017年塑料包装企业三年发展战略规划 一、未来三年的发展计划 (2) （一）公司总体发展战略 (2) （二）公司发展目标 (2) （三）未来三年的发展规划 (3) 1、产品与生产计划 (3) 2、技术研发计划 (3) 3、品牌建设和市场开发计划 (4) 4、人力资源计划 (4) 5、提升管理水平，实施成本领先战略 (5) 6、投资并购计划 (5) 7、融资计划 (5) 二、拟定规划所依据的假设条件 (6) 三、实施规划面临的主要困难、确保实现规划采取的方法或途径 (7) （一）面临的主要困难 (7) 1、资金的不足 (7) 2、人才的约束 (7) 3、管理水平的制约 (7) （二）确保实现发展规划采取的方法或途径 (8) 四、发展计划与现有业务的关系 (9)

一、未来三年的发展计划 （一）公司总体发展战略 公司将继续秉承以“为员工谋求福利，为客户创造价值，为企业创造收益”的核心发展理念，依托多年深植塑料包装行业所积累的丰富行业经验，通过实施产品绿色环保化、生产流程智能化、客户服务增值化和融资渠道多元化，不断巩固和提高公司的行业竞争力和优势地位，从而将公司打造成为国内外塑料包装行业中具有较强核心竞争力的创新型领先企业，实现产业报国的企业使命。 （二）公司发展目标 未来两年，公司将继续专注于塑料包装行业，巩固和提升公司在生产、工艺、质量、品牌、市场、管理以及研发等方面的综合竞争优势，实现公司的持续、健康发展。为此，公司采取以下措施：（1）逐步提升产能规模，使公司成为市场占有率领先的塑料包装制品研发和生产制造商；（2）运用信息化、智能化技术手段优化生产流程和管理流程，使公司成为高质量、低成本的行业领先者；（3）进一步加强客户关系管理，满足客户关于包装的多种需求，使公司逐步从包装材料供应商转变为包装综合服务商；（4）研发高强度、易降解的新型绿色环保包装产品，使公司成为塑料包装行业产业升级的积极引领者。

公司发展战略规划书范本

公司发展战略规划书范本 目录 前言 战略纲要 战略目标 第一章、战略总则与分析 一、战略总则 （一）规则编制背景 （二）规则指导思想及原则 （三）规划时限 二、战略分析 （一）企业经营环境分析 （二）客户分析 （三）企业分析 第二章、战略实施与控制 一、战略实施 （一）品牌战略 （二）营销战略 （三）企业文化战略 （四）人力资源战略 （五）财务战略 二、战略控制 （一）事前控制 （二）事后控制 （三）随时控制

前言 企划纲要： XXX有限公司根据社会发展的现状，结合目前家具定制产业的市场需求，制定适应未来发展需求的企业总目标，并对企业存在的问题进行改善，企业的制度进行完善。增高企业员工的工作积极性，提升企业内部职员的工作效率，使企业在三年内业绩达到8000万元的总目标！ 战略目标 （1）销售目标 公司五年内将抓住市场机遇，通过稳妥经营，实现销售快速增长。 （2）利润目标：到2017 年主线业务实现的净利润占到公司净利润的70%左右；辅线实现的净利润占公司净利润的30%左右。 （3）拓展目标：力争三年时间实现企业集团化，到2017年，企业产值达1.2千万；2020后从而向上市企业迈进。 （4）模式目标: 核心业务领域和核心经营战略模式 未来1-3年内核心业务领域将从专业的酒店定制转向为家具生活体验馆连锁加盟的经营模式，并做到全国主要省级城市都能普及； 根据公司战略发展需要，公司将持续打造核心竞争力，打造适合亚XXX有限公司发展的＂SKL＂（简单的关键）核心经营战略模式,即基于专业化设计、服务管理流程植入，创造最适合家具定制和

