环境与资源保护法学
全国2014年4月环境与资源保护法学试题一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）
1.下列可纳入环境法律保护范围的环境要素是
A.人工培育的稻种
B.人文遗迹
C.动物园里的狮子
D.月亮
2.下列关于生态系统的表述正确的是
A.生态系统只包含环境
B.生态系统以人类为中心
C.生态系统只包含自然资源
D.生态系统在结构上由生产者、消费者、分解者和无生命物质组成
3.我国环境与资源保护法律、法规和规章的最高立法依据是
A.宪法
B.环境基本法
C.民法
D.立法法
4.某食品公司为提升企业形象采取以下措施，其中属于履行环境社会责任的是
A.使用符合农药残留标准的原料
B.接受有关部门对排污设施的检查
C.按照排放标准排放污水，并缴纳排污费
D.主动申请通过ISO14000环境标准体系的认证
5.企业排放标准是指企业自行制定的污染物排放标准，与国家或地方标准相比，企业排放标准A.比国家标准高，比地方标准低B.更宽松
C.比地方标准高，比国家标准低
D.更严格
6.2011年6月，国务院发布了我国第一部国土空间开发规划，它的名称是
A.《全国生态环境保护纲要》
B.《全国主体功能区规划》
C.《全国生态环境建设规划》
D.《全国湿地保护工程实施规划》
7.关于饮用水源保护区的说法，正确的是
A.在建立的饮用水源一级保护区内开展旅游活动
B.在已经建立的饮用水源保护区内设置达标排放的排污口
C.在S省某市建立饮用水源保护区，应当由该市人民政府批准
D.对在二级保护区内扩建的排污项目罚款30万元，并由有关人民政府责令拆除
8.某公司持有倾倒许可证，在向许可证指定的倾倒区倾倒废弃物时，由于操作不当造成附近海域污染，给海洋渔业生产和海洋生态环境造成了损害，对该事件行使监督管理权的是
A.国务院环境保护部门
B.国家海事行政主管部门
C.国家海洋行政主管部门
D.国家渔业行政主管部门
9.《固体废物污染环境防治法》中的“三化”原则是指
A.减量化、资源化、无害化
B.减量化、工业化、无害化
C.资源化、无害化、工业化
D.减量化、资源
化、再利用
10.根据我国法律规定，对经中华人民共和国过
境转移危险废物的行为，应当
A.予以审批
B.征收一定的费用
C.予以禁止
D.严格监视
11.新化学物质年生产量或者进口量1吨以上的，
应当在生产或者进口前向环保部化学品登记中
心提交新化学物质申报报告，办理
A.简易申报
B.重大事项申报
C.常规申报
D.科学研究备案申报
12.我国《清洁生产促进法》是
A.2002年制定，2012年修订
B.2002年制定，
2010年修订
C.2003年制定，2012年修订
D.2003年制定，
2010年修订
13.根据我国《自然保护区条例》，以下说法正确
的是
A.缓冲区可以开展旅游活动
B.实验区面积不少于三分之一
C.核心区可以自由开展科学研究观测活动
D.批准建立自然保护区的政府，可以在必要时在
自然保护区外围划定一定面积的外围地带
14.我国对特殊用途岛实行特别保护，特殊用途
岛不包括
A.领海基点所在海岛
B.无居民海岛
C.海洋自然保护区内的海岛
D.国防用途海
岛
15.我国《草原法》规定，临时占用草原的期限
不得超过
A.1年
B.2年
C.3年
D.5年
16.以下做法中，符合《水法》规定的是
A.甲县与乙县发生水事纠纷，协商不成后，乙县
向人民法院提起诉讼
B.周某和郑某因利用河水灌溉发生纠纷，协商不
成后请当地水行政部门调解，郑某对调解结果不
服，以水行政部门为被告提起行政诉讼
C.王某和村委会就水库水资源利用出现争议，王
某直接向法院起诉
D.在张三和李四的水事纠纷解决前，张三将原来
的拦水坝擅自挖开，直接取水
17.根据《渔业法》，我国渔业生产的方针政策是
A.捕捞为主，捕捞、养殖、加工并举，因地制宜，
各有侧重
B.养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，
各有侧重
C.捕捞为主，捕捞、养殖并举，因地制宜，各有
侧重
D.养殖为主，捕捞、加工并举，因地制宜，各有
侧重
18.我国征收的矿产资源补偿费的主要用途是
A.矿产资源保护
B.矿产资源利用
C.矿产资源勘查
D.矿产资源开采
19.因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间是
A.3年，从当事人知道或者应当知道受到污染损
害时起算
B.3年，从污染损害发生时起算
C.2年，从当事人知道或者应当知道受到污染损
害时起算
D.2年，从污染损害发生时起算
20.1973年，在华盛顿签订了《濒危野生动植物
物种国际贸易公约》，公约根据不同种类野生动
植物的濒危程度，采取了
A.监视制度的措施
B.分级保护的措施
C.资源档案的措施
D.分类控制的措施
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2
分，共16分）
21.根据我国《物权法》规定，下列自然资源中
既可以属于国家所有，也可以属于集体所有的包
括
A.矿藏
B.草原
C.水流
D.森林
E.海域
22.环境问题的成因主要包括
A.市场失灵
B.政策失误
C.科学不确定性
D.国际贸易的影响
E.环保意识淡薄
23.环境与资源保护法的特征包括
A.社会性
B.科学技术性
C.综合性
D.可持续发展性
E.政策性
24.根据我国《环境影响评价法》，环境影响评价
的对象包括
A.综合性规划
B.政策
C.建设项目
D.立法
E.专项规划
25.关于《渔业法》适用范围的表述，正确的有
A.中华人民共和国的内水、滩涂
B.中华人民共
和国管辖的一切其它海域
C.中华人民共和国领海、专属经济区
D.我国领
海内进行的捕捞水生动物活动
E.我国专属经济区内进行的捕捞水生植物活动
26.依照我国《矿产资源法》，已取得采矿权的矿
山企业，可以申请将采矿权转让的法定事由有
A.企业合并、分立
B.借款抵押
C.与他人合资、合作经营
D.企业资产出售
E.企业变更经营范围
27.生态破坏侵权的免责事由包括
A.第三人原因
B.受害人过错
C.不可抗力
D.受害人同意
E.紧急避险
28.1992年里约环境与发展大会通过的公约有
A.《生物多样性公约》
B.《气候变化框架公约》
C.《联合国海洋法公约》
D.《国际油污损害民事责任公约》
E.《控制危险废弃物越境转移及其处置的巴塞尔公约》
三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共24分）
29.简述公众环境权益的内容。
30.简述环境污染的特征。
31.简述我国《森林法》中关于森林采伐管理的规定。
32.简述国际环境法的一般原则。
四、论述题（本大题共15分）
33.试述实施协调发展原则的制度措施。
五、案例分析题（本大题共2小题，第34小题10分，第35小题15分，共25分）
34.余某系A村村民，经批准取得合法用地手续，在A村荒地上建起了砖瓦厂。但该块地上的粘土很快被采掘枯竭，余某为继续经营砖瓦厂，便与村委会协商，希望能将本村另外8亩耕地由砖瓦厂使用，村委会同意了他的要求。随后，余某与村里签订了“土地使用协议书”，由余某向村里缴纳种植补偿费共38000元。余某同时还与本村村民谢某和赵某达成协议，在支付一定费用后将该二人承包的基本农田8亩用于取土。数月后被村民举报，市土地管理局对余某的行为进行了查处。
问：(1)（5分）余某与村委会签订的用地协议是否合法有效？请说明理由。
(2)（5分）余某将基本农田用于取土的行为应承担何种法律责任？为什么？
35.S特种养殖场（以下简称“养殖场”）养殖特种鱼苗，经济效益颇高。2012年冬季开始，“养殖场”取水河道被工业废水严重污染。经市环保局监测查明：“养殖场”取水河道的污染物来自位于取水河道上游的5家印染化工企业（以下简称“5企业”），“5企业”将含有有毒有害物质的染化废水不经处理，直接排入河道，导致下游90平方公里的水域受到污染。污染区域内的河道水体，因化学需氧量严重超标而丧失了工业用水、养殖用水和生活用水的功能，并对农田灌溉构成威胁。2013年春，“养殖场”向有关部门反映情况，强烈要求“5企业”停止排污、尽快治理，但“5企业”未予理睬。2013年4月，“养殖场”的特种鱼苗开始大量死亡，至同年9月，“养殖场”因此遭受的直接经济损失达29万元。事后，环保局对“5企业”的超标排污行为各罚款5000元，同时，对“养殖场”与“5企业”之间的赔偿纠纷进行调解。
问：(1)(3分)环境污染侵权的构成要件是什么？
(2)(4分)如果养殖场对环保局作出的调解结果不服，决定向人民法院起诉，应当以谁为被告？为
什么？
(3)(4分)如果“5企业”否认自己应承担赔偿责
任，应当提供哪些证据？
(4)(4分)对于水域污染造成的生态损害，可以采
取何种救济方式？
全国2013年10月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1
分，共20分）
1．我国《环境保护法》中的“环境”是指
A．影响生物生存的各种自然、社会、经济因素
的总体
B．影响人类生存和发展的各种自然、社会、经
济因素的总体
C．影响生物生存的各种天然的和经过人工改造
的自然因素的总体
D．影响人类生存和发展的各种天然的和经过人
工改造的自然因素的总体
2．我国首个国家级的环境保护行政机构是
A．国家环境保护局B．城乡建设环境保护部
C．国务院环境保护领导小组D．国务院环境
保护委员会
3．环境与资源保护法区别于其他法律部门的最
主要特征是
A．社会性B．政策性
C．综合性D．科学技术性
4．环境与资源保护法的终极目的是
A．保障人体健康B．协调人与自然的关系
C．促进经济持续发展D．调整人与人之间
的关系
5．下列规范性文件中，属于环境与资源保护法
立法体系范畴的是
A．《生物多样性公约》
B．《重庆市环境保护条例》
C．《中国海洋石油公司环境保护守则》
D．《最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事
案件具体应用法律若干问题的解释》
6．根据我国《环境保护法》的规定，对北京市
环境质量负责的主体是
A．中共北京市委B．北京市环保局
C．北京市人民政府D．北京市人大常委会
7．经济社会发展与环境保护相协调原则的实质
是
A．对末端治理的反思B．重视经济社会发
展
