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全国现代农业示范区建设经验交流会资料

编者按：7月1日，全国现代农业示范区建设经验交流会在黑龙江省举行，153个国家现代农业示范区、全国农业部门相关负责人参加。国家现代农业示范区是推进现代农业建设的重要抓手，近年来，各示范区着眼发挥引领作用，坚持因地制宜，突出各自特色，积极探索了一批可复制、可推广的发展模式。培训交流期间，代表们纷纷表示，要借此机会，学习借鉴其他省市发展现代农业的经验，全面深化综合配套改革，加快推进现代农业示范区建设。本报记者随机采访了其中16位代表，请他们谈谈下一步如何更好地担当起现代农业探路先锋的职责，发挥示范引领作用，敬请关注。

一手抓建设一手抓服务

四川省成都市副市长谢瑞武

四川成都是国务院确定的全国统筹城乡综合配套改革试验区，也是全国省会城市和副省级城市中唯一整市推进的首批国家现代农业示范区。近年来，市委、市政府先后制定出台了成都市国家现代农业示范区建设规划、成都市农产品加工产业布局规划、促进粮食适度规模化经营、推进“菜篮子”工程建设等政策措施，全面加大了耕地保护、农田水利、道路、设施装备、农村基础设施和公共服务等建设投入，在构建城乡生产要素自由流动机制、培育壮大新型经营主体、创新农业农村投入机制、推动农业经营方式转变、健全农业公共服务体系等方面取得了重要突破，农村产权确权登记颁证、耕地保护基金、政策性蔬菜价格指数保险等创新工作走在了全国前列。黑龙江省规模

化的粮食生产基地、先进的农业信息化、一流的农机设施装备和创新的新型经营主体培育等都处于全国领先水平，发展现代农业的经验很值得学习。

下一步，主要工作有以下五个方面：

一是深化产权制度改革。加快农村承包地经营权确权颁证，完善农村产权交易体系、收储体系、风险分担体系和处置体系，逐步消除农村资产变资本的障碍。

二是加快园区基地建设。以实施“千斤粮、万元钱”粮经复合产村相融示范基地和现代农业科技园区为抓手，强化以农田水利为重点的农业基础设施配套建设，力争到2017年形成全域灌溉的水利渠系，使全市高标准农田占比率达到65%。

三是壮大新型经营主体。强化政策扶持和资源整合，大力支持新型市场主体，着力培育新型职业农民，鼓励各类新型经营主体加强标准化建设和品牌打造，充分发挥带动农民发展现代农业、带动农民持续稳定增收的“两个带动”作用。

四是提升专业配套服务。完善农业公共服务体系，推进标准化基层农业综合服务站规范化建设。探索创新农村金融服务，培育发展农村新型合作金融服务机构，积极面向农村开展产权抵押融资、小额贷款等金融服务。完善农业政策性保险，拓展保险品种范围，加大财政补贴力度，进一步支持保险机构提升服务水平。强化农业科技服务，制定优势特色产业发展技术路线图，加快新品种、新技术的集成应用，积极发展产学研联盟。

五是营造良好发展环境。结合大城市带大农村的实际，通过规划把以人为本、尊重自然、崇尚人文、适度规模、突出特色、生态环保等理念有机结合。坚持把新农村建设作为统筹城乡发展、加快农业现代化的综合性载体，按照“小规模、组团式、生态化”和“全域、全程、全面小康”要求，推动“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村建设。

先行先试问路绿色发展

湖北省荆门市市长肖菊华

荆门市是湖北省唯一整市推进的国家现代农业示范区，也是“中国农谷”、“柴湖振兴”发展双省级战略实施地。我们将以国家现代农业示范区农业改革与建设培训班的举办为契机，勇于改革创新，奋力先行先试，力争通过五年的努力，把荆门建设成为中部地区现代农业先行区。

抢机遇之先，实施全地域规划。坚持“三区”示范，引领全市现代农业发展。即建设以科技、文化服务业为重点的屈家岭“中国农谷”核心区；以“两型”农业为重点的“荆三角”四化协调发展先行区；以生态产业、生态田园、生态民居、生态人文为主要内容的杨竹流域生态文明新农村示范区。办好“示范点”。创建钟祥生猪产业、沙洋循环农业、漳河新区生态农业等13个现代农业示范点，确保可看、可学、可推广。打造“示范带”。按照“连片种植、标准统一、配套完善”的要求，沿武荆高速、207国道、汉宜线等主要交通干线，打造经济和生态效益好的现代农业示范带。

抢发展之先，加快全产业建设。紧扣“一高三新”，发展高效农业。以保障粮食安全、稳固农业基础性地位为目标，大力发展高效农业，全面推广新品种、新技术、新模式。围绕“四个一批”，壮大产业集群。以农产品加工业2013年在全市率先成为“千亿产业”为新起点，围绕“四个一批”工程（一批有竞争力的龙头企业、一批有影响力的知名品牌、一批50亿元的加工园区、一批农产品加工100亿元的县市区），实施“千亿产业提升、百亿企业培育、十亿品牌创建”计划，夯实产业支撑，做大产业集群。突出“一调一牌”，拓展农业功能。围绕唱响农耕文化调、打好休闲农业牌，重点打造一批具有地方特色的农耕文化园（馆），抓好休闲观光农业板块基地建设，办好“荆门油菜花节”和“屈家岭桃花节”等农业旅游节会，促进农村经济多元化发展。

抢政策之先，推进全方位改革。创新土地流转机制。建立市、县（市区）、镇、村四级土地流转服务中心，完善土地流转机制，坚持“三同步四集中”（土地整理与土地流转同步推进、迁村腾地与农民转移同步实施、项目建设与政策整合同步安排，推进农产品加工业向园区集中、农业生产向规模经营集中、农民居住向城镇和农村新型社区集中、农村商贸向市场集中），率先在“中国农谷”核心区实现土地全域流转。创新产品产销模式。大力推进农社对接、农超对接、农校对接、农企对接，建立“订单生产、定向供给”模式，构建高效顺畅的农产品产销链条。创新金融保险服务。引导金融资源向新型农业经营主体倾斜，保障金融机构农村新增存款主要用于现代农业发展。

鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，探索建立财政支持的农业保险大灾风险分散机制。

产业优化生态优先

北京市顺义区区长卢映川

在参加全国现代农业示范区建设经验交流会期间，实地领略了以“大水利、大农机、大科技、大合作”为特征的黑龙江现代化大农业，并在示范区组织管理、设施装备、体制机制、科技推广、投融资方式等方面学习了黑龙江有关市县的好做法、好经验，深感收获很大，受益匪浅。

下一步，总的思路是，立足首都城市战略功能定位，坚持“量水发展、基础保障、生态优先”原则，大力推进都市现代农业功能提升和转型升级，推动顺义国家现代农业示范区在更高起点上又好又快发展。

立足首都功能定位，积极调整农业产业结构。一是大力促进农业节水，调整种植业结构。有序退出高耗水作物，全面推广节水措施，积极应用微灌、喷灌等先进节水技术，强化灌溉用水标准管理，全区灌溉水利用系数达到0.75以上。二是坚决控制农业污染，发展生态农业。建立重点水源保护地及人口集中区域畜禽养殖业逐步退出机制。粮田全面实现保护性耕作，增加生物覆盖，减少冬季扬尘，降低水分蒸发。三是积极调整农产品加工产业结构。对污染严重、规模小、效益低的农产品加工企业逐步转产退出。重点发展以农产品精细加工、配送为主，资源消耗低的高技术含量产业。

以“新三起来”为抓手，推动农村改革纵深发展。一是强化土地承包经营权流转。5年内全面完成区内60万亩土地确权登记颁证工作；做好北京市乡镇统筹利用集体经营性建设用地试点工作，以高丽营镇为试点，做好规划调整、组织腾退、开发利用等工作。二是深化农村集体经济产权制度改革。继续加大农村基层干部技能培训，提升镇、村干部能力；建立顺义区农村产权交易平台，与全市产权交易平台对接，全面推广村级资产在线交易，通过竞价提高交易价格。三是完善农民专业合作社组织结构。大力发展旅游观光、农机服务和农产品产销等专业合作社；以龙头企业带动为重点，构建农产品产销新体系，大力推行“龙头企业+专业合作社+农户”模式。

发展都市型现代农业，展示首都农业示范效应。一是以都市型现代农业万亩示范区为引领，发展规模经营。创新经营模式，促进粮食规模化生产、机械化作业、标准化建设、社会化服务，提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。二是提升“菜篮子”应急保障功能。积极落实全市菜田补贴政策；规范设施农业发展，逐步完成全区剩余1.8万亩老旧设施改造；全区农产品加工企业年销售收入力争突破200亿元；做好农业保险保单质押贷款推进工作。三是完善农产品质量安全监管体系。积极创建北京市农产品质量安全监管示范区、示范镇和“菜篮子”工程优级标准化生产基地，引导生产单位开展“三品一标”申报认定和标准化生产，完善农产品质量安全监管，保证农产品质量安全。

