自考“公共政策”名词解释
自考“公共政策”名词解释
1、公共政策
公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。
2、公共政策主体
公共政策主体是指参与影响公共政策全过程，对公共政策有直接或者间接的决定作用的组织或个人。
3、公共政策主体能力
公共政策主体能力是指政策主体能否成功地适应环境挑战及其程度，即在环境的挑战下，政策主体能否应付或适应这些挑战，以及取得成功的程度。
4、决策权力
决策权力可以定义为一种法津权力，它或者是在一系列可能行动中做出选择的权力，或者是影响政策主体、推动他去选择自己所偏好的某一行动的权力。
5、公共决策体制
公共决策体制：实质就是围绕决策权力的分配，人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。
6政策执行资源
政策执行资源：指的是政策执行主体实施政策时必须具备的主观和客观条件，主要包括：经费和人力、信息、权威、执行保护。
7、政策执行矫正
政策执行矫正：是指政策主体采取一定的纠正措施，使政策执行回到正确的方向并且消除不良后果的过程。
8、政策均衡
政策均衡：指的是所有政策要素、政策关系维持一定的最好情况的状态，政策供给适应政策需求，人们对既定的政策安排和政策结构处于一种满族或满意状态，因而无意也无力改变现行政策。
9、政策宣示：
政策宣示：即法定政策主体依照法定权限和程序，通过法定和约定俗成的方式，正式向公众发布政策决定，如记者招待会，白皮书，文件，宪报等。
10、政策监控系统
监控系统是指政策系统之外的人员和机构，对政策行为、政策方案的内容和执行，进行监督和控制的机构。
11、公共政策评价
公共政策评价：依据一定标准和程序，对公共政策的效益、效率、效果及价值进行判断的一种政治行为，目的在于取得有关这些方面的信息，作为决定政策变化、政策改进和制定新政策的依据。
12、正式评价
正式评价：指事先制定完整的评价方案，并严格按规定的程序和内容执行，并由确定的评价者进行的评价。
13、非正式评价
非正式评价：指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定，对评价的最后结论也不作严格要求，人们根据自己掌握的情况对公共政策做出评价。
14、政策执行
政策执行者通过建立组织机构，运用各种政策资源，采取解释、宣传、实验、实施、协调与监控等各种活动，将政策观念形态的内容转化为实际效果，从而实现政策目标的活动过程
15、政策执行再决策
政策执行再决策是指公共政策执行主体在公共政策执行过程中以及公共政策执行任务完成以后，根据信息反馈对原政策所作的必要补充或修正。
16、公共政策实验
政策实验主要是指党政机关为了验证其决策的正确性、可行性，并取得实施决策的具体方案，而在其辖区内的若干单位进行的局部性决策实施活动。
17、政策议程
政策议程：通常是有关公共问题受到政府及公共组织的高度重视并被正式纳入其政策讨论和被确定为予以解决的政策问题的过程。
18、元政策
元政策：也叫总政策，是政策体系中总的具有统摄性的政策，对其他各项政策起指导和规范的作用，是其他各项
政策的出发点和基本依据，是政策主体用以指导一定历史时期全局性行动的高度原则性指针。
19、公共决策体制
公共决策体制：实质就是围绕决策权力的分配，人为设计出来的包括决策程序、决策规划、决策方式等制度的总称。
20、公共政策环境
公共政策环境是指影响政策产生、存在和发展的一切因素的总和。
21、公共政策研究组织
公共政策研究组织，又叫"思想库"、"脑库"，是政策主体的一个重要组成部分，是从美国发展起来的政策分析和政策研究机构，由具有不同学科知识背景的专家、学者和有丰富的政策实践经验的实际工作者（如前政治家、行政人员所组成的组织。
22、政策制定的民主化：
政策制定的民主化是指在作出公共政策尤其是重大政策过程中要经过咨询、论证、协商、听证、审议及集体讨论等环节。
23、政策制定的科学化：
政策制定的科学化用科学的观点、程序、方法、工具、及手段进行决策。
24、政策协调
协调是指调整协同公共政策执行的各种要素，使它们之间相互配合，从而高效率地实现政策目标。
25、政策监控
监控是指在政策执行过程中，执行机构和执行人员根据计划标准衡量计划完成情况，纠正执行中的偏差，以确保计划执行和目标实现的一种活动过程。
26、公共政策监控
为了保证政策内容的合法性和政策结果的有效性而对政策过程进行的监督和控制。
27、公共政策监控机制
所谓公共政策监控机制就是政策监控主体与政策监控客体的构成及其相互关系。
28、政策目标可行性分析
政策目标可行性分析：政策目标要素中的指标及其标准是否在特定的政策目标约束下，能否成为现实，能否为社会所接受。
29、执行评估
执行评估：是对政策执行行为进行的系统分析和评价，重点是对执行条件和执行能力的评估。
30、预估政策目标的可能效果
预估政策目标的可能效果：针对所分析的政策目标体系实施后可能产生的积极和消极作用的预计。
31、哥顿法
哥顿法：利用会议形式由参加会议的人员提出创新方案的方法
32、对演法
对演法：将参加制定争夺方案的人员，根据对方案设想的意见的不同分成不同的小组，每个小组分别制定各自的方案，然后放在一起进行辩论，互相进行指责和批评，以求充分暴露方案的不足，增强所确定的备选方案的可行性与可操作性。
33、价值分析法
价值分析法：对政策方案进行功能成本的比较研究，力图以最低的成本实现必要的功能，以提高政策价值的一种有组织的活动。
34、边界分析法
边界分析法：就是一种对政策问题的本质属性和实际范围进行分析和界定的方法。
35、政策诉求：
政策诉求：就是作为公共政策的直接主体的公共权力机关以外的社会行为主体提出的要求政府对某一社会问题采取行动或不采取行动以及采取何种行动的主张。
36、政策调整
政策调整：是指对实施过程中的政策作出某些必要的补充或删减，修订或修改，调整或更新，使其更加完善和科学。
37、系统分析
系统分析：最早是由美国兰德公司于20世纪40年代提出并使用的，是指对一个系统内的基本问题，用系统观点进行思维推理，在确定和不确定的条件下探索可能采取的方案，通过分析对比，为达到预期目标选出最优方案；也可以说，系统分析就是为政策主体选择一个行动方向，通过对情况的全面分析，对备选方案择优，为政策主体提供可靠的依据。
38、公共政策的系统分析方法
公共政策的系统分析方法：把政策问题看成一个动态系统，并且将其放到社会大系统中去考察，确定其位置、所起的作用、独有的特征以及和其他社会的相互关系。
39、政策目标
政策目标：就是有关公共组织特别是政府为了解决关公共政策问题而采取的行动所要达到的目的、指标和效果。
40、政策终结
政策终结：是公共政策的决策者通过对政策进行审慎的评估后，采取必要的措施，以终止那些过时的、多余的、不必要的或无效的政策的一种行为。
41、公共政策预测
公共政策预测：就是政策研究人员运用预测科学的理论和方法，运用已有的信息，对未来各个政策领域和各个阶段政策的需求的情况、发展趋势以及变化规律进行分析和研究，得出相应的结论，并对未来产生影响的过程。42、政策规划
政策规划也称政策构建：是指在建立有关政策议程后，为了实现一定的政策目标，政府组织力量草拟和评估政策方案与行动步骤的过程。
43、公共政策的直接主体
公共政策的直接主体：即公共政策的直接生产者，也就是那获得法律授权享有权威和公共资源，能够对社会价值进行权威性分配，并充当政策产品法定生产者的机关或职位（个人，主要有立法机关，行政机关，执政党组织以及某些领袖人物。
44、公共政策的间接主体
公共政策的间接主体：即那些虽不直接参与政策产品的生产，但由于获得了国家法律的保护或认可，能够通过压力，舆论等方式和渠道，积极参与公共政策的制定，并能够产生一定影响的组织或个人，主要有在野党（民主党派、利益集团（压力集团和选民。
45、政策执行的基本手段
政策执行的基本手段：政策执行机关及其执行者为完成一定政策任务、达到一定政策目标而采取的各种措施与方法。
46、行政手段
行政手段：政策执行者依靠国家行政机关的权威，依法采用行政命令、指示、规章制度以及行政处罚、行政强制执行等措施和行为，按照国家行政机关所处的系统、层次和行政区划规范有序地执行各项公共政策。
47、法律手段
法律手段：通过各种法律、法令、法规、司法、仲裁工作，特别是通过行政立法和司法方式来调整政策执行活动中各种关系的方法。
48、经济手段
经济手段：利用各种经济杠杆调节执行过程中的各种不同经济利益之间的关系，促进政策顺利实施的方法。49、公共政策执行偏差
公共政策执行偏差：政策执行者在实施过程中实施政策的过程中，由于受到主客观因素的制约，其效果偏离政策目标并产生不良后果的政策失真现象。
50、替代性政策执行偏差
替代性政策执行：政策在实施过程中被换上与原政策表面上一致而事实上背离的内容，其政策内容、目标、性质都发生了根本性的改变。
51、观望性政策执行偏差
观望性政策执行：在政策实施过程中，政策执行主体总是被动观望，通过观察上级的态度、措施以及同级部门的行动再决定反应，因此错失执行的良机。
52、公共政策监控
公共政策监控：为了保证政策内容的合法性和政策结果的有效性而对政策过程进行的监督和控制
53、公共政策终结
公共政策终结是公共政策主体在进行评估后，采取必要的措施终止那些过时的、多余的、不必要的或者无效的公共政策及其相关内容。
54、公共政策周期
公共政策周期：公共政策经过制定、执行、评估终结等阶段后形成比较完整的政策过程。
55、公共政策案例
公共政策案例：公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。
56、公共政策案例分析