C．重视环境与资源的保护D．为先污染后
治理提供理论依据
8．为保护自然环境、人体健康和社会物质财富，
限制环境中的有害物质和因素所制定的技术指
标与规范称为
A．环境质量标准B．环境基础标准
C．环境方法标准D．污染物排放（控制）标
准
9．《国家突发环境事件应急预案》规定的突发环
境事件最高预警级别是
A．红色预警B．蓝色预警
C．橙色预警D．黄色预警
10．向城镇污水集中处理设施排放污水，已缴纳
污水处理费用的
A．仍需缴纳排污费B．可以加倍征收排污费
C．不再缴纳排污费D．可以减半缴纳排污费
11．根据《大气污染防治法》的规定，省级人民
政府制定严于国家排放标准的机动车船地方排
放标准的，须报经
A．国务院备案 B．国务院批准
C．国务院环境保护主管部门备案D．国务院
环境保护主管部门批准
12．以下情形适用《固体废物污染环境防治法》
的是
A．密封的液态废物的污染防治 B．排入水体的
废水的污染防治
C．固体废物污染海洋环境的防治D．放射性
固体废物污染环境的防治
13．西铁公司在市区内建设地铁，需不定期进行
爆破作业排放强烈噪声。有权批准该作
业的部门是
A．环保部门B．公安部门
C．交通部门D．城管部门
14．根据《野生动物保护法》的规定，野生动物
资源普查应当
A．每三年进行一次B．每五年进行一次
C．每八年进行一次D．每十年进行一次
15．根据《风景名胜区条例》的规定，以下表述
正确的是
A．风景名胜区分为国家级、省级和市级
B．可以在风景名胜区的核心景区内建设宾馆
C．国家级风景名胜区规划由国务院组织编制
D．新设立的风景名胜区与自然保护区不得重合
或者交叉
16．某省行政区域内耕地总面积为6000万亩，
根据《土地管理法》的规定，其划定的基本农田
至少应当有
A.3000万亩
B.3600万亩
C.4200万亩
D.4800万亩
17．滨海市某企业向水体超标排放污染物，滨海
市环保局责令其限期治理，但该企业逾期未完成
治理任务。有权责令该企业关闭的主体是
A．滨海市环保局B．中共滨海市委
C．滨海市人民政府D．滨海市人民代表大会
18．国际环境法最主要的渊源是
A．国际习惯B．国际环境条约
C．一般法律原则D．软法
19．共同但有区别的责任原则中“有区别的责任”
是指
A．发达国家承担主要责任，发展中国家承担次要责任
B．人口多的国家承担主要责任，人口少的国家承担次要责任
C．环境问题严重的国家承担主要责任，环境问题轻微的国家承担次要责任
D．国内生产总值大的国家承担主要责任，国内生产总值小的国家承担次要责任
20．以下关于《京都议定书》内容的表述，正确的是
A．规定了碳税制度B．对中国设定了具体的减排义务
C．第一承诺期于2020年底到期D．规定了联合履约机制和清洁发展机制
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）
21．导致环境问题的市场失灵因素主要表现为A．政策失误B．产权界定不清
C．科学不确定性D．环境的成本外部化E．对生态系统估值不当
22．企业主动承担环境社会责任的目的有A．节约能源和资源，削减成本
B．预防环境风险，避免损害赔偿
C．宣示环境友好性，提升企业形象
D．迎合绿色消费需求，促进产品销售
E．宣示社会公益性，增强社会认同度
23．以下关于受益者负担原则的表述，正确的有A．“谁开发谁保护”体现了受益者负担原则B．贯彻受益者负担原则有利于实现社会公平C．我国《环境保护法》明确规定了受益者负担原则
D．实行生态补偿制度是贯彻受益者负担原则的重要措施
E．实行环境影响评价制度是贯彻受益者负担原则的重要措施
24．下列建设项目中，应当由国务院环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的有
A．核设施
B．绝密工程
C．由国务院审批或核准的建设项目
D．由国务院授权有关部门审批或核准的建设项目
E．由国务院有关部门备案的对环境可能造成重大影响的特殊性质的建设项目
25．根据《清洁生产促进法》的规定，需要实施强制性清洁生产审核的企业包括
A．未通过环境质量体系认证的
B．未获得“环境友好型单位”称号的
C．超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的
D．污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的E．使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排
放有毒有害物质的
26．根据《自然保护区条例》的规定，应当建立
自然保护区的区域有
A．风景优美的区域
B．具有特殊保护价值的海域
C．具有重大科学文化价值的地质构造区域
D．珍稀、濒危野生动植物物种的天然集中分布
区域
E．典型的自然地理区域、有代表性的自然生态
系统区域
27．以下表述中，符合《水土保持法》规定的有
A．禁止在15度以上陡坡地开垦种植农作物
B．禁止在滑坡危险区从事可能造成水土流失的
活动
C．水土保持方案由县级以上人民政府水行政主
管部门审批
D．水土保持工作由县级以上人民政府环境保护
主管部门主管
E．生产建设项目的水土保持措施应当与主体工
程同时设计、同时施工、同时投产使用
28．国际环境法实施手段与方法中的经济刺激措
施包括
A．贷款B．环境标准
C．许可证D．风险评估
E．联合履约
三、简答题（本大题共4小题，每小题6分，共
24分）
29．简述传统法律部门的救济手段和方法在环境
与资源保护方面的局限性。
30．简述实施主要大气污染物排放总量控制和核
定制度的三个步骤。
31.2012年9月，我国政府宣布钓鱼岛为我国领
海基点所在的海岛。简述《海岛保护法》
对领海基点所在海岛实行特别保护的措施。
32．简述政府间国际组织在国际环境保护领域的
主要作用。
四、论述题（本题15分）
33．试述实施公众参与原则的制度措施。
五、案例分析题（本大题共2小题，第34小题
10分，第35小题15分，共25分）
34.2012年3月15日，经国土资源部门批准，黑
鑫矿业集团开始在翁江村后山开采煤矿。开采过
程中，黑鑫矿业集团擅自扩大开采范围、违反开
采规程造成地面塌陷，导致村民舒某的房屋墙体
出现严重开裂，无法居住。
黑鑫矿业集团将开采出来的煤矿石堆放在矿山
某处较为平缓的斜坡上，但未采取任何安全防护
措施。2012年7月21日，翁江村遭遇五十年一
遇的特大暴雨，堆放在斜坡上的部分煤矿石被雨
水冲到山下村民严某的农田里，经雨水浸泡后生
成的污染物质导致农田中的庄稼全部死亡。
舒某、严某与黑鑫矿业集团交涉损害赔偿事宜未
果，遂分别向人民法院提起诉讼。
请问：(1)黑鑫矿业集团给舒某的房屋以及严某
的庄稼造成损害的行为是否构成环境侵权？如
果构成，分别属于何种环境侵权？应当分别适用
何种归责原则？（5分）
(2)在法庭审理过程中，黑鑫矿业集团辩称：严
某农田中庄稼的死亡是由于不可抗力导致的，无
需承担损害赔偿责任。这种抗辩是否成立，为什
么？（5分）
35.2010年8月，环保部门在现场检查中发现福
坤公司向白龙江排放的废水严重超标，遂责令其
限期治理，并对其超标排污的违法行为给予罚
款。福坤公司按时完成了限期治理任务并通过了
环保部门的验收。
2011年10月，福坤公司的污水处理设备发生故
障。为了尽快完成订单，公司总经理袁某指示生
产部门继续开工生产，所产生的工业废水未经处
理直接排入白龙江，导致白龙江发生重大水污染
事故。环保部门在对该起事故进行调查取证之
后，决定对福坤公司及其总经理袁某给予罚款。
请问：(1)依照《水污染防治法》的规定，对2010
年8月福坤公司的超标排污行为给予罚款的数
额应当如何计算？（3分）
(2)依照《国家突发环境事件应急预案》的规定，
当地环保部门在发现白龙江受到严重污染之后
应当如何履行报告义务？（3分）
(3)依照《水污染防治法》的规定，对福坤公司
造成重大水污染事故的行为给予罚款的数额应
当如何计算？除了给予罚款之外，还可以给予何
种行政处罚？（6分）
(4)依照《水污染防治法》的规定，对福坤公司
总经理袁某给予罚款的数额应当如何计算？（3
分）
全国2013年1月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1
分，共24分）
1．自然资源是在一定经济和技术条件下，自然
界中可以被人类利用的
A．物质B．一切资源
C．能量D．物质和能量
2．在环境科学里，把同一食物链上某些元素或
难分解的化合物在生物体内随着营养级的提高
而逐步增大的现象称为
A．生物放大B．物质循环
C．十分之一定律D．生态失衡
3．环境与资源保护法律关系的客体一般有
A．物B．物和行为
C．物、行为、精神财富D．物、行为、精神
财富和其他权益
4．在现代环境法的发展阶段发生的较为有名的
环境污染事件是
A．1880年英国伦敦烟雾事件
B．1882年开始的日本足尾铜矿含毒废矿石污染事件
C．1986年前苏联切尔诺贝利核泄露事件D．20世纪40年代美国洛杉矶市光化学烟雾事件
5．我国《宪法》第10条规定：城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于
A．集体所有或农民家庭所有B．集体所有C．农民家庭所有D．农民个人所有
6．我国的环境保护基本法是
A．《中华人民共和国环境保护法》B．《中华人民共和国宪法》
C．《中华人民共和国物权法》D．《中华人民共和国民法通则》
7.1987年，挪威前首相布兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》这一报告中提出的著名概念是
A．环境权B．节能减排
C．可持续发展 D．保护臭氧层
8．我国加强城市和乡镇规划管理的基本法律是A．《城市规划法》B．《城乡规划法》C．《土地管理法》D．《乡镇规划条例》9．负责全国防治海洋工程建设项目和海洋倾倒废弃物对海洋污染损害的环境保护工作的主管部门是
A．国务院环境保护部门B．沿海省、自治区、直辖市环境保护部门
C．国家海洋行政主管部门D．国家海事行政主管部门
10．我国《环境影响评价法》把环境影响评价的范围分为两大类，即规划和
A．建设项目B．开发活动
C．污染项目D．对环境有影响的项目11．征收排污费制度是对于向环境排放污染物或者超过国家排放标准排放污染物的排污者，根据规定征收一定的费用，征收的依据是
A．排污企业所处行业、技术水平、地域B．污染物的危害程度、种类
