发达国家城市建设 资金管理方式及启示

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栏目编辑 王 雷

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■ 赵 伟

发达国家城市建设

资金管理方式及启示

城市建设资金管理是城市建设和管理的重要内容，直接关系到城市化进程的速度、规模和人民的生活品质。如何保障城市建设资金的充分供给，是当今城市建设的一个重要主题，是加快城市经济、社会发展的关键。

一、发达国家城市建设资金管理的主要做法

（一）通过金融税收手段，积累城市建设资金

一部分发达国家主要采用金融、税收等手段积累城市建设资金。金融手段包括发行政府债券、建立信托抵押、实行抵押贷款、提供低息贷款等。例如在美国，银行会提供长期贷款用于当前城市的建设开发，这种贷款通常以不动产为担保、以不动产产生的未来价值进行偿还，因此实际上是以不动产的未来价值作为建设开发的资金来源。美国的各市镇政府也会通过发行地方债券的方式来获得建设资金，这种债券的偿还由地方政府的税务收入作为担保，保障性极高，市

民购买热情高涨。又如在日本，政府为保障国内基础设施建设，成立“开发银行”，长期对基础设施项目提供低利率的贷款。同时，日本政府会向公众发放普通债券和公共企业债券，以保证交通、水利等设施的建设需要。

税收手段则主要包括不动产税、财产税、定期不动产增值税、土地所得税、土地增值所得税、印花税、不动产取得税等。其中不动产税是指以不动产价值为参考标准向土地或房屋所有者征收的一种税，如法国、德国、巴西、日本、芬兰、加拿大、韩国等国已实行不动产税制。财产税针对公民包括不动产在内的私有财产进行课税，一些没有不动产税制的国家通常会进行财产税征收，如美国、英国、瑞典等国。定期不动产增值税对不动产价值增加部分进行课税，如日本、德国、英国、意大利等国的不动产增值税，政府或相应的价值评估机构对超过一定年限的不动产进行价值重新评估，对其增加部分征收增值税。土地所得税对土地所有者依据其对土地的使用权或所有权而获得的收益进行课税，如

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英国的土地个人综合所得税，美国、法国、德国的综合所得税，意大利的累进综合所得税等。土地增值所得税向土地价值的增加部分征税，如意大利的土地增值税。而印花税和不动产取得税则是针对不动产的交易行为征收的税种，征收此类税种的国家如芬兰、日本等国。

（二）放宽建设开发约束，补充城市建设资金

一部分发达国家，开发商只需向政府交纳一定的费用，政府所规定的建设开发限制就可以被放宽，而这些交纳的费用则成为政府建设资金的一个重要补充。例如，法国推行土地占用系数制度和法定容积率上限制度，规定了土地上允许开发建筑物的密度大小和面积范围，如果开发商实际建筑密度或面积超过了上限，就需向政府交纳一笔与超出部分的土地价值相对应的费用。又例如新加坡，开发商在进行开发建设的时候，需要同时考虑建设项目的人口密度和容积率状况。根据新加坡政府的规定，对于超过法定的人口密度和容积率上限的建设开发行为，需要收取与超过规定上限部分的建筑物价值相对应的补偿费，补偿额一般为超出部分价值的50%。

（三）实行受益者合理负担，分担城市建设资金部分国家都提倡城市建设资金应该由建设开发的受益者合理负担。如美国在项目建设初期，政府会发行公债，建设项目受益人以受益土地面积大小按比例认购。德国，土地所有者必须将因政府土地开发所产生的土地增值上缴给国家，同时，开发商在进行建筑许可证申请的时候，需缴纳“地区设施负担费”。法国，政府在建设高速公路时，首先由银行提供无息贷款，建成后再向公路使用者进行收费以偿还贷款。瑞典，政府规定道路等基础设施的建设费用，道路边上的不动产所有者需要承担一定的比例。英国，土地所有者因为城市规划而享受到土地价值的增加，需要将收益上缴政府用作基础设施、公共用地等的建设，企业在进行工厂修建时需要同时承担工厂周边的道路建设。韩国，闲置土地所有者需要将土地受周边开发影响而增值的价值的一半上缴国家。日本，物业受益者需要在其受益范围内就建设开发资金进行负担。

（四）政策性吸引民间资本，缓解政府财政压力为缓解政府财政压力，一些发达国家将目光转向民间资本，通过制定引导性政策，吸引民间资本投资。如在德国，政府以土地的未来增值作为抵押，通过向公众发行债券获得土地当前开发所需的建设资金，债券的本息由土地的未来增值来承担。法国，为了获得足够的建设资金，政府将水、电、煤气、废弃物等行业的特许经营权出让给一个优势企业进行特许经营，而优势企业在其经营过程中必须保证政府对其提出的一些与人民生活相关的保障要求，同时负责进行行业相关的一些配套设施建设。二、发达国家城市建设资金管理的启示

（一）充分挖掘建设资金来源，受益者合理负担当前有限的城市建设资金，远远不能满足人们长期建设投资的需求，多渠道充分挖掘建设资金来源十分必要。应当本着“谁投资、谁受益、谁承担风险”的原则，支持、鼓励和引导非政府部门、机构、企业以及社会资本参与城市基础设施建设，实行受益者合理负担。并辅以严格的法律规范进行保障，清晰界定受益者范围，合理确定受益者补偿标准，避免不公平与畸轻畸重现象发生。

（二）全面推进城市资产经营，盘活城市存量资产目前城市的基础设施建设基本上依靠地方政府进行投资建设和维护更新，经营亏损由政府补助，社会无偿使用。在这种机制下，城市越来越陷入基础设施建设越多，政府所背负资金压力就越大，最后城市建设资金越来越紧张，甚至现有设施的日常维护也得不到保障的怪圈。应当走市场化道路，通过对城市现有资产的产权流动与重组，改善运营从而达到优化配置和保值增值的目的。以公用设施的有偿使用和转让收益反哺城市建设，解决城市建设资金不足，实现城市建设投入的良性循环和滚动发展。

（三）健全投融资机制，拓宽资金来源渠道

本着市场化运作的原则，大力发展以资本市场为主要融资渠道的各种形式的投融资机制，拓宽筹资渠道。对于一些诸如停车广场等盈利性项目，可以将其投放市场吸引有实力的企业参与投资。而对于一些入不敷出的社会公益性项目，政府可以在一定时期内给予政策上的扶持，待到条件成熟时再逐步推向市场，从而减轻城市建设资金压力。