田园之美在于可持续

北京市房山区区长祁红

房山区地处北京西南，山区、丘陵、平原各占三分之一，是典型的特大型城市周边的都市型现代农业示范区。近年来，房山区统筹城乡发展，以率先实现农业现代化为目标，确定了“平原建园区、浅山聚酒庄、深山抓沟域”的农业产业发展布局，努力打造与世界城市建设和首都发展相适应的都市型现代农业。

高端园区建设带动农业产业高效发展。着力打造中国北京农业生态谷、高端葡萄酒产业园、食用菌产业园、景观农业产业园等特色农业产业园区。中国北京农业生态谷占地总面积1.72万亩，遵循基本农田不减少、农民全部上楼、劳动力充分就业、农业产业集聚发展的原则，建设国际一流农业产业园区。高端葡萄酒产业园以房山区青龙湖镇为核心起步区，带动10个浅山区乡镇发展高端葡萄酒产业，按照原产地、标准化、高质量、品牌化酒庄酒发展原则，将房山打造成中国高水准、大规模的世界级葡萄酒庄集群，国内最具市场竞争力的酒庄会展和贸易中心，北京低碳企业总部和休闲度假区。借助“磨盘柿、食用菌”全国一村一品示范村镇品牌，发挥区域优势产业特色，促进优势产业提档升级。食用菌产业着力打造全区食用菌产业统一品牌，建立“二商首诚健康产业园”，开发食用菌及虫草系列健康食品，促进食用菌产业发展。

打造“四季房山·大美田园”凸显农业生态服务功能。把生态环境建设摆在更加重要的突出位置，通过养育绿色森林，改善河流水系，植补生态景观，创建美丽乡村，建设“四季房山·大美田园”，实现

城在林中、路在绿中、人在景中。沿重点交通路线和乡村旅游黄金线，发展景观农业，着力构建“三线五区”和“五田六园”的景观农业布局模式。韩村河“天开花海”、长沟“水岸花田”、琉璃河“古桥荷苑”等景观农业园区，形成乡村旅游黄金线，生态休闲功能凸显，备受市民青睐。实施农业基础建设及综合开发工程，集中打造一批标准园、精品园和示范园，将主要农田建成“安全美丽田园”。

严把农产品质量安全关，叫响房山农业品牌。加速农业由数量增长型向质量安全型转变。严格投入品管理，扩大检测范围，建立监测溯源信息系统，确保“舌尖上的安全”。落实乡镇属地责任，以京之源公司为试点，以生产基地为基础，强化农产品质量安全监管检测体系建设。组织区内知名企业参展农产品博览会、展洽会、订货会，走出房山打造区域品牌，培育新增北京著名、全国驰名商标。此外，调整优化全区农业产业结构，优化粮食种植，稳定蔬菜生产，控制畜禽养殖，增加林水面积，着力打造绿色可持续发展现代农业体系。加强京冀协作发展，推动农业产业转型。在籽种农业、休闲农业、加工农业等方面，深化合作，探索实践“区外建基地、区内精加工”等合作模式，实现区域合作、共赢发展。

科技做支撑丰收有保障

天津市武清区区长罗福来

全面深化农业改革、解决“三农”问题、实现农业现代化，有不同的实施路径可以选择，有众多的发展模式需要探索。武清作为天津的传统农业大区，是全国21个现代农业示范区农业改革与建设试点

中、唯一一个以都市型现代农业为特色的创建单位。自2012年启动示范区建设以来，我们按照“三提升、两带动、两培育”的思路，着力提升农业抵抗风险能力、发展效益和服务生态环境能力，不断强化科技带动、项目带动，走出了一条具有武清特色的都市型农业发展路子。

抓结构调整，培育壮大农业主导产业。把调整产业结构、做大做强“一个基础产业、两个新兴主导产业”作为增实力、上水平的关键。在继续扩大规模的同时，加快调整种植养殖品种、推广依标生产，着力提升主导产业核心竞争力。今年内完成6万亩种植业结构调整工程，三年完成20万亩调整任务，确保到2015年高标准蔬菜种植面积达到20万亩，粮食单产达到525公斤、超出全国平均水平40%。

抓高效农业，提升都市型农业经济效益。围绕农业增效、农民增收，要抓住三个重点：一是设施农业，进一步强化政策扶持、优化设施布局，集中打造沿河沿路设施农业带和一批示范园区，确保每年新增设施面积1万亩以上。二是休闲农业，大力发展休闲观光农业，建成中草药园等一批休闲体验节点项目，每年新发展农家乐、渔家乐100家以上。三是生态农业，在积极推广循环农业、节水农业技术、严控农业污染的同时，进一步加大水绿生态建设投入，每年新增林地5万亩以上，建成津北森林公园、大黄堡湿地等生态景观亮点，实现生态效益与经济效益的高度统一。

抓新型经营体系培育，激发都市型农业发展活力。围绕深化农业改革，突出以下几个方面：一是组织化，大力发展农业合作组织和龙

头企业，每年新增农业合作社、龙头企业100家以上，到2015年确保全部农户进入产业化经营体系。二是市场化，进一步创新农产品流通新机制，以农产品直供直销为重点，年内对接京津企业、院校和超市总量达到4000家，全面树立“京津鲜菜园”品牌。三是规模化，大力推进农业土地承包经营权改革，积极探索土地规模流转的模式和途径，确保到2015年全区土地适度规模经营比重达到70%以上。

抓综合要素支撑，为都市型农业提供有力保障。一是强化科技支撑，全面完成全国农业信息化示范基地建设，确保每年新培育推广农业新品种、新技术100项以上，确保到2015年农业产出科技贡献率达到65%。二是强化设施支撑，加大农业基础设施投入力度，确保投入3亿元以上，每年新增高标准农田5万亩、新建改造桥闸涵30座以上。三是强化现代农民支撑，积极推进新型农民培训工程，每年培训新型农民2万人次，为都市型农业发展提供强有力的人力资源支撑。

种好责任田建设吨粮市

江苏省泰州市市长陆志鹏

参加这次全国现代农业示范区建设经验交流会，我们不仅领略了北国粮仓的千里沃野风光，而且亲身感受了“大规模、大机械、大合作、大产业”的现代农业恢宏气势。作为国家现代农业示范区的泰州市，我们将认真贯彻这次会议精神，种好责任田，打好泰州粮，在粮食优质高产高效和体制机制创新上探索出一条东部沿海地区现代农业发展的新路子。

以“吨粮市”建设为目标，夯实现代农业新基础。一是加强农田基础设施建设。按照灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、生产方式先进、产出效益较高的高标准农田建设要求，到2016年，全市高标准农田比重70%以上，农田水利现代化水平95%以上。二是加快农业机械化进程。以主要粮食作物生产全程机械化、高效设施农业主要环节机械化、秸秆还田机械化、农机服务社会化为重点，发展农机作业、维修、租赁等社会化服务。三是建立可持续发展机制。加强耕地保护和地力建设，全面推行农作物秸秆、农业废弃物综合利用。建立最严格的覆盖全程的食品安全监管制度，大力发展循环农业。

以园区建设为载体，引领农业发展新方向。重点打造城北现代农业走廊，加快建设国家级农业综合开发现代农业园区试点项目，将永久性高产创建示范基地打造成粮食产业园区，国家产粮大县兴化市建成百万亩粮食高产增效示范区。推进产业集聚，打造粮食加工集中区，高起点配套建设兴化稻米加工集中区、泰兴面粉加工集中区、兴化主食食品加工集中区和靖江粮食物流园区。

以现代技术为支撑，推进农业科技新水平。强化技术集成，遵循良种良法配套、农机农艺结合、高产高效同步、主产主业协调原则，重点推广稻麦精确定量栽培等10大配套技术，创建粮食万亩示范片100个。全市建立万亩以上稻麦良种繁育基地5~6个，农作物区试站4个，积极培育江苏红旗种业集团，到2016年主要农作物种子年加工量8000万公斤以上。

以规模经营为方向，构建农业经营新体系。一是加快推进土地承

包经营权确权登记。作为国家现代农业示范区建设与改革试点的姜堰区整体推进，其他市（区）不低于50%的乡镇整建制推进。二是加快培育新型农业经营主体。建设一批主体有资质、经营有规模、作业有装备、生产有标准、产出有效益、风险有保障、管理有规范、社会有信誉的“八有”示范性“家庭农场”。三是加快社会化服务体系建设。突出加强农业社会化服务体系建设。

以改革创新为突破，创新农业投融资新机制。整合资源，加大财政、金融、保险支持力度，市财政每年安排5000万元，各市（区）财政都安排一定资金支持示范区建设。创新体制机制，大力推广阳光信贷，继续实行粮食保险财政兜底政策，并逐步提高保险额度。

