【整理】非营利组织管理·康晓光
非营利组织管理·康晓光
第1章导论P1
1.1 我们身边的非营利组织P1
1.2 概念解析P2
1.2.1 剩余法P3
1.2.2 特征法P4
1.2.3 功能法P5
1.2.4法律界定法P5
1.3 第三部门的结构P6
1.4 非营利组织的功能P8
1.4.1 提供社会服务P9
1.4.2 参与公共管理P10
1.4.3 构筑社会资本P11
1.4.4 确立价值观、合法性和文化领导权P13
1.4.5 制约政府权力P14
1.4.6 遏制市场暴政P16
1.5 第三部门的环境P17
1.5.1 政治P18
1.5.2 经济P18
1.5.3 媒体与舆论P19
1.5.4 公众P19
1.5.5 全球化P20
1.6 非营利组织与你的个人生活P21
1.7 阅读建议P22
第2章战略管理P26
2.1 引言P26
2.2 战略的定义P27
2.3 战略的核心内容：确定项目组合P28
2.3.1 项目及其重要性P29
2.3.2 优化项目组合的工具（波士顿矩阵、麦肯锡三层面模式）P29 2.4 战略规划的主要工具P32
2.4.1 战略分析的三大学派概述P32
2.4.2 环境导向学派：波特的五种力量模型P33
2.4.3 资源依赖学派：核心竞争力理论P34
2.4.4 环境——资源综合学派：作为基本工具的SWOT分析P38 2.5 战略管理：从制定到实施P40
2.5.1 战略管理的概念P40
2.5.2 战略管理的制定P41
2.5.3 战略规划的实施P42
2.6 有关战略的不同观点P43
第3章项目管理P46
3.1 项目设计P46
3.1.1 紧扣组织使命和战略P46
3.1.2 锁定目标群体及其需求P47
3.1.3 寻找满足特定群体的特定需求的有效方式P47
3.1.4 追求创新性、可持续新和可复制性P48
3.1.5 设计退出机制P48
3.1.6 预估项目风险，制定防范方案P49
3.2 项目申请P49
3.2.1 寻找和确定资助方P49
3.2.2撰写申请报告书P49
3.2.3 申请P52
3.2.4 注意事项P52
3.3 制订项目实施计划P53
3.4 建立项目管理模式P54
3.5 筹集项目所需资源P55
3.6 过程控制P56
3.7 项目评估与学习P57
第4章人力资源管理P60
4.1 概论P60
4.2 正式职员P61
4.2.1 一般管理概述P62
4.2.2 人力资源规划P62
4.2.3 招聘P63
4.2.4 甄选P66
4.2.5 上岗引导和培训P67
4.2.6 绩效管理P69
4.2.7 薪酬与福利P73
4.2.8 职业发展P73
4.2.9 管理人要了解人P75
4.2.10 具有激励作用的工作设计P77
4.2.11 管理者还要了解组织行为P78
4.2.12 从理论到实践：激励员工的一些建议P79 4.3 志愿者P80
4.3.1 志愿主义和志愿者P80
4.3.2 影响志愿行为格局的因素P81
4.3.3 志愿者管理的基本任务P81
4.3.4 志愿者招募P82
4.3.5 留住志愿者P82
4.3.6 风险防范P83
4.4 理事和高级顾问P84
4.4.1 选择理事的标准P85
4.4.2 理事的招募、甄选P85
4.4.3 对理事的培训P85
4.4.4 对理事的激励P86
4.4.5 委员、顾问P86
第5章资金管理P89
5.1 概述P89
5.2 募捐P89
5.2.1 募捐的本质P90
5.2.2 募捐模式的分类P90
5.2.3 目标群体分析P93
5.2.4 募捐方法分析P99
5.2.5 中国大陆募捐的特色P104
5.2.6 募捐计划P105
5.3 内部财务管理P107
5.3.1 财务管理的程序及工作步骤P107
5.3.2 财务管理的功能P108
5.3.3 会计P109
5.3.4 财务预算的编制和使用P112
5.3.5 理事会与财务管理P113
5.3.6 外部审计P114
5.3.7 向捐赠者提交财务报告P114
5.3.8 财务危机的预防P115
5.3.9 增值投资管理P115
5.4 资助资金管理P121
5.4.1 建立资助管理制度P122
5.4.2 立项报告审查P125
5.4.3 预算审查P126
5.4.4 终了审计P126
5.4.5 奖惩制度P127
第6章无形资产管理P130
6.1 概述P130
6.2 无形资产的定义及分类P131
6.2.1 无形资产的定义P131
6.2.2 无形资产的分类P131
6.3 知识及知识管理P133
6.3.1 知识及知识管理的重要性P133
6.3.2 定义P134
6.3.3 知识管理的方法P136
6.3.4 知识的分类管理P141
6.4 外部无形资产管理P145
6.4.1 外部社会关系P145
6.4.2 公信力P146
6.4.3 品牌P148
6.4.4 信誉危机及管理P152
第7章组织结构、治理结构与组织文化P161 7.1 概论P161
7.2 组织结构P161
7.2.1 组织结构的基本要素P162
7.2.2 组织结构的基本类型P163
7.2.3 组织结构的影响因素P168
7.3 治理结构P169
7.3.1 治理结构P169
7.3.2 非营利组织的委托—代理问题P170
7.3.3 西方非营利组织的理事会P171
7.3.4 中国非营利组织的理事会P171
7.4 组织文化P173
7.4.1 何谓“组织文化”P173
7.4.2 组织文化的功能P175
7.4.3 组织文化的创建与维系P175
7.4.4 非营利组织的文化特征：现实中的慈善文化P176
第8章政府管理体制P182
8.1 外国政府对非营利组织的管理体制P182
8.2 中国政府对非营利组织的管理体制P 189
8.2.1 总体特征P189
8.2.2 登记管理体制P192
8.2.3 税收管理体制P193
8.2.4 财务管理体制P196
8.2.5 人事管理体制P197
8.2.6 党组织建设P199
8.2.7 其他规定P199
第9章相关理论概览P203
9.1 政治社会学视角P203
9.1.1多元主义P203
9.1.2 法团主义P205
9.1.3 市民社会反抗国家P207
9.1.4 行政吸纳社会P208
9.1.5 极权主义P210
9.2 公共管理学视角P211
9.2.1 市场/契约/政府失灵理论P211
9.2.2 志愿失灵及第三方政府理论P212
9.2.3 公共治理理论P213
9.2.4 民营化理论P214
东财非营利组织管理复习题及参考答案
一、单项选择题(只有一个正确答案) 【1】把战略评估划分为自我评估和外部评估是依据（）。 A: 评估的时间 B: 评估的对象 C: 评估的过程 D: 评估的主体 答案: D 【2】在Ian MacMillan博士提出的一下四个运用于非营利组织项目操作和评估中的判断标准中，衡量组织之间提供相同服务的范围和程度的标准是（）。 A: 替代性标准 B: 合适性标准 C: 竞争地位标准 D: 吸引力标准 答案: A 【3】会员制组织目前在中国统称为（）。 A: 基金会 B: 志愿者组织 C: 社团 D: 公益性组织 答案: C 【4】在我国，行业协会属于（）。 A: 运作型组织 B: 互益型组织 C: 非会员制组织 D: 公益型组织 答案: B 【5】民办非企业单位属于（）非营利组织。 A: 运作型 B: 互益型 C: 实体型社会服务 D: 公益型 答案: C 【6】非营利组织在实施战略时要求将战略设计中选定的目标进行阶段性的实施和执行，下列不是本阶段的重点的选项是（）。 A: 操作性 B: 准确性 C: 可行性 D: 技巧性 答案: B 【7】每条产品线上产品项目数是（） A: 产品组合关联度 B: 产品组合深度 C: 产品组合宽度