（四）改革金融体制，发行地方政府债券

一部分发达国家在快速城市化发展进程中，发行公共债券在其中所起的作用是非常巨大的，不仅筹集了大量的资金，更使得政府业绩与债券价值相捆绑，使百姓更加关心城市建设，也更愿意主动监督政府。因此应当积极改革相应的金融体制，特别是债券的发行管理制度，让地方政府能够在法律上成为发行债券的主体，充分发挥养老、保险、投资基金等机构在城市基础设施债券发行中的作用。

（五）提供政策性支持，积极利用民间资本

吸引民间资本作为建设资金来源，在民间资本雄厚的我国更具有重要的实践意义。一方面，政府向民间提供开发上政策优惠，个体将从中获益，另一方面，大量民间资本的涌入又缓解了政府财政压力。具体的说，就是要将城市资源的配置权、管理权市场化，以商品的方式转让给民间，由民间资本参与经营。

（作者单位：浙江大学房地产研究中心）

对我国城市建设资金筹集的政策性建议

中国建设报/2010年/7月/27日/第006版 市长论坛 对我国城市建设资金筹集的政策性建议 中共安徽省桐城市委常委、副市长李红 近年来，各地大力推进城市建设，推进市政公用事业改革，加快投资体制改革，逐步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。各地积极引入竞争机制，放宽市场准入限制，充分发挥市场配置资源的基础性作用。在国家产业政策指导下，鼓励国有资本、民营资本和外国资本采取独资、合资、合作等方式，参与市政公用设施建设。允许跨地区、跨行业参与市政公用企业经营，采取公开向社会招标的形式选择供水、供气、供热、公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用企业，由政府授权特许经营。目前，城市市政公用设施建设投资已由1978年前单一的政府财政投入逐步向国内贷款、利用外资、发行债券及企业自筹等多种渠道拓展。据统计，2007年当年全国城市市政公用设施建设投资筹集资金达到5914亿元，其中政府财政投资的比例占33.9%、国内贷款的比例占29.8%、利用外资的比例占1.2%、企业自筹的比例占27.7%。 在形成多渠道的城市建设投资来源之时，我们也应该注意其中存在的问题。一是筹集总量仍显不足。改革开放以来，我国城市建设投资占GDP的比重虽在上升，但到2008年，我国城市基础设施建设占GDP的比重仅为2.41%，占固定资产投资的比重仅为4.20%，仍然低于推荐水平。二是东、中、西部地区之间的差距明显。2003～2005年，东部地区人均城建维护资金分别为1620元、2127元和1871元；中部地区分别为813元、803元和914元；西部地区分别为467元、1411元和1590元。由于东部地区经济较为发达，城市建设投资规模大于全国其他地区，在人均城建维护资金方面也高于中西部地区。 资金来源比较集中。以安徽省为例，目前安徽省城市建设资金的来源主要有中央财政拨款、地方财政拨款、国内贷款、债券、外资、自筹资金等。从安徽城建的资金来源中发现，依靠国家预算内资金和国内贷款的比例有所提高，自筹资金所占比重有所下降，利用外资能力较弱且比重相对较低，只有个别年份通过发行债券等手段筹措城市建设资金，且所占比重较小。而发达国家主要依靠债券等方式筹集城市建设资金。 我国的城市化进程仍处于加速发展时期，城市建设对资金的需求量越来越大，必须树立科学的城市经营理念，多渠道筹集城市建设资金。要在坚持政府投入的同时，发挥市场配置资源的基础性作用，调动社会各方投入的积极性，实现城市建设投融资主体的多元化和融资方式的多样化，变政府包建为多方共建，变政府独资为多方筹资。 继续加大财政投入力度，保证城市建设合理规模 为保持城市基础设施建设的适度规模，联合国开发计划署推荐发展中国家的城市基础设施投资占GDP的比重为3%～8%，占全社会固定资产投资的比重为10%～15%。有关数据显示，日本从1956年到1985年经济高速增长的30年间，基础设施投资占社会总投资的比重平均为40%以上，基础设施投资占GDP的比重平均为8%左右。我国城市建设投资占GDP和财政收入的比重远低于这一标准。政府财政投入作为城市建设资金稳定和基本渠道，应继续发挥作用。树立机遇意识，争取国家投资。要把握国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的重大机遇，精心设计有关城市建设项目，争取更多的国家政策投资。深化财政资金投入方式改革，发挥财政资金杠杆作用。建立并逐步完善城市项目经营权、公用事业单位(企业)股权、公用事业无形资产有偿转让制度，盘活、利用好城市存量资产，转让收入主要用于市政公用企业的扩大再生产和技术改造。高度重视土地储备，通过城市规划，调整城市用地结构，实现土地收益最大化和资源——资本—

