34亿人的新城规划要从实际出发

规划34亿人新城要从实际出发

记者近期在多地采访发现，在特大城市限制人口、中小城镇扩容的情况下，一些中小城镇迫切希望加速发展，纷纷提出2020年、2030年人口倍增的目标。国务院有关部门数据显示，据不完全统计，截至2016年5月，全国县以上新城新区超过3500个，规划人口达34亿。（2016年7月14日新浪网）

2015年，我国城镇化率为56.1%，“十三五”规划纲要提出，到2020年我国常住人口城镇化率达60%，户籍人口城镇化率达45%，国务院发展研究中心研究员李佐军表示：“目前我国户籍人口城镇化率为39.9%，未来还要提高5个百分点，相当于有1亿人在城镇落户，任务艰巨。”然而，国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心调查显示，据不完全统计，截至2016年5月，全国县及县以上的新城新区数量3500多个，这些新城新区规划人口达到34亿。约相当于中国目前人口规模的2.5倍，足以装下全世界约一半人口。

随着我国老龄化到来，人口的生育高峰已经过去，即便全面放开二胎，人口增速也不会再出现像上世纪大幅上涨，就目前来讲，城镇化的主要增量来源于进城农村转移人口，就算是把全国农村人口都城镇化也填不满34亿人口的“大坑”。这种规划显然脱离实际。

据报道山西省太原市，某房地产开发商近百栋豪华别墅停工多年被杂草包围，从空中望去酷似“鬼城”。

“买个衣服、电器什么的，还得赶到25公里外的东胜去，这里只能买到蔬菜、牙膏等最基本的生活用品。”这是早报记者在鄂尔多斯的新城康巴什采访居民时，听到最多的抱怨，新区配套不足，甚至没有一个大型的超市和商场。到现在入住率一直很低，在国内一直有享有“鬼城”的盛名。

像“鬼城”、烂尾楼这样的新闻屡见不鲜，据介绍，很多新区建设“失败”，原因之一便是超前建设，对未来经济发展、人口发展估计过高，没有遵循客观规律所致，其实，除了极少数的国际大都市，大多数的欧美城市人口并不多，“人多力量大”不是城市发展的根本路径，“小而美”才是世界的主流。

说白了，很多地方官员的发展理念，并非“以人为本”，而是“以规模为本”和对土地指标的狂热追求，只要把“规模”摊的足够大，就算是大城市了，就算

是有政绩了。不切实际的“超前规划”，是名副其实的“烧钱规划”。不切实际的“超前计划”需要付出极大代价的，钱砸出去了房子建起来了，人口却没有倍增没有流入，那就将是一个又一个的“鬼城”拔地而起，极大的浪费是无法挽回的。

众多网友纷纷在网上发表自己的观点：不是能住多少人而是让更多的人住得起；统一规划必须实事求是、因地制宜、严控审批，不可乱占耕地、莫让“鬼城”林立，浪费人财物力；多建学校、医院、公园、运动场，不要让1958年的大跃进悲剧重演；房价降下来，面积合适，满足需要，收入差距合理，限制私家车数量，人口分布均匀，重视人才，重视创新，重视民生，重视健康，安全，城市，农村一起发展，建设美丽中国。

城镇化不是一蹴而就，它需要规划部门尊重客观实际，循序渐进，我们需要的不是规模和数量，我们需要的是完善的基础设施和经得起考验的的质量，我们需要的不是耸人听闻的楼价和望楼兴叹的哀怨，我们不需要盲目扩张，劳民伤财，破坏生态来搞丰功伟绩，我们需要的是为百姓谋福利让百姓安居乐业和房价市场平稳发展。

张强

大理州建设项目规划管理技术规则(试行)

大理州建设项目规划管理技术规则（试行） 第一章总则 第一条为加强城乡规划管理，实现城市建设项目规划管理的规范化和标准化，确保城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《大理白族自治州城镇管理条例》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合大理白族自治州建设项目规划管理的实际，制定本技术规则。 第二条本规则适用于大理州12县市城市总体规划确定的中心城区范围内的建设项目。国家级、省级历史文化名城（镇、村、街）保护区范围内的建设项目，国家级、省级风景名胜区范围内的建设项目等，其规划管理应符合相关法定规划和规范。 第二章项目用地规划管理 第三条建设项目的选址应符合城市（镇）总体规划、控制性详细规划确定的用地性质。尚未编制控制性详细规划的，项目选址应符合《建设用地适建表》（附表2-1）的规定。 第四条规划设计条件应当包括：地块面积，土地使用性质，建筑密度，容积率，绿地率，建筑高度，停车泊位，主要出入口，须配置的公共设施和工程设施、建筑界线以及其他要求。 第五条建设项目应按《城市规划编制办法》的要求编制项目修建性详细规划或总平面规划，项目规划应在现状地形图上进行编制，

并采用各地统一的城建坐标和高程系统。 第三章建筑规划控制 一、建筑间距 第六条居住建筑间距除应当满足日照、采光、通风、消防、卫生、环保、防灾、交通、管线埋设、建筑保护和空间环境等方面的要求外，还应当符合第七条至第十二条的规定。 第七条平行布置或垂直布置的多、低层居住建筑的间距不得小于表3-1的规定。（平行指两建筑夹角小于等于30°，垂直指两建筑夹角大于等于60°） 多、低层居住建筑间距最小距离控制表 表 HH为较高建筑高度。 第八条多、低层居住建筑既非平行也非垂直布置时的间距，当两幢建筑夹角大于30°且小于60°时，其间距按最窄处进行计算，按被遮挡建筑同方位平行布置时，南北向的≥LSH，东西向的L≥0.9HH进行控制。 第九条高层建筑对其他居住建筑平行布置（大面对大面）的间距按以下计算原则控制，并应符合其他相关要求。