公共政策案例分析：是案例分析方法的一种。它是指运用定性或定量的方法，对公共政策案例进行辨析，发现和解决公共政策问题，以促进对公共政策认识和研究的深化，改进公共政策实践的一种研究方法。
57、选择性执行偏差
选择性执行：完整的政策在执行时只有部分被贯彻落实，其余则被遗弃，使政策内容残损不能有效地、完全地实现原定的政策目标。
58象征性执行偏差
象征性执行：在政策执行中只作表面文章，没有具体措施，在组织、人员、资金上都没有到位的执行活动，"阳奉阴违"。
59、政策持续
政策持续：泛指一个处于均衡状态的现行政策有原来的执行机构按照既定的方式沿着既定的方向继续得以实行。
60、政策评估
政策评估：从广义上讲，公共政策评估是对政策运行全过程的分析和评判。从狭义上讲，公共政策评估则是依据一定的标准和程序，对公共政策的效果及价值进行评判的一种政治行为。
61、公共政策控制
公共政策控制：是指政策监控者为了保证政策的权威性、合法性和政策的有效执行，达成特定的政策目标，对政策过程尤其是政策执行过程的偏差的发现与纠正的行为。
62、政策诉求
政策诉求：就是作为公共政策的直接主体的公共权力机关以外的社会行为主体提出的要求政府对某一社会问题采取行动或不采取行动以及采取何种行动的主张。
63、政策调整的内涵
政策调整的内涵：在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系进行不断地修正、补充和发展，以实现预期政策效果的一种政策行为。
64、附加性执行
附加性执行：在政策执行过程附加了不恰当的内容，使政策的调整对象、范围、力度和目标等超出了原政策的要求与范围。
65、参谋咨询系统
参谋咨询系统：充分开发智力、协助中枢系统决策的组织。
66、信息情报系统
信息情报系统：决策过程中专门从事信息情报收集、贮存、加工和处理的系统。
67、公共政策时机
公共政策时机：主要是指公共政策的时间安排及当时的公共政策条件。
68、问题诊断
问题诊断：是公共政策制定的科学程序的第一步，对问题进行系统的分析，明确问题的性质和范围，找出问题产生的原因，以便有针对性地确定公共政策目标。
69、方案验证
方案验证：按照若干最有希望的公共政策候选方案，选择一两个点，进行模拟试验。
70、政策变通
政策变通:在政策执行中，将原则性、时效性和灵活性辨证地统一起来，抓住政策的精神实质，遵循政策要求，结合实际，创造性地贯彻、落实政策。
71、政策执行偏差
政策执行偏差是指执行者在实施政策的过程中，由于受主客观因素的制约，其行为效果偏离目标并产生了不良后果的政策失真现象。
72、制定执行计划
制定执行计划：根据政策内容的要求和实际情况，对公共政策的总体目标进行分解，把公共政策规定具体化为一系列行动细节，并制定出可行的行动方案，使公共政策执行活动有计划、有组织、有步骤地执行。
73、公共政策实验
公共政策实验：主要是指党政机关为了验证其决策的正确性、可行性，并取得实施决策的具体方案，而在其辖区内的若干单位进行的局部性决策实施活动。
74、政策内部评估
政策内部评估：评估者置于系统内部，对整个过程全面了解，直接参与政策过程，有条件根据自己的评估结果调整政策目标和政策措施。
75、事前评估
事前评估：是在政策执行前所进行的一种带有预测性质的评估，主要包括：对政策实施对象发展趋势的预测、对政策可行性的预测、对政策效果的预测。
政策预评估：规划阶段对政策方案的可行性评估。
76、历史分析法
历史分析法：在政策分析中，一种对政策问题进行细致的纵向分析的方法。
77、因素分析法
因素分析法：在政策分析中，一种找出对政策问题产生和发展起作用的要素的方法。
78、类比启发法
类比启发法：在政策分析中，运用类比的创造性思维形式，通过一定的步骤，获得政策方案的方法。
79、形态分析法
形态分析法：在政策分析中，将所要研究的问题视为一个系统，用系统方法论把该系统分成若干结构和功能各异的形态特征，并加以重新组合，以产生新的观念的方法。
80、缺点列举法
缺点列举法：在政策分析中，从列举事物的缺点入手，找出现有事物的不足和缺点，然后再探讨解决问题的措施和办法。
81、政策工具
政策工具：人们为解决某一社会问题或达成一定的政策目标而采用的具体手段和方式。
82、投票悖论
在只存在两个备选方案时，多数票规则是有效的；而当面对三个或更多的备选方案时，多数票规则便会显得不那么有效，通常会出现循环投票现象。即，在多数票规则下，可能，没有稳定一致的均衡结果，而是在各种选择中循环。这种现象被称作投票悖论或孔多塞悖论。
83、公共政策调整
公共政策调整：指在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行的反馈信息的基础上，对政策方案、方案与目标之间的关系进行不断地修正、补充和发展，以实现预期政策效果的一种政策行为
84、政策功能
政策功能：政策所能发挥的功效和作用，通过政策的地位、结构、作用表现出来，总是在与某种社会目标的联系中得到判定。
85、官方的政策活动者
官方的政策活动者是指政治体制内的、行驶公共权力的政策过程的参与者，一般包括国家机构、执政党、政治家和官员。
86、非官方的政策活动者
非官方的政策活动者是指政治体制外的、不直接行使刚刚权力的政策过程的参与者，主要包括利益团体、公民（选民、大众传播媒介一级思想库等。
87、行动理论
行动理论：一种政策分析理论，认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。
88、组织理论
组织理论：一种政策分析理论，认为政策执行都需要组织，没有组织就没有执行。在人们所建立的各种组织中，执行组织是最严密的。因为它适应了执行中所需要的迅速准确之特点。负责执行的组织，其正式的与非正式的属性，往往影响到该组织执行政策的能力。
89、公共政策监控机制
公共政策监控机制就是政策监控主体与政策监控客体的构成及其相互关系。
90、管理理论
管理理论：认为主要负责政策执行的行政机构，不仅受其合法委任权的影响，而且还要受到与之相关的利益集团的影响，政策系统中立法机关干预的影响，以及特定的政治环境中其它各种因素的影响。该理论把"管理"与"执行"在很大程度上看成了同义语。
91、交易理论
交易理论：认为政策执行是一个政治上讨价还价的过程。这中间，政策执行者与政策对象之间通过不同方式的交易，在各种力量的互动过程中，达成某种妥协、退让或默契。依据某种价值标准制定的政策目标与方案是较为理想的结果，而在实际中是行不通的。
92、系统理论
系统理论：认为政策执行过程的分析，可以理解为外界环境对政策系统进行物质、能量、信息的输入，系统产生了政策输出，由政策结果和反馈提供了政策的评价与再输入过程。
93、演化理论
演化理论：认为在提出政策问题、制定政策目标、拟定政策方案过程中，都存在着许多不确定性和模糊性，多重目标实际上会产生矛盾与冲突。政策方案是粗线条的设计。因而在实际执行中，会对原有目标不断地重新设计。政策制定是反复的形成、执行、再形成的演化过程。
94、公共选择理论
20实际70年代兴起的公共选择理论是政策研究的经济学途径的典型，是一个应用经济学的理论假定和方法来研究费市场决策或公共决策问题的新的研究领域，是政治学和经济学的交叉研究领域，又被称为"政治的经济学"或"新政治经济学"。
95、理性主义模型
理性主义模型：决策者依据完整而综合的信息做出理性的决策，即也遵循以最小的投入获得最大的产出的原则，选择最优方案，使用最佳、最适当的手段，达到最大值的政策结果，由这样一组假设构成的一个分析途径。
95、完全理性思维
完全理性思维：存在一个基本的假定，即人类的行动是或者应当是合乎理性的，或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为合乎理性的，拥有完全理性思维特征的公共决策者追求完美主义类型的决策。他们认为，决策者可以搜集完备所有的决策因素，并且决策系统有足够的能力处理分析这些信息，因此可以选择一个最佳的决策方案。
96、渐进思维
渐进思维：在渐进思维指导下的公共政策者通常认为，政策制定和贯彻是而且应当是通过缓慢的进展和小心的改变实现的；目标应当用可行的手段去衡量和加以调整；他们认为所谓最优化纯粹是乌托邦，能够较为满意就已经不错了；他们怀疑人类是否有能力来剧烈地改造未来，主张走一步。
98、顺序决策思维
顺序决策思维：主要用于当知识和意见的一致性尚不充分的时候，在第一阶段，决策者往往同时较多地选择一些处理方法或决策，在取得新的认识和更为一致的意见后再过渡到下一阶段；然后选择比较可行的决策。这种思维有利于在十分不确定的情况和无所适从的条件下进行公共决策。
99、头脑风暴法
头脑风暴法：是一种专家会议法，可用来产生有助于查明问题和使之概念化的思想、目标和策略。它是1948年由创造性思维专家奥斯本首先提出的一种加强创造性思维的手段。它可以用来产生大量关于解决问题的潜在办法的建议。它通过召集一定数量的专家（通常在10~15人之间一道开会研究，共同对某一问题做出集体判断。100、德尔菲法
德尔菲法是一种直觉预测技术，1948年由兰德公司的研究人员首先发明，以古希腊神话中的神谕之地、可预卜未来的阿波罗神庙原址"德尔菲"命名。这种方法采用函询调查的形式，向与预测问题有关领域的专家分别提出问题，使专家彼此不见面的情况下发表意见，交流信息，而后将他们的答复意见进行整理和综合。经过多次的反复循环，对所得的意见进行技术处理，最后汇总得出一个比较一致的、可靠的预测结果
自考法学概论的所有名词解释
