市政工程造价的预结算审核研究
论述建筑工程造价的预结算审核
论述建筑工程造价的预结算审核 摘要：近年来，随着建筑行业的迅速发展，对建筑工程造价的预结算审核工作也逐渐受到建筑单位的重视。工程预结算审核是对工程造价进行控制和确定的重要环节，也是工程造价管理中不可或缺的重要组成部分。本文针对工程造价预结算审核的问题进行简要的探讨。 关键词：工程造价；预结算；审核 abstract: in recent years, with the rapid development of the construction industry, to construction project cost budget and final account audit work also gradually by the construction unit to take seriously. project budget and final account audit of project cost control and to identify important link of project cost management, but also an indispensable part of. according to the engineering cost audit problems was discussed. key words: project cost audit; settlement; 中图分类号：f812.3 文献标识码：文章编号： 引言 近年来，各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视，建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及 重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的
谈市政工程造价控制与管理
谈市政工程造价控制与管理 摘要：随着经济的快速发展和社会的不断进步，我国城市化进程不断加快，因 此对市政工程建设的投入逐年扩大，市政工程的建设为城市居民提供了良好的出 行环境，同时也加快了城市经济建设的步伐。在保证市政工程建设质量的条件下，如何合理地降低政府资金投入，得到优良的投资效果，就必须要做好的工程造价 策划与管理工作，这也是市政工程建设参与各方面临的重要课题。 关键词：市政工程；造价控制；造价管理；措施研究 1引言 近些年来，我国各大城市加大了对城市基础设施的投资力度，基于此对市政 工程进行了大规模的建设。市政工程项目主要由政府投资，因此工程投资效益评 估更加注重项目的社会服务功能，而不会直接将经济效益作为项目评估的主要因素。长期以来，市政工程投资规模大、效率低、造价指标偏高、功能与成本不匹 配等问题较为突出。基于此，必须采用合理的手段来控制市政工程造价及市政工 程的资金成本，最大效率的兼顾其经济效益和社会效益，最大程度的发挥政府资 金投入的效率。上述都是市政工程在建设中亟需面对和解决的问题。针对上述情况，必须要加强对建设项目的策划与管理，利用科学的策划、有效的手段控制市 政工程建设的造价，全面提升市政工程的管理水平，科学、合理及透明地利用国 家资金，将资金的利用效率最大化，保证市政工程建设可以在有规划的前提下， 取得良好社会效益和经济效益。对市政工程造价的控制极其重要，其直接关系到 市政工程的综合效益。 2我国市政工程造价控制的现状 2.1市政工程项目的前期准备工作不足 在我国，很多建设单位在把资金投入到市政工程项目之后，并没有严格把控 资金走向，没有对工程造价进行严格把关。在工程的前期策划中，也没有设立对 工程造价监督与管理机制。很多建设集团中注重工程建设项目的开始，并没有对 后续工程进行持续跟踪及核对每一笔资金的流向，也不在意对该工程的实现策划 是否合理，准备工作是否有效，更不注重制定合理详细的招标文件以及对该项目 的严格审查，上述问题说明一些建设部门在思想上存在误区，并没有了解到在前 期控制策划过程中市政建设工程前期策划与控制工程造价的重要性。 2.2市政工程项目的造价法规不够完善 因为在我国市政工程项目的造价方面并没有完善、合理科学的法律法规，所 以上述问题对市政工程的建设的发展造成了非常大的影响。工程造价不是固定不 变的，因其受到市场经济的影响，价格也随之变动，所以没办法对工程造价进行 精确控制，有时还会导致资金投入的不断扩大，严重的会导致资金链断裂，工程 无法继续。所以在对市政工程造价进行把控时，要做好对该工程的投资预算，因 此要完善我国在工程造价方面的法律法规及完善相应的规则体系，是在市政项目 建设能合理进行的前提，也是在对市政工程项目的造价进行投资预算时能起到重 要作用的条件。 2.3行业内部垄断现象严重 当前，我国某些市政工程的质量难以保证，主要原因是建设单位的综合能力 较差，对工程项目的监管不到位。而该单位之所以能中标，很对时候归其原因是 内定，这其中包涵了复杂的人情关系。其中导致市政工程造价控制和管理的重要 原因是建筑行业内部的垄断现象，因为中标建设单位不存在很大的竞争压力，因
市政工程造价控制