借势突破打造丘区样板

四川省南充市委常委杨建华

现代农业是我国农业发展的必由之路。发展现代农业，对于增强农业国际竞争力、应对农村经济社会转型发展都具有非常重要的意义，是我国现代化建设的迫切需求。我深切体会到园区建设是发展现代农业的基本载体。建设现代农业示范园区，可以有效集聚土地、资金、科技、人才等资源要素，推动农业大规模、成体系、全链条发展，这是转变农业发展方式的重要抓手，更是发展现代农业的有效载体。我深切体会到提质增效是发展现代农业的核心要义。以规模化提高产量、以标准化提高品质、以品牌化提高声誉、以市场化提高效益，这是黑龙江等地在农业发展中探索出来的宝贵经验，也是现代农业发展的必然趋势。我深切体会到深化改革是发展现代农业的动力源泉。现

代农业发展到今天，取得了巨大成就，也遇到了一些深层次的矛盾和问题，必须依靠深入推进农业农村改革来有效破解，以改革促发展，靠改革增活力。

下一步，我们要围绕打造“西部领先、国内一流”的丘陵地区现代农业发展样板的目标，重点在“五区”建设上再下功夫、再求突破。

在建设丘陵地区特色产业示范区上再下功夫、再求突破。遵循“夯基础、扩范围、提质量、创品牌”的要求，大力推进示范区基础设施建设，全面提升示范区综合生产能力。以发展优质粮油、畜禽、果蔬三大特色产业为重点，全域推广新品种、新技术、新模式，积极推进标准化生产，全面推进示范区现代特色产业发展。

在建设新型经营主体培育区上再下功夫、再求突破。进一步完善农业龙头企业扶持奖补、种粮大户再补贴、涉农项目由合作社承担等政策措施，扶持发展真正有实力、真心搞农业、真情带农民的新型经营主体，大力培育职业农民和农业职业经理人。

在建设产销一体发展先行区上再下功夫、再求突破。不断完善示范区市场体系发展规划，全面启动规模化种养基地的产地商品化处理和仓储冷链物流设施建设，大力发展“农超对接”和农产品电子商务，形成产销衔接、一体发展的现代农业发展新模式。

在建设资源要素投入集中区上再下功夫、再求突破。积极探索涉农项目整合机制，确保涉农项目资金80%以上整合到示范区。积极做大市农业融资担保公司规模，大力发展村镇银行、资金互助社等金融服务机构，全面开展以农村产权、生产设施设备、订单等抵质押贷款

为主要内容的金融改革，积极开展特色农业保险试点。

在建设农村全面小康样板区上再下功夫、再求突破。按照“全域、全程、全面小康”的思路，坚持规划引领、产业先行、因地制宜、农民主体，科学布局新农村综合体和新村聚居点，配套推进农村公共服务和社会事业发展。

示范引领让农业更加智慧

江苏省无锡市副市长刘霞

无锡地处江苏省南部，长三角中部，面积4687平方公里，现有基本农田1108平方公里。无锡将结合实际，进一步改革创新，示范先行，奋力建设生态智慧型现代都市农业。

创新农业园区管理机制，在特色产业园建设上示范先行。强化规划优化。重点规划建设规模化水稻生产基地、永久性蔬菜生产基地、高效园艺基地、现代渔业基地、有机农业基地。强化高标准农田建设。继续加强高标准农田水利建设，以构建物联网技术支撑的“旱能浇、涝能排”农田排灌体系为重点，不断加大高标准农田建设水平。强化农产品质量监测。完善多层次农业综合检测体系，推广农业物联网技术，健全农产品质量安全追溯体系。强化园区绩效考评。对全市128家重点园区进行综合评价，作为项目支持、导向激励的重要依据，应用物联网技术对全市园区实行实时监测、动态管理，建立公开考评竞争机制。

创新农业经营机制，在构建新型农业经营体系上示范先行。加快适度规模经营。深化土地承包经营权改革，加快推进农村承包经营权

确权登记颁证工作。创新经营主体。努力形成以家庭农场、合作社为骨干，龙头企业为引领，以社会化服务为保障的农业经营体系。创新职业农民培育。依托高等院校与园区合作，重点加强农业经营人才、农业职业技能培训、农业科技创新培训和农业实用技术普及培训，培养一批现代职业农民。创新社会化服务体系。积极构建以农业需求为导向，公共服务机构为依托，以经济合作组织和家庭农场为基础，龙头企业为骨干，公益性服务与经营性服务相结合，专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

创新农业科技支撑机制，在生物农业智慧农业上示范先行。做大生物农业。重点实施种质资源保护与开发利用工程、现代种业科技创新工程和“育繁推一体化”企业培育工程。加快农用生物制品研发，在动植物生物反应器、生物食品、生物农药、生物兽药、生物饲料和生物肥料研发上取得新突破。做特智慧农业。以全国农业农村信息化示范基地建设为契机，发挥无锡国家物联网创新示范区优势，以优势特色农业产业为重点，推广智慧农业示范应用。

创新农业生态保障机制，在可持续发展上示范先行。加强生态保护。以太湖水治理为核心，推进湿地修复、林业修复、水体修复，构建全方位、立体式的生态保护体系，加快湿地公园、湿地保护小区建设，实施控制性种养水生植物工程，加强森林培育和林业有害生物防治。严格环境治理。推进土壤测土配方改良，推广配方肥、有机肥、生物农药等环保型投入品，加强养殖场环境综合整治、氮磷生态拦截、池塘循环水养殖工程建设，促进太湖水环境持续改善。推广循环农业。

积极推广“猪-沼-菜”等循环经济模式，延长循环农业产业链。

改革创新为农业提质增效

山东省平度市市长杨钊贤

作为首批国家现代农业示范区和副省级城市中唯一入选的农业改革与建设试点单位，我们将紧紧围绕保障粮食和主要农产品有效供给、促进农民持续较快增收目标，以转变农业发展方式为主线，以撬动资本、集成技术等现代要素投入为抓手，以健全产业体系、扩大经营规模、提高综合效益为主攻方向。

一是做好改革这篇文章。以构建新型农业经营体系为核心，扎实推进经营主体、农村产权、金融保险制度改革，激发现代农业发展活力。

狠抓新型农业经营主体培育，推进土地适度规模经营。做好职业农民培育，借助农民培训下乡工程，培育新型职业农民。做精专业大户、家庭农场，探索采取土地经营权信托、带地入社、股权化等方式实现土地流转、规模经营。做优农民合作社，通过重点培育、典型示范、规范发展。

狠抓农村产权制度改革，激发农村经济发展活力。今年内全部完成农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、居民房屋所有权权属确认、登记颁证，为农村土地流转奠定坚实基础。稳妥推进“三置换”产权改革试点，选定12个群众基础好、“两委”班子强、经营性资产规模达到1000万元的村庄（社区），率先开展集体产权股份制改革。

狠抓农业金融保险服务创新，提供有效资金保险保障。在土地经

营权抵押融资实现破题基础上，组建成立注册资本2亿元的国有独资融资性担保公司，探索建立村级融资担保基金。拓展农业保险承保范围，将蔬菜、果品等经济作物和蔬菜大棚等农业设施纳入保险范围，并适当提高赔付率，实现政策性保险100%全覆盖。

二是做好建设这篇文章。以构建现代农业产业体系为核心，突出抓好物质装备、特色园区和重点项目建设，夯实现代农业发展基础。

狠抓设施装备提升，强化农业发展基础保障。整合涉农资金，每年集中5~8亿元资金投向水利设施建设维护，全面改善农田水利条件，增强农业抗风险能力。加大农机具购置补贴力度，构建从深耕、播种到收储一条龙式农机服务，力争2015年全市农业机械化综合水平达到92%以上。

狠抓粮经作物发展，确保农产品有效供给。巩固提升传统粮油，实施粮油高产创建，集成推广小麦—玉米—花生两年三作增产模式，加快建设20万亩粮食高产创建大片和30个粮食高产创建万亩示范方，稳固吨粮市水平。

狠抓重大项目建设。加快农产品专业批发市场和冷链物流体系建设，积极构建国际化农产品展示展销平台，推动农产品埠外境外展示展销常态化。着力抓好投资50亿元的大泽山生态休闲旅游小镇等重点项目，打造全国现代农业发展示范亮点，提升现代农业发展质效。

“三大通道”激活农业潜能

浙江省平湖市委书记翁建荣

近年来，平湖结合自身产业特点和发展基础，以流转土地扩大经

营规模，以强化服务提高效益，走出了一条具有平湖特色的现代农业发展之路。近几年的探索和实践，也让我们形成了几点体会和共识。

一是思路求“活”——打通规模土地流转通道。平湖积极探索创新整村流转等土地流转机制，使土地等农业资源合法向有能力的经营大户集中，为农业规模化、机械化经营创造了条件。创新组织机制，2007年平湖成立了浙江省内第一家土地股份合作社——渡船桥土地股份合作社，使土地流转有了自己的业主单位。目前，全市已经建立土地股份合作社14家。创新规模流转机制，在稳定土地承包关系、维护农民“三权”（即土地承包权、流转收益权、农业用工优先权）、跟农民算好“三账”（即土地即期收益账、整体产出效益账和长期发展得益账）的基础上，全村487户农户全部自愿签订整户土地流转合同，流转面积达到2801.8亩。在姚浜整村流转试点成功带动下，全市已有11个村实现整村流转，土地流转总面积达到15.8万亩，流转率达49.6%。