浅谈安防大数据在智慧城市建设中的深度应用 刘跃卫

浅谈安防大数据在智慧城市建设中的深度应用刘跃卫 发表时间：2019-11-07T16:50:23.003Z 来源：《基层建设》2019年第23期作者：刘跃卫1 刘丽2 [导读] 摘要：随着城市人口的不断增多，环境污染、资源短缺等一系列问题日益突出，“城市病”成为困扰各个城市建设与管理的首要难题。 1身份证号码：41112319860809XXXX；2身份证号码：41112319880315XXXX 摘要：随着城市人口的不断增多，环境污染、资源短缺等一系列问题日益突出，“城市病”成为困扰各个城市建设与管理的首要难题。为了破解“城市病”困局，智慧城市应运而生。在国家政策引领和支持下，我国各省市掀起了智慧城市建设热潮。纵观这几年国内的“智慧城市”建设，可以说相当程度上是由安防系统发展过来的，从城市公共安全防控延伸到交通、环保、医疗、教育、国土治理和监测。可以说智慧城市建设的基础是安防。 关键词：安防；大数据；智慧城市 引言 安防大数据作为智慧城市大数据时代的核心基础，已成为智慧城市建设中权重最高的大数据类型。服务于“社会安全立体化、行业安全智能化、民生安全常态化”的安防大数据通过各种形式的建设应用已从安全防护角度逐步延伸到了智慧城市大数据安全基础全生命周期中。在目前各地开建的雪亮工程、天网工程等项目中，安全感知网络已从常规的前端设备安全互联、后端平台安全边界设计发展到以智能设备物联网感知大数据、人脸识别深度学习人工智能应用相切换。由此带来的这些应用现状正越来越凸显安防大数据本身的多维度安全防护之重要性。 1智慧城市下的安防大数据何去何从 视频图像数据是智慧城市数据的重要来源。视频监控系统可视化管理的手段在智慧城市的多个领域得到了应用，其运行过程中产生了的海量数据，随着视频监控摄像机及物联感知设备覆盖广度、密度增大，视频图像及其他物联网数据量呈指数上升。这些数据呈现以下特点：第一，数据体量巨大，从TB级别跃升到PB级别。第二，数据类型繁多，包括视频、图片等结构化数据以及视频结构化信息、地理位置信息、过车记录、RFID物联网等结构化数据。第三，价值密度极低，但数据价值高。以视频为例，连续不间断监控过程中，可能有用的仅仅是其中一两秒的数据，但从这一两秒的数据里往往能提取到目标对象的行为记录甚至是直观的画面。第四，产生速度极快，一座中型城市一天产生的视频数据就能够达到PB级。在视频监控业务中，当前依然主要依靠人工看视频为主，公安领域曾经轰动全国的周克华案，先后调动逾万警力查看了5000小时视频，海量监控录像回放查找给许多安防监控管理人员带来了生理与心理的双重挑战，同时存在错看、漏看的问题。安防大数据已经来临，依靠人眼去检索、查看所有视频图像数据已经不太现实，通过大数据技术实现视频图像模糊查询、快速检索、精准定位、预测预防，提升视频在智慧城市中的应用效能，是安防大数据的应用方向。 2安防大数据在智慧城市建设应用中的疑难 2.1数据整合问题 不同来源的大数据，分别存储于相互独立的系统中，将这些数据集中于统一的平台是安防大数据实施的基础性工作，但行业、部门壁垒是最大障碍。即使是公安内部的视频数据，各省、地市也互不相通，想采集集中也不是一件容易的事。即使集中后，如何找到这些不同类型数据之间的关系，从而挖掘出有价值的数据也是难点。 2.2数据挖掘、分析算法的成熟度问题 对于安防数据中最重要的视频数据，对其进行智能视频分析和挖掘是很困难的事情。目前，除了车牌识别、人数统计等算法较为成熟外，对视频进行事件分析、人脸识别、摘要等技术都还没达到大规模的商用水平，这也极大地制约了安防大数据的实施。 2.3时效性问题 安防大数据的目的之一就是要解决现有安防系统内以事后查看、分析为主的数据（特别是视频数据）应用形式，还要增加以事前预警、实时处理，这对大数据处理技术的实时性要求很高。这种时效性就决定了视频安防大数据的高运算量、高传输带宽的要求。 2.4信息安全与用户隐私问题 安防行业，特别是公安行业对数据的安全性要求非常高，这也是造成数据的区域隔离的重要原因。同时，在利用安防大数据上，如何保护用户的隐私也是一个非常重要的课题，目前主要采用数据脱敏的办法。当务之急就是将安防数据安全级别需要有明确的分级定义，不能一味强调安全而各自封闭，否则必将导致安防大数据分析成为无源之水。 2.5视频图像数据挖掘的难点 一副图像或者一段视频可以有无数角度的标签属性去描述，什么才是我们需要的属性？这与我们需要得到的目的密切相关，这就需要公安图像侦察人才来归纳总结。识别算法开发难，由于是平面图像，因此特征的识别主要原理就是看图像区域中的轮廓、颜色、纹理与特征库进行比较。但是在同一个物体在不同监控角度的摄像头中显示出的轮廓都不相同，因此无法做到识别。大规模数据处理难，即使做到了识别算法，但是如果要通过数据处理服务器的形式对大规模的视频进行结构化处理，这个建造成本巨大，其能源的耗费也不切实际。 3安防大数据驱动智慧城市应用升级 3.1大数据促成智慧城市应用从传统信息化转向情报化 智慧城市除了满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，往往还要兼顾灾难事故预警、安全生产监控等方面对图像监控的需求，并考虑报警、门禁等配套系统的集成以及与广播系统的联动。所以，智慧城市注定是一个大的数据集合体，对数据的精准分析和高效利用也就至关重要。尤其在平安城市的建设中，事后查看到事前预警已成为公安、交通等各重点行业用户的迫切需求，但长期以来，视频的清晰度以及各项基础、分析技术的发展都无法满足现实的需求。随着高清技术的应用以及IT架构、分析技术的快速发展，依靠大数据分析技术，能从大量非结构化的视频数据中提取出有价值的信息，从而使事前预警成为现实，使得城市管理者得以提前做好防范准备工作。 3.2从单维度应用向多源信息融合应用 安防行业随着视频技术的不断创新，业务模式的不断深入，行业标准体系的不断完善，已不再是视频的简单查看和单一维度数据的检索应用，安防行业逐渐开启了“视频+”时代。大华多维大数据解决方案即以视频提取人、车、物、行为等结构化数据核心，同时融合城市数

智慧城市案例分析

智慧城市案例分析 【篇一：智慧城市案例分析】 场景描述 我们的场景中的鹿特丹市建立了水广场来预防强降雨带来的洪水。 在干旱期，水广场可用作娱乐场所，比如儿童游戏场或体育运动场。在强降雨期间，水广场用于容纳过量的降水。城市水管理部门然后 以可控的方式将水排放到当地的排水沟中。 一个智慧城市指挥中心监视与水相关的事件，比如即将来临的强降雨。该城市机构必须迅速有效地制定决策，以主动防御城市洪水泛滥。他们必须考虑各种因素： 预测的降雨量已观察到的降雨量水广场目前的状态可用来帮助疏散 水广场人员的公共安全行政人员水广场周围的交通状况他们使用一 个城市门户，如图1 所示。该门户提供了一个指挥中心仪表板视图，以显示来自各个部门的 it 系统的信息。(查看图 1 的更大版本。) 图 1. 智慧城市指挥中心 解决方案的业务需求 在智慧城市指挥中心场景中，城市工作人员制定的许多决策可使用 一个决策服务有效地自动化。我们的场景中的城市的决策服务具有 以下需求： 必须能够自动化复杂的业务逻辑 为规则管理流程的所有参与者提供基于角色的访问能力 必须使非技术性的业务用户能够维护业务逻辑 必须能够轻松地频繁更改业务逻辑，而无需 it 干预 包含审计和跟踪业务决策的能力 提供准确的执行报告 回页首总体解决方案 在我们的智慧城市指挥中心企业架构中，使用了一个 brms 来实现 决策服务。它提供了一个中央存储库来定义、修改和维护所有业务 规则。使用 websphere ilog jrules 实现一个业务规则子系统，可为 业务用户(也就是城市指挥中心人员)提供动态和按需定义和修改业务 规则的能力，而无需 it 人员干预。 websphere ilog jrules 允许我们将 brms 实现为任何其他子系统都 可调用的服务。它可使用 web 服务或服务组件架构 (sca) 来调用， 进而实现面向服务的架构 (soa)。在我们场景中的架构中，决策服务