大理海东新城控制性详细规划

大理海东新城控制性详细规划 ■项目回顾本项目历经半年的规划编制经过四次汇报与深入讨论根据前几次汇报意见进行完善与提升围绕六个核心内容展开本次评审汇报前期分析从大理看海东 基地解读发展思路判断城市用地结构与布局 目标理念用地规划功能选择案例分析规划理念整体城市设计方案城市设计设计理念风貌分区高度控制重点片区设计指引控制性详细规划用地布局工程规划从海东看基地任务解读整体定位建设目标规划实施控制图则 开发时序 ●大理印象 ●从大理看海东 ●从海东看基地 ●基地解读 ●判断与总结 1、前期分析山、海、城构成完美画卷流传千古的历史文化从古至今大理在历史上占据着独特而重要的地位孕育和创造了丰富而深厚的地域民族文化。胜似仙境的山海风光下关风吹上关花苍山雪映洱海月大理绝美的风光早已在全国乃至世界范围内拥有极高的知名度。独具魅力的宜居乐土大理气候宜人、景色秀美独特的魅力不断吸引着周边甚至五湖四海的人们。大理已成为许多人梦想中的安居之地。 ●大理是唯一的——独特的山海风光与文化资源造就不可复制的旅游胜地

●大理是宜居的——宜人气候与充满魅力的城市形成绝佳的人类栖居环境 ●大理是世界的——重要的历史地位与文化价值构成世界级的城市影响力国际化发展之路苍山海东群山 ●观大势——两大山脉手捧千里碧池属于横断山脉的苍山和属于哀牢山脉的东南群山如双臂将洱海如明珠般捧在手中。 ●识大局——众多城镇环绕洱海而建历经千年的大理不断围绕洱海展开建设呈现出众星捧月之势。 ●辨左右——海东海西的差异明显海西——大山大坝、空间宽阔、建设不断增多、古城面临威胁大山大坝造就了海西的繁华以大理古城为核心的海西是大理的历史发源之地、民众安居之地、旅游繁荣之地。海东特征——山多地少空间局促、建设稀少、新城开发启动山多地少使海东长期被人忽视但随着城市发展海西保护压力骤增可建设空间愈发紧张海东不可避免被纳入城市建设开发的视野中。 1、城市格局差异化的发展之路 2、城市定位在新的城市定位下大理却面临三重压力根据2007年大理市城市总体规划规划大理的城市定位是——滇西中心城市、交通枢纽国家级历史文化名城国际性休闲度假胜地大理需要新的城市拓展空间创新突破的平台大理需要新的发展建设动力大理需要新的发展建设模式 3、大格局中海东与各组团的关系海东新城的功能判断城市公共功能的延展和提升旅游服务功能的突破与完善产业配套功能的补充与促进城市功能联系产业功能联系旅游功能联系三城鼎立园城互动在未来的城市格局中海东新城与其他组团之间功能联系十分重要拥有不可或缺的地位对分区规划重新解读一体规划基地北翼旅游圈以金锁岛旅游区为主的城市组团南

滇西城市群规划2011-2030

滇西城市群规划2011-2030年公示稿（上） 作者：来源：云南房网添加日期：11年11月30日 第一章总则 在全球化迅速发展、以区域（城市群）为单元的竞争日益激烈。在我国经济面临转型、对外扩大开放的战略背景下，滇西地区作为我国西部极具发展特色与潜力的地区之一，同时面临着良好的机遇和严峻的挑战。 滇西地区的发展应站在国家扩大对外开放的战略高度，从加快推进我省重要桥头堡建设的角度，明确滇西城市群在这一发展过程中的职能，落实科学发展观，创造良好的发展环境，促进滇西区域各城市之间的协调合作，最终实现滇西城市群综合竞争力的有效提升。 为了更好适应未来发展的需要，协调好区域发展的各种关系，科学合理布局生产力，促进滇西地区的综合竞争力提高及可持续发展制定本规划。 第二章规划指导思想、依据、原则 第一条规划指导思想 以科学发展观为指导，扩大对外开放力度，深化改革力度；整合区域资源，促进区域协调发展；坚持滇西特色的发展模式，走特色的城镇化道路；因地制宜，分类指导城乡统筹协调发展；保护集约利用资源、能源，保护好自然、人文环境。 第二条规划依据 （1）《中华人民共和国城乡规划法》 （2）《城市规划编制办法》 （3）城镇体系规划编制和审批办法 （4）《全国城镇体系规划纲要（2005－2020）》 （5）《云南省城镇体系规划（2011－2030）》 （6）《云南省社会与经济发展十二五规划纲要》 （7）省政人民政府各部门及滇西各州市相关政府文件 第三条规划期限 滇西城市群规期限为2011－2030年。

其中近期为2012－2015年，中期为2016－2020年，远期为2016－2030年，远景为2030年以后。 第四条规划范围 本次滇西城市群规划的范围本次城市群规划范围涵盖大理、德宏、保山三个州市级行政区及怒江两个县级行政区（泸水、兰坪）。国土面积合计68015 km2，共包含252个城镇单元，其中5个街道办事处、122个城镇、125个乡集镇。 本次规划分为两个层次。 第一层次：滇西城市群全域。 第二层次：包括大理都市圈、隆腾芒都市圈、沿边对外开放经济发展带等重点次区域。 第五条规划原则 1、优先保护永续利用 保护滇西独特的自然人文资源和生态环境。加强对区域性重大生态廊道、生态斑块，法定设立的自然保护区、森林公园、湿地保护区以及城市水源地的保护。加强对世界遗产、风景名胜区、历史文化名城、镇、村、街的保护，有序引导开发利用。 2、统筹协调 坚持城乡统筹发展，优化城乡空间布局，构建合理的城乡体系结构，促进城乡产业协调发展与布局，建立城乡社会与公共服务体系。有效引导农村人口向城镇有序合理聚集。优化城市人居环境，优先发展大城市，积极发展中等城市，努力壮大县域经济，提升边境口岸地区城镇发展水平。 3、因地制宜 根据滇西自身的地形地貌特点，因地制宜，分类指导空间开发。一切开发应在地区的环境承载力的容量之内，严禁对资源的过度开发利用。 4、特色发展 坚持走云南特色的城镇化道路，不断深化改革，探索创新，运用市场机制，以产业新型化，特色化促进城镇化加快提高。充分挖掘滇西的自然地理特色、历史文化特色、民族文化特色，弘扬云南边疆地域文化，并引导城镇建设的特色发展。