三、名词解释(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 36.法律的实施 是指法律在现实生活中的贯彻和实现。 实施的方式有两种：法律的适用和法律的遵守。 37.(我国的)国家公务员 各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。 38.消费者的自主选择权 消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式。 39.上市公司 是指所发行的股票经国务院或者国务院授权的证券管理部门批准在证券交易所上市交易的股份有限公司。 40.条约 指国际法主体间依据国际法所结缔的据以确定其相互权利与义务的书面协议。 三、名词解释(每小题3分，共15分) 1.社会主义法律适用 2.国家机构 3.继承权 4.刑事诉讼中的强制措施 5.外交机关 三、名词解释（本大题共5小题，每小题3分，共15分） 36．［我国宪法规定的］人身自由 有广义狭义之分。狭义的人身自由是指公民的人身不受非法拘捕、限制、搜查、审问和侵害。广义的人身自由则除包括狭义的内容外，还包括与公民人身相联系的人格尊严不受侵犯，公民住宅不受侵犯，以及通信自由和通信秘密受法律保护。 37．审计监督 审计监督是指审计机关依法对行政机关和国有企业事业单位的财政收支活动、经济效益和财政法纪的遵守情况所进行的监督检查活动。 38．商业秘密 商业秘密，是指不为公众所知悉，能为权利人来经济效益，具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。 39．支票是出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行或者其他金融机构，在见票时无条件支付确定的金额给收款人或者持票人的票据。 40［国际私法上的］法律规避 当事人故意制造另一个连结点，以避开依有关冲突规范指定本应适用的国家的强制性法规，并取得自己所希望的准据法的适用，从而获得有利于自己的法律关系的成立或确认的脱法行为。 三、名词解释题（本大题共5小题，每小题3分，共15分） 36.法律意识 36 是统治阶级法律观点的总和，它包括对法律的基本看法，对法律的要求和态度，对行为合法性的评价，以及法律的知识和修养等。 任何社会中，占统治地位的法律意识，只能是统治阶级的法律意识。 37.行政处罚 37 是指特定的行政机关对于有违反行政管理秩序行为的公民、法人或者其他组织依法
周三多版管理学必背名词解释考研复习期末复习
周三多《管理学原理》名词解释 1.管理： 管理是管理者为了有效实现组织目标、个人发展和社会责任，运用管理职能进行协调的过程。 管理是人类有意识有目的的活动； 管理应当是有效的； 管理的本质是协调； 协调是运用各种管理职能的过程。 2.管理的职能: 计划、组织、领导、控制、创新。 3.管理的自然属性： 管理的出现是由人类活动的特点决定的；管理是人类社会劳动过程中一种特殊职能；管理也是生产力。 4.管理的社会属性： 管理是为了达到预期目的而进行的具有特殊职能的活动；管理从来就是为了统治阶级、生产资料所有者服务的；管理是一定社会关系的反应； 5.管理者的角色： 人际角色（代表人、领导者、联络人）、信息角色（发言人、监督者、传播者）、决策角色（企业家、风险应对者、资源分配者、谈判人） 6.管理者的技能： 人际技能：成功与别人打交道并与别人沟通的能力。 技术技能：运用管理者所监督的专业领域的过程、惯例、技术和工具的能力。 概念技能：把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力。 7.中国古代管理思想： 宏观的治国学和微观的治生学。顺道、重人、人和、守信、利器、、对策、节俭、法治。 8.泰罗制的三个观点： ①科学管理的根本目的是达到最高工作效率； ②达到最高工作效率的重要手段，是运用科学的管理方法代替旧的经验管理； ③实施科学管理的核心问题是，要对管理人员和工人在思想上和精神上来一个彻底的变 革。 9.泰罗制的五项制度： ①对工人提出科学的操作方法，以便合理的利用工时，提高工效； ②在工资制度上实行差别计件工资制； ③对工人进行科学的选拔、培训和提高； ④制定科学的工艺规程，并以文件的形式固定下来，以利推广； ⑤将管理和劳动分离，管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能。 10.泰罗制的四点评价： ①将科学引入管理领域，并创立了一套具体的科学管理方法，这是管理理论的创新，为 管理实践开辟了新局面； ②提高了生产效率，推动了生产的发展，适应了资本主义经济发展的需要； ③由于管理职能和执行职能的分离，使管理理论的创立和发展有了实践基础； ④把人看做纯粹的“经济人”，而忽视了工人之间的交往以及工人的感情、态度等社会 因素的影响。
最新自考现代管理学名称解释
1、管理——在社会活动中，一定的人或组织依据所拥有的权力，通过实施既定措施，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期日标的活动过程。 2、管理学——主要研究如何合理高效地协调和使用管理组织的人、财、物等资源，以实现预期的目标，包括对各种资源在使用中的计划、组织、协调、控制等问题。 3、现代管理学——在总结管理发展历史经验和借鉴传统管理理论的基础上，综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学所提供的理论和方法，研究现代条件下进行的各种管理活动的基本规律和一般方法的学问。 4、行为科学——指运用心理学、社会学等理论和方法，从人的工作动机、情绪，行为与工作、工作环境之间的关系出发，探索影响劳动生产率因素的科学 5、例外原则——企业的高级管理人员把般日常事务处理权授给下级管理人员，而自己只保留对例外事项 的决策与监督权 6、管理的人本原则——就是要求管理者在其管理活动中充分重视人的作用，尊重人的价值，并通过促进人的需要的满足来调动人的积极性、主动性和创造性： 7、系统——是指山相互联系、相互作用的若干组成部分构成的有机整体，这个整体具有其各个组成部分所没有的新的性质和功能，并和一定的环境发生交互作用。 8、管理系统——是由管理者与管理对象组成的并由管理者负责控制的一个整体； 9、经济效益——是人们在社会经济活动中所取得的收益性成果，是通过提高经济活动的效果而得到的实际经济利益。 10、社会效益一一是人们的各种活动对社会发展的积极作用或有益的效果。 11、道德——是一定社会用以调整人与人之间以及个人与社会之间关系的行为准则和规范的总和； 12、管理人格——就足管理者的人格，足管理道德的最高实现，是管理规范在管理者心灵中的内化。 13、行政手段——是一种依靠行政组织的权威和行政岗位的权力，运川命令、指示等强制性的方式，对下属或下行政层级的机关施加直接影响的方法 14、法律手段——（广义）是一种运用法律规范和具有法律规范性质的各种行为规则进行管理的方法（人到国家的宪法，小到学生守则，村民公约）； 15、经济手段——是一种通过调节各方面利益关系去刺激组织和个人行为动力的管理手段。 16、思想教育手段——是,是一种通过说服教育的方式把管理意志传达给被管理者，以求得到被管理者的响应和配合的管理方法； 17、目标——是自组织在一定时期内通过努力争取达到的理想状态或期望获得的成果，它包括组织的目的和任务，而这些目的和任务也包括时间的的限制： 18、目标展开——是目标确定过程的继续，是目标更接近于实现的一个重要步骤。 19、组织——是指由若干因素构成的有序的结构系统：二是指一种根据一定的目的、按照一定的程序，对一些事物进行安排和处理的活动或行为； 20、职能型组织——是一种通过对管理职能进行分类，然后根据不同刊的管理职能来设立一些相应的部门，共同承担管理工作的组织结构形式 2l、矩阵型组织——也称作“规划一目标”结构，这是较新的组织结构形式，它既保留了职能型组织的形式，又成立了按项目划分的横向领导系统。把按职能划分的部门和按项目划分的部门结合起来，组成一个矩阵。 22、部门制——是提高组织效率的主要途径，它通过把组织划分为若干个管理单位，确实组织中各项任务的分配与责任的归属，以求分工合理、职责分明，有效地达到组织的同标： 23、组织设计——是对构成组织的各个要素、各个部门进行总体的规划，以保证这些要素和部门所构成的组织足一个有机整体，能够协调地运作。 24、组织规模——是指一个组织所拥有的人员数量以及这些人员之间的斗相互作用的关系； 25、组织技术——是指组织能够把输入资源转化为产出的整个过程中的信息决策和沟通系统、机器设备、工艺及流程的总和 26、组织的权力体制——也就是它的权力控制方式，它是由那些与组织职位联系在一起的权力所组成的个相互作用、相互影响的权力运行模式；
近几年自学考试公共政策学试题与答案