二是资源挖“潜”——打通“三位一体”服务通道。近年来，平湖通过大胆实践，强化资源整合，完善服务体系，拓展服务功能，为现代农业建设提供了有力保障。创新发展“新仓经验”，推进生产合作、供销合作和信用合作融合发展，建立“龙头企业＋基地＋农户”等利益联结机制，发挥引领示范作用。不断创新农村金融服务体系，创立了“金土地”、丰收小额贷款等涉农金融产品，成立平湖市新当湖资金互助专业合作社，首创土地流转风险防范服务机制，政策性农业贷款担保服务机构累计担保贷款4亿多元，有力地支持了新型农业

经营主体的发展。构建全方位服务体系，建成市镇村三级农业公共服务体系，市级设立综合农技推广中心，各镇街道设置农业公共服务中心，各村建立村级农业综合服务站。创建浙江省内首家“12316”为农服务中心，健全“全过程”服务机制。

三是定位瞄“准”——打通特色产业发展通道。特色规划引领，围绕加快生态高效都市型现代农业建设目标，全面实施“238”现代农业园区发展战略（2个省级现代农业综合区、3个省级主导产业示范区，8个特色农业精品园）。目前已建成粮食生产功能区107个、面积10.05万亩；现代农业综合区1个、主导产业示范区4个、特色农业精品园8个。特色产业支撑。平湖自2003年起开始探索“稻草—蘑菇—芦笋”循环产业新模式，不仅有效解决了蘑菇废料的污染问题，也催生了种植新产业芦笋的发展。同时在27个产业园和100户规模大户中大力开展农业循环经济试验园区建设，重点培育循环产业链，包括粮经结合“万元千斤”、内塘虾、鳖、草、鹅等水产生态高效养殖模式，单位产出率比同类产出增效5%以上。

立足资源优势叫响地域品牌

黑龙江省庆安县委书记孙景山

作为国家现代农业示范区的代表，有幸参加了在黑龙江召开的全国现代农业示范区建设经验交流会，对现代农业发展有了更高层面的认识，同时也更加坚定了庆安县建设一流现代化大农业的信心和决心。今后，紧紧围绕现代农业综合配套改革，坚持“五化”并进，全面提升现代农业示范区建设水平。

一是大力推进以精深加工为主导的产业化建设，进一步提升农业核心竞争力。发挥庆安生态优势、资源优势，用工业理念发展农业，大力发展绿色食品加工业，叫响“中国绿色食品之乡”品牌。实行“基地+企业+市场”的产业化发展模式，重点打造国家和省级产业化龙头企业为重点的水稻产业链，大豆产业链，玉米、红高粱产业链。特别是突出打造绿色水稻产业，利用“庆安大米”被评为区域地理标志产品保护品牌的机遇，进一步健全农产品质量安全追溯体系，扩大高标准种植基地，提升大米品质，拓展绿色有机高端米销售渠道，擦亮“庆安大米”品牌，提升农业核心竞争力。

二是大力推进以新型经营主体建设为核心的规模化建设，进一步提升农业生产水平。通过产业化龙头企业、农民专业合作社、种植大户家庭农场和农机合作社等新型经营主体大力发展规模经营，建立县乡村屯四级土地流转服务平台，有序推进土地向新型经营主体集中。

三是大力推进以基础设施建设为重点的水利化建设，进一步提升农业综合生产能力。围绕“两大平原”现代农业综合配套改革，积极争取国家和省政策性项目。整合财政、农业开发、水利、国土、农委等部门项目资金6亿元，集中打造20万亩高标准水田，推进小池变大方，增强土壤培肥地力水平。谋划实施十六道岗水库大型水利控制工程，解决季节性洪涝干旱成灾问题，增加100万亩自流水灌溉面积。深入推进呼兰河大灌区配套建设，使农田灌溉水有效利用系数提高5个百分点。

四是大力推进以农机合作社为载体的机械化建设，进一步提高农

国家现代农业示范区四川眉山东坡

国家现代农业示范区——四川省眉山市东坡区日期：2012-03-05 10:48 作者：来源：华闻伟业点击： 2197 东坡区是农业部发文认定的全国第二批国家现代农业示范区，今年以来，示范区建设工作正如火如荼地开展。现将有关情况介绍如下：一、全区基本情况东坡区位于成都平原西南，区内地势平坦，土层深厚肥沃，农田集中成片，气候温和，雨量充沛，非常适宜水稻、蔬菜、油菜、柑橘等多种农作物生长，是全国新增1000亿斤粮食生产能力规划确定的800个粮食生产大县之一；是国家商品粮基地县之一；是全国蔬菜产业发展规划确定的580个蔬菜产业大县之一；是全省60个现代农业产业基地强县之一；是全国生猪调出大县（区）；全国生猪优势区域布局优势县。 2011年，全区农作物播种总面积174.1万亩，其中粮食播种面积101.2万亩，产量44.31万吨；油料播种面积25.83万亩，产量3.63万吨；水果种植面积27万亩，产量22.1万吨；蔬菜种植面积39.13万亩，产量105.05万吨。全区畜牧业出栏生猪128.06万头，小家禽3900.6万只，肉兔900.2万只水稻、蔬菜种植面积和产量居全省第二位，2011年加工蔬菜100万吨以上，实现产值60亿元以上。其中加工蔬菜种植面积、泡菜加工产量和产值居全省第一位，是中国泡菜之乡、全国食品工业强县（区）、全国绿色食品原料（豇豆、榨菜、萝卜、辣椒）标准化生产基地、中国调味品原辅料（青菜）种植基地，四川省优势特色效益农业蔬菜基地、四川省加工外销蔬菜核心规划区域、以食品工业为重点的全省农业产业化龙头企业集群发展试点县（区）、全区66家泡菜加工企业获得中国驰名商标企业6家、四川省著名商标7家，成为全国蔬菜加工行业中驰名商标最集中地区获得进出口资格企业5家，全省唯一向2008年北京奥运会供应新鲜蔬菜和泡菜的区县。“东坡泡菜”获得地理标志保护产品认证建成全国第一个“泡菜研发中心”。获绿色食品认证73个，有机食品（含转换产品）认证17个。“东坡泡菜”已分别端上了中央相关会议和全国“两会”餐桌，并通过中央电视台走进了全国人民的视野。生猪年出栏量在全省名列第三位，是全国生猪调出大县，全国瘦

国家现代农业示范区名录

第一批国家现代农业示范区名单 1.北京市顺义区国家现代农业示范区 2.天津市西青区国家现代农业示范区 3.河北省藁城市国家现代农业示范区 4.河北省玉田县国家现代农业示范区 5.山西省太谷县国家现代农业示范区 6.内蒙古自治区扎赉特旗国家现代农业示范区 7.内蒙古自治区西乌珠穆沁旗国家现代农业示范区 8.辽宁省辽中县国家现代农业示范区 9.辽宁省台安县国家现代农业示范区 10.辽宁省瓦房店市国家现代农业示范区 11.吉林省公主岭市国家现代农业示范区 12.吉林省榆树市国家现代农业示范区 13.黑龙江省肇东市国家现代农业示范区 14.黑龙江省五常市国家现代农业示范区 15.上海市浦东新区国家现代农业示范区 16.江苏省昆山市国家现代农业示范区 17.江苏省铜山县国家现代农业示范区 18.浙江省平湖市国家现代农业示范区 19.浙江省诸暨市国家现代农业示范区 20.安徽省埇桥区国家现代农业示范区 21.安徽省南陵县国家现代农业示范区 22.福建省福清市国家现代农业示范区 23.江西省南昌县国家现代农业示范区 24.江西省吉安县国家现代农业示范区 25.山东省滕州市国家现代农业示范区 26.山东省寿光市国家现代农业示范区 27.山东省平度市国家现代农业示范区

29.河南省浚县国家现代农业示范区 30.湖北省黄陂区国家现代农业示范区 31.湖北省监利县国家现代农业示范区 32.湖南省长沙县国家现代农业示范区 33.湖南省屈原管理区国家现代农业示范区 34.广东省开平市国家现代农业示范区 35.广东省农垦湛江垦区国家现代农业示范区 36.广西壮族自治区合浦县国家现代农业示范区 37.海南省乐东黎族自治县国家现代农业示范区 38.重庆市潼南县国家现代农业示范区 39.四川省成都市国家现代农业示范区 40.四川省广安区国家现代农业示范区 41.四川省南充市国家现代农业示范区 42.贵州省湄潭县国家现代农业示范区 43.云南省宣威市国家现代农业示范区 44.西藏自治区曲水县才纳乡国家现代农业示范区 45.陕西省长安区国家现代农业示范区 46.甘肃省甘州区国家现代农业示范区 47.青海省大通回族土族自治县国家现代农业示范区 48.宁夏回族自治区贺兰县国家现代农业示范区 49.新疆维吾尔自治区呼图壁县国家现代农业示范区 50.新疆生产建设兵团农六师五家渠垦区国家现代农业示范区第二批国家现代农业示范区名单 51.北京市房山区国家现代农业示范区 52.天津市武清区国家现代农业示范区 53.河北省定州市国家现代农业示范区 54.河北省武强县国家现代农业示范区

