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党校研究生入学考试—行政管理

行政管理

1.公共行政：是一门科学，它是关于政府如何有效地满足社会公共需啊、提供公共产品与公共服务的规律的学问。是指政府处理公共事务、提供公共服务的管理活动。公共活动是以国家行政机关为主的公共管理组织的管理活动，是公共机构制定和实施公共政策、组织、协调、控制等一系列管理活动的总和。

2.纯公共产品：它是政府向全体社会成员提供的平等的、无差别的的共同服务，人们不受地位、种族、富裕程度和城乡差别的限制，均可平等享受，如国防、外交、公安、司法、义务教育、生态环境保护等。

3.混合公共产品：这种公共产品既能满足公共需要，又能满足个人需要；既人人平等消费，又具有一定程度的竞争性和排他性。

4.政治与行政的二分法：威尔逊提出了政治与行政分开的“二分法原则”，认为政治是“在重大而且带普遍性的事项”方面的国家活动，而行政管理则是“国家在个别和细微事项方面的活动”。

5.官僚制：是建立在合理合法职权基础上的组织形态及其特点，作为一种理想的行政组织形式，韦伯认为，作为一种理想的行政组织形式，“官僚制”具有如下基本特征：合理分工；基层节制的权利体系；依照规程办事的运作机制；形成正规的决策文书；组织管理的非人格化；适应工作需要的专业培训机构；合理合法的人事行政制度等。

6.科学管理理论：1911年，美国实业家泰勒出版了《科学管理原理》一书，提出了科学管理理论，认为应该用科学方法确定每一项工作的“最佳方法”。

7.公共选择理论：探讨公共部门的实际运作机制，其观点是：（1）公共选择是一个过程，是由“一人一票”来投票表决采纳何种政策，所有决定必须得到一致同意；（2）公共部门的决策机制是由当选的议员或政治家通过一定的政治规则决定公共产品的提供；（3）政府失灵产生于两个方面；（4）政府扩张导致寻租和行贿受贿泛滥；（5）政府是寻租的根源，政府扩张是多数统治原则下一部分人积极选择的结果。因而，公共选择学说主张建立可靠的宪政制度，保护个人自由、保护市场、遏制政府的扩张；主张更多地采用由私营企业承包公共服务的政策，引进市场机制改善政府公共服务。

8.行政环境：是指直接或间接作用或影响行政管理主体及其活动过程、活动方式的外部要素的综合。

9.行政体制：是指国家行政机关的组织制度。行政体制是政治体制的重要组成部分，在公共行政中发挥着重要的制度保障作用。10.三权分立制度：是指国家的立法、行政、司

法三种权力分别由不同职能机关各自独立行

使而又互相制约的制度，它是资产阶级国家政

治制度的一项重要原则。

11.议行合一制度：是指国家权力机关统一行使

立法和行政权力的制度。

12.行政权力：是指各级行政机关执行法律，制

定和发布行政法规，在法律授权的范围内实现

对公共事务的管理，解决一系列行政问题的强

制力量和影响力。在国家权力结构中，行政权

力属于国家权力的重要组成部分，与国家的立

法权、司法权共同构成国家权力的主要内容。

13行政责任（职责）：是与行政权力相对应的

一个范畴。行政职责主要包括两方面含义：一

是法律上的行政责任，一是指普通的行政责

任。法律上的行政责任，是指政府工作人员除

了遵守一般公民必须遵守的法律法规以外，还

必须遵守有关政府工作人员的法律规范。而普

通行政责任，则不涉及法律问题，主要包括政

治责任、社会责任和道德责任等。

14.行政领导：指政府领导机关、领导班子和领

导干部等公共行政的决策主体和管理主体，又

只公共行政活动中的领导职能和领导过程。行

政领导决定着公共行政的方向和成效。

15.行为理论：行为理论认为，领导工作的绩效

主要取决于领导者的行为和风格，而不取决于

领导者的特质。

16.权变理论：权变理论认为，领导艺术没有唯

一的正确答案。领导工作的绩效取决于领导

者、被领导者和领导环境条件、体制等诸多因

素的共同作用。

17.行政首长负责制：就是国家行政机关的最高

行政决策权、指挥权和全部责任赋予行政首长

一人承担的一种行政领导体制。

18.民主集中制：是中国共产党在长期的革命斗

争实践中总结出来的根本组织原则。所谓民主

集中制是指在一切领导活动中必须坚持民主

和集中的有机结合和统一。

19.公共财政：是指市场经济中政府为满足社会

公共需求和纠正市场失灵而进行的经济活动，

具体表现为国家行政机关为履行行政职能、开

展公务活动而进行的资金手指与管理活动。

20.财政预算：政府预算又称国家预算、财政预

算，是政府根据国家法定程序和施政方针所编

制的某一年度的财政收支计划，一旦立法机关

通过后，即成为该财政年度内政府经费支配的

依据。

21.预算会计：是以预算管理为中心的宏观管理

信息系统和管理手段，是核算、反映和监督中

央与地方各级政府预算以及行政事业单位收

支预算执行情况的会计，是我国两大会计体系

之一。

22.政府采购：是指各级政府为开展日常政务活

动或为公共部门提供公共服务的需要，在财政

的监督下，以法定的方式、方法和程序，利用

国家财政性资金从市场上为政府部门或所属

公共部门购买商品、工程及服务的行为。

23.行政法制：作为公共行政的一个普遍规则和

管理方式，它是指政府行政权的获取、组织和

行使，必须以法律为依据，政府之行政行为均

须受法律约束，不得逾越法律授权之范围，否

则，即为违法，应承担法律责任。

24.行政监督：行政监督有广义、狭义之分。狭

义的行政监督是指行政机关内部上下级之间

的监督，以及行政系统内部专设的行政监察机

关和审计机关对行政机关及其公务人员的监

督，它属于行政机关的自我监督。广义的行政

监督泛指执政党、国家权力机关、司法机关和

人民群众等多种社会力量对国家行政机关及

其公务人员的监督。

25. 行政发展：是指行政主体在特定的环境中，

通过一定的方法和途径，突破、重塑和优化原

有的行政体系，不断完善行政功能，实现特定

价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达

到价值和现实相统一，朝着更高一级形态发展

的正向态势。

26.抽象行政权力：是指行政体系中的那些法律

制度化的权利，它是一种规范的、有着充分的

法律制度保证的权力。抽象行政权力是一种理

念性权力，是行政组织根据自己的存在理念而

确立起来的权力。

27.具体行政权力：是指行政体系中的那些存在

于一定的法律制度框架下的由个人或个性化

的机构或部门所执掌的并用来处理一切具体

的事物的权力。

28.依法行政：也称行政合法性原则，是指公共

行政权力主体在行使行政权力时应得到法律

授权，依据法律并严格遵照法律的规定和程序

实施行政行为。

29.效率：最初源自物理学，原意是指输出的能

量与输入的能量之间的比率或比值。后来这个

概念被引入到对社会生活的观察中，被工商业

的研究和经济学相继采用，旨在将经济活动的

劳动效果同消耗的劳动力进行比较，以考察某

项经济活动的有效性。

30.绩效：一般解释为成绩、成效，含有成绩和

效益的意思，它最早用于社会经济管理方面，

后来在人力资源管理方面得到广泛应用。该词

用在经济管理活动方面时是指社会经济管理

活动的结果及成效。现在在一般管理学的意义

上，人们将其界定为包含经济、效率和效益三

重意义的概念。总的来说，效率是一个片面强

调投入产出的单一性概念，绩效则是一个包含

多重含义的综合性范畴。

31.政府绩效：是指政府在实施社会经济管理、提供公共服务和公共物品活动中的结果、效益、效能的综合体现，是政府在履行职能、促进公共利益实现过程中体现出的管理能力。32.民主行政理论：“民主行政”是在新公共行政运动中提出的，新公共行政运动的民主行政观所包含的是一种“公平至上”的理念。主要体现在以下五个方面：⑴社会公平。强调全体公民拥有平等的政治和社会机会。⑵代表性。官僚机构的公务员应在政治代表性结构中得到代表的约束，同时，公务员又必须能够代表并致力实现公众的需求。⑶回应性。政府需要更多地回应公众的需求。⑷公众参与。鼓励公民以个体或集体的形式广泛地参与公共行政。