连锁加盟。该模式有效整合企业战略、发展大纲、企业文化、品牌、产品、营销、管理体制、投资发 展等核心领域。 构建独特的家具定制连锁的合作机构、企业定制管理网站和合作经营及代理加盟的3维立体运营模式。实现各地连锁、合作经营及代理加盟的3维盈利点. 以合作经营及加盟经营为基础，通过加盟商来开发、企业总体服务渠道枢纽，迅速的在全国范围内设立标准化加盟店，把加盟店作为核心，并最终将XXX有限打造成为“整体家具定制和家具生活体验的先驱者”。 现依据我司2015—2017年五年发展战略规划，结合行业及公司当前发展趋势，特做如下分析并明 确实施办法。 三年发展战略规划企业战略 第一章、战略总则与分析 一、战略总则 企业发展战略规划是企业发展的灵魂与纲领，指引企业发展方向，明确企业的业务领域，指导企业资源配置，指明企业的发展策略以及发展措施。有利于建立企业和员工的共同愿景，使员工对组织产生归属感和奉献精神，从而更加全身心的投入工作；有利于履行社会责任，扩大就业，保护资源和环境，充分利用实现可持续发展。 （一）规划编制背景 XXX有限公司创立于2005年，注册资金500万元。 （二）规划编制原则 以铸就高端定制和著名家具品牌，狠抓规范化管理为指导思想，以合作共赢为指导原则，坚持以市场为导向，积极拓展目标市场（设计公司、装饰公司），与之建立战略合作机制。稳定市场占有率，形成品牌输出、产品销售、合作加盟、售后服务“四位一体”的经营格局。通过不断创新和完善，提升员工素质，增强员工和客户的满意度，在业内树立良好的口碑和品牌价值，促进企业持续、稳定、快速、健康发展。 （三）规划时限 五年规划（2015——2017年） 二、战略分析（一）企业经营环境分析 1、行业分析 依据中国目前的家具定制和家具生活体验馆连锁的模式，目前，在我国的目前的高端定制和家具

基于电子商务的企业管理及其创新研究

电商知识 电子商务的高速发展，为电商企业管理带来了新的契机和挑战。本文基于电子商务的企业管理及其创新研究重点分析了电子商务对现代企业管理的影响，并讨论了在电子商务条件下企业的创新研究及其战略分析。 引言 随着Internet及其他一些数字网络在全球高速成长，在企业界正在引发一场商务和经营革命，最突出的表现是电子商务的迅速发展。企业如何在更好地开展电子商务的基础上进行管理和创新，是目前国家管理者和企业管理层都很关注的问题。伴随着信息技术和网络技术的迅速发展，企业需要及时改变管理理念，调整管理思路，走出一条适应电子商务时代的管理之路，这样才能在激烈的市场竞争中抢得先机。 1.关于企业发展电子商务重要性的观点 (1)在2006年刘伏生所写的《电子商务与企业管理创新》中提到：电子商务是企业通过电信网络进行的生产、营销、销售和流通等活动,它不仅指基于因特网上的交易,而且指所有利用电子信息技术来解决问题、降低成本、增加价值和创造商机的商务活动。必须明确电子商务,电子是手段,网络是平台,商务是目的,创新是灵魂。 (2)在2005年李伟发表的《传统企业电子商务战略规划研究》中写到：传统企业应用电子商务应该以电子商务战略为基础和导向,对电子商务战略进行系统规划是向成功迈出的重要一步。对传统企业如何进行电子商务战略规划进行了探讨,着重论述了电子商务战略规划，并且得出一个传统企业电子商务战略规划模型。 (3)在2002年仲伟俊发表的《企业间电子商务的战略规划方法研究》中提到：研究了企业间电子商务的战略规划问题.首先从应用企业间电子商务增强企业竞争力的角度出发,明确了企业间电子商务战略规划的目标.然后,提出了包含9步的企业间电子商务战略规划方法.在此基础上,讨论了战略规划过程中要特别注意的问题.初步应用得到的结果表明该方法是科学、有效和可操作的。 关于企业发展电子商务存在的问题观点。 企业在发展电子商务中所存在的问题，宏观管理体系不完善，政府部门角色定位不清，网络基础设施设备落后，计算机应用水平不高，电子商务意识淡薄，缺乏正确的电子商务理念，社会信用体系尚未建立起来，网上结算风险较大，电子商务交易缺乏安全保障，相关法律法规不健全，我国物流整体水平不高，物流不够畅通。 2.电子商务对现代企业管理的影响 电子商务时代的到来，企业管理也发生了巨大的变化。下面我们主要从电子商务对企业管理模式、组织结构、生产方式、市场运作等四方面来阐述一下电子商务对现代企业管理的影响。 2.1电子商务对企业管理模式的影响 与传统的管理模式相比，它有以下几点明显的优势： (1)在管理思想上，强调高效、敏捷，要求对市场变化作出迅速反应。 (2)在管理体制上，注重各环节的协调、配合和并行工作。 (3)在组织功能上，强调企业领导者的协调、服务和创新，着重培养企业员工的团队意识，增强企业的凝聚力。 (4)在管理任务上，强调以客户的需求为中心，以满足客户需要、赢得客户信任为企业管理活动的出发点。 2.2电子商务对企业组织结构的影响 传统的企业组织结构有多个管理层次，并且还有一套复杂的操作程序来决定报告渠道、权力层次、部门特权、工作界定和操作规则等。随着电子商务的发展，信息的传递速度和效率较低，企业员工主动性和创造性无法很好的发挥，企业对市场和客户的满足能力低下等一系列问题随之暴露[4]。 因此，电子商务现代企业的组织结构有几下几点要求：