农业部关于进一步推进国家现代农业示范区建设的通知

农业部关于进一步推进国家现代农业示范区建设的通知日期：2011-01-28 17:46 发布单位：各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团农业、农机、畜牧、农垦、渔业厅（委、局、办），黑龙江省、广东省农垦总局，有关市、县、区人民政府：为贯彻落实党的十七届五中全会《建议》关于推进现代农业示范区建设的精神，切实发挥示范区在引领现代农业建设中的作用，现就进一步推进国家现代农业示范区建设工作通知如下：一、明确方向，确保现代农业示范区健康发展现代农业示范区是探索中国特色农业现代化道路的重要载体，是建设现代农业的有效抓手，必须积极稳妥地加以推进。（一）坚持以引领现代农业发展为根本任务，切实发挥示范带动作用。现代农业示范区作为推进现代农业建设的先行区，要按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的总体要求，坚持规模范围合理、主导产业清晰、先进性突出、整乡整县推进的原则，突出主导产业、主要产品和主推技术，因地制宜改善生产条件，提升科技水平，强化公共服务，不断提高农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争力。要加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化，努力建成引领现代农业发展的典型和样板。（二）坚持以发展大宗农产品生产为主导产业，不断优化农业生产力布局。现代农业示范区要坚决贯彻中央关于构建国家粮食安全体系和现代农业产业体系的战略部署，突出粮棉油糖、畜禽、水产、蔬菜等大宗农产品生产，为保障主要农产品有效供给和产业安全做出积极贡献。要依据优势农产品区域布局规划，立足资源条件和发展优势，进一步提高

主导产业集中度和重点产品知名度，加快形成优势突出、特色鲜明、科学合理的生产力布局。（三）坚持以体制机制创新为发展动力，努力促进生产关系和生产力协调发展。现代农业示范区要在大力发展农业生产力的基础上，不断创新农业经营体制机制。要大胆探索既符合本地特点，又顺应发展规律的现代农业建设模式，不断为现代农业发展注入新的活力，为现代农业建设积累经验。要建立农民与合作社、企业利益有机联结、风险共担的经营机制，保障现代农业示范区健康发展。要在稳定和完善农村基本经营制度基础上，健全严格规范的农村土地管理制度，引导发展多种形式的适度规模经营，推动建立合理完善的农业支持保护体系和现代农村金融制度，促进形成城乡经济社会一体化发展新格局。（四）坚持以维护农民利益为根本出发点和落脚点，努力促进农民增收。建设现代农业示范区，推进现代农业发展，必须促进农民增收，让农民得到实惠。要加快培育新型农民，努力拓展农民增收渠道，促进农村富余劳动力转移就业，努力实现收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。要严格按照依法、自愿、有偿原则，合理引导农民进行土地流转，严禁借示范区建设之名，强迫农民流转土地承包经营权，强行推进规模经营。在探索推进城镇化和新农村建设过程中，要切实尊重农民意愿，绝不能打着示范区的旗号搞非农开发、大拆大建，乱占滥用耕地，损害农民利益。二、突出重点，协调推进示范区发展与建设创建现代农业示范区是一项涉及方方面面的系统工程，必须统筹兼顾、突出重点，明确责任分工，抓好关键环节，强化协调配合，调动各方面积极性，形成协力推进的良好格局。（一）认真编制规划，引导科学发展。要围绕本地区现

现代农业示范区简介

现代农业示范区简介-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

现代农业示范区简介现代农业示范区于2010年下半年开始筹建，聘请南京农业大学中国未来农业研究所规划设计，分为核心区和辐射区两大板块。核心区规划面积5900亩，重点突出现代农业的“展示、育种、育苗、示范引领”功能。辐射区将跨过泰临路向北发展,具体的实施范围控制在新城办事处的管辖区域。辐射区以大力发展设施农业、休闲农业、加工、销售、农产品物流为主，争取打造为集生产、加工、种植、科研、展销、旅游于一体的省级现代农业示范区。园区开工建设以来，按照市委、市政府部署，不断调整工作思路，创新管理运作模式，加强基础设施建设，抓招商引项目，核心区建设初现成效。肥城会展中心项目已基本完成，总建筑面积万平方米，前后广场3.4万平方米，已连续两届举办了国际有机农产品博览会和肥城名特优农产品展示会。水电路等基础设施建设日臻完善，基本实现“三通一平”。招商引资工作稳步推进，现有兴润公司、绿源公司、省果科所、泰山林科院等多家工商企业入区投资。省果科所与泰山林科院投资的“创新农业园项目”目前种植果树新品种180多个，其中有几个性状较好，正在申请国家鉴定。绿源果蔬有限公司种植的菜花、青刀豆、菠菜等有机蔬菜主要出口日本。兴润公司投资亿元建设“设施农业园项目”，已建立5个智能温室、24个高标准钢架日光温室、18个连栋大棚和120亩的苗木基地。在此基础上又有五个项目落户园区：兴润生态园二期工程，计划总投资6500万元，新建智能温室4272平方米，拱圆形连栋钢管大棚22个，钢架大棚10个，大棚建成以后整体育苗能力达到6000万株，能有效地解决我市农业龙头企业用苗问题；建设263亩的“农业生态观光采摘园”，现已完成土地整理和水电路配套设施建设。日本独资企业“山东绿地公司项目”已完成投资400万元，建成两个高科技智能温室并投入使用，通过计算机自动化控制和施用日本技术研发的有机生物菌肥为作物生长创造最佳环境。同时聘请日本专家常年盯靠管理进行技术示范，目前棚内栽植引自日本的西红柿和草莓新品种长势良好，

现代生态农业示范园规划实施方案

四川省阆中市鸿丰农业开发有限公司千佛岩现代农业生态示范园规实施方案

四川省阆中市鴻丰农业开发有限公司千佛岩现代生态农业示范园规划实施方案规划概述：随着社会经济的快速发展，生活水平的不断提高，人们不断追求新的生活、生产、休闲方式。为了加快本地区农业快速发展，根据阆中市裕华镇千佛岩村得天独厚的地理优势，本公司通过多方论证，援引沿海地区的先进经验和国外先进的农业科技，对千佛岩村整体进行高水准现代生态农业园区规划，让本地区农业经济、农业生产技术，生态旅游环境等各个方面得到高速发展，让千佛岩村建设成为以蔬菜种植，畜禽养殖，旅游休闲，集居新村，老年颐养，特色墓园为一体的精品生态旅游农业示范园。使本村村民生活和就业方式得到根本改善和快速提高。建成后将成为川东北地区在规划设计和经营管理独具特色的现代新型农村，将为本地区乡村生态旅游起到示范带动作用。一、本地区概况：区域面积1060公顷，耕地面积2526亩，现有村民1307人，村公路9.8公里，水域面积60多亩，距阆中古城7公里，紧邻裕华镇，东接江南办事处，西邻飞凤镇，阆—升公路横贯东西，黄白大道（千

年古驿道）纵穿南北，北依千年道观（举仙观）和千佛神岩---好一个仙人安息场所，交通极为便利，地形为西高东低盆地，盆地内地势开阔，依山傍水，阳光充足，水资源丰富，是现代种植业和畜禽养殖业的绝佳基地，良好的植被又是一个天然氧吧配上60多亩水域，很好的一个休闲，度假，养老之所。二、规划概要：整合本地区土地资源，对原有田、旱地、林地、荒坡、水库、公路等进行优化整合、科学规划设计、合理布局。建成以现代生态农牧业生产为主、旅游、观光、休闲度假，养老为一体的现代生态农业产业示范园。三、土地整理：（2011--2012年实施） (一)、针对土地现状进行整体划块，开渠，整平，便道硬化。 1、开挖主排水渠3000米，宽4.5米，深3米，需挖土40500立方米（已经实施）。 2、平整土地1100亩，767000平方米（已经实施）。 3、开挖支排水渠26000米，宽1米，深1米，需挖土26000多立方米（已经实施）。 4、埋设直径600毫米过路涵管750米并回填平整，达到运输要求（已经实施）。

现代农业示范园总体规划

目录第一章规划背景及意义 (3) 第一节规划背景 (3) 第二节规划的必要性及意义 (3) 第二章规划区范围及基本情况 (4) 第一节规划范围 (4) 第二节基本情况 (4) 第三章指导思想、建设原则及建设目标 (5) 第一节指导思想 (5) 第二节建设原则 (5) 第四章总体布局规划 (7) 第一节园区性质、功能定位 (7) 第二节建设标准 (7) 第五章建设重点及规划布局 (8)

