赣县水土保持局多措并举大力培养选拔人才
漳台水土保持合作与发展论坛在漳州隆重召开2011年10月16—17日，“漳台水土保持合作与发展”论坛在漳州召开，来自台湾中兴大学、台湾水土保持技术协会以及福建农林大学、福建师范大学、福建省自然资源学会、漳州市水土保持委员会有关成员单位及其所属学会、协会，各县（市、区）科协、水利局，水土保持办公室、监督站、试验站、监测站的代表等200多人参加了论坛。论坛收到来自海峡两岸交流的水土保持论文60多篇。闽台水土保持专家、学者就山地开发、治山防灾、集水区治理、开发建设项目的水土保持监督管理和规范等多方面开展了技术探讨和交流。双方有关方面都表示要进一步加强交流与合作，共同促进闽台水土保持事业发展，漳州市希望学习、借鉴和引进台湾先进的水土保持科技和经验，加快漳州水土保持工作又好又快发展。
蔡志发（福建省漳州市水土保持办公室）
赣县水土保持局多措并举大力培养选拔人才赣县水土保持局近几年来的变化和成绩有目共睹。2008年该局被评为江西省水利系统精神文明单位，2009年获得全县农业产业化建设先进单位，2011年被水利部评为水土保持生态环境监督管理能力建设工作先进县，连续3年荣获全市水保业务考评先进县。这些成绩的取得与该局领导班子注重人才的选拔培养密不可分。其做法：一是主动与专门院校对接，建立培养基地，为水保生态建设做好人才培训。赣县水土保持局与南昌工程学院合作，加大培养水保专业人才的力度，不断输送在职人员到学校继续接受教育。二是区别对待，加大培养关心力度，使优秀人才在政治思想和业务上较快成长。该局先后在南昌工程学院选拔了邱欣珍、杨茂权两位优秀学生，其中邱欣珍同志在校期间即为优秀共产党员和学生会干部，进入赣县水土保持局后，不断学习，努力工作，成为全市时任最年轻的副局长，其业务水平大家十分认可，特别是在第一次全国水土保持专项普查工作中表现突出，其技术能力受到北京师范大学
及国普办专家的一致好评，将其绘制的赣
县水土保持专项普查技术图、表作为样板
在全国推广；2010年选拔进来的杨茂权同
志，老家远在青海省，人生地不熟，局领导
班子以人为本，班子成员分工为其操办婚
事，局长亲自主持婚礼，他倍感组织的亲
切和温暖，坚定了为赣县水保生态建设事
业奉献的决心。三是有的放矢，培养政治
坚定、勇于奉献的年轻干部。该局在人员
紧缺的情况下，坚决服从大局，不断把有
培养前途的优秀年轻干部推荐到一线工
作锻炼，成了骨干力量。他们发扬赣县干
部“吃苦耐劳、勇于奉献、争创一流”的工
作作风，在各自的岗位上做出了一流成
绩。如邱欣珍同志长期在县现代农业产
业办一线工作，得到县委、县政府有关领
导的高度好评。又如钟瑜同志自2009年
开始，至今一直在新型工业化一线工作，
圆满完成各年度的工作，深受上级领导好
评，连续两年绩效考评为“优秀”。通过有
的放矢、培养年轻干部，建设了一支政治
觉悟高，党性修养好，能干事、干成事的干
部队伍。通过多措并举，注重实效，赣县
水土保持局已形成了浓厚的学习氛围，年
轻干部积极向上，机关效能不断提升。
黄才民
钟治贵
（江西省赣县水土保持局）
合水县采取有效方式
贯彻落实新水土保持法
新水土保持法实施以来，合水县结合
实际，以中央1号文件精神为指导，积极贯
彻落实新水土保持法，采取有效方式进行
宣传，取得了很好的成效，积累了丰富经
验。一是结合水保国策宣传教育积极开
展新法宣传。新水土保持法颁布后，县水
保局在人口密集的县城商贸中心设立宣
传点，悬挂宣传标语和横幅，向群众散发
宣传资料，并把全县干部和中小学生作为
宣传重点，通过局部宣传带动作用在全社
会形成了贯彻落实新法的良好氛围。县
水保局作为新法贯彻落实的责任单位，积
极向县委、县政府主要领导进行汇报，宣
传新法及相关政策。县委党校把新法作
为法律知识宣讲学习的一项内容，组织干
部进行培训。县水保局联合县教育局、县
团委向全县中小学生发放图文并茂、寓教
于乐的法律知识宣教材料，通过在全县中
小学生中开展“保持水土、爱我家园”有奖
征文活动，激发学生学习新法的兴趣。二
是在水保监督管理工作中贯彻落实新法。
水保局通过开展新法及相关法律知识培
训提高执法人员的业务素质；按照预防为
主、保护优先的水土保持工作方针，健全
县、乡、村三级管护网络，落实管护责任和
人员名单，确保每个乡镇有一名专职护林
干部，管护人员协助水保部门把法律知识
带到生产建设第一线，严肃查处各类破坏
水土资源的违法案件和违法行为，督促企
业及法人缴纳水保规费。县水保局与国
土、环保、能源、交通、公安等部门开展联
合执法，严肃查处影响恶劣的重大水保违
法案件，并通过新闻媒体向社会曝光，警
示全社会遵守新法。三是借助精神文明
创建平台宣传新法。动用全社会智力资
源，以群众喜闻乐见的活动，结合广场文
化月活动、爱国歌曲大家唱、千台大戏进
农村社区积极宣传新法，提高新法在群众
中的影响力；在2011年“三八”妇女节来
临之际，县水保局、县妇联、县石油办联合
举办了“迎三八、朗诗文、提素质”普通话
比赛，县水保局选送的以落实水土保持方
案为主要内容的《保持水土呵护家园》话
剧荣获集体表演二等奖。四是在项目管
理中注重新法宣传。每处工程开工前组
织企业法人、项目经理、工程承包人开展
新法学习培训活动，把新法培训学习情况
制作成材料装入企业档案，作为企业资质
审查和项目评标的一项内容。对新法贯
彻落实不到位或在工程建设中出现违规
的企业取消其参与项目评优资格和其他
标段招投标，并做好项目建设公示制度，
通过公示栏、公示牌（碑）详细说明项目建
设所涉及的新法知识内容，接受群众监
督，为项目建设和新法普及营造良好的舆
论环境和法制氛围。五是利用主流媒体
开展新法宣传。合水县借用外力，启用内
力，充分发挥大众媒体的宣传优势，组织
宣传人员积极向各类报纸、杂志、网站等
发送信息，宣传新法及相关政策，提高了
新法宣传效果。
高红平（甘肃省合水县水土保持局）
（责任编辑李西民）
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·中国水土保持SWCC2011年第12期
铁路建设项目方案比选的水土保持评析
