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文书档案新规则整理方法

文书档案新规则整理方法
文书档案新规则整理方法

文书档案新规则整理方法

用新方法整理文书档案的一些体会

文书档案整理的新方法实际上是指档案立卷时采用了件盒级而非原用的案卷级立卷方式。然而不管是何种方式档案始终不能背离利用、整理、保护的原则哪种方式能取得更好的效果就应该选择哪种方式来进行管理。

传统的文书立卷方法即案卷级立卷方法是建国以来延用前苏联的档案整理方法1。建国之初前苏联在列宁领导下制订了一系列关于档案方面的政策法令为我们新中国档案制度的建立提供了借鉴。我们曾聘请一批批苏联档案学专家来我国传授档案学知识与档案管理经验也派出很多人到前苏联学习档案工作的知识和经验。经过数代档案管理者理论与实践的结合形成了案卷级立卷方法。在那个历史背景下采用这种方法使我们国家得以保护了大量的档案这是值得肯定的但随着计算机现代化管理手段大量应用于公文处理和档案管理它在分类组卷、整理装订和检索利用等方面明显出现繁琐、复杂和效率低的缺点给档案人员带来了相当大的困难业务部门也难以掌握。为了更科学地管理好文书档案国家档案局于2000年修订了“归档文件整理规则”(DA/T22-2000)中国科学院也于2006年4月下发了“文书档案建档规

范”(ZKY/B002-4-2006)在这些规定中明确规定了归档文件按照文件自然形成的规律以“件”为单位进行整理。

我所从2003年开始用新方法整理文书档案下面我谈一下自己利用新方法整理文书档案的过程与大家探讨交流一下。

文书档案经过立卷部门初步立卷后于次年的六月前移交到综合档案室。

文书档案自实行新规则后必须重新制定档号我所档号构成如下

档号=档案代号+年度+保管期限+(分类号+顺序号)

举例

一、分类调卷

我所文书档案的分类方案是按问题分类即综合管理类、综合统计类、规章制度类、党群纪检类、人事教育类、科研管理类、外事管理类、

技条基建后勤管理类、安全保密类、公司管理类十大类能够涵括我所所有事务活动。有些单位是按部门分类这样产生的后果是如果部门进行调整、工作性质有交叉后不利于档案分类的连续性。将兼职档案员所立案卷认真检查按分类方案比对调整后再按我所文书档案保管期限表对每一类中的档案保管期限进行调整。

二、装订

一般按一份文件为一件进行装订批复和请示可装订为一件若太厚也可分为两件同样正文和附件、正本与草稿、来文与复文都可视情况分别装订。不过在文件排序时就应相对集中放在一处若是完成立档工作后才归来的文件也可放在最后不必改动前面的档号。在装订方式上可用不锈钢订书钉装订若过厚才采用三针法线装。

三、加盖档号章编页码

在每一件的右上角加盖文书档案档号专用章填写其中内容内容包括全宗号、年度、室编件号、机构或问题分类号、保管期限、馆编件号六项这里着重是室编件号的填写室编件号一定要从不同分类、不同保管期限的最低一级顺序从“1”开始标号比如永久保管综合管理类档案有10件那么就从“001”编至“010”长期保管综合管理类有档案

10件那么又从“001”编至“010”这样编制的好处是有新增加档案可以从最后顺序加入而不影响前后其它档案的档案号。逐件从“1”编页码。

四、录入

将文件目录以“件”的方式录入计算机以便查询。

五、档案盒

根据不同分类不同保管期限的档案厚度选择相应的档案盒原则是同一分类同一保管期限的档案装在一个盒内但某一分类档案过少时也可多个分类的档案放入同一盒内在盒脊处“机构问题”栏处相应地标明多个分类号。

六、备考表

将备考表填写好后放入每盒的最后页。经过上述五个步骤一年的文书档案就整理完毕了显而易见新方法整理档案有如下优点

1.整理方便快捷。每件加盖档号章及用订书钉装订的时间远远低于原来案卷组卷时每卷加封面封底、拟写50字以内的案卷标题、用线装订的时间档案整理的效率提高了。

2.利于保密。新方法整理后的档案可以针对性较强的借阅利用某一档案而不必因为利用一件而借出一卷利于档案的保密。

3.充分利用档案室保存空间。取消了案卷封面封底而且可以多个分类档案放入同一卷盒中这样充分利用了档案盒的空间进而节约了档案室的保存空间随着日后档案的增加这一优势会更加明显。