产品组合长度D: 答案: C 【8】在某一个细分市场上提供所有的产品，以集中满足该细分市场的各种需求，这种市场选择模式属于（）。 A: 市场专业化 B: 市场集中 C: 差异化 D: 产品专业化 答案: A 【9】非营利组织区别于企业的根本属性是（）。 A: 志愿公益性 B: 互益性 C: 非政府性 D: 非营利性 答案: D 【10】组织根据服务需求量的估计，在若干个备选的项目方案中，对一些能满足需求的方案所进行的遴选过程称为（）。 A: 项目选择 B: 项目管理 C: 项目构思 D: 项目识别 答案: D 【11】运作型基金会属于（）。 A: 公益型组织 B: 互益型组织 C: 实体型社会服务组织 D: 运作型组织 答案: D 【12】1949年至今，中国NPO发展大致经历了（）阶段。 A: 三个 B: 五个 C: 四个 D: 六个 答案: C 【13】员工录用的四个环节中，人力资源的获取与准备，即人员吸收与配置，也即我们所熟知的：（） A: 工作分析 B: 人力资源规划 C: 录用 D: 招聘 答案: D 【14】衡量证券投资收益性的指标是（）。 A: 资产溢价 B: 资本利得
东财《非营利组织管理》在线作业题库(附答案)
东财《非营利组织管理》在线作业题库（附答案） 在线作业一 一、单选题（共 5 道试题，共 20 分。） 1. 除了分析项目偏差的责任外，还要分析项目偏差的根源，以下不是项目偏差根源的是（） A. 项目设计的原因 B. 项目测算的原因 C. 项目方案设计的原因 D. 项目计划的原因 正确答案：B 2. 非营利组织区别于企业的根本属性是（） A. 志愿公益性 B. 非盈利性 C. 非政府性 D. 非营利性 正确答案：D 3. 关于20世纪初到1949年阶段我国非营利组织发展情况的表述错误的是（）。 A. 包括互助与慈善组织、学术性组织、政治性组织、文艺性组织等 B. 多数由官方组织发起 C. 具备一定的自治特性和独立地位 D. 多数由民间团体和个人自发组织 正确答案：B 4. 项目投资决策前对项目进行技术经济论证的项目阶段是（） A. 项目可行性分析 B. 项目选择 C. 项目遴选 D. 项目设计 正确答案：A 5. 实际的花费小于计划的花费是偏差中的（） A. 合理偏差 B. 正常偏差 C. 正向偏差 D. 负向偏差 正确答案：C 二、多选题（共 10 道试题，共 40 分。） 1. 非营利组织的非营利性指的是（） A. 不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产 B. 不能进行剩余收入分配 C. 不以盈利为目的 D. 不以营利为目的 E. 属于独立自主的自治组织
2. 非营利组织人力资源管理的特点有（） A. 绩效评价的特殊性 B. 培训过程的特殊性 C. 素质要求的特殊性 D. 激励方式的特殊性 E. 惩罚方式的特殊性 正确答案：ABCD 3. 为了有效地利用服务营销实现组织目标，非营利组织应该针对自己的特点对市场进行细分，再对下列哪个方面进行研究，以制订和实施科学的服务营销战略。() A. 服务有形化 B. 服务差异化 C. 服务品牌 D. 服务标准化 E. 服务公关 正确答案：ABCDE 4. 非营利组织选择使用兼并战略时应该考虑以下哪些因素（） A. 非营利组织的文化 B. 非营利组织的管理机制 C. 机构的地域和业务的规模 D. 进行风险投资 E. 非营利组织的宗旨是否一致或相似 正确答案：ABCE 5. 投资风险是指证券投资遭受损失的可能性，其风险种类主要有（） A. 财务风险 B. 利率风险 C. 公司风险 D. 市场风险 E. 购买力风险 正确答案：ABCDE 6. 下列哪种分析属于非营利组织组织分析的范畴（） A. 战略资源评价 B. 行业与竞争分析 C. 利益相关者分析 D. 组织结构分析 E. 管理与组织能力分析 正确答案：ABD 7. 按照品质管理理论的演进顺序将其阶段排序，依次为（） A. 现代质量管理阶段 B. 6σ质量管理阶段 C. 传统质量管理阶段 D. 统计质量管理阶段 E. 全面质量管理阶段
非营利组织管理
郑州大学现代远程教育《非营利组织管理》课程 学习指导书 韩恒编
课程内容与基本要求 1．课程内容 本课程的内容分为两个部分：一是非营利组织概论，二是非营利组织内部管理。在非营利组织概论部分，着重介绍非营利组织的界定、非营利组织兴起的背景、非营利组织的相关理论、西方非营利组织的概况、中国非营利组织的发展背景及现状、政府管理非营利组织的策略等内容。在非营利组织内部管理部分，本课程将结合我国非营利组织的实际案例，着重介绍非营利组织的使命、愿景与战略管理、非营利组织的项目管理、非营利组织的募捐管理、非营利组织的人力资源管理等内容。 2．基本要求 在知识学习上，要求学生理解非营利组织的相关理论、了解西方非营利组织发展的现状、理解中国非营利组织发展的背景及现状、掌握中国政府监管非营利组织的管理体制，以及非营利组织的内部管理等相关知识。 在能力培养上，要求学生能够运用所学的专业知识分析现实生活中的有关非营利组织的现象，培养学生理论联系实际、分析问题、解决问题的能力；要求学生对身边的非营利组织进行调查，培养学生动手能力、交往能力、调研能力等。 在品德养成上，要求学生了解慈善、了解公益；关注慈善、关注公益，并力所能及地参与慈善、参与公益。
课程学习进度与指导 章节课程内容学时分配学习指导 专题1非营利组织界定 2学时 1.掌握非营利组织本质属性（5个特征） 2.理解我国非营利组织的类型 专题2 非营利组织兴起 的背景3学时 1.理解非营利组织兴起的宏观历史背景 2.掌握分析问题的方法：背景分析 专题3 非营利组织的相 关理论1.理解掌握有关非营利组织的相关理论 2.运用非营利组织的相关理论解释社会中有关非营利组织各种现象 专题4 西方的非营利组 织1.了解西方非营利组织的发展现状 2.西方非营利组织的发展模式 专题5 中国的非营利组 织1.了解我国非营利组织发展的背景 2.掌握社团、民非、基金会等非营利组织发展现状 专题6 政府管理非营利 组织的策略1.理解政府管理非营利组织的控制策略和发展策略 2.理解政府管理策略遵从的内在逻辑 专题7非营利组织的使 命、愿景与战略 规划 1.理解使命愿景对非营利组织的重要性 2.掌握战略规划的制定 专题8 非营利组织项目 管理1.理解项目实施中的影响因素 2.掌握如何实施项目设计 专题9 非营利组织的募 捐管理1.了解募捐的重要性 2.掌握募捐的模式
非营利组织管理读书报告