2019年路桥公司发展战略和经营计划

2019年路桥公司发展战略和经营计划 2019年7月

目录 一、2018年公司经营情况 (4) 1、完成控制权交接和董监高改选，统一公司发展思路 (4) 2、努力拓展业务市场，维持生产经营稳定 (5) 3、高度重视融资工作，解决公司资金需求 (5) 4、不断优化管理体系，强化项目日常管理 (5) 5、狠抓项目收尾收款，加速项目资金回笼 (6) 二、行业格局和趋势 (6) 三、公司发展战略 (8) 四、2019年公司经营计划 (8) 1、以新举措、新作为大力拓展市场 (9) 2、以新格局、新亮点突破产业布局 (9) 3、以新要求、新成效推进改革发展 (9) 4、以新渠道、新方式夯实资金保障 (10) 5、要更全面、更有力推进协调发展 (10) 五、可能面对的风险 (11) 1、产业政策风险 (11) 2、行业竞争风险 (12) 3、财务风险 (12) 4、原材料价格及供应大幅波动风险 (12) 5、工程安全风险 (13)

一、2018年公司经营情况 2018年是国家改革开放四十周年和公司成立三十周年，也是公司平息股权之争后重新走上良性发展轨道的关键一年。一方面，国家持续释放稳基建保增长的政策利好，但传统施工项目继续保持减少态势，投资类项目的体量大、条件高、期限长，公司因资产规模、融资成本、投标资格受限等原因，订单下滑明显，在市场竞争中处于劣势；另一方面，公司多年股权之争带来的人才流失严重、业务拓展乏力、分子公司职能重塑效果不佳等后遗症所导致的不利影响日渐凸显，公司的生产经营和内部管理面临较大压力。面对不利的外部环境和较大的内部压力，公司管理团队在董事会的带领下攻坚克难，大力开展改革纾困、管理创新工作，公司整体生产经营和内部管理保持了较为稳定的局面，公司控股权变更后实现了全面平稳过渡。2018年公司实现工程中标11.06亿元，同比下降74.69%，实现营业收入27.26亿元，同比增长37.15%，实现归属于上市公司股东的净利润2,132.52万元，同比下降4.91%。2018年末，公司总资产59.37亿元，同比增长6.01%，净资产27.08亿元，同比增长1.15%。 1、完成控制权交接和董监高改选，统一公司发展思路 公司于2018年8月31日召开2018年第一次临时股东大会及第五届董事会第二十九次会议，顺利完成公司董监高改选后，以多种形式向员工认真解读公司新的发展思路，及时明确公司选人用人导向，在较短时间内打消了员工的疑虑，凝聚了发展的信心和士气，也为公司发

公司发展战略规划书

青岛隆赛航机械有限公司 企业发展战略规划书（规划时限：2010年-2014年） 编订时间：2009年12月 实施时间：2010年01 月

目录前言 战略纲要 战略目标 第一章、战略总则与分析 一、战略总则 （一）规则编制背景 （二）规则指导思想及原则 （三）规划时限 二、战略分析 （一）企业经营环境分析 （二）客户分析 （三）供应商分析 （四）企业分析 第二章、战略实施与控制 一、战略实施 （一）品牌战略 （二）营销战略 （三）企业文化战略 （四）人力资源战略 （五）财务战略 二、战略控制 （一）事前控制 （二）事后控制 （三）随时控制

前言 【战略纲要】： 青岛隆赛航以优质的模具产品和完善的服务为先导，提供系统的模具设计解决方案，搭建健康良好模具设计制造平台，通过精诚合作，铸就卓越的品牌。 【战略目标】 （1）销售目标 公司五年内将抓住市场机遇，通过稳妥经营，实现销售快速增长。 20102011201220132014 （2）利润目标：到2012 年主线业务实现的净利润占到公司净利润的70%左右；辅线实现的净利润占公司净利润的30%左右。 （3）拓展目标：力争五年时间实现上市，到2024年，企业产值达100亿。