城市维护建设资金管理办法 财地字[1996]239号

城市维护建设资金管理办法 颁布单位：财政部 颁布文号：财地字[1996]239号 颁发日期：1996年10月03日 实施日期：1996年10月03日 一、总则 第一条为了加强城市维护建设资金的管理，提高资金使用效益，制定本办法。 第二条“城市维护建设资金”是指专门用于城市公共基础设施和公用事业的维护建设，促进城市经济发展、优化城市居民生活环境的财政性专项资金。 第三条本办法中所称“城市”是指按国家行政建制设立市、县城、建制镇。 二、城建资金的来源 第四条城市维护建设资金的来源，包括： （一）列入财政预算支出的专项拨款； （二）按国家规定征收的城市维护建设税； （三）按国家规定征收的城市公用事业附加； （四）国有土地使用权有偿使用收入； （五）按国家规定收取的市政公用设施有偿使用费； （六）按国家规定征收的超标排污费和城市水资源费； （七）城建借款、城建周转金； （八）法律、法规、规章允许各级人民政府筹集的其它用于城市维护建设的资金。 三、城市维护建设资金的使用范围 第五条城市维护建设资金的使用范围： （一）市政公用设施的维护，包括： 1.市政工程设施：城市的道路、桥涵、下水道、排水、防洪堤坝、公共污水处理等设施； 2.园林绿化设施：公园、苗圃、植物园、公共绿地等设施； 3.公共环境卫生设施：公共厕所、清运垃圾、街道洒水、扫雪等设施； 4.其它公共设施：城市园林界内的一般文物，公共消防、城市路灯、交通标志等设施。 （二）城市维护建设资金在保证上述各项设施得到正常维护的情况下，也可用于有关城市公共设施建投资。

第六条城市维护建设资金不得用于城市公共交通、供水、煤气、集中供热、市政工程施工、规划设计等单位的财务开支。 四、城市维护建设资金的管理 第七条各级人民政府的财政部门按照国家有关法律、法规、规章的规定，负责城市维护资金的筹集、分配、监督管理。 第八条城市维护建设资金的收支，一律实行财政专项预算管理：财政部门将城建预算外收入统一纳入“城建专户”储存并统一编制城建预算内外资金的收支计划。 第九条城市维护建设资金的管理要坚持先收后用、量入为出、专款专用以及先维护、后建设的原则。 第十条财政部门负责编制城市维护建设资金的年度经常性支出预算，并根据年度城建资金的可用数会同有关部门编制建设性支出预算。 第十一条对于城建项目，财政部门负责审核项目预算、审核并批复竣工决算。在人员条件具备的情况下，财政部门应参与项目的可行性研究、方案论证、初步设计、招投标等工作。 财政部门按预算拨付工程款项时，应将款项直接拨至用款单位。 第十二条各财政部门要对由城建资金开支的城建主管部门纳入其所属的事业单位，严格定员定额，控制人员经费，监督其财务制度的执行，充分发挥资金的使用效益。 所有使用城建资金的单位，必须严格执行预算、决算和预算执行情况报告制度。 第十三条城市维护建设资金的年终结余可以结转下年继续使用。 第十四条各级财政部门可根据财政部关于地方财政周转金管理的有关规定设立城建周转金。 五、其他 第十五条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本地具体情况，报经同级人民政府批准，适当集中一部分城建资金、在地区之间调剂使用。 第十六条各级财政部门要配备城建资金管理专职人员，并加强对城建资金管理工作的组织和领 导。 第十七条本办法由财政部负责解释。各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）可根据本办法，结合本地实际情况制订实施细则，并报财政部备案。 第十八条本办法自颁布之日起执行，过去有关规定凡与本办法不一致的，一律按本办法执行。

对智慧城市建设的思考

对智慧城市建设的思考 ——专访中国信息经济学会电子商务 专委会副主任、知名信息化专家王汝林 文/《中国信息界》记者李卫忠当前，智慧城市建设已成为一股挡不住的热流。在这种快速发展中，积累了一些经验，也还存在许多问题。为此，本刊记者就当前智慧城市建设中的一些热点问题，对中国信息经济学会电子商务专委会副主任、知名信息化专家王汝林进行了采访。 本刊记者： 请您介绍一下，目前我国智慧城市建设的整体发展现状与水平？ 王汝林： 加快智慧城市建设是贯彻落实十八大精神的重要举措，是推动我国城市发展转型的现实需要，也是提高我国城市综合服务能力和管理能力的战略选择，更是提升我国城市载体功能，适应现代化建设快速发展要求的有效措施。 智慧城市的建设，符合十八大关于改善民生方面的重要决策，顺应了人民群众要过上更好生活的新期待和提高生活质量的新要求,正如中国工程院院士邬贺铨所指出的那样：“智慧城市的一个检验标准，就是要让老百姓感受到城市更有智慧，能够享受到更高质量的生活。” 据不完全统计，截至2013年6月，全国310多个地级市、150多个县级市开展了数字城市建设，170多个地级市、40多个

县级市完成了数字城市建设并投入使用，全国累计开发了设计国土、规划、交通、公共服务等领域两千多个应用系统，这有效地提高了政府管理的科学化水平和精细化程度。在此基础上，全国已有95% 的副省级以上城市、76% 的地级以上城市，总计约230 多个城市提出或在建设智慧城市，计划投资规模近万亿元。住房和城乡建设部先后确定并公布了共计193个智慧城市区、镇试点名单。 至于你问到当前我国智慧城市建设的水平，我可以用三句话概括：建设处在起步期、效果处在探索期和价值处在开发期。所以说智慧城市建设任重道远，是一个长期的过程。从当前智慧城市发展实际来看，由于人们对于智慧城市的认识不一致，不同部门、不同地区对智慧城市建设所包含的内容的看法往往不同。智慧城市犹如一个泥团，在不同人手里会被捏成肥瘦不一的泥人。本刊记者： 请您谈谈城镇化进程中的哪些问题可以通过智慧城市建设解决？ 王汝林： 这个问题涉及到智慧城市建设与新型城镇化之间的关系。应该说，这是一个崭新的课题。当前，理论界鲜有研究，政策上也还缺乏衔接和协调。正如国务院发展研究中心李广乾研究员所指出的：“这可以说是国家战略层面的一个缺陷”。 由于智慧城市建设与新型城镇化之间的关系不清晰，缺乏一个明白的边界和理性的解析，因此，极易造成重复开发、重复建