铁路建设项目方案比选的水土保持评析本文从网络收集而来，上传到平台为了帮到更多的人，如果您需要使用本文档，请点击下载按钮下载本文档（有偿下载），另外祝您生活愉快，工作顺利，万事如意！ 根据《开发建设项目水土保持技术规范》( GB50433-2008 )，在铁路建设项目水土保持方案报告书编制中，必须对主体设计线路方案比选进行水土保持分析和评价。铁路选线选址直接影响到铁路建设带来的水土流失轻重;在铁路建设项目水土保持方案报告书编制中，必须对线路方案进行水土保持分析与评价，提出在水土保持方面最优的线路方案。目前常用的方案比选水土保持评价，分析指标多数为定性指标，未结合铁路建设项目特点及水土保持方案编制目的采用水土流失及水土保持方面的定量评价指标或内容。本文对相关定量指标进行了探讨。 1.方案比选水土保持评价基本要求 方案比选中所涉及的各比选方案应该均能满足工程的使用功能，符合设计目标;同时在工程选线选址水土保持制约性因素分析基础上，采用主体最新设计资料，从工程永久和临时征占地数量与类型、土石方开挖总量、损坏植被面积、破坏水土保持设施数量、可恢复程度等方面分析评价各方案的水土保持要素;要
求尽量减少土石方开挖数量、永久征地和农业用地特别是基本农田占用数量，从水土保持角度，对主体设计各方案进行分析评价，根据分析评价结果，从水土保持角度给出明确的推荐方案。 根据分析评价结果差异程度，一般会出现以下三种情况，分别给出相应结论和建议: 1)从水土保持角度分析评价推荐方案与主体设计推荐方案一致时，可以给出“同意主体设计推荐方案”的结论。 2)当主体设计几个比选方案之间没有明显的水土保持差异，如水土保持评价各量化比较指标相差在110%以内，各有少量的优劣，且每个方案都不存在明显的水土保持制约因素时，但考虑到主体设计推荐方案可能还涉及城市规划、经济据点选择等其他多种比较因素，可以给出“各比选方案无明显的水土保持制约，同意主体设计推荐方案”的结论。 3)从水土保持角度分析评价的推荐方案明显优于主体设计推荐方案，可区别以下两种情况分别提出建议和意见: ①采用水土保持分析评价的推荐方案对主体设计选线选址不产生其他制约时，主体设计应按水土保持分析评价的推荐方案重新论证其推荐方案，可给出“建
浅议石漠化地区水土保持工作存在问题及解决措施
浅议石漠化地区水土保持工作存在问题及解决措施 摘要: 西南喀斯特地区地质条件脆弱性大、敏感度高,再加上不合理的人为活动的影响,致使生态环境严重的退化,水土流失加剧,出现了大面积的“石漠化”问题。文章对石漠化地区水土保持工作存在的主要问题进行阐述。 关键词:喀斯特地区; 生态环境;石漠化;水土保持 发展是人类的永恒主题,可持续发展就是实现这一目标的有效和惟一途径。西南3省(滇、黔、桂)是我国喀斯特地形地貌集中区,西南喀斯特地区地质条件脆弱性大、敏感度高,再加上不合理的人为活动的影响,致使生态环境严重的退化,水土流失加剧,出现了大面积的“石漠化”问题。据统计,该地区石漠化面积已高达46%[ 1 ] 。“石漠化”问题已成为该区域水土流失重要因素之一,生态环境不断恶化,造成了特殊的“喀斯特贫困”现象,全国近1 /2的贫困人口集中于本区[ 2 ] 。脆弱喀斯特生态环境已成为制约该地区经济社会发展的重要因素之一。 1喀斯特地区的水土保持现状 我国是世界上喀斯特面积最大、分布最广的国家。西南地区喀斯特面积约42.62 km²,其中黔、滇、桂最为集中,面积达32.06万km² ,占3省(区)土地总面积的39.71%[1] 。在该地区,由于喀斯特地貌特殊的“二元结构”和土壤成土速度缓慢等原因,使得该地区的水土流失和石漠化过程紧密相连,有关数据显示,滇、黔、桂的水土流失面积达18万km²,占其总土地面积的40.1%[2] 。目前,在喀斯特石漠化地区采用的水土保持治理方式主要为封山育林、退耕还林、植树造林,其次配合以土地整理,以及旨在解决燃料的沼气池建设和改善人畜饮水等工程建设。由于石漠化的成因复杂,石漠化水土保持治理的效果总体上并不完全尽如人意,局部有所改善,总体上却不断加剧。 2水土保持工作存在的主要问题 2. 1科学研究和技术推广相对滞后。在我国,各级行政机构都成立了相应的水土保持机构,但这些机构普遍存在人员、技术、设备落后,研究力量分散、高层次人才缺乏。造成了对水保理论系统研究不够深入,技术指导作用乏力,低水平重复研究现象严重,科技成果转化率低或应用缓慢,难以取得区域性的重大突破。 2. 2水保意识有待提高,宏观调控力度不够。长期以来,虽然政府相继颁发实施了一系列有关水保的法律、法规,但由于宣传力度不够、人文环境等因素,人们对水土保持法律意识不强,人为造成的水土流失现象时有发生。再有在管理体制上、条块分割严重、各出其道,缺乏宏观调控力度,造成各项治理措施脱节,导致治理的综合效益低下。
某河道整治水土保持方案报告书-精品
1.综合说明 1.1项目及项目概况 ****段整治工程位于双清区内白马大道与大兴路交汇处至高家坝河口止,全长8.166km，工程地理位置详见附图一。项目总占地面积为36.7hm2，计划共投资6148.64万元，由邵阳市宝庆科技工业园投资开发有限公司投资建设。 根据工程设计，其主体工程规模如下： １、新修防洪堤2条，其中红旗河左岸堤长8.166 km，右岸堤长8.166km，总堤长16.332km。 2、新建涵闸5处，其中红旗河左岸2处，红旗河右岸3处。 3、配置必要的管理设施及绿化设施。既配制防洪治涝指挥系统及决策支持系统，建立防汛、抢险、治涝、救灾组织，建设防洪工程体系的生物措施及维护设施。 工程建设中可能造成水土流失的主要是护堤修建前期的土方挖掘、堤岸两边保护圈的建设、弃土弃渣、取料场的开挖。 工程主要工程量：土方开挖348081.3m3，土方填筑638900.6m3,浆砌石17266.72m3,砼及预制块34174.49m3,钢筋20.36t。 水土保持方案编制深度为可研设计深度，设计水平年为工程完工后的第一年，即2011年。 水土流失监测主要分工程建设期和运行期两个阶段。建设期选择强降雨天雨后监测，共3次；运行期内，每年汛前、汛后及雨季各监测一次。