（4）模式目标: 核心业务领域和核心经营战略模式 未来3-5年内核心业务领域将从专业的模具生产加工转向包括产品设计、模具设计、产品加工、模具加工为一体的设计与服务；并最终形成“整套产品设计到模具加工”的核心业务。 根据公司战略发展需要，公司将持续打造核心竞争力，打造适合青岛隆赛航发展的＂SKL＂核心经营战略模式,即基于专业化设计、专业化穿创新、专业化生产。该模式有效整合企业战略、发展大纲、企业文化、品牌、产品、营销、管理体制、投资发展等核心领域。 以合作订单加工基础，通过合作企业再次开发新的服务企业，迅速的在山东范围内创下好的声誉，把专卖店做为销售核心，并最终将***打造成为“整体家居用品装修解决方案提供者”。 现依据我司2010—2014年五年发展战略规划，结合行业及公司当前发展趋势，特做如下分析并明确实施办法。 【关键词】：五年发展战略规划企业战略 第一章、战略总则与分析 一、战略总则

吉利汽车战略规划书

汽车企业发展战略规划 . 浙江吉利控股集团是中国汽车行业十强企业。1997 年进入轿车领 域以来，凭借灵活的经营机制和持续的自主创新，取得了快速的发展，现资产总值 超过 1000 亿元（含沃尔沃），连续九年进入中国企业 500 强,连续七年进入中国汽 车行业十强，被评为首批国家 " 创新型企业 " 和"国家汽车整车出口基地企业”。 浙江吉利控股集团总部设在杭州，在浙江临海、宁波、路桥和上海、兰州、湘潭、 济南、成都等地建有汽车整车和动力总成制造基地，在 澳大利亚拥有 DSI 自动变速器研发中心和生产厂。现有帝豪、全球鹰、英伦等三大 品牌 30多款整车产品，拥有 1.0L-2.4L 全系列发动机及相匹配的手动 /自动变速器。 贯彻 "时刻对品牌负责，永远让顾客满意 "的质量方针，浙江吉利控股集团 现已通过了 ISO9000质量体系、TS16949: 2009质量管理体系、ISO14001环境管理 体系、 ISO/IEC27001:2005信息安全管理体系、 OHSA S18001职业健康安全管理体系等体系认证以及环境标志产品 认证。为适应国际市场需要，开展了海湾GCC、欧盟 EEC&ECE 、澳 洲 ADR 等国际认证工作。 本着 "总体跟随、局部超越、重点突破、招贤纳士、合纵连横、 后来居上 "的发展战略，浙江吉利控股集团有限公司制定了中长期发 展规划：到 2015年，吉利汽车将在五大技术平台、15个整车产品平台上衍生出以左、右舵兼顾，满足各国法规和消费习惯的40余款车型； 将拥有满足国内外法规要求的汽、柴油兼顾的六大发动机平台、10

余款发动机和全系列手动、自动的变速器；将在海内外建成 15个生产 基地，实现产销 200万辆的目标。 秉承 "快乐人生，吉利相伴 "的核心价值理念，浙江吉利控股集团 将坚持走自主创新的道路，发挥团队智慧，依靠全体员工，为中国汽 车工业自主品牌的崛起，为实现"造最安全、最环保、最节能的好车， 让吉利汽车走遍全世界"的美丽追求而奋斗！ 一、吉利集团战略环境分析 1、政治环境 改革开放以来中国政治稳定，经济持续发展。在全球经济一体化环境中的重要角色。经济发展有强劲的势头，加入 WTO 后，有大批的外国企业进入中国市场，很多中国的企业也走出国门。特别是在这次金融危机下，更显示了我国的实力， 也表现了我国的市场是蕴藏的巨大的潜力和无限的商机。 近些年来由于环境的压力，促使政府提高了燃料效率、安全标准、和污染控制。净化空气、全球变暖及新油耗标准不断提高，给汽车制 造商带来了一定的压力。但这次金融危机，政府的振兴汽车行业也给他们带来了 很好的机会： 2.经济环境 影响汽车工业的几个因素有油价、钢铁价格上涨，利率，汇率和我国的总 体经济。 国民经济继续保持平稳较快增长。国内生产总值超过 30 万亿元，比上年增长9%；物价总水平涨幅得到控制；财政收入 6.13 万亿元，