全市工业园区发展计划情况,存在问答及其对策建议

全市工业园区发展情况、存在问题及对策建议 市发展改革委市经济信息化委 （2015年5月） 一、我市工业园区发展现状 （一）总体发展概况。我市工业园区起步于上世纪90年代中后期，“十一五”期间开始快速发展，“十二五”时期进入发展黄金期。截止2014年底，全市工业园区建成面积近90平方公里，入园企业超过800家，规上企业454户，实现销售收入1500亿元以上，利税总额20亿元，工业集中度已达到75%，基本形成以南充经济开发区、市区共建的南充清洁能源汽车产业园和9县（市、区）工业集中区为重点的“2+9”工业园区发展格局。南充经济开发区、南充航空港工业集中区、南部县工业集中区、四川蓬安工业园区被纳入全省“51025”产业园区发展计划。其中：南充经济开发区被纳入全省千亿产业园区发展计划，并正争创国家级经济技术开发区；南充航空港工业集中区、南部县工业集中区、四川蓬安工业园被纳入全省500亿产业园区发展计划。南充新能源汽车产业园与嘉陵工业集中区正在联合申报全省“51025”重点产业园区，西充县工业集中区被列为全省新型工业化示范基地，阆中市工业集中区成功创建为全省知识产权保护试点园区。 表一全市“2+9”产业园区基本情况

注：数据截止期为2014年。 （二）产业发展概况。各县（市、区）结合本地实际，紧紧围绕油气化工、汽车汽配、丝纺服装、轻工食品四大传统产业和新能源、新材料、电子信息三大新兴产业，不断优化园区功能分区和产业布局，推行特色化、差异化发展，逐步形成了“一园一主业、园区有特色”的园区产业发展格局。顺庆集中发展机械汽配、新材料产业，高坪重点发展丝纺服装、电子信息产业，嘉陵突出发展新能源汽车和轻工食品产业，南部大力发展板材建材、机械机电、食品饮料产业，阆中围绕旅游休闲产业，加快发展食品药品、清洁能源产业，仪陇、营山、蓬安、西充作为农产品主产区，以农产品加工为主导产业兼顾发展1—2个特色产业，其中西充的有机食品、仪陇的制鞋产业已初具规模。

《大理市城市规划管理技术规范》-2010

大理市城市规划管理技术规范 第一章总则 第一条为科学编制城市规划，加强城市规划管理，确保城市规划有效实施，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省大理白族自治州城镇管理条例》和经批准的《大理市城市总体规划》以及有关法律、法规、规章、规范和标准，结合大理市的实际情况，特制定本规范。 第二条本规范适用于大理市规划区内进行的城市规划、设计和规划管理的相关活动。 大理市内历史文化名城、名镇、名村和名街范围内的建设项目应当符合相关的名城、名镇、名村和名街保护法规、规范、标准和规划要求。 编制和审批分区规划、详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、各项专业规划以及有关建筑设计，应当符合相关法律、法规、规范、标准和本规范。 大理市规划区内的土地利用和各项工程建设活动应当按照经批准的详细规划执行；详细规划未作出规定或者尚无经批准详细规划的，应当按照上层次城市规划和本规范执行。 第三条在本市规划区内制定、实施城市规划和进行建设应当采用1994年大理城建坐标系和1985国家高程基准。 第四条本市规划区根据经批准的《大理市城市总体规划》确定。

在本市范围内非城市规划区的区域，参照本规范执行。 第二章建设用地规划管理 第五条本市中心城区的建设用地分类和建设标准，按照中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》执行；镇建设用地分类和建设标准按《镇规划标准》执行。 （一）中心城区的建设用地分为10大类：居住用地（R）、公共设施用地（C）、工业用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、市政公用设施用地（U）、绿地（G）、特殊用地（D）、水域和其他用地（E）。 （二）镇的建设用地分为9大类：居住用地（R）、公共设施用地（C）、生产设施用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、工程设施用地（U）、绿地（G）、水域和其他用地（E）。 第六条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定按照经批准的控制性详细规划执行；尚无经批准控制性详细规划的，按已批准的上层次规划和本规范执行。 第七条各类建设用地的划分、使用应当遵循兼容性原则。详细规划已明确地块兼容性内容的，按详细规划执行；中心城区的建设用地详细规划未明确地块兼容性内容的，根据表2-1执行；镇建设用地的兼容性参照中心城区建设用地兼容性执行。 第八条依法取得土地使用权的单位和个人，不得擅自变更土地使用性质。确需改变建设用地使用性质超出地块兼容性范围的，应当按照规定程序和审批权限报有关机构审批。经审查批准的，在补交土地出让金后，重新与土地管理部门签订土地使用出让合同或变更协议后方可使用土地。