第一节建设重点 (8) 第二节规划布局 (8) 第六章重点项目 (8) 第一节核心示范园 (8) 第七章投资估算与资金筹措 (12) 第一节资金估算 (12) 第二节资金筹措 (12) 第八章效益分析 (13) 第一节社会效益 (13) 第二节生态效益 (14) 第九章组织管理与运行机制 (14) 第一节组织管理 (14) 第十章保障措施 (15) 第一章规划背景及意义第一节规划背景近年来，党中央、国务院把“三农”工作作为各项工作的重中之重，2008年中央一号文件指出“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。发展现代农业是促进农民增收的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，也是建设社会主义新农村的产业基础。要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，

提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业效益和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长方式、促进农业又好又快发展的过程。” 某县农业生产有着悠久的历史，尤其是规划区域地势平坦、土地肥沃，是全县农业主产地。当前，循化农业面临千载难逢的大好时机，进入了新的发展阶段，而且发展现代农业的任务显得越来越紧迫。因此，建设以“高效农业、立体农业、持续农业”为特色的现代农业示范园是推进新的农业科技革命，促进农业结构调整的导向性工程。第二节规划的必要性及意义一、是实现新阶段农业发展的现实需要改革开放以来，循化农业生产和农村经济都有了很大的发展，但与发达地区相比，农业发展速度还相对滞后，主要表现在：生产管理模式落后，耕作方式粗放，农业产出率低，农业机械化程度不高，农产品科技含量低，加工滞后，缺乏品牌，流通渠道不畅，农业产业化程度低等情况，从而导致农业商品率低，比较效益低下，农村经济发展缓慢。二、是促进农业可持续发展的需要大力促进高新农业科学技术转化，提高农业科技含量，已成为推动农业经济转型、促进现代农业持续发展的决定性因素，而技术创新是农业可持续发展的基本动力。三、是探索农业产业化路子的需要

现代农业示范区建设上半年工作总结

现代农业示范区建设上半年工作总结一、总体情况 2016年上半年，我县现代农业示范区建设按照总体规划，以国家、省、市级现代农业示范区建设为工作重点，在2016年基础上，强化措施，快速推进。首先是进行国家现代农业示范区的申报和创建，同时，继续推进楚店省级粮食现代农业示范区和以禾景现代农业园为重点的陈大综合现代农业示范区建设，并启动了西阳粮食产业现代农业示范区和城东综合现代农业示范区建设。二、建设进度情况通过强化领导，整合资金，加大投入，今年以来，在省、市党委、政府的正确领导和省、市农委的精心指导下，涡阳县现代农业示范区建设进展较快。一是国家级现代农业示范区创建，今年年初已通过农业部审核认定，我县成为全国第二批国家级现代农业示范区，全省6个国家现代农业示范区之一，我市首个国家现代农业示范区。二是楚店省级现代农业示范区建设继续推进，突出抓好粮食产业发展，通过整合支农项目、招商引资、引导企业和民间投资，完善了基础设施建设、新落地建设了重点项目，核心区小麦实现丰产丰收。三是积极争创市级现代农业示范区。重点是以禾景现代农业园为重点继续加强了陈大综合现代农业示范区建

设。同时，发挥优势，利用原有基础，启动了西阳粮食产业现代农业示范区和城东综合现代农业示范区建设。三、资金投入情况一是整合相关支农项目资金。今年以来，涡阳县整合了现代农业、农业综合开发、农田水利建设、小麦高产攻关、增粮规划田间工程、农技服务体系建设及省级现代农业示范区专项资金等项目资金总计达8720万元，用于现代农业示范区建设。二是加强县财政投入。为加快推进全县现代农业示范区建设进度，县财政上半年对陈大禾景现代农业示范区落实配套资金投入达1500万元，用于道路、田间工程、绿化、电力等基础设施建设。三是企业及社会投入。通过鼓励支持示范区龙头企业、专业合作社等社会资金加大投入力度，实现多元化投入机制，2016年上半年，社会投入资金已达2亿元以上。四、年度实施计划完成情况 1、国家级现代农业示范区创建。农业部认定我县为国家级现代农业示范区之后，我县围绕全县现代农业发展，重点抓住小麦、畜牧、蔬菜（苔干）三大产业，立即启动创建工作，加快创建步伐。一是全县现代农业示范区建设规划编制完成。我县委托中国农业大学农业规划科研所对全县现代农业示范区建设进行总体规划，目前规划已编制完成并上报省农委。

四川省成都市国家现代农业示范区建设规划

日期：2013-01-21 16:15作者：市来源：农业部点击次数：156 市国家现代农业示区建设规划（2011～2015年）市人民政府编制二〇一一年三月第一章规划总则 1.1 规划背景为贯彻落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）精神，引领现代农业发展，带动社会主义新农村建设，促进城乡一体化发展，农业部在全国围组织开展了国家现代农业示区创建工作。2010年8月，农业部认定50个县（区、市、垦区）为第一批国家现代农业示区，市被确定为整体推进的国家现代农业示区。为科学引导市国家现代农业示区建设，充分发挥示区的示带动作用，按照农业部和省委、省政府的总体部署和要求，市人民政府组织编制本规划。 1.2 规划期限本规划期限为2011年～2015年，规划基期年为2010年。 1.3 规划围本规划围为市全域，包括9区4市6县，幅员面积约1.24万km2。 ●一圈层——主要包括锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区。 ●二圈层——主要包括龙泉驿区、青白江区、新都区、温江区、双流县和郫县。 ●三圈层——主要包括都江堰市、州市、邛崃市、崇州市、金堂县、新津县、蒲江县、大邑县。 1.4 规划依据 ●《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》（中发〔2010〕1号）； ●《农业部关于认定第一批国家现代农业示区的通知》（农计发〔2010〕22号）；

●《农业部关于进一步推进国家现代农业示区建设的通知》（农计发〔2010〕39号）； ●《省人民政府关于加快现代农业产业基地建设的意见》（川府发〔2009〕21号）； ●《省建设1000万亩高标准农田工程纲要（2011-2015年）》； ●《省新增100亿斤粮食生产能力建设规划纲要（2009-2012年）》； ●《关于培育现代农业产业基地强县的通知》（川农业〔2009〕195号）； ●《市农业和农村经济发展‘十二五’规划》； ●《市现代农业发展规划（2008～2020年）》； ●《中共市委市人民政府关于推进现代农业跨越式发展的意见》（成委发〔2010〕19号）； ●部、省、市领导有关示区建设的讲话和相关法律法规、政策文件、实施方案等； ●市统计年鉴。第二章示区现状分析 2.1 基本情况 ●示区幅员面积1.24万km2，辖9区4市6县。农用地总面积1398万亩，其中耕地面积645万亩。总人口1149万，其中农业人口498万。2010年，全市地区生产总值5551.3亿元，其中一产业285.1亿元、二产业2480.9亿元、三产业2785.3亿元；财政收入2022.3亿元，其中地方财政一般预算收入526.9亿元；城市居民人均可支配收入20835元，农民人均纯收入8205元，城乡居民收入比为2.54:1。 ● 2003年以来，特别是2007年6月获批全国统筹城乡综合配套改革试验区以来，市深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地实实施城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，大力推进以“三个集中”（工业向集中发展区集中、农民向城镇和新型社区集中、土地向适度规模经营集中）、“六个一体化”（城乡规划、产业发展、市场体制、基础设施、公共服务、管理体制）、“四大基础工程”（农村产权制度改革、农村土地综合整治、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设）为核心容的城乡一体化，探索实践新型工业化、新型城市化、农业现代化联动发展的城乡全面现代化道路，初步形成了城乡同发展共繁荣、城乡群众共创共享改革成果、城乡经济社会一体化发展的新格局。 2.2 自然条件 ●地形地貌

浙江省现代农业园区(示范区、精品园)-最新标准

附件：浙江省现代农业园区（示范区、精品园）考核验收办法（试行）根据省政府办公厅《关于开展现代农业园区建设工作的意见》（浙政办〔2010〕6号）精神，为加强我省现代农业主导产业示范区、特色农业精品园（以下简称“示范区”、“精品园”）考核验收工作，切实推进现代农业发展，特制定本办法。一、申请范围凡省级农业、林业、渔业主管部门发文公布，且未列入省级现代农业综合区创建点规划范围的示范区、精品园创建点，并对照建设标准已基本完成的，可申请省级验收。二、申请条件申请省级考核验收应同时符合如下条件： 1、符合省农业园区办《浙江省现代农业综合区规划编制导则及园区建设标准》（浙农园办〔2010〕2号）要求。 2、经县（市、区）自评合格； 3、无重大农业生产安全事故； 4、无重大农产品质量安全事故。三、申请材料申请省级考核验收应提交如下材料，并装订成册：