众筹四种模式及其案例分析

国内众筹四种模式及其案例分析 第一部分众筹概况 第二部分各类型众筹介绍 第三部分众筹成功案例介绍

第一部分众筹概况 众筹，即大众筹资或群众筹资。 特点：具有低门槛、多样性、依靠大众力量、注重创意的特征。 具有三个要素：发起人、支持者、平台。 发起人：有创造能力但缺乏资金的人。 支持者：对筹资者的故事和回报感兴趣的，有能力支持的人。 平台：连接发起人和支持者的互联网终端，是一个专业的大众集资网站，创业者将他的想法和设计原型以视频、图片和文字的方式进行展示，假如投资人感觉这个想法很靠谱就可以把钱投给创业者（交易方式类似淘宝）以换取相应的承诺。这种商业模式下任何人都可以成为大众投资者，因为众筹平台的准入门槛很低。 众筹类型： 1·债权众筹：投资者对项目或公司进行投资，获得其一定比例的债权，未来获取利息收益并收回本金。 2·股权众筹：投资者对项目或公司进行投资，获得其一定比例的股权。 3·回报众筹：投资者对项目或公司进行投资，获得产品或服务。4·捐赠众筹：投资者对项目或公司进行无偿捐赠。

一般众筹平台对每个募集项目都会设定一个筹款目标，如果没达到目标钱款将打回投资人账户，有的平台也支持超额募集。 第二部分各类型众筹介绍 债权众筹： 债权众筹有两种，一种是P2P借贷平台——多位投资者对人人贷网站上的项目进行投资，按投资比例获得债权，未来获取利息收益并收回本金。 另一种是P2B——企业债（企业向企业之间借贷）。 股权众筹： 股权众筹并不是很新奇的事物——投资者在新股IPO（首次公开募股）的时候去申购股票其实就是股权众筹的一种表现方式。但在互联网金融领域，股权众筹主要特指通过网络的较早期的私募股权投资，是VC（项目初期投资，和PE相对，PE解释为项目成熟期投资，这个你们老板懂）的一个补充。

汉中市重点项目建设资金管理办法

汉中市重点项目建设资金管理办法 第一章总则 第一条为进一步规范和加强重点项目建设资金管理, 保证资金合理、有效使用，根据基本建设财务管理规定和我市的 实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于管理和使用重点项目建设资金的各 级财政部门、重点项目建设主管部门和建设单位。 第三条本办法所称的重点项目建设资金是指纳入基本建 用于重点项目建设的各类建设资金。 （一）各级财政预算内、外安排的用于重点项目建设的各类 建设资金; （二）各级财政用于基本建设项目的贴息资金（含外国政府 贷款和其他国际金融组织贷款的财政贴息）； （三）政府无偿划拨的土地和减免的税费以及项目建设单位 直接在土地一级市场上取得土地使用权后，土地的增值等政府政策性投入。 第四条重点项目建设资金管理的基本原则。 （一）分级管理，分级负责的原则。 （二）专款专用原则。重点项目建设资金必须用于建设项目, 不得截留、挤占和挪用;

（三）效益原则。重点项目建设资金的使用和管理，要提高 资金使用效益，努力降低工程成本，防止损失浪费; 第五条建立重大项目建设听证制度。对于事关群众切身利益的重大项目的建设实行听证制度，充分听取人大、政协委员及社会各界的意见，使决策更加科学、合理。 第六条重点项目建设资金管理的基本要求是：贯彻执行基本建设财务管理的有关规定，依法拨付、使用重点项目建设资金，保证工程项目建设的顺利进行；加强工程的预、决算审查和资金的全程监督，降低工程造价，提高投资效益。 第二章管理职责 第七条各级财政部门对重点项目建设资金管理的主要职责。 （一）贯彻执行基本建设财务管理规章、政策; （二）参与重点建设项目投资计划的安排; （三）根据基本建设程序、项目投资预算、年度投资计划及 工程进度核拨资金；监督检查重点项目建设资金的使用与管理, 并对发现问题作出处理; （四）审查和确定财政性重点建设项目的工程预、决算; （五）审批重点项目工程竣工财务决算。 第八条项目主管部门对重点项目建设资金管理的主要职责。 （一）贯彻执行有关法律、法规和基本建设财务管理的有关

智慧城市发展论文

中小型智慧城市建设 摘要:智慧城市建设以信息化、数字化建设为基础，包含了众多领域，各个领域之间有机互联，互为整体，是现代城市发展的主流方向。目前我国智慧城市建设开展如火如荼，但仍存在一定问题，需要多种举措稳步推进。 关键词：智慧城市智能交通系统智慧医疗系统智能电网发展前景 一、发展背景 2014年《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》公布，明确提出推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现城市经济社会的智慧发展、五化融合。2014年8月29日，经国务院同意，国家发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，根据八部委文件精神，推进智慧城市的发展。 二、总体要求 （一）以人为本，务实推进。智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。 （二）因地制宜，科学有序。以城市发展需求为导向，根据城市地理区位、历史文化、资源禀赋、产业特色、信息

化基础等，应用先进适用技术科学推进智慧城市建设。在综合条件较好的区域或重点领域先行先试，不断总结经验，再逐步扩大建设范围和领域，有序推动智慧城市发展，避免贪大求全、重复建设。 （三）整合资源，统筹协调。进一步依托云计算中心及城市公共信息平台等系统性软硬件设施，整合政企各方现有的软硬件资源，统筹协调，减少不必要的资源重复及浪费，不断优化流程，提升效率。 （四）市场为主，协同创新。积极探索智慧城市的发展路径、管理方式、推进模式和保障机制。鼓励建设和运营模式创新，注重激发市场活力，建立可持续发展机制。鼓励社会资本参与建设投资和运营，杜绝政府大包大揽和不必要的行政干预。 （五）可管可控，确保安全。落实国家信息安全等级保护制度，强化网络和信息安全管理，落实责任机制，健全网络和信息安全标准体系，加大依法管理网络和保护个人信息的力度，加强要害信息系统和信息基础设施安全保障，确保安全可控。 到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。