工业园区产业现状及未来发展趋势分析解析

目录 CONTENTS 第二篇：苏州工业园区破土建设国内独一无二的湿地中的校园------------------------------------ 2第三篇：贵州思南工业园区入驻项目96个工业园区现状分析 ------------------------------------- 3第四篇：浙江嘉北工业园区液态铝运输工程预计12月完工 ---------------------------------------- 4第五篇：2015年工业园区建设行业发展前景分析 ----------------------------------------------------- 4第六篇：昆明市第一批工业园区发展专项资金达5120万元 ---------------------------------------- 5第七篇：黑龙江工业园区建设发展情况浅析 ------------------------------------------------------------ 6第八篇：2014年中国十大工业园区排名------------------------------------------------------------------ 7 2014年中国十大工业园区排名 ------------------------------------------------------------------------------ 8 1中关村国家自主创新示范区 -------------------------------------------------------------------------------- 8 2张江高科技园区 ----------------------------------------------------------------------------------------------- 8 3苏州工业园区 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 8 4昆山经济技术开发区 ----------------------------------------------------------------------------------------- 8 5深圳市高新技术产业园区 ----------------------------------------------------------------------------------- 8 6天津经济技术开发区 ----------------------------------------------------------------------------------------- 8 7浙江余姚工业园区 -------------------------------------------------------------------------------------------- 8 8西安高新技术产业开发区 ----------------------------------------------------------------------------------- 8 9合肥经济技术开发区 ----------------------------------------------------------------------------------------- 8 10贵港国家生态工业（制糖）示范园区 ------------------------------------------------------------------ 8第九篇：中国工业园区发展现状分析---------------------------------------------------------------------- 8图表1：我国工业园区的种类-------------------------------------------------------------------------------- 8 1、发展战略不清晰，规划不合理--------------------------------------------------------------------------- 9 2、产业定位和规模定位脱离实际--------------------------------------------------------------------------- 9 3、工业园区整体竞争力较弱--------------------------------------------------------------------------------- 9 （1）集聚优势不强 --------------------------------------------------------------------------------------------- 9（2）园区内企业间的关联性不足------------------------------------------------------------------------- 10（3）招商引资无序竞争------------------------------------------------------------------------------------- 10（4）缺少服务支撑体系------------------------------------------------------------------------------------- 10（5）融资难、资金短缺------------------------------------------------------------------------------------- 10 4、工业园区投资软环境差---------------------------------------------------------------------------------- 10 第十篇：2014年中国工业园区建设与运营市场发展分析 ------------------------------------------ 10第十一篇：2014年工业园区调研报告 ------------------------------------------------------------------- 11第十二篇：中国工业园区建设与运营市场前瞻与投资规划分析报告 --------------------------- 12第十三篇：各地政府政策扶持工业园区工业园区投资潜力大 ----------------------------------- 13 本文所有数据出自于《2015-2020年中国工业园区建设与运营市场前瞻及转型升级分析报 告》 第一篇：2014-2015淮安市工业园区未成年人最低生活保障人数统计

大理市城市规划管理技术规范

大理市城市规划管理技术规范 大理市规划局 二〇一〇年九月二十八日

目录 第一章总则 第二章建设用地规划管理 第三章建筑容量控制指标 第四章绿化与景观 第五章建筑间距 第六章建筑退让 第七章建筑高度控制 第八章公共服务设施和停车泊位 第九章城市道路及交通公用设施 第十章市政管线工程 第十一章规划设计和建设项目报建要求第十二章附则 附录

大理市城市规划管理技术规范 第一章总则 第一条为科学编制城市规划，加强城市规划管理，确保城市规划有效实施，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《云南省大理白族自治州城镇管理条例》和经批准的《大理市城市总体规划》以及有关法律、法规、规章、规范和标准，结合大理市的实际情况，特制定本规范。 第二条本规范适用于大理市规划区内进行的城市规划、设计和规划管理的相关活动。 大理市内历史文化名城、名镇、名村和名街范围内的建设项目应当符合相关的名城、名镇、名村和名街保护法规、规范、标准和规划要求。 编制和审批分区规划、详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划）、各项专业规划以及有关建筑设计，应当符合相关法律、法规、规范、标准和本规范。 大理市规划区内的土地利用和各项工程建设活动应当按照经批准的详细规划执行；详细规划未作出规定或者尚无经批准详细规划的，应当按照上层次城市规划和本规范执行。 第三条在本市规划区内制定、实施城市规划和进行建设应当采用1994年大理城建坐标系和1985国家高程基准。 第四条本市规划区根据经批准的《大理市城市总体规划》确定。在本市范围内非城市规划区的区域，参照本规范执行。

第二章建设用地规划管理 第五条本市中心城区的建设用地分类和建设标准，按照中华人民共和国国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》执行；镇建设用地分类和建设标准按《镇规划标准》执行。 （一）中心城区的建设用地分为10大类：居住用地（R）、公共设施用地（C）、工业用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、市政公用设施用地（U）、绿地（G）、特殊用地（D）、水域和其他用地（E）。 （二）镇的建设用地分为9大类：居住用地（R）、公共设施用地（C）、生产设施用地（M）、仓储用地（W）、对外交通用地（T）、道路广场用地（S）、工程设施用地（U）、绿地（G）、水域和其他用地（E）。 第六条在城市建设用地规划管理中，对用地性质的确定按照经批准的控制性详细规划执行；尚无经批准控制性详细规划的，按已批准的上层次规划和本规范执行。 第七条各类建设用地的划分、使用应当遵循兼容性原则。详细规划已明确地块兼容性内容的，按详细规划执行；中心城区的建设用地详细规划未明确地块兼容性内容的，根据表2-1执行；镇建设用地的兼容性参照中心城区建设用地兼容性执行。 第八条依法取得土地使用权的单位和个人，不得擅自变更土地使用性质。确需改变建设用地使用性质超出地块兼容性范围的，应当按照规定程序和审批权限报有关机构审批。经审查批准的，在补交土地出让金后，重新与土地管理部门签订土地使用出让合同或变更协议后方可使用土地。