该河段贯穿双清区主城区,沿河部分地段地势低且宽阔,洪水风险大,洪水风险范围内,工业基地众多,财产集中,人口密度集度大。而目前该河段未设防,处于天然状态,无防洪排涝设施,城市抗洪能力不到10年一遇的标准,与邵阳市双清区主城区的社会地位和经济的快速发展极不相适应,随着双清区新城规模的不断扩大,人口与财富的不断增加,因洪涝灾害造成的损失愈来愈大,给城镇居民的财产、生命、人居环境带来极大的破坏作用。 通过对该河段的整治建设，修建完善的防洪设施，形成完整的防洪保护圈，抵挡外洪内侵。将大大提高主城区防洪标准，增强主城区抵抗自然灾害的能力，同时为城区的生态环境、人民生命财产安全、社会稳定和经济发展创造十分有利的条件。 1.2 项目区水土保持“三区”划分 工程建设区域属典型的湘中红壤丘陵地貌，工程地质分区属邵阳软质基岩区，由上覆土层及下伏基岩所组成的低矮小山包多呈珠状展布，山丘形态多为园丘状，一般海拔高程在202-267 m间，相对切深30-50 m 。 工程区地处新华夏系第二沉降带中西部边缘与祁阳山字型构造前弧北翼复合部位。主要呈北东向构造形迹。主要褶皱有西北部背斜岩层，东南部短彼桥向斜。三条区域性大断层呈北东向斜穿区内。分别为侯公塘-杨家垄，龙须塘-杨柳桥，陶家冲-北溪头断层。新构造运动表现以大面积的缓慢上升为主。其场地地震基本烈度为VI度。 项目建设区水土流失以水力侵蚀为主，表现为面蚀、沟蚀、崩岗等形式，根据《****省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》([1999]51号)，项目所在地双清区属湘中红壤丘陵水土保持重点防治区，根据《开发
水保方案典型设计要求
水保方案中典型设计要求 挡渣工程典型设计要求： （1）在地形图上绘制平面布置图。 （2）初步确定挡渣坝轴线位置，挡土墙走向及轴线位置。 （3）确定设计标准，初步确定建筑物的形式、主要尺寸和主要建筑材料。（4）绘制主要断面图。 （5）列表给出主要技术参数的取值（如内摩擦角、粘滞系数等）。 （6）给出稳定分析的公式、参数、结果和结论。 （7）列表给出主要工程量及单位工程量指标。 （8）明确使用范围。 护坡工程典型设计要求 ①明确护坡工程的位置。 ②初步确定护坡形式并明确主要材料。 ③在满足边坡稳定的前提下，初步确定主要尺寸。 ④绘制主要横断面图。 ⑤列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ⑥明确适用范围。 土地整治工程典型设计要求 ①明确土地整治的位置和面积。 ②根据土地适宜性分析，确定整治方法。 ③确定主要技术参数（平整度、覆土厚度、防渗排水要求等）。 ④绘制必要的设计图。 ⑤列出工程量及单位工程量指标。 ⑥明确适用范围。 防洪排导工程典型设计要求 ①在地形图上绘制平面布置图。 ②确定设计标准，进行洪水计算。 ③初步确定主要断面尺寸，绘制主要断面图。 ④初步确定效能防冲措施，注意与下游沟道链接。 ⑤列表给出主要技术参数的取值。 ⑥列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ⑦明确适应范围。 降水蓄渗工程典型设计要求 ①初步确定蓄渗工程的位置。 ②初步确定蓄渗工程形式并明确主要建筑材料。 ③根据地表径流量及实际需要，初步确定工程结构形式，明确主要尺寸。 ④绘制主要设计图。 ⑤列表给出主要工程量及单位工程量指标。
⑥明确使用范围 植被建设工程典型设计要求 ①对拟采取植物措施的场地进行立地条件分析，结合景观要求，确定适宜的植物物种及配 置方式。 ②确定苗木规格、种植方式、材料用量。 ③进行植物措施典型设计，确定工程量，绘制典型设计图。 ④明确养护管理配套措施。 ⑤对项目建设区需要保护的植被，提出假植和移植方案。 临时防护工程典型设计要求 ①明确临时防护措施的种类，初步确定各类措施的位置。 ②说明临时拦挡的方式、面积、设计尺寸及工程量并绘制典型设计图。 ③说明临时排水、沉沙措施的布置位置、数量、设计尺寸及工程量并绘制必要的图件。 ④说明临时苫盖的材料、面积及工程量。 ⑤明确表土的剥离厚度、堆放场地及相应的保护措施与利用方向。 防风固沙工程典型设计要求 ①根据项目所处的风蚀沙化类型区确定防护类型、防护宽度。 ②选定防护措施材料，确定布设形式（带状、网格状）。 ③绘制必要的设计图。 ④计算工程量及单位指标。
水土保持方案编制范本
1编制总则 1.1任务来源 (1)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制委托书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 (2)《XX房地产开发有限公司“XX豪苑”水土保持方案报告书编制合同书》，XX房地产开发有限公司，2006年8月。 1.2编制目的和意义 该项目规划占地面积6.79hm2，总建筑面积181111.80m2(计入容积率146581.9m2)，项目由建筑占地区、场内道路区、附属系统区（休闲设施、游泳池、广场和绿化区等）部分组成。该项目建筑占地面积大，在建设过程中将扰动地表造成区域水土流失，因此在建设过程中应依法防治水土流失，建设和保护生态环境，编制水土保持方案。受XX房地产开发有限公司的委托，我单位编制了《XX豪苑水土保持方案报告书》（以下简称《水保方案》，编制本《水保方案》的主要目的和意义是： （1）编制本《水保方案》，有利于明确项目建设单位在建设的同时必须承担对建设造成的水土流失进行治理的责任，达到“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的目的。 （2）该《水保方案》从生态环境保护的角度，根据当地自然条件，因地制宜地对项目建设范围进行水土流失防治分区，并提出适宜于本项目的水土流失防治对策和措施，为防治项目区自然和建设场地造成的水土流失、建设场地水土保持工程的监测监理和当地水行政主
管部门依法进行监督管理等工作提供技术依据。 （3）该《水保方案》的全面落实，可有效防治建设场地的各类水土流失，改善项目区及周边生态环境。 （4）该《水保方案》的编制，有利于“三同时”制度的落实。水土保持方案是该项目可行性研究阶段的重要组成部分。通过水土保持方案的编制，将该项目水土保持投资纳入整个项目建设的总投资，落实了水土保持工程的资金来源。 （5）《水保方案》的编制，有利于指导下阶段水土保持工程的施工工作。在编制本《水保方案》过程中，对该项目可能造成的水土流失进行了预测，并提出了相应的防治措施。 1.3编制依据 1.3.1法律法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》(1991年6月29日)； （2）《中华人民共和国水土保持法实施条例》(1993年8月1日)； （3）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月28日)； （4）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令，1998年11月18日）； （5）《XX省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1992年12月10日）； （6）《中华人民共和国土地管理法》(1998年8月29日)； （7）《中华人民共和国水法》(2002年8月29日)； （8）《中华人民共和国森林法》（1984年9月，1998年4月修改）；