2001年4月全国自考公共政策学试题及答案 2001-10-12 〖次〗 一、单选题（在本题的每一小题的备选答案中，只有一个答案是正确的，请把你认为正确答案的题号，填入题干的括号内。多选不给分。每题1分，共25分） l、“公共政策是对全社会的价值做有权威的分配”，提出这一命题的学者是（） ①拉斯韦尔②伊斯顿③戴伊④安德森 2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（） ①渐进主义模型②理性主义模型③规范最佳模型④政治系统模型 3、政策的核心取向是（） ①功能取向②过程取向③结构取向④目标取向 4、公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（） ①外在创始模型②动员模型③内在创始模型④自发模型 5、全国人民代表大会的主要决策方式是（） ①合议制②合议、三权分立制 ③民主集中制④合议、民主集中制 6、公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（③〕 ①拟定政策方案②评估政策方案③确定政策目标④择定政策方案 7、“上政策”是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（） ①象征式政策执行②残缺式政策执行③替代式政策执行④附加式政策执行 8、在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（） ①政策效率②政策效益③政策效能④国应的充分性 9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化，这种政策周期应属于（） ①阶段性周期②功能性周期③反复性周期④结构性周期 10、以下组织院于强制性公共组织的是〔③） ①学校②工会③行政机构④妇联 11、对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（） ①脚本写作②头脑风暴法③博弃论④个人判断法 12、公共政策学发展的第一阶段，对政策过程研究的重点是（） ①政策评估②政策制定、③政策执行④政策终结 13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策，这是（） ①利益表达②利益综合③政策制定④政策执行一人一 14、在美国，以下选项中不属于公共政策的是（） ①立法决策②行政决策③司法决策④政党政策 15、当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（） ①政策执行②政策研究③政策制定④政策分析 16、政策主体制约、禁止政策对象的行为，这使政策对政策对象具有（） ①沟通功能②管制功能一③监督功能④平衡功能 17、公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（） ①林德布洛姆②西蒙③德洛尔④戴伊 18、政策制定过程的起点是（）
2018年4月自考00453教育法学试卷及答案解释
2018年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 教育法学试卷 (课程代码00453) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效。试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分。共20分。在每小题列出的备选项中 只有一项是符合题目要求的．请将其选出。 1．教育法最早起源于 A．文艺复兴后的西方国家 B．19世纪下半叶 C．二次大战前 D．二次大战后 2．建国以来由最高权力机关制定的第一部教育法律是 A. 《高等教育法》 B．《义务教育法》 C．《教育法》 D．《中华人民共和国学位条例》 3．实行党委领导下的校长负责制的学校是 A．国家举办的中等及以下学校 B．社会力量举办的学校 C．国家举办的高等学校 D．中外合作举办的学校 4．我国教育法的最高法源是 A．<(中华人民共和冒教育法》 B．《宪法》中有关教育的条款 C．《中华人民共和国义务教育法》 D．《中共中央、国务院关于教育体制改革酶决定》 5. 教育行敢法律关系反映的是冒家与教育的 A．纵向关系 B．横向关系 C．平等关系D．非从属关系 6．接照《教掰法》的规定，目前我国教师的身份是 A．公务员 8．国家千部 C．专业人员D．普通劳动者 7．下列应当丧失教师资格的情形是 A．受到行政处分 B．故意犯罪被判处有期徒刑 C。弄虚作假骗取教师资格 D. 被行政拘留． 8．按照我国的相关法律法规，童工是指从事雇佣性劳动，但年龄 A．来满l2周岁的人 B．未满l4局岁的人 C．未满l6周岁的人 D．未满18周岁的入 9． 13周岁的壬莱有多次偷窃行为，家长、学校已无法有效管教，可以
管理学原理试卷及答案
管理学原理试卷及答案 篇一：管理学原理期末考试试题及答案 一、名词解释（本大题共7小题，每小题3分，共21分） 管理 目标管理 预测 决策 人员配备 激励 控制 二、单项选择题在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。 1．管理的性质不包括（） A.二重性 B.科学性 c.理论性D.艺术性 2．人们常说，身体是“三分治七分养”，对于这件事（） A．反馈控制比前馈控制更重要B．现场控制比反馈控制更重要c．反馈控制比现场控制更重要D．前馈控制比反馈控制更重要3．打电话请供应商来换一台同目前用坏的机器一样的设备，这是设备的简单替换问题，需要的管理技能主要是（）
A.概念技能和技术技能 B.人际技能和技术技能 c.技术技能D.人际技能和概念技能 4．差别计件工资制是（）的内容之一。 A．泰罗的科学管理理论B．法约尔的一般管理理论 c．韦伯的行政管理理论D．现代管理理论 5．没有一个固定的信息中心，成员之间总是互相传递信息的是（） A．园型沟通B．y型沟通 c．全通道型沟通D．轮型沟通 6.根据计划的明确性，可以将计划分为（） A．长期计划、中期计划和短期计划B．战略性计划和战术性计划 c．具体性计划和指导性计划D．程序性计划和非程序性计划 7．（）是指企业在计划期内反映有预计现金收支、经营成果和财务状况的预算。 A．经营预算B．投资预算 c．财务预算D．成本预算 8．目标的制定要有一定的高度和难度，这体现了目标的（） A.差异性B．层次性 c.时间性D．先进性 9．某企业制造并销售单一成品，固定成本总额为60万元，产品售价为每件30元，单位变动成本为10元，该企业的盈亏平衡时的产
自考考试管理学原理2003-2010真题 名词解释,简答,论述案例
10年4月 三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 26．经济环境 27．委员会管理 28．职位权力 29．链式沟通 30．管理审核 四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分) 31．简述管理的任务、职能与层次。 32．简述直线参谋型组织结构的特点。 33．领导工作的实质是对他人施加影响力，其影响力主要来源于哪些方面? 34．简述现场控制。 五、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分) 35．试举例分析技术因素对组织结构的影响。 36．试述激励强化理论及其应用原则。 六、案例分析题(本题15分) 37．案例： 宏大集团公司是一家拥有20家子公司和分公司的大型集团企业，集团公司对分公司的管理方式是独立经营，集中核算。 有一位分公司的张经理最近听了关于目标管理的讲座，很受启发和鼓舞，计划在分公司内推行目标管理。在一次部门经理会议上他详细叙述了这种方法的实际应用与发展情况，指出了在公司推行这种方法的好处，提出计划在公司实施目标管理，并要求下属人员考虑他的建议。一段时间后，在又一次部门经理会议上，大家对实施目标管理进行了讨论。财务经理提出，集团总公司对分公司下一年的目标没有明确指示，生产经理也提出，总公司对分公司的目标也无明确要求，分公司要做什么也不清楚，等等。听到这些后，张经理说：“这些都无关紧要，不会影响我们实施目标管理。其实，目标没什么神秘的，我们分公司计划明年的销售额达到500万，税后利润达到8％，投资收益率达到15％，正在进行的新产品项目很快就能投产，我们以后还会有更进一步的明确目标，如今年年底前完成我们的新市场开发工作，保持员工流动率在15％以下……”。张经理越说越兴奋，“下个月，你们每个人要把这些目标转换成自己部门可考核的目标，并能用数字表达，这些数字加起来就构成我们分公司的总目标了”。部门经理听到这里，对自己的领导提出这些可考核的目标及如此明确和自信的陈述感到惊讶，一时无语。 根据上述材料回答下列问题： (1)什么是目标管理?其特点是什么?(6分) (2)张经理设置目标的方法是否妥当?你认为应该如何做。(9分) 8月 三、名词解释题(本大题共5小题，每小题3分，共15分) 26.指明目标原理 27.沟通 28.前馈控制 29.投资报酬率控制法 30.数据挖掘 四、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分) 31.指出管理过程学派的创始者，并简要说明该学派的基本观点。
公共政策案例分析范文1讲课讲稿
新时期我国的耕地保护问题 一、案例描述： 改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制在我国的逐步建立与完善，在我国经济快速增长、社会结构深刻转型、利益格局深刻变化的大背景下，农业农村发展面临着一系列新情况、新问题：如，资源环境制约日趋严峻，农产品供求总量趋紧、结构性矛盾上升，来自国际市场的影响明显加大，农业生产性基础设施投入不足，农民新的就业门路不多，农村社会管理和公共服务不适应农民需求，其中，我国可耕地面积不断减少这一问题尤为突出。在这个拥有世界上五分之一的国家里，耕地不仅关系到GDP的增速，关系到人民的幸福，社会的安定的问题，更是我国在未来的国际竞争中能否坚持独立自主原则的最为基础，最为关键的生命线，“民以食为天，国以食而立。”而耕地恰恰是粮食生产的物质基础和重要保证，正所谓“没天哪有地，没地哪有粮”。当前，我国耕地不断减少的原因如下： （一）城市化建设对“耕地”的侵蚀 改革开放以来，我国城市化水平得到迅速提高，成为中华人民共和国成立至今的近半个世纪中我国城市发展的最快时期。据统计，1998年我国城市人口约 3.8亿,城市化程度大约为30.4%。据专家预测，我国到2050年，城市化水平将提高到70％，在未来50多年中，将有约５亿农村剩余劳动力及其家属进城，变为城市人口。这样不仅要建立大量新城市，而且现有的许多城市都要程度不同地扩大其规模。按照每个城镇人口占地100平方米计算，增加５亿城市人口，约需要土地５万平方公里，即7500万亩。 首先，新城市的建立和老城市的扩大是我国整个经济发展的内在要求，是实现现代化的客观表现，是社会发展的必然趋势，为此而占用一部分耕地，是不可避免的。但无论如何，城市化所带来的占用耕地的需要，与耕地保护两者之间毕竟产生了矛盾，如何正确处理这对辩证的矛盾的统一体，是一件迫切需要解决的问题。 （二）违法用地现象严重 据《中国土地报》报道，陕、粤、赣、豫、皖、鲁、吉、川、湘、浙等10
