毕业论文范文(标准排版定稿)(1)

毕业论文

论文题目：浅议建筑企业施工

项目管理中的项目成本控制学生姓名：廖丽萍

学生学号：

所学专业：工商企业管理

办学单位：

写作日期：

写作提纲

一、当前建筑企业施工项目管理中在成本控制上存在的不足（一）项目人员组织混乱现

（二）没有科学和先进的施工技术

（三）项目工程资金经营不畅现象

二、导致当前建筑企业施工项目管理中成本控制不利的原因分析（一）管理项目人员组织的科学合理性差

（二）施工技术的完整性,科学性差

（三）项目资金回收款差

三、完善建筑企业施工项目管理中的成本控制的建议

（一）遵循五大成本控制原则

1、成本最低化原则

2、全面成本控制原则

3、动态控制原则

4、目标管理原则

5、责、权、利相结合原则

（二）推行三大项目成本控制措施

1、组织措施

2、技术措施

3、经济措施

内容摘要：

施工项目管理与项目成本控制是相辅相成的，只有加强施工项目管理才能控制项目成本，也只有达到项目成本控制的目的，加强施工项目管理才有意义。施工项目成本控制体现了施工项目管理的本质特征并代表着施工项目管理的核心内容。施工项目成本控制是施工项目管理绩效评价的客观、公正的标尺。只有做好这些才能加强我们做好施工项目管理和项目成本控制。

关键词：

施工、项目、成本控制

建筑施工企业通常是以中标的单项工程为单位，组建一个项目经理部，项目经理部对整个项目实施的全过程进行管理。在这个管理过程中，项目部对外代表公司履行合同要约，对内完成企业经济目标。成本是项目实施过程中各种费用消耗总和的反映。施工企业的成本分为管理成本和工程成本两部分，所以项目成本的宏观控制是从这两个方面着手进行的。

一、管理成本的控制

管理成本主要包括差旅费、办公费、业务招待费等一些项目运营的必要支出，这部分内容比较繁琐，但不可忽视，下面简要提出几点措施。

（1）办公费用、差旅费用等严格控制开支，可采用人均定额、以部门为单位采取节俭嘉奖的办法。

（2）项目部生活基地和施工现场的废弃物分类处理，及时回收，有效再利用。

（3）业务招待费用开支本着合理节俭的原则，禁止奢侈消费，财务部门建立严格的审批、报销制度。

（4）项目部管理阶层定员，充分发挥在职管理人员的职效，对闲散人员和管理效力不足的人员进行调配。严格控制用工数量，减少多余用工。

（5）工程竣工或分部分项工程完工后，应及时组织有关人员清点现场剩余材料和机械，及时并合理安置劳务人员，从人工、材料、机械各方面减少工程完工后的费用支出。

（6）在施工过程中要加强安全质量监督，降低事故率，减少安全事故费用支出。

二、工程成本的控制

⒈项目全员管理。成本费用的产生涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工，与每一位员工的切身利益有关，因此应充分调动所有员工节约成本的积极性，真正建立起全员经济意识，各单位之间相互协作、相互制约，权责利相联合。于此同时，要重视领导的带头作用，领导班子以身作则，严格控制好自身的责任成本。

⒉施工全过程成本管理。成本控制要对整个项目的寿命周期进行控制管理，这也是项成本控制的主体部分。项目成本的产生从施工准备阶段开始，经施工实施阶段过程，至工程竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制要伴随施工全过程的每一阶段，每个阶段的成本控制都不可忽视。

（1）做好事前控制。施工准备阶段，在保证工程质量和工期的前提下，对各种施工方案从经济上和技术上进行评比，在工程开工之前做好人工、料材及使用机械的价差分析。通过对工程性质的分析,选择先进的施工工艺和经济方案达到降低成本消耗的目的。对劳务分包队、材料供应商进行评比来选择合适的分包商和材料商，也可对分包商、材料商采用招投标方式进行甄选，选择经济实力强、现场管理经验丰富、技术班底厚的分包商，以及产品质量好、供货时间能保证、信誉好的材料商。

（2）做好事中控制。按照工程施工的要求，根据工期要求编制工艺合理、成本合理的施工方案，均衡安排各个分项工程的进度，按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理确定工程施工网络设计，保证工作面不闲置、各班组协调有序的作业。