C．污染物的种类、数量和浓度 D．当地政府对污染物的总量控制标准
12．按照《国家突发环境事件应急预案》的规定，突发环境事件的最高预警级别为
A．蓝色B．黄色
C．橙色D．红色
13．在我国，由单位或个人直接开发、占用、利用、使用自然资源时所缴纳的费用被称为
A．开发补偿费 B．开发使用费
C．保护管理费 D．使用权出让金
14．根据《水土保持法》的规定，水土流失的侵权行为责任实行A．过错责任制 B．无过错责任制
C．公平责任制 D．危险责任制
15．海洋环境污染的特点是：污染种类繁杂、污
染危害持续性强和
A．污染扩散范围大B．污染较容易逐渐消除
C．对人类影响不大D．污染危害持续性较差
16．我国《水污染防治法》中所称的“水污染”
是指
A．我国领海的海水污染B．我国领海的海水
污染和陆地水污染
C．陆地水污染 D．地表水污染
17．产生环境噪声的根源有很多，按产生机能可
分为机械性噪声、电磁性噪声和
A．工业噪声B．交通噪声
C．稳定噪声D．空气动力性噪声
18．我国《放射性污染防治法》规定，放射性物
质和射线装置应当设置明显的
A．放射性标识 B．防护装置
C．中文警示说明D．放射性标识和中文警示
说明
19．我国《农药管理条例》规定，农药产品包装
必须
A．贴有标签B．有使用说明书
C．贴有中文警示说明D．贴有标签或者附
具说明书
20．我国《水法》规定，不同行政区域之间发生
水事纠纷的，应当协商处理；协商不成的，由
A．县级以上人民政府授权的部门调解
B．上一级人民政府裁决
C．国务院裁决 D．县级以上地方人民政府调解
21．我国实行探矿权、采矿权
A．有偿取得制度B．归属于国家所有的制度
C．可归属于集体所有的制度D．无偿取得制
度
22．某年冬天，某林区村民家饲养的耕牛被山上
下来的东北虎咬死，应当受理该村民补偿要求的
部门是
A．当地人民政府B．省级人民政府
C．当地人民政府野生动物行政主管部门
D．国家林业局
23.1972年6月，在斯德哥尔摩召开了联合国人
类环境会议，通过了著名的
A．《内罗毕宣言》B．《外层空间条约》
C．《人类环境宣言》 D．《禁止核试验条约》
24.1973年通过的《濒危物种国际贸易公约》所
采取的主要的实施手段和方法是
A．进出口限制措施B．许可证
C．风险评估D．环境标准
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2
分，共16分）
25．根据我国《行政处罚法》，在行政处罚程序
中当事人有要求举行听证权利的情形有
A．责令停产停业B．吊销许可证
C．吊销执照D．较大数额罚款
E．不按国家规定缴纳排污费
26．在我国，环境与资源保护法律关系的主体有
A．企事业单位 B．其他社会组织
C．公民D．国家和国家机关
E．环境要素
27．我国现行的环境与资源保护法体系由下列部
分构成
A．宪法关于环境与资源保护的规定B．环境与
资源保护基本法
C．环境与资源保护单行法规D．环境标准
E．其他部门法中的环境与资源保护法律规范
28．环境许可证的管理程序是
A．申请B．审查
C．决定D．监督
E．处理
29．我国的《国家突发环境事件应急预案》将突
发环境事件分为
A．突发自然灾害事件B．突发环境污染事
件
C．突发安全生产事件D．生物物种安全环
境事件
E．辐射环境污染事件
30．根据我国有关法律、法规的规定，我国自然
资源使用权的取得方式有
A．法定取得B．确认取得
C．授予取得D．转让取得
E．开发利用取得
31．作为确定环境质量标准和污染物排放标准根
据的是
A．环境基础标准B．环境监测方法标准
C．环境标准样品标准D．国家标准
E．地方标准
32．环境行政责任的构成要件有
A．有关行政机关的积极行为B．行为的违法
性
C．行为人的过错D．行为的危害后果
E．违法行为与危害后果间的因果关系
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共
20分）
33．简述环境与资源保护法的特征。
34．简述限期治理的对象。
35．简述我国关于严格控制建设用地的规定。
36．简述国际合作原则的意义。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，
共20分）
37．论述公众参与原则在我国法律上的体现和贯
彻。
38．论述我国法律关于林权的规定。
五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10
分，共20分）
39.2009年3月初，某水泥厂计划投资建设新的水泥生产线。为向新生产线提供原料，水泥厂在未办理采矿登记手续的前提下，在本厂矿山开采区域内采用深孔爆破方式开采出大量水泥用石灰岩，供本厂生产使用。2011年3月，当地国土资源局根据《矿产资源法》及其《实施细则》的规定，对其作出处罚，责令其立刻停止无证开采行为，没收违法所得并处罚款。
问：(1)水泥厂的行为主要有哪些违法之处？(2)国土资源局对水泥厂的处罚是否合法？为什么？
40．甲化工厂和乙造纸厂座落在一条小河的两岸。化工厂生产中排放三氯化铁残液，造纸厂生产中排放漂液废水，两厂排污浓度均不超过国家规定的排放标准。在河水水位正常情况下，两个工厂排污均不会对河水造成污染。2010年5月该地大旱，河水明显减少，化工厂排放的废水冲入造纸厂的排污口，两股废水混和后发生化学反应，产生了有毒气体氯化氢，致使在河边劳动的12名搬运工人中毒晕倒，送医院抢救后脱险。受害人为此花费医疗费86000元。当地环保局对两工厂排污口监测表明，其排污均无异常，属于达标排放，排放方式亦未违法。当地环保部门决定对两工厂各罚款6000元，并应12名受害人请求责令两工厂赔偿受害人医疗费86000元，每个工厂承担43000元。
问：(1)环保局对两工厂给予行政罚款是否有法律根据？为什么？
(2)两工厂是否应对12名受害人进行赔偿？为什么？
全国2012年10月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）
1.1987年世界环境与发展委员会向联合国提交的关于环境与发展的研究报告是
A．《我们共同的未来》 B.《同一个地球》C.《21世纪议程》 D.《人类环境行动计划》2．在我国环境标准的制定过程中，允许地方制定比国家标准更为严格的标准，这体现了环境立法应遵循
A．“时空有宜”律 B.“负载定额”律
C.“能流物复”律
D.“协调稳定”律
3．国务院环境保护行政主管部门是
A．国家能源局 B.国务院环境保护委员会
C.环境保护部
D.国家环境保护领导小组办公室
4．限期治理制度主要体现了
A．开发者养护、污染者治理原则 B.预防为主原则
C.公众参与原则
D.环境保护与经济、社会协调发展原则
5．我国对“三同时”制度作出具体规定的行政法规是
A．《规划环境影响评价条例》 B.《排污费征收
使用管理条例》
C.《全国环境监测管理条例》
D.《建设项目环
境保护管理条例》
6．在我国，个人取得自然资源所有权的主要方
式是
A．法定取得 B.确认取得
C.开发利用和继承
D.天然孳息
7．我国《水污染防治法》规定，负责统一发布
国家水环境状况信息的行政主管部门是
A．国务院水主管部门 B.国务院环境保护主
管部门
C.国务院海洋主管部门
D.国务院政府信息
公开工作主管部门
8．我国《海洋环境保护法》规定，因工程需要
等特殊原因而划定的一次性专用倾倒区是
A．临时倾倒区 B.试验倾倒区
C.一类倾倒区
D.二类倾倒区
9．我国大气环境标准体系的核心是
A．《机动车尾气排放标准》 B.《大气污染物
综合排放标准》
C.《工业“三废”综合排放标准》
D.《环境
空气质量标准》
10．我国《环境噪声污染防治法》规定，“环境
噪声”与“环境噪声污染”的主要区分标准是
A．噪声的物理量
B.噪声的声压级
C.国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的
最高限值
D.国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的
最低限值
11．违法进口固体废物的，由海关责令退运该固
体废物。在进口者不明时，应承担退运责任或处
置费用的是
A．出口人 B.承运人
C.国家
D.承保人
12．我国《水污染防治法》规定，限期治理的期
限最长不超过
A．三个月 B.六个月
C.一年
D.两年
13．劳动者在职业活动中接触放射性物质造成的
职业病的防治，应适用
A．《放射性污染防治法》B.《职业病防治法》
C.《劳动法》
D.《劳动合同法》
14．我国《水土保持法》规定，对水源涵养林、
水土保持林、防风固沙林等防护林
A．可以进行皆伐 B.只准进行择伐
C.只准进行抚育和更新性质的采伐
D.禁止任
何性质的采伐
15．我国《土地管理法》对非农业建设经批准占
用耕地所规定的占用补偿原则，是指由占用者
A．支付地上附着物和青苗补偿费 B.支付一
次性补偿金
C.有偿使用占用耕地
D.占多少垦多少
16．我国《森林法》规定，森林分为
A．防护林、用材林、经济林、薪炭林、天然林
B.防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途
林
C.防护林、用材林、薪炭林、天然林、特殊用途
林
D.防护林、用材林、经济林、天然林、特殊用途
林
17．我国《矿产资源法》规定，矿产资源属于
A．国家所有
B.集体所有
C.国家所有，法律规定为集体所有的除外
D.国家所有，法律规定为集体或个人所有的除外
18．我国《野生动物保护法》规定，国家重点保
护的野生动物分为
A．一级保护野生动物、二级保护野生动物和三
级保护野生动物
B.珍贵野生动物、濒危野生动物
C.一级保护野生动物和二级保护野生动物
D.珍贵野生动物、濒临灭绝野生动物
19．我国《渔业法》规定，引进转基因水产苗种
必须进行
A．环境影响评价 B.经济可行性评价
C.适应性评价
D.安全性评价
20．我国《草原法》规定，在他人使用的草原上
从事开采作业活动的，除应报政府草原行政主管
部门批准外，还应当事先征得
A．草原所有者的同意 B.草原使用者的同意
C.当地草原保护协会的同意
D.县级以上地
方人民政府的同意
21．我国《水法》规定，开发利用水资源，应当
首先满足
A．生活用水的需要 B.农业用水的需要
C.工业用水的需要
D.航运用水的需要