2017年4月全国自考《教育法学》试题与答案
2017年4月高等教育自学考试教育法学真题 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1、1998年制定的教育法律是（） A、《教育法》 B、《高等教育法》 C、《职业教育法》 D、《义务教育法》 2、国务院制定的有关教育的规范性法律文件是（） A、教育行政法规 B、教育的政府规章 C、教育部门规章 D、教育法律 3、我国的地方权力机关是（） A、各级党组织 B、各级人民政府 C、各级人民代表大会 D、各级政协 4、学校管理工作的中心是（） A、学籍管理 B、教育管理 C、行政管理 D、经费管理 5、全国人大常委会有权制定（） A、教育部门规章 B、教育行政法规 C、地方性教育法规 D、教育法律 6、下列教师资格中，可以与中等职业学校文化课教师资格通用的是（） A、中等职业学校学生实习指导教师资格 B、小学教师资格 C、初中教师资格 D、高级中学教师资格 7、按照《学校体育工作条例》，中小学校应当保证学生每天的体育活动时间不少于（） A、半小时 B、一小时 C、一小时半 D、两小时 8、下列虽从事雇佣性劳动，但不属于童工的是（） A、12周岁的人 B、14周岁的人 C、15周岁的人 D、17周岁的人 9、依照我国现行学制，高中阶段的修业年限为（） A、2年 B、2至3年 C、3年 D、4年 10、设立实施本科教育的高等学府，其审批机关是（） A、国务院 B、国家教育行政部门 C、省级人民政府 D、省级教育行政部门 11、我国义务教育的年限是（） A、6年 B、9年 C、10年 D、12年 12、下列选项中，有权确定义务教育国家课程的是（） A、国务院教育行政部门 B、省级教育行政部门 C、市级教育行政部门 D、县级教育行政部门 13、成人教育的根本目的是（） A、全面提高劳动者素质 B、培养基础知识与基本技能 C、发展科学技术与文化 D、培养创新精神与实践能力 14、成人教育的主要办学主体是（） A、地方教育行政部门 B、企业和事业单位 C、其他社会力量 D、公民个人 15、对地区成人高等学校负有直接管理责任的是（） A、国务院教育行政部门 B、各部委和各行业部门 C、省级人民政府及成人教育管理部门 D、县级人民政府及成人教育管理部门 16、将国家教育考试制度列入国家教育基本制度的法律是（） A、《教育法》 B、《学位条例》 C、《义务教育法》 D、《高等教育法》 17、我国的“学位法”是（） A、《教育法》 B、《高等教育法》 C、《考试法》 D、《学位条例》 18、我国设立教育督导机构的最低行政区划级别是（） A、省 B、市（地） C、县（区） D、乡（镇） 19、教育法所调整的法律关系主要是（） A、民事法律责任 B、行政法律关系 C、诉讼法律关系 D、刑事法律关系
《管理学原理》总复习
A, 题型： 一、 单项或多项选择题 二、 判断题 三、 名词解释 四、 简答题 五、 论述 / 案例分析 B,复习内容 一、选择 1. 中层管理人员的主要工作是( )。 A 、战略管理； B 、现场管理； C 、组织协调； D 、开拓创新； E 、组织实施 2. 之于管理，最形象的描述是( )。 A 、艺术； B 、科学； C 、知识； D 、能力； E 、以上都不是 3. 下面几项，能够被列入技术技能范畴的是（ ）。 A.生产技能 B.财务技能 C.营销技能 D.协调技能 E.激励技能 4. 下列属于在整个组织的管理活动中，领导者发挥的主要作用的有（ ）。 A.协调作用 B.指挥作用 C.打击作用 D.激励作用 E.宽容作用 5. 根据“双因素理论”，激励因素的缺失将导致员工（ ）。 A.满意 B.没有满意 C.不满 D.很不满 6. 决策过程中，不能只是着眼于需要，而不考虑可能性，这一观点体现 装 订 线
了决策的（）。 A. 可行性的原则 B. 系统性的原则 C.对比择优原则 D. 风险性 D、下属部门工作非管理特征明显； E、以上皆是 7.行为科学最基本的理论核心是（）。 A.动机激励理论 B.组织与冲突理论 C.企业管理中的“人性”理论 D.领导方式的理论 8.培训和发展项目是否有效的检验标准是( )。 A、培训是否影响生产工期； B、培训者是否实现了教学目标； C、被培训者的工作绩效在培训后是否得到了提高； D、被培训者实际工作能力提升； E、被培训者是否乐于参加培训 9.中层管理者比基层管理者更多地依靠（） A.正式权力与沟通技巧 B.个人权力与技术技能 C.人际关系技能与技 术技能D.沟通技能与人际关系技能E.规划能力 10.20世纪80年代以来产生了许多组织变革举措。下列属于这些举措的 有（）。 A.组织文化多样化 B.组织结构扁平化 C.组织运行柔性化 D.组织协作团队化 E.大企业内部的“小企业化经营” 11.为了强调决策是管理的核心和决策贯穿于管理活动的全过程，由此而 提出的 论断是____ 。
XXXX年自考管理学原理名词解释、简答汇总
管理学原理 名词解释 管理突破：指通过解决组织的慢性问题，增强组织素质的有组织的活动过程。 全面质量管理：一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过让顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。 人才生命周期：人才的生命周期大致可以划分为引入阶段、成长阶成熟阶段和衰退阶段。主管人员培训应根据各个阶段的特点采取相应的对策和措施。 霍桑实验：20世纪20年代至30年代间，美国有关研究人员在美国西方电器公司霍桑工厂进行了有关工作条件、社会因素与生产效率之间关系的试验。 决策：是为达到一定的目标，从两个以上的可行方案中选择一个合理方案的分析判断过程。 强化：指通过不断改变环境的刺激因素来达到增强，减弱或消失某种行为的过程。 零期预算：在每个预算年度开始时，将所有还在进行的管理活动都看作重新开始。 管理道德：指规定行为是非的惯例或原则。 战略：是为了回答使命和目标而对发展方向，行为方针，以及资源配置等提出的总体规划。 直线职权：指某项职位或某部门所拥有的包括作出决策，发布命令等的权力，也就是通常所说的指挥权。目标管理：是让组织的管理人员和涡工亲自参加目标的制定，在工作中实行“自我控制”并努力完成目标的一种管理制度或方法。 沟通：指将某一信息传递给客体或对象，以期取得客体做出相应反应效果的过程。 社会责任：指组织在遵守，维护和改善社会秩序保护增加社会福利等方面所承担的职责义务。 系统：指由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合而成的，具有特定功能的有机整体。 控制工作：指管理者通过事先确定的标准，或根据组织内外环境的变化和组织的发展，拟订标准，对下发工作成交进行测量、评价和采取相应纠正措施的过程。 预算：就是用数字编制未来某一个时期的计划，也就是用财务数字或非财务数字来表明预期结果。 1.战略性计划：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期（通常为五年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。战略性计划的首要内容是愿景和使命陈述，第二项内容是战略环境分析，即分析外部环境和内部条件；第三项内容是战略选择，选择企业合适的发展途径。最后通过制定一系列战术性计划将战略计划付诸实施。 2.平衡积分卡是由财务、顾客、内部经营过程，学习和成长四个方面构成的衡量企业、部门和人员的卡片，它的目的在于平衡，兼顾战略与战术.长期和短期目标.财务和非财务衡量方法.滞后和先行指标。3．标杆管理标杆管理的概念可概括为：不断寻找和研究同行一流公司的最佳实践，并以此为基准与本企业进行比较、分析、判断，从而使自己企业得到不断改进，进入或赶超一流公司，创造优秀业绩的良性循环过程。其核心是向业内或业外的最优秀的企业学习。通过学习，企业重新思考和改进经营实践，创造自己的最佳实践，这实际上是模仿创新的过程。 4.风险型决策：如果决策问题涉及的条件中有些是随机因素，它虽然不是确定型的，但我们知道它们的概率分布，这类决策被称风险性决策。风险型决策是指决策者不能预先确知环境条件，各种决策方案未来的若干种状态是随机的。 5．管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配.协调相关资源的过程。管理是指在特定的时空环境下，管理主体有效整合组织资源，运用一定的职能和手段，以达成组织既定目标与责任的动态过程。 6.激励通常和动机连在一起。主要是指人类活动的一种内心的精神状态。它包含三个关键要素：努力.组织目标和需要。它对人的行动起激发.推动和加强的作用。激励是激发和鼓励人朝着所期望的目标采取行动的过程。在管理实践中，“激励“指调动人的积极性的过程，即为了特定目的而影响或满足人们的内在需要或动机，强化、引导或改变人们的行为的过程。 7.目标管理：企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导，并以此来保证企业总目标的实现。目标管理是一种程序，使一个组织中的上下各级管理人员统一起来制定共同的
(完整版)教育法学题库及参考答案.