市政工程造价控制 市政工程造价控制 摘要：随着我国城市化进程的高速发展，市政工程项目越来越多，项目投资越来越大，把握好市政工程前期、设计、实施等阶段的造价，对整个工程的建设有着主要的意义。应重视建设前期阶段的工程造价管理，把握设计阶段造价的重点控制，不仅影响了项目的经济利益，还影响到了社会利益，关系民生。 关键词：市政工程; 工程造价; 控制管理 中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号： 前言 市政工程属于国家基础设施建设，主要包括公共交通设施、绿化、给排水、燃气、照明等基础设施建设，同时这也是城市可持续发展的必需物质基础。市政工程是一项民生工程，是一项公益性工程，其投资全部依靠财政拨款，虽然其投资没有直接的收益，但是对城市的经济发展，改善人们的出行条件等都有着十分巨大的意义。由于市政建设是非赢利性的, 因此它的建设资金主要来源于国家财政拨款和地 方的资金筹措, 而这些资金是有限的, 因此必须提高资金的使用效益, 这就需要在市政建设的各个阶段中控制好工程造价。本人结合几年来的工作经验，分别市政工程建设的主要内容，工程存在问题及控制管理几方面谈出了自己的看法。 2、市政工程建设的主要内容市政工程设施建设的主要内容，大致可以分别宏观和微观两个部分。在宏观上，市政工程设施建设是个系统工程，包括城市建设和城市管理两大部门，以及其他市政基础设施建设和管理参与者。在微观上，市政工程设施建设就是单个的市政工程项目，它一般包括城市道路、桥梁、隧道、人防设施、公共交通、园林绿化、路灯、给排水、环卫、防洪、燃气、热力、社会福利、社区工程等等，对于一些大城市，可能还有轻轨、高架、地铁、城铁等。 市政工程建设造价中存在的问题
建筑工程造价预结算概述
建筑工程造价预结算概述 一、建筑工程施工成本管理存在的局限性 （一）工程进度安排不合理 首先，当前项目部门在进行工程项目的成本管理过程中，忽视对施工工期的合理安排，为了进一步扩大自身企业的经济效益，会盲目的缩短施工周期，最终导致在施工环节频频出现突发情况，大大增加了施工建设单位的建设成本。另一方面对于施工单位来说，在施工过程中往往缺乏规范化的管理体系，会拖延施工工期，原本一个月的施工时间拖延到一个半月，而这种磨洋工的施工大大增加了施工成本费用。造成这种现象的主要原因便是当前阶段建筑工程施工成本管理的效率不高。 （二）专业管理人员缺乏一定的经济观念 就目前的建筑工程成本管理的监督管理人来的素质以及职业素养来看，很多权责部门的职权分配不清楚，组织结构的不合理，人才没有安排到相应的岗位。在监管的过程中，往往专业管理人员缺乏相应的经济观念，对于企业的可持续发展来说产生了负面的影响。 二、建筑工程造价预结算审查的内容分析
（一）费用计取的审查 在进行工程项目的预结算过程中，首先需要重视对施工过程中费用计取的审核，其审核的标准主要是根据施工项目中直接费用、间接费用等费用使用标准来判断其数据的合理性，在进行判别的过程中，相关施工单位需要根据有关权威机构或国家所出台的有关费用标准价格来进行，保证其费用计取标准价格的权威性；另一方面在进行价格预结算的过程中使用建筑企业所提供并有可能被业主认可的价格。 （二）定额套项审查 在进行审查的过程中，需要利用含有相关定额公式的工作内容以及相关的数据来进行审核，保证其与工程量项目所设计的有关标准相一致。在进行审核验证的过程中需要防止出现工程项目重复反复套用和漏项的现象出现，保证工程成本预算的合理性。在定额单价换算的过程中，则应当重视对实际做法和价格的换算方式，重视在一些细节上的处理，保证数据的准确性。 （三）工程量的审核 工程量的审核是工程造价预结算的重要方面，在工程量的审核过程中应当根据建筑企业所提供的相关资料和国家有关计算标准有关标准，在各个单项工程的预结算过程中防止出现严重的计算误差和漏
关于工程造价的预决算审核方法
关于工程造价的预决算审核方法 摘要：在新的条件下如何控制工程造价, 提高投资效益, 发挥更大的社会效益、经济效益和保证投资目标的圆满实现, 是每一个工程造价人员不可忽视的问题。本文介绍了工程造价的审核方法，提出了工程造价预决算审核的现状和存在问题，总结了工程预决算审核的几点建议。 关键词：工程造价;预决算; 审核; 方法 abstract: in the new condition, to control the engineering cost, increase the investment effects, play a greater social benefit, economic benefit and guarantee the fulfillment of investment objectives realize, is each project cost personnel unavoidable issue. this paper introduces the engineering cost auditing method, put forward the project cost budget examination of the current situation and existing problems, and summarizes the engineering budget examination of several suggestions. keywords: engineering cost;budget; audit; methods 中图分类号：tu723.3文献标识码：a 文章编号： 对工程造价预决算的审核是合理确定建设项目工程造价的重要措施及必要程序，工程造价管理人员要提高自身的素养和专业知识，全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题。认
市政工程施工阶段造价控制研究 肖碧宏
