路面塌陷突发事故应急预案
路面塌陷突发事件抢险应急预案
一、总则
1、目的
为了对道路及突发塌陷等事故采取及时、有效的控制措施，高效、有序的组织开展路面抢险和洞内人员撤离抢险等工作，防止事态的发展，最大限度地减轻事故所造成的影响和损失。
2、适用范围
本预案适用于北京地铁14号线xx标暗挖工程穿越地段路面抢险工作。
3 、工作目标和原则
1）工作目标
建立分工明确、责任到人的道路突发事件处置保障体系，及时、有效处理道路坍塌等突发事件，确保道路的安全畅通和洞内人员安全。
2)工作原则
按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，坚持“责任明确、预案周详、准备细致、反应快速、协调一致、作业到位”的工作原则。
二、应急组织体系与职责
（一）、抢险应急领导小组
组长：田xx
副组长：何xx 王xx、肖xx、任xx
成员：xxx xxxx ……
（二）、下设5个应急小组
1、技术组：
组长：肖XX 159013300000
组员：昌XX 136******** ，
李XX 182********（监测），夏XX 138********（监测）
蒋XX 187********（监测），倪XX 135********（监测）
夏 XX 138********（监控量测）
2、疏散组：
组长：何XX 138********
组员：康XX 150********，何XX 150********
3、物机组：
组长：刘 X 186********
组员：帅 X 139********，刘X燕 150********
刘X玲 186********，马 XX 158********
张XX(电工)135********，朱XX（电工）151********
4、报警组：
组长：李 X 151********
组员：朱 X 186********
5、抢险组：
组长：任XX158********
组员; 王XX 137********，祝XX 159********
李XX 186********，母XX 139********
李XX 158********
应急救援一队（1#竖井）： 10人。应急救援二队（2#竖井）： 10人。
应急救援三队（3#竖井）： 10人。应急救援四队（丰西区间竖井）： 10人。应急救援五队（郭大区间竖井）： 10人。
6、办公室设在项目综合部
负责人：杨X 138******** 龚X 186********
24小时值班电话 63863885
（三）职责分工：
1、职责分工：
1）抢险应急领导小组组长职责：全面领导、指挥和协调抢险应急工作
2）抢险应急领导小组副组长职责：负责应急抢险的直接领导工作，配合组长完成全面工作的指挥和协调。
3）抢险应急领导小组成员职责：负责应急抢险的具体落实和组织工作，督促、检查各抢险救援队的应急准备情况和执行情况。
4）、应急救援队职责：接通知后及时到指定地点进行人员疏散、摆放锥桶拉警戒带，如果洞内有坍塌，根据坍塌情况对洞内进行挂网封闭、排水等。
5）、技术组：根据现场实际情况制定抢险方案，安排监测组进行监测和现场巡视巡查。
6）、洞内疏散组：负责组织洞内作业人员撤离，通过门禁和询问清点人数。
7）、物机组：配合救援队负责将应急物资运到现场。
8）、报警组：负责了解、收集和汇总抢险情况，及时上传下达各种指令和信息，与各部门保持联系，按照抢险应急领导小组的指示组织开展工作。由田总负责向业主、甲代、监理单位报告，并向局北京指挥部报告，根据情况请求人员救助，由李明负责向丰台交警支队、城养中心、路政局、公联中心及各管线单位丰台区安监局、建委报告。
9）、负责会场布置、宣传，全程录制演练过程，拍摄主要环节照片，做好资料搜集和整理。
三、预警机制
（一）险情等级
为有效处置道路突发事件，参照相关部门的《道路突发事件应急预案》中事件等级所规定，分为以下四个级别。
1特别重大（Ⅰ级）：Ⅰ类道路完全阻断，对全市区域道路交通造成特别严重影响。
2重大（Ⅱ级）：Ⅰ类道路部分车道阻断，Ⅱ类道路交通完全阻断，对较大区域道路交通造成严重影响。
3较大（Ⅲ级）：指Ⅰ类、Ⅱ类道路部分车道阻断，Ⅲ类道路完全阻断，对局部区域交通系统造成较大影响。
4一般（Ⅳ级）：Ⅱ、Ⅲ类道路部分车道阻断，Ⅳ类道路交通完全阻断，对道路交通运行造成明显影响。
（二）准备工作
1抢险指挥部应按照责任分工，按照通过重大风险源专项方案，落实安全防护措施。
2物机组会同各抢险队平时应对抢险设备物资进行检查检修和维护，确保各种抢险设备运行正常，物资数量满足要求；
3抢险应急指挥部对各应急小组上报的联系电话进行检验，确保通讯畅通。
4应急领导小组对各抢险救援队的组建、物资储备情况等进行督察。
（三）应急响应
出现道路坍塌等影响正常道路交通的突发事件时，由现场施工员或作业队长先行组织各抢险救援队对塌陷区两端道路防护，及时上报应急指挥长，项目经理启动应急预案，各应急小组、抢险队、必须立即按照制定的应急方案采取相应措施。
四、应急处置
（一）信息报告
1、项目经理接到道路塌陷等信息后，应及时通知各小组。
2、抢险组通知抢险队及时到现场。
3、物机组通知管库员准备应急物资。
4、疏散组及时通知洞内全部人员撤离。
5、技术组通知相关人员现场查看、监测。
6、报警组将险情上报丰台交通支队、路政局、上报公联公司、城养中心、丰台区各部门、相关监理单位和业主上级。
地点描述：
（1）郭大区间竖井，在丰体南路北侧辅道旁，卢沟桥路东侧，物美大卖场西大门前.