1、考核验收申请表（表3）； 2、创建工作总结； 3、县级自评表（表1、表2）及说明； 4、示范区、精品园建设基本情况表（表4）； 5、示范区、精品园的区位图与区块图（1：50000） 6、相关附件：（1）列入省级创建点的文件复印件；（2）申报创建点的建设方案；（3）其他。四、考核验收工作组织 1、县（市、区）行业主管部门正式行文，报经设区市行业主管部门同意后，向省级行业主管部门提出申请。 2、省级农业、林业、渔业主管部门各自负责组织本系统示范区、精品园创建点的考核验收组织工作。 3、考核验收组由省级有关部门以及设区市有关专家、管理人员3-5人组成，由省级专家任组长。五、考核验收程序 1、省级行业主管部门收到申请材料后进行初步审查，认为符合验收条件的，组织考核验收组赴当地验收。对不符合验收条件的不予组织考核验收，并说明情况和理由。 2、省考核验收采取现场查看与会议评审相结合的办法。实地查看 3

现代农业产业示范园规划建设方案

目录一、园区规划概述 (6) （一）规划背景 (6) （二）必要性和意义 (7) 1、是实现新阶段农业发展的现实需要 (7) 2、是促进农业可持续发展的需要 (8) 3、是探索农业产业化路子的需要 (8) 4、是发挥现代高科技农业示范、辐射和带动作用的需要 .. 8 5、是培训新型实用人才的需要 (9) 6、是农业走向集约化、规模化、产业化经营的需要 (9) （三）编制范围和期限 (10) （四）规划概要 (10) 二、规划范围及基本情况 (12) （一）规划区范围 (12) （二）基本情况 (12) 1、自然地理概况 (12) 2、社会经济概况 (14) （三）条件分析 (15) 1、有利条件 (15) 2、主要制约因素 (16) 3、解决途径 (17) 三、章指导思想、目标与总体布局 (19)

（一）指导思想与原则 (19) 1、指导思想 (19) 2、规划原则 (19) （二）规划目标 (21) 1、总体目标 (21) 2、具体指标 (22) （三）功能定位与总体布局 (22) 1、功能定位 (22) 2、总体布局 (24) 四、重点建设项目 (24) （一）核心区 (24) 1、种植业 (25) 2、养殖业 (29) 3、加工业 (31) 4、服务业 (35) （二）示范区 (37) 1、种植业 (37) 2、养殖业 (40) 3、服务业 (41) 五、规划效益分析 (43) （一）经济效益 (43) 1、种植业效益 (43)

2、养殖业效益 (44) 3、旅游业效益 (45) 4、加工业增值效益 (46) （二）社会效益 (47) 1、技术贡献 (47) 2、产品贡献 (47) 3、就业贡献 (48) 4、生产条件改善及农牧民增收 (48) 5、示范带动 (49) 6、对国家贡献 (49) （三）生态效益 (49) 六、组织管理与保障措施 (50) （一）组织管理 (50) 1、成立示范园领导小组 (50) 2、设立园区管理办公室 (50) 3、成立专家委员会 (51) 4、建立规划区管理体系 (51) （二）保障措施 (51) 1、完善运行机制，营造良好环境 (51) 2、创新投入机制，拓宽投资渠道 (52) 3、建立现代农业科技创新体系，促进成果转化 (52) 4、制定优惠政策，健全土地流转机制 (53)

国家现代农业示范区认定管理办法

国家现代农业示范区认定管理办法第一章总则第一条为加强国家现代农业示范区创建工作的管理，根据《农业部关于创建国家现代农业示范区的意见》，制定本办法。第二条国家现代农业示范区，以创建现代农业生产与新型农业产业培育的样板区、农业科技成果和现代农业装备应用的展示区、农业功能拓展的先行区和农民接受新知识新技术的培训基地为主要任务。第三条创建国家现代农业示范区，应以示范引领现代农业建设为根本方向、以保护耕地和尊重农民意愿为前提、以多种形式并举的产业发展为主线、以多元化生产经营单位为建设主体。第四条各级农业主管部门应当将国家现代农业示范区建设纳入本地现代农业发展建设规划，积极协调有关部门，制定相应扶持政策，保障示范区持续健康发展。第二章机构与职责第五条农业部负责提出创建国家现代农业示范区的意见，制订管理办法和考核指标体系等。省级农业部门负责指导本省（区、市）国家现代农业示范区的建设，并对示范区运行情况进行跟踪与监管。第六条农业部成立现代农业示范区建设管理办公室。主要职责是：（一）拟订国家现代农业示范区管理办法和考核指标体系等；（二）负责组织示范区申报、评选和公示等工作；（三）对示范区运行进行年度考核，以农业部名义定期发布国家现代农业示范区年度发展报告。现代农业示范区建设管理办公室由部有关司局组成，发展计划司承担日常工作。第七条在现代农业示范区建设管理办公室下成立现代农业示范区专家委员会。主要职责是：（一）受委托开展示范区发展规划制定和示范区建设指导等咨询工作；（二）受委托承担示范区咨询、评估、考核等工作。第八条省级农业主管部门及其国家现代农业示范区创建工作联席会议的职责是：（一）组织开展国家现代农业示范区筛选、审核、推荐和申报工作；（二）对示范区运行情况进行跟踪监管；（三）对示范区建设与发展进行指导与支持；（四）协调解决与示范区建设发展有关的重大问题。第三章申报与认定第九条各地建立的高标准、高水平的农业示范区（园、片、场），均可申报创建国家现代农业示范区。第十条国家现代农业示范区的申报条件为：

生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告【可编辑版】

生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告生态农业示范区十一五发展规划中期评估报告一、“十一五”前三年规划实施情况（一）主要目标完成情况农村经济全面发展。截止201X年12月，全区实现农业增加值11428万元，同比增长1 5.63%，占规划目标11800万元的9 6.85%；农民人均纯收入达到2850元，占规划目标3300元的8 6.36%。农村产业结构优化。到201X年12月，全区发展潜力较大的有机茶、干果、蔬菜、中药材和畜牧业五大生态产业已初具规模，农业的产出水平大幅度提高，农村产业结构逐步优化。完成农业总产值19142万元，比201X年增长1 8.96%，占规划任务 1.7亿元的11 6%；粮食总产量达到 03万吨，占规划任务 1.8万吨的11 78%；油料产量达到305吨，占规划任务300吨的10 1.67%；水产品产量达到100.75吨，占规划任务200吨的 50.38%。农业产业化经营健康发展。全区年销售收入1000万元的农业龙头企业达到1个（红坪绿色食品有限责任公司，年销售收入1280万元），已经完成规划目标；农民专业合作社、农业专业协会等中介组织达到27个，占规划目标20个的135%；农产品加工产值达到2700万元，占农业总产值1

4.11%，占规划任务50%的2 8.21%；农产品加工率为1 4.11%，占规划任务40%的3 5.26%；农产品优质率和农业综合商品率均达到了60%，已经完成规划目标。农产品出口创汇收入达到2万美元（201X年），占规划任务100万美元的2%。主要农产品的专业化生产、系列化加工和一体化经营正在逐渐实现。农业科技公益性服务顺利开展。农业科技培训每年达到了4500人次以上，农村剩余劳动力培训就业率达到81%，均完成了规划任务；农业技术服务体系正在改革调整之中，“以钱养事” 机制正在规范健全；农作物良种覆盖率达到95%，占规划任务90%的10 5.56%，病虫草鼠害防治面积达到8万亩，每年有1万亩农田测土配方施肥，农村八大技术推广达到80%，农业劳动生产率达到6940元劳，耕地产出率达到1000元亩，分别占规划指标的6 9.4%和100%；畜牧水产业发展迅速，生猪良种覆盖率98%，山羊良种覆盖率达到60%，水产品良种覆盖率达到40%，动物防疫密度、死亡率达到国家规定标准；农业基地管理趋向规范，种植业产投比达到1： 4.5；农产品安全得到保证，农产品检疫率达到国家规定标准；农业机械发展迅速，农机总动力逐年增加，小型农机推广数量达到10000台以上，以上指标均达到了规划目标。农业信息化服务体系正在建立，农业信息网络村级覆盖率逐年提高。生态环境明显改善。全区森林覆盖率已经达到88%，占规划任务89%的9 8.88%；水土流失治理率和土地退化治理率达到90%以上，空气、地面水、声环境质量全面达标。单位面积农药和化肥使用量以及农业

现代农业示范园建设规划

xx县现代农业示园建设规划目录前言 (1) 第一章园区规划概要 (2) 第一节园区规划背景 (2) 第二节规划的必要性及意义 (3) 第三节规划编制的依据与围 (5) 第四节规划概要 (6) 第二章规划区围及基本情况 (8) 第一节规划区围 (8) 第二节 xx县基本情况 (9) 第三节条件分析 (11) 第三章指导思想、目标与总体布局 (15) 第一节指导思想与原则 (15) 第二节规划目标 (17) 第三节功能定位与总体布局 (18) 第四章重点建设项目 (20) 第一节核心区 (20) 第二节示区 (31) 第五章规划投资与资金筹措 (36) 第一节规划投资 (36) 第二节资金筹措 (36) 第三节分年度投资估算 (37) 第六章规划效益分析 (37) 第一节经济效益 (37) 第二节社会效益 (41) 第三节生态效益 (42) 第七章组织管理与保障措施 (43) 第一节组织管理 (43) 第二节保障措施 (44) 附表规划总投资及分年度投资估算表............................... 错误!未定义书签。附图1 xx县xx地区现代农业示园建设位置图........................ 错误!未定义书签。附图2 xx县xx地区现代农业示园核心区建设布局图.................. 错误!未定义书签。