市政工程施工阶段造价控制研究肖碧宏 发表时间：2019-09-03T10:17:48.947Z 来源：《建筑模拟》2019年第30期作者：肖碧宏 [导读] 在当前现代城市化进程推进速度越来越快的背景下，人们的日常生活质量和水平不断提升，对市政工程项目的要求越来越高。 肖碧宏 湖南建工集团有限公司 摘要：在当前现代城市化进程推进速度越来越快的背景下，人们的日常生活质量和水平不断提升，对市政工程项目的要求越来越高。在这种形势下，要提高对市政工程项目在规划和建设过程中的力度，这样才能够保证市政工程项目可以在实践中得到有序的开展，同时为了市政工程项目在建设过程中的质量可以得到有效提升打下良好基础。但是在市政工程施工过程中，由于会涉及到很多方面的内容，所以在这一环节中经常会出现造价控制效果不佳的情况。比如在对当前市政工程施工阶段造价控制现状进行分析和研究时，发现在这一环节的造价控制过程中，有很多造价控制人员只是单纯与自身的一些经验进行结合，并没有按照规范化、标准化的流程来进行，这样会导致在预算、结算工作实施过程中，经常会出现漏项、错项等问题。这样不仅会直接导致市政工程施工阶段的造价控制效果不理想，而且还会导致其整个准确率越来越低，甚至还会导致市政工程在施工时的经济效益受到严重的损失影响。 关键词：市政工程；施工阶段；造价控制； 1 市政工程施工阶段造价控制现状 1.1 设计方案 市政工程项目在施工过程中，由于施工阶段在其中的重要性，同时施工阶段会涉及到的施工材料、设备、人力资源等各个方面的内容比较多，所以在这一环节会呈现出的成本控制问题也比较多。无论是任何一项市政工程项目在建设之前，都要与项目的建设特征等进行有效结合，这样才能够制定出符合实际要求的设计方案。设计方案在规划和设计过程中的效果，将会直接对施工阶段的造价控制效果产生影响。设计方案与成本之间具有一定的关联性特征，同时相互之间还可以实现相互制约和影响。众所周知，要想在实践中保证项目可以顺利开展，就必须要提前做好一系列的设计工作。同时，还要结合施工要求，对施工技术手段、施工材料、施工设备等进行科学合理的选择和利用，这样才能够针对各个不同环节和方面，提出有针对性的造价控制措施[2]。但是如果设计方案在制定和落实过程中，其中并没有体现出经济性的特征，那么无论是后期如何对价格进行控制，成本都会无法得到有效控制。 1.2 施工工期 市政工程项目在建设过程中，由于该项目本身具有一定的复杂性，同时很多项目都是集中在城市内部进行建设，由于受到周围环境、居民等各种客观因素的影响，有很多项目的施工周期普遍比较长。如果施工周期过长，间接费会增加，设备租赁费也会增加，从而倒至整个工程费用的增加。通过对市政工程项目的建设现状进行分析，发现在实践中有很多市政工程项目可以在比较短的时间内完成施工。因此，在针对这种类型的项目进行工期缩短和处理时，要结合横道图、网格图，压缩关键线路上经济效益低的线路，同时积极采取有针对性的措施，留有充足的建设时间，这样才能够保证工程的社会效益可以在实践中得到有效提升。由于在实践中会随着施工工期长短的不断变化要求，很多损耗也会因此而出现，同时还会受到周围环境的影响，导致很多不必要使用的材料、设备等过多消耗。与此同时，在针对施工工期进行控制时，要将其控制在规定的时限范围之内，否则就会对施工成本造成严重的影响，甚至还有可能会影响投资成本[2]。因此，在针对这一问题进行具体处理时，可以结合工程项目的实际施工情况，对原定的工期进行适当的缩短和控制，这样不仅可以对成本实现有效控制，而且还能够满足市政项目在施工阶段对成本控制的个性化要求。 2 市政工程施工阶段造价控制措施 2.1 完善组织设计 市政工程项目在施工过程中，施工阶段的造价控制效果将会直接影响到整个项目在建设过程中的经济效益，同时还会对社会效益产生影响。在实践中，要想从根本上促使造价控制效果可以得到有效提升，就必须要对现有的组织设计进行完善和优化。在与实际情况进行结合分析之后，发现在实践中施工组织设计对工程项目的施工阶段而言，具有非常重要的影响和作用，同时还可以体现出一定的指导性意义。组织设计不仅可以被看作是在施工过程中非常重要的纲领性文件之一，而且还可以将其看作是施工阶段工程造价控制的主要依据。施工阶段的工程造价效果，与工程的设计实施效果具有密切联系。但是在实践中，发现有很大一部分是由于组织设计在实施过程中是否具有先进性和针对性。众所周知，无论是任何一种组织设计，在具体工作开展过程中，都会有符合自己实际情况的价格标准，在针对价格标准进行制定和落实时，可以与实际情况进行结合，从中对工程造价进行计算和分析[3]。但是最后的计算结果具有比较明显的差异性。由此可以看出，组织设计在实际应用过程中，其不仅可以被看作是必须要遵循的基本纲领，而且还要意识到其本身可以被看作是工程造价的主要文件之一。 任何一种施工方案在制定和具体落实过程中，所计算出来的工程造价结果具有明显的差异性。对于施工方而言，在施工过程中，要结合实际情况，积极采取有针对性的措施，从中现在出最符合实际要求的施工方案，同时还要积极引进一些先进技术手段、设备、材料等，这样不仅可以对现阶段的市政工程项目建设环境起到良好的优化作用，而且还能够从根本上实现对成本的有效控制。除此之外，对于设计人员而言，要保证设计方案在制定和落实过程中的有效性和经济性，这样才能够实现良好的造价控制效果。 2.2 控制工程变更 在施工过程中，要想实现对施工阶段造价的有效控制，就必须要避免在施工过程中会出现工程变更现象。要想实现对施工阶段的工程变更进行有针对性的控制，首先要做的一点就是要组织三方共同参与到设计图纸的会审当中，其中会涉及到建筑企业、施工单位以及设计人员。三方共同参与在一起的时候，可以对设计图纸中的内容进行仔细的分析和研究，同时还可以针对其中存在的问题进行有针对性的查找和完善。这样做的根本目的是为了尽可能避免在设计阶段就出现会导致成本增加的问题。其次，市政工程项目在施工过程中，要与负责监理的工作人员进行及时有效的沟通和交流，同时还要与施工现场的实际情况进行有效结合。这样不仅可以对设计图纸中的内容进行及时的分析和研究，而且还可以在设计阶段就提出需要整改的内容，对投资成本进行有针对性的控制。另外，还要结合实际情况，对施工现场的变更手续进行优化和完善，在项目正式进行变更之前，要监理、施工方以及业主三个方面会审之后签订相对应的合同。这样做的根本目的是为了保证所有的变更工作在开展过程中，都符合实际的规范化标准和要求，这样可以避免在结算阶段出现严重的经济纠纷问题。