《非营利组织管理》读书报告 （武汉大学政治与公共管理学院） 随着社会的发展，社会事务越来越多也越来越复杂，仅仅依靠政府难以解决越来越多的社会事务。为了保证社会各项事务的有效运行，人们在政府组织之外成立了一大批不同于政府的的组织，这类组织不以营利为目的，而向社会提供类似于政府提供的的公共物品和公共服务。随着大量非营利组织的出现，很多关于非营利组织的研究理论也随之产生。这方面的研究学者既包括管理学大师德鲁克，也包括萨拉蒙和后来的赫茨琳杰，当然很多国内的学者也致力于这方的研究。虽然我过对于非营利组织的研究起步比较晚，但是经过了这几年的发展还是取得了比较大的进步。很多研究非营利组织的国内著作也达到了一定的水平。 我认为由黄波，吴乐珍和古小华主编，经中国经济出版社出版的这本《非营利组织管理》是关于非营利组织管理的一本比较好的著作。全书共分为十个章节分别讲述了非营利组织的概念，理论基础，中外非营利组织的介绍，非营利组织的战略管理、财务管理、人力资源管理、项目管理以及非营利组织的的营销和评估。同时作者认为非政府组织和非营利组织在内涵和外延上是一致的，只是非营利组织侧重的是与市场的区别，而非政府组织侧重的是与政府的区别。 一，非营利组织的概念、特征和出现的原因 （一）非营利组织的概念 对非营利组织的概念至今没有一个统一的定论，在本书中作者提出了国际上几种具有代表性的观点： 1，他们提出了当前国际上较为流行的一种观点，那就是美国约翰.霍普金森大学教授莱斯特.萨拉蒙的观点认为非营利组织是同时具有组织性，非政府性，非营利性，自治性和自愿性五个特征的组织。 2，美国的彼得.德鲁克在《非营利组织的经营》一书中认为，非营利组织既非企业又非政府机关，其目的人与社会的变革，是向社会提供服务的部门。1 3，在欧洲国家非营利组织被定义为，包括合作社、互助会在内的社会经济组织。 4，日本学者重富真一认为非营利组织是同时符合非政府性、非营利性、自发性、持续性、利他性、慈善性六个条件的的社会组织。2 5，日本学者川口清史认为非营利组织是不以获取利润为目的，从事商品生产、流通以及提供服务的民间组织。3 而在我国非营利组织的主体是在民政部门登记注册的社会团体，民办非企业单位和基金会，还包括其他不具备法人资格的各种非营利性和非政府性的社会组织。在我国官方将非营利组织分为社团法人、民办非企业单位、基金会、未登记转让的社会团体和事业单位。 纵观以上几种比较有代表性的观点，作者在本书中提出自己的关于非营利组织的观点，非营利组织的设立和经营不以营利为目的，并且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的，独立的，公共或民间性质的组织团体。 （二）非营利组织的特征 尽管上述的国内外学者提出了自己关于非营利组织的观点和特征，但是本书 1［美］彼得.F.德鲁克：《非营利组织管理》，日本经济评论社，1997年版，第5页 2［日］重富真一：《日本的NGO(2000)》，明石书店，2001年版，第17-19页 3［日］川口清史：《非营利组织与合作社》，日本经济出版社，1994年版，第37页
非营利组织发展的战略管理
非营利组织发展地战略管理 Strategy management for NPO development in China 中国国际民间组织合作促进会黄浩明 Huang Haoming China Association for NGO Cooperation, Beijing 100011, China （北京北三环中路18 号，100011） 概要：中国自实施以经济建设为中心和改革开放政策以来，非营利组织有了长足地发展，非营利组织在解决经济、教育、文化、环境保护、扶贫济困、维护权益和促进就业等诸多方面上，长袖善舞，起到了政府和企业力所不及地作用，在政府和社会、政府和企业之间搭建起了一个交流、对话和合作地平台.而当今社会中，非营利组织发展过程中面临着众多机遇和挑战，如何从战略上考虑非营利组织地长远发展问题，如何利用机会，减少威胁，使非营利组织能够在建立和谐社会过程中，继续发挥作用，为中国地经济发展和社会公平作出新地贡献. Abstract: This article analyses the basic situation of strategy management for non-profit organization (NPO) in China, including development opportunities, challenges, threats etc. Based on a strategy analysis system of NPOs in China, the paper provides six effective ways to increase capacity building: 1.Strategy design for NPO, 2. Strategy implementation for NPO, 3. Strategy monitoring and evaluation for NPO, 4. Cooperation model for NPO-state interaction, NPO- business cooperation as well as cooperation and competition among NPOs, 5. How to creative a good environment for internal learning mechanism both domestically and abroad, 6. How to utilize information technology to establish strong NPOs networks. Key words: NPOs; Strategy management; cooperation approach 中国非营利组织地发展机会 1．国际化趋势明显，中国非营利组织地发展进入了全球化地时代.国际非营利组织地逐步进入，正推动着中国非营利组织地发展.中国实施改革开放政策以来，中国地经济发展和社会进步明显.从1978年开始，中国在国际多边经济技术合作方面采取了“有给有取”地方针.1979年，中国政府与联合国开发计划署在美国纽约联合国总部正式签署了双方之间地合作协定，这标志着中国开始接受国际多边组织提供地经济技术援助.1984年，时任联合国开发计划署地驻华代表孔雷飒先生向中国政府提出了建议，即接受国际组织援助地同时，能否能够接受国外民间组织地援助.在联合国开发计划署地支持下，1984年第一个开展国际非营利组织合作地工作小组出访了欧洲四国，进行可行性研究并寻求合作渠道.时至1985年，中国国际经济技术交流中心（简称交流中心CICETE），成立了国际民间组织联络处.1987年，国务院正式确认交流中心为国际民间组织合作事宜地协调机构.从80年代初直至1995年第四届世界妇女大会在北京召开之前，中国人对民间组织、非政府组织、非营利组织都非常陌生.从1987年至今日，越来越多地国际非营利组织进入了中国，从刚开始从事以扶贫、技术援助地项目为主，到目前为止地合作领域
非营利组织管理复习资料-(整理版)