各分项工程都要控制好材料的使用，为了降低损耗，可实行包干使用、节约有奖、超额则罚，使材料用量与个人经济效益相关联。材料用量要合理，既要减少现场材料存积过多而造成的管理麻烦，又可减少货币资金的投入，有利于增强资产的流动性，提高资金的利用率；机械设备和周转材料要合理调度，严格按施工总平面堆放保存，避免二次搬运和损耗浪费；同时要减少和避免无效管理和劳动，把降低工程成本的观念渗透到每个施工管理环节中。

对于工程全寿命周期，管理及施工人员均应建立完整的成本管理系统，逐月分析各分部分项成本计划的执行结果，并编写出成本分析报告和盈亏预测报告，以便公司领导和项目经理随时掌握项目的成本情况，采取有力措施，防止工程竣工时成本超支。另外可以进行阶段性的经济活动分析来实施成本控制。基础、主体结构、工程竣工每一阶段的完工标志着这一

阶段成本的截止，必须作详细的分析，通过分析项目成本盈亏的原因，找出项目盈利点及亏损点，为公司以后的项目成本管理及项目承包积累经验。

3.做好事后控制。工程竣工后，对成本费用尚未归集到成本账目中的各项费用进行目标测算，及时确定该工程的总成本，为与建设单位做经济结算做足准备。根据工程成本结果的评价，写出完整总结报告，为成本管理各环节提供必要的资料，落实奖罚制度。工程竣工决算后，由项目部编制详细的结算资料及成本资料交公司，由公司相关部门结合项目其他指标的完成情况确认项目赢利的兑现额度，并报公司领导及主管部门领导批准后对项目经理及经理部的全体人员给予奖励。

总之，成本控制的过程需要有效的全过程管理和全员的共同努力，因此利用勉励机制对各部门和责任主体实行责任成本考核，奖优罚劣，是十分必要的。公司要对项目部设定总的成本目标，项目部要将目标分层落实到相应的部门与班组，明确责任人和奖罚措施，然后根据工程的进度按时间和工程节点进行考核，并实行奖罚，使成本管理取得实效。在施工过程中，只有将工程成本进行有效的管理和控制，才能真正有效地控制好成本，赢得利润的最大化，达到企业预期目标，提高企业在市场上的竞争力。

浅议建筑企业施工项目管理中的成本控制

一、当前建筑企业施工项目管发理中在成本控制上存在的不足

（一）项目人员组织混乱现象

项目周期长，有的项目需要一年甚至更长时间才能完成；项目涉及各部门人员调配，各工种互相配合。工程项目实施过程是多方紧密配合完成的，现场工程人员需要和分公司、总部、客户之间进行大量的沟通和协作。

由于地域距离方面的限制，不同部门甚至不同公司之间的阻隔，项目多方参与者在信息的沟通和传达获取方面存在一定障碍，这给项目进度带来很多不可控因素。

项目经理希望及时了解项目实施人员的工作进展；上层管理部门希望及时了解全部项目的最新进度信息和问题；而工程技术人员，希望得到更有效的配合和支持。

（二）没有科学和先进的施工技术现象

加强宣传力度,提高人们对工程质量问题危害性的认识。治理问题重在预防,各有关单位要教育有关管理人员,从思想上高度重视工程质量重要性。要使其掌握防控质量问题的主要方法,并能严格按批准的施工组织设计、施工方案和技术措施进行精心管理和操作,真正做到内业指导外业;施工组织设计、施工方案和技术措施要统筹兼顾各专业的相关问题,尤其是各专业工种间的相互配合问题,工程监理人员针对性要强,措施要具体。

要加强对砼体搅拌计量配比的监督管理,严格按照规定的搅拌管理制度进行操作和控制,对所有材料都要采用重量比,并计量准确;施工单位在项目开工报建前,应按有关规定设置项目管理机构,配备相应的管理人员,制定有关质量管理制度;各建设项目单位,在工程发包时应向承包单位提出明确的质量目标要求;施工单位在组织项目实施过程中,应遵守国家的法律、法规要求,将项目的施工或监理发包或委托给具有相应资质等级的施工、监理单位,不得肢解发包工程。在建筑材料、建筑构配件采购供应方面,应遵守国家的有关规定,严格按合同采购,保证建筑材料、建筑构配件的质量。