⑸社会责任感。政府中的工作人员应有道德意识，应以公共利益为准绳，切实地履行他们的誓言和责任。

33.新公共服务理论：新公共服务理论认为，公共管理者在其管理公共组织和执行公共政策时应该集中于承担为公民服务和向公民放权的职责，他们的工作重点既不应该是为政府航船掌舵，也不应该是为其划浆，而应该是建立一些明显具有完善整合力和回应力的公共机构。主要观点可概括为：1、政府的职能是服务，而不是“掌舵”。2、公共利益是目标而不是副产品。3、在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性。4、为公众服务，而不是为顾客服务。5、责任并不简单。6、重视人，而不是重视生产率。7、公民权和公共服务比企业家精神更重要。

1.公共产品和私人产品的区别：两个标准，即这种产品“是否具有竞争性”和“是否具有排他性”。私人产品不一定全是私人生产或私人所有的产品，只是私人产品的消费具有排他性和竞争性的特点。而公共产品则具有非排他性和非竞争性的特点。

2.政府提供公共服务的方式：（1）由公共部门提供的方式。基本公共产品由政府部门负责提供，并且由政府部门亲自生产基本公共产品；（2）由非政府组织和私人部门生产的方式。政府负有提供公共产品的责任，但不是由政府机关亲自提供公共服务，而是由非政府组织和私人部门去生产公共产品，政府负责监督公共产品生产的效果和效益；（3）一部分混合公共产品可以采取公共部门、非政府组织、私人部门共同提供的方式。

4公共行政的原则：法治原则、服务原则、效率原则。 4.中国现代公共行政的基本原则：《中华人民共和国宪法》确立了中国现代公共行政的基本原则，他们是：（1）人民主权原则；（2）社会主义宪政原则；（3）党领导行政的原则；（4）民主集中制原则3.公共行政的作用：公共行政关系到社会公共

需要的满足程度，关系到一个国家的经济社会

进步、国力强弱和民族兴衰。公共行政的作用：

（1）导向作用。是公共行政的核心作用，是

政府“领航”和“掌舵”职能的具体表现；（2）

管制作用。是政府发挥其权威性、强制性的公

共管理能力，以便协调处理各种社会关系与利

益，维持社会的良性运行；（3）服务作用。是

政府提供公共产品、兴办公共事业、提供公共

设施的作用，其目的是为了服务于社会，维持

社会的正常运行与长远发展；（4）扶助作用。

市政府在发展贫困地区、对弱势集团与群体给

予帮助方面。

5.行政环境特征：（1）广泛性。公共行政环境

是行政系统赖以存在和发展的外部要素的总

和。（2）复杂性。公共行政环境是一个复杂的

开放系统，它对公共行政的影响与作用是广泛

而复杂的。（3）差异性。构成公共行政环境的

综合要素，对行政主体来说没有一个是完全相

同的。（4）变异性。构成公共行政环境的一切

外部要素都处于不断变化中。

6.行政环境和政府职能的关系：行政环境市政

府职能确立或转变的基本条件。它决定、影响

或制约政府职能的目标、内容及其履行方式。

（1）行政环境决定、制约政府职能。首先，

政府职能要适应行政环境的性质。其次，政府

职能要适应行政环境的现状。（2）政府职能的

履行又可以有效地利用和改造行政环境。

7.基层社会组织职能：组织动员全社会力量对

社会公共生活领域进行管理的职能。它主要通

过专门机构（民政部门、城乡建设、环境保护

以及政府调控下的各种非营利性组织）对社会

保障、福利救济等社会公益事业实施管理来实

现。主要包括：（1）制定社会保障的有关法律

制度，完善社会保障体系，维护纳税人的合法

权益。（2）筹集、管理和发放社会保障基金。

（3）创办各种社会公益服务事业。（4）大力

开展对环境污染的治理，加强生态环境保护。

（5）控制人口增长，使之保持在适度状态。（6）

加强社区建设，提高人民群众和社会组织的自

我服务和自我管理能力。

8.政府社会管理与社会服务职能的内容：政府

的社会管理与社会服务职能，在不同时期有着

不同内容。在我国社会主义市场经济逐步完善

的基础上，政府的社会管理与社会服务职能主

要包括三方面内容：（1）维护社会公正和社会

秩序；（2）培育和管理文教事务；（3）组织和

管理社会保障机制

13.公共政策分析的内涵：公共政策分析的基本

框架是（1）公共政策问题的认定。（2）公共

政策方案的制定与通过。（3）公共政策内容的

实施。（4）改革政策效果的评价。

9.政府职能转变的主要内容：政府管理涉及社

会生活的各个领域，因此，政府职能转变的内

容必然涉及政治、经济和社会公共事务管理的

各个方面。首先，就政治领域而言，政府的政

治职能必须向培植、发展社会主义和法治的方

向转变。其次，就整个社会公共事务的管理而

言，政府职能应该从以经济职能为主向以经济

和其他社会事务管理并重的方向发展。最后，

就经济领域而言，政府的经济职能必须从对微

观经济生活过多的干预转向对全社会经济活

动的宏观管理。

10.管理层次与管理幅度的关系及其影响因素：

⑴管理层次是指组织的等级层次；管理幅度是

指一个上级行政机关直接管理所属单位、部门

的个数或一个行政首长直接管理下属的人数。

⑵就一个行政组织而言，在其他条件和工作量

相对不变的情况下，管理幅度与管理层次成反

比例关系。

11.行政组织的类型：行政组织的类型，可以有

多种划分标准。如，按公共行政的程序，可以

将行政组织划分为决策部门、职能部门、咨询

信息部门、监督部门等；按公共管理对象的业

务性质，可将行政组织划分为政务管理部门、

经济管理部门、社会管理部门、文化管理部门

等。在多数情况下，主要按行政组织的职能来

区分，将行政组织划分为领导机关、执行机关、

辅助机关和派出机关等。

12.构建高效行政组织应遵循的原则：为适应全

球化和知识经济时代社会经济发展的需要，在

构建高效的行政组织方面，应关注三个方面：

（1）严格控制行政组织的规模，建立务实、

廉洁、高效的行政组织；（2）改善公共部门的

管理方式；（3）注重行政组织自身的变革与创

新

14. 正确处理中央政府与地方政府的原则：（1）

在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、

积极性的原则。首先要坚持中央的统一领导，

这是维护国家统一稳定，促进社会经济发展的

重要保障。其次，坚持在中央领导下充分发挥

地方的主动性、积极性，也是社会主义市场经

济发展的客观要求。（2）政企分开原则。政企

分开，是科学划分中央政府与地方政府职责权

限的前提，也是使中央与地方的权限划分适应

社会主义市场经济发展的必要条件。（3）平等

原则。所谓平等原则，即同级地方政府的地位

和基本权力应是平等的，不能厚此薄彼。平等

是公正的基础，没有平等，就不可能有公正。（4）

法治原则。所谓法治原则，就是依据管理科学

化、规范化的要求，在总结国内外经验教训的

基础上，使中央与地方的权限划分法律化，制

度化。

15.集权制与分权制的优劣：中央集权制：（1）积极的一面：加强了中央集权，有利于消除分裂割据维护统一；有利于社会经济的发展；符合历史发展的趋势和人民的愿望。（2）消极影响：造成“冗兵、冗官，冗费”的后果，最终导致北宋王朝积贫积弱，积重难返的严重局面，从而到中期出现统治危机。军权过于集中，实行守内虚外，边防力量削弱，军队力量增加，军队开支日益膨胀。政权过于集中造成官僚机构臃肿庞大，人浮于事，互相推诿，效率低下。财权过分集中，地方经费减少，不能调动地方积极性。

地方分权制：优点：（1）政府能够因地制宜、更加灵活机动地处理本地事务。（2）分权分工，可以防止上级专断与个人独裁。（3）分级治事，符合民主原则则，可以发挥员工的主动性，激发其责任心，培养其独立工作的能力。缺点：（1）地方权力过大，容易形成地方主义,甚至导致国家分裂。（2）分权过度，必导致全国各地经济的畸形发展，加剧地区间的不平衡。（3）地方权限过大，上有政策下有对策，中央统一的政策、法规难以得到有效贯彻。16.政府绩效评估的作用及意义：现代政府管理的核心问题是提高绩效。（1）绩效评估与公共管理新观念，主张公共服务市场化、社会化，强调权利非集中化，以结果为本和顾客为本。绩效评估给这些新观念的实施提供了有力的技术支持。（2）绩效评估在政府管理中的主要功能。包括计划辅助功能、监控支持功能、促进功能、激励功能及资源优化功能（3）绩效评估与政府形象，有助于提高政府的政治合法性，改善政府形象并最终形成政府与公民、国家与社会直接按的良性互动关系。