一、单项选择题 1．识别战略实施中的关键变量，并对它做出灵敏度分析，这些关键变量的变化超过一定的范围时，原定的战略就应当调整，并准备相应的替代方案，这体现了战略实施中的（ D ）。 A.适度合理性原则 B.统一领导原则 C.统一指挥原则 D.权变原则 2．（ C ）也可称为民间性，这是非营利性组织区别于政府的根本属性。 A.正规性 B.非营利性 C.非政府性 D.自治性 3．最早的非宗教性质的操作类非营利组织则是1863年由亨利·杜南特在经历索佛利诺战役之后组建的（ B ）。 A泛英反奴组织 B国际红十字会 C妇女国际非政府组织 D反鸦片贸易的英欧协会 4．目前国际上比较流行的、使用比较普遍的一种分类方法，是依据（ A ）将非营利组织分为12个大类，24个小类。 A.所属产业的不同 B.组织的利益关系和目标不同 C.从事活动的类型不同 D.未登记或转登记社会团体 5．最早的非宗教性质的操作类非营利组织则是1863年由亨利·杜南特在经历索佛利诺战役之后组建的（ B ）。 A.泛英反奴组织 B.国际红十字会 C.妇女国际非政府组织 D.反鸦片贸易的英欧协会 6．1998年，（ A ）被授予在联合国大会上享有除投票权以外的所有成员国资格的权力。 A.巴勒斯坦解放组织 B.无国界医生 C.国际禁止地雷运动 D.国际红十字会 7．非营利组织在香港又称为民间组织、非政府组织，这些组织独立于政府和市场而存在，因此也称作（ C ）。 A“第一部门”B“第二部门”C“第三部门”D“第四部门” 8．下列关于我国非营利组织的税收优惠的表述正确的是（C）。 A.非营利组织的收入均可享受免税优惠 B.基金会在金融机构的基金存款取得的利息收入可享受免税优惠 C.外国政府、国际组织无偿赠送的物资，经海关审查无讹，可以免税 D.在消费税方面，中国对非营利组织实行特殊的税收优惠政策 9．登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起（ B ）内完成审查工作。 A.15日 B.30日 C.45日 D.60日 10、识别战略实施中的关键变量，并对它做出灵敏度分析，这些关键变量的变化超过一定的范围时，原定的战略就应当调整，并准备相应的替代方案，这体现了战略实施中的（ D ）。 A.适度合理性原则 B.统一领导原则 C.统一指挥原则 D.权变原则 11．当志愿者并无相关的工作经验，需要接受训练，他们对工作没有足够的认识，无法提出有效的建议时，采用（ B）。 A监督工作模式 B指令工作模式 C自主管理模式 D定期报告模式 12．要使志愿者保持积极的工作心态，需要志愿组织和管理人员通过各种方式激励志愿者，满足他们的各种需求，在所有的需求中，得到（ C ）是极为重要的。 A自主性需求 B权力需求 C 认同需求 D兴趣需求 13．与快速农村评估法相比，参与式评估法更强调（D） A.决策者对信息的收集 B.为决策者收集信息 C.自上而下 D. 非营利性组织区别于企业最根本的属性是（ B ）。 A.正规性 B.非营利性 C.非政府性 D.自治性 14、最早的非宗教性质的操作类非营利组织则是1863年由亨利·杜南特在经历索佛利诺战役之后组建的（ B ）。
非营利组织管理考点整理
第一章 1非盈利组织的概念和特征 概念：以服务大众为宗旨，而不以盈利为目的，具有志愿性和自治性的正式组织。 特征：1组织性2民间性3非营利性4自治性5志愿性6公益性 2非盈利组织产生与发展的原因 （1）历史原因，即形成之前人们的自愿集结的传统。------外在促进因素 a市场缺陷。（市场失灵） b政府缺陷。即作为公共物品提供者的政府机制的在局限性。（政府失灵---无法使资源配置效率达到最佳的状况） c契约失灵，说明有些私人物品或者服务也应该由非盈利组织提供。 （2）在动机 A通过非营利活动牟取个人和团体的私利。如金，地位，荣誉和权利等 B带有利他主义色彩但也期望得到某种回报，包括精神上的快慰。 C纯粹利他主义的。 3非盈利组织的局限性 （1）非营利组织的非志愿性-----志愿失灵表现为非营利活动所需的开支与非营利组织能募集到的资源之间存在巨大的缺口（慈善不足） （2）非营利组织的非独立性-----由于资金不能自给自足，只享有有限的独立性。 （3）非营利组织的狭隘性----一部分群体可以享受到完善的各种服务，同时另外一些往往是最需要帮助的群体的利益却被忽视。其狭隘性也容易导致资源的浪费。 （4）非营利组织的家长作风-----即掌握组织经济命脉的人对如使用资源有很大的发言权。（5）非营利组织的业余性----活动主演由好心的业余工作者来承担。 第二章 1公民社会 公民社会既有结构性特征，也有文化和价值特征。 （1）志愿性与合作性。 （2）公开性与开放性。 （3）非官性 （4）横向的协作 （5）信任和容忍 （6）法治原则。 2如衡量公民社会的发展程度 （1）社团生活的活跃程度。 （2）报纸等大众媒体的发展状况。 （3）参选的积极性 （4）依附投票程度 3社会资本。 社会资本是处于一个共同体之的个人，组织通过与部，外部的对象的长期交往，互利合作形成的一系列认同关系，以及在这些关系背后积淀下来的历史传统，价值理念，信仰和行为规。特征如下 （1）社会性和非物质性。（2）长期性和积累性。（3）生产性和增值性。（4）不可转让性。（5）使用的互惠性。
春《非营利组织管理》考试答案
2016春《非营利组织管理》期末考试大作业一、填空题：（共计20分，10小题，每题2分） 1非政治性要求非营利组织在政治立场上保持中立立场 2非营利组织产生和发展的根本原因是市场经济的存在和发展 3在现代社会，政府部门、市场部门、公民社会共同形成现代社会生活的三大体系。 4进入20世纪90年代，以国家、经济、公民社会为基础的公民社会定义逐渐为大多数学者所接受，其中，戈登·怀特的定义最有代表性。 5新制度经济学认为，制度变迁是路径依赖的，是受制于惰性力量的。 6、1972年，在瑞典首都斯德哥尔摩的联合国人类环境大会上，召开了历史上第一次非政府组织的国际会议—“环境NGO论坛”。 7．1950年9月，我国制定的有关非营利组织管理的政策法规是《社会团体登记暂行办法》 8战略分析即通过资料的收集和整理分析组织的内外部环境，包括组织诊断和环境分析两个部分。 9非营利组织的经营支出一般比照事业支出进行管理。但需要强调的一点是，在会计核算上，经营支出必须坚持配比原则 10对志愿者的激励，要坚持精神与物质鼓励并举，并突出精神激励的原则。 二、不定项选择题：（共计10分，5小题，每题2 分，每题至少有一个答案是正确的，多选少选均不得分） 1.中国政府对于非政府组织的根本管理制度是_______(A D )
A.登记注册 B.备案参考 C.行政审批 D.双重管理 2.非营利组织的区别于企业最根本的属性是（B ） A.正规性 B.非营利性 C.非政府性 D.自治性 3. 西方公民社会的价值或原则主要有（ABCDE ）。 A.个人主义 B.多元主义 C.开放性 D.公开性 E参与性和法制原则 4.根据非营利组织项目管理的特点，可以将非营利组织项目运作管理的程序总结为（ABC ）部分。 A.项目启动和计划 B.项目执行 C.项目控制 D.项目评估 5.目前比较符合我国国情的是将非营利组织分为（ABCD ）和事业单位。 A.社团法人 B.民办非企业单位 C.基金会 D.未登记或转登记社会团体 三、名词解释：（共计20分，5小题，每题4分） 1、非营利组织 非营利组织是指组织的设立和经营不以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管的、独立的、公共或民间性质的组织团体。 2路径依赖 路径依赖是指“制度演进中存在着一种自我强化的机制，这种机制使制度的演进一旦走上某一条路径，就会在以后的发展中得到自我强化。沿着既定的路径，经济或者政治制度的变迁可能进入良性循环轨道，迅速优
《非营利组织管理》期末考试模拟试卷及答案
xx广播电视大学开放教育行政管理本科《xx组织管理》期末考试 模拟试题 一、不定项选择题（至少有一选项是正确的，多选或少选均不得分；每小题2分，共30分） 1.衡量一个组织是否具有非营利性的指标主要有（）。ABC A.组织的宗旨是否以营利为目的 B.组织的利润是否用于成员间的分配和分红 C.组织的资产是否可以转变为私人财产 D.组织和政府的关系是否密切 2.非营利组织所体现出来的（）等都可以减少交易成本，提高产品供给效率，促进经济发展。ABCD A.互相信任 B.团队精神 C.平等 D.参与 3.公共物品所具有的（）的特征使得市场提供公共物品是无效的。CD A.不可再生性 B.稀缺性 C.消费的非竞争性 D.使用的非排他性 4.社会团体的业务主管单位职责包括（）。ACD A.社会团体的筹备申请、变更登记、注销登记前的审查 B.任命社会团体的领导人 C.指导社会团体依法并根据章程开展活动