（三）项目工程资金经营不畅现象

当前,市场经济条件下的建筑市场,依然是供大于求、僧多粥少的状况,市场竞争日趋激烈。作为历史包袱较重的国有施工企业,要想在这种条件下求生存、谋发展。惟一的办法就是不断深化企业内部改革,落实各项管理工作,降低施工成本,以使企业适应市场经济的要求。

在施工企业,工程项目是企业各项管理工作的重心,是企业成本管理工作的着眼点和立足点。项目成本管理水平的高低,不仅直接影响着项目部的经济效益,而且关系到企业整体效益目标的实现。因此,如何与时俱进,切实有效地搞好工程项目成本管理,是摆在每位企业管理者和企业财务管理者面前的永久课题。

纵观当前国有施工企业项目成本管理的现状,总体上是好的。但是,随着建筑市场的不断发展,市场对工程项目管理的标准要求越来越高,在这种高尺度面前,有些国有施工企业的管理,较现代企业管理的发展水平,便显得有点滞后。特别是工程项目成本管理方面存在的问题尤其突出,具体表现在:(1)成本水平失控,成本管理混乱。一些项目成本开支大手大脚,前松后紧,损失浪费严重。事前,一点点象征性的风险抵押金,对项目经理来说,所起的制约作用,并不是太奏效,致使项目承包流于形式,新瓶装旧酒,各项费用开支无约束,工程成本居高不下,最终导致项目亏损、企业效益滑坡。(2)成本开支失控,乱挤乱摊成本。有些项目已经预期可以完成公司下达的利费指标,就随意扩大成本费用开支范围,不实发票以假当真,甚至在项目中以材料费等名目报销各种支出,承揽招待费成了万花筒。(3)成本核算失控,成本信息失真。有的项目不能及时掌握工程进度及成本结算情况,导致工程结算收入与成本不相配比,项目结算周期过长。有些项目长期挂账或不反映盈亏,直到项目竣工结算后才不得不反映有关信息。(4)核算期限失控,成本费用不实。不严格按权责发生制度原则正确计算核算成本,成本核算期限随意变更,项目盈亏反映不及时,已完工程和未完工程成本不能合理划分,为完成指标人为调节成本。(5)分包管理失控,风险隐患严重。只为收取费用,不重视对分包单位的管理,导致一些人钻企业漏洞的空子,打着企业的牌子私下对外签定工程合同,欺上瞒下,人为拖欠工程材料款,更有甚者挪用公款谋私利。人为的使企业陷入法律纠纷,影响了企业的正常工作,破坏了企业的良好形象。(6)项目审计滞后。由于控制制度不健全,监督制度不得力,项目审计严重滞后,有些项目拼凑数据完成报表利润,项目竣工后审计发现工程亏损时,已成无法挽回的局面。

针对上述存在问题,建议将成本管理控制点放到各项目部,贯彻落实成本管理责任制为切入点,狠抓各项成本管理的落实,着重做好以下工作:

一、实行全员项目成本控制：

成本管理控制是指运用一系列的经验和方法,以降低项目成本和提高项目效益为目标,从项目整体出发针对不同的分工,进行责任划分,确立其责、权、利,建立一套全面的目标体系,形成一个完整的目标管理控制系统。首先,要建立项目经理的成本控制责任制。在工程项目部成立伊始,项目经理就必须和企业签定“项目目标管理责任书”,把项目工期、质量、安全、上缴费用、经费开支等指标以合同的形式写进责任书内,项目经理按上缴费用的一定比

例,交纳风险抵押金。同时,企业要相应制定“项目管理考核办法”,对工程进度、质量、安全、效益以及文明施工等指标进行跟踪检查和考核,认真落实责任书条款,兑现奖罚。其次,项目部也要同时明确每个岗位的责任。具体有:技术主管和施工员的成本控制责任;预算员的成本控制责任;财务人员的成本控制责任;材料、机械员的成本控制责任;行政人员的成本控制责任以及其他人员的成本控制责任。通过责任细化,使各个部位、每一个环节都达到有序、协调、高效,真正做到千斤重担大家挑,人人头上有指标。

二、实行全过程的成本控制：

加强成本管理,控制费用的重要措施,就是保证每个环节均能达到先算后做,事先拟定费用的支出计划和成本开支范围,以及可降低的成本比率,把目标成本落实到每个最小的可控制单位,甚至个人。例如:在项目开张前,企业应先组织工程、预算、财务、材料、设备等人员对工程项目经济状况进行认真的核算评估,将工程价款分割后再组织施工。各项费用开支前,先进行经济可行性分析比较,对工程项目成本、费用、盈利能力等作出评价,对影响成本的各种因素认真分析,结合自身施工能力和管理水平进行成本对比,然后在此基础上确定工序承包单价。对项目工程价款进行分块切割,分割项目各类指标,核定应提取资金、项目可支配费用、作业层包干成本等,做到事前心中有数,合理利用资金,合理降低成本。