关于新建杭州至黄山铁路水土保持方案
水保监方案〔2018〕20号签发人：沈雪建 关于新建杭州至黄山铁路水土保持方案（弃渣场补充）报告书技术评审意见的报告 水利部： 新建杭州至黄山铁路位于浙江省和安徽省境内，运营线路长度287.530公里。2010年12月，水利部以水保函〔2010〕395号文批复了新建杭州至黄山铁路水土保持方案。在后续设计及施工过程中，大部分弃渣场位置发生了变化，存在未批先弃的情况，相关水行政主管部门对该行为进行了处理，建设单位整
改后组织编报了《新建杭州至黄山铁路水土保持方案（弃渣场补充）报告书》。 2018年10月，我中心对《新建杭州至黄山铁路水土保持方案（弃渣场补充）报告书》进行了技术评审，基本同意该水土保持方案（弃渣场补充）报告书，现将技术评审意见报部。 附件：新建杭州至黄山铁路水土保持方案（弃渣场补充）报告书技术评审意见 水利部水土保持监测中心 2018年10月26日
附件： 新建杭州至黄山铁路水土保持方案（弃渣场补充） 报告书技术评审意见 新建杭州至黄山铁路位于浙江省和安徽省境内，线路起于浙江省杭州市江干区杭州东站，沿线经杭州市萧山区、富阳区、桐庐县、建德市、淳安县，安徽省宣城市绩溪县，黄山市歙县、徽州区，止于黄山北站，运营长度287.530公里，为双线客运专线，设计速度250公里/小时。项目于2014年6月开工，计划于2018年10月完工。 2010年12月，水利部以水保函〔2010〕395号文批复了新建杭州至黄山铁路水土保持方案。批复的水土保持方案中，共设置弃渣场124处，弃渣总量2571.33万立方米。在后续设计及施工过程中，由于部分线路发生横向位移、原设置的部分弃渣场征地困难以及部分弃渣已被综合利用等原因，项目永久弃渣总量变更为579.98万立方米，实际设置弃渣场40处，其中2处位置与原批复水土保持方案一致但弃渣量增加20%以上，38处为新选地点设置。此外，本项目设置临时堆渣场25处，堆渣量451.42万立方米，拟全部综合利用。 目前，该项目存在的未批先弃违法行为已经相关部门处理。
城市水土保持存在的问题及对策
城市水土保持存在的问题及对策 摘要：处在当前的发展改革背景下，加强生态化发 展理念在城镇化发展中的融入，就能进一步促进城镇化的可持续发展。现阶段的发展中，城市水土流失的问题比较突出，对城市人们的安全以及环境的恶化都有着很大的负面影响，所以加强对城市水土保持的措施实施就比较重要。基于此，文章主要就城市水土保持的需求以及工作开展的机遇进行 分析，然后结合实际对城市水土保持的主要问题和优化解决策略进行详细探究，希望能通过此次理论研究对城市水土保持的发挥起到促进作用。 关键词：城市水土流失；机遇；问题 引言 城市化的进一步发展是现代化的必然趋势，在当前的环境逐渐恶化下，加强对城市水土保持就有着其重要性。只有充分重视城市水土保持的工作开展，以及通过具体化的操作，才能对城市化发展起到促进作用。在这一发展背景下，对城市水土保持加强理论研究就有着实质性意义。 1 城市水土保持的需求以及工作开展的机遇分析 1.1 城市水土保持工作开展的需求分析 城市化的发展是一个国家经济发展的展现，城市也是政
治经济文化的中心，是发展中比较敏感的区域，所以要能对城市各方面的发展管理都要能够加强，这样才能真正的保证城市化进程的加快。面对当前的城市人口的剧增，城市的环境方面也愈来愈恶劣，社会失稳的问题比较突出，城镇化进程的加快会使得农村的人口向着城市进行转移，这样在城市环境方面就面临着很大的挑战[1]。在当前的城市水土流失以及生态危害方面的问题愈来愈严重，对城市化进程的发展也带来了很大的损失，这就需要加强城市水土保保持工作的积极有效的开展，对城市水土保持工作得到优化发展。 1.2 城市水土保持工作开展的机遇分析 当前的城市水土保持工作的开展有着新的机遇，所以要能利用当前的各方面优势，将这一工作的可持续发展得到充分重视。在机遇方面主要是政府对城镇化的生态环境保护方面有了更高的重视度，这就为城市水土保持工作的开展提供了良好科学依据。政府对城市化发展中的环境质量问题以及污染排放等方面的问题都比较重视，并对城市的生态环境改善有着具体化的要求指示，所以要能利用这一发展的机遇，将水土保持工作得到良好有效的开展。 另外，在当前社会民众对城市环境问题愈来愈重视的情况下，这就对城市水土保持的工作开展提供了良好的社会基础保障。还有是相关的水土保持的法律层面也有了加强和完善，这些方面的发展机遇，就为城市的水土保持的工作开展
水土保持方案报告
重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 (送审稿) 建设单位：重庆两江房地产有限公司 编制单位：重庆德和环保工程有限公司 2008年9月
重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书 (报批稿) 批准： 核定： 审查： 校核： 编写： 参加工作主要人员：
重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案特性表