4.容易调卷。分类错误或档案进馆时档案存在调卷的问题案卷级组卷方式在这方面就尤为麻烦而且容易破坏档案而调整件盒级组卷时就只须改变一下排列件号相对容易了许多。

5.查阅方便。在计算机中输入关键词进行查询更为快捷直观。

缺点新方法要求将档号章直接盖在档案上这个做法我认为有些不妥值得探讨

档案的整理方法

科技档案的整理方法 一般讲,基层档案部门对科技档案的整理,大体要经过分类、案卷组织与排列、编目几个环节。 一、分类。科技档案分类,就是根据科技档案的内容性质和形成特点,把一定范围的科技档案划分成不同的类别层次,从而形成具有一定从属关系和平行关系的不同等级的科技档案库藏系统。 1、分类的要求。搞好科技档案的分类,应注意以下几点: (1)科技档案的分类要遵循同一规则。在一个单位内部或一个专业系统,同一种科技档案的分类标准应该一致。 (2)科技档案分类要遵循效用规则。即科技档案分类要适应科技档案及其管理特点,追求分类的整体适用效果。也就是说,科技档案的分类,要符合档案形成专业和档案形成单位科技活动的性质和特点。 (3)科技档案分类要遵循排它规则。即同一级类目必须互相排斥而不能重合。(4)要编制一个合理和切实可行的科技档案分类方案。分类方案是进行科学分类的依据性文件,在编制科技档案分类方案时,要了解和掌握本单位科技档案的内容构成和形成特点,确定明确的分类标准和分类方法,设置科学、合理的类目体系,形成完整的科技档案分类方案。 2、分类的方法。基层档案部门对科技档案的分类,实际上是在分类方案的指导下进行的。科技档案的种类很多,因此可运用的分类标准或进行分类的方法也是较多的,大体上,科技档案实体分类基本是采用对象分类法和特征分类法两种方法。对象分类法就是以一个实物对象的设计、生产制造等活动形成的整套科技档案为单元进行分类的方法,其典型的形式是型号分类法、工程项目分类法和课题分类法。特征分类法就是以科技档案的内容特征为依据进行分类的方法,其典型的形式是专业特征分类法、时间特征分类法和地域特征分类法。(1)工程项目分类法。它适用于对基本建设工程档案的分类,就是在本单位全部基建档案范围内,以工程项目为分类单元,划分科技档案的类别。 (2)型号分类法。它适用于产品档案和设备档案的分类,就是以各个型号的产品或设备为分类单元,划分科技档案的类别。 (3)课题分类法。适用于对科研档案的分类,以各个独立的研究课题为分类单元,划分科技档案的类别。 (4)专业特征分类法。按照科技档案所反映的专业性质划分科研档案的类别。 (5)地域特征分类法。根据科技档案内容所反映的地域特征划分科技档案的类别。 (6)时间特征分类法。按科技档案内容所反映的时间特征划分科技档案的类别。 以上几种基本方法,在实际应用时,可根据具体情况,结合其中几种灵活运用。基本建设档案的分类,具体到不同单位和不同基建项目,其档案主要有性质——工程项目分类法、流域——工程项目分类法。产品档案的分类,由于产品种类繁多,各种产品代号也不尽相同,因此在型号分类法的基础上,派生出许多具体分类方法,比较常用的有使用性质——型号分类法、系列——型号分类法、年度——纱号分类法。设备档案的分类,根据组织形式和设备类型的不同,设备档案具体的分类主要有性质——型号分类法、工序——型号分类法。科研档案的分类方法主要有学科——课题分类法、专业——课题分类法。 二、案卷组织与排列 案卷是一组具有有机联系、价值相同、密级相同的科技文件的最小集合体。科技文件之间的联系是多方面的,因此组织案卷的方法也是多种多样的。一般情况下,组织案卷的方法应当与该类科技档案的分类方法相一致。常用的案卷组织方法有以下几种:按结构组织案卷、按

档案整理的方法及分类、档号编制及质量要求

邵东档案整理的方法及分类、档号编制及质量要求 (文书、业务、会计、声像、实物、电子、科技) 一、档案整理几个概念 (一)档案整理定义:是指将处于零乱的和需要进一步条理化的档案,进行基本的分类、组合、排列、编号、编制目录、建立全宗等,组成有序体系的过程。 (二)档案整理的基本要求:遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件材料之间的有机联系;区分文件材料的价值,确定档案的保管期限;便于保管和利用。 (三)档案整理的文件范围:凡是本机关工作活动中形成的,具有查考保存价值的文件材料,包括收发文电、内部文件、会议文件、电话记录、图表、簿册、照片、录音、录像、计算机盘片、实物以及本机关编印的出版物等,在办理完毕后均须整理保存。(四)档案整理的方法:一是以“案卷”为单位整理。二是以“件”为单位整理。 1、以“案卷”为单位整理。 1)以“案卷”为单位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和处理过程中的联系将其组合为案卷。 2)所谓案卷,就是一组密切联系的文件的组合体。立卷是

一个分类、组合、编目的过程。分类即按照立档单位的档案分类方案,对文件材料进行实体分类;组合即将经过分类的文件材料,按一定形式组合起来;编目即将经过组合以后的文件材料,进行系统排列和编目。 3)以“案卷”为单位整理的档案,其基本保管单位是案卷。案卷卷皮有软卷皮和硬卷皮2种,硬卷皮型号有1.2,1.5,2.0cm 三个规格,以软卷皮装订的档案必须按案卷顺序装入档案盒。 4)以“案卷”为单位档案整理的依据是1987年12月国家档案发布的《机关档案工作业务建设规范》和《文书档案案卷格式》 5)以“案卷”为单位档案整理的适应范围 (1)大部分单位短期保管(现10年)的文书档案,乡财政所、中心学校等二级机构文书档案一般按“卷”整理 (2)各单位专门业务档案一般按“卷”或是“盒”整理。 (3)科技档案按“卷”整理,整理要求按照国家质量技术监督局颁布的《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822-2000)执行。其中科研档案还可按国家档案局颁发的《科学技术研究课题档案管理规范》DA/T2-92执行。基建工程档案按照国家档案局、国家计委1988年颁发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。 (4)会计档案按“盒(卷)”整理,整理的依据是财政部、国 (财会字…1998?家档案局1998年发布的关于《会计档案管理办法》

文书档案(归档文件)整理方法

文书档案(归档文件)整理方法 一、整理原则:遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。 归档文件是指立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、具有保存价值的、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。 归档文件整理就是以归档案文件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。 件是归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,会议记录、会议纪要、刊物等成套性材料一次(期)为一件,来文与复文(请示与批复、函与复函)视具体情况为一件或两件,即当年有批复的,与请示并为一件;否则当年请示作一件,次年有批复作一件,要在请示、批复归档文件目录备注栏中分别注明。 ※“为一件”是指在实体上装订在一起,编目时也只体现为一条条目的文件,但过厚不易装订一起的,也可单独作为一件,另外编目。 ※正文与文件处理单(包括文件处理单、拟办单、发文拟稿纸、签批条)应作为一件,放在文件前面,与文件装订