D.负责年度检查的初审 5.下列关于非营利组织的登记管理机关的表述正确的是（）。ACD A.全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理 B.跨行政区域的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理 C.地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理 D.跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 6.下列关于非营利组织战略管理的特点的表述正确的是（）。CD A.非营利组织的战略目标强调公平，甚至为此牺牲利润和效率。 B.非营利组织的战略目标往往比较清晰，不会相互冲突。 C.非营利组织战略管理受环境条件约束，比如其资产的利用是否高效率、合理会受到相应的监督。 D.非营利组织的战略具有公开、透明的特点。 7.非营利组织战略规划的过程包括（）。ABC A.准备阶段 B.确定组织的愿景与使命 C.战略分析和战略选择 D.战略实施 8.按照战略评估主体来划分，非营利组织战略评估可划分为（）。CD A.事前评估 B.事后评估 C.自我评估 D.外部评估 9.非营利组织在办理各项事业支出时，既要保证组织目标和事业发展计划的需要，又要坚持勤俭节约、提高效益的一贯方针。为此，必须做到（）。ABCD A.坚持按照批准的预算和计划办理
2020年《非营利组织管理》复习题及参考答案
XX有限公司 MS-CARE-01 社会责任及EHS手册 （1.0版） 制订： 审批： 2020-1-1发布 2020-1-1实施
一、单项选择题 (只有一个正确答案) 【1】把战略评估划分为自我评估和外部评估是依据（）。 A: 评估的时间 B: 评估的对象 C: 评估的过程 D: 评估的主体 答案: D 【2】在Ian MacMillan博士提出的一下四个运用于非营利组织项目操作和评估中的判断标准中，衡量组织之间提供相同服务的范围和程度的标准是（）。 A: 替代性标准 B: 合适性标准 C: 竞争地位标准 D: 吸引力标准 答案: A 【3】会员制组织目前在中国统称为（）。 A: 基金会 B: 志愿者组织 C: 社团 D: 公益性组织 答案: C
【4】在我国，行业协会属于（）。 A: 运作型组织 B: 互益型组织 C: 非会员制组织 D: 公益型组织 答案: B 【5】民办非企业单位属于（）非营利组织。 A: 运作型 B: 互益型 C: 实体型社会服务 D: 公益型 答案: C 【6】非营利组织在实施战略时要求将战略设计中选定的目标进行阶段性的实施和执行，下列不是本阶段的重点的选项是（）。 A: 操作性 B: 准确性 C: 可行性 D: 技巧性 答案: B 【7】每条产品线上产品项目数是（） A: 产品组合关联度
B: 产品组合深度 C: 产品组合宽度 D: 产品组合长度 答案: C 【8】在某一个细分市场上提供所有的产品，以集中满足该细分市场的各种需求，这种市场选择模式属于（）。 A: 市场专业化 B: 市场集中 C: 差异化 D: 产品专业化 答案: A 【9】非营利组织区别于企业的根本属性是（）。 A: 志愿公益性 B: 互益性 C: 非政府性 D: 非营利性 答案: D 【10】组织根据服务需求量的估计，在若干个备选的项目方案中，对一些能满足需求的方案所进行的遴选过程称为（）。 A: 项目选择
非营利组织管理课程报告论文
我国非营利组织发展问题及对策分析 绪论 随着社会公共事物日益复杂和繁重,随着新的政府治理理论的出现和新一轮 的政府行政改革的进行,政府的职能定位必然发生变更;另一方面,随着社会发展,以社会管理和公共服务为主要内容的公共管理主体体系的构成和格局也必然发生变化。在社会管理主体多元化进程中,非营利组织的力量和作用越来越突显,它成为公共管理中一个不可或缺的重要角色。非营利组织同政府、企业共同构成现代社会三大支柱,因此非营利组织对处于社会转型中的中国有着特殊意义。正如著名学者王绍光所言“忽视非营利部门的发展将是一个战略性错误”。但是中国的非营利组织目前尚处于起步阶段,与强大政府和愈加繁荣的企业相比,非营利组织仍然显得那么无力与弱小。 一.非营利组织的基本概述 （一）非营利组织的概念及特征 1．非营利组织的基本概念 非营利组织，也称为非政府组织、第三部门、公民社会、市民社会等，在我国统称为“社团”。长期以来，专家学者将社会组织归纳为第一部门（提供公共产品的政府）、第二部门（提供私人产品的企业）和第三部门（相对独立于第一、第二部门的社会领域，即非营利组织）。 2．非营利组织的特征 由于研究方法及定义上的不同，对非营利组织的特点，不同的学派有不同的见解。著名管理学大师彼得德鲁克强调非营利组织是既非企业又非政府的机关，
目的是人与社会的变革，是向社会提供服务的部门。而美国霍普金斯大学萨拉蒙教授从另外的角度进行了归纳,认为非营利组织有五大特征:一是组织性,即组织应当具有内部规章制度,有负责人,有经常性正规活动;二是民间性,即体制上独立,不是政府的一部分,也不受制于政府;三是非营利性,即组织不以营利为目的,法律上禁止将利润分配给所有者和管理者;四是自治性。组织自己管理自己,既不受制于政府,也不受制于私营企业;五是志愿性,即会员参与组织的活动是出于自愿的。 现实社会中并不是所有的非营利组织都具有以上所归纳的特征。非营利组织的关键特点在于志愿性和非营利性,二者缺一不可,违反志愿性则成为政府行为(第一部门),违反非营利性则成为企业行为(第二部门)。 （二）非营利组织发展的历史背景 从全球发展来看，非营利组织的兴起的必然条件，主要表现在以下两方面：（1）全球范围的国家发展危机。 （2）中产阶级与公民的参与意识增强。非营利组织的产生和发展，需要有一些有创造力的人员去构建。 二.我国非营利组织的发展及其现状 改革开放前的中国是一个高度集权的大一统社会。国家掌握了社会中的绝大数资源的控制和配置权，政府长期扮演着“全能政府”的角色，突出表现在政府对整个社会的大包大揽：在经济领域，国家实行高度集中的计划经济，承担着配置社会资源的职责，各种生产任务都有国家下达指标；在社会领域，实行严格的行政控制，抑制非营利组织的发展；在文化领域，由国家出资兴办各种文化事业。而个人想获得最基本的生存条件,就必须、也只能通过国家的制度性安排,这使得
非营利组织管理
非营利组织管理集团标准化小组：[VVOPPT-JOPP28-JPPTL98-LOPPNN]
郑州大学现代远程教育 《非营利组织管理》课程 学习指导书 韩恒编 课程内容与基本要求 1．课程内容 本课程的内容分为两个部分：一是非营利组织概论，二是非营利组织内部管理。在非营利组织概论部分，着重介绍非营利组织的界定、非营利组织兴起的背景、非营利组织的相关理论、西方非营利组织的概况、中国非营利组织的发展背景及现状、政府管理非营利组织的策略等内容。在非营利组织内部管理部分，本课程将结合我国非营利组织的实际案例，着重介绍非营利组织的使命、愿景与战略管理、非营利组织的项目管理、非营利组织的募捐管理、非营利组织的人力资源管理等内容。 2．基本要求 在知识学习上，要求学生理解非营利组织的相关理论、了解西方非营利组织发展的现状、理解中国非营利组织发展的背景及现状、掌握中国政府监管非营利组织的管理体制，以及非营利组织的内部管理等相关知识。 在能力培养上，要求学生能够运用所学的专业知识分析现实生活中的有关非营利组织的现象，培养学生理论联系实际、分析问题、解决问题的能力；要求学生对身边的非营利组织进行调查，培养学生动手能力、交往能力、调研能力等。 在品德养成上，要求学生了解慈善、了解公益；关注慈善、关注公益，并力所能及地参与慈善、参与公益。 课程学习进度与指导 章节课程内容学时分配学习指导 专题1非营利组织界 定 2学时 1.掌握非营利组织本质属性（5个 特征） 2.理解我国非营利组织的类型 专题2非营利组织兴3学时 1.理解非营利组织兴起的宏观历