22．我国《自然保护区条例》规定，自然保护区
内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒
危动植物的集中分布地，应当划为
A．缓冲区 B.实验区
C.核心区
D.外围保护地带
23．联合国系统内专门处理环境事务的机构是
A．联合国开发规划署 B.国际自然保护同盟
C.世界环境与发展委员会
D.联合国环境规划
署
24．全球性环境保护条约经常采用的模式是
A．联合国决议+行动计划B.联合国决议+附件
C.框架条约+附件
D.框架条约+议定书+附件
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2
分，共16分）
25．我国《宪法》和相关自然资源法规定，只能
属于国家所有的自然资源包括
A．水资源 B.森林资源
C.土地资源
D.草原资源
E.野生动物资源
26．我国《清洁生产促进法》规定，应当定期实施清洁生产审核的企业包括
A．污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的企业
B.超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业
C.使用有毒有害原料进行生产的企业
D.在生产中排放有毒有害物质的企业
E.使用落后生产工艺进行生产的企业
27．我国《大气污染防治法》规定，应当被划定为大气污染防治重点城市的城市类别包括
A．直辖市 B.省会城市
C.沿海开放城市
D.计划单列市
E.重点旅游城市
28．我国《海洋环境保护法》的适用范围包括A．内水、领海 B.毗连区
C.专属经济区
D.大陆架
E.中华人民共和国管辖的一切其他海域
29．我国《矿产资源法》规定，允许个人开采的矿产资源是
A．储量规模较大的矿产资源
B.零星分散资源
C.用作普通建筑材料的砂、石、粘土
D.为生活自用而开采的少量矿产资源
E.个人承包经营的土地内发现的矿产资源30．我国《土地管理法》规定，按土地用途分类，可以将土地分为
A．农用地 B.建设用地
C.未利用土地
D.森林用地
E.草原用地
31．被环保部门列入污染严重的企业名单中的企业，应当向社会公开的信息包括
A．企业名称、地址、法定代表人
B.环境污染事故应急预案
C.企业环保设施的建设和运行情况
D.主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量
E.主要污染物超标、超总量情况
32．在废弃物和有害废物的国际管制方面，重要的国际条约包括
A．《海洋法公约》
B.《伦敦倾废公约》
C.《气候变化框架公约》
D.《关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公约》
E.《控制危险废物越境转移及处置的巴塞尔公约》
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）33．简述我国污染物排放标准的制定权限。
34．简述我国《固体废物污染环境防治法》确立
的“三化”原则。
35．我国《野生动物保护法》所保护的野生动物
与一般意义上的野生动物有何区别？
36．简述国际环境损害赔偿实践中较为常用的方
式。
四、论述题（本大题共2小题，第37题12分，
第38题8分，共20分）
37．试论“预防为主、防治结合”原则的必要性
及贯彻该原则的法律措施。
38．试述我国《土地管理法》关于控制建设用地
的法律规定。
五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题
12分，第40小题8分，共20分）
39. 2005年以来，渔民孙某等18人经当地
政府批准在L县沿海滩涂合伙开办、经营了五
个贝类养殖场和一个鱼类养殖场。2010年7月
上旬，来自Q县的工业污水沿河道和灌渠倾泻
而下，进入孙某等人的六个养殖场，致使滩涂贝
类、鱼类成批死亡，给养殖户造成巨大损失。经
水产专家评估小组评估认定，悬浮物、COD（化
学需氧量）、重金属离子、挥发酚的严重超标是
导致该养殖场鱼类、贝类死亡的唯一原因。同时，
环境监测站也对这次贝类和鱼类死亡事故进行
鉴定评估，认定向河道排污的Q县A、B、C、
D、E、F、G、H造纸厂等八家工厂排放的工业
污水中均含有造成鱼类、贝类死亡的物质。另有
I化工有限责任公司排放的污水中也包含悬浮
物、COD（化学需氧量）、重金属离子、挥发酚
等物质，对污染的造成也有一定责任。这次污染
事故造成的渔业经济损失为1365.97万元。
受害渔民根据鉴定评估机构的鉴定报告对九家
排污企业提起索赔诉讼，请求法院判决各被告停
止排放污水的侵害行为，连带赔偿经济损失
1365.97万元。法院经审理查明，八家造纸厂违
反国家规定超标排污，I化工有限责任公司未超
标排污。八家造纸厂认为，他们已向环保部门缴
纳了排污费，不应再承担污染赔偿责任；I化工
有限责任公司认为，其污水排放已经达标，属于
合法排污，不应承担赔偿责任。同时，九被告都
认为鱼贝类死亡系原告人管理不善所致，与被告
的污水排放行为无因果关系，但均未提供相应证
据。
请问：(1)八个超标排污企业以已经缴纳排污费
为由，拒绝承担污染损害赔偿责任的理由是否成
立？为什么？（4分）
(2)I化工有限责任公司以其废水排放已经达标，
属于合法排污，不应承担赔偿责任的抗辩理由是
否成立？为什么？（4分）
(3)九被告关于鱼贝类死亡系原告人管理不善所
致，与被告的污水排放行为无因果关系的主张，
法院是否应当采纳？为什么？（4分）
40．精诚钢铁公司为了扩大生产规模，提高
经济效益，在某市郊区建设了一个铸造车间，生
产工艺是利用冶炼炉将废旧铝制品加温、加热后
变成铝锭。建设过程中该公司没有履行任何环保
审批手续。开工生产后，也没有向环保部门申报
和采取任何防治污染的措施。结果排放的废气对
周围环境造成严重污染。当地环保部门接到举报
后，对其进行了查处。
请问：环保部门可以认定精诚钢铁公司违反了哪
些环境保护法律制度？（8分）
全国2012年1月高等教育自学考试
一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，
共24分)
1.地震具有巨大的能量，但由于目前的科学技术
水平限制，不仅不能用来改善人类的生产和生
活，反而具有极大的破坏性，不能称之为自然资
源。这说明自然资源具有的属性是（）
A.相对性
B.整体性
C.可使用性
D.有限性
2.我国环境污染防治法律均将限期治理的决定
权赋予（）
A.县级以上人民政府环境保护行政主管部门
B.县级以上地方人民政府
C.省级人民政府环境保护行政主管部门
D.县级以上人民政府环境保护行政主管部门与
县级以上地方人民政府共同行使
3.环境影响评价属于环境质量评价中的（）
A.预断性评价
B.回顾评价
C.现状评价
D.法律性的评价
4.《水污染防治法》规定，省级以上人民政府对
实现水污染物达标排放仍不能达到国家规定的
水环境质量标准的水体，可以实施（）
A.重点污染物排放的总量控制制度
B.排污申
报登记制度
C.超标排污收费制度
D.重点污染物排放量的核
定制度
5.某村庄的集体土地承包给农民李某，后来在土
地下面发现有稀缺矿藏，享有该矿藏所有权的是
（）
A.村集体
B.李某
C.国家
D.三者都有份
6.根据《固体废物污染环境防治法》的规定，以
下说法正确的是（）
A.禁止进口固体废物
B.限制进口固体废物
C.可以进口固体废物
D.禁止进口不能用作原料或者不能以无害化方
式利用的固体废物
7.根据我国《野生动物保护法》的规定，国家重
点保护的野生动物分为（）
A.一级、二级保护野生动物
B.珍贵、濒危的
野生动物
C.所有的野生动物
D.有科学研究价值的野生动物
8.根据《国家突发环境事件应急预案》的规定，发生30人以上死亡，或中毒(重伤)100人以上的情形为（）
A.较大环境事件
B.重大环境事件
C.特别重大环境事件
D.一般环境事件
9.根据《排污费征收使用管理条例》的规定，下列对象应当缴纳排污费（）
A.向城市污水集中处理设施排放污水，交纳污水处理费的
B.排污者建成工业固体废物贮存或者处置设施、场所并符合环境保护标准的
C.直接向环境排放污染物的单位和个体工商户
D.排污者原有设施、场所经改造符合环保标准的，自建成或改造完成之日
10.根据《自然保护区条例》规定，禁止任何单位和个人进入的区域是（）
A.核心区
B.缓冲区
C.规划区
D.试验区
11.法律“生态化”的观点在国家立法中受到重视并向其它部门法渗透的特点是在环境法的（）A.发展阶段 B.产生阶段
C.萌芽阶段
D.完备阶段
12.在环境与资源保护法中关于防治环境污染，尤其是控制有毒有害物质的规定体现的生态规律主要是（）
A.“物物相关”律
B.“相生相克”律
C.“能流物复”律
D.“负载定额”律
13.我国环境保护的统一监督管理机构是（）
A.国务院及地方各级人民政府
B.全国人大环境与资源保护委员会
C.国务院环境保护委员会
D.环境保护部
14.通常情况下，要达到环境质量标准的要求，应当实行（）
A.浓度标准
B.总量控制标准
C.排放限额标准
D.时限排放标准
15.根据《土地管理法》的规定，下列不能以划拨方式取得的土地是（）
A.国家机关用地和军事用地
B.城市基础设施用地和公益事业用地
C.商业住宅用地
D.国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地
16.按照大气污染物的来源，可将大气污染分为煤烟型污染、特殊型污染及（）
A.石油型污染
B.工业型污染
C.农药型污染
D.生活型污染
17.《森林法》规定，进行勘查、开采矿藏和各项工程建设必须占用或者征用林地的，经审核批准后，由用地单位依照国务院有关规定缴纳（）
A.森林植被恢复费
B.森林生态效益补偿基金
C.林业基金
D.封山育林费
18.根据《渔业法》的规定，责令改正、责令限
期经营开发利用、责令补办养殖证等行政处罚形
式属于（）
A.能力罚
B.财产罚
C.申诫罚
D.行为罚
19.为了保护被各群体、团体、有时为个人视为
其文化遗产的各种实践、表演、表现形式、知识
和技能及其有关的工具、实物、工艺品和文化场
所，联合国教科文组织于2003年通过了一部公
约，该公约是（）
A.《保护世界文化和自然遗产公约》
B.《保护非物质文化遗产公约》
C.《禁止和防止非法进口、出口和转移文化财产