一起。 二、质量要求 1、归档文件应齐全完整。已破损的文件应予托裱、修复,字迹模糊或易退变的文件应予复制。 2、整理归档文件所使用的书写材料、纸张、装订材料等应符合档案保护要求。 3、归档文件整理应分类清晰、编号准确。 三、整理方法 1、对归档文件的技术处理。包括拆钉、装订、修裱、折叠等工作。 (1)拆钉。文件上的金属钉、曲别针、大头针等要拆下来,对文件重新进行装订,对于短期保管文件可以不拆订。 (2)文件修整。为保证档案能长期保存和有效提供利用,装订前必须对不符合要求的归档文件进行必要的修整。主要包括以下内容: 第一,修裱破损文件。使用粘合剂和修裱用纸对破损文件进行“修补”和“托裱”。无需移交进馆的档案一般保持原貌就可以了。 第二,复制字迹模糊或易退色的文件。包括对以纯蓝墨水、红墨水、复写纸、圆珠笔、印台油、铅笔等字迹材料制成的文件材料以及传真等。目前常见的复制方法是复印,字迹不宜太深,最好采用单面复印。

文书档案整理方法

档案业务知识培训 2013.3

目录 第一章什么是档案 一、什么是档案 二、档案的形成者是谁 三、档案的本质属性 四、档案的形式多种多样 五、档案的作用 第二章归档文件整理规则 一、需要明确的几个基本概念 1、什么是归档文件 2、什么是归档文件整理 3、什么是“件” 二、文件的收集工作 1、确立文件的收集(归档)工作 2、归档文件的收集要求与方法 三、归档文件整理需要把握的四点要素 1、归档文件整理要做到四个分开 四、归档文件的装订 1、文件装订前对归档文件进行必要的修整 2、装订要以“件”为单位 3、确定装订顺序

4、装订方式和要求 五、归档文件的分类 1、确定分类方法 2、制定分类方案 3、文件实体分类六、归档文件的排列 七、归档文件的编号 1、盖印文件归档章 2、填写归档章 八、归档文件的编目 1、编制《文书档案归档文件目录》 2、装订《文书档案归档文件目录》 九、装盒 1、文件装盒要求 2、填写备考表、盒脊、封面 3、档案盒盒脊填写要求 第三章机关档案工作需要把握的几个基本原则

什么是档案 一、什么是档案? 档案是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录 二、档案的形成者是谁? 档案是由官方机构、半官方机构、非官方机构以及一定的个人、家庭和家族形成的。 三、档案的本质属性是什么? 档案具有历史再现性、知识性、信息性、政治性、文化性、社会性、教育性、价值性等特点,其中历史再现性为其本质属性,其他特点为其一般属性。因此,可将档案的定义简要地表述为:档案是再现历史真实面貌的原始文献。 四、档案的形式多种多样。 档案的形式多种多样,包括载体、制作手段、表现方式等。 1、从载体来看,有甲骨、金石、缣帛、简册、纸质、胶磁等;

文书档案的整理方法和步骤

第三部分 文书档案的整理方法和步骤 文书档案的整理方法包括立卷的整理和归档文件整理两种方法 立卷整理的方法和步骤 一、确定分类方案 ◆分类是文书档案整理工作中必不可少的基本步骤。 ◆根据本单位的实际情况,设置分类方案。 复式分类法 1、年度—机构—保管期限分类法 2009年:办公室……永久、30年、10年业务处……永久、30年、10年指导处……永久、30年、10年 2010年:办公室……永久、30年、10年业务处……永久、30年、10年指导处……永久、30年、10年 2011年:…… 复式分类法 年度—机构—保管期限分类法永久30年10年 2009年:办公室…… 1-10 11-20 21-30 业务处……31-40 41-50 51-60 指导处…… 同上 2010年:办公室……业务处…… 同上排列指导处…… 2011年:…… 复式分类法 2、年度—问题—保管期限分类法 2009年:党群类……永久、30年、10年 业务类……永久、30年、10年 行政类……永久、30年、10年 2010年:党群类……永久、30年、10年 业务类……永久、30年、10年 行政类……永久、30年、10年 2011年:…… 复式分类法 3、保管期限—年度—问题分类法 永久:2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 30年:2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 10年:2009年……党群类、业务类、行政类 2010年……党群类、业务类、行政类 2011年…… 复式分类法 4、保管期限—年度—机构分类法 永久:2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 30年:2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 10年:2009年办公室、业务处、指导处…… 2010年办公室、业务处、指导处…… 2011年…… 保管期限—年度—机构分类法 ◆不管采用哪种分类方法,同一全宗应保持分类方案的一致性。要做到类别设置合理,各类之间界限清楚,归类准确。 二、鉴定 ◆确定文件是否留存,剔除没有保存价值的文件材料 ◆确定留存文件的保管期限:永久、30年、10年

(档案管理)档案归档文件整理的基本方法

归档文件整理的基本方法 一、装订 1、件的区分 件是指归档文件的整理单位。一般以每份文件为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,定件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文为一件;一次会议或活动的文件可为一件或两件;会议记录、简报、信息均可为一件或两件;介绍信、存根经白纸托裱各满30张为一件。“为一件”是指在实体上装订在一起,编目时也只体现为一条条目。 2、装订方法 每“件”文件材料的具体排列顺序如下:正文在前,定稿在后;正文在前,附件在后;原件在前,复件在后;转文在前,被转发文在后;复文在前,来文在后。 每件的装订主要采取的左上角装订法,具体操作将文件的左、上侧对齐,并在左上角按包角纸大小四面涂上浆糊,用包角纸套在左上侧,压紧即可;文件超过40页以上,采用左侧三孔一线装订法。 二、分类 1、分类方法 根据实际情况,我们选择以下分类方法 保管期限-年度分类法

这种方法适用于内部机构虽有变化但不复杂的立档单位。主要是设置简单的基层单位或小机关,或每年形成的文件数量少的机关。如: 长久:2001年、2002年、2003年…… 定期:2001年、2002年、2003年…… 2、编制分类方案 分类方案一般有引言、类别序号、类目名称组成,必要时可对类目所指的范围和归类方法等加以说明。 (1)引言,提示分类方法。如按保管期限-年度,还是按其它分类方法。 (2)类别序号,是最低一级类目(机构或问题)的序号 (3)类目名称,按机构分类的,机关内部第一层机构名称就是类名,如,办公室、业务处;按问题分类的加“类”字,如党务类、综合类等。 采用两级分类的也应编制分类方案,以相对固定一个单位归档文件的排列顺序。 3、文件按照其自身的内容、形式、时间、来源等方面,根据编制分类方案,分门别类地组放在一起,使所有文件构成一个有机整体。 三、归档文件排列 1、文件排列的含义,是指在分类方案的最低一级类目内,根据一定的方法确定归档文件先后次序的过程。