工程造价预结算审核中常见问题及应对措施
工程造价预结算审核中常见问题及应对措施 结合日常的预结算审核工作经验，把在审核工作实践中经常遇到的一些问题归纳、整理，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的。 标签：工程造价；预结算；审核 工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，也是控制工程造价的一个重要环节，通过对预结算进行全面、系统的检查和复核，可及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理的确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。 1 工程造价预结算审核常见问题 1.1 施工图与竣工图混淆 施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础，竣工图是对竣工工程的具体记录，包括了施工过程发生的设计、联系单等变更，两者有着本质的区别，尤其是一些大中型复杂的工程，两者项目出入会更大，有些施工企业把已取消的施工图项目仍列入造价，计取工程费用。 1.2 技术标与商务标脱离 目前，在招标中多采用实物工程量清单招投标，施工企业根据建设单位提供的工程量清单报价，其报价包括计算完成分部分项工程量所发生的直接费、间接费、利润和税金的总和，技术标内的施工组织设计或施工方案确定的数量，由施工企业在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可造价时，一些施工企业又往往把属标内应考虑的技术措施费的一些项目列入造价，计取工程费用。 1.3 曲解合同意思 合同条款很多，对承包方式，施工工期、价差调整、优惠幅度、取费标准等，有些施工企业尽量往有利自己一方考虑。 1.4 变更联系单 工程变更联系单是施工过程中图纸改变的依据，在施工过程中，由于建设单位把关不严，变更联系办理不及时，时间一长，就会模糊不清或不齐全，有些施工企业就利用联系单来做文章，办理有利于乙方的联系单，故意删改、省略不利于己的内容。更换联系单内容为多计费用埋下伏笔。
如何做好工程造价预结算审核工作
如何做好工程造价预结算审核工作 建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作，那么作为造价员如何做好工程造价预结算审核工作呢?一起来学习学习! 工程造价中存在的问题 由于建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作，不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识，包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，不论水平好坏，总是难免会出现这样或那样的差错。 如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍，一些施工单位为了获得较多收入，不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。 工程造价审核的内容 预结算的审核，主要是工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设
备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。 工程量的审核 程量的误差分为正误差和负误差。正误差常表现在土方实际开挖高度小于设计室外高度，计算时仍按图计。楼地面孔洞、地沟所占面积未扣;墙体中的圈梁、过梁所占体积未扣;钢筋计算常常不扣保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋重复计算等等;正误差表现在完全按理论尺寸计算工程量，项目的遗漏。因此对施工图工程量的审核最重要的是熟悉工程量的计算规则。一是分清计算范围，如砖石工程中基础与墙身的划分、混凝土工程中柱高的划分、梁与柱的划分、主梁与次梁的划分等。二是分清限制范围，如建筑屋层高大于3.6m时，顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用，现浇钢筋混凝土构件方可计取支模超高增加费。三是应仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止计算错误产生。对签证凭据工程量的审核主要是现场签证及设计修改通知书应根据实际情况核实，做到实事求是，合理计量。审核时应作好调查研究，审核其合理性和有效性，不能见有签证即给予计量，杜绝和防范不实际的开支。 套用单价的审核 工程造价定额具有科学性、权威性、法令性，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，不能随意提高和降低。在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
对市政工程造价控制的探讨