前言 重庆市巴南区位于长江中上游结合部，地处四川盆地东部边缘，属重庆主城核心九区之一，东与涪陵、南川接壤，南与綦江相连，西与江津、九龙坡、大渡口毗邻，北与南岸、江北、渝北、长寿交界。具有便利的交通条件和良好的区位优势。 重庆曼哈顿城房地产开发项目一期位于巴南区李九路组团地块，东临渝南大道，南接红光大道，北侧为李九路，西面为李家沱正街。交通条件良好，区位优势明显。 工程所在地属低山-丘陵地貌区，根据《重庆市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》(渝府发[1999]8号)、《重庆市水土流失公告》(2006年6月)，项目区所在的巴南区属水土流失重点治理区，其平均土壤侵蚀模数3366.84t/(km2·a)。 根据《中华人民共和国水土保持法》、《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》等有关法律、法规的要求，本工程需编制水土保持方案报告书。2008年8月，重庆两江房地产有限公司委托我单位承担《重庆曼哈顿城房地产开发项目一期水土保持方案报告书》的编制工作。 接受任务后，我单位收集了工程地区的自然、社会经济、环境及水土流失方面的基础资料，并对项目占地区及直接影响区内的水土流失现状作了详尽的调查工作。结合工程地区自然、社会环境现状与规划及工程建设特点，在工程水土流失防治责任范围内划分不同区域，分别进行水土流失预测，并采取工程措施和植物措施相结合的办法，
施工现场水土保持解决方案.doc
苏州工业园区星塘街北延工程 （苏虹路-唯澄路）一标段 施工现场水土保持方案 编制： 审核： 批准： 中铁十七局集团有限公司 星塘街北延工程（苏虹路-唯澄路）一标项目经理部 二○一八年六月十九日
目录 一、工程概况 (3) 1.1工程概况 (3) 二、水土保持的重要性及目标 (3) 2.1水土保持的重要性： (4) 2.2水土保持目标： (4) 三、水土保持保证体系与管理 (4) 3.1、组织机构图 (4) 四、水土保持的标准 (5) 五、水土保护的目标 (5) 六、水土保持措施 (6) 6.1、水土保护一般措施 (6) 6.2、主要环保措施如下： (6) 6.3、空气中粉尘减少措施 (7) 6.4、水污染控制和废弃物料的去除 (8) 6.5、水土保持要求 (8) 6.6、生态保护要求 (9) 6.7水保特殊措施 (9)
一、工程概况 1.1工程概况 本项目工程为星塘街北延工程（苏虹路-唯澄路）一标段，工程南起苏虹路交叉口，上跨园区综合保税区西区、娄江及G312，止于沪宁铁路南侧。本标段工程内容包含：星塘街主线高架桥344.55m，NW匝道桥631.024m、WN匝道桥281.47m，RFW人非桥689.64m，RFE 人非桥655.51m，G312人非辅道S线599.634m，G312南半幅拓宽（含地面桥加宽）1275.6m，G312北半幅拓宽（GK9+724.684以东部分）322.116m，驳岸恢复工程及排水工程等。 二、水土保持的重要性及目标
2.1水土保持的重要性： 依据《中华人民共和国水土保持法》及其实施条例规定：“一切单位和个人都有保护水土资源、防治水土流失的义务，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，有责任保护水土资源并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。”水利部《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》第2条规定：凡从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须在项目可行性研究阶段编报水土保持方案，并根据批准的水土保持方案进行前期勘测设计工作。 2.2水土保持目标： 通过水土保持工程措施，预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，维护生态平衡，确保工程所处的环境不受污染和破坏。 三、水土保持保证体系与管理
水土保持方案编制合同
水土保持方案编制合同 委托方（甲方）： 受托方（乙方）： 为预防和治理水土流失，保护生态环境，促进经济可持续发展，甲方委托乙方承担水土保持方案编制设计，经双方协商一致，签订本合同。 一、本合同依据《中华人民共和国合同法》、国家及地方有关水土保持方案治理编制大纲文件签订。 二、本合同设计项目：水土保持治理方案报告。 三、甲方于年月日前向乙方提交下列材料：①项目的可行性研究报告；②与水土保持方案编制相关的图纸和资料；③其他要求（正式文字说明）。 四、乙方于年月日前向甲方交付水土保持治理方案报告份。 五、方案编制设计费 1、编制设计费参照有关收费标准经双方商定，本项目编制设计费共 计：元。 2、编制设计费的支付方法为：本合同签字之日起三日内，甲方预付设计工作 费元给乙方，乙方交付本项目成果资料的同时，甲方再次支 付元。 六、双方责任 1、甲方按合同第三条规定的内容，在规定的时间内向乙方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时限负责。甲方提交上述资料及文件超过规定期限10天以内，乙方按本合同第四条规定交付设计文件时间顺延；超过规定期限10天以上，乙方有权重新确定提交设计文件时间；
2、甲方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料有误，或所提供资料作出较大修改，造成乙方设计需返工时，双方除需另行协商签订补充合同（或另订合同）、重新明确有关条款外，甲方应按乙方所耗工作量向乙方支付返工费； 3、在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同，乙方未开始设计工作的，不退还甲方首付的设计工作费；已开始设计工作的但不足一半时，甲方应支付编制设计费元；超过一半时，甲方支付编制设计费元。 4、甲方应按本合同第五条规定的金额和时间向乙方支付设计费用，每逾期支付一天，应承担支付金额千分之二的逾期违约金。逾期超过30天以上时，乙方有权暂停履行下阶段工作，并书面通知甲方。上级对本合同项目不审定、不批准或本合同项目停缓建，甲方均应支付应付的设计费； 5、甲方应保持乙方设计版权，未经乙方同意，甲方对乙方交付的设计文件不得复制或向第三方转让或用于本合同以外的项目，如发生以上情况，乙方有权索赔。 6、乙方按本合同第四条规定的内容、时间及份数向甲方交付设计文件； 7、乙方对设计文件出现的遗漏或错误负责修改或补充。 8、由于乙方自身原因，延误了本合同第四条规定的设计文件交付时间，每延误一天，应减收该项目应收设计费的千分之二； 9、合同生效后，乙方因自身原因要求终止或解除合同，乙方应退还已预付的全部工作费。 10、乙方交付设计文件后，参加有关上级审查及根据审查结论负责不超出原定计划任务书范围内的必要调整补充。乙方交付设计文件之日起一年内项目开始施工，负责向甲方及施工单位进行设计交底、处理有关遗漏方面的问题和参加竣工验收。在一年内项目尚未开始施工，乙方仍负责上述工作，但有权向甲方收取咨询服务费元； 11、乙方不得向第三方扩散、转让甲方提交的产品图纸等技术经济资料。如发生以上情况，甲方有权索赔。