文书档案的整理方法

文书档案的整理方法 文书档案的整理方法 一、概念 文书档案主要是指各单位从事社会管理活动中形成的具有 保存价值的文件材料,即法规性文件和行政性文件。法规性文件是本单位制定和颁发的。具有法律性和强制性的文件。行政性文件是本单位为贯彻执行法规、在日常政务活动中形成的文件材料。目前我国党政军机关、部门使用和形成的文件主要由:命令(令)、指令、决议、决定、指示、布告、公告、通知、通告、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要等。简单地说,就是各单位制发的“红头文件 ”和“白头文件”(如总结、领导讲话、情况汇报、合同、协议等等)。 归档文件材料:立档单位在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的各种纸质文件材料。 二、归档文件规范整理的基本要求和基本步骤 1、归档文件规范整理基本要求 归档文件规范整理是档案管理工作的核心和基础,是一项重要的、承上启下的工作,整理工作的质量直接关系到档案的保管和利用。归档文件的收集范围应按国家档案局第8号令

公布的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》和经区档案局审批的“三合一”制度执行。整理方法应符合《归档文件整理规则》(DA/T 22)和《湖北省归档文件整理实施细则》(鄂档[2001]45号)的规定,在计算机和专用档案管理软件辅助归档的前提下,遵循文件的形成规律,保持文件之间的有关联系,区分不同价值,便于保管、利用和移交进国家综合档案馆。文件归档工作应按照国家 “双轨制”管理的业务要求,将纸质归档文件与电子归档文件同步规范整理。 2、归档文件规范整理基本步骤 归档文件规范整理按《归档文件整理规则》、《湖北省归档文件整理实施细则》的规定进行。以“件”为单位进行规范整理。基本步骤为:收集、装订、分类、排列、编号、编目、装盒等七个环节。 三、归档文件的整理方法 1、收集。即是对本单位应归档的文件材料的接收。如何确保文件材料的收集齐全完整?概括为十句话: 一是处理完毕的文件材料要随时收; 二是经常用的文件,要履行借用手续定期收; 三是本单位发文,在盖章时当时收; 四是会议材料,要事先做好工作及时收; 五是内部形成的材料,要注意掌握线索有针对性地收;

档案整理及分类标准

For personal use only in study and research; not for commercial use 我们公司档案分为文书档案、基建工程档案、人事档案三种类型: 1 公司设立、变更的申请、审批、登记等方面的文件材料; 2 公司股东会、董事会、监事会形成的文件材料; 3 财务、会计及其管理方面的文件材料; 4 劳动工资、人事、技术职称审批、奖惩、法律事务管理方面的文件材料; 5 经营管理方面的文件材料; 6 仪器、设备方面的文件材料; 7 基本建设、工程设计、施工方面的文件材料; 8声像制品资料。包括企业及下属各部门在其经营活动或政治、文件娱乐活动中,以及在外学习、考察时或外部门提供的,以声像形式记录下来的各种资料。 9 本企业对外的正式发文与相关机构来往的批复。 10电子文件:指在数字设备及环境中生成,以数码形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体,依赖计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输的文件。 11其它具有利用和保存价值的文件材料。 (一)整理单位: 件:即归档文件的整理单位。一般以每份文为一件,文件正本与定稿为一件,正文与附件为一件,原件与复制件为一件,转发文与被转发文为一件,报表、名册、图册等一册(本)为一件,来文与复文各为一件。 对“件”和“为一件”的确定,原则上,整理单位应为“自然件”,即单份文件,一般以每

人文件为一件。 但根据实际情况,还有以下一些原则: 1、会议文件的确定:按内容(问题)分别确定为件。 2、会议记录:以会议种类各为一件,如党组会议记录、行政会议记录等等。 3、调查处理事项:一文一件 4、信息简报:每期为一件 5、请示与批复各为一件(四川省规定) 6、文件正本与不同稿本:正本与定稿为一件,但定稿过厚不易装订的,也可单独作为一件;重要文件(如法律法规等)须保留历次修改稿的,其正本与历次稿(包括定稿)各为一件。 7、正文与附件:一般来说,正文与附件为一件;如果附件数量较多或者太厚不易装订时,也可各为一件。 8、正文与与文件处理单:应与文件作为一件。 9、原件与复制件:复制件与原件作为一件。 10、转发文与被转发文:应作为一件。 11、报表、名册、图册等:按其本来的装订方式。一册(本)作为一件。 12、来文与复文:分别为一件。 (二)文件修整(略) 1、修裱破损文件

档案整理的方法及分类

档案整理的方法及分类、档号编制及质量要求(文书业务、会计声像、实物电子、科技 邵东档案整理的方法及分类、档号编制及质量要求(文书、业务、会计、声像、实物、电子、科技) 编写吴金林 一、档案整理几个概念 (一)档案整理定义:是指将处于零乱的和需要进一步条理化的档案,进行基本的分类、组合、排列、编号、编制目录、建立全宗等,组成有序体系的过程。 (二)档案整理的基本要求:遵循文件材料的形成规律和特点,保持文件材料之间的有机联系;区分文件材料的价值,确定档案的保管期限;便于保管和利用。 (三)档案整理的文件范围:凡是本机关工作活动中形成的,具有查考保存价值的文件材料,包括收发文电、内部文件、会议文件、电话记录、图表、簿册、照片、录音、录像、计算机盘片、实物以及本机关编印的出版物等,在办理完毕后均须整理保存。 (四)档案整理的方法:一是以“案卷”为单位整理。二是以“件”为单位整理。 1、以“案卷”为单位整理。 1)以“案卷”为单位整理就是立卷,即按照文件材料在形成和处理过程中的联系将其组合为案卷。 2)所谓案卷,就是一组密切联系的文件的组合体。立卷是一个分类、组合、编目的过程。分类即按照立档单位的档案分类方案,对文件材料进行实体分类;组合即将经过分类的文件材料,按一定形式组合起来;编目即将经过组合以后的文件材料,进行系统排列和编目。3)以“案卷”为单位整理的档案,其基本保管单位是案卷。案卷卷皮有软卷皮和硬卷皮2种,硬卷皮型号有1.2,1.5,2.0cm三个规格,以软卷皮装订的档案必须按案卷顺序装入档案盒。4)以“案卷”为单位档案整理的依据是1987年12月国家档案发布的《机关档案工作业务建设规范》和《文书档案案卷格式》 5)以“案卷”为单位档案整理的适应范围 (1)大部分单位短期保管(现10年)的文书档案,乡财政所、中心学校等二级机构文书档案一般按“卷”整理 (2)各单位专门业务档案一般按“卷”或是“盒”整理。 (3)科技档案按“卷”整理,整理要求按照国家质量技术监督局颁布的《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T 11822-2000)执行。其中科研档案还可按国家档案局颁发的《科学技术研究课题档案管理规范》DA/T2-92执行。基建工程档案按照国家档案局、国家计委1988年颁发的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。