17.政府部门质量管理的主要机制：从国际管理实践来看，公共部门质量管理的机制和途径可以划分为如下四种主要类型。（1）政府部门质量管理的商业途径。就是把工商企业质量管理的原则、方法和技术移植到公共部门。如：①质量认证，②全面质量管理，③业务流程重塑，④基准比较。（2）政府部门质量管理的专业途径。即注重专家的知识和技能，发挥专家的作用来提高质量。如：①同行评审，②检查巡视，③结果预算。（3）政府部门质量管理的“使用者介入”机制。既然质量的主要标志是顾客满意，顾客介入就成为公共部门质量管理的有效机制。如：①服务设计中的顾客介入，②质量评价中的顾客主体，③顾客认可与奖励。（4）政府部门质量管理的市场机制。鉴于垄断和非市场特性是造成公共部门出现质量困境的主要原因，市场机制就成为公共部门提高质量的有效途径。如：①非管制化政府模式，②完善市场竞争机制，③公共服务竞争机制的引入。论述

1.公共行政、非政府组织行政与私人行政的区

别？

（1）从活动范围来看，公共行政主要是提供

基本公共产品和混合公共产品；非政府组织行

政是提供一部分的混合公共产品和私人性产

品；私人行政提供私人产品。（2）从管理目标

来看，公共行政的目的是面向全体公民提供公

共性服务，具有公益性，以维护社会公平、公

正为主；非政府组织行政是对公平与效率混合

的追求，主要面向社会弱势群体提供服务；而

私人行政则是主要关注利润，追求盈利目标。

（3）从运行的物质基础来看，公共行政的物

质基础是税收和公共财政支出，财政来自预算

分配；非政府组织行政的物质基础来自于国际

援助、各种资助和捐赠；私人行政的物质基础

则是来自市场运作过程中获取的利润和投资

收益。（4）从运行机制来看，公共行政要依法

行政，受到政治监督和法律监督，行政行为是

依靠国家权力的强制性来进行的；非政府组织

行政是依据参与者的同意或协商来进行的，受

契约的限制，以协商、沟通、说服、互惠合作

和提供良好服务的方式进行工作，具有一定的

自主权；而私人行政则依据市场机制运行，由

众多提供服务的企业之间进行竞争，具有独立

的自主权。（5）从工作人员任用方式来看，公

共行政的人员任用是采取选任、委任、考任的

方式；非政府组织行政人员任用则大多是志愿

性质的，也有部分来自招募；私人行政主要采

用聘用方式。（6）从组织形式来看，公共行政

的组织形式采用层级节制的官僚制形式，是上

级对下级的智慧与服从关系，属层层制约的垂

直等级系统；非政府组织行政则采取非等级

的、分权的网络式的组织体制，是相互协商和

依据参与的共识来开展活动的组织形式；私人

行政主要采用董事会、总经理、监事会三者相

互制约，由总经理负责经营管理的组织形式，

公司的内部组织形式则主要采取灵活的、扁平

化的组织形式。

2.如何构筑我国政府与企业的新型关系？

（1）、为企业服务应当成为政府的根本目的。

政府的根本目的是为企业服务，正是这一点构

成了现代政企关系的基础。因此，政府必须明

确自己的目的，即为企业服务，政府制定一切

政策措施的出发点是保障和扶持企业的健康

成长。政府对企业的服务主要包括三项职能：

一是维护正常的、良性的市场秩序，如打击制

假售假、偷税骗税、走私贩私、逃废债务等不

正当行为，通过这些手段维护市场的公平性，

使所有的企业在同一个起跑线上，并真正实现

优胜劣汰的市场机制。二是通过宏观经济政策

维持经济稳定与增长，这是政府经济职能的重

要组成部分，也是WTO体系所认同的。三是

协调和保护本国企业和行业的发展。政府应当

熟悉和把握国内外相关产业和产品的生产、销

售和竞争状况，在WTO允许的框架之内积极

寻求对本国企业的有效的扶持和保护方式。在

出现贸易争端时，政府应当起到协调和支持本

国企业的作用。

（2）、政府与企业是建立在法律基础上的对等

关系。明确政府的根本目的是为企业服务，在

此基础上建立起新型的政企关系，这是一个美

好的目标。政府与企业是建立在法律基础上的

对等关系，这是加入WTO以后新的政企关系

的基本模式，也是建设服务型政府的基本要

求。企业是经济活动的主体，政府是社会活动

的主体，二者之间是对等的，并不存在领导与

被领导的关系。政府可以依法利用经济手段对

宏观经济进行调控，也可以对微观上的企业微

观行为进行处罚，但除此之外，政府不具备其

它对企业的支配权力。对于企业的生产、投资

等各项具体经营，政府无权进行干涉。

（3）、政府对企业的行政管理方式应当转变。

行政审批制必须进行大刀阔斧的改革，改革的

主要方向是取消和减少原有的审批项目，代之

以市场准入制和备案制，只保留最低限度的审

批项目。为使审批制改革能够取得成效，必须

坚持一些原则：1.市场化原则。2.精减化原则。

3.规章化原则。

4.制衡化原则。

5.稳妥化原则。

（4）、一些亟待解决的问题。转变政府职能，

建设新型政企关系，其过程不可能是一防风顺

的。从现阶段来看，确实还存在一些比较突出

的亟待解决的问题。目前来说主要有两个亟待

解决的问题：（一）限制和规范行政机关的权

力。加入WTO以后，要求我们对政府的行政

权力进行限制和规范。对于行政权力任意侵犯

公民、法人和其他组织人身、财产权利的现象，

必须坚决予以纠正和惩处。（二）政府不再直

接经营企业。政府承担的是一个服务者和协调

人的角色，应当集中精力维护市场秩序和搞好

宏观调控，而不是直接经营企业。

3.中国行政体制改革面临的挑战及发展趋势？

自改革开放以来，中国行政体制改革取得了巨大成就。进入新时期，我们面临着新的形势和新的发展机遇，同时也面临着新的挑战。回顾中国行政体制改革的进程，总结经验，展望其发展趋势，对于我们更自觉地推进行政体制改革是非常必要的。

（一）社会主义市场经济的发展对行政体制改革提出了新的要求，行政体制改革与经济体制改革需要配套进行。中国的市场化改革已经进行了将近30年，社会主义市场经济体制的基本框架也已初步建立。行政体制与市场经济发展的要求还有差距，其突出表现是：在政府与市场的关系方面，市场在资源配置中的基础性作用还没有得到充分发挥；在政企关系方面，政府过多干预企业生产经营活动现象仍然比较普遍存在，企业的法人治理结构还没有完全建立起来；在政府管理的方式方面，一些政府仍然习惯于靠行政手段管理经济事务，不善于运用经济的和法律的手段进行管理；在政府职能的运行方面，政府部门之间的职能交叉和重叠的现象依然存在，容易导致政府管理的无序化；在政府与社会的关系方面，政府仍然包揽过多，社会中介组织还没有充分发挥有效作用。（二）经济全球化和科学技术的发展，对中国政府的公共政策和公共服务提出了新的挑战。（三）民主政治建设的进程对提高政府管理的效率、实现公开化以及廉政建设提出了新要求。随着市场经济的发展和民主政治建设的进程加快，公民的参与意识、竞争意识、公平意识和责任感不断增强，对政府管理的要求也越来越高。

由此可见，我们要进一步深化行政体制改革，建立与社会主义民主政治相配套、与社会主义市场经济体制相适应的，具有中国特色的社会主义行政管理体制。一是加强和改善宏观调控，通过制定经济社会发展规划和宏观经济政策，主要运用经济手段和法律手段，保持宏观经济稳定，促进经济结构的战略性调整，保障国家经济安全。二是促进经济和社会的协调可持续发展。要控制人口数量，保护生态环境，合理使用、节约和保护资源，实现可持续发展；支持落后地区的开发，推进城镇化建设，逐步缩小城乡差距，促进地区协调发展；坚持物质文明与精神文明两手抓，发展科学教育文化事业，全面提高国民素质。三是继续处理好改革、发展、稳定的关系，为改革开放和现代化建设创造良好的社会环境。要努力扩大就业，健全社会保障体系，合理调节收入分配，不断提高人民生活水平，加大反腐败的力度，实现整个社会的安定与和谐。四是加强法制建设，创造统一、规范、公平竞争的市场环境和秩序。要规范行政权力，落实依法行政；大力整顿和规