水土保持方案常用的编制依据(2017年8月更新)
常用的编制依据 1、法律、法规 （1）《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施； （2）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订） （3）《中华人民共和国防洪法》）第八届全国人大常委会第27次会议通过，1997年8月29日，2009年08月27日根据《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修订） （4）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布自2002年10月1日起施行）（5）《内蒙古自治区水土保持条例》，2015年7月26日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，自2015年10月1日起施行。 2、规章 （1）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》国发〔2016〕72号，2016年12月20日发布）
（2）《国务院关于第一批清理规范89项国务院部门行政审批中介服务事项的决定》（国发〔2015〕58号） 3、规范性文件 （1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》中华人民共和国水利部令第5号，2005年7月8日水利部令24号修订； （2）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》中华人民共和国水利部令第16号，2005年水利部令24号修订； （3）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》（水利部，办水保〔2013〕188号文）； （4）《生产建设项目水土保持方案技术审查要点》（水保监〔2014〕58号）； （5）水利部办公厅关于印发《生产建设项目水土保持监测规程（试行）》的通知（办水保〔2015〕139号）； （6）《水利部办公厅关于强化依法行政进一步规范生产建设项目水土保持监督管理工作的通知》（办水保〔2016〕21号）； （7）《水利部办公厅关于加强生产建设项目水土保持方案技术评审工作的通知》（办水保〔2016〕123号）； （8）《水利部生产建设项目水土保持方案变更管理规定（试行）》（办水保〔2016〕65号）；
水土保持方案落实中存在问题及对策
水土保持方案落实中存在问题及对策 【摘要】随着我国水土流失情况的加剧，水土保持工作也变的越来越重要，但是在现阶段的水土保持方案落实阶段中还存在这不少的问题，组织机构流于形式、施工组织落实不到位和监理管理严重缺失都是不可忽略的，本文对这些问题进行了分析，并提出了相应的解决措施。 【关键词】水土保持；方案落实；问题；对策； 一、水土保持方案落实阶段存在的问题 1.1 组织机构流于形式 经过批准的水土保持方案报告是建设单位落实方案的依据。建设单位应当按照方案报告落实组织机构，并设立专人负责。在实际落实工作中，这种组织机构、专人管理往往流于形式，或“在其位而不谋其政”，对项目的水土保持工作知之甚少或很少过问，主要用于应付监督检查；有些项目所落实的组织机构和专人等内容甚至只会出现在验收阶段的总结报告中。这种现象在生产建设过程中可以直接表现为:在建设单位组织的各类会议上，建设单位可以花大量时间听取建设各方对工程进度、质量、资金、周边协调等一系列主体工程建设的问题汇报，却极少听取监测单位对水土流失情况、水土保持措施的具体建议。 1.2 施工组织落实不到位 施工企业是生产建设项目扰动破坏土地的直接实施者，而施工企业对于水土流失防治工作的认识和重视程度不够，特别是在施工组织方面，难以从预防为主的原则出发落实水土流失防治任务。施工投标文件中很少有水土保持相关篇章，或所写的水土保持实施内容很少从水土保持方案报告的具体内容出发，或很少联系本项目的实际情况，水土保持内容“只言片语，千篇一律，放之四海皆准”。对施工队伍水土保持知识、法规、政策的宣传普及上远不及对本企业商业广告宣传的力度。在施工过程中，还没有从水土流失预防的大局出发，将水土保持方案报告的各项防治措施融入到施工现场的管理制度建设、规程建设当中去。最终形成的结果只能是水土流失防治措施在施工中难以落实[1]。 1.3 监理管理严重缺失 从预防为主的水土流失防治原则出发，监理单位应当成为水土保持方案落实保障的主要力量。但在实际工作中，监理单位对主体工程的施工管理通常能够严
水土保持方案报告书的主要内容
水土保持方案报告书的主要内容 [日期：2008-04-10] 来源：水保监督站作者：水保监督站[字体：大中小] 开发建设项目及开垦荒地 水土保持方案报告书 内容及格式样本
水土保持方案报告书的主要内容 一、综合说明 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。 9、水土保持方案特性表。 二、水土保持方案编制总则 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。
3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。 6、确定设计深度和设计水平年。 三、项目概况 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布臵、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安臵等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 四、建设项目区概况： 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 五、主体工程水土保持分析与评价 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。