工业园区发展建设经验交流材料

工业园区发展建设经验交流材料 工业园区自被省政府列为重点支持园区以来，已经从规划启动阶段，步入形态开发阶段和目前的经济效益与社会效益相协调的快速发展阶段。 三年来，在省政府、县委县政府及各县直部门的大力支持帮助下，园区的区位优势得到很大的发挥，并且在农科院和县科技局的帮助下，引进了一批高新技术及产品，发展了一批外向型企业，同时形成两个产业园区，即电力电器产业园和健康产业园，园区内新兴的如义兴铁塔、日新光伏等科技企业日益壮大。园区的区域性经济得到很大提高。从税收的100多万提高到的1200多万元，工业产值实现5亿元，比建区前增长10倍。 今天，工业园区已经成为我县县域经济的重要经济增长点之一，不断集聚着高新技术产业，认真回顾与总结过去的实践，为园区今后的发展积累了结验，为未来的建设奠定了基础。 一、加强领导，强化服务与保障体系 建立园区之初，县委、县政府就将园区列为本地区发展重点，并明确指出要充分发挥这里的区位优势、经济实力和科技人才优势，把工业园区建设成为高标准、高科技、高效益的新兴经济区。同时，决定组建园区党组、管委会、开发公司，形成党、政、企三位一体的组织领导机构。三年来，

这个组织机构很好地适应了园区开发建设的需要，充分发挥出宏观调控、统一管理、协调服务的职能。 二、制定规划，提出重点建设目标 规划是建设的龙头。在市科委及有关部门的指导下，园区先后制定了－2020年发展规划、“九五”计划及发展规划。发展规划经县政府同意实施后，有力调控了生产力布局，明确提出重点建设目标。目前，集中各方面的力量建设起步区电力电器产业园和健康产业园，建成以电力电器为主的产业基地和健康产业基地。截止目前，入园企业已达21家。 在建项目5个，即将动工兴建项目9个。规划的实施不仅对生产力要素起到调控作用，也起到了很好的环境效果和生态效应。 三、促进科技、经济与金融结合 建区伊始，园区就提出科技、经济与金融要紧密结合的发展思路。实践证明，这一思路是园区取得规模效益的有效出路。 科技与经济结合尤为典型。园区积极与渤海大学、农科院、畜牧所、农业技术推广中心等科研院所建立长期稳定协作关系，这种科技与经济的有效结合使园区科技贡献份额由建区初期的54%，提高到目前的64%。 四、吸纳了一批科技队伍 近年来，民营科技企业在园区悄然崛起，如义兴铁塔股

赤峰工业园区产业发展规划

赤峰市工业园区产业发展规划（2017-2025） 2017年6月

前言 工业园区是企业集中、产业集聚、要素集约的重要载体和优势平台，搞好工业园区的规划、建设和发展，对于振兴区域经济，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路至关重要。 “十二五”时期，赤峰市坚持全党抓经济、重点抓工业、突出抓项目，坚持企业向园区集中，产业向园区集聚，要素向园区集约，工业园区得到长足发展，园区数量、规模、发展水平得到大幅提升，引领、示范、辐射作用明显增强，逐步成为了赤峰经济发展的新引擎。然而，由于赤峰工业园区建设起步比较晚、建设速度比较慢，产业层次比较低，使得发展中出现了园区之间结构趋同、同质竞争、内耗较大等现象。 当前，全球经济和产业格局正在发生深刻变化，我国经济发展进入新常态，面对新形势，必须进一步发挥工业园区改革开放排头兵的作用，形成新的集聚效应和增长动力，引领经济结构优化调整和发展方式深度转变。为此，就必须紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加强对工业园区的统筹规划，加快转型升级，促进体制机制创新，完善管理制度和政策体系，进一步增强功能优势，把工业园区建设成为新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区，推进供给侧结构性改革，形成经济增长的新动力。 为解决工业园区发展中的深层次问题，推动工业园区持续健康发展，进一步释放新动能，让工业园区真正挑起赤峰工业经济的脊梁，特编制《赤峰市工业园区产业发展规划（2017-2025）》。

大理市概况

大理白族自治州大理市 一、大理市综述 大理市是人理白旅白治州州府所在地，全州政治经济文化中心，集“全国历史文化名城”、“国家级风景名胜区”、“_国家级自然保护区”、中国优秀旅游城市”、“最佳中国魅力城市”和“苍山国家地质公同”六顶桂冠于身。 (一)自然地理 大理市位于云南省滇西中部，总面积1815平方公里，其中山地面积1278.8平方公里，占总面积的70.5%；坝区面积286.2平方公里，占总面积的15. 8％；洱海水域面积250 平方公里，占总面积的13 .7％。地势西、北高，东、南低，每拔最高点4097米(苍山玉局峰)，最低点1340米(太邑乡坦底摩村)。 大理市属北业热带高原季风气候类型，年均气温l4. 9℃，年日照时数2227. 5小时，年降雨量为1051.1毫米，年均元霜期228天，同时还以风高著称，故有“风城”之称。 境内的苍山洱海是国家级自然保护区，苍山是大理市的绿色生态屏障，属横断山脉云岭余脉，由19座南北走向的山峰组成，平均海拔3782米，全长48公里。洱海是我国著名的七大淡水湖泊之一，素有“高原明珠”的美称，南北长40 5

公里，东西宽3至9公里，最大水深20 .7米，平均水深10.2米，蓄水量30亿立方米。 (二)历史沿革 大理市历史悠久，远在新石器时代，大理地区就有白、彝等民族的先民繁衍生息。西汉元封二年(公元前109年)，设置叶榆县，隶属益州郡。唐宋时期，大理相继建立过南诏、大理国两个地方政权。元、明、清时期．先后在大理设置府、路及太和县、赵州。中华人民共和国成立后，先后设大理县、风仪县、下关市。1958年9月，并三县(市)及漾濞县为大理市。1960年底撤销大理市，恢复大理县、下关市、漾濞县，将风仪县划归大理县。1983年9月，撤销大理县、下关市，合并组建为大理市。2004年1月，原洱源县江尾镇、双廊镇划入大理市，江尾镇更名为上关镇。 (三)民族人口 全市辖8镇l乡、1个省级经济开发区(省级高新技术开发区)、1个省级旅游度假区，共有111个村委会、32个社区居委会。 大理市是以白族为主的多民族聚居地区，市内共有25种民族居住，白、汉、彝、回等为世居民族。2008年未，全市总人口62 .35万人，其中白族占总人口的67％。 (四)资源条件