权的公约》
D.《海牙公约》
20.“特雷尔冶炼厂仲裁案”在国际环境法的历史
中所解决的问题主要是（）
A.国家管辖范围以外自然资源的开发和利用
B.跨界污染引起的环境责任与赔偿
C.可持续发展
D.国际环境法的执行
21.根据《新化学物质环境管理办法》的规定，
国家对新化学物质环境管理的制度是实行生产
前和进口前的（）
A.事先知情同意程序
B.申报登记
C.分类管理
D.报备管理
22.各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当
占本行政区域内耕地的比例为（）
A.65％以上
B.70％以上
C.75％以上
D.80％以上
23.根据2002年修订的《水法》的规定，我国的
水资源保护管理体制实行（）
A.统一管理与分级分部门管理相结合的体制
B.流域管理与行政区域管理相结合的管理体制
C.统一管理体制
D.分级分部门管理体制
24.根据《刑法》第338条的规定，重大环境污
染事故罪的最高刑期为（）
A.10年
B.20年
C.无期徒刑
D.7年
二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，
共16分)
25.具有全球性并直接影响整个生物圈某些机制
平衡的三大大气污染问题是( )
A.水土流失
B.荒漠化
C.酸雨
D.二氧化碳的“温室效应”
E.臭氧层的破坏
26.必须建立危险化学品安全管理制度的单位是
( )
A.生产危险化学品的单位
B.储存危险化学品的
单位
C.经营危险化学品的单位
D.运输危险化学品
的单位
E.使用危险化学品的单位
27.下列属于《水法》规定的“水资源”范围的是
( )
A.空气中的水
B.地表水
C.地下水
D.动植物体内的水
E.海水
28.有毒有害物质和行为的国际法律管制主要包
括( )
A.放射性物质的国际法律管制
B.危险化学品
和农药的国际贸易管制
C.持久有机污染物管制
D.化学物质管制
E.废弃物质管制
29.从性质上区分，下列自然资源许可证的类型
包括( )
A.资源勘查许可证
B.资源开发许可证
C.资源利用许可证
D.资源进出口许可证
E.资源运输许可证
30.根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的
规定，建设单位或者其委托的环境影响评价机
构、环保部门向公众公开信息的具体阶段是
( )
A.环评后阶段
B.环评开始阶段
C.环评进行阶段
D.环评审批阶段
E.预评价阶段
31.根据《草原法》的规定，我国草原立法的目
的是( )
A.保护、建设和合理利用草原
B.改善生态环
境，维护生物多样性
C.发展农业生产
D.发展现代畜牧业
E.促进经济和社会的可持续发展
32.根据《海洋环境保护法》的规定，对违法进
行海洋石油勘探开发活动，造成海洋环境污染
的，由国家海洋行政主管部门进行的行政处罚措
施是( )
A.责令限期改正
B.暂扣或者吊销许可证
C.警告
D.罚款
E.责令关闭
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共
20分)
33.简述人类同环境的关系。
34.简述“三同时”制度的概念和作用。
35.简述我国水土保持的主要管理制度。
36.简述共同但有区别责任原则。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共
20分)
37.论述环境与资源保护立法中以可持续发展为
导向的原则。
38.论述固体废物管理的原则。
五、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
39.甲厂新建投入生产，同时投入运营的还有该厂的污染物处理设施。甲厂运营三个月后，认为污染物处理设施的运营增加了企业成本，遂私自决定不再运营该设施。当地有一农民乙在甲厂投产后，就从甲厂的排污渠中抽水养鱼，以利用污水中的养分。但自从甲厂停止运行污染处理设施后，污水中的污染物含量大大增加，乙鱼塘中的鱼因为养分过多开始大量死亡。乙遂向法院起诉，要求甲厂赔偿损失。
问：(1)甲厂停止使用污染物处理设施的行为是否违法?为什么?
(2)甲厂是否应该承担民事赔偿责任?为什么? 40.某水泥厂未经许可将用于生产的放射性物质钴60封存于山洞，且该厂疏于管理，并未作出具体警示以告知其危害性等，致使该物质被附近一村民甲误以为贵重物品偷走并藏于该村一旧屋中。钴源造成放射性污染，致使该村民甲及附近的十户村民受到放射性损害，乃至生病住院治疗。
问：(1)对于该村无辜受害的村民，其损失由谁赔偿?为什么?
(2)偷盗钴源的村民甲应承担何种责任?同时有何权利?试加以分析。
全国2011年10月高等教育自学考试
一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，共24分)
1.环境与资源保护法保护的环境要素范围是()
A.与人类生存发展有直接或者间接关系的一切环境要素
B.科学研究证明对人类生存发展有重大影响的环境要素
C.以整个生物界为中心、为主体的外部空间和物质构成的环境要素
D.对人类生存发展有影响且人类行为可以影响、调节或支配的环境要素
2.率先提出“可持续发展”概念的文献是()
A.《里约宣言》
B.《我们共同的未来》
C.《21世纪议程》
D.《增长的极限》
3.我国《宪法》第一次规定重要的自然资源为全民所有(即国家所有)是在()
A.1954年
B.1972年
C.1978年
D.1982年
4.我国第一个综合性的国家污染物排放标准是()
A.《工业“三废”排放试行标准》
B.《大气污染物综合排放标准》
C.《污水综合排放标准》
D.《固体废物综合排放标准》
5.按照《环境影响评价法》的规定，下列选项中属于专项规划的是()
A.海域建设规划
B.土地利用规划
C.城市建设规划
D.区域开发规划
6.单位或个人通过自然资源使用权的买卖、出
租、承包等取得自然资源使用权的方式属于
()
A.确认取得
B.授予取得
C.转让取得
D.开发利用取得
7.确认环境是否已被污染的根据是()
A.环境质量标准
B.污染物排放标准
C.环境方法标准
D.环境基础标准
8.我国《环境保护法》规定，环境污染危害的赔
偿责任和赔偿金额纠纷，当事人可以选择行政处
理和司法解决等程序。其中“行政处理”一般是指
()
A.行政仲裁
B.行政处罚
C.行政调解
D.行政裁决
9.我国《侵权责任法》第65条规定：“因污染环
境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。”这
一规定体现的归责原则是()
A.过错推定责任原则
B.无过错责任原则
C.严格责任原则
D.危险责任原则
10.我国《大气污染防治法》规定的“两控区”是
指()
A.灰霾控制区和二氧化氮控制区
B.酸雨控制区
和二氧化氮控制区
C.灰霾控制区和二氧化硫控制区
D.酸雨控制区
并和二氧化硫控制区
11.我国《海洋环境保护法》规定，对造成海洋
环境污染事故的单位，由行使海洋环境监督管理
权的部门根据所造成的危害和损失处以罚款，计
罚依据为()
A.按照直接损失的10％计算，但最高不超过10
万元
B.按照直接损失的20％计算，但最高不超过20
万元
C.按照直接损失的30％计算，但最高不超过30
万元
D.按照直接损失的50％计算，但最高不超过50
万元
12.我国《水污染防治法》规定，不符合国家产
业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、
炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、
水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染水环
境的生产项目，由所在地的市、县人民政府
()
A.责令限期治理
B.责令关闭
C.环境保护行政主管部门处以罚款
D.环境保
护行政主管部门责令关闭
13.我国《环境噪声污染防治法》规定，歌舞厅
发出的噪声属于()
A.建筑施工噪声
B.交通运输噪声
C.工业噪声
D.社会生活噪声
14.我国《森林法》规定，用于营造、抚育、保
护和管理提供生态效益的防护林和特种用途林
的基金是()
A.森林生态效益补偿基金
B.森林植被恢复基金
C.林业基金
D.退耕还林补偿基金
15.在我国放射性污染防治标准中，涉及放射工
作、辐射应用、放射性物质的主要标准是
()
A.核电厂环境辐射防护规定
B.核设施流出
物监测一般规定
C.核辐射环境质量评价一般规定
D.辐射防护规
定
16.我国《土地管理法》规定，省、自治区、直
辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地
的()
A.80％以上
B.75％以上
C.70％以上
D.65％以上
17.主管全国林区内野生植物和林区外珍贵野生
树木的监督管工作的部门是()
A.国务院农业主管部门
B.国务院林业主管部
门
C.国务院建设主管部门
D.国务院环境保护
主管部门
18.我国《固体废物污染环境防治法》规定，境
外的固体废物()
A..在交纳一定费用后可以进境倾倒、堆放
B.经批准可以进境倾倒、堆放
C.只能进境处置，不能堆放
D.禁止进境倾倒、堆放和处置
19.我国《草原法》规定，草原的所有权属于
()
A.国家、集体或个人
B.国家或集体
C.国家
D.集体
20.《渔业资源增殖保护费征收使用办法》规定，
渔业资源增殖保护费包括()
A.水生动物资源费和水生植物资源费
B.鱼类渔业资源费和海藻类渔业资源费
C.海洋渔业资源费和内陆渔业资源费
D.淡水渔业资源费和海水渔业资源费
21.我国《矿产资源法》规定，矿产资源补偿费
纳入国家预算，实行专项管理，主要用于
()
A.矿区污染治理
B.矿区生态补偿
C.矿产资源开采
D.矿产资源勘查
22.依照《自然保护区条例》规定，在自然保护
区内，经批准可以从事旅游活动的区域是
()
A.核心区
B.缓冲区
C.实验区
D.外围地带
23.经常采用“框架条约+议定书+附件”模式的国
际环境条约是()
A.全球性多边环境条约
B.区域性多边环境条约
C.双边环境条约
D.双边或多边环境协定
24.为实施《气候变化框架公约》，国际社会制定了()
A.1987年蒙特利尔议定书
B.1997年京都议定书