《教育法学》复习题本科 一、单选 ( A ) 1．我国的教育基本法是_____。 A．《教育法》 B.《教师法》 C.《宪法》 D.《义务教育法》 ( C ) 2．教育法律规范由三个要素构成，即_____。 A．条件、内容和处理 B．假定、责任和制裁 C．假定、处理和制裁 D．处理、责任和制裁 ( C ) 3．根据宪法和法律（包括教育法律）授权，由国家行政机关制定的规范性文件是_____。 A．教育基本法 B．单行教育法 C．教育行政法规 D．教育行政规章 （ A ）4．根据我国侵权民事责任的归责原则，学校事故一般适用_____。 A．过错责任原则 B．过错推定原则 C．无过错责任原则 D．公平原则 （ B ）5．根据我国宪法的规定，国务院有权制定和发布_____。 A．教育法律 B．教育行政法 C．教育政府规章 D．教育单行条例 （ B ）6．一般说来，教育法规的解释可以分为_____和_____两种。 A.．立法解释和司法解释 B．法定解释和学理解释 C.．行政解释和地方解释 D.．学理解释和司法解释 （ C ）7．最早提出义务教育概念的是著名的宗教改革运动领袖是_____。 A．加尔文 B．胡格诺 C．马丁·路德 D．林肯 （ D ）8．在现代社会中，教育权的结构一般由_____组成。 A．家庭教育权、学校教育权、教师教育权组成的 B．学校教育权、社会教育权、学生教育权组成的 C．国家教育权、社会教育权、教师教育权组成的 D．国家教育权、家庭教育权、社会教育权组成的 ( A ) 9．教育法律关系产生的前提是_____。 A．教育法律规范的存在 B．教育法律现象的存在 C．教育法律制度的存在 D．教育法律意识的存在 ( D ) 10．《未成年人保护法》中明确规定了未成年人系指______到______岁的中国公民。 A．0——16 B．0——.14 C．0——15 D．0——18 （ D ）11. 1995年，_____的颁行，标志着我国教育法学研究进入了一个新的阶段。 A. 教师法 B.高等教育法 C.义务教育法 D.教育法 （ B ）12．《教师法》属于______。 A. 法律 B.行政法规 C. 地方性法规 D.规章 （ D ）13.《教育法》中规定：“学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过____等组织形式，保障教职
管理学原理论述题参考答案
管理学原理论述题参考答案 这是整理的管理学原理论述题参考答案，判断和名词解释可以按照提纲复习。?论述题?１。请谈谈你对企业管理的理解和体会。 答：企业管理就是为实现企业的经营目标而对企业的资源进行有效合理配置的手段。只要能保证经营目标的实现，就是最好的管理，企业管理是个很概括的概念！简单的说就是能让企业，以正常的模式运行！实现企业利润，?如何运用人才和宏观调控市场经济发展战略，让公司所有员工团结一致，互助友爱,积极向上,把公司的事当自己的事来做。爱岗敬业，尽职尽责。采纳一切对公司有利益的建议和批评,让公司在短期内成为规模。并不断的发展和完善，其实企业管理，既是一门科学,又是一门艺术．作为企业管理者,如何用好自己手中的权利，对公司的发展至关重要.在现代社会，企业管理是一门学科.说穿了，企业管理就是用一种合理的方法,使员工即听从你的,而又对你没有反感，这其中的方法就是艺术.企业管理是一个很笼统的概念，它的领域很广泛，包括几个分支。如人力资源管理、财务管理、质量管理等等。企业管理是先有了理,再有管。理即制度,管即措施.要想管理好企业，应先制定出合理的制度,然后再制定出措施,如员工违反的哪一条制度该怎么办,如何处置;企业管理目的就是以最小的成本获取最大的利润的同时使的顾客达到最高的满意度,就是通过合理组织协调机制，科学的管理机构和严密的规章制度，对于一个企业的人。财.物进行合理,科学,严密的生产经营活动，从而实现企业的经济利益，以及企业所需要达到的目的， ２。企业的目的是什么？谈谈你对企业宗旨的理解。P８1－８２?答，企业的目的是创造利润，并且寻求生存和发展的空间;企业的宗旨是关于企业存在的目的或对社会发展的某一方面应做出的贡献的陈述,有时也称为企业使命，企业宗旨不仅陈述了企业未来的任务，而且要阐明为什么要完成这个任务以及完成任务的行为规范是什么。一个良好的宗旨陈述应包括五方面的内容：１。应该明确企业是什么和希望成为什么；２。在战略上允许企业创造性地发展，而在战术上限制企业进行一些冒险行为；３.使本企业或机构有别于其他同类型的企业或机构；4。应指出作为评价企业现在和未来活动的框架;５．陈述应该准确明白,易于被整个企业或机构所理解。概括起来说，宗旨陈述应包括以下九个方面的内容：顾客,产品／服务,市场，技术，关注生存、增长和盈利，哲学,自我意识，对公共事业的关注和对企业内部职工的考虑。 ３．管理者的工作与角色有哪些?P５，11?答：管理者工作在不同的岗位上（如监工、领班、部门负责人、行政官员、副总裁等）,他们动用人员和资源来完成组织及其下属部门的工作任务。无论是在领班一级还是在高层经理一级,当我们讨论管理者时，总是集中于探讨共同的管理职责——确保通过许多人的努力，以实现较高的工作绩效。工作绩效的实现正是通过管理——计划、组织、领导以及控制资源的使用，以实现工作目标的过程。从这个意义上来说，正如管理学家亨利.明茨伯格所说的，当一位管理者是最重要的工作：“没有什么工作会比管理者的工作对我们的社会更为重要的了.正是管理者决定我们的社会机构能否为我们提供有效的服务，或者他们是否浪费我们的才能和资源." 管理者必须准备承担的角色包括3个类型。管理者的人际关系方面的角色包括与工作单位内部和外部人员的交往。信息方面的角色包括传播、接收和分析信息.决策方面的角色包括利用信息来进行决策、解决问题，或者把握机遇。?4。企业为什么要研究非正式组织?(你怎么看待组织中的小团体，小宗派)P1１2-1１３?每一种正式结构的背后都存在一种非正式结构。这是一种“影子"组织,由组织成员之间非正式的但往往是很重要的相互关系组成。 由于组织的复杂本质和对绩效要求的持续变化，非正式组织在完成必要工作方面很有帮助。通过非正式结构自然而然地自发联系,人们得以进入情感支持和产生友谊的人际关系网，以满足重要的社会需要。他们也从与其他能帮助他们更好地完成工作和任务的人的接触中获益。通过人们在工作日和各种非结构环境中的非正式接触，就可以进行有价值的学习和知识共享。?当然，非正式结构也有潜在的弱点。它们可能容易受到谣言的影响,传递不确切的信息,产生对变革的抵制,甚至转移重要目标的工作努力.那些感觉被排除在非正式群体之外的人会滋生不满情绪。?５．简述扁平化组织结构的特征。Ｐ120－123?答：现代的企业大都倾向于采用扁平组织结构?1。扁平结构的主要优点.?（1）节省管理费用开支.（2)高层领导可以较容易了解基层情况．（3）有利于促进基层管理人员的成长。(4）有利于提高决策的民主化程度。(５)纵向沟通联系渠道缩短,可以加快信息传递速度和减少信息失真.