大理历史文化名城保护规划说明书

大理市城市总体规划附件二 大理历史文化名城保护规划 （1997—2015） 说明书 中国城市规划设计研究院 大理市城乡建设环境保护局 1998．12

目录 一、历史沿革及城址变迁 (1) 二、城市历史文化的特色与价值分析 (2) 三、大理历史文化名城现状及存在问题 (5) 四、保护规划的指导思想和保护原则 (7) 五、保护内容与重点 (7) 六、宏观保护措施 (9) 七、古城区保护措施及视廊保护 (10) 八、保护与控制的范围和要求 (13) 九、保护、整治与利用 (14) 十、规划实施、管理措施及建议 (17)

附表……………………………………………………………………………18 附图一：南城门楼及城墙保护、整治详细规划意向方案图 附图二：北城门楼及城墙保护、整治详细规划意向方案图 附图三：崇圣寺三塔保护、整治详细规划意向方案图 附图四：弘圣寺一塔保护、整治详细规划意向方案图 附图五：元世祖平云南碑保护、整治详细规划意向方案图 附图六：大唐天宝战士冢（万人冢）保护、整治详细规划意向方案图 一、历史沿革及城址变迁 （一）历史沿革 古老的大理是我国西南边疆开发较早的地区之一。早在四千多年前，已有原始居民生活，至元封二年(公元前109年)西汉武帝设立叶榆县（辖今大理、洱源、鹤庆一带），置县治于大厘城（今喜洲一带）。 唐朝建立后，洱海地区形成了许多部族，其中较大的有“六诏”。开元二十六年（公元738年），六诏中最强大的蒙舍诏即南诏王皮罗阁在唐朝的支持下兼并了各诏，初步统一了洱海地区，迁居太和城（今大理太和村），形成了洱海地区统一的政治经济文化中心。后其孙异牟寻继位，迁都至羊苴咩城（今大理古城西），唐昭宗天复二年（公元902年）南诏灭亡。 继南诏之后，大长和国（公元902—928年）、大天兴国（公元928—929年）、大义宁国（公元929—936年）三个小王朝，皆定都于羊苴咩城。后晋福二年（公元937年），段思平推翻“大义宁国”，建国号大理，仍以羊苴咩为都城。至蒙古蒙哥汗三年（1253年），忽必烈伐大理，大理国至此灭亡。从南诏到大理的唐宋五百多年间，大理一直是云南的政治、经济、文化中心及两大王国的都城所在

产业园区的发展规划讲解

产业园区发展规划 园区经济就是区域经济发展的主要载体,发展阶段从自然发展阶段迈向规划制胜阶段。园区经济包涵广泛,如:科技园区、开发区、专业园区、文化创意产业园等等。 产业园区发展规划就是比较全面的产业园区长远发展计划,就是对园区产业发展、空间布局、土地开发、招商引资、运营管理等全局性、长期性、基本性问题的研究分析,就是未来一个时期指导产业园区健康发展的行动纲领。 研究制定产业园区发展规划就是落实区域经济发展战略、提升园区发展水平的客观要求,高起点、高标准、高要求做好规划研究工作对于充分发挥园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要作用。 商圈分析与商业项目调查 商圈就是指一个商业地产项目所提供的商业、贸易或者商铺、贸易服务的范围。也可以说成就是一个商业地产项目的消费者所来自的区域,或者就是一个商业地产项目吸引消费者的有效空间范围。通常,商圈可分为三个层次:核心商圈(主要商圈)、次级商圈(次要商圈)、边际商圈(边缘商圈)。商圈调查可了解预设商店营业范围内的地理区域,以协助适当项目地点的选择,商圈调查的目的包括:

(1)了解地区居民的人口特征、社会经济变相及生活形态等; (2)确定产品组合及促销地点; (3)分析商圈就是否重叠 (4)计算在某一地理区域内应开几家店; (5)找出商圈内的障碍: A、道路设施不便 B、人口拥挤 C、人口过度拥塞 (6)法规方面考虑租税、执照、营运、最低工资及都市区域划分情况 (7)其她因素:了解一地区内同性质的竞争家数(竞争就是否激烈)、将来的变动趋势、供应商位置、运输就是否方便(交通状况)、可否利用物流中心一次性补齐所需物品,及停车场就是否宽广等。 项目选址与可行性评估 商业地块选址的意义就在于它就是一项长期性的投资,直接关系企业经营的战略决策,就是以消费者为中心观点的重要体现,就是影响企业效益的一个决定性因素,同时也就是制定企业经营目标与经营策略的重要依据。商业项目的选址应该考虑以下因素: ?客流规律就是选址的最重要的因素 ?交通状况 ?商业环境 ?地形特点 ?城市规划的要求 在选址过程中要对以上因素进行实际调查,搜集资料,具体分析研究,论证其可行性。 项目定位研究与策划 商业项目定位就是预测、策划与决策的统一,就是利用市场及技术预测的结果,通过资源整合及策略创新等策划手段,形成的具有充分可操作性、可控制性的企业发展决定。包括业态定位、主题定位、目标市场定位、功能定位、形象定位、档次定位、价格定位、经营方式定位、动态定位等多个方面。

大理城市传统分析(建筑 文化)