对市政工程造价控制的探讨 发表时间：2017-11-07T18:31:02.850Z 来源：《基层建设》2017年第19期作者：李敏[导读] 摘要：随着城市规模的不断扩大，各个地方政府对市政工程的投资也在不断扩大，如何避免投资浪费是摆在市政工程管理者面前的一道难题，本文分析了市政工程造价控制存在的问题，提出了相应的解决方法。 身份证号码：13068219820626xxxx 河北省石家庄市 050000 摘要：随着城市规模的不断扩大，各个地方政府对市政工程的投资也在不断扩大，如何避免投资浪费是摆在市政工程管理者面前的一道难题，本文分析了市政工程造价控制存在的问题，提出了相应的解决方法。 关键词：市政工程；造价控制；问题；对策 1 市政工程造价控制存在的问题 市政工程造价控制的要点主要有征地拆迁费用控制、土建工程费用控制和建设单位管理费用控制三个方面。 1.1 征地拆迁费用 城市市政基础设施工程不论新建还是改、扩建工程，其征地和拆迁费用较高。由于市政工程多属政府行为工程，在工程开工前，征地拆迁工作往往尚未完成或同步开展，导致征地拆迁费用是市政工程在可行性研究阶段及概算批复阶段最难以进行准确测算的费用，也是多数市政工程超概的主要原因。因此，征地拆迁费用控制为市政工程造价控制的首要要点。该费用主要由征地费用、房屋拆迁费用及管网迁建费用三部分组成。其中根据拆迁条例，城市房屋拆迁价格一般包含了征地的费用，因此征地和房屋拆迁费用通常一起发生。 1.1.1 征地及房屋拆迁费用控制难的成因 征地费用控制难的主要原因在于土地性质难以掌握。特别是规模以上的大型市政工程，涉及占用土地众多，土地构成复杂，有农用地、林地、国有划拨土地、出让土地等各种性质。同样性质的土地，由于地段和类别的不同，其价格也千差万别。 1.1.2 管网迁建费用控制难的原因 市政工程特别是主城区实施的改、扩建工程，根据城市净空需求、规划要求，一般都会产生城市管网迁建工作。如老管网更新、新老管网综合走廊改造、管网因施工需求临时迁改等。城市管网有水、电、气、讯等几大类。其中给水、排水、燃气、有线电视、路灯管网由于结构单一，拆迁价格易于控制。电力管网包括电缆沟、电力杆线、电力铁塔、电力设备等设施，从预算角度看，除电力铁塔和电力设备涉及行业标准拆迁预算难以准确测算外，其余项目迁建计算简单明晰。由于我国电力属垄断行业，电力管网拆迁费用属较难控制的方面。管网迁建费用最难控制的是弱电线路迁建费用，包括电信、联通、移动、军缆、交管、网通、铁通、长话等线路。这些线路迁建费用计算都使用信产部的通信定额。弱电线路市场自成体系，隔离在我们日常通晓的建筑市场外，对内有自己的行规，对外形成一种事实上的价格垄断。 1.2 土建工程费用 市政工程土建费用超概的主要原因是工程设计变更太多。产生设计变更的原因主要为： 1.2.1 设计深度不够 根据国内外大量文献显示，设计阶段对工程造价的影响程度达75%～95%。如果设计不够深入，在工程实施时产生的设计变更就很多。与房屋建筑工程相比较，市政工程施工场地宽、施工线路长、涉及的周边条件要复杂得多。因此在设计环节，很少像大多数房建工程，可直接套用标准图集或利用成熟的经验，市政工程的设计必须要面对各种未知的复杂因素，这些因素导致设计阶段可能处于一种理想化状态，而在工程实施阶段则发现与设计有偏差，再来进行相应的设计调整，即产生大量的设计变更。 1.2.2 地勘不明 由于地质勘察对地质条件的揭露不是连续性的，而是通过间断性的钻孔取芯，获取数据后推论而得，因此地质勘察成果与土石方实际开挖后显露的地质条件时常会不吻合，如出现断层、溶洞、岩层突变等。而设计人员只能依据地勘资料进行设计，若与实际情况不符，自然带来相应的设计调整。 1.2.3 地下管网障碍 城市地下空间管网情况复杂，经过几十年的发展，有些地下管网连管网管理部门自身都不清楚。即使开工前做了详细的管网勘查，也会经常在路面开挖后发现新的不明管网。所以市政工程建设不可避免会遇到很多管网障碍，为保障管网安全，有些障碍只能通过修改设计来躲避。 1.3 建设单位管理费用 按照建设项目不同性质、不同规模确定，建设单位管理费用一般占工程投资的2%左右。它对工程总投资虽然影响较小，但非常重要。因为该费用是否超过概算批复核定的水准，直接体现了建设单位的管理水平。在政府性投资项目中，对此费用的审计是十分严格的。建设单位管理费包括建设单位开办费和建设单位经费。 2 市政工程投资控制的具体对策 通过上述成因分析，我们能够相应找到一些解决投资控制难题的办法。 2.1 征地及房屋拆迁费用控制 2.1.1 决策、设计阶段的控制 深入开展可行性研究，从规划方案调整、设计优化来减少工程占地、占用建筑物的可能性，不仅减少了征地拆迁矛盾，同时也最大限度地节省了征地拆迁费用。如某大道按规划要求实施，将拆迁长途汽车公司达千万元的建筑，通过规划及设计线路调整，避免了该处建筑的拆迁。 2.1.2 征地拆迁阶段的控制 在委派专业机构进行征地拆迁的同时，工程业主一定要派专职人员参与。因为受委托的单位的主要目标是完成业主委托的拆迁任务，但并不一定会尽力帮业主省钱。所以在工程拆迁时，除委托动迁部门外，若建设单位分管领导也专职参与拆迁谈判，将给拆迁户很大的信任感和一些必要的承诺，使拆迁工作更容易进行，拆迁费用更容易得到控制。 2.1.3 施工阶段的控制
建筑工程造价预结算审核工作的要点探究
建筑工程造价预结算审核工作的要点探究 摘要：近年来，我国建筑行业蓬勃发展，市场竞争日益激烈。在激烈的竞争中，很多企业提高了对工程造价管理的重视程度，因此，建筑工程造价预结算审核工 作作为核心部分也倍受人们的重视。在这样的背景下，本文对建筑工程造价预结 算审核工作要点进行了探讨，并提出了自己的看法，以供参考。 关键词：建筑工程造价；预结算审核 一、建筑工程造价预结算审核相关内容分析 （一）概念分析 所谓建筑工程造价预结算审核，是指以国家的相关法律规定为前提，以施工 图纸、项目合同等有关工程建设的文件资料为基础，对工程建设项目的取费标准 和和执行文件、建筑范围的确定、工程量以及定额套用等内容进行严格的审核， 以此来为工程造价提供有力的依据。 （二）内容分析 在工程建设过程中，涉及到的内容非常多，但其中建筑工程造价预结算审核 是非常关键的内容。在建筑工程造价预结算审核中，具体的内容包含以下部分： 第一，对工程质量进行审核。建筑工程造价通常与工程量成正比，由于工程量的 计算与审核较为繁杂，较容易出现误差。针对工程量的审核主要依据建筑工程的 设计图纸、工程量计算的相关规则、工程量定额、专业设备以及建筑材料表等。 