档案归档整理方法和步骤

档案归档整理方法和步骤 对机关文书档案归档整理方法和步骤进行了比较系统的归纳总结,这是对档案业务指导工作方法的一种新的尝试,主要是为了促进国家档案局8号令的贯彻落实。同时,我们相信,对提高我市机关档案归档整理水平也会发挥很大的作用。 一般情况下,归档文件整理大致需要收集文件、区分归档范围、分年度、分类别、分级别、分保管期限、修整文件、装订、排列文件、文件编号、编制归档文件目录、装盒等程序。 一、收集文件 收集文件,就是根据党和国家的有关规定,通过一定的方式和手续,把散存在机关内部和个人手中的文件材料,加以清交、聚集的工作,是确保整理工作质量的前提条件和物质基础。收集齐全完整为其基本原则。 二、区分归档和不归档材料的范围 (一)归档文件材料的范围 凡是反映本机关工作活动、具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。 1、反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的,对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料。 2、机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料。 3、本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级机关报送的重要文件材料。 4、其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。 (二)不归档文件材料的范围 1、上级机关的文件材料中,普发性不需本机关办理的文件材料,任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料,供工作参考的抄件等。 2、本机关文件材料中的重份文件,无查考利用价值的事务性、临时性文件,一般性文件的历次修改稿、各次校对稿,无特殊保存价值的信封,不需办理的一般性人民来信、电话记录,机关内部互相抄送的文件材料,本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料,有关工作参考的文件材料。 3、同级机关的文件材料中,不需贯彻执行的文件材料,不需办理的抄送文件材料。 4、下级机关的文件材料中,供参阅的简报、情况反映,抄报或越级抄报的文件材料。 (三)机关之间分工归档的范围 为避免各机关档案移交档案馆后文件材料的重复或遗漏,各单位之间必须明确的归档范围。 1、上级业务主管机关(部、厅、局)发来的文件,由隶属下级机关归档,党委、政府办公室和非隶属机关一般不归档。但对一些需要执行的政策性、法规性文件应归档。如干部管理条例、劳动工资规定、生活待遇标准等文件。 2、上级业务主管机关召开的专业会议文件,由各隶属下级机关归档,党委、政府办公室一般不归档。如党委或政府领导参加了这类会议,并有重要发言,其印件和定稿(指领导发言稿)由党委或政府办公室归档。 3、机关联合召开会议、联合行文所形成的文件材料原件由主办机关归档,其他

档案的整理方法与步骤

科技档案的整理方法与步骤 科技档案的整理要经过分类、组合、案卷和卷内文件材料排列、编号、编制卷内目录和备考表、装订装盒、编制案卷封面和脊背、编制案卷目录、入库上架等九个步骤。 第一步分类 科技档案一般有产品、科研、基建、设备四大类,我们旗各单位的科技档案主要有基建、设备两大类,各单位先把科技文件材料按基建、设备两大类分开,然后在每个大类里将科技文件材料按项目归类。 基建档案:一般先按工程性质或用途分类,之下按具体项目分类。如果项目不是很多的单位,可直接按具体项目分类。 设备档案:一般先按设备性质或用途分类,之下按设备型号分类。如果设备不是很多的单位,可分到设备性质,不必再分下去。 特别提示: 一个科技项目的文件材料具有成套性,其他项目的文件材料不能混入。 科技项目的前期文件材料不能归入文书档案中,应归入所针对的项目科技文件材料中。 第二步组合 1基建档案按形成阶段和内容分别组卷。基建档案一般有依据性文件(可行性研究、立项)、基础性文件(勘探、测绘、征迁工作、招投标)、设计文件、施工文件、监理文件、竣工验收文件、评奖创优文件和使用、维修、改建、扩建文件等不同阶段形成的文件。 基建文件材料数量多,规格杂,组卷时可考虑在同一阶段内同一种格式的材料组卷,如竣工图组一卷或若干卷。若项目较小,材料不是很多,则可几个阶段的材料组成一卷,应视情况灵活掌握。 组卷顺序:依据文件(可行性研究、立项、审批)7基础性文件(勘探、测绘、征迁工作、招投标)T设计文件T施工文件—监理文件T竣工验收文件T评奖创优文件T使用、维修、改建、扩建。 2设备档案按形成阶段和文件内容分别组卷。设备档案一般有立项审批、购置合同、开箱验收(合格证、说明书、随机图纸、质保书等)、安装调试、使用维护、更新改造等阶段和内容。组卷时按文件形成阶段、文件内容,结合数量多少确定组合。小型设备材料少的,可将文字材料和随机文件材料组成一卷。这也应视情况灵活掌握。 组卷顺序:市场调研一立项审批一购置合同一商务洽谈一开箱验收(合格证书、说明书、随机图纸、质保书等)-安装调试一验收一使用维护一更新改造。 第三步案卷和卷内文件材料排列 1基建类案卷按项目依据性材料、基础性材料、工程设计(含初步设计、技术设计、施工设计)工程施工、工程监理、工程竣工验收等排列。 2、设备类案卷按设备依据性材料、外购设备开箱验(自制设备的设计、制造、验收)、设备安装调试、随机文件材料、设备运行、设备维护等排列。