第一部分非营利组织概述 专题1：非营利组织界定 学习目标 掌握非营利组织本质属性（5个特征） 理解我国非营利组织的类型 重点难点 非营利组织的五个特征 我国非营利组织的内部分类 章节练习 概念辨析 1、营利和盈利 2、非营利组织与公民社会 简答 1、非营利组织的基本特征有哪些 2、我国的哪些组织属于非营利组织 专题2：非营利组织兴起的背景 学习目标 理解非营利组织兴起的宏观历史背景 掌握分析问题的方法：背景分析 重点难点 20世纪80年代出现新行政管理思潮及其与非营利组织兴起的关系章节练习 简答 1、全球结社革命的表现是什么 2、非营利组织出现的宏观历史背景是什么 专题3：非营利组织的相关理论 学习目标 理解并掌握有关非营利组织的相关理论 运用非营利组织的相关理论解释社会中有关非营利组织各种现象重点难点 市场失灵与政府失灵 志愿失灵 章节练习 名词解释 1、市场失灵与政府失灵 2、志愿失灵 专题4：西方的非营利组织 学习目标 了解西方非营利组织的发展现状
非营利组织管理
《非营利组织管理》 学习中心： 专业： 学号： 姓名：
一、名词解释：（共40分） 1. 非营利组织：具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的，组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。 2. 战略计划：战略计划是应用于整体组织的，为组织在未来较长时期内（通常是5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 3. 非营利组织的利益相关者：所有能够影响或被非营利组织的宗旨、决策、活动所影响的人或团体，包括捐助者、政府主管部门及其官员、受益人、评估组织、专业协会、社区、组织所在城市或地区、媒体及公众等外部利益相关者，也包括董事会、监事会、管理层、员工及志愿人员等内部利益相关者。 4、组织形象是人们所具有的信念、观点及印象的一组集合。它主要包括理念形象、行为形象和视觉形象。组织形象是一个无形因素，它反映了组织外部对该组织的服务质量及其他方面的看法和总体评价。 5、在市场细分与目标市场选择的基础上，非营利组织外部营销主要关注产品、价格、分销渠道或地点、推广策略，这是非营利组织可以控制的四个基本营销管理手段，简称4P策略。非营利组织一般将以上手段组合起来综合运用，制定营销组合策略，以实现组织营销的管理目标。 6、在提供公共产品的社会网络组织中，非营利组织也存在缺陷，即“志愿失灵”问题。主要包括：①慈善不足；②慈善组织的家长作风；③慈善组织的业余性。④非政府组织对象的局限性。 7．“双重管理体制”是指负责非营利组织管理的机构是双重的，即政府对非营利组织的登记注册和业务管理，实行“登记管理机关”和“业务主管单位”双重审核、双重负责、双重监管的原则，形成宏观方面的登记管理和微观方面的业务管理双管齐下的严格体制，用以规范、监督和管理中国的非营利组织。这种体制通过设立高门槛、高条件、严格手续和复杂程序，加强对非营利组织的“人口”管理。 8．借力发展战略：是由尼尔森创造性地应用于非营利组织的战略形式。这种战略是根据非营利组织自身的特点，开发合适的经营项目创造收人，为实现非营利组织的使命提供充足的资金支持。 二、简答题：（共40分） １. 简述Hansmann（汉斯曼）对非营利组织的分类 Hansmann（汉斯曼）根据资金筹措方式将非营利组织分成捐赠型非营利组织和商业型非营
《非营利组织管理》期末考试模拟试卷及答案.doc
xx广播电视大学开放教育行政管理本科《xx 组织管理》期末考试 模拟试题 一、不定项选择题（至少有一选项是正确的，多选或少选均不得分；每小题2分，共 30分） 1.衡量一个组织是否具有非营利性的指标主要有（）。ABC A.组织的宗旨是否以营利为目的 B.组织的利润是否用于成员间的分配和分红 C.组织的资产是否可以转变为私人财产 D.组织和政府的关系是否密切 2.非营利组织所体现出来的（）等都可以减少交易成本，提高产品供给效率，促进经济发展。 ABCD A.互相信任 B.团队精神 C.平等 D.参与 3.公共物品所具有的（）的特征使得市场提供公共物品是无效的。CD A.不可再生性 B.稀缺性 C.消费的非竞争性 D.使用的非排他性 4.社会团体的业务主管单位职责包括（）。ACD A.社会团体的筹备申请、变更登记、注销登记前的审查 B.任命社会团体的领导人 C.指导社会团体依法并根据章程开展活动
D.负责年度检查的初审 5.下列关于非营利组织的登记管理机关的表述正确的是（）。ACD A.全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理 B.跨行政区域的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理 C.地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理 D.跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记 管理机关负责登记管理。 6.下列关于非营利组织战略管理的特点的表述正确的是（）。CD A.非营利组织的战略目标强调公平，甚至为此牺牲利润和效率。 B.非营利组织的战略目标往往比较清晰，不会相互冲突。 C.非营利组织战略管理受环境条件约束，比如其资产的利用是否高效率、 合理会受到相应的监督。 D.非营利组织的战略具有公开、透明的特点。 7.非营利组织战略规划的过程包括（）。ABC A.准备阶段 B.确定组织的愿景与使命 C.战略分析和战略选择 D.战略实施 8.按照战略评估主体来划分，非营利组织战略评估可划分为（）。CD A.事前评估 B.事后评估 C.自我评估 D.外部评估 9.非营利组织在办理各项事业支出时，既要保证组织目标和事业发展计划的 需要，又要坚持勤俭节约、提高效益的一贯方针。为此，必须做到（）。ABCD A.坚持按照批准的预算和计划办理
《非营利组织管理》期末考试模拟试卷及答案
xx 广播电视大学开放教育行政管理本科 《xx 组织管理》期末考试 模拟试题 一、不定项选择题（至少有一选项是正确的，多选或少选均不得分；每小题2 分，共30 分） 1. 衡量一个组织是否具有非营利性的指标主要有（）。ABC A. 组织的宗旨是否以营利为目的 B. 组织的利润是否用于成员间的分配和分红 C. 组织的资产是否可以转变为私人财产 D. 组织和政府的关系是否密切 2. 非营利组织所体现出来的（）等都可以减少交易成本，提高产品供给效 率，促进经济发展。ABCD A. 互相信任 B.团队精神 C.平等 D.参与 3. 公共物品所具有的（）的特征使得市场提供公共物品是无效的。CD A. 不可再生性 B.稀缺性 C.消费的非竞争性 D.使用的非排他性 4. 社会团体的业务主管单位职责包括（）。ACD A. 社会团体的筹备申请、变更登记、注销登记前的审查 B. 任命社会团体的领导人 C. 指导社会团体依法并根据章程开展活动 D. 负责年度检查的初审