（2）大井站，在丰体南路北侧辅道，丰台体育中心南门附近，丰体西桥与丰北桥之间。
（3）大丰区间1号竖井丰北桥下西南角，京丰宾馆的北侧，来车须走丰体南路南辅道；
（4）2#竖井：在丰北桥下东侧，丰台北路南侧辅道。丰台花园北门附近，657路公交始发车站南侧；
（5）3号竖井，在丰北桥东侧，丰台北路南辅道旁，在丰台花园部门东侧；
（6）丰西区间竖井，在丰台北路南侧辅道，武警15支队西邻。
（二）应急处置
1抢险组接到通知后应迅速到位，在现场码放锥桶，拉警戒带，交通导改标志疏导交通，避免社会车辆驶入坍陷路段；同时对险情进行核实，将核实结果上报抢险应急领导小组。
2物机组根据险情核实结果准备相应应急物资与抢险队一起携带抢险设备和材料赶往现场。
3技术组到达现场后对险情进行初步勘查，并将勘查结果上报抢险应急指
挥部，安排人员进行监控量测和巡视，应急指挥部将相应信息上报专家组。
4疏散组将洞内人员撤离，通过门禁和询问清点人数。
5报警组将情况上报交警支队、路政局、公联公司、城养中心，地方相关部门，同时上报轨道公司第三管理中心吕高峰、安质部和中铁五局指挥部。
6对于可以自行处理的险情，抢险指挥部立即组织展开抢险工作；对于需要相关管线等单位配合解决的险情，应立即向上级应急办汇报请求支援，和相关管线单位共同进行抢险，需要专家论证的及时上报路面塌陷专家组。
7在抢险过程中抢险救援队要注意收集图像资料，每小时向抢险应急指挥部汇报一次抢险进展情况。
8抢险指挥部对出动的人员、设备和使用的材料作好记录，并及时向业主或监理单位汇报，作好相关确认工作。
9 抢险结束后，报警组向业主，监理和上级应急办汇报应急抢险结束。
五、恢复与重建。
（一）、应急抢险结束后，对于塌陷较深的路段进行跟踪检测，并根据检测结果制定相应处理方案进行实施。
（二）、应急总结
1、抢险结束，各组应进行总结，分析过程中存在的问题，总结经验教训，将问题汇总到安环部，进一步修改、完善预案。
2、安环部对各抢险救援队的总结进行整理，形成总结报告，上报应急领导小组，应急领导小组对总结报告进行分析，提出改进建议。
六、应急保障
1.共设置5支抢险应急队伍，每支队伍配置人员10人，并配备了相应的
七、应急演练
1通过演练，发现问题，解决问题，以提高实际抢险过程中的工作效率，减少安全隐患。
2应急领导小组组织对下穿路面施工道路部位进行演练，并对演练情况进行分析、总结，对预案演练中发现的问题，要及时修订和完善。
附表1：当地政府主管部门、相关单位联系电话
附表2：管线单位联系电话
中铁五局（集团）有限公司
北京地铁14号线土建施工04合同段
二○一一年六月二十日
附表2：管线单位联系电话：