自考-现代管理学名词解释大全教学教材
现代管理学名词解释 1、管理：在社会活动中，一定的人或组织所拥有的权力，通过一系列的职能活动，对人力、物力、财力及其他资源进行协调或处理，以达到预期目标的活动过程。 2、企业再造理论：20世纪90年代以来，西方国家兴起了企业再造运动，形成了“从毛毛虫变蝴蝶”的革命。 3、企业再造：是指企业在产品与服务质量、顾客满意度、生产与管理成本、员工工作效率等绩效评价的关键指标上能够得到显著改善，重新设计企业的经营、管理及运作方式。 4、红海：是指当前产业已存在的饱和市场，其利润前景暗淡，恶性竞争此起彼伏。 5、红海战略：是指竞争的结果，是传统的竞争战略，是一种“血腥”的、你死我活的战略。 6、蓝海：是指未曾开辟的新兴市场，这一市场中的客户需求与传统发生了重大变化，企业获得了利润高速增长的机会。 7、蓝海战略：新兴的战略，它要求企业把注意力从市场的供给放转向需求方，从关注并力图超越竞争对手转向为买方提供价值的飞跃，即不参与瓜分现有的日趋萎缩的市场，也不以竞争对手为标杆，而是努力扩大需求摆脱竞争。 8、决策：是指管理者根据对客观规律的认识，为一定的管理行为确定管理目标，制定并选择管理方案的过程。 9、战略决策：是指决策目标所要解决的问题都带有全局性、方向性，以及影响深远的决策。 10、战术决策：指为了达到组织所采取的程序、途径、手段和措施的决策。 11、程序化决策：指决策过程中的每一步骤都有规范化的固定程序，这些程序可以重复地利用于解决同类的问题。 12、非程序化决策：决策过程没固定程序和常规方法，解决的问题都是非重复出现的管理问题。 13、平时决策：指在一个相对稳定的时期，决策者针对各种管理问题所作出的决策。 14、危机决策：是指当组织的重大安全利益和核心价值观念受到严重威胁和挑战，组织生存处于危机时期，决策者作出的重要决策和应急反应。 15、初始决策：指决策者对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择。
《公共政策学》案例分析
《公共政策学》书中案例分析 ①看清题目，找准知识点。如时间充裕，则适当延展。 ②案例的原理，即脱离案例的理论知识。 ③结合原理具体问题具体分析。本案例中哪些做法符合原理，所以成功了;哪些做法不符合原理，所以没成功。因此，要。。。（某些情况） ④案例分析要写得清晰明了，有一目了然的感觉。答题时注意分点，有层次感为佳。 成功的政策分析依赖于上述阶段步骤的不断循环反复。 一、结合案例，论述研究公共政策学的现实意义。（47页） （一）存在的问题： 1、缺少政策制定的科学理论和方法，科学化、程序化的决策水平不高，喜欢采用“试错法”这样一种经验型的方法。 2、有些政策没有经过理论探讨，没有经过专家的详细论证，没有经过多次代表大会的充分、认真的讨论。 3、少数领导者凭经验，按主观设想拍板 4、有些方面的政策缺乏完整性，没有形成有机体系，往往是零散、无系统的就事论事而缺乏远见， 导致前后不一致和不同政策间相冲突。 5、政策制定的法制化程度不高，政策制定和实施往往靠层层发放文件，缺乏完善的有关政策制定和执行的法律手段。 6、政策的实施产生大量的经济政策和社会政策问题，如就业、人口、环境问题等。 7、“温青年方案”：表明政治民主化进程不高，民间参与国家政策的制定程度不够。 （二）意义： 1、提高我国决策科学化、民主化的迫切需要： 以公共政策系统的改进以及提高政策质量为目标，并形成相当完善的理论和方法，要引起人们的重视。 2、促进我国社会主义市场经济发展的迫切需要：根据市场经济运行的规律以及我国现阶段的实际情况，制定切实可 行、系统完整的宏观经济政策及社会政策，以保障社会主义市场经济的健康运行，特别是必须处理好一些目标易冲突或难以同时达成的经济政策间的关系。如经济增长与公平分配、物价稳定与充分就业、经济增长与通货膨胀、工业发展与环境保护。 3、深化我国政治体制及行政体制改革、加强政治文明建设的迫切需要。在行政体制改革中，政府职能的转变要求政 府运用种杠杆（政治、经济、法律）指导和经济生活。因此，发展公共政策学，探索政策研究的科学理论和方法，对于改善政策制定系统，提高政策质量，促进社会发展具有不可低估的作用。 （三）公共政策学有着我们学习的理由： 1、职业上：使我们更好地利用社会科学的方法解决社会问题。 2、政治行政上：（1）保证国家、政府采纳正确政策，规范社会发展方向，达成目标; （2）加强政治民主化建设。 3、提高行政管理水平：行政管理即政策制定和执行的过程，公共政策分析为行政部门提供政策相关知识。 二、运用政策分析程序，对上述案例进行分析，向市长推荐你所偏好的方案。（80页） （一）相关原理。 1、政策分析过程的八大步骤（68页）。 （1）问题界定：①消除不相关的信息资料，用数字说话，抓住焦点或关键因素，明确界定问题。 ②弄清当事人可能解决的问题是否存在，应能提供第一手关于问题的陈述，应能够估计分析者所需的时间和资料。 ③当备选方案被派生和分析时，问题的其他方面要加以界定，重新界定任务。 （2）标准确立：①当事人提供或间接地从目标或目的概述。②分析者推导。③必须说明与公共利益相关的标准。（3）方案搜寻：①决策者自身。②政策过程的其他参与者。③现行政策，他人经验。 （4）结果预测：①当时间较充分时，用民意测验。②当时间不允许时，使用敏感性分析、快速的决策。 （5）方案抉择：对备选方案进行比较分析（技术、经济、政治、行政可行性的分析） （6）政策执行与监测：政策执行中信息不充分、有限理性、既得利益偏好、意外事件等的影响使得必须对政策执行进行事前、事中、事后的监测，及时发现和纠正偏差。 （7）结果评估：其意义①探讨政策是否达到目标，政策执行中所采取的各种措施，行为是否按事先的设计来进行。 ②事后评估所得信息是采取对应措施的基础。 ③为解释或说明某一特殊政策效果或影响提供依据。④解释政策成败的理由。 在实践过程中，这些阶段的先后次序是相对不重要的，重要的是它的覆盖面的宽度和广度，这些阶段的过程必须重复进行，必须通过分析问题的循环再循环，以使答案越来越集中且更具穿透力。 2、政策分析的作用：帮助决策者找目标;可以找到解决问题的办法;分析每个备选方案的每个结果; 依一定标准科学修改（效益、效率、适当性、回应性、公正性、充分性）。 二、结合案例分析：按照上面的步骤分析。
最新全国高等教育自学考试《教育法学》名词解释
1、教育法：教育法是调整国家行使行政权力和公民行使受教育权利过程中所发生的各种社会关系的一类法律规范的总称。它以国家机关所实施的教育管理活动、学校及其他教育机构所进行的办学活动、公民的学习活动以及社会组织和公民所从事的与教育有关的活动中发生的，国家机关、学校及其他教育机构、教师、学生或其家长、社会组织及公民个人之间的关系为主要的规范内容。 2、依法治教：就是教育法律关系的各方主体都要在法律的框架内实施教育教学活动，依法享有教育方面的权利，同时履行法律规定的义务。对自己做出的违反法定义务的行为，则必须承担法律规定的责任。 3、政策：就是国家根据一定时期的政治任务和经济任务，以整个社会代表者的身份，为实现对社会的国家领导和为处理国内外事务而制定的行动方针、路线和原则。 4、法律关系：法律关系是由法律所确认和调整的人与人之间的权利与义务关系。它是一种特殊的社会关系，具有如下特征：（1）法律关系是由法律规范所规定和调整的社会关系。(2)法律关系是一种思想社会关系。(3)法律关系是以法律上的权利和义务为内容的社会关系。 5、基本法律：是全国人民代表大会制定和发布的，通常规定和调整某一方面带根本性、普遍性的法律。 6、行政法规：指国家行政机关制定和发布的规范性文件。这是国家行政机关依据国家宪法和法律的规定而行使其职权的一种表现，也是使其行政权得以通行的必要措施。 7、教育法律体系：是法律体系中的一个子系统，就其性质和内容而言，它是国家制定的，以教育内外关系为主要调整对象的法律规范的总和。 8、广义的立法：是泛指有关的国家机关依照法定权限和程序制定各种具有不同法律效力的规范性文件的活动。9、狭义的立法：是专指国家最高权力机关及其常设机关，依据法定权限和程序制定特定、具体的规范性文件的活动。 10、立法程序：法律制定的程序又称立法程序，是指国家机关在制定、修改或废止法律规范的活动中，必须履行的法定步骤。法律制定的法定程序是不同的，但是一般来说，可以分为如下四个步骤：（一）法律议案的提出。（二）法律草案的审议。（三）法律的通过。（四）法律的公布。11、学校的法律定义：是指经主管机关批准设立或登记注册的实施教育教学活动的社会机构。其中既包括学制系统以内，以实施学历教育为主的教育机构，又包括各种实施非学历教育的教育机构。 12、组织机构：是指一群人为了达到共同的目的，根据其活动本身的性质要求而在内部各个部门、各个岗位和各个成员之间形成的权责分工和相互关系结构。 13、学校及领导体制：有时也指学校及其他教育机构的内部管理体制。是学校及其他教育机构内部管理体制的核心。它反映的是学校内部的管理权力与责任在党、政、群之间不同的分配关系。在这种分配的教程中，既有分工，又有协作。