文书档案整理的步骤(新)

港口区文书档案整理步骤和方法 本标准规定了文书档案整理的步骤和方法,适用于我区各级机关、团体、企业、事业单位和其他社会团体。 一、文书档案整理的步骤 1、收集--- 2、分年度--- 3、确定归档范围---- 4、分类(归档方法)----5 、立卷(整理成件)---6、分保管期限---7、文件排列---8、装订---9、编号---10、数页码---11、装盒---12、编目---13、放置备考表---14、上架。 二、文书档案整理的具体方法 1、收集。 文件材料的收集对象:反映本单位主要职能活动的,应该立卷归档的文件材料,包括收、发文件、内部文件、电报、各种会议文件(包括会议记录),领导人讲话稿,电话记录、出版物原稿(附原本),各种统计表、照片、录音、录像带等文件材料。 第一类:收来文件,指本机关收到的从外机关发送来,通常又叫收文。 第二类:对外文件,指的是本机关(或本部门)对外发出的文件,通常又叫发文。 第三类:内部文件,指的是本机关拟制的,并且是在本机关内部使用的文件。 如:“白头文件”: (1)、会议文件,包括本机关召开各种会议文件材料,包括党组(党委)会议、行政领导办公会、全局性工作会议、专业会议以及外出参加针对本机关主管业务的会议,领导外出开会带回的会议文件材料。 (2)、本机关拟写的各项工作计划、总结、报告、调查、统计、预算、决算报告、财务交接单,本单位制定的规章制度、以及下级机关报送的各项工作计划、总结及各种文件材料。 (3)、合同、协议、出版物原稿(附原本) (4)、重要的来信来访、领导人批示、领导在公务活动形成的重要信件、电报。 (5)、会议记录、会议纪要(包括党组和行政会议) (6)、本机关拟写的组织沿革、大事记、年鉴、重要的活动剪报等。 2、分年度。 按文件所形成的年度归档,不同的年度的文件一般不得放在一起归档,但跨年度的请示与批复放在复文年归档,没有复文的放在请示年归档。 3、确定归档范围。 (1)、文件材料归档范围 (2)、不归档的文件材料的范围 不归档范围文件材料主要有两部分:一是没有查考价值的文件;二是重复性文件。 4、分类 (归档方法)。

机关文书档案的整理归档方法和要求内容

机关文书档案的整理归档方法和要求 一、什么是文件材料的归档整理? 是指立档单位在其职能活动中形成并办理完毕,应作为文书档案保存的各种纸质文件材料,以件为单位,进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。 二、上述定义包括以下几层含义: 1、办理完毕的; 2、文书材料; 3、基本整理单位是“件”; 4、整理的基本环节是:装订、分类、排列、编号、装盒等。 三、归档文件整理原则:遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。 四、工作要求: 强化收集、简化整理、细化检索、深化利用 五、文件材料整理归档的具体操作方法和要求 (一)收集 收集工作即是将本单位在其职能活动中形成的、办理完毕的、具有保存价值的各种文字材料收集集中起来的工作过程。 要求:材料齐全完整、内容真实准确 如何才能做到齐全完整? 1、档案人员要熟悉掌握本单位的工作职能、主要工作内容。 2、制订本单位的归档制度。

归档制度包括归档范围、归档时间和归档要求三部分内容。 (1)明确归档范围 凡是反映本单位各种职能活动,具有查考利用价值的文件材料均属归档范围。各单位应依据《新规定》,结合本单位职能及其内设职能部门工作实际,加强对工作中形成文件材料的研究,详尽编制本机关的文件材料归档范围。 各单位制定的归档范围,报送档案管理部门审批同意后,应作为本单位的一项业务标准加以公布施行。 (2)归档时间 归档工作要求在次年的五月底之前完成。 确保按时完成一般运用三种形式结合收集: A、随办随归; B、定期收集; C、年终集中收集。 (3)归档要求 A、归档的文件材料应齐全完整、内容准确。制成材料要耐久规范。字迹材料一律使用碳素墨水或蓝黑墨水。 B、收集工作应立足本单位,注意业务部门形成的反映专业职能活动的文件材料的收集;重大活动事件材料的收集。 C、文电合一。 D、底稿随印件一起收集。若底稿是直接在计算机上起草的打印件,则一般只要收集发文稿纸与印件,其中发文稿纸上除了领导

档案整理分类方案

档案整理分类方案 为加强本公司档案管理,实现档案分类、整理、编目、检索的标准化和规范化,便于档案信息资源的开发利用,更好地为领导决策和各项工作服务,根据国家档案管理的有关规定,结合本公司档案整理实际情况,特制定本方案。 第一条本方案规定了档案分类的原则和方法、档号标识及归档范围和保管期限。 第二条档案分类原则是以公司所有在工作活动中形成的各种门类和载体的全部档案为对象,依据工作职能、结合档案内容和载体形式特点,进行科学分类。本方案适用于本办公室档案实体的分类、整理和排架管理。 第三条本方案共设置9个一级类目,并以两位阿拉伯数字作为一级类目代号。 1、公司文件(代号:01) 2、办证管理(代号:02) 3、合同管理(代号:03) 4、基本建设(代号:04) 5、检验报告(代号:05) 6、行政管理(代号:06) 7、人事档案(代号:07) 8、体系文件(代号:08) 9、声像实物档案(代号:09) 第四条二级类目的设置方法如下: 1、公司文件、办证管理、合同管理类的二级类目,按职能部门设置; 2、基本建设类的二级类目,按厂区或基建项目设置; 3、检验报告类的二级类目,按产品种类或型号设置; 4、行政管理类的二级类目,按类别、部门/厂区、财务报告、其他设置; 5、人事档案类的二级类目,按部门/人名设置; 6、体系文件类二级类目按厂区、类别和年限设置; 7、声像档案类的二级类目,按照片、底片、录音带/录像带、光盘/磁盘等载体特征设置,照片类的三级类目按领导类、荣誉类、业务活动类、文体活动类设置;实物档案类的二级类目,按荣誉品、纪念品、其他设置; 8、专业档案类的二级类目根据实际情况进行设置。 第五条归档文件 1.本部门在其职能活动中形成的、办理完毕、应作为文书档案保存的文件材料,包括纸质和电子文件材料。 2.整理:将归档文件以件为单位进行组件、分类、排列、编号、编目等(纸质归档文件还包括修整、装订、编页、装盒、排架;电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等),使之有序化的过程。