5. 下列关于非营利组织的登记管理机关的表述正确的是（）。ACD A. 全国性的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理 B. 跨行政区域的社会团体，由国务院的登记管理机关负责登记管理 C. 地方性的社会团体，由所在地人民政府的登记管理机关负责登记管理 D.跨行政区域的社会团体，由所跨行政区域的共同上一级人民政府的登记管理机关负责登记管理。 6. 下列关于非营利组织战略管理的特点的表述正确的是（）。CD A.非营利组织的战略目标强调公平，甚至为此牺牲利润和效率。 B. 非营利组织的战略目标往往比较清晰，不会相互冲突。 C. 非营利组织战略管理受环境条件约束，比如其资产的利用是否高效率、合理会受到相应的监督。 D. 非营利组织的战略具有公开、透明的特点。 7. 非营利组织战略规划的过程包括（）。ABC A.准备阶段 B.确定组织的愿景与使命 C.战略分析和战略选择 D.战略实施 8. 按照战略评估主体来划分，非营利组织战略评估可划分为（）。CD A.事前评估 B.事后评估 C.自我评估 D.外部评估 9. 非营利组织在办理各项事业支出时，既要保证组织目标和事业发展计划的需要，又要坚持勤俭节约、提高效益的一贯方针。为此，必须做到（）。ABCD A.坚持按照批准的预算和计划办理
德鲁克非营利组织的管理读后感
首先是向外寻求机会和社会需求，其次什么是我们真正信仰的。 成功问题。 首先要确定所做的事情是否正确，在精益求精。 领导者应该了解自己的性格倾向。 非营利组织营销的关键问题在于——专业志愿者所获得的满足感来源于工作本身而非薪酬。 发展人才的全部工作应该是以人为中心而非以组织为中心。 利用2天的时间读了彼得.德鲁克的非营利组织管理，它主要包括5章，每章的结构都相似。第一章讲了首先确立使命：领导者角色。非营利组织管理的任务是将组织的使命陈述转化为具体明确的目标。对于这些目标，必须采取确实可行的措施才实现这些目标，众多的目标在拼凑成组织的的使命。使命应该清晰明了。成功使命的三要素：机会，竞争力和奉献精神。竞争力就是一个组织的倾向，它凭借着这项优势可以超过其他组织，称为行业里面的翘楚，我觉得要有竞争力，就必须有自己独特的目标，非营利组织重在服务，服务的好坏就是竞争的倾向，二奉献精神就是组织成员对于这个组织的满意程度，如果成员对组织都充满了信任，那么在面临困难时就会一拥而上，而不是一哄而散。奉献精神是调动组织人力资源的重要因素。我理解的机会就是一个组织能抓住的一次发展的机会。 领导工作充满了艰辛部分指出：值得非营利组织领导汲取的是，组织取得成功时必须乘势发展，不断进取但同时也必须保证组织能够进行不断的调整变革。非营利组织可能更需要进行重大抉择在运作方面进行合理的取舍。变革并非危险，而是机会，把变化设为创新机会的信号。 创立一个良好的运行机制：首先，要构建寻求机会的组织机制，其次，如何构建新体制。在构建新体制过程中，要让现有的组织成员看到新体制的激情，不能让他们成为阻碍变革的一股新的力量。 在创新战略中提到，成功的创新需要这样的一个人，一个容易被各方接受，欢迎新事物并希望成功的人，同时，它在组织内有崇高的声誉，并具有强大的影响力。我觉得这个人在创新战略中取到的作用是非常重要的，往往在一场变革中，我们就需要这样的人来充分发挥它的影响力。 领导注意事项：（1）应该认为其实大家都不明白（2）领导者不能妒忌贤能（3）不要沽名钓誉，不要苛责下属。领导者应该认识到，领导者应该做到一切以工作为中心，领导是为工作为服务的。马克色.德普雷认为领导者应该把自己放在一个负债的位置上着是一个我从未听过的说法，他认为领带者都那样或者这样的欠缺一切能力，比如招聘人员的能力，比如筹措资金的能力。 第二章，从使命到成果：市场营销，创新和基金发展的有效战略。它指出再设计非营利组织服务和营销方案时，应注重于你做擅长的业务。不要把资源浪费在没有结果的事务上。这是首要法则，第二法则是了解客户，找到什么是他们认为有价值的东西，并如何把他们送到手上。在将战略将计划转化成实际的成果时，应该精益求精，他认为为了提高一个机构的生产力，必须对生产的每一个要素都制定相应的战略。人是第一要素，不是如何努力的工作而是如何机智的工作，把人放到适合的岗位上充分发挥其职能，第二是资金，如何在有限的资金中获取更高的回报，二资金总是有限的，第三是时间。 战略步骤：第一目标必须明确，然后必须转化为明确的目标和明确的目标市场，
2020非营利组织管理概必考重点
名词解释： 非营利组织是指不以营利为目的（根本宗旨）、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织 公民社会从社会关系上指非营利组织。这一概念所涵盖外延比非营利组织要宽泛些，但内涵基本一致。它不是一个否定的概念，而是有个积极肯定的概念，并突出了新型社会关系的主体，在这种意义上他比非营利组织一词更准确。 草根组织特指非营利组织中那些扎根于城乡社区的基层民众组织，侧重于发展中国家的基层组织。 救助儿童会：1919年，在伦敦的一家大剧院里，一家名叫救助儿童会的慈善组织开始向挨饿的儿童发放免费事物，后成为全世界苦难儿童的救星 乐施会：1942年，在英国成立了一个专门救助穷人的慈善机构，这一组织后来发展成为世界最大的国际非政府组织网络。国际红十字会：致力于战场救护的非营利组织日益活跃，促成了国际公约的签订并成功地建立了国际红十字会。 分级管理原则：就是对非营利组织按照其开展活动的范围和级别，实行分级登记、分级管理的原则。 非竞争性原则：就是为了避免非营利组织之间开展竞争，禁止在同一行政区域内设立业务范围相同或相似的非营利组织。 决策：是领导的重要职能之一，是一个过程，指领导者为达到一定的目的，从两个以上的代替方案中，选择一个有效方案的合理过程。 决策技巧：主要是思考的技巧，管理者最容易忽视的就是思考。包括向后思考和向前思考。 双重管理：指对非营利组织登记注册及日常性管理实行登记管理部门和业务主管单位双重负责体制 治理：指的是非营利组织为向社会提供公共物品或服务，按照效率、法治、责任的原则，采取合作与互动的过程 财务管理是指根据财务资料、财务报告去预测未来，包括成本分析、投资管理和财务分析三大环节，他们构成了非营利组织财务管理的核心。 零基预算法：每期的预算必须先归零，从零开始考虑预算的增减。 培训：是指给员工传授其完成本职工作所必需的知识、技能、能力和态度的过程。 志愿精神：是一种利他主义和慈善主义的精神，指的是“个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念”，在一些国家，志愿精神被作为国民精神大加赞扬和提倡，成为其公民社会的基础。 志愿部门：指由各种志愿者组织、支持组织、草根组织、网络组织、协调组织、志愿者小组、联络站以及定期召开的志愿者大会、联谊会等形式组成的志愿者社会体系。 地域生态货币：指的是在一定时间和区域范围内可以流动、主要用来购买商品和服务的货币，这 种货币是志愿者为非营利组织 提供的志愿服务的计量单位。 非营利组织的项目管理是指这 样一个系统的过程：非营利组织 为了实现其宗旨，通过项目申请 的形式获取资金、人力等社会资 源，优化配置所获得的资源，有 效地组织、计划、控制项目的运 作过程，从而达到项目的既定目 标。 