C.1997年维也纳议定书
D.2000年卡塔赫纳议定书
二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)
25.国家对环境与资源管理除了遵循国家管理的一般性原则外，还应遵守的特殊原则有
()
A.综合性原则
B.区域性原则
C.规划和协调性原则
D.预测性原则
E.技术性原则
26.我国环境与资源保护法的基本原则必须()
A.由政府政策决定
B.属于环境与资源保护法所特有
C.体现于环境与资源保护法之中
D.适用于所有的法律部门
E.对环境与资源保护行为具有普遍的指导性
27.我国《环境影响评价法》规定对建设项目的环境影响评价实行分类管理，其具体规定包括()
A.可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书
B.可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表
C.可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告书
D.对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表
E.对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当向建设项目的主管部门进行申报登记28.适用我国《固体废物污染环境防治法》的固体废物包括()
A.工业固体废物
B.城市生活垃圾
C.置于容器中的气态废物
D.危险废物
E.放射性固体废物
29.依照我国《海洋环境保护法》的规定，污染海洋环境给国家造成重大损失，可以由行使海洋环境监督管理权的部门代表国家对责任者提出损害赔偿要求的生态破坏情形是
()
A.破坏海洋生态
B.破坏海洋工程
C.破坏海洋保护区
D.破坏海洋水产资源
E.破坏海岸工程
30.自然资源的特征包括()
A.可使用性
B.相对性
C.整体性
D.地域性
E.有限性
31.依照我国《水法》规定，归农村集体经济组
织使用的水资源是()
A.农村集体经济组织范围内的地下水
B.流经农村集体组织的河流中的水
C.由农村集体经济组织修建管理的水库中的水
D.农村集体经济组织所在地的湖泊水
E.农村集体经济组织的水塘中的水
32.国际环境法实施手段中的“命令-控制措施”包
括()
A.环境标准
B.环境影响评价
C.风险评估
D.许可证
E.限制或禁止性措施
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共
20分)
33.简述我国《环境保护法》和《刑法》关于制
裁环境监管失职人员的规定。
34.简述海洋功能区划制度的定义及其作用。
35.简述我国《土地管理法》关于征地审批权限
的规定。
36.简述《联合国气候变化框架公约》第4条至
第12条对缔约方具体义务的规定。
四、论述题(本大题共2小题，第37题8分，第
38题12分，共20分)
37.不当的资源开发及其建设活动会造成水土流
失，导致泥石流、洪水等自然灾害的发生。早在
二十世纪五十年代我国就制定了防治水土流失
的法规，1991年我国颁布实施了《水土保持法》。
试论《水土保持法》就开发建设活动规定的水土
保持措施。
38.我国环保法律实施存在的主要问题之一，是
环境影响报告书载明的预防或减轻不良环境影
响的对策和措施在实践中没有具体落实，环保部
门也存在着“重审批、轻监管”的现象。事实上，
《环境保护法》等法律法规确立的“三同时”制度
就是落实环境影响报告书中有关对策和措施的
重要保障。试论“三同时”制度的主要内容及违反
“三同时”制度的行政法律责任。
五、案例分析题(本大题共2小题，第39小题14
分，第40小题6分，共20分)
39.A矿业公司通过私设的暗管向邻近的河流超
标排污，被附近的养殖户及居民屡次投诉并受到
环境保护部的点名批评。但由于A公司是当地
的纳税大户和排污费缴纳大户，当地政府和环保
局并未依法要求A公司采取整改措施。2010年
6月的某一天，A公司邻近的河流散发出刺鼻的
异味并出现大量死鱼现象。附近养殖户纷纷向当
地环保局反映A公司私设暗管并偷排未经处理
的污水的情况，要求环保部门责令A公司拆除
暗管并治理污染。但环保局主管局长张某既未指
示工作人员进行调查，也未采取任何其他措施。
2010年7月初，当地连降大雨，A公司污水池
中储存的大量污水在雨水的冲击下通过其私设
的暗管溢流至邻近的河流，致使下游养殖户养殖
的300多万公斤鱼死亡，直接经济损失超过2000
万元。
问：(1)根据《国家突发环境事件应急预案》规
定的突发环境事件分级管理制度，本案所描述的
污染事件属于哪一级突发环境事件?依据是什
么?
(2)根据2008年新修订的《水污染防治法》的规
定，对于造成本案所属级别的污染事故的企业，
应当如何计算罚款?
(3) A公司认为：污染事故是天降大雨造成的，
属于不可抗力，因此其无需赔偿养殖户的经济损
失。A公司的抗辩是否成立?为什么?
(4)A公司和当地环保局主管局长张某是否已构
成犯罪?如果构成，罪名分别是什么?
40.2009年2月，云南某县村民武某未经批准擅
自闯入某国家级自然保护区打猎。进入保护区
后，武某发现前方有一只老虎，遂隐藏在树丛中
用随身携带的枪支将老虎打死。后经鉴定：武某
所杀的老虎是一只印支虎，属国家一级保护野生
动物。
问：(1)本案中武某是否构成破坏环境资源保护
罪?如果构成，具体罪名是什么?
(2)对于本案，政府是否有权要求武某就其杀害
老虎的行为及其造成的损害向国家承担赔偿责
任?为什么?
全国2011年1月高等教育自学考试
一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，
共24分)
1.下列能够作为环境法律保护对象的是
( )
A.太阳
B.阳光
C.生物圈
D.自然环境
2.所谓生态系统，是指自然界里具有一定结构和
功能的综合体系，它由( )
A.生物环境和空间环境共同组成
B.生物群体按照自然规律组成
C.生物群体和一定的空间环境共同组成
D.生物群体和非生物群体组成
3.环境与资源保护法是由国家制定或认可，并由
国家强制力保证执行的法律规范的总称，其内容
是关于保护与改善环境，防治污染和其他公害，
合理开发利用与( )
A.提高人类生活水平
B.保护自然资源
C.保护生态环境
D.保证资源的可持续利用
4.最早使用“公害”一词的是日本在1896年颁
布的( )
A.《河流与港口法》
B.《矿业法》
C.《制碱业管理法》
D.《河川法》
5.1987年，由挪威前首相布兰特朗夫人领导的世
界环境与发展委员会的报告《我们共同的未来》中，首次提出了“可持续发展”的概念，其对“可持续发展”的解释是( )
A.一定要努力满足世界上贫困人民的基本需要
B.既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展
C.人类应享有与自然和谐的方式过健康而富有成果的生活的权利，并公平地满足今世后代在发展和环境方面的需要
D.应当将经济发展与生态的可持续性有机的结合起来
6.环境管理是国家采用行政、经济、法律、科学技术、教育等多种手段，对各种影响环境的活动进行规划、调整和监督，目的在于( )
A.保护自然资源
B.防治环境污染
C.协调经济发展与环境保护的关系，防治环境污染和破坏，维护生态平衡
D.体现国家的行政管理职能
7.20世纪60年代至70年代，不少国家总结了治理阶段“先污染后治理”的经验教训以后，改变了单纯治理的被动政策，采取了( )
A.“预防为主，综合防治”措施
B.“边污染，边治理”措施
C.“限制污染，及时治理”措施
D.“浓度控制，净化处理”措施
8.我国的城市规划分为两个阶段进行，一个是总体规划，一个是( )
A.村镇规划
B.土地利用规划
C.综合利用规划
D.详细规划
9.我国《环境影响评价法》将环境影响评价的范围分为两大类，即( )
A.单项和综合环境影响评价
B.综合规划和专项规划
C.规划和建设项目
D.现状评价和预断评价
10.在我国，自然资源集体所有权的取得主要有三种方式，除法定取得外，还有( )
A.天然孳息和开发利用取得
B.继受取得和天然孳息
C.天然孳息和自然添附
D.自然添附和开发利用取得
11.国际标准组织(ISO)制定的系列环境管理标准是( )
A.ISO14000系列标准
B.ISO9000系列标准
C.GB14000系列标准
D.GB9000系列标准
12.大气污染的形成主要取决于排入大气中污染物的( )
A.种类
B.浓度
C.排放源的高度
D.来源
13.海洋环境污染的特点中，除污染种类繁杂和污染扩散范围大之外，还有( )
A.污染危害持续性较差
B.污染危害持续性强
C.污染危害难以控制
D.污染危害对人类影响不
大
14.我国《水污染防治法》的适用范围是，中华
人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、
水库等地表水体和( )
A.地下水体的污染防治
B.海水的污染防治
C.雪山、冰川的污染防治
D.管道水体的污染
防治
15.我国《环境噪声污染防治法》规定，在城市
范围内从事生产活动确需排放偶发性强烈噪声
的，必须事先向当地主管机关提出申请，经批准
后方可进行。该机关是( )
A.环境保护行政机关
B.民政部门
C.建筑行政主管部门
D.公安机关
16.我国《固体废物污染环境防治法》对该法所
要管制的固体废物采取了概括性规定，该法主要
防治三类固体废物，即工业同体废物、城市生活
垃圾以及( )
A.半固态废物
B.一般废物
C.危险废物
D.矿业固体废物
17.下列关于危险化学品的生产、装卸、存放中
符合安全规定的是( )
A.某工厂未在危险化学品的生产装置上安装必
要的防爆、泄压设施
B.装卸工人在搬运危险化学品时随意拖拉、猛烈
撞击、抛掷
C.为确保安全，某港口修建了危险化学品专用码
头和仓库
D.库房工作人员对大量危险化学品未进行检查
和登记，即运入存放
18.下列关于农药的生产、经营、使用中符合安
全管理规定的是( )
A.某农药经营者未经法定机构检验，继续销售超
过质量保证期的农药
B.某农场在其种植的蔬菜上大量喷施剧毒农药
C.马某购买了一种农药，因看不懂说明书，请店
员解说使用方法，却无人理睬
D.农药产品包装必须贴有标签或者附具说明书
19.自然资源是指存在于自然界中，在一定的经