范市场经济秩序，反对地方保护主义。五是完

善公务员制度，造就高素质的专业化国家行政

管理干部队伍。进一步加强廉政建设，健全监

督机制，提高公务员的政治素质和行政能力，

从而有效地提高行政效率。

4. 中国行政体制改革面临的挑战及发展趋

势？

改革开放以来适应经济体制改革的需要，中国

行政体制改革不断深化，取得了巨大的成就也

积累了宝贵的经验，中国政府通过行政改革进

一步转变职能，有效地提高了政府管理的水平

和效率，在推动经济和社会发展中发挥了积极

作用。在进入新世纪的时候我们面临着新的形

势和新的发展机遇同时也面临着新的挑战。

面临的挑战主要体现在以下方面：

（1）市场经济的发展对行政体制提出了新要

求。中国市场化改革已进行了二十年，市场经

济体制的基本框架也已初步建立。在市场化改

革的过程中，最然中国的公共行政体制不断不

断地进行改革，也取得了一系列重要进展，但

仍然难以适应市场经济发展的需要。其突出表

现在：在政府与市场的关系方面，市场在资源

配置中的基础性作用还没有得到充分发挥；在

政企关系方面，政企不分；在政府管理的方式

方面，政府至今仍主要靠行政管理手段管理社

会经济事务，不善于用法律的、经济的手段进

行管理；在政府职能的运行方面，政府各部门

之间的职能交叉、重叠现象仍然存在，导致政

出多门和多头管理，给公共行政带来某些混

乱。（2）社会主义民主政治建设向行政体制提

出了新要求。中国的改革开放以及市场经济的

发展，极大地改变了人民群众的观念，促进了

公民有序的政治参与。随着市场经济的发展，

社会成员的自强、自立、公平、竞争的意识更

加强烈，对政府的公共服务提出了更高的要

求，而政府在很多方面却显得不尽如人意。比

如政府的机构庞大，人浮于事，财政开支过大，

效率低下，办事缺乏程序，透明度低，以及官

僚主义。政府自身存在的这些问题，与民主政

治建设的发展以及人民群众对政府的期望，形

成了一定的矛盾和冲突。可见，在新的历史条

件下，政府如何不断地进行自我改革，提高为

人民服务的水平，同样是一个十分紧迫的问

题。（3）加入世贸组织对中国政府的公共策略

和公共服务提出了新要求。加入世贸组织给中

国带来了一些冲击，其中，对于政府的管理影

响又是最直接的，主要表现在对政府公共政策

制定的影响和对中国公共服务的影响。

面临的发展趋势：为了适应时代的要求，中国

不仅要对行政体制进行不断的调整和改革，而

且还要在整体上有所突破。进一步推进中国行

政体制改革，必须从根本上解决一些重要的理

论与实际问题。（1）要树立有限责任政府的新

理念。政府的管理范围主要是公共领域，私人

领域不应是政府权威的作用范围。政府的作用

是行使公共权力，代表公共利益，提供公共服

务，维护公共秩序，承担公共责任。（2）政府

管理是有新的功能选择和智能定位。在市场经

济条件下，政府的功能选择解决的是政府管什

么问题，职能定位解决的是政府怎样管的问

题。（3）伴随电子政府的建立，中国还要认真

解决如下直接影响公共行政体制建立的几个

重要理论与实践问题。一是解决政府管理的统

一性与政府间规模结构的关系问题。二是解决

政府规模与行政资源供给能力的关系问题。三

是解决市场经济条件下的政府的特殊经济利

益行为问题。

5. 社会舆论的内容、特点及作用？

社会舆论监督是指社会舆论主体通过大众传

播媒介对行政机关及其工作人员直接或间接

地用言论或行动表示自己的看福，以影响或监

督行政机关及其工作人员的行为。包括新闻舆

论监督、公众舆论监督两种形式。社会舆论监

督是现代社会和民主国家的一种极为重要的

政治民主监督力量，以独特的方式作用于政治

舞台发挥着重要作用。要发挥舆论监督作用，

重要的是应逐步实现舆论监督的制度化和法

制化。

6. 结合实际说明政府绩效管理的作用意义及

问题？

意义：第一，绩效管理体现了“以结果为本”

的公共管理新理念.第二，绩效管理有助于树立

“顾客至上”的现代管理意识。第三，绩效管

理有助于建立政府与社会之间的良性关系。

问题：第一、政府绩效管理的理论和实践发展

滞后；第二，政府绩效管理缺乏政策指导和法

律依据；第三，政府绩效评估的主体和客体单

一；第四，评估指标设计不合理；第五、缺乏

相应地制度激励。

7. 结合实际说明全球化对我国政府行政管理

的机遇与挑战？

全球化是当代整个世界面向未来的客观变化，

同时又是一个充满矛盾的进程。1.全球化导致

行政理念体系的变革，要求政府实现从“官僚

理念”向“责任理念”转变；要求政府实现从

“管制行政”理念向“服务行政”理念的转变。

要求政府广泛采用信息技术，建设“电子政

府”；要求政府管理从注重投入的理念转向注

重产出的理念。2.全球化导致政府公共职能体

系的变革，促使政府职能重大变化，推动和加

速了政府的分权趋势；迫使政府从“划桨”的

职能角色转变为“掌舵”的职能角色；加速推

动了政府功能市场化趋势；3.全球化导致公共

决策的多元化与复杂化，迫使政府建立反映快速的决策系统，导致政府决策体系的多元化。

4.全球化导致全球公共治理的趋势，导致政府管理哟与国际惯例接轨，导致公共行政中的国际智力趋向，全球化是各国面临民族国家和国家主权问题的挑战。

中央党校硕士研究生入学考试题-马哲10年真题版

中央党校硕士研究生入学考试试题 1996年：马克思主义哲学原理 1、简释题（5×6） 1运动与静止 2、可能性与现实性 2、真理的绝对性与相对性 4、生产力及其特性 5、阶级、国家 6、社会心理、社会意识形式一、简述题（3×10） 1、世界的真正统一性在于它的物质性 2、主体认识能力及其主要内容 3、历史过程中的自发性与自觉性二、论述题（20×2） 1、整体与部分的辩证关系及正确把握这两者关系对现实的指导意义 2、运用社会基本矛盾原理说明经济增长与社会发展的关系中西哲学史一、简释题（5×8） 1、仁政（孟子） 2、天不变，道亦不变（董仲舒） 2、民胞物与（张载） 4、大同（康有为） 5、爱和恨（恩培多克勒） 6、两种灵魂（特勒肖） 7、绝对统一（谢林） 8、依赖感（费尔巴哈）二、论述题（4×15） 1、王夫之“能必副其所”的认识论思想 2、孙中山的民生史观。 3、爱尔维修的功利主义。 4、黑格尔关于矛盾的学说。 1997：马克思主义哲学原理： 1、简释题（5×6）人类思维与人工智能 2、循环论与直线论 3、辩证矛盾与逻辑矛盾 4社会条件 5、社会经济形态 6人民群众、杰出人物一、简述题（3*10） 1、辩证思维的实质 2、真理性与人民生的一致 3、社会规律即“人们自己的社会行动的规律” 二、论述题（2*20） 1、坚持理论与实践的具体的历史的统一及其现实意义 2、当前加强社会主义精神文明建设的理论依据及现实意义中西哲学史：

一、解释些列名词、概念的含义（5*8） 1、任势（孙子） 2、参验（韩非） 3、三统三正（董仲舒） 3、实测（严复） 5、原子（德谟克特利） 6、偶性（霍布斯） 7、知觉（休谟） 8、理性（康德）二、论述题(5*8) 1、张载的“民胞物与”的社会思想 2、叶适的社会契约论 3、卢梭的社会契约论 4、黑格尔的真理观 1998年：马克思主义哲学原理一、简释题（6×5） 1、联系、发展 2、共性、个性 3、自由、必然 4、地理环境 5、社会意识 6、科学二、简述题（3×10） 1、从理性认识到实践的飞跃 2、辩证法和形而上学两种发展观的根本分歧 3、人既是历史的“剧作者”又是“剧中人物” 三、论述题（2×20） 1、坚持理论和实际相统一的马克思主义学风的哲学依据和现实意义 2、用生产力和生产关系的辩证关系原理说明公有制实现形式可以而且应当多样化中西哲学史一、简释题（5×8） 1、原子（伊壁鸠鲁）唯名论 2、“白板说”（洛克） 3、“规定即是否定”（斯宾诺莎） 4、和与同（史伯） 5、中庸（孔子） 6、循理而举势（《淮南子》） 7、体用一源（二程）二、论述题（4×15） 1、笛卡尔的天赋观念说 2、谈谈对下面一段引文的理解并做评论哲学的任务在于理解存在的东西，因为存在的东西就是理性。就个人来说，每个人都是他那个时代的产儿。哲学也是这样，它是被把握在思想中它的时代。妄想一种哲学可以超出它那个时代，这与妄想个人可以跳出他的时代，跳出罗陀斯岛，是同样愚蠢的。如果它的理论确实超越时代，而建设一个如其所应然的世界，那末这个这种世界诚然是存在的，但只存在于他的私见中，私见是一种不结实的要素，在其中人们可以随意想象任何东西。上述成语稍