分工是建立在法规原则的基础之上，协作是建立在利益原则、情感原则、指令原则的基础之上。一般来说，学校领导体制主要包括横向和纵向两方面的关系。14、办学自主权：教育法规定的学校及其他教育机构的权利不同于民法上的或行政法上的权利，它是学校及其他教育机构在法律上享有的，为实现其办学宗旨，独立自主地进行教育教学管理，实施教育活动的资格和能力，一般叫做办学自主权。办学自主权是学校及其他教育机构专有的权利，是教育机构成为教育法律关系主体的前提。 15、学业证书：是对受教育者学习经历、知识水平、专业技能等的证明，是国家承认的具有法定效力的文件。学校及其他教育机构一经批准设立，就具有了依法颁发学业证书的权利，对经考核成绩合格的受教育者，按其类别，颁发毕业证书、结业证书等学业证书。 16、法律规范：法律规范是法律的主要内容，它具有普适性、明确性和肯定性的特点。法律规范的普适性、明确性和肯定性的特点是通过它的特点的逻辑结构而实现的。具体的讲，法律规范是由三个要素所构成，即假定、处理和奖惩。假定是指法律规范适用的条件和范围。只有合乎特定的条件，出现特定的情况，才能适用特定的法律规范。 同时假定必须明确，否则，就不能得到正确的适用。 17、教育法体系：法律体系是以一国现行的法律规范为基 础，以部门法为主体，以适用范围和效力等级不同的法律 规范构成的不同层次为结构，以和谐一致的内容和完整统 一的形式所构成的法律规范的有机整体。教育法体系是法 律体系中的一个子体系，就其性质和内容而言，它是国家 制定的，以教育的内外关系为主要调整对象的法律规范的 综合。同法律体系一样，教育法体系并不是一国现行法律 规范的简单相加，教育法必须反映国家的意志，反映教育 发展规律的要求，反映教育与社会的经济、政治、文化等 其他要素的关系。教育法要正确的反映这些关系和要求， 就不能随意制定，就必须是以反对宪法确定的基本原则为 指导思想，以不同内容的法律规范组成的若干部门法为横 向结构，以不同适用范围和效力等级的法律规范构成的不 同层次为纵向结构的严密、完整、协调发展的一套法律规 范。 18、法律文本：法律文本是法律文件的主体内容，文本中 的规范性内容和非规范性内容必须经过一定的结构才能 形成完整的法律。文本按层次可分为章、节、条、款、项 等，按性质可分为总则、分则、罚则、附则等。总则一般 是法律文件的开端部分，主要规定该法律的立法目的、立 法依据、任务、原则、使用范围和实践效力等内容。总则 是整个理论的法律概括。分则是法律文件的实质性部分， 一般规定该法律的具体的各个部分内容，如支持、保护、 发展或者禁止、限制、取缔的内容，规定在什么情况下允 许做什么、不允许做什么等等。罚则是对分则中禁止实施 的行为所规定的制裁措施。在教育法律、法规文件中，由 专设法则部分的，也有只用相应条款加以规定而不设专章 的，也有把奖励和处罚合起来单设专章的。附则是关于法 律的实施规定，如法律的公布时间和生效日期，法律的废 除、修改程序以及其他需要说明的问题等。有的法律文件 有负责专章，也有的仅用最终条款来规定这些内容。 19、法律渊源：法律渊源简称法源，人们往往从不同的意 义来理解法律渊源这一概念。在法学著作中，人们一般是 从形式意义来使用法律渊源这一概念，它指的是根据法律 效力的来源不同而形成的法律类别。法律渊源是法律规范 区别于其他社会规范如道德规范、社会组织规范的一个重 要标志，只有体现国家意志并具有代表这种意志的某种特 定形式的社会规范，才是由国家强制力保证实施的，具有 普遍约束力的法律规范。 20、法律实施：法律实施是指国家机关及其工作人员以及 社会团体和广大公民在自己的实际生活中实施法律规范 的活动。因此法律实施的过程就是法律在现实社会生活中 的具体运用、贯彻和实现的过程，就是将法律中设定的权 利与义务关系转化为现实中的权力与义务关系，并进而将 体现在法律中的国家意志转化为人们的行为的过程。法律 的实施具有两种方式，即法律的适用和法律的遵守。 21、法律适用：法律适用是法律实施的一种基本方式。广 义的法律适用包括国家权力机关、国家行政机关和国家司 法机关及其公职人员依照法律规定的权限和程序，将法律 运用于具体的人或组织的专门的活动。法律适用的专门机 关可以是权力机关、行政机关、公安机关、检察机关和审 判机关。 22、法律的遵守：法律的遵守是指公民、社会团体和国家 机关都按照法律规定的要求去为或不为某种行为。它们的 行为都是合法的行为，而不是违法的行为。 23、教师：根据《中华人民共和国教师法》第3条的规定： “教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人， 培养社会主义事业建设者和接班人，提高民族素质的使 命。”这是教师的法律概念。这一概念包含以下几层意思： （l）教师是专业人员，这是对教师身份特征而言的。教 师必须具备专门的资格，符合特定的条件。主要有：一是 教师要达到规定的学历；二是教师要具备相应的专业知 识；三是教师要符合与其职业相称的有关规定，如语言表 达能力、身体状况等。教师必须专门从事教育教学工作。 (2)教师的职责是教育教学。这是对教师的职业特征而言 的。只有直接承担教育教学职责的人，才具备教师的最基 本的条件。在学校及其他教育机构中承担其他职责的同 时，也承担教育教学职责，并达到教师职责基本要求的人 员，也可以认为是教师。(3)教师的使命是教书育人，培 养社会主义事业的建设者和接班人，提高民族素质。这是 对教师的工作目的而言的。 24、教师权利：教师权利是指在教育教学活动中，依法享 有的权力，是国家对教师能够做出或不做出一定行为，以 及要求他人相应做出或不做出一定行为的许可与保障。法 律上教师的权利包括教师实施某种行为的权利以及要求 义务人履行义务的行为。当教师的权利受到侵害时，有权 诉诸法律，要求确认和保护其权利。 25、教师义务：教师的义务是指依照法律规定教师从事教 育教学工作必须履行的责任。表现为必须做出或不做出一 定行为。教师做义务根据不同的标准可以进行如下分类： （1)积极义务和消极义务。积极义务是指必须做出一定行 为的义务，消极义务是指不做出一定行为的义务。（2）绝 对义务和相对义务。绝对义务是指一般人都应承担的义 务，相对义务是指特定人承担的义务。（3)第一义务和第 二义务。第一义务是指不侵害他人的义务，第二义务是指 由于侵害他人的权利而产生的义务。 26、教师培训：教师培训的一种继续教育。教师培训是相 对于职前教育而言的，它也是师范教育的重要组成部分， 具有补偿、更新知识的功能。包括两方面的内容，一是帮 助教师提高学历水平；二是了解教育科研的新成果，充实 专业文化知识，提高教学技能。教师培训制度是提高教育 教学质量的前提和条件。 27、教师培养：教师培养是指专门教育机构为各级各类学 校教师的补充更新而进行的一种专业性学历教育，属于教 师的职前教育。在当前世界范围而言，师资培养教育大体 上可分为以下三类：“定向型”师范教育，即在独立设置 师资培养机构培养师资，其培养目标是定向，以前苏联为 代表。“开放型”师范教育，即在普通高等学校培养师资， 以美国为典型。“混合型”师范教育，即在一个国家同时 采用“定向型”、“开放型”两种师范教育体制。日本、欧 洲都采用这种制度。目前我国主要采取的是“定向型”师 范教育，各级师范院校成为师资培养的主体。但根据我国 《教育法》的规定，非师范学校也承担培养中小学教师的 任务。 28、教师考核：教师考核是指各级各类学校及其他教育机 构依法对教师进行的考察和评价。教师考核制度是教师规 范化管理制度的重要组成部分。我国《教育法》第34条 规定，通过考核加强教师队伍建设。《教育法》还规定， 由教师所在的学校或其他教育机构进行。学校及其他教育 机构的主管教育部门，负责指导和监督。 29、教师的社会地位：是由经济地位、政治地位、文化地 位等多因素构成的总体性范畴。其中经济地位决定了教师 的职业声望、职业吸引力以及教师从事该项职业的积极性 和责任感；政治地位体现了社会对教师的评价以及教师在 政治上应享有的各种待遇；文化地位体现了教师在社会文 化、观念、道德等构成的综合形态中的地位。 30、教师资格：是国家对专门从事教育教学工作人员的最 基本要求。它规定着从事教师工作必须具备的条件。 31、教师资格制度：是国家对教师实行的一种特定的职业 许可制度。 32、教师职务：是根据学校教学、科研等实际工作需要设 置的有明确职责、任职条件和任期，并需要具备专门业务 知识和相应的学术技术水平能担负的专业技术工作岗位。 33、教师职务制度：是国家对教师岗位设置及各级岗位任 职条件和取得该岗位职务的程序等方面规定的总称。包括 职务设置、任职条件、职务评审。 34、教师聘任制：就是聘任双方在平等自愿的前提下，由 学校或者教育行政部门根据教育教学岗位设置，聘请有资 格的公民担任相应教师职务的一项教师专用制度。 35、学生：学生是在依法成立或国家认可的学校及其他教 育机构按照规定条件具有或取得学籍，并在其中接受教育 的公民。它具有三个基本属性：学生是国家社会成员，是 国家公民；学生是在依法成立或法律认可的学校及其他教 育机构按规定条件具有或获得学籍的公民；学生是在学校