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雨季三防工程计划及应急预案

*****煤业有限公司

雨季三防工作计划及应急预案

编制：

审核：

审批：

2012年3月10日

*****煤业有限公司

雨季“三防”工程计划及应急预案

一、总则

1、编制目的

为做好公司各单位特别是煤矿的防汛工作，提高对因雨季到来而引发重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力，防止灾害进一步扩大，保护职工人身安全、集体财产不受损失及各单位的安全运行，制定本预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本工程计划、预案适用于公司各单位特别是煤矿企业由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本本工程计划、预案充分体现以人为本、预防为主、防抢结合，坚持工程和非工程措施相结合的思路，坚持行政领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保安全的原则。

二、重点防护对象

公司全体业务人员；煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面及井下的通信系统；储配煤场、选煤厂；公司地面设施等。

三、应急救援组织机构及职责

1、组织机构

成立雨季三防领导小组

组长：

副组长：

成员：

成员单位：调度中心、生产技术科、安全科、机电科、行政办公室、监控室、工会。

2、职责

组长：主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作，统筹安排各项应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持，快速准确地制定出救灾实施方案。

成员单位：服从总指挥、完成好交办的各项工作任务。具体为：﹙1﹚调度中心：负责汇总天气预报，传递汛期信息，安排汛期值班，组织协调和检查“三防”重点工程进展情况及有关“三防”工作的汇报。负责按抢险方案，组织现场的救急抢险和救援行动，听从指挥部命令，负责向邻近矿山救护队的求救联络。

﹙2﹚生产技术科：负责井上、下水文观测，对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测，安排防水工程，组织“三防”检查，做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料，提供技术指导。

﹙3﹚安全科：负责监督检查煤矿的“三防”工作进展情况。监

督检查各施工单位做好“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责风井口及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实，组织或协助对事故的调查工作。

﹙4﹚机电科：负责井上、下供电系统的“三防”工作。设置和测试各种避雷设施，井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能满负荷运行，将各种测试结果及时上报公司“三防”办公室。

﹙5﹚行政办公室：负责上级“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

﹙6﹚监控室：负责通讯设施的“三防”工作，保证汛期通讯线路畅通。

（7）工会：协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

四、物资储备

1、装载机两台，潜水泵2台、离心式水泵3台、发电机1台、配备雨衣、胶鞋、矿灯、铁锹、铁镐、等防汛工具各100套，编制袋500只、防水篷布400套、电缆500m 、100m3以上备用应急坑木等，保证在发生险情及时投入使用，由防汛办公室随时调派。附物资配备一览表。

井下防治水物资配备表：

物资名称单位数量备注

装载机台 2

潜水泵台 2

离心式水泵台 3

发电机台 1

雨衣套100

胶鞋双100

矿灯盏100

铁锹把100

铁镐把100

编织袋条500

坑木方100

放水篷布套400

电缆米500

土沙方10 工业广场

2、物料存放地点：仓库

3、物料管理人及责任人：李后益

4、险情通信员：调度室值班人员

五、应急资金

为了做好今年的“三防”工作，确保在雨季安全生产正常进行，各单位备有专用应急救援费用，事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金，保证抢险所需资金的畅通。煤矿投入50万元用于物资购

买及各项工程费用。

1、3月份投入一期资金20万用于购买雨季“三防”储备所需物品。

2、4月份上旬投入二期资金15万元用于主井、风井口附近及工业广场的排水沟进行清理，疏通，确保排水渠道的畅通；同时对地面一些低洼不平处进行填平或挖设排水沟，保证地面积水能及时排出疏通。井底主副水仓、采区水仓、沉淀池和排水沟中的淤泥，及时清理，雨季前必须全面清理1次。

3、4月份下旬投入三期资金5万元用于对井上下供电系统，避雷设施和接地系统进行认真检修和测试，水泵、水管、闸阀，排水用的配电设备和输电线路检查和维护，在雨季之前，必须进行全面检查一次，并对全部工作水泵、备用水泵进行一次联合排水试验，发现问题及时处理，保证雨季井下排水设备全部正常运转，