诚信评估也译为非营利性评估、 公信度评估或问责制、社会交 待。诚信是当前我国非营利部门 存在最为严重的问题 志愿者组织强调非营利组织的 志愿性特征 双重管理，指对非营利组织的登 记注册及日常性管理实行登记 管理部门和业务单位双重负责 的体制 筹款：指的是“组织或个人为了政 治因素，发动募集资金的行动或 过程。”经过实践，人们发现：和 营销一样，筹款也是一种市场活 动，非营利组织筹款也需要进行 市场分析，也需要有筹款的市场 策略。非营利组织的筹款理念大 致经历了产品导向阶段、推销导 向阶段和顾客导向阶段。在筹款 策略上开始采取顾客导向，以顾 客为导向的筹资活动必须以组 织采用营销导向为基础。顾客导 向方式的标志是不再把捐赠人 当作它的目标，而是当作潜在的 合作伙伴。 捐款指人们无偿地将他们的资 源给予其他人 信息资源：经过人人类开发和组 织的信息时代的集合，而且，信 息资源不仅指信息本身还应包 括信息活动中的相关因素 信息管理系统是经过人类开发 和组织的信息的集合，而且，信 息资源不仅指信息本身还应包 括信息活动中的相关因素 例外原则：领导负责得理条例、 规章制度所没有规定的例外事 情，凡是有规定的就应照章办事 选择、判断、填空： 非营利组织出现在国家和市场 之间，当国家体系中的政府不能 有效的配置社会资、市场体系中 的企业又因于利润动机不远提 供公共物品的时候。非营利组织 出现了 影响领导形态有效性的环境因 素主要由：领导者与下级的关 系、职位权力、任务结构 非营利组织设计其合计系统的 基本要求，决定合计格式，明克 定义科目、设立合计程序 预算的过程包括4个步骤：准备、 确认、执行、其中报表和预测 人力资源管理长远目标在于组 织的生存、可持续发展、竞争力 和较强的适应性提供以足的人 力资源 捐款额很小的市场，一般使用直 接由直符联系的方法，这是最节 约的方法，捐赠额最大的市场可 能使用电话联系，大规模捐赠的 市场采用面对面的洽谈 信息资源有2种角度：狭义的信 息资源和广义的信息资源 行为科学家利克特发现了四类 基本的领导形态，即剥削式的集 权领导、仁慈式的集权领导、协 商式的民主领导和参与式的民 主领导，这种伦理被称为管理系 统理论。 企业提供的是私人物品，政府提 供的是垄断性公共物品，非营利 组织提供的是竞争性的公共物 品。 在现实生活中，非营利组织表现 为各种各样的协会、学会、研究 会、联宜会、商会、行会、会馆、 学校、医院、福利院、文化院、 体育馆、博物馆、美术馆、文艺 团体。 非营利组织中不应包括政府出 资成立的各种政府附属组织或 外延性组织，非营利组织中一般 也不包括政党组织和宗教组织。 非营利组织的总和被称为“非营 利部门”或“第三部门”。 英国在17世纪末颁布了《慈善 法》和《济贫法》，1924年废除 了禁止结社条例，1832年颁布 了《新济贫法》。 法国著名政治学家托克维尔在 《论美国的民主》一书中描述了 当时美国的非营利组织——民 间结社和政治结党的问题。 1964年8月，英、法、意、美、 荷等16国代表在日内瓦签署 《万国红十字会公约》，制定了 改善战地伤病者境遇的国际通 则，并建议各国成立民间的救护 团体。 领导者的权威包括：1、职位权 力。2、个人威望。 非营利部门在世界各国的发展 表明，一个由非营利组织所发动 的全球的“社会团体革命”正方兴 未艾。 美国非营利组织活动的一大特 点是动员大批志愿人员参与各 种非营利的慈善活动。 美国的非营利组织中有特色的 非营利组织：1、宗教性的慈善 服务组织。2、社区互助和公益 服务组织。3、各种慈善救济基 金会。4、联合劝募组织。 澳大利亚的非营利组织数集中 在教育、社会服务和医疗保健三 个领域。 英国的非营利组织中最具特色 的是非营利科技社团，资金主要 来源于会费、财团及个人捐款和 政府资助。 孟加拉非营利组织的发展中最 具特色的是小额信贷的所谓GB 扶贫模式的开发和普及。 印度：印度政府对NGO采取“共 生鱼规制”相结合的方针 德国：政府财政支持是德国非营 利组织赖以生存和发展的支柱 芬兰：非营利组织主要集中在职 业教育，成人教育，卫生保健和 其他社会服务或领域 菲律宾非营利组织主要包括：提 供各种服务和政策建议的发展 组织、开展各种公益活动的慈善 组织、提供资金援助的基金会以 及作为政治家和企业附属机构 的所谓“变形NGO”。 香港非营利组织往往被叫做志 愿机构，它们一方面受到宗亲 会、同乡会等华人社团积善济贫 精神的传统影响，另一方面体现 着自下而上的志愿精神且具备 民主自治的性格，与政府保持良 好的合作伙伴关系。在资金方 面，香港非营利组织对政府的依 赖性较大，它们一半以上的资金 来自政府。台湾和香港一样，宗 亲会、同乡会等传统的华人社团 有相当影响，在社区支援、社会 福利等领域发挥着很大的作用。 联合国教科文组织下设非政府 组织会议，世界银行设有非政府 组织——银行委员会。 非营利组织发展的第一阶段是 从20世纪初至1949年新中国建 立。 1950年9月制定了《社会团体 登记暂行办法》。1989年10月， 国务院公布《社会团体登记管理 条例》。1988年8月和1989年 6月公布《基金会管理办法》、《外 国商会管理暂行规定》。1999年 8月颁布了《公益事业捐赠法》。 领导者的权利基础可分为：1、 惩罚权。2、奖赏权。3、合法权。 4、模范权。 5、专长权。 1944年成立的美国国际小母牛 项目组织，其创建者丹·威斯特先 生基于“给人一杯牛奶，不如助人 养头奶牛”的理念。 理事会通常由选举产生，作为组 织决策和治理的最高权利机构。 非营利组织理事会发挥着核心 作用概括地说集中表现在：1、 扮演“促成者”的角色。2、扮演“政 治倡议者”的角色。3、扮演“缓冲 者”的角色。4、扮演“价值护卫者” 的角色。 捐赠人报告面向的对象是组织 的资助者，报告的原则：诚实、 简短、快捷。 非政府组织和非营利组织在内 涵和外延上一致，而且非营利组 织强调的是和企业的区别，非政 府组织强调的则是和政府的区 别 由注册会计师给出的审计意见 书，能有力地向外界展示组织的 财务状况，对于提高组织公信度 十分重要，也有助于组织内部财 务制度的完善。 著名管理大师彼得·杜拉克称： “管理的真谛在于它是一门关于 人的学问”，而人力资源管理就是 这门学问的引论。 过去，人力资源管理一向在企业 中使用，非营利组织很少谈及。 在非营利组织中，更多谈到的是 志愿、奉献、爱心、公益等概念， 非营利组织具有较高的理想性。 欧洲青年志愿服务组织规定：“志 愿者可以得到资助、食物、住宿， 以及他们基本花销的报销，包括 旅行、保险和培训”；联合国开发 计划署在其专题报告《志愿精神 在中国》一书中规定：“招募单位 应向志愿者提供以下费用和保 险：基本生活费、招募地和服务 地之间往返两次的交通费、人身 意外伤害保险、大病医疗保险和 住院附加保险。” 非营利组织评估包括诚信评估、 使命与战略评估、项目评估和组 织评估四个方面。 项目评估的原则：1、公正性和 独立性。2、可信性。3、实用性。 4、透明性。 5、反馈性。 项目评估的方法有观察法、问卷 法、文献法、访谈法。 营销的核心所谓的“4P”：产品、 价格、推广、场所。 管理大师彼得·杜拉克对营销的 深刻论述：营销的目的是让销售 行为变得多余， 通过营销，非营利组织对他们的 服务对象的需求有了足够深入 的了解，根据了解的信息，调整 自身的公共服务产品以符合受 益者的需求，从而使它们的服务 无须销售就自行“卖”出去。 筹款市场有：个人市场、企业市 场、基金会市场/国际资助组织、