在工程量的审核过程中，要重点针对错算、漏算以及重算现象进行甄别，对于建 筑项目工程重点进行更为仔细的计算与核对，对于其他分项目，可以进行普通审查。做好工程量的审核还需要精通相关的计算规则。在进行项目施工结算的编制 过程中，施工单位常常会在项目的隐蔽以及交叉部分对工程量进行重复的计算以 增加工程造价。 （三）建筑工程造价预算审核中存在的问题 第一、关于联系单、签证及工程变更；1、应当签证而未签证，有很多建设 单位在建筑工程施工过程中随意性较强，施工中按照个人意愿变更进行改动施工 图纸，既无设计变更也无签证。到最终结算时往往发生补签证困难。也有一些施 工单位签证意识薄弱缺少签证意识；2、不规范签证，按照原则，现场签证需施 工方、监理方及业主三方签字确认才可生效。缺少任何一方签字该签证均属于不 规范签证不能作为结算和索赔依据。且业主和监理不能在签证单上笼统的签情况 属实，要对为何进行变更签证，那方主张变更及费用由那一方承担等重要信息进 行说明。 第二、关于工地现场施工与竣工图纸的一致性，现在许多施工单位会对一些 隐蔽工程偷工减料，所以要求监理单位对于任何隐蔽工程的现场施工记录真实完整；还有对于一些隐蔽部位例如空调机位、一些墙面的隐蔽位置等，结算审核的 时候需现场进行核查是否按图施工。 第三、关于建筑设计图纸不正规，在很多建筑施工企业中对建筑设计图纸都 不够重视，经常将其他图纸同施工设计图纸相混淆。在一定程度上提高了预结算 审核的难度，也造成了预结算审核工作要推倒重做，增加了工作人员的工作量。 除此之外，一些施工企业为了提升施工预算获取更多经济利益，经常会将那些更 改之前的图纸也算到建筑工程造价中去，造成建筑工程成本提高，对工程造价预
浅谈市政工程造价控制措施
浅谈市政工程造价控制措施 摘要：随着时代的进步,各个城市都发生着翻天覆地的变化,国 家为了提高城市功能,改善投资环境,对市政工程设施建设做了大 规模规化。因此,市政工程造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,是控制的主要目标之一。市政工程建设规模小、零乱分散、施 工期短、质量要求高、资金不到位等因素,并且还受到政府的指令 要求,诸多因素制约着市政工程的投资,因此,必须严格控制工程造价。 关键词：市政工程, 造价, 控制 abstract: along with the progress of the times, each city has the great change, countries in order to improve the urban function, improve the investment environment, municipal engineering facilities construction of the large-scale rules. therefore, municipal engineering cost, in municipal construction project is a important factor, is one of the main goals of the control. municipal engineering construction in small scale, messy scattered, short, during the high quality demand money does not reach the designated position, and other factors, but also by the government and the instruction requirement, many factors restricting the municipal engineering investment, therefore, must be strictly control of the project cost.
工程造价的预结算审核方法和内容
77 探析工程造价的预结算审核方法和内容 付婧婧 河北秦皇岛金茂建设工程有限公司 摘 要：随着我国经济的不断发展和城市化进程的不断加快，工程造价的预结算审核这一课题的重要性显得越 来越突出。因为他既是控制工程造价的重要环节，又是确定工程造价的合理性科学性与否的重要手段，更是贯穿整个工程建造过程检测督查的必要程序。本文就如何科学合理的进行系统化全面化的审核进行重点论述，并具体化的提出审核方法，理论化的陈述审核内容，以及对综合问题进行了深刻的分析和归纳。 关键词：工程造价；预结算审核；工程管理；施工质量 1 工程造价的预结算审核中的常见问题 因为工程造价的预结算审核是一项不仅需要很强的专业审计能力，还需要全面了解工程建造知识的审核工作。再加上其审核内容的繁杂琐碎，稍微不够认真和细致就容易出现问题。笔者就多年工程造价预结算审核工作中遇到的常见的问题整理如下：1.1 曲解合同文意 由于签约合同中内容的不全面和漏洞，常常会出现施工单位就承包方式，施工工期、价差造价、让利幅度、取费标准、奖罚措施等问题进行曲解从而到达有利于己方利益，严重损害委托方的经济利益。1.2 招标环节中的问题 在目前我的建设工程招标中多采用实物工程量清单进行招标，承建施工单位通过委托方的实物工程量清单进行报价。可在这一环节中技术标中的施工单位制定的施工方案确定的数量，由施工单位在商务标里以非实物形态竞争性费用的形式自主择项报价或包含在综合单价里，可在造价时，一些施工单位又常常把属标内应考虑的一些属技术性费用的项目列入造价，计取工程费用从而满足己方私利。1.3 虚报材料价格和用量 由于工程建造中材料的定额性消耗量极大，常常会出现承建施工单位在报价时出现虚报工程材料使用量和价格。