4、剩余10万元做为出现险情的应急经费。

六、防雷击措施

1、机电科抽调专人和队伍，对地面建筑物、主扇风机、变电所、双回路供电线路、监控设备、通讯设备等防雷电装置进行全面检查和试验，不合格的装置立即更换，保证灵敏可靠。

2、防直击雷。装设避雷针以保护建筑物免遭直击雷。

3、存放爆炸物或易燃物的建筑装设独立避雷针或架空避雷线，使被保护的建筑物及风帽、放散管等突出屋面的物体均处于接闪器的保护范围内。

4、雷暴时，尽量少在室外逗留，确需巡检时，应穿好塑料等不浸

水的雨衣，不准登高作业。

5、雷暴时，尽量远离站内避雷针塔、烟囱、孤树、路灯杆、旗杆等建筑设施。

6、下雨时，应注意离开电线、电话线、管网等设施1.5m以外，防止这些设施对人体二次放电伤人。

7、在雨季未来前，地面配电房、绞车房、办公大楼等处设置避雷设施，已安装的避雷装置要进行定期检修。

8、为防止雷电波侵入井下，引起瓦斯、火灾等事故，在各井筒进入井下的轨道应加装绝缘道夹板，每对轨道至少安装两副道夹板，同时，由地面进入井下的轨道管路应在井口处用金属体进行不少于两处良好的集中接地。

9、通信线路必须在入井口处安装熔断器和避雷装置。

六、预防预警及救援

1、预防预警准备

每年公历4月初，各单位成立“三防”领导机构，明确职责，落实责任，上报“三防”工程计划，落实工程资金，落实责任人，制定“三防”应急预案，在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作，在每次下雨后要对“三防”设施进行一次全面检查，发现隐患及时处理，并将相关信息定时向公司调度中心汇报。

调度中心在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息；公司安全监察部对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次，发现险情及时向调度中心通报。矿调度室负责向公司调度中心报送雨季“三防”工作的相关信息，报送时间为每月的3、13、23号（特殊情况及时汇报），报

送信息资料统一用A4纸打印。

2、险情等级划分

﹙1﹚一般险情，调度中心通知雨季“三防”办公室，由“三防”办公室组织相关单位到现场察看，并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情，影响局部生产系统正常运行时，调度中心要通知值班领导和总工程师及“三防”办公室，根据总工程师指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情，影响各单位正常生产或经营以及职工生命安全时，调度中心要按重大事故通知单位及人员名单通知有关人员及时到调度中心待命，并迅速成立抢险救灾指挥部。

3、发生较大或重大险情时的救援程序

（1）接警和应急启动。

发生雨季“三防”事故后，必须按照“事故现场人或知情人——矿调度室——矿值班领导——矿长、总工程师——公司调度中心——应急抢险指挥部”的顺序汇报，汇报内容包括事故时间、地点、人员、范围、程度等。总指挥决定启动雨季三防应急预案后，立即向调度中心下达启动预案命令。汇报方式采取电话汇报。

（2）救援行动。

A、调度中心接到总指挥命令后，按照公司应急预案中“重大安全事故电话通知顺序”，通知指挥部成员到达调度中心集合。

B、指挥部成员到达调度中心后，按照总指挥或副指挥的指示，立即奔赴事故现场，成立现场抢险救灾指挥中心，协助事故单位开展抢险救灾工作。

C、抢险指挥中心要要据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措施，组织抢险。救护人员在抢救遇险人员时，应判定遇险人员的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破坏和通风情况。

D、排水过程中要切断电源、保持通风，加强对有毒气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生。抢险专业组要根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

E、医务室人员组成的医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治。医疗救护组无法救治时，应及时将伤员转医院治疗。

F、本预案不能满足现场有效救灾时，指挥部要向上级部门及政府部门求救。全部受伤口、受困人员救出后，要清点现场人数，抢险人员撤离事故现场。总指挥下达应急结束命令，事故抢险人员返回公司。由公司有关部室组成调查组，对事故进行调查，并向上级汇报。

七、恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

（1）以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后，必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

（2）保证安全原则。抢险救援结束后，对事故现场进行侦察，并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

（3）实施监控原则。对事故现场进行人工和安全仪表的连续监测监控，发现有异常情况，立即采取相应安全技术措施，消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后，各救援工作小组负责人如实向抢险指

挥部汇报情况，经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件，批准救援队伍撤离现场后，宣布救援工作结束。

3、后期处置

（1）救援工作结束后，参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员，清点装备、器材；核算救援费用，整理抢险救援记录、图纸，3日内写出救援报告。

（2）公司组织相关部门勘察事故现场，对事故进行初步调查分析，查明事故原因，组织制定防范措施。

（3）救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

八、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥，调动救护、医务、保安等有关部门人员，组织强有力的抢险救灾队伍，保证预案的有效实施。

2、通讯（信息）保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息（利用电话、传真、电子邮件等）的通畅，保证预案的及时启动。

3、报告及救援单位联系方式：

报告及救援单联系电话备注煤管站0858-*******

县煤管局调度0858-*******

矿山救护队0858-*******

4、召集单位及人员联系方式

序号单位及负责人姓名联系电话电话1

5、汛期值班安排表

值班时间联系电话矿领导雨季值班

员