众筹四种模式及其案例分析备课讲稿

众筹四种模式及其案 例分析

国内众筹四种模式及其案例分析 第一部分众筹概况 第二部分各类型众筹介绍 第三部分众筹成功案例介绍 第一部分众筹概况 众筹，即大众筹资或群众筹资。 特点：具有低门槛、多样性、依靠大众力量、注重创意的特征。具有三个要素：发起人、支持者、平台。 发起人：有创造能力但缺乏资金的人。 支持者：对筹资者的故事和回报感兴趣的，有能力支持的人。 平台：连接发起人和支持者的互联网终端，是一个专业的大众集资网站，创业者将他的想法和设计原型以视频、图片和文字的方式进行展示，假如投资人感觉这个想法很靠谱就可以把钱投给创业者（交易方式类似淘宝）以换取相应的承诺。这种商业模式下任何人都可以成为大众投资者，因为众筹平台的准入门槛很低。 众筹类型： 1·债权众筹：投资者对项目或公司进行投资，获得其一定比例的债权，未来获取利息收益并收回本金。 2·股权众筹：投资者对项目或公司进行投资，获得其一定比例的股权。 3·回报众筹：投资者对项目或公司进行投资，获得产品或服务。4·捐赠众筹：投资者对项目或公司进行无偿捐赠。

一般众筹平台对每个募集项目都会设定一个筹款目标，如果没达到目标钱款将打回投资人账户，有的平台也支持超额募集。 第二部分各类型众筹介绍 债权众筹： 债权众筹有两种，一种是P2P借贷平台——多位投资者对人人贷网站上的项目进行投资，按投资比例获得债权，未来获取利息收益并收回本金。 另一种是P2B——企业债（企业向企业之间借贷）。 股权众筹： 股权众筹并不是很新奇的事物——投资者在新股IPO（首次公开募股）的时候去申购股票其实就是股权众筹的一种表现方式。但在互联网金融领域，股权众筹主要特指通过网络的较早期的私募股权投资，是VC（项目初期投资，和PE相对，PE解释为项目成熟期投资，这个你们老板懂）的一个补充。 目前中国的股权众筹网站还比较少，主要有两个原因：

智慧城市建设存在的问题

盐城师范学院 毕业论文 智慧社区建设存在的问题及其应对策略 ——以盐城城南智慧新区为例 姓名吴倩 学院城市与资源环境学院 专业资源环境与城乡规划管理 班级11(3)班 学号11273226 指导教师马随随 2015年6月6日

智慧社区建设存在的问题及其应对策略 ——以盐城城南智慧新区为例 摘要 随着当今社会的经济水平飞速发展的同时也造成了人与环境的失衡，城市问题日益明显。智慧城市是针对这一现状提出的以互联网技术为核心的创新型城市 形态，是城市工业化和信息化的高度集成的结果。采用高科技手段去改善其核心系统，以最大效率利用各种资源。建设智慧城市是推动城市包容性和和持续发展的必 然选择，也是未来城市发展势不可挡的趋势。本文阐明了智慧城市的概念及发展过程，并借鉴智慧城市在国内外建设应用的案例，总结经验带来全新的城市发展理念，突破传统规划的局限，对盐城市城南新区的现状分析，探讨与盐城市的智慧新区 建设情况相适应的的整体思路内容，及对建设过程的各种问题的解决对策。对建设 智慧盐城具有重要的理论意义与实践意义。【关键词】智慧城市；数字城市；城 南新区规划

Urban construction mode wisdom Background ——A Case Study of Yancheng District, south of wisdom Abstract The rapid development of today's society economic benefits at the same time also caused the imbalance of human and environment, while maintaining the city's sustainable development has become a major problem urgently to be solved in China's urban development trend. Smart city is put forward according to the situation in Internet technology as the core of innovative urban form, to the maximum efficiency of utilization of various resources by high-tech means to improve the core system. The wisdom of urban construction is to promote urban inclusive and sustainable development the inevitable choice, but also the future of urban development is irresistible trend. This paper clarifies the meaning and development prospect of smart city and analysis based on smart cities in the domestic and foreign urban construction case experience, break through the limitations of the traditional planning, bring a new concept of urban development and the status of Yancheng Chengnan New District analysis, of yancheng City, the wisdom of the park construction the whole idea of the content, and the construction process of various problems countermeasure. 【Key word】smart City；urban planning；south of the New District；the Top- level Design

城市基础设施建设私募投资基金

城市基础设施建设私募投资基金 我国城市基础设施建设融资需求巨大，并且国内资金投资基础设施的需求旺盛，这共同构成了我国城市基础设施建设私募投资基金发展的基础。2006年12月30日成立的渤海产业投资基金是国内第1只由国务院批准试点的中资产业投资基金，具有基础设施产业投资基金的特征。成立于2010年的湖南伟大股权投资基金管理有限公司，主要用于投资株洲城市基础设施建设，是湖南省内第1支城市基础设施建设私募投资基金。本文从相应的法律法规、设立流程和运作模式三方面对城市基础设施建设私募投资基金进行分析。 一、相关法律法规 城市基础设施建设私募投资基金属于产业投资类的私募投资基金，受到国务院、发改委、证监会、地方政府和基金业协会的监督管理。主要涉及到以下相关法律法规：《私募投资基金监督管理暂行办法》、《合伙企业法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》、《湖南省人民政府关于进一步加快发展资本市场的若干意见》以及国家发展和改革委员会正在制定的《产业投资基金管理暂行办法》。 1.1 《私募投资基金监督管理暂行办法》 《私募投资基金监督管理暂行办法》是证监会制定的关于私募投资基金监督管理的基本法律法规。它规定了私募投资基金的监督管理方、设立方式、资金募集和投资运作等内容。依据此办法，私募投资基金的设立一般不设行政审批，实行备案登记制度和合格投资者制度。 1.2 《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》 《私募投资基金管理人登记和基金备案办法（试行）》是由基金业协会制定的关于私募基金管理人登记、私募基金备案以及私募基金业务活动自律管理的规定。它要求私募基金管理人应当向基金业协会履行基金管理人登记手续并申请成为基金业协会会员，规定了基金备案的相关程序和材料以及私募投资基金人员管理、信息报送的要求。 1.3 《合伙企业法》 出于税收和管理方面的考虑，私募投资基金多采用有限合伙制。《合伙企业法》对我国有限合伙企业的设立作出了具体规定。有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。有限合伙企业由两个以上五十个以下合伙人设立，至少应当有一个普通合伙人。《合伙企业法》中关于有限合伙企业合伙人数量的限制对私募投资基金的募资有重要影响。