党校研究生复习资料

开通黄钻 5年光华村考研复习资料情况说明 1、★★入学考试时间：2015年6月13日—14日。 2、★★入学考试地点：成都市青羊区玉沙路163号省直机关党校。 3、凭《准考证》与《身份证》参加考试 4、因省直机关党校停车困难，请各位考生尽量不开车。 5、请还未领准考证与毕业证原件的考生，请与各报名老师联系。在祝老师处 6、四川省委党校招生办公室要求从严治考，考试严禁携带任何资料与通信工就视为作弊。希望各位考生认真复习，精心准备，并取得优异的成绩！ 2015年《马克思主义基础理论》光华村复习资料（注：字体加粗意为两次复习内容相同，需重点掌握）

1.运动是物质的根本属性，空间和时间是物质存在的基本形式（多选、辨析或简答）P7 2.物质世界的普遍联系：P9-10 ①联系的含义及其客观性和普遍性P9-10； ②事物联系形式的多样性P10 ； ③普遍联系和系统P10；普遍联系和条件P10 (多选或辨析) 3.真理的绝对性和相对性；实践标准的绝对性和相对性P21 4.社会意识形态及其本质：P22-23 ①社会意识和意识形态(社会意识形式中的两个部分P22)； ②社会意识形态的本质P23； ③意识形态的相对独立性和反作用P23 5.社会基本矛盾： ①生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾，是人类社会的基本矛盾P26 ②生产力和生产关系的矛盾，经济基础和上层建筑的矛盾在社会生活中的地位和作用是不平行的P26 ③生产力是社会发展的最终的决定性力量P26-27 6.商品： ①商品含义及商品二因素P31-32 ②劳动二重性及理论意义P32 ③商品的价值量[商品的价值量由社会必要劳动时间决定]P32-33（辨析）32-33 7.货币的职能P35（多选或简答） 8.平均利润和生产价格：P46-47 ①剩余价值转化为利润（利润和剩余价值含义及关系；影响利润率的主要因素P46） ②利润转化为平均利润P46-47 ③价值转化为生产价格P47 ③平均利润率趋向下降的规律P47（辨析） 9.国家垄断资本主义的实质与作用P51-52： ①一般垄断资本主义转变为国家垄断资本主义P51-52

党校考试题库(完整版)

组织部整理，非官方，如与正式考试试题有出入，请勿抱怨。单单选选题题（（共共115500题题）） 1、科学发展观的核心是：___________。 A ．全面协调可持续 B ．统筹兼顾 C ．以人为本 D ．发展经济 2、预备党员的预备期，从___________算起。 A ．填写入党志愿 B ．入党宣誓 C ．支部大会通过他为预备党员 D ．党组织找他谈话 3、党的最高领导机关是___________。 A ．人民代表大会 B ．中央委员会 C ．党组 D ．中央政治局 4、党的十七大强调要始终不渝走和平发展道路，始终不渝奉行___________的开放战略。 A ．互惠互利 B ．改革进取 C ．共建共享 D ．互利共赢 5、党的十七大选举产生的新一届中央政治局常务委员会由___________名委员组成。 A ．6 B ．7 C ．8 D ．9 6、党的全国代表大会每___________年举行一次。 A ．2年 B ．3年 C ．5年 D ．10年 7、党的基层组织是党在社会基层组织中的___________。 A ．战斗堡垒 B ．战斗集体 C ．先锋队

D．基础阵地 8、___________不是党选拔干部的方针。 A．革命化 B．知识化 C．专业化 D．信息化 9、党章规定共产党员享有___________项权利。 A．六项 B．七项 C．八项 D．九项 10、党章规定，发展党员，必须经过___________，坚持个别吸收的原则。A．党的支部 B．党的书记 C．党的培训 D．党的组织 11、党章规定，申请入党的同志，必须年满___________岁。 A．16 B．17 C．18 D．20 12、党的十七大对军队提出的“三化”是___________。 A．革命化、国际化、现代化 B．国际化、现代化、正规化 C．革命化、现代化、正规化 13、党章规定，预备党员的预备期最长为___________。 A．一年 B．一年半 C．二年 D．三年 14、马克思主义具有___________的理论品质。 A．解放思想 B．实事求是 C．与时俱进 D．持续稳定 15、民主集中的基础是___________。 A．集体领导 B．分工领导 C．调查研究 D．群众路线 16、中国共产党解决我国民族问题的基本政策是___________。 A．民族自决 B．联邦制 C．民族融合 D．民族区域自治

2020年党校入党积极分子培训结业考试题库及答案(九)

2020年党校入党积极分子培训结业考试题库及答案（九） 1、《关于党内政治生活的若干准则》规定，党的各级组织、各部门、每一个共产党员，都要自觉地、坚定不移地执行党的组织路线和思想路线。× 2、要牢记群众利益无小事，凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，实实在在地为人民服务。√ 3、把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想是在庆祝建党80周年大会上。× 4、“三会一课”是党的基层党支部长期坚持的重要制度，“三会”是指党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”就是指定期听取党课。√ 5、入党宣誓仪式可以由党支部单独举行。√ 6、支部大会讨论接收预备党员时，赞成票必须超过应到会有表决权的正式党员的半数才算通过。√ 7、科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。√ 8、申请入党的人必须是中国国籍的公民，外国国籍的公民不能加入中国共产党。√ 9、党的领导主要是组织上的领导。× 10、党的八大通过了社会主义的建设纲领，但这一纲领没有始终的贯彻执行。√

11、我们一切工作的出发点和归宿就是要看符合不符合党的性质。× 12、党的第三代领导集体用整风精神开展了以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。√ 13、增强纪律意识首要的是强化党员的政治意识。√ 14、《关于党内政治生活的若干准则》规定，在党内组织秘密集团是分裂党和颠覆党的犯罪行为。√ 15、《中国共产党党员权利保障条例》规定，申诉权是党员的一项重要权利。√ 16、党必须在宪法和法律的范围内活动。√ 17、预备党员要不定期向党组织汇报思想，工作和学习等方面的情况，党组织要认真分析其汇报的情况，肯定成绩，指出缺点和不足，帮助其明确努力方向。× 18、创新思维是整个创新活动的智力结构的关键，是创新能力的核心。√ 19、接转党员组织关系是一项严肃的工作，应由党员本人亲自办理；特殊情况也可由党组织派人办理，但一般不得由党员个人委托他人办理。√ 20、建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是实现社会主义现代化。× 21、胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上讲话中指出，__人民民主______是中国共产党始终高扬的光辉旗帜。 22、党员必须自觉遵守党的纪律，模范遵守____国家的法律法规___，

党校入学考试题库(带答案)

党校入学考试题库选择题： 1、中国共产党第一部正式党章是在（A）上通过的。 A、中共二大 B、中共三大 C、中共四大 D、中共七大 2、党的（A）大明确把我们党定名为中国共产党。 A.一大 B.二大 C.四大 D.七大 3、党员有（D），选举权，被选举权。 A、参与权； B、建议权； C、否决权； D、表决权 4、发展党员，必须经过党的支部，坚持（B）的原则。 A、集中吸收； B、个别吸收； C、广泛吸收； D、统一吸收 5、党的支部委员会对申请入党的人，要注意征求党内外有关群众的意见，进行严格的审查，认为合格后直接提交（B）讨论。 A、上级党委； B、党支部大会； C、支部委员会； D、支部书记 6、预备党员必须面向（B）进行入党宣誓。 A、党支部所有成员； B、党旗； C、党徽； D、支部书记 7、党员预备期满，具备条件的，可以按期转正，但是需要继续考察和教育的，可以延长预备期，但不能超过（B）。 A、半年； B、一年； C、一年半； D、两年 8、党组织讨论决定问题，必须执行（A）原则。 A、少数服从多数； B、成员服从领导； C、下级服从上级； D、