传统建筑文化： 三方一照壁 三方一照壁由三间两层组成一个建筑单元，即由三方带厦的房屋和照壁围成一个院落，庭院中种植花木。正中一方为主房，比两边房屋高，在主房和两边房屋相交处各有一个漏角天井，组合成一大二小的三个院落，所以又称“三合院”。这类民居在白族地区最普遍，给人以舒适华丽、绰约多姿的印象。院内各处装修都用木料，极其丰富华丽，千姿百态，互相争妍，其雕工技巧十分精湛。 四合五天井 四合五天井由四方带厦房屋组成，有四个院落，其中四方房子中间的院落最大，每两房子相交各有一个漏角天井，共四个，较小，故称“四合五天井”。各方房子都为三间两层楼房，正房较高。漏角天井都有耳房，有两层。除大门外，有的人家习惯用一个漏角天井做人口小院，再在厢房山墙上升二门通达厢廓。在洱源、邓川等地区，还将正房漏角的楼房作铺子，面向街道，大小门可出入。在剑川、鹤庆等地区，有的将大门开在厢房次间上，以便安排宽敞的门廓。其他各地除无照壁外，与“三方一照壁”相同，注重内部装修，富丽堂皇。 重院民居 重院民居常以“三方一照壁”或“四合五天井”形式为单元，根据不同地势，作纵向或横向的深入，以二至三单元组成重院。其体形规整、对称、严谨、宏敞、是富裕之家常采用的民居建筑形式。便于弟兄分居，满足长幼有序、等级分明的白族传统居住要求。两方一耳 两方一耳又称两向两方，即由两方带厦的房屋组成，一般正房向东，耳房问南，和相对的照壁与围墙组成院落。在两房相交处有一个漏角天井，没有房屋的两边，多以正房相对的一边做照壁，耳房相对的一边做围墙（或盖简易房子作畜厩和厨房），组成三合院或四合院。 一方三墙 一方三墙即由一方带厦的房屋和三面围墙组成院落，房屋左右两边各有漏角一个。这类民居主要为人口较少或经济力量单薄的人家所建。另外，居住在城镇的沿街居民，建筑房屋时，常以沿街一面的房屋做铺面。经营土杂百货或开饭馆，其房屋建筑形式均采取上述几种形式。 门楼 门楼即大门，白族很注意修建和装饰。大门的方位，正房面东的一般开在东北角，正房南向的一般开在东南角。大门的取向不能正对着堂屋，一般进大门后，要由西向南先

产业园区规划与发展

产业园区规划概述 目录 一、规划建设面临的问题 二、产业园区规划服务内容 三、产业园区规划基本框架 四、产业园区不同发展阶段的模式 五、产业园区的规划方法和新的规划理念 产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样，主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园、孵化器、加速器等以及近期各地陆续提出的产业新城、科技新城等。长期以来，我们围绕园区的发展与运营等问题，帮助地方政府或地产商在园区产业发展问题上明确方向与重点。 产业园区可以说是某产业的聚集区或是技术的产业化项目，简而言之，孵化平台，是企业走向产业化道路集中区域。“产业园区”是执行城市产业职能的重要空间形态，园区在改善区域投资环境、引进外资、促进产业结构调整和发展经济等方面发挥积极的辐射、示范和带动作用，成为城市经济腾飞的助推器。 大多数大城市在实现工业化后，都把发展创意产业作为催化经济转型的重要战略举措。创意产业已不仅是一个发展的理念，

而是有着巨大经济效益和社会效益的现实。只有促进创意成果转化为经营资源，通过向传统产业的渗透和产业链的整合与延伸，进行深度开发，才能充分获取创意产业的效益。 产业园区是产业集聚的载体，其主要构成应有相关文化创意设计方面的企业，有提供高科技技术支持（如数字网络技术）的企业，有国际化的策划推广和信息咨询等中介机构；还有从事文化创意产品生产的企业和在文化经营方面富有经验的经纪公司等。这种相互接驳的企业集群，构成立体的多重交织的产业链环，对提高创新能力和经济效益都具有实际意义。而目前以行政区域划分或行业分割方式构建的创意产业园区，毕竟会受到传统利益格局和资源配置的影响，难以达到理想的要素组合和产业的深化。 园区规划是园区建设的龙头，规划决定园区建设的规模、方向和品位，所以园区在基础建设过程中也始终坚持“规划先行”的指导原则。中研普华通过整合宏观环境和微观环境要素，以前瞻的眼光、科学的理论、客观的实践和详实的数据，对产业项目作宏观的、方向性的计划、筹划和谋划。 一、规划建设面临的问题 如何从产业链的角度对现有的区域产业进行深入分析研究，寻找缺失环节和关键环节； 如何结合区域的产业基础和资源禀赋，进行产业定位和产业规划布局，选择主导产业和支柱产业；

大理白族自治州大理市规划

大理白族自治州大理市规划 摘要：大理市位于云南省西部，是大理白族自治州州府所在地。大理拥有众多珍贵的历史文化遗产、瑰丽灿烂的少数民族文化和苍山、洱海优美壮丽的自然景观。集国家级历史文化名城、风景名胜区和自然保护区三顶桂冠于一身，是国家重要的风景旅游城市。原城市总体规划（1989年编制）对近十年来的城市建设和管理起到了积极的指导作用。为更 好地适应新形势的文化、满足城市发展的需 要，在原城市总体规划的基础上进行修编。 关键字：大理市,城市总体规划 一城市性质 （一）城市性质 大理市是滇西经济区的中心城市，大理白族自治州州府所在地，是国家级历史文化名城和与国际接轨的风景旅游城市。 大理是首批公布的国家级历史文化名城，苍山洱海是国家级自然保护区，也是大理国家级风景名胜区三大风景片区中的主景区。市内有国家级重点文物保护单位 2 处，省级重点文物保护单位 12 处，州级重点文物保护单位 5 处，市级文物保护单位 31 处，自然风景点 30 余处。大理历史悠久，文物古迹众多，风光秀美，风情独特，是集自然景观和人文景观于一身的风景旅游胜地，也是我国西南旅游圈中的一个重要景区。旅游业不仅仅是大理市的支柱产业，也是城市经济发展的基础、命脉和希望。 大理市历史上一直是滇西地区的物资贸易集散中心，它是滇西经济区中综合经济实力较强、商业繁荣、基础设施比较完备的城市，也是昆明通往保山、德宏、丽江、怒江、迪庆五个地州和畹町、瑞丽两个国家级边境口岸的必经之地。正在研究制定中的《云南省城镇体系规划》中将其定为“滇西重镇、交通枢纽和旅游胜地，大理国家级风景名胜区主景区，是滇中内地向滇西、滇西北、滇西南等广大地区进行强有力辐射的重要节点城市，省域二级中心城市”。伴随广大铁路和楚大高速公路的通车，大理市对外交通条件日益改善，城市立体交通网络已经形成，其作为滇西地区交通枢纽的作用将逐渐增强，作为滇西商贸旅游中心的职能也将愈加突出，从而成为滇西经济区的中心城市。 （二）城市职能