济技术条件下可以被用来改善生产和生活状态
的( )
A.物质和能量
B.物质
C.生物和矿物质
D.能量
20.国家通过土地利用总体规划，将土地分为三
类，即( )
A.农村用地、城市用地和未利用地
B.农用
地、非农用地和建设用地
C.农用地、建设用地和未利用地
D.耕地、非耕地
和城市用地
21.根据《水土保持法》规定，禁止开垦种植农
作物的陡坡的度数是( )
A.30度以上
B.25度以上
C.20度以上
D.15度以上
22.渔业资源主要有六大类，除鱼类、虾蟹类、
贝类之外，还有( )
A.海藻类、淡水食用水生植物类和其他类
B.海藻类、海水食用水生植物类和其他类
C.海藻类、可食用水生动植物类和其他类
D.海草类、海水食用水生植物类和其他类
23.1992年5月9日，《联合国气候变化框架公约》
草案达成，在同年6月召开的环境与发展大会上
开放签字，该会议的召开地点是( )
A.京都
B.斯德哥尔摩
C.里约热内卢
D.柏林
24.目前，对于南极的国际法律管制体制主要是
1959年的( )
A.《养护南极海洋生物资源公约》
B.《南极
条约》
C.《南极条约环境保护议定书》
D.《管制南极矿
产资源活动的公约》
二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，
共16分)
25.组成生态系统的除了生产者、消费者之外，
还有( )
A.绿色植物及单细胞藻类
B.所有动物
C.分解者
D.无生命物质
E.有生命物质
26.我国现行的环境与资源保护法体系的构成部
分有( )
A.宪法关于环境与资源保护的规定
B.环境与
资源保护基本法
C.环境与资源保护单行法规
D.环境标准
E.其他部门法中的环境与资源保护法律规范
27.国外有的学者认为，公众参与环境管理的理
论依据包括( )
A.“环境公共财产”论
B.“公共信托”论
C.“公民财产权”论
D.公民“环境权”论
E.“环境国有财产”论
28.根据《环境标准管理办法》的规定，我国环
境标准分为( )
A.环境质量标准
B.污染物排放标准
C.环境监测方法标准
D.环境标准样品标准
E.环境基础标准
29.我国《海洋环境保护法》的适用范围包括
( )
A.中华人民共和国内水
B.领海及毗连区
C.我国渔民在公海上的传统捕鱼区
D.专属经
济区
E.大陆架及中华人民共和国管辖的其他海域
30.我国《草原法》中所称的草原包括
( )
A.草山
B.撂荒后的耕地
C.高寒荒原
D.戈壁滩
E.草地
31.全球性多边环境条约经常采用的模式包括的要素有( )
A.条例
B.框架条约
C.议定书
D.附件
E.通知
32.下列属于国际环境法的一般原则的有( )
A.国家主权至上原则
B.国际环境合作原则
C.防止环境损害原则
D.谨慎原则
E.污染者负担原则
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)
33.简述环境与资源保护法律关系的特征。
34.我国环境立法中是如何贯彻开发者养护，污染者治理原则的？
35.简述环境标准的作用。
36.简述环境噪声的特点。
四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
37.试述我国环境法的目的。
38.试述自然保护区的作用。
五、案例分析题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)
39.杨某系B村村民，经市人民政府批准，取得了合法的用地手续，在村里建起了采砂场。但该块土地上的沙子很快就被采掘枯竭，杨某为了能够继续经营采砂场，便与村委会协商，希望能将本村的14亩耕地由采砂场使用，村委会成员经过商议后同意了他的要求。随后，村里与杨某签订了“土地使用协议书”，由杨某向村里缴纳种植补偿费共8000元。杨某同时还与本村村民谢某和赵某达成协议，在支付一定费用后将该二人承包的耕地4亩用于挖砂。杨某经营数月后被村民举报，市土地管理局对杨某占用耕地的行为进行了查处，并作出处理决定：对杨某处以罚款，限期恢复土地原状，没收非法所得，责令杨某赔偿谢某和赵某因土地两年不能耕种的损失。
问：(1)杨某分别与村委会、村民签订的用地协议是否合法有效?请说明理由。
(2)市土地管理局的处理决定中是否存在遗漏问题?若有，请指出。
40.蒋某承包了湖面用来养殖甲鱼。某化工厂位于距湖泊2800米处，有一定数量的废水沿河道排入湖中。2008年春，蒋某花费8万元向湖中投放了幼甲鱼5万只，并雇佣帮工进行悉心照料。当年10月6日上午，工作人员发现湖面上漂浮了很多死甲鱼，经打捞共有l万余只。蒋某当即将此事告知某化工厂，并要求赔偿损失。化工厂认为其排放废水中的有害物质含量未超过国家规定的标准，且已交排污费，拒不承担赔偿责任。环保局调查后认定甲鱼死亡的原因是某化工厂排污所致，但化工厂排污确实符合国家规定的标准。蒋某多次找环保局要求解决，但始终没
有结果，于是向人民法院起诉。
请问：某化工厂是否应承担赔偿责任?为什么?
全国2010年10月高等教育自学考试
一、单项选择题(本大题共24小题，每小题1分，
共24分)
1.我国《环境保护法》将环境分为自然环境和经
过人工改造的自然因素，这一分类是依据
（）
A.环境的形成
B.环境的要素
C.环境的功能
D.环境的范围
2.依照我国《水污染防治法》(2008年)的规定，
水污染损害是由受害人重大过失造成的
（）
A.排污方不承担赔偿责任
B.可以减轻排污方的
赔偿责任
C.排污方仍应承担赔偿责任
D.由排污方平
等负担赔偿责任
3.依照我国《循环经济促进法》的规定，将废物
直接作为原料进行利用或者对废物进行再生利
用的活动被称为（）
A.减量化
B.再利用
C.资源化
D.无害化
4.环境与资源保护立法中控制污染物排放总量
的规定，体现的生态规律是（）
A.相生相克律
B.协调稳定律
C.时空有宜律
D.负载定额律
5.工业发达国家环境管理体制发展的共同趋势
是（）
A.由现有的部兼负环境保护职责
B.同时设立协
调机构与部一级的专门机构
C.设立具有更大权限的独立机构
D.几种机构同
时并设
6.我国《环境保护法》第4条所规定的最重要、
基本的环境政策是（）
A.预防为主、防治结合
B.环境管理的公众参
与
C.污染者治理、开发者养护
D.环境保护同
经济建设、社会发展相协调
7.依照我国《国家突发环境事件应急预案》的规
定，负责协调国家突发环境事件应对工作的机构
是（）
A.全国环境保护部际联席会议
B.环境保护部
C.国务院环境保护委员会
D.国务院突发事件
应对办公室
8.下列选项中属于自然资源补偿费的是
（）
A.水资源费
B.渔业资源增殖保护费
C.森林植被恢复费
D.耕地闲置费
9.某国际组织于1974年提出了被各成员国共同
接受的“环境污染”的定义，该国际组织是
（）
A.联合国环境规划署
B.欧洲共同体
C.经济合作与发展组织
D.世界环境与发展
委员会
10.我国《大气污染防治法》规定的“两控区”是
指（）
A.一氧化碳控制区和二氧化碳控制区
B.二氧化
碳控制区和二氧化硫污染控制区
C.酸雨控制区和二氧化碳控制区
D.酸雨控制区
和二氧化硫污染控制区
11.依照我国《海洋环境保护法》的规定，下列
建设项目属于海洋工程建设项目的是（）
A.海上潮汐电站
B.修船厂
C.岸边油库
D.滨海火电站
12.我国《水污染防治法》(2008年)规定：饮用
水水源保护区分为一级保护区、二级保护区；必
要时，可以在饮用水水源保护区外围划定
（）
A.三级保护区
B.缓冲区
C.准保护区
D.储备区
13.依照我国《环境噪声污染防治法》的规定，
禁止夜间在噪声敏感建筑物集中区域进行
（）
A.抢修作业
B.抢险作业
C.生产工艺必需的连续作业
D.住宅装修作
业
14.以是否跨越国境为标准，固体废物转移行为
可以分为（）
A.进口转移和出口转移
B.境内转移、过境转
移和越境转移
C.贸易转移和非贸易转移
D.协议转移、互惠转
移和项目转移
15.依照我国《放射性污染防治法》的规定，在
核动力厂等重要核设施的外围地区应当划定
（）
A.规划限制区
B.核设施退役区
C.核事故场内应急区
D.核设施流出物监测区
16.下列自然资源属于不可更新资源的是
（）
A.土地资源
B.石油资源
C.水资源
D.生物资源
17.我国《水法》规定的取水许可适用于（）
A.直接从江河取水的行为
B.为家庭生活少量取
水的行为
C.城镇居民取用自来水的行为
D.村民从本村
水库取水的行为
18.依照《退耕还林条例》有关退耕还林目标责
任制的规定，与行政机关签订责任书的主体应当
是（）
A.项目负责人和技术负责人
B.项目负责人
和财务负责人
C.项目技术负责人和财务负责人
D.项目财务负
责人和人事负责人
19.下列关于我国渔业捕捞许可证制度的表述，错误的是（）
A.海洋大型拖网、围网作业的捕捞许可证，由国务院渔业行政主管部门批准发放
B.渔业行政主管部门不得超过船网工具控制指标发放海洋作业捕捞许可证
C.捕捞许可证可以买卖或者出租
D.捕捞许可证不得涂改、伪造或者变造
20.依照我国《野生动物保护法》的规定，狩猎证持有者可以猎捕的野生动物是（）
A.国家一级保护的
B.国家二级保护的
C.非国家重点保护的
D.《濒危物种贸易公约》禁止贸易的
21.依照我国《自然保护区条例》的规定，自然保护区可以分为（）
A.核心区、缓冲区、外围保护区
B.核心区、实验区、外围保护区
C.核心区、缓冲区、实验区
D.实验区、缓冲区、外围保护区
22.世界上第一个以环境保护为宗旨的国际组织是（）
A.国际自然保护同盟
B.世贸组织环境与发展委员会
C.联合国环境规划署
D.保护自然国际咨询委员会
23.《京都议定书》规定的清洁发展机制适用于（）
A.公约附件一缔约方之间
B.公约附件一和非公约附件一缔约方之间
C.公约附件二缔约方之间
D.公约附件二和非公约附件二缔约方之间
24.在生物安全领域，以处理科学不确定性问题为核心的国际条约是（）
A.《京都议定书》
B.《伦敦议定书》
C.《卡塔赫纳议定书》
D.《蒙特利尔议定书》
二、多项选择题(本大题共8小题，每小题2分，共16分)
25.下列关于环境基本法的表述，正确的是（）
A.环境基本法在各国的出现反映了环境立法从局部到整体的发展趋势
B.环境基本法在环境与资源保护法体系中具有最高法律效力
C.环境基本法的出现反映了各国从单项环境要素的保护和单项治理向全面环境管理及综合防治方向的发展