个人服从集体 9、党的中央委员会总书记由（A）选举产生。 A、中央委员会全体； B、中央政治局； C、中央政治局常务委员会 10、中国共产党党徽为镰刀和（D）组成的图案 A、斧头； B、火炬； C、五星； D、锤头 11、"三个代表"重要思想最早是江泽民同志（C）年3月21日在广东茂名高州市领导干部"三讲"教育会议重要讲话中提出的。 A、 1998年； B、1999年； C、2000年； D、2001年 12、党员组织关系介绍信是党员政治身份的证明，介绍信的有效期一般不超过（B）。 A、一个月； B、三个月； C、半年； D、一年 13、2004年2月，中共中央颁布（），共5章，即总则、监督职责、监督制度、监督保障、附则，共（）条。（C） A《中国共产党党内监督条例（试行）》，40 B《中国共产党党内监督条例（试行）》，45 C《中国共产党党内监督条例（试行）》，47 D《中国共产党党内监督条例（试行）》，50 14、2004年2月，中共中央颁布《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执

研究生考试马克思主义基本理论复习重点-党校研究生

研究生考试复习重点，马克思主义基本原理复习重点，党校研究生马克思主义基本理论复习重点，党校研究生考试复习重点。按照党校研究生考试考前培训导师所划定的重点容总结而来的。 ?中国特色社会主义道路：就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强文明和谐的社会主义现代化国家。一个中心，两个基本点：以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。 ?如何强化共产党人的理想信念？答：1、坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。2、坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系。3、积极发展党，增强党的创造活力。4、深化干部任职制度改革，建设高素质执政骨干队伍。5、坚持党管人才原则，把各方面优秀人才聚集到党和国家事业中来。6、创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础。7、坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。8、严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。第一章马克思主义哲学是科学的世界观和方法论 ?一、哲学的基本问题。思维和存在的关系或者物质与意识的关系是哲学的基本问题。哲学的基本问题包括两个方面的容：第一方面，思维和存在或意识和物质哪个是本原的，哪个是派生的？或者说哪个是第一性的，哪个是第二性的？对这个问题的不同回答，是划分哲学两阵营、两大基本派别的唯一标准。另一方面：我们的意识能不能认识现实世界？我们能不能在关于现实世界的表象和概念中正确地反应现实？依据对这个问题的不同回答，把哲学区别为可知论和不可知论。唯物主义坚持可知论，认为认识是意识对物质的颖。一些唯心主义也承认世界是可知论。为什么说思维和存在之所以是哲学的基本问题？答：第一，意识和物质是世界上各种现象最高的概括，要从总体上把握世界，就必须对意识和物质两大类现象做出理论慨括，并回答它们的相互关系。第二，如何解决意识和物质的关系问题，是解决其他一切哲学问题的前提和基础。正确解决哲学基本问题的重大意义。第一，在理论上，它给予我们识别形形色色的哲学派别，批判唯心主义和不可知论以锐利的思想武器。第二，正确解决哲学基本问题是贯彻执行好党的解放思想、实事思想路线的重要前提。第三，正确回答哲学基本问题是做好各项工作的关键。哲学的本质是：永不停息的探索。第二章物质与意识物质是不依赖于意识而存在的客观实在。规律是事物部的、本质的、必然的联系。规律有客观性、普遍性、稳定性、重复性等特点。客观性是规律最基本的特点。规律的客观性依存于物质的客观实在性。自然规律是客观的。认识规律，改造世界创造世界，不能成为规律的奴隶。 ?一切从实际出发是辩证唯物主义一元论客观世界的根本要求。无产阶级及其政党坚持以辩证唯物主义一元论的世界观指导自己认识世界、改造世界的活动。所谓辩证唯物主义一元论客观世界，就是认为世界上的一切事物和现象都以空间和时间的形式，遵循着物质固有的规律，永远地运动、变化和发展着。承认世界的物质性及其运动规律的客观性，是马克思

党校入学考试试题

一、名词解释： 1、社会主义本质？（P3）社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同致富。(发展生产、共同致富) 2、社会主义初级阶段？（P5）社会主义是指我国在经济文化落后的条件下建设社会主义必然要经历的特定阶段，即从我国进入社会主义到基本实现社会主义现代化的整个历史阶段。 3、“邓小平提出的三个有利于”？（P10）归根到底，要以是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平标准。 4、什么是民族区域自治？（P16）所谓民族区域自治，就是在国家的统一领导下，在少数民族聚居的地方，实行区域自治，设立自治机关，行驶自治权。 5、美丽中国生态文明理念（P49）尊重自然、顺应自然、保护自然。 6、中国特色社会主义的“四大特色”？（P48）实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。 7、中国特色社会主义理论体系？（P47）包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在内的科学理论体系。 8、建设中国特色社会主义的总依据、总布局和总任务？（P48）总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华名族伟大复兴。 9、经济体制改革的核心问题？（P49）经济体制改革的核心问题是处理好政府与市场的关系。二、简答题： 1、科学发展观的精神实质？（P46）解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，是科学发展最鲜明的精神实质。 2、中国特色社会主义道路？（P47）中国特色社会主义道路就是在中国共产党的领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会主义生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。 3、中国特色社会主义制度？（P48）就是人民代表大会制度的根本制度，中国共产党的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度。 4、社会主义社会公平保障体系的主要内容？逐步建立权力公平、机会公平、规则公平。 5、中国特色社会主义伟大实践中的三者统一？ 1、中国特色社会主义道路是实践途径； 2、中国特色社会主义理论体系是行动指南； 3、中国特色社会主义制度是根本制度是根本保障；三者统一于中国特色的社会主义伟大实践。 6、解放思想实事求是的基本含义？（P3）解放思想，实事求是，就是在社会主义建设中，坚持一切从中国国情出发，敢于和善于走自己的的路，建设有中国特色的社会主义。 7、和平与发展的基本含义？（P17）和平与发展是成为世界各国人民的共同要求；和平与发展乃是摆在世界各国人民面前的尚未解决的大问题。三、论述题： 1、科学发展观的历史地位?(P45) 1、科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物； 2、科学发展观是中国特色社会主义理论体系最新成果； 3、科学发展观同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。

党校结业考试试题及答案

党校结业考试试题一、选择题（请将正确答案的序号填在本题的答题卡中，每题1分，共20分） 1、中国共产党同全国各民族工人、 B 、团结在一起，同各民主党派、无党派人士、各民族的爱国力量团结在一起，进一步发展和壮大由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。 A. 知识分子农民 B. 农民知识分子 C. 农民私人企业 D. 知识分子私人企业 2、党员个人服从党的组织， D 服从，服从，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。 A. 个人整体少数多数 B. 个人整体下级组织上级组织 C. 少数多数个人组织 D. 少数多数下级组织上级组织 3、党的全国代表大会每 A 年举行一次，由召集。 A. 五中央委员会 B. 四中央组织 C. 五中央组织 D. 四中央委员会 4、中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行 A 次。 A.一 B. 二 C. 三 D. 四 5、党组的成员，由批准成立党组的党组织决定。党组设 C ，必要时还可以设。 A. 主席副主席 B. 主席书记 C. 书记副书记 D. 书记主席 6、中国共产党的党徽党旗是中国共产党的 A 和。 A. 象征标志 B.标志象征 C. 符号象征 D.象征符号 7、中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的 B 。 A. 先进人士 B. 先锋战士

C. 知识分子 D. 工农阶级 8、党员如果没有正确理由,连续 B 个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,就被认为是自行脱党. A.三 B.六 C. 十二 D.一 9、坚持 C 原则,是两岸关系和平发展的政治基础. A. 一国两制 B.和平统一 C.一个中国 D.经济发展 10、中国共产党的性质和 D ，决定了党同各种消极腐败现象是的。 A. 宗旨做完全斗争 B. 责任做完全斗争（C）责任水火不相容 D. 宗旨水火不相容 11、科学发展观的核心是 C 。 A、发展 B、统筹兼顾 C、以人为本 D、和谐发展 12、 A 是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。 A、党的基本路线 B、以经济建设为中心 C、四项基本原则 D、党的建设 13、实现十七大确定的经济发展目标，关键要 C , . A、解放思想，更新观念； B、深化改革，扩大开放 C、加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制 14、教育是民族振兴的基石， C 是社会公平的重要基础。 A、发展教育 B、分配公平 C、教育公平 D、机会均等 15、预备党员的预备期,从 A 通过他为预备党员之日算起. A. 支部大会 B.支委会 C. 上级党组织批准之日 D.填党表之日 16 党员的党龄,从 C 之日算起. A.预备期 B.支部大会通过 C. 预备期转为正式党员 D. 支委会 17、企业、农村、学校等基层单位，凡是有正式党员 C 人以上的,都应当成立党的基层组织. A.五 B.七 C.三 D.十 18、 C 是中国特色社会主义的本质属性。 A、科学发展 B、公平正义 C、社会和谐 D、自由民主

党校研究生英语考试试题

一、完形填空（一） The first man who cooked his food，instead of eating it raw，lived so long ago that we have no idea who he was or where he lived. We do know，however，that for thousands of years，food was always eaten cold and raw. Perhaps the first cooked food was heated accidentally by a forest fire or by the molten lava from an erupting volcano. No doubt，when people first tasted food that had been cooked，they found it tasted better. However，even after this discovery，cooked food must have remained a rarity until man learned how to make and control fire. Early peoples who lived in hot regions could depend on the heat of the sun to cook their food. For example，in the desert areas of the southwestern United States，the Indians cooked their food by placing it on a flat stone in the hot sun. They cooked pieces of meat and thin cakes of corn meal in this method.We suspect that the earliest kitchen utensil was a stick to which a piece of meat could be attached and held over a fire. Later this stick was replaced by an iron rod or spit which could be turned frequently to cook the meat on all sides. Cooking food in water was impossible before man learned to make water containers that could not be destroyed by fire. The first cooking pots were reed or grass baskets in which soups and stews could be cooked. As early as 1600 B. C.，the Egyptians had learned to make more permanent cooking pots out of sandstone. Many years later，the Eskimos learned to make similar pans.