三、实行作业层的经济核算,是降低工程成本的关键：

工程成本的产生主要在现场,因此,抓好作业层每道工序的成本控制,才能有效地把成本降下来。各项目部都要重视作业层成本管理,应根据施工现场和施工组织设计方案以及其他成本核算相关因素,在项目工程造价款分割核定的分类及分项工程目标责任成本范围内,按照成本费用大小、生产要素配备最优,经济效益最佳的投入产出思想,科学、合理地测算每道工序、每个单位工程应消耗的工、料、机单价,以班组为基本核算单位,实行工序单价承包,把项目成本控制落实到专业层。

四、实行劳务、材料、设备采购招标制,是降低成本的重要措施：

对工程所需劳力,在满足内部施工队伍任务需要的前提下,成立外协招标办,对所需外部力量进行公开招标,择优选用,并按照工序承包的原则,拟订合同条款。对工程所需材料、设备也同样实行招标,通过招标,择优签定购销合同。

五、严格审查分包工程结算：

签定分包合同一定要详细、严谨、明确,在实际执行中每月考核,发现问题及时解决,才能保证工程的正常进行。对分包工程结算项目应严格按分包合同执行,各专业分项工程都需经项目责任人,质检部门验收后,由经营部门根据实际完成的工作量进行结算。

二、导致当前建筑企业施工项目管理中成本控制不利的原因分析

一、项目成本控制不利的原因

（一）项目部缺乏目标管理。没有目标就没有进取心，也就没有行动。绝大部分亏损的项目部，没有明确的成本利润控制目标，或没有对成本按目标控制执行。目标管理是一项科学的管理手段，施工企业的项目部所要执行的目标管理，主要包括：①总成本利润目标。②分项成本目标。③分包收益目标。④工期、质量、安全控制目标。

1、企业管理层主抓责任不落实。公司管理层责任人不落实，形成众多领导参与管理、

又不能管彻底的局面，致使责任相互推委，导致劳动效率低下。对于项目分散、外埠工程较多的情况，企业对项目管理有时失控，使成本缺乏真实性和时效性。

2、制定奖罚制度。没有很好地将责权利三者有效地结合起来，对工程项目盈亏没有奖

罚，出现成本亏损由企业承担，而项目经理的资格照旧、工资照发。

（二）承包和考核措施不到位。有了具体管理目标的项目部，如果在承包方式和考核兑现措施上不到位，就失去了考核的目的和意义。公司管理层与项目部之间可按施工项目分采取费率承包、总费用承包、定额承包等多种形式，并做好考核兑现工作。在项目成本核算中，项目部只把发生在该项目的直接成本作为成本核算和控制的对象，而该工程项目的前期开发成本、投标费用等，项目部不能准确的掌握，此项费用一般都由企业管理层掌握。按照财务制度的规定，管理费用不直接计入工程成本，而冲减工程结算利润。

由于该费用在各项目间的摊销方法受主观意识影响较大，缺乏合理性和规范性，影响了项目成本真实性及企业对项目的考核。

（三）企业监督不力。企业监督是项目部承包管理中必不可少的环节，但在许多企业，由于管理的松懈，项目部的考核监督形同虚设，放松管理，最终使效益大量流失。

（四）项目部的各项管理落后、粗放。主要表现在：

1、材料管理手段落后，制度不健全。

2、对内承包措施不配套。

3、分包管理存在漏洞。

4、工程质量不高。

5、施工设备利用率低。

6、施工安排不合理。

7、安全隐患多，安全事故频繁。

8、间接费控制不力。

9、财务管理混乱。

10、合同管理混乱。

三、完善建筑企业施工项目管理中的成本控制的建议

一、投标前的项目经济评价制度建立工程项目投标前经济评价制度，科学、合理地预测各项经济指标，是企业层次从源头上把住成本关口的重要环节。并且考虑到如果中标后的资金回收情况，业主的履约情况，人工、材料预期价格情况，自身履约能力等情况；地方施工环境情况，未来社会、环境、法律等各方面风险情况，在广泛、深入地进行市场调查研究的基础上，将投标成本与实际成本对比，测算评估该项目的经济效益，对项目的“肥瘦”做到心中有数。综合得出企业如果实施该项目的预期利润率。在深挖自身潜力的基础上决定是否投标、如何投标。确保能中标的情况下使利润最大化。不经过经济评价不轻易投标。