水土保持方案编制要求
水土保持方案编制要求 2.1 阶段要求 2.1.1 可行性研究阶段：根据《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》所规定的内容和建设项目可行性研究报告，编制水土保持方案报告书。水土保持方案报告书应包括以下主要内容： 1 建设项目区责任范围及其周边环境概况。 2 项目区水土流失及水土保持现状。 3 生产建设中排放废弃固体物的数量和可能造成的水土流失及其危害。 4 水土流失防治初选方案。 5 水土保持投资估算。 2.1.2 初步设计阶段：根据水行政主管部门批准的水土保持方案（可行性研究阶段）报告书，对各项水土流失防治工程进行初步设计。初步设计阶段应包括以下主要内容： 1 水土保持初步设计依据。 2 水土流失防治责任范围及面积。 3 开发建设造成的水土流失面积、数量预测。 4 水土流失防治工程的初步设计，重点工程应有较详典型设计。 5 水土保持投资概算。 6 实施的保证措施（机构、人员、经费和技术保证等）。 2.1.3 技施设计阶段：主要是按项目水土保持初步设计，进行各项水土保持工程的技术设计和施工图设计。 2.2 水土保持方案报告书的主要内容 2.2.1 方案编制总则： 1 结合开发建设项目的特点阐述编制水土保持方案的目的和意义。 2 编制依据： 1）法律法规依据。 2）项目建议书、可行性研究报告等。 3）环境影响评价大纲及报告书。
4）水土保持方案编制大纲及审查意见。 5）水土保持方案编制委托书（合同）或任务书。 3 采用技术标准：包括有关水土保持的国家标准、行业标准、地方标准等。 2.2.2 建设项目地区概况： 1 建设项目名称、位置（应附平面位置图）、建设性质、总投资等主要技术经济指标。 2 建设规模、防治责任范围、工程布局（应附平面团）。 3 项目区地形、地貌、地质、土壤、地面物质、植被等。 4 项目区及其周边地区气象、水文、河流及泥沙等。 5 项目区及周边地区人口、土地利用、经济发展方向和水平等社会经济状况。 6 项目区发展规划。 7 建设项目施工工艺、采挖及排弃固体废弃物的特点等。 8 项目区水土流失现状及防治情况。 2.2.3 生产建设过程中水土流失预测： 1 水土流失预测时段的划分。 2 预测的内容和方法： 1）扰动原地貌、损坏土地和植被的面积。 2）弃土、弃石、弃渣量。 3）损坏水土保持设施的面积和数量。 4）可能造成水土流失的面积及流失总量。 5）可能造成的水土流失危害。 3 预测结果及综合分析。 2.2.4 水土流失防治方案： 1 方案编制的原则和目标。 2 建设项目的防治责任范围（应附图说明）、本方案的设计深度。 3 水土流失防治分区及水土保持措施总体布局（应附平面布置图）。 4 分区防治措施布局（大型建设项目还应另行编制分区防治附件）。 5 方案实施进度安排及其工程量（应列表说明）。 6 水土流失监测。 2.2.5 水土保持投资估（概）算及效益分析： 1 水土保持投资估（概）算：
铁路水土保持方案
铁路水土保持方案-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
新建兰渝铁路引入重庆枢纽工程及广元地区相关工程站前总承包代建站前施工2标 水土保持方案 编制： 复核： 审核： 中铁八局集团有限公司兰渝铁路工程指挥部 二○一一年三月
目录 1、编制依据 .............................................................................. 错误!未定义书签。 法律法规 .............................................................................. 错误!未定义书签。 采用规范标准...................................................................... 错误!未定义书签。 技术文件及资料................................................................... 错误!未定义书签。 2、编制目的 .............................................................................. 错误!未定义书签。 3、项目及地区概况................................................................... 错误!未定义书签。 项目概况.............................................................................. 错误!未定义书签。 地区概况.............................................................................. 错误!未定义书签。4水土流失预测 ......................................................................... 错误!未定义书签。 项目水土流失特点............................................................... 错误!未定义书签。 预测时段 .............................................................................. 错误!未定义书签。 5 水土流失防治方案................................................................. 错误!未定义书签。 水土流失防治原则与防治目标 ........................................... 错误!未定义书签。 弃碴场水土流失防治措施 ................................................... 