党校在职研究生入学考试复习题资料

2016年党校在职研究生入学考试复习题资料《政治理论》练习题一类： 1、马克思主义产生的思想理论来源 2、“三个代表”重要思想对三大规律认识的深化 3、人民民主专政理论中民主和专政之间的关系 4、帝国主义的经济实质 5、当今世界多极化呈现出的主要特征 6、毛泽东在井冈山斗争时期提出的关于工农武装割据的思想 7、新民主主义的政治、经济、文化纲领 8、坚持社会主义公有制的主体地位 9、中国共产党执政后必须解决的两大历史性课题 10、现阶段社会主义精神文明建设面临的历史性课题 11、代表最广大人民根本利益 12、党在社会主义初级阶段的基本路线 13、我国对外开放的基本途径和方式 14、现阶段以改革的精神加强党的建设 15、邓小平对社会主义本质的概括二类：（辨别正误并简要说明理由） 1、世界的真正统一性在于它的存在性。 2、全部社会生活在本质上是实践的。 3、矛盾的统一性和斗争性的关系是“关于事物矛盾问题的精髓”。

4、思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。 5、当代资本主义的新变化是对马克思主义揭示的人类社会发展基本规律的否定。 6、我国的经济特区不具有社会主义性质。 7、把社会各方面的先进分子吸收到党内来会改变党的性质。 8、按劳分配与按生产要素分配是相互对立的分配原则。 9、革命统一战线最根本的问题是政策和策略问题。三类： 1、列宁关于新经济政策的基本内容和实质 2、正确认识和处理改革发展稳定之间的关系 3、贯彻依法治国方略 4、实事求是、群众路线、独立自主之间的辩证统一关系 5、毛泽东关于着重从思想上建设党 6、在社会主义初级阶段坚持党的基本路线不动摇《现代管理学》练习题一类： 1、评价的原则 2、法约尔提出管理五个职能的主要内容 3、管理活动的基本要素 4、管理客体的特征

贵州省委党校研究生入学考试马克思主义理论复习题及答案

马克思主义理论考试复习题一、选择题（不定项） 1、物质的本质属性是什么？（41）客观实在性。 2、哲学的基本问题是什么？（38）思维和存在的关系问题。 3、具体问题具体分析是哪种原理的要求？（51）矛盾特殊性原理的根本要求。 4、意识形态具有什么样的特点？（68）阶级性 5、实践是认识的基础表现在哪里？（54）实践是认识的来源、认识的目的、认识发展的动力、检验认识真理性的标准。 6、理性认识的特点是什么？（56）理性认识具有间接性和抽象性；感性认识具有直接性和具体性。7、生产力系统的基本要素是什么？（63）生产力系统的基本要素是：劳动者、劳动资料和劳动对象构成生产力系统的实体部分；生产过程中的分工、协作、科学技术、劳动组织和管理等构成生产力系统的非实体性要素。 8、社会发展的最终决定力量是什么？（63）生产力 9、英雄创造历史的观点属于什么观点？（69） 10、商品的二重性指什么？（76）使用价值和价值。 11、劳动的二重性指什么？（77）具体劳动和抽象劳动。 12、价值规律的内容是什么？（79）商品价值量由生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以商品价值量为基础。 13、市场经济最基本的运行机制是什么？（96）价值规律、供求规律、竞争规律。14、市场经济的主要功能是什么？（96）市场联结功能、信息传递功能、资源调节功能、利益激励功能、奖优罚劣功能。（即：ABCD） 15、在我国公有制主体地位主要体现在哪里？（99）第一，公有资产在社会总自从中占优势。第二，国有经济控制国民经济命脉。第三，国有经济起主导作用主要体现在控制力上。第四，公有制经济要适应

基层党支部党校考试试题附答案

基层党支部党校考试试题附答案考试须知： 1、考试时间：90分钟，本卷满分为100分。 2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、考号等信息。 3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在密封线内答题，否则不予评分。姓名：_______ 考号：_______ 一、填空题（本题共10小题，每小题1分，共10分） 1、党必须集中精力领导_______，组织、协调各方面的力量，同心协力，围绕开展_______工作。 2、改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，目的就是要________，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族。 3、党代表中国_______的发展要求，代表中国先进文化_的前进方向，代表中国_______的根本利益。 4、坚持和发展马克思主义，要统一于________的伟大实践。 5、中国共产党是_______事业的领导核心。 6、党章规定，必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进____建设、___建设、___建设、___建设。 7、申请入党的人，要填写____，要有两名____作介绍人，要经过____通过和____批准，并且经过____的考察，才能成为正式党员。 8、“三个代表”重要思想，是在科学判断党的__________的基础上提出来的。 9、__________是我们党执政兴国的第一要务。 10、党按照________的原则选拔干部。

二、单选题（本题共20小题，每小题1分，共20分） 1、共产党员如果没有正当理由，连续（）个月不缴纳党费，就被认为是自动脱党。 A．三 B．四 C．五 D．六 2、中共十七大报告明确了党的建设的新的总体布局，以党的执政能力建设和（）建设为主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。 A．开放性 B．民主性 C．先进性 D．科学化 3、中国特色社会主义是（）的普遍真理同中国的具体实际相结合，适应我国特点的社会主义道路。 A．马克思主义 B．列宁主义 C．共产主义 D．社会发展 4、实行集体领导关键在于（）。 A．健全群众路线 B．健全民主集中制 C．健全党委制 D．健全领导方式 5、党员的党龄从（）算起。 A. 递交入党申请书之日

2020年大学党校考试试题含答案

学院（专业）姓名考号 ………密……….…………封…………………线…………………内……..………………不……………………. 准…………………答…. …………题… 2020年大学党校考试试题含答案考试须知： 1、考试时间：90分钟，本卷满分为100分。 2、请首先按要求在试卷的指定位置填写您的姓名、考号等信息。 3、请仔细阅读各种题目的回答要求，在密封线内答题，否则不予评分。一、填空题（本题共10小题，每小题1分，共10分） 1、要正确认识和处理改革发展稳定的关系，______是动力，_____是目的，______是前提。 2、必须坚持和完善__________为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。 3、党的领导主要是_____、_____ 和 _____领导。 4、_____的发表，是马克思主义诞生的标志。 5、党的__________是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。 6、党章规定，党_____任何形式的个人崇拜。 7、党章规定：年满____岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认____，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行____和按期____的，可以申请加入中国共产党。 8、党章规定，必须充分发扬__________，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。 9、中国共产党的指导思想是_____ 、_____、 _____、 _____和_____ 。 10、中国共产党第十七次全国代表大会把______四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大意义。二、单选题（本题共20小题，每小题1分，共20分） 1、我们党是执政的党，党的执政地位是通过党对（）的领导来实现的。 A ．国家政权机关 B ．广大人民群众 C ．社会团体 D ．工人阶级 2、发展党员坚持的（），是指坚持成熟一个，发展一个。 A ．全部吸收原则 B ．质量首位原则 C ．个别吸收原则 D ．重点发展原则 3、党的纪律中最首要、最核心的纪律是（）。 A ．组织纪律 B ．政治纪律 C ．群众纪律 D ．保密纪律是 4、深刻阐述了加强和改进执政党的作风建设的重要性，提出了“八个坚持，八个反对”的要求是在（）。 A ．党的十五大 B ．党的十六大 C ．党的十五届六中全会上 D ．党的十七大 5、党的全国代表大会一般每（）年举行一次。 A ．2年 B ．3年 C ．5年 D ．10年 6、（）是民族精神的集中体现，也是五四精神的核心内容。 A ．爱国 B ．进步 C ．民主 D ．科学 7、共产党员要成为中国工人阶级有共产主义觉悟的先锋战士，这一标准从根本上界定了党员的（）。 A ．经济身份 B ．政治身份 C ．文化身份 D ．社会身份 8、我们提出树立和落实科学发展观，就是以实现（）为目标。 A ．人的自由、民主 B ．人的全面发展 C ．人的全面进步 D ．人的生活水平的提高 9、共产党员必须把（）作为第一生命，看得高于一切。 A ．党的利益 B ．人民利益 C ．个人利益