文书档案归档整理操作方法

文书档案归档整理操作方法 档案分为文书档案、科技档案(基本建设、科学研究、设备仪器、产品)、会计档案、干部职工档案(人事档案)、诉讼档案、还有照片档案、音像档案、电子档案等等,不同种类,不同载体的档案有不同的整理方法和要求。但整理原则是相同。即“遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用”。 一、基本要求: 要整理好文书档案就必须学习领会中华人民共和国档案行业标准《归档文件整理规则》(DA/T22-2000)和《海南省归档文件整理规则实施细则》。 二、基本概念: (一)归档文件:立档单位在其职能活动中形成的,办理完毕应作为文书档案保存的纸质文件材料。 (二)归档文件的整理,将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、加盖归档章(编号)、编目(编制归档文件目录)、装盒,使之有序化的过程。 归档的意义:归档是文件向档案转化的标志,是文书处理的终点、档案管理的起点。 (三)全宗:指一个独立的机关、团体或其它的组织、个人在社会活动中形成的档案有机整体,设立全宗的主要资格是立档单位具有独立的法人资格,可以独立行使职权,并能主要以自己的名义单独对外行文。一般来说,一个立档单位的全部档案就是一全宗。 (四)全宗号:是档案馆给立档单位的代号。 三、整理方法: (一)收集:收集是归档整理的前提、根本,没有收集齐全完整的文件材料,归档整理就不能很好地反映立档单位的历史面貌和工作情况。因此,收集应归档的文件材料必须保证齐全完整;收集范围是本单位的收文、发文、内部文件。必须采取以下相应措施: 1.立档单位要建立健全收发文登记制度,有完整的收文登记本、发文登记本、印章登记本、依据归档范围,收集所登记的“红头文件”的归档。 2.检查本单位在年度工作中产生的“白头文件”材料是否收集归档。如①会议材料:本单位年度工作会议材料(总结、计划)、表彰材料,专业会议材料,代表发言材料;本单位在上级工作会议上发言、汇报、经验材料、典型材料、交流或发表论文、考察报告。②综合材料:会议记录本(党委、党组会议,行政、办公会议)等;各类花名册、登记簿(干部职工、党员、专业技术人员等花名册及主要业务工作登记簿);年报表(业务、党员、人事劳资等各种统计报表);各种介绍信存根(党

文书类档案装订整理的步骤和方法

文书类档案装订整理的步骤和方法 一、整理的步骤 1、收集--- 2、分年度--- 3、确定归档范围---- 4、分类(归档方法)---- 5 、立卷(整理成件)--- 6、分保管期限--- 7、文件排列--- 8、装订--- 9、编号--- 10、数页码--- 11、装盒--- 12、编目--- 13、放置备考表--- 14、上架。 二、整理的方法 1、收集。 收集的对象:反映本单位主要职能活动的,包括收、发文件、内部文件、电报、各种会议文件(包括会议记录),领导人讲话稿,电话记录、,出版物原稿(附原本),

各种统计表、照片、录音、录像带等文件材料。 收来文件(收文),本机关收到的从外机关发送来的。 对外文件(发文),本机关对外发出的文件。 内部文件,本机关拟制的,在本机关内部使用的文件。 “白头文件”: (1)、会议文件,本机关召开各种会议文件材料,包括党组(党委)会议、行政领导办公会、全局性工作会议、专业会议以及外出参加针对本机关主管业务的会议,领导外出开会带回的会议文件材料。 (2)、本机关拟写的各项工作计划、总结、报告、调查、统计、预算、决算报告、财务交接单,本单位制定的规章制度、下级机关报送的各项工作计划、总结及各种文件材料。 (3)、合同、协议、出版物原稿(附原本) (4)、重要的来信来访、领导人批示、领导在公务活动形成的重要信件、电报。(5)、会议记录、会议纪要(包括党组和行政会议) (6)、本机关拟写的组织沿革、大事记、年鉴、重要的活动剪报等。 2、分年度。 按文件形成的年度归档, 不同年度的文件不得放在一起归档, 跨年度的请示与批复应放在复文年归档,没有复文的放在请示年归档。 3、确定归档范围。 (1)、文件材料归档范围

文书档案归档整理方法

文书档案归档整理方法 1、总的方法:顺其自然,单件归档。即顺应文件形成的本来状况,以自然件为归档单位,逐件整理归档。 2、“件”含义 (1)单份文件,一份文件为一件; (2)正件与附件合为一件; (3)来文与复文(请示与批复、函与复函)合为一件; (4)会议记录、会议纪要成套性材料每次(期)为一件; (5)各种报表、名册、图册等,一册(本)为一件。 3、分类 按年度——保管期限(永久、长期、短期)进行分类整理归档。 4、编制页码:原则上保留归档文件本身的页码,如文件本身没编页码的应编制页码,或者文件有增加的,应补充页码,用打码机或黑色的墨水笔填写都可以。 5、盖章编号 (1)归档文件应按分类方法逐件在首页上方的空白处加盖档案章,并填写档案章有关栏目的内容。 档案章格式:

(2)档案章的项目及填写内容: 件号:文件的顺序号。年度、保管期限(永久、长期、短期)编制1 个流水号,每年断号。 年度:填写文件形成年度,以四位阿拉伯数字标注。如:“2000” 保管期限:归档文件保管期限的名称。如:“永久” 注:在每年归档工作结束后,如发现有其它文件没及时归档的,可将该文件排在已归档文件之后编号归档。 6、装盒及填写盒内备考表 (1)归档文件编号后。按照年度、保管期限、编号顺序装入档案盒,不同保管期限的档案不能装入同一个盒中,并按要求在盒的脊背上盖上各项内容。盒号暂不要编。 (2)填写盒内备考表。 盒内情况说明:主要填写本盒内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等需要说明的情况,如无上述情况,可不用填写; 整理人:负责整理归档文件的人员姓名; 检查人:负责检查归档文件整理质量的人员姓名; 日期:归档文件整理完毕的日期。 7、填写归档文件目录:(见图a1归档文件目录式样) 图a1 归档文件目录

文书档案管理归档整理操作方法和技巧

文书档案管理归档整理操作方法和技巧 文书档案管理归档整理操作方法和技巧一、什么是文件材料的归档整理 是指立档单位在其职能活动中形成并办理完毕,应作为文书档案保存的各种纸质文件材料,以件为单位,进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。 二、归档文件整理原则:遵循文件的形成规律,保持文件之间的有机联系,区分不同价值,便于保管和利用。 三、文件材料归档整理的具体操作方法 (一)收集 收集工作即是将本单位在其职能活动中形成的、办理完毕的、具有保存价值的各种文字材料收集集中起来的工作过程。 要求:材料齐全完整、内容真实准确 (二)确定“件” 归档文件整理方法是以“件”为单位,进行文件级整理。确定“件”是归档文件整理工作的关键之一。“件”的确定一定要把握尺度,不可过严也不可太松。一般以每份文件为一件。 具体情况作如下规定: 1、文件正本与定稿为一件; 2、计算机及其网络环境中形成的文件,无定稿的,或打印出的定稿上无重要修改手迹、领导批示,定稿不归档,但发文稿纸必须归档,且与正文合为一件; 3、正文与附件为一件。附件一般是指正文后注明的附件,它是正文内容的一部份。 4、原件与复制件为一件; 5、转发文与被转发文为一件; 6、会议记录一本为一件;如党委会议记录、行政会议记录等; 7、成套的会议材料分别为件; 8、重要文件的正文与历次修改稿可各为一件; 9、正文与文件处理单(办文单)为一件; 10、来文与复文(指请示与批复、报告与批示、函与复函)为一件; 11、报表、名册、图册、成册的编研材料、刊物等按其原来的装订方式,一册(本)为一件; 12、未装订的式样同一的表格,以一定的单位(如部门或时间等)组合,可装订在一起作为一件。如先进审批表、工资审批表、统计年报等; 13、介绍信一般一份为一件,若单位一年形成的介绍信数量较多时,也可结合其它特征划分成若干件; (三)件的装订 件的装订主要是为了固定“件”,使其便于保管和利用。 在装订前,已破损的文件应予修整,字迹模糊或易褪变的文件应予复制或进行字迹加固处理。文件的修整、复制要在保持原貌的前提下进行。 1、件的修整: (1)对破损文件进行修裱; (2)对字迹模糊或易褪变的文件进行复制; (3)去除文件上易腐蚀的金属物;对于装订成册不便拆封的书籍、刊物等,金属物已严密封装在其中,且拆钉会损坏原貌,不须拆钉重装。 (4)对于过大的文件进行折叠时应注意尽量减少折叠次数。 (5)小于16开的纸张应用A4纸贴衬。 2、装订: 我区一般采用不锈钢钉在文件的左侧装订。较厚的仍用三孔一线进行装订。文件整理时必

档案的管理方法档案编制及目录格式

档案的管理、整理方法、档案号编制及目录格式 档案管理制度 档案建设是全面建设和长远发展的最基础性的、不容缺失的重要内容。全体工作人员都要树立强烈的档案管理意识,从每个人员、从每项工作、每个环节做起,认真加强档案建设。 (一)档案收存的范围 1、行政档案: ①上级下发的各类文件 ②发出的的各类文件 ③及各部门工作计划、规划、总结、请示、报告、函复、文稿等 ④各种会议通知、会议记录及会议纪要、讲话文稿等 ⑤出具的或盖章的信函、报表等 ⑥各类统计资料 2、人事档案 ①在编人员的档案材料 ②人员招聘的相关材料 ③各类工作人员的登记表、花名册、及相关资料。

④工作人员聘用合同、工资待遇审批表及相关资料。 ⑤挂靠人员相关资料以及挂靠单位的委托通知、协议、待遇及支付方式等。 ⑥工作人员政治身份、职务、级别、岗位、待遇变化的相关资料。 ⑦工作人员年度考评资料、鉴定及各类奖惩的组织正规结论及相关材料。 ⑧工作人员申请、申诉及其它信息资料。 3、财务档案 ①日常支出的财务凭证、账目、审批手续及报表。 ②年度预算、中期预算调整、决算及审批资料。 ③专项收、支的立项计划、执行情况及审批资料。 ④对外投资、借贷及合作项目的财务执行情况跟踪监管的相关资料。 ⑤各种税费、社保金交纳的相关资料。 ⑥固定资产购置、使用、核销的相关资料。 ⑦年度、季度及专项财务分析报告。 4、业务档案

①历年以省局名义或经济发展中心、培训中心、职业技能鉴定指导中心名义上报、下发的相关培训、职业技能鉴定及其它业务项目文件。 ②历年培训、职业技能鉴定及其它业务工作计划、总结及相关资料。 ③各类教材、教案、大纲、复习题库等资料。 ④教员、考评员队伍相关资料。 ⑤各类、各批学员报名、学习、考试、考评发证或学分登记相关资料。 ⑥各类业务会议纪要(记录)、合作协议、项目意见书等相关资料。 ⑦因业务需要购置的(或上级下发的)杂志、图书、资料、音像制品及自制的照片、录相、录音资料等。 ⑧网络建设相关资料。 ⑨重大专项活动的筹备、组织实施、总结等专题项目资料。 ⑩历年物业管理、机关食堂管理的相关资料。 其它有价值的资料。 (二)档案管理体制: 档案实行统一管理。部门分类管理的二级管理体制。

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