大理州城市建设项目规划管理技术规定正式版

大理州城市建设项目规划管理技术规定 第一章总则 第一条为加强全州城乡规划管理，实现建设项目规划管理的规范化和标准化，确保城乡规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《大理白族自治州城镇管理条例》等法律、法规及有关技术规范，结合全州实际，制定本技术规定。 第二条本规定适用于全州下辖的12县市城市规划区范围内的建设项目。 第二章项目用地规划管理 第三条建设项目的选址应符合已批准的控制性详细规划确定的用地性质。尚无批准的控制性详细规划，按已批准的上一级规划执行。 在控制性详细规划的编制及调整内容中，可以设置混合用地，将功能用途互利、环境要求相似，且互相无不利影响的用地混合设置。具有多种用途的用地应以其地面使用的主导设施性质作为归类的依据，同时不同用途功能的建筑规模，一般按照地上建筑面积的比例进行拆分计算。 城乡用地、城市建设用地分类和建设用地标准，按照现行《城市用地分类与规划建设用地标准》执行（附表1、附表2）。

第四条规划设计条件应当包括：地块面积、土地使用性质、建筑密度、容积率、绿地率、建筑退让红线距离、建筑高度、停车泊位、主要出入口、须配置的公共设施和工程设施以及其他要求。 对建筑风貌有特殊要求的地段，规划设计条件应包含建筑风格和建筑材料等相关要求。 第五条建设项目应按《城市规划编制办法》的要求，编制项目修建性详细规划或总平面规划，项目规划应在现势地形图上进行编制，并采用各地统一的城建坐标和高程系统。 分期实施、分期审批的建设项目，应当先行编制项目的修建性详细规划，按规划设计条件确定总体建设控制要求和分期界线后，方可分期实施。 第三章建筑规划控制 第六条建筑间距除满足日照、采光、通风、消防、安全保密、视觉卫生、环保、防灾、交通、管线敷设、建筑保护和空间环境等方面的要求外，还应当符合第七条至第十六条的规定。 第七条平行布置或垂直布置的多、低层居住建筑的间距不得小于《多、低层居住建筑间距最小距离控制表》（附表3）的规定。 第八条当北侧垂直布置的居住建筑位于南侧南北向布

大理海东

海东镇 编辑词条 该词条缺少词条分类，补充相关内容帮助词条更加完善！立刻编辑>> 海东镇，位于云南省大理市洱海东岸，历史悠久，境内主要为喀斯特地貌，已实现村村通公路，旅游资源丰富，是一个半山区白族聚居乡镇，是传统的农业乡镇。 快速导航 ?街景地图关系表 中文名称海东镇 电话区号0872 人口22844人（2006年末）所属地区云南省大理市面积128平方公里车牌代码云L 目 录 ?1乡镇简介 ?2地理环境 ?3历史沿革 ?4辖区代码 ?5著名人物 ?董伽罗尤 ?李根长 ?赵朝标和杨国祥 ?李映德

?6经济建设 ?农业 ?工业 ?7社会事业 ?8基础设施 ?9城镇建设 ?10特色产业 ?11社会保障 ?12文化教育 ?教育 ?文化 ?13风景名胜 ?14街景地图 1乡镇简介 编辑 海东镇位于大理市东部，洱海东岸，东与宾川县交界，南与本市凤仪镇接壤， 西临洱海与大理镇隔海相望，北和挖色镇山水相连。镇境东西横距17.5公里，南北相距17.3公里，总面积128平方公里。镇党政机关设向阳街，南距大理州、市府驻地下关陆路18公里，水路12公里。 海东镇位于大理市东部，洱海东岸。洱海东岸，东与宾川县交界，南与凤仪镇 接壤，西临洱海与大理镇隔海相望，北和挖色镇山水相连。镇境东西横距17.5 千米，南北相距17.3千米，面积128平方千米。人口22844人（2006年末），其中白族人口占总人口98.7%以上。辖向阳、文武、名庄、南村、上河、上登、金梭岛、文笔8个行政村。镇政府驻向阳街，距市区18千米（水路12千米）。地处横断山脉南端，哀牢山北绿，属云贵高原西侧洱海东岸山地峡谷洪积区。 境内最高峰大黑山，海拔2626米。平坝地区海拔为1975米至2000米。大（理）宾（川）公路穿境。 海东镇位于大理市洱海东岸，南接凤仪镇，北连挖色镇，东与宾川县接壤，西 与大理古城、苍山隔海相望。镇党委政府所在地向阳村，陆路距大理州政府龙 山办公区18公里，水路距离10公里；辖区内建有大理机场、机场高速公路、 东环海路、凤太路、滇环路、玉塔路，已实现村村通公路。全镇辖区面积128 平方公里，有8个村委会，32个自然村，55个村民小组，总户数5879户（农 业户5194户，非农685户），总人口23084人（其中农业人口数22129人，非农业人口数955人）。 2地理环境