浅谈我国智慧城市建设中存在的问题和解决措施

浅谈我国智慧城市建设中存在的问题和解决措施 发表时间：2016-01-04T14:26:59.440Z 来源：《基层建设》2015年19期供稿作者：任凤梅 [导读] 新疆印象建设规划设计研究院（有限公司）新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市做好我国现阶段智慧城市发展现状分析工作，并采取有效的解决措施，对于提升智慧城市发展水平有着现实的指导意义。 任凤梅 新疆印象建设规划设计研究院（有限公司）新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 830000 摘要：随着现代经济社会的不断发展，城市发展和城市建设逐渐成为区域政府有关部门较为关注的问题。所谓的智慧城市是在智能城市和数字城市之后的城市信息化发展的高级状态，也是工业化、信息化以及城镇化深度结合的产物。智慧城市的发展对于变革居民生活方式、转型城市经济、社会管理以及环境保护有着现实的指导意义。但是，受到各种发展因素的影响，我国现阶段智慧城市建设活动中还存在很多问题，本文主要针对这些实际存在的问题选择有效的解决方案，从而提升智慧城市建设以及发展水平，为区域经济实现可持续发展奠定坚实的基础。 关键词：智慧城市；发展建设；存在问题；解决措施 我国现阶段城市发展已经经历了信息城市和数字城市等阶段，并朝着智慧化城市迈进。但是，智慧城市的发展作为较为复杂的一项工程，属于更新发展理念、革新信息技术、创新建设以及管理模式等。[1]因此，在实际建设过程中必然会面临较多的难点。做好我国现阶段智慧城市发展现状分析工作，并采取有效的解决措施，对于提升智慧城市发展水平有着现实的指导意义。 一、建设智慧城市的意义分析 （一）优化城市产业结构 从产业发展和技术创新来分析，智慧城市属于信息技术的应用以及创新产物，也是以物联网信息技术作为支撑，对城市经济、自然以及社会系统实施智能化改造的成果，主要表现为互联网和物联网的融合。智慧城市建设工作的顺利进行需要能够通过高新技术和技术创新来实现。进行智慧城市的发展能够保证高技术产业规模得以壮大，逐渐提升这种高技术产业在整个城市经济发展中所占的比重。[2]而且智慧技术对于一个城市的服务业和工业发展也有着现实的指导意义，从而保证传统企业的组织、技术以及服务模式都能够实现创新发展，以较大的限度来提升传统企业的发展生产力，保证城市经济从“人口、经济红利”转变成通过“信息和知识实现创新发展”的大方向。 （二）贯彻并落实绿色发展理念 要想保证经济社会实现永续发展，就要能够从根本上推动城市经济朝着循环发展、绿色发展以及低碳发展方向迈进，从而把生态文明建设放在主要的地位，将其融入到经济建设之中，从根本上促进生产空间高效集约、生活空间适度宜居。贯彻并落实循环发展、绿色发展以及低碳发展的本质所在就是要尽可能推动城市经济发展转变为资源友好型、环境节约型。智慧城市的建设主要是以3S、物联网以及云计算作为核心技术支撑，这些信息技术的运用将会带动区域信息产业在发展过程中获得更大的空间，还能够引导信息和软件服务业、创意产业的发展，从而培养出更多战略性的新兴产业以及经济增长点。 二、我国现阶段智慧城市建设中存在的问题和解决措施 （一）智慧城市建设中存在的问题 智慧城市建设属于较为系统、复杂的工程，在建设过程中要能够发挥出政府所具有的先导作用，从而能够达到规划统一、循序渐进的发展目的。还要能够引导技术、资金以及人才等要素实现有效配置。受到市场竞争机制、成本预算约束等因素的影响，导致其建设效率相对低下。[3]而且社会群众对于智慧城市的发展内涵特征、战略意图的理解存在偏差，从而导致在实际建设中存在“过度重视项目、建设、模仿，轻视规划、应用、研发”等问题。“信息孤岛”要想能够实现整合，存在较大的难度，单纯地通过技术手段来进行城市治理难以实现。 1、传统建设思路影响严重 我国过去的城市基础设施建设大都是由政府部门引导下开展，相关部门通过建设工程设计来取代艺术设计，这种现象必然导致当前城市建设出现“过度统一”的局面。智慧城市建设属于创造性的发展层面，在全球范围之内都缺少可以参照的模式。所以，政府有关部门很容易出现继续使用传统建设思路和建设经验的现象，导致发展路径过度依赖，让城市的发展以及创新受到约束，从而诱发智慧城市的建设出现功能重复、大同小异、城市之间难以形成互补关系。 2、缺乏市场导向引导 个别地方政府过度追求智慧城市发展的形象以及政绩效益，希望通过巨资来购买信息量化效果显著的基础设备，通过产品技术所具有的领先性来凸显项目建设所具有的成效，但是，这必然会在一定程度上忽视市场发展的需求，让群众普及推广以及应用开发受到影响。配套制度和设施的缺位导致一些在本市具有发展前景的智慧城市项目不具有实际意义，设备无法发挥出独特的作用，出现严重的资源浪费现象。而且，传感器标签、物联网产品等产物成本相对较高，导致智慧应用难以实现进一步推广。在信息技术更新换代速度不断提升的影响下，先进设备的使用周期逐渐缩短、更新速度开始提升，市场需求若得不到重视，必然导致智慧城市建设水平相对较低。 3、缺乏自主研发能力 要想实现智慧城市的顺利建设，就要能够充分利用云计算、物联网等信息技术产物的支撑。但是，在新一代信息技术研究领域中，我国缺乏自主研发能力，对外技术依存度相对较高，很多关键核心技术的都掌握在他国手中。一些智慧技术的研发周期相对较长、投入资金较多、风险较好，从而导致抄袭和模仿成为很多企业选择的发展技术路线。长期发展下去，必然会对我国自出创新环境氛围的营造产生负面影响，让相关产品和技术面临着较多的安全漏洞，导致我国现阶段智慧城市的建设和发展面临着较多的挑战。 （二）智慧城市发展措施 1、以满足市场需求作为智慧城市的发展方向 市场需求作为推动智慧城市实现可持续发展的基础和动力源泉，有关部门要能够充分重视市场对资源配置的作用，利用自由竞争、价格杠杆等方式来创造个性化、多样化的应用市场，并且推动新兴产业的可持续发展。[4]首先，要能够确定政府在智慧城市建设以及发展中的定位，并且从根本上处理好市场主导和政府引导的关系。政府有关部门要能够从根本上摆脱建设“形象工程、政绩工程”的不良思想，通过引入市场竞争发展机制来引导智慧城市建设来满足需求发展；其次，还要能够强化企业在市场发展中主体地位，并引导企业参与到智慧项