二、目标成本责任制目标成本既是企业层次对项目实施成本控制和考核的尺度，又是项目层次努力要达到的成本指标要求。工程中标后，应及时组织有关人员对项目的目标成本进行制定。也就是根据项目的合同条款、施工条件、图纸变更、各种材料的市场价格等因素，结合企业自身的施工能力、管理水平，按照成本最小原则下生产要素最优组合的理论，测算每道工序（单元）应消耗的时间、投入的劳力、材料、机械等生产要素，进行成本倒推，优化施工组织设计方案，并依据优化的施工组织设计方案，客观、公正、合理地确定工序单价和该项目的目标成本，以便指导施工和进行成本的有效控制。要明确考核奖惩办法；要把工期、质量、安全、文明施工等纳入成本管理的范畴，与其密切结合起来，建立科学有效的成本管理机制。为实现目标成本，项目层次应积极推行责任成本管理，形成全员、全方位、全过程的项目成本管理格局，真正做到人人责任明确，个个肩上有指标，并把个人利益与成本指标密切挂钩，严格考核，奖罚兑现，以责任成本的受控来保证目标成本的实现。

三、作业层施工和材料、设备采购招标制在项目的成本构成中，施工班组结算和工程所需的材料、设备供应是成本的大头，仅此一项就占项目成本的80%左右。对材料成本的控制，对于一般零星材料尽量采用给班组包干的形式，大宗材料除了进一步采取加强管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”和严格限额发料等措施外，重点要把住材料的采购价格关。统一招标，一般材料和地方供应的材料可由总公司授权在项目招标。根据报价、质量、售后服务等情况，择优选定，签定合同。对工程所需的设备，也可采取这种方式。

四、签证、计量、付款集体会签制对项目部而言，签证、计量、付款可以说是控制成本的最后一道关口。以往有的项目亏损、成本失控，很重要的一个原因就是多签多计多付造成的。在这个环节上，必须重点把握“集体”二字，依据确定的目标责任成本和承包单价，计算工程价款。做到验收看现场，计量看验收，多方共签认，签证、拨款集体定，留足两金，出了问题追责任。同时，项目部应按月、按季向企业主管部门报送合同管理和核算报表，特别是对下实行的重大经济签证，必须总公司批准后方为认可执行，以便企业能够随时掌握作业层合同，材料供应合同履行情况及施工进度和工程价款的使用情况，防止成本失控。

五、项目完工清算、决算制在加强项目成本过程控制的同时，抓好对每个单项工程的完工清算和整个项目的竣工决算，也是把住项目成本的重要一环。不论是内部还是外部施工队伍，即便是完成一座涵洞、一块挡墙，都要做到完工一项抓紧清算一项，不留尾巴和后患。这样，既能使经济纠纷和风险在施工过程中得到化解，又可减少竣工决算的难度。当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况。

六、核算财会人员委派制项目上的核算和财会人员，是收入和支出的两个具体执行者。为了防止有的项目特别是一些大的或远离企业本部的项目在收支上违反国家政策和企业规定，擅自加大成本支出，必须采取由企业层次派遣预算和财会人员的方式，将那些政治素质好、责任心强、业务水平高的人员选派到项目上，使其报酬与项目部脱钩，让他们切实承担起成本“卫士”的职责，强化对项目的经济监控力度。

七、变更索赔奖励分成制搞好变更索赔和成本控制都是为了一个目的——企业效益。因此，我们加强项目的成本控制，更不能忽视变更索赔。必须强化索赔意识，从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，抓住机会，及时编制索赔资料，据理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程，提高索赔效果。加快建立和完善企业索赔师制度，培养和造就一大批索赔师队伍，以适应市场竞争的要求，增强企业搏击风险的能力。在完善的市场经济中真正向索赔要效益。

在当今效益第一，成本优先的市场经济中，如果施工企业做好以上各种制度的建立和确实实行了以上几项制度，那么这个企业的项目成本管理会非常出色，在激烈的市场竞争中脱颖而出，立于不败之地。