中央党校历届考试题

中共中央党校在职研究生2007级入学考试试题考试科目：政治理论一、简释题：（共5题，每题4分，共20分） 1、实践的基本特征 2、物质 3、跨国公司 4、“三步走”的发展战略 5、科学发展观二、辨析题（共4题，每题10分，共40分：辨别正误并简要说明理由） 1、规律是人认识的结果，所以规律是主观的 2、资本的价值构成决定资本的技术构成 3、社会主义改造的完成，标志着社会主义制度在中国的确立 4、允许一部分人和一部分地区先富起来，就不可能达到共同富裕。三、论述题（共2题，每题20分，共40分） 1、试述物质文明与精神文明的关系，并结合当前我国社会发展的实际谈谈如何抓好精神文明建设。 2、试述贯彻“三个代表”重要思想的关键在于坚持与时俱进。考试科目：现代管理学一、解释题：（共6题，每题5分，共30分） 1、简述管理的权变观念 2、简述协调的作用 3、简述监督的基本原则 4、在现代管理方法中，经济方法有哪些特点？ 5、科学决策的核心是方案选优，简述方案选优的标准。 6、简述评价的原则二、简答题（共5题，每题6分，共30分） 1、权变理论的思想结构可表示为函数式：Y（管理理论）=F（管理理论、管理方式） 2、在管理活动中应以定性分析为依据，定量分析为工具。 3、管理的整体优化是局部优化简单相加。 4、反馈是监督的一项重要职能。 5、管理只具有自然属性而不具有社会属性。三、论述题（共2题，每题20分，共40分，简述要点并联系实际分析） 1、谈一谈制订管理目标应遵守的原则。 2、如何认识战略观念在现代管理中的作用？

中共中央党校在职研究生2008级入学考试试题考试科目：政治理论一、简答题：（5题，每题6分，共30分） 1、马克思主义产生的思想理论来源是什么？ 2、在人民民主专政理论中，民主和专政之间的关系是怎样的？ 3、简述邓小平对社会主义本质的概括及理论和实践意义。 4、如何坚持社会主义公有制的主体地位？ 5、试述中国共产党执政后必须解决的两大历史性课题。二、辨析题：（3题，每题10分，共30分；辨别正误并简要说明理由） 1、世界的真正统一性在于它的存在性。 2、革命统一战线最根本的问题是政策和策略问题。 3、当代资本主义的新变化是对马克思主义揭示的人类社会发展基本规律的否定。三、论述题：（2题，每题20分，共40分） 1、列宁关于新经济政策的基本内容和实质是什么？ 2、现阶段如何贯彻依法治国方略？考试科目：现代管理学一、简答题：（5题，每题6分，共30分） 1、法约尔提出管理五个职能的主要内容是什么？ 2、管理活动由哪些基本要素构成？ 3、行为科学理论对人的看法具有哪些新观点？ 4、什么是管理观念？ 5、权变观念在管理中的作用是什么？二、辨析题：（3题，每题10分，共30分；辨别正误并简要说明理由） 1、管理主体主要指的是具有一定管理权限的单个管理者。 2、西蒙所提出的决策准则是最优、最佳。 3、财产所有权所获得的支配权是比较符合现代管理原则的。三、论述题：（2题，每题20分，共40分） 1、谈一谈管理幅度与管理层次的关系，在处理二者关系时要考虑哪些因素？ 2、现代管理要经历怎样的一个过程？联系实际论述在这个过程中决策所具有的地位和作用。

(完整版)中共福建省委党校2016年在职研究生入学考试试卷(A)--政治理论

中共福建省委党校2016年在职研究生入学考试试卷（A）考试科目：政治理论考试时间：5月28日上午9：00--11：30 一、判断题（共10题，每题1分，共10分；正确的打√，错误的打×；请按题号顺序将答案一律写在答题纸上，否则无效） 1、马克思主义的根本理论品质体现在它是一个完备的科学体系。（） 2、物质资料的生产方式即生产力与生产关系的统一。（） 3、商品的价值量与社会必要劳动时间成正比，与社会劳动生产率成反比。（） 4、《社会主义从空想到科学的发展》的发表宣告了科学社会主义的诞生。（） 5、毛泽东思想基本形成的标志是新民主主义革命基本思想的提出。（） 6、中国特色社会主义的道路和制度构成中国特色社会主义的主要内容。（） 7、混合所有制经济是我国基本经济制度的重要实现形式。（） 8、社会主义协商民主以坚持中国共产党的领导为首要前提和根本保证。（） 9、“十三五”时期是我国全面建成发达国家的决胜阶段。（） 10、实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的目的。（）二、单项选择题（共5题，每题2分，共10分；答案为A、B、C、D四个选项中的一个；请按题号顺序将笞案一律写在答题纸上，否则无效） 1、中国特色社会主义理论体系的主题是（）。 A．人的全面发展B．社会主义本质 C．建设和发展中国特色社会主义D．坚持和推进改革开放 2、唯物辩证法的总体特征是（）。 A．对立和统一B．共性和个性C．感性和理性D．普遍联系和永恒发展 3、货币最重要的职能是（）。

A．价值尺度B．流通手段C．储藏手段D．支付手段 4、我国实现经济社会持续健康发展的根本政治保证是（）。 A．坚持深化改革B．坚持依法治国C．坚持党的领导D．坚持科学发展 5、在全面创新中起引领作用的是（）。 A．理论创新B．制度创新C．科技创新D．文化创新三、多项选择题（共4题，每题3分，共12分；多选、少选、错选均不得分；请按题号顺序将答案一律写在答题纸上，否则无效） 1、实践的主要特点是（）。 A．客观实在性B．行动自主性C．自觉能动性D．社会历史性 2、劳动二重性是指（）。 A．抽象劳动B．脑力劳动C．具体劳动D．体力劳动 3、毛泽东提出中国共产党在作风上区别于其他任何政党的显著标志是（）。 A．理论联系实际的作风B．谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风 C．密切联系群众的作风D．批评和自我批评的作风 4、“十三五”规划建议》重申的依法治国基本方针是（）。 A．科学立法B．严格执法C．公正司法D．全民守法四、简答题（共4题，每题7分，共28分；请按题号顺序将答案一律写在答题纸上，否则无效） 1、新形势下坚持群众路线的基本要求。 2、中国特色社会主义理论体系的基本问题。

2020年大学生党校培训考试试题及答案「简答题」

2020年大学生党校培训考试试题及答案「简答题」 1、中国共产党党徽党旗是什么? 中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。” 2、新时期党所面临的两大历史性课题是什么? 不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力 3、党在社会主义初级阶段的基本路线是什么? 领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。” 4、为什么说中国共产党是中国工人阶级的先锋队? 第一，中国共产党是以工人阶级为阶级基础的。第二，中国共产党是由工人阶级先进分子组成的。第三，中国共产党是用先进理论武装起来的。第四，中国共产党是按照民主集中制的原则建立的。

5、为什么说中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心? 第一，党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。第二，党的领导是中国特色社会主义事业胜利的根本保证。第三、坚持和改善党的领导，适应建设中国特色社会主义事业的要求。 6、发展党员为什么要征求党内外有关群众的意见? 这样做，有助于党组织更准确地掌握党员标准，保证新发展的党员质量，也有利于防止发展党员工作中的不正之风，避免不具备党员条件的人进入党内。 7、上级党组织在批准申请人入党以前，为什么要派人同申请人谈话? 一方面是为了使上级党组织直接了解申请人的情况，作进一步的考察，有助于防止产生偏差，保持审批的正确性，从而保证发展党员的质量; 另一方面，有助于加深党组织和申请人之间的相互了解，可以有针对性地帮助申请人进一步提高对党的认识，端正入党动机。 8、作为申请入党的积极分子，加入党的组织，必须履行的入党手续有哪些? 首先，必须以书面形式，正式向党组织提出入党申请，即写好一份入党申请书; 第二，接受党组织的培养和考察; 第三，接受新党员，必须有两名正式党员作为入党介绍人;