房地产众筹的三种模式详解

房地产众筹的三种模式详解 推荐语 目前，国内房地产众筹仍处于起步阶段，模式也相对简单，主要有三种：1、投资理财产品型；2、营销推广型；3、合作建房型。 有一个经典笑话流传甚广，说的是两个朋友相聚，A问B：最近可好，都在忙啥？B说:也没什么，就投资投资体育项目，或搞慈善事业。A说：哇，果然是成功人士呀！B不语，随后从兜里掏出两张大乐透和双色球彩票。哎，又没中啊！这当然是一个笑话。屌丝买彩票是支持体育和慈善事业，但回报率极低且风险巨大（中奖的概率极低）；二级市场买股票可以成为中小股东比买彩票低得多，但A股的风险也很高；投资房子是不错的选择，特别前些年房价飙涨，即便现在行业进入了白银时代，但是一些城市和项目的升值潜力依然很大，值得投资。 那么问题来了：有升值潜力的房子一般市价都很高，屌丝怎么买的起呢，能不能1000甚至更低的价格也能成为豪宅的拥有者之一呢？ 问题的答案是——房地产众筹。 众筹（Crowd Funding）指的是在互联网上面向大众筹集资金，以帮助筹款人完成某个有特定意义的项目。2012年12月8日美国网站Fundrise率先将众筹的概念植入房地产中，诞生了“房地产众筹”模式。Fundrise提供用户住宅地产、商业地产及旅游地产等各种类型的不动产项目，投资门槛只有100美元，一经上线便获得了火爆的反响。我国迅速吸收引进，使得房地产众筹成为互联网金融领域一颗闪亮的新星。

但总体而言，目前我国房地产众筹仍处于起步阶段，模式也相对简单，主要有三种：1、投资理财产品型；2、营销推广型；3、合作建房型。 ▌一、投资理财产品型：找好项目是关键 典型代表：团贷网的房宝宝、平安好房的海外众筹。 1、海外众筹 在互联网时代，得屌丝者得天下。今年以来，国内的楼市疲态初现，很多土豪跑到海外去炒房。屌丝们也很想分一杯羹，平安好房的海外众筹的项目正好满足了这一需求。

典型国内外智慧城市案例分享

典型国内外智慧城市案例分享 一、国外案例 1.迪比克 美国第一个智慧城市，也是世界第一个智慧城市，它的特点是重视智能化建设。为了保持迪比克市宜居的优势，并且在商业上有更大发展，市政府与IBM合作，计划利用物联网技术将城市的所有资源数字化并连接起来，含水、电、油、气、交通、公共服务等，进而通过监测、分析和整合各种数据智能化地响应市民的需求，并降低城市的能耗和成本。该市率先完成了水电资源的数据建设，给全市住户和商铺安装数控水电计量器，不仅记录资源使用量，还利用低流量传感器技术预防资源泄漏。仪器记录的数据会及时反映在综合监测平台上，以便进行分析、整合和公开展示。 2.纽约 通过数据挖掘，有效预防了火灾。据统计，纽约大约有100万栋建筑物，平均每年约有3000栋会发生严重的火灾。纽约消防部门将可能导致房屋起火的因素细分为60个，诸如是否是贫穷、低收入家庭的住房，房屋建筑年代是否久远，建筑物是否有电梯等。除去危害性较小的小型独栋别墅或联排别墅，分析人员通过特定算法，对城市中33万栋需要检验的建筑物单独进行打分，计算火灾危险指数，划分出重点监测和检查对象。目前数据监测项目扩大到2400余项，诸如学校、图书馆等人口密集度高的场所也涵盖了。尽管公众对数据分析和防范措施的有效性之间的关系心存疑虑，但是火灾数量确实下降了。 3.芝加哥 通过“路灯杆装上传感器”，进行城市数据挖掘。在人们的生活里，无处不在的传感器被应用在了芝加哥市的街边灯柱上。通过“灯柱传感器”，可以收集城市路面信息，检测环境数据，如空气质量、光照强度、噪音水平、温度、风速。芝加哥城市信息技术委员会提供的资料表明，“灯柱传感器”不会侵犯个人隐私，它只侦测信号，不记录移动设备的MAC和蓝牙地址。在今后几年“灯柱传感器”将分批安装，全面占领芝加哥市的大小街区，每台传感器设备初次采购和安装调试成本在215～425美元之间，运行后的年平均用电成本约为15美元。该项目得到了思科、英特尔、高通、斑马技术(ZebraTechnologies)、摩托罗拉以及施耐德等公司的技术和资金支持。 4.西雅图 利用数据节省电力能源。该市与微软和埃森哲(Accenture)合作了一个试验项目，以减少该地区的能源使用。该项目收集并分析从市区建筑物管理系统中得来的众多数据集，通过预测分析，找出哪里可以减少能源使用，或者根本不需要使用能源。项目的目标是将该地区的电力消耗减少25%。 5.伦敦 利用数据管理交通。在2012年奥运会期间，负责运行伦敦公共交通网络的公共机构“伦敦运输(TransportforLondon)”，在使用者增加25%的情况下，使用收集自闭路电视摄像机、地铁卡、移动电话和社交网络的实时信息，确保火车和公交路线只有限地中断，从而保证交通顺畅。 6.格洛斯特 也是充分利用了传感器，建立了“智能屋”试点。传感器安装在房子周围，传回的信息使中央电脑能够控制各种家庭设备。智能屋装有以电脑终端为核心的监测、通讯网络，使用红外线和感应式坐垫可以自动监测老年人在屋内的走动。屋中配有医疗设备，可以为老年人测心率和血压等，并将测量结果自动传输给相关医生。 7.阿姆斯特丹