错误!未定义书签。 隧道水土流失防治措施 ....................................................... 错误!未定义书签。 区间路基段水土流失防治措施 ........................................... 错误!未定义书签。 临时工程的水土流失防止措施 ........................................... 错误!未定义书签。 桥梁水土流失防治措施 ....................................................... 错误!未定义书签。6水土保持监测 ......................................................................... 错误!未定义书签。 监测目的 .............................................................................. 错误!未定义书签。 监测的重点地段和重点项目 ............................................... 错误!未定义书签。7方案实施保证措施.................................................................. 错误!未定义书签。
城市水土保持存在的问题及对策
城市水土保持存在的问题及对策 处在当前的发展改革背景下，加强生态化发展理念在城镇化发展中的融入，就能进一步促进城镇化的可持续发展。现阶段的发展中，城市水土流失的问题比较突出，对城市人们的安全以及环境的恶化都有着很大的负面影响，所以加强对城市水土保持的措施实施就比较重要。基于此，文章主要就城市水土保持的需求以及工作开展的机遇进行分析，然后结合实际对城市水土保持的主要问题和优化解决策略进行详细探究，希望能通过此次理论研究对城市水土保持的发挥起到促进作用。 标签：城市水土流失；机遇；问题 引言 城市化的进一步发展是现代化的必然趋势，在当前的环境逐渐恶化下，加强对城市水土保持就有着其重要性。只有充分重视城市水土保持的工作开展，以及通过具体化的操作，才能对城市化发展起到促进作用。在这一发展背景下，对城市水土保持加强理论研究就有着实质性意义。 1 城市水土保持的需求以及工作开展的机遇分析 1.1 城市水土保持工作开展的需求分析 城市化的发展是一个国家经济发展的展现，城市也是政治经济文化的中心，是发展中比较敏感的区域，所以要能对城市各方面的发展管理都要能够加强，这样才能真正的保证城市化进程的加快。面对当前的城市人口的剧增，城市的环境方面也愈来愈恶劣，社会失稳的问题比较突出，城镇化进程的加快会使得农村的人口向着城市进行转移，这样在城市环境方面就面临着很大的挑战[1]。在当前的城市水土流失以及生态危害方面的问题愈来愈严重，对城市化进程的发展也带来了很大的损失，这就需要加强城市水土保保持工作的积极有效的开展，对城市水土保持工作得到优化发展。 1.2 城市水土保持工作开展的机遇分析 当前的城市水土保持工作的开展有着新的机遇，所以要能利用当前的各方面优势，将这一工作的可持续发展得到充分重视。在机遇方面主要是政府对城镇化的生态环境保护方面有了更高的重视度，这就为城市水土保持工作的开展提供了良好科学依据。政府对城市化发展中的环境质量问题以及污染排放等方面的问题都比较重视，并对城市的生态环境改善有着具体化的要求指示，所以要能利用这一发展的机遇，将水土保持工作得到良好有效的开展。 另外，在当前社会民众对城市环境问题愈来愈重视的情况下，这就对城市水土保持的工作开展提供了良好的社会基础保障。还有是相关的水土保持的法律层
水土保持方案报告书基本格式
开发建设项目及开垦荒地 水土保持方案报告书 内容及格式样本 水土保持方案报告书的主要内容 一、综合说明 综合说明应简要说明下列内容: 1、主体工程及立项的概况。 2、项目所在地的水土流失重点防治区划分情况。 3、主体工程水土保持分析评价结论。 4、水土流失防治责任范围及面积。 5、水土流失预测结果，主要包括损坏水土保持设施数量、建设期水土流失总量及新增量、水土流失重点区段及时段。 6、水土保持措施总体布局、主要工程量。 7、水土保持投资估算及效益分析。 8、主要结论与建议。
9、水土保持方案特性表。 二、水土保持方案编制总则 方案编制总则应包括下列内容： 1、水土保持方案的目的和意义。 2、明确方案编制的依据，包括法律、法规、规章、规范性文件、技术规范与标准、相关资料等。 3、水土流失防治的执行标准，即按《开发建设项目水土流失防治标准》的规定，该标准为最低标准，执行中应结合当地的实际情况，说明本项目水土流失防治的执行标准。 4、论述方案编制的指导思想。 5、说明方案编制的原则。 6、确定设计深度和设计水平年。 三、项目概况 项目概况应说明项目基本情况、项目组成及总体布置、施工组织、工程占地、土石方量工程投资、进度安排、拆迁与安置等情况。若有与其它项目的依托关系应予说明。 四、建设项目区概况： 项目区概况应说明项目所在区域自然条件、社会经济、土地利用情况，水土流失现状及防治情况，项目所在地的国家级、省
级和县级水土流失重点防治区划分情况，区域内生态建设与开发建设项目水土保持可借鉴的经验。 五、主体工程水土保持分析与评价 主体工程分析与评价应包括下列内容： 1、工程选址的制约性因素分析与评价。 2、主体工程方案比选及评价。 3、主体工程占地类型、面积和占地性质的分析与评价。 4、主体工程土石方平衡、弃土（石、碴）场、取料场的布置、施工方法与工艺等评价。 5、主体工程设计的水土保持分析与评价。 6、工程建设与生产对水土流失的影响因素分析。 7、结论性意见、要求与建议。 六、防治责任范围及防治分区 防治责任范围及防治分区应包括下列内容： 1、工程占地，要分行政区划（以县为单位，线型项目也可以地、市为单位）列表说明占地类型、面积和占地性质。 2、水土流失防治责任范围确定的依据。 3、防治责任范围结果，用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等情况。 4、水土流失防治分区及结果。 七、水土流失预测