以劣等材料施工却以高等材料的价格报价，千方百计缩减材料用量却以额定用量报价。1.4 巧立名目虚设费用 在工程施工中明明没有的工作内容却巧立名目进行额外报价收费，如如不需要大型机械工作和不需要赶工的却加收夜间施工费，赶工措施费及大型器械进退场费等等。或是因为施工方原因需要加工返工却将返工工程的施工费用强加到委托方。 2 工程造价预结算审核的具体方法 由于工程造价预结算审核内容的琐碎和繁杂，科学合理的审核办法既能更科学合理又事半功倍。2.1 分组审核法 即把预结算中各个项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。首先依据具有联系或者是相邻的几个项目进行分组和编号。依旧同一组中的分项工 程之中所具有完全相同或基本相近的计算基数这一关系，能够基本确定同项工程中的其他分项工程计算量的准确程度。如：把地面面层，地面垫层，楼面面层，楼面找平层，屋面层，底层面层，楼板体积，天棚抹灰，天棚涂料层等各个分项编成一组，先将底层建筑面积和地面面层建筑面积计算出来，利用得出的计算基数，同一小组的其他分项工程的工程的就能基本计算出来。这一方法的优点是审核的数量小，速度快，工作量小且效率高。 全面审核法：即完全按照施工图的要求和规划，结合合同或协定及其他文件中所规定的有关工程造价方面的要求，全面的系统的进行有关工程数量、材料单价及现场定额或其他费用计算的审核。这种方法基本上与工程施工图的预结算审核方法相同。由于具体审核过程较为繁琐，审核量大，时间较长，故而较适合于工程量小，分项少，结构简单的工程。如：排水沟渠，围墙，道路挡土墙或维修工程等。在审核进度要求紧的情况下这种审核方式也是不可取的。当然，这种方法的优点是全面细致，审查质量高，审核效果好，故而在严格控制工程造价的情况下这种方法常常被使用。 对比审核法：即在同一城市或地区由于工程结构，用途，建筑标准及工程数量，材料单价，运输费用等都是一样的，所以工程造价应该也相差不多。因此在整合分析工程造价的预结算资料的基础上，分析出同类工程的造价和工料单价，运输费用等规律性，整理出工程用途，建筑标准，建造结构等不同的工程的工料消耗和单方造价指标。然后依据这些指标对审核对象进行对比分析，找出不符合基本规律的分项工程并进行重点计算分析，从而找出其差异性原因的方法。具体方法有分部工程比例指标法，专业投资比例指标法，单方工程造价指标法，工程消耗量指标法等。适用对象为：小区及居民楼等较为一般化的工程。但缺点为审核质量不够高，效果不够好。优点是审核速度快，效率高。 筛选审核法：即找出各个分项工程在单方建筑面积工程下的基本施工量，建造单价，人工使用量这三个基本数值，进行单方值表的制作，并以此为依据对工程造价预结算进行审核。这一方法属于统筹法的一类，主要用于最快的发现问题。其优点是审查速度快，运用简单易于掌握。 3 工程造价的预结算审核的内容 工程造价的预结算审核主要是以工程量的计算是否正 （下转第80页）
工程预结算审核方法及要点
预结算审核方法及要点 一、预结算审核的依据 1、工程施工合同及补充协议。 2、国家和地方颁布的标准、定额、规范、费用等政策文件。 3、造价管理机构发布的有关单位工程类别、面积及工期文件。 4、工程施工图纸或工程竣工图纸（一般情况下在施工图上修改，加盖竣工图专用章，但变更工作量超过30%以上，应重新绘制）、竣工资料。（合璧通信工程结算审查情况）。 5、工程施工期间发生的变更、通知、监理单位和建设单位的现场签证、核定等文件。 6、工程施工期间当地材料价格行情和工程造价管理部门发布的材料价格信息等。 7、工程所消耗的人工、材料、设备、机械台班资料。 二、工结算审核的内容及步骤 1、熟悉了解施工合同 工程施工合同是明确建设单位和施工企业双方责任、权利与义务的法律文件之一。竣工结算审核时，首先必须了解合同中有关工程造价确定的具体内容和要求，以此确定竣工结算审核的重点。 2、熟悉施工图纸或竣工图纸及相关结算资料。这是编审预结算分项数量的重要依据，必须全面熟悉和了解，核对好所有资料。 3、了解预结算包括的范围。根据预结算编制说明，了解预结算包括的工程内容。例如配套设施、室外工程、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表及相应费用标准。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 5、对未经过招标投标程序的一般包工包料的合同工程，竣工结算审核重点应落实在竣工结算全部内容上，从工程量审核入手，直至进行对设计变更、材料价格等有关项目审核。审核过程同施工图预算审核。 6、对招标投标承包的合同工程，竣工结算审核不能实施全过程审核。其中通过招标投标确定的合同价款部分，只审核其中是否有违反合同法和施工实际的不合理费用项目，不再进行从工程量到定额套用的具体项目审核，以维护合同与招标投标过程的严肃性。 7、审核设计变更及现场鉴证等. 1）审校设计变更及现场鉴证等手续是否合理、合规。 2）审校设计变更及现场鉴证的工程实体与设计变更及现场鉴证的通知要求是否相吻合。
工程变更对市政工程造价影响