前言党的十七大指出“解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系”。当前，xx省正处在传统农牧业向现代农牧业转变的关键时期，实行集约化、标准化、产业化生产经营，提高农牧业发展的科技含量，健全市场服务体系和流通体系，实现多环节、多渠道增值，是xx省农牧业发展的当务之急。现代农业科技示园作为现代农业发展的重要载体，是农牧业规模化、标准化、集约化、产业化生产和经营的有效途径。为贯彻十七大精神和省、地要求，县政府经过认真调查研究，提出建设xx县xx地区现代农业示园建设规划，以其作为带动全县现代农业发展的新思路。xx县xx地区现代农业示园建设规划以现代农业高新技术为支撑，进一步调整农业结构，引进农业高新技术，促进全县经济发展，力争在3-5年，建立集一核两椒、蔬菜、花卉、水果等农作物优质高产栽培、种苗引进繁育、牛、羊标准化养殖、现代物流、农业高新技术示、农业观光、生态旅游和农产品加工产业为一体的大型现代化农业生产示基地。

现代农业示范区申报材料汇编

“**市‘两型农业’展示园” 申报国家现代农业示范区材料汇编湖北** 二〇〇九年十二月

目录第一章申报示范区所在地及园区概况 (3) 1.1 湖北**概况 (3) 1.2 **市“两型农业“展示园概况 (3) 第二章建设模式、发展规划、投资匡算、产业政策和可行性分析 (5) 2.1 展示园建设模式 (5) 2.2 展示园发展规划 (7) 2.3展示园投资匡算 (7) 2.4 产业政策 (8) 2.5 展示园建设可行性分析 (12) 第三章展示园资源开发方案 (15) 3.1 低丘岗地改造方式 (15) 第四章展示园建设进度 (18) 4.1 土地流转 (18) 4.2 土地平整 (18) 4.3 园区道路平整 (18) 4.4 节水灌溉农业建设 (18) 4.5 有机茶园建设 (18) 4.6 生态速生林建设 (18) 4.7 标准化鸭舍建设 (19) 4.8 有机水果基地建设 (19) 4.9 培训基地建设 (19)

第一章申报示范区所在地及园区概况 1.1 湖北**概况 1.1.1 地理区位优势明显。**地处华中腹地、长江中游南岸、鄂湘赣三省交汇中心，东临赣北，南接潇湘，西望荆楚，北靠武汉，素有“湖北南大门”之称，距北京、上海、广州、成都空中距离均在1000公里左右，是武汉城市圈的核心城市之一。境内交通便捷，京广铁路、京珠高速公路、106和107国道，以及正在兴建的杭瑞、大广高速公路穿市而过，138公里长江黄金水道依境东流。即将开通的武广高速铁路使**到武汉仅15分钟，到广州也只需3个多小时；即将开工的武汉至**城际铁路、快速通道让**到武汉更为便捷。良好的区位交通优势，让**成为武汉城市圈和长株潭城市群“两型社会”建设的结合部，成为湖北承接沿海产业转移的桥头堡，成为湖北在中部率先崛起的重要增长极。 1.1.2特色资源丰富。**是享誉全国的“桂花之乡”、“楠竹之乡”、“苎麻之乡”、“茶叶之乡”、“猕猴桃之乡”，以桂花、楠竹、茶叶、苎麻、蔬菜、猕猴桃、畜禽、水产、特色粮油、精品水果、山野土货、风味美食为主导的特色农业发展势头强劲。 1.2 **市“两型农业“展示园概况 1.2.1 园区建设背景。为促进武汉城市圈“两型社会”

现代农业示范园建设规划方案

现代农业示范园建设规划方案根据贵州省党委、政府，制定《贵州省100个现代农业示范园区建设总体规划》。一、建设现代农业示范园区的重要意义现代农业是农村经济、农业生产、农业科技发展到一定阶段而产生的以高投入、高产出、低资源消耗为主要特征的农业，是以产业化经营和现代科技支撑的高效可持续的农业发展模式。发展现代农业是全面建设小康社会的产业基础，是我区农村经济发展的方向。进入二十一世纪，我区农业基础设施和生产条件有了显著改善，农业和农村经济正在进入加快发展的重要机遇期。在宁夏农业生产条件优越的引黄灌区，建设一批不同层次、不同水平、各具特色的现代农业示范园区，尽快形成集聚效应，大幅度提高农民收入和农业综合生产能力，是加速我区实现农业现代化、破解“三农”问题的有效途径。建设现代农业示范园区，有利于提高农业综合生产能力，实现优势特色农产品区域化布局、专业化生产、产业化经营；有利于合理利用农业资源，大幅度提高资源利用率、土地产出率、劳动生产率、产品市场竞争率；有利于发挥各种生产要素的聚集效应、扩散效应和催化效应，实现农业跨越式发展；有利于思想观念的转变，增强广大基层干部和农民群众现代意识、科技意识和发展意识，促进农村经济全面发展。因此建设现代农业示范园区对推动我区农业现代化具有十分重要的现实意义。二、建设现代农业示范园区的指导思想和原则（一）指导思想坚持以科学发展观为指导，以推进农业增效、农民增收为核心，以示范推广现代农业技术为重点，立足于区域优势特色产业，构建优势农产品基地，培育农业龙头企业，通过农业高新技术组装集成和示范推广，优化配置科技资源，创新机制，有计划有步骤地建设具有现代物质装备、现代科技支撑、现代管理水平，生态效益、经济效益、社会效益相统一的现代农业示范样板。

现代农业示范区可行性研究报告

马鞍山市现代农业示范区可行性研究报告中国农业科学院农业自然资源和农业区划研究所

目录第一章总论 (1) 1.1项目概况 (1) 1.1.1项目名称 (1) 1.1.2建设性质 (1) 1.1.3项目申报单位及负责人 (1) 1.1.4项目执行单位及负责人 (1) 1.1.5建设地点 (1) 1.2项目建设目标 (1) 1.2.1总体目标 (1) 1.2.2具体目标 (2) 1.3项目建设功能定位 (2) 1.4项目建设内容规模与产品 (2) 1.4.1项目建设内容与规模 (2) 1.4.2主要产品 (2) 1.5项目投资估算与资金筹措 (3) 1.5.1项目建设总投资 (3) 1.5.2资金筹措 (3) 1.6项目主要技术经济指标 (3) 1.7结论和建议 (4) 第二章项目背景及意义 (5) 2.1项目背景 (5) 2.1.1国家―星火计划‖实施概况 (5) 2.1.2都市农业发展概况 (5) 2.1.3我国农业科技示范园区发展概况 (6) 2.2项目建设的意义 (7) 2.2.1是农业现代化建设的生长点 (7) 2.2.2是农业科技进步与经济发展的结合点 (8) 2.2.3是推进我国农业和农村经济结构战略性调整的示范点 (8) 2.2.4是加快农业技术创新的突破点 (9) 2.2.5是京郊都市农业科技产业化的成长点 (9) 2.2.6是统筹城乡协调发展新的经济增长点 (9) 2.3项目执行单位基本情况 (10) 2.4项目准备过程 (10) 2.5可行性研究报告编制依据 (12) 第三章项目区建设条件 (13)

3.1项目区自然概况 (13) 3.1.1地理位置 (13) 3.1.2地形地貌 (13) 3.1.3气候资源 (14) 3.1.4水资源 (14) 3.1.5土地资源 (14) 3.2项目区社会经济环境概况 (14) 3.2.1社会经济概况 (14) 3.2.2基础设施 (15) 3.2.3环境状况 (16) 3.3项目建设保障条件 (16) 3.3.1政策保障 (16) 3.3.2技术保障 (16) 3.3.3征地与拆迁 (17) 第四章建设目标与布局 (17) 4.1示范区的建设目标 (17) 4.1.1总体目标 (17) 4.1.2具体目标 (18) 4.2示范区建设的功能定位 (18) 4.2.1示范功能 (18) 4.2.2精品生产功能 (19) 4.2.3带动孵化功能 (19) 4.2.4培训咨询功能 (19) 4.2.5科普教育功能 (20) 4.2.6生态旅游休闲功能 (20) 4.2.7服务都市功能 (20) 4.3示范区建设原则 (21) 4.3.1因地制宜原则 (21) 4.3.2科技兴园原则 (21) 4.3.3资源统筹原则 (21) 4.3.4主业带动原则 (22) 4.3.5因市利导原则 (22) 4.3.6效益统筹原则 (22) 4.4建设布局 (22) 4.4.1基本构想 (22) 4.4.4.1―核心与环‖相结合 (22) 4.4.4.2功能分区相互关联 (23) 4.4.4.3山、地、农融为一体 (23) 4.4.2建设布局 (23) 4.4.2.1设施工程体系 (23) 4.4.2.2技术工程体系 (23) 4.4.2.3环境工程体系 (24)