工程变更对市政工程造价影响 发表时间：2018-09-19T11:23:45.373Z 来源：《防护工程》2018年第10期作者：杨崇明 [导读] 怎样对市政工程造价进行科学有效的控制与管理，尤其是控制好工程变更对市政工程造价的影响，使得市政工程造价的增幅控制在合理可控的范围之内，是摆在所有投资商和工程管理人员面前的一道重要课题。 杨崇明 32092419XXXX201072 摘要：怎样对市政工程造价进行科学有效的控制与管理，尤其是控制好工程变更对市政工程造价的影响，使得市政工程造价的增幅控制在合理可控的范围之内，是摆在所有投资商和工程管理人员面前的一道重要课题。 一、引言 众所周知，对于市政工程造价的控制与管理而言，其实有着许多需要考虑的情况和方面，除了贯穿于整个市政工程项目的这些主要阶段等方面的内容之外，还有许许多多纷繁复杂的特殊情况和意外事件等都能对市政工程造价造成不同程度的影响，尤其是一旦发生利益纠纷之类的情况时，更是对工程变更等方面的费用有着极大的影响。由此可见，对于市政工程造价的影响因素非常多，作为工程管理人员，要做好市政工程造价的控制与管理这项具有很强技术性和专业性的工作，对市政工程造价进行科学有效的控制与管理，使得市政工程造价的增幅控制在合理可控的范围之内，就必须要结合工程造价理论和项目实际情况来将市政工程的人力、物力和财力进行优化配置，以此来从根本上加强市政工程造价的控制与管理水平。本文针对我国工程变更对市政工程造价控制与管理的影响现状，对市政工程造价在工程变更这方面的控制与管理措施等内容提出了几点建设性的意见。 二、我国工程变更对市政工程造价控制与管理的影响现状 通过我国近些年来的大量工程实例可以看出，工程变更往往可能会对市政工程项目的整体工程造价带来消极的影响。通常而言，发生工程变更的次数越多，其工程造价成本也就会增加越多，这对市政工程造价的控制与管理影响很大。而当前我国市政工程造价的控制与管理大多还是采取阶段管理的模式，而对于整个建设项目的全过程宏观综合控制与管理还有所欠缺。设计单位、监理单位以及施工单位等往往都没有统一的市政工程造价控制与管理目标，也缺少相互沟通的规范机制，这就使得监理单位通常只能局限于市政工程施工阶段的造价控制与管理，而对于设计阶段的市政工程造价缺乏管理力度。而设计单位虽然在其设计阶段也会进行市政工程概预算等方面的相关工作，但是由于当前体制的缺陷和约束机制的缺失，使得设计单位通常对于市政工程造价的控制与管理过于保守，从而造成投资额居高不下。另外当前我国始终没能将限额设计进行全面有效的推广，这也使得设计工作无法受到应有的关注和约束，尤其是建设单位大都没有相应的概念去采取有关措施督促设计单位进行设计的精品化和限额化。甚至有许多市政工程项目在设计阶段都没有进行招标和设计方案优选等工作。而不少设计单位的自身管理体制也不够完善，精品意识极度缺乏，往往只是一味地追求设计任务的工作量及其经济效益。从理论上来说，市政工程施工项目在历经了严格的项目可行性研究以及投资限额等审批程序之后，其在实施过程中的各个阶段只要做好精心的准备，并予以科学有效的组织与监控，则市政工程造价实际上所发生的额度就应当可以控制在决策所需的限额以内。然而事实上当前我国的许多建设单位往往都是急于建设项目的开工，而缺乏许多必要的施工准备，尤其是对于投资额度的限制、建设标准的确定、设计深度的要求以及招标文件和施工合同的完善都缺乏严格的把关，从而导致市政工程项目一边进行施工一边进行工程变更，甚至在市政工程的施工过程中想到什么就改什么，想改就改，一改再改，而对工程变更的合理性与必要性却缺乏科学有效的技术监督和经济审核，对于工程变更所造成的损失也没有明确的责任追究制度。 三、在市政工程造价的控制与管理中对于工程变更的控制措施 1、通过市政工程的限额设计优化从根本上对工程变更进行控制 设计是市政工程建设项目由计划变为现实的工作阶段。除项目决策之外，设计工作起着决定性的作用。第一，加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用，审查、监督设计质量。第二，规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定，以确定的投资限额作为取费基数，这样可去除人为扩大设计规模、增加工程变更的费用。第三，制订设计奖惩制度。设计图纸被确认为优秀设计的应给设计单位和设计人员实施奖励。 2、通过市政工程的变更审核强化从制度上对工程变更进行控制 工程变更的审核目的就是为了决定是否需要修改和什么时候修改。项目工程变更的审核从以下三个方面着手：一是审核项目工程变更是否必要。如的确由于原设计不能保证工程质量要求，设计遗漏和确有错误及与现场不符无法施工非改不可的，工程变更必须说明工程变更原因，如地质情况变化、工艺改变、设备选型不当、设计漏项、设计失误或其它原因。二是将工程变更后所产生的效益与现场工程变更增加的费用和可能引起的索赔等所产生的损失，加以比较，权衡轻重后再做决定。三是审核工程造价增减幅度是否控制在总概算的范围之内，若确需工程变更但有可能超概算时，及时报建设单位。工程变更依据其工程变更性质、工程变更费用及影响，划分为重大工程变更、重要工程变更和一般工程变更。这三种工程变更的重要性不同，审核的权限也不同。 3、通过市政工程的变更方案选择从实施中对工程变更进行控制 大多数项目的工程变更均缺乏对其技术、经济、工期、安全、质量和工艺性等诸多因素的综合评审，没能对工程变更方案进行有效的价值分析和多方案比选，使得一些没有意义的工程变更得以发生，或者是工程变更方案并非最优方案，造成不必要的费用和工期损失。因此，应加强对建设项目工程变更方案技术经济评价，最终选择最优工程变更方案，力求在不影响功能或者提升一定功能的前提下，以合理的费用、工期、质量以及工艺性能实现对原方案的工程变更。 四、结语 总而言之，市政工程造价是对市政工程施工项目的经济效益指标和社会效益指标的综合反映，而对市政工程造价的合理确定以及科学有效的控制与管理，则是优化工程建设项目管理的一项重要手段。从定义上来看，市政工程造价指的是一项市政工程预计所需的开支或者实际发生的开支的费用总和。由此可见，市政工程造价的控制与管理是一项具有很强技术性和专业性的工作，且市政工程造价的控制与管理贯穿于整个工程项目包括决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等在内的全过程当中。因此，怎样对市政工程造价进行科学有效的控制与管理，尤其是控制好工程变更对市政工程造价的影响，使得市政工程造价的增幅控制在合理可控的范围之内，