D.环境基本法的出现是环境法向完备阶段发展的重要标志
E.一般来说，单行环境保护法规是在环境基本法的基础上发展起来的
26.下列许可证中属于自然资源开发许可证的是（）
A.木材运输证
B.养殖使用证
C.捕捞许可证
D.草原使用证
E.采矿许可证
27.下列关于环境信息公开的表述，正确的是
（）
A.环保部门应当在当地主要媒体上定期公布排
污超标或者超总量的污染严重企业的名单
B.被列入污染严重企业名单的企业应当定期公
布主要污染物排放情况
C.省级人民政府环保部门可以对未完成重点水
污染物排放总量控制指标的市、县予以公布
D.在环评审批阶段环保部门应当公告已受理的
环评文件简要信息与审批结果
E.大、中城市人民政府环保部门应当定期发布大
气环境质量状况公报
28.依照我国《环境噪声污染防治法》的规定，“噪
声敏感建筑物集中区域”是指（）
A.工业园区
B.医疗区
C.文教科研区
D.机关办公区
E.居民生活区
29.我国《固体废物污染环境防治法》规定的固
体废物管理原则包括（）
A.减量化、资源化、无害化原则
B.专门处置原
则
C.全过程管理原则
D.就地处理原则
E.分类管理原则
30.我国《土地管理法》规定的保护耕地的主要
措施包括（）
A.耕地占用补偿
B.耕地总量不减少
C.基本农田保护
D.节约使用土地，禁止闲置、荒
芜耕剑
E.鼓励合理开发未利用地
31.依照我国矿产资源保护法律的规定，转让探
矿权应当具备的条件包括（）
A.自颁发勘查许可证之日起满1年
B.完成规
定的最低勘查投入
C.探矿权属无争议
D.已缴纳探矿权使用费与
探矿权价款
E.已缴纳矿产资源补偿费
32.国际环境法的渊源包括（）
A.国际条约
B.国际习惯
C.一般法律原则
D.司法判例和公法家学说
E.“软法”
三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共
20分)
33.简述环境与资源保护立法的指导原则。
34.简述我国《海洋环境保护法》的适用范围。
35.简述我国文化遗迹地保护立法规定的主要保
护管理措施。
36.国际环境法客体中“国家管辖以外的环境与
资源”有哪几类?请举例说明。
四、论述题(本大题共2小题，第37小题12分，
第38小题8分，共20分)
37.最近几年，我国一些省、市纷纷在人民法院
设立环保法庭、在人民检察院设立环境检察处、
在公安机关设立环保公安分局，以建立和完善环
保执法的协调机制。请你谈谈公、检、法机关设
立上述机构的积极意义。(12分)
38.我国《环境噪声污染防治法》分别对环境噪
声与环境噪声污染的概念做出了解释，但该法在
第61条仅对“受到环境噪声污染危害的单位和
个人，有权要求加害人排除危害”做出规定，而
未对环境噪声干扰所致妨害作出规定。
问：何为“环境噪声”与“环境噪声污染”，它们的
主要区别是什么?立法为何要做出这种区分?当
邻里之间发生环境噪声干扰所致妨害纠纷不能
依据第61条予以解决时，应当依照民法(或者物
权法)规定的何种原则予以解决?(8分)
五、案例分析题(本大题共2小题，第39小题l2
分，第40小题8分，共20分)
39.2003年以来，某市花园小区(以下简称小区)
距离某汽车修理厂(以下简称汽修厂)最近的一
栋住宅楼中陆续有居民被确诊患有癌症。由于小
区位于汽修厂下风向，已被确诊患有恶性淋巴癌
的小区居民李某意识到癌症的发生可能与汽修
厂喷漆作业有关。经专家证实，汽修厂喷漆过程
中产生的刺激性气体含强致癌性的苯类物质，长
期接触会诱发癌症。
李某遂向人民法院提起诉讼，要求汽修厂停止喷
漆作业，并赔偿损失30万元人民币。李某提交
的证据除损害证明外，还包括汽修厂所用油漆含
有苯类物质的产品说明书、关于苯类物质具有强
致癌性的专家证明、长期接触苯类物质会诱发恶
性淋巴癌的医学文献资料、李某患有恶性淋巴癌
的诊断证明。汽修厂则辩称虽然喷漆所产生的气
体中含有苯类物质，但由于致癌原因很多，李某
提交的证据不能直接证明其所患癌症与其喷漆
作业之间存在必然因果关系，因此请求人民法院
驳回李某的诉讼请求。
人民法院经审理查明：自1998年以来汽修厂因
喷漆作业未采取有效措施防止有害气体散发，环
保部门曾屡次向其下达限期治理决定书，责令其
停止喷漆作业，重新选址，并远离人口集中区域。
但是，汽修厂对此决定并未理睬。
问：(1)在本案中，如果汽修厂否认李某提出的
侵权事实，是否应当举证，为什么?(4分)
(2)如果汽修厂应当举证，那么应当对哪些事项
承担举证责任?(4分)
(3)环保部门责令汽修厂限期治理而不采取进一
步强制措施的做法是否正确，为什么?(4分)
40.2004年6月1日某市环保局接到投诉，称某
河支流河水有严重异味。环保局主管局长汪某指
示环境监测站进行调查。环境监测人员经取样检
测后，发现该支流河水中氨氮类物质严重超标。收到检测结果后，汪某认为氨氮类物质易于挥发，且汛期水量较大，不会造成严重后果。因此，环保局未采取进一步措施。同日环保局又收到投诉，称该河支流有死鱼现象。
环境监察人员排查后发现氨氮类污染物是由某化工厂排放的，进一步调查后又查明：在总经理张某授意下，该化工厂新引进的生产线主体工程完成后，环保设备未“三同时”验收即于2004年5月31日进行了试生产。在试生产过程中，由于环保设备不能正常运行，使得大量高浓度含氨氮污水直接排入某河支流。
6月2日环保局工作人员制作了限期整改通知书草案，责令该化工厂立即停止试生产，并提交给汪某签署。汪某则认为该化工厂是当地的利税大户，曾多次受到当地政府的各类表彰。因此，汪某并未签署限期整改通知书。6月4日该河干流开始出现死鱼现象，自来水厂也被迫关闭了部分取水口。6月5日汪某意识到事态严重，遂通过电话责令该化工厂立即停止试生产。然而，一切为时已晚。当天夜间该河干流即发生了重大水污染事故，除河内的鱼类大量死亡外，沿岸十余家自来水厂也被迫全部关闭，造成直接经济损失约3000万元。
数月后当地检察院向法院提起公诉，追究张某和汪某的刑事责任。法院经审理后做出了有罪判决。
问：(1)张某的行为构成何种犯罪，为什么?(4分) (2)汪某的行为构成何种犯罪，为什么?(4分)
全国2010年1月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）
1.对人类而言，很多自然资源如土壤、阳光、水、森林等具有两重性：它们（）
A.既是自然资源，又是自然环境要素
B.既是有限资源，又是无限资源
C.既是已被利用资源,又是潜在资源
D.既是可更新资源，又是不可更新资源
2.环境与资源保护法包括（）
A.污染防治法
B.自然环境与资源保护法
C.污染防治法和自然环境法
D.污染防治法和自然环境与资源保护法
3.新中国第一次环境保护工作会议召开的时间为（）
A.1969年
B.1972年
C.1973年
D.1989年
4.环境法中的总量控制的规定主要符合的生态规律是（）
A.“协调稳定”律
B.“能流物复”律
C.“负载定额”律
D.“时空有宜”律
5.环境管理政策进入“综合防治”措施的时期是（）
A.产业革命开始到20世纪初
B.20世纪初至
20世纪60年代
C.20世纪60年代
D.20世纪60年代至70年
代
6.“以可持续发展为导向”是我国环境与资源保
护法的（）
A.立法指导原则
B.基本原则
C.基本制度
D.主要任务
7.我国《环境保护法》第16条规定，应当对本
辖区环境质量负责，采取措施改善环境质量的责
任主体是（）
A.中央人民政府
B.地方各级人民政府
C.省级人民政府
D.省长、市长、区长
8.规定“土地利用总体规划”的法律是（）
A.国土规划法
B.城乡规划法
C.土地管理法
D.国土整治法
9.实施清洁生产的主体是（）
A.政府
B.公众
C.社会团体
D.企业
10.集中体现自然资源价值的法律制度是
（）
A.自然资源许可制度
B.自然资源权属制度
C.自然资源有偿使用制度
D.自然资源调查制
度
11.我国现行有关环境污染防治的专门法律有六
部，即《大气污染防治法》、《水污染防治法》、
《固体废物污染环境防治法》、《海洋环境保护
法》、《环境噪声污染防治法》和（）
A.《中华人民共和国水法》
B.《中华人民共
和国水土保持法》
C.《危险化学品安全管理法》
D.《放射性污染
防治法》
12.下列不属于《环境保护法》第24条所列举的
产生环境污染和其他公害的主要物质和因素有
（）
A.废气
B.废渣
C.恶臭气体
D.爆炸物
13.对机动车排气污染进行年度检测的单位是
（）
A.交通、渔政等有监督管理权的部门
B.受省级环境保护主管部门委托的已经取得公
安机关资质认定的承担机动车年检的单位
C.县级人民政府环境保护行政主管部门
D.省级人民政府环境保护行政主管部门
14.根据我国水污染防治标准的有关规定，在排
放标准的适用方面（）
A.或者执行国家污水综合排放标准，或者执行行
业排放标准
B.既执行国家污水综合排放标准，也执行行业标
准
C.有行业标准的，执行行业标准，同时也执行污
水综合排放标准
D.统一执行国家污水综合排放标准
15.根据环境噪声污染防治相关法律的规定，可
以征收噪声超标排污费的污染源是（）
A.机动车
B.飞机
C.船舶
D.工厂
16.用水单位直接从地下或江河湖泊取水时，应
该缴纳（）
A.水费
B.水资源费
C.生态补偿费
D.水利建设费
17.我国的水土保持管理体制是（）
A.由环境与资源保护主管部门统一监督管理
B.政府统一监督管理与各部门分工负责相结合
C.政府和单一部门主管
D.政府集中管理
18.我国下列法律中，鲜明地体现生态优先原则
的法律是（）
A.《退耕还林条例》
B.《环境保护法》
C.《水污染防治法》
D.《森林法》
19.2000年1月29日，根据《生物多样性公约》
订立的议定书是（）
A.京都议定书
B.卡塔赫纳议定书
C.蒙特利尔议定书
D.巴黎公约
20.因保护国家和地方重点保护野生动物受到损
失的，负责进行补偿的部门是（）
A.国务院林业主管部门
B.国务院渔业行政主管部门
C.省、自治区、直辖市野生动物主管部门
D.当地人民政府野生动物行政主管部门
21.我国《民事诉讼法》规定，提起环境民事诉
讼的主体必须是（）
A.任何人
B.社会团体
C.与诉讼有直接利害关系的公民、法人和其他组
织
D.检察机关
22.我国《水污染防治法》规定，省级以上人民
政府对实现水污染物达标排放仍不能达到国家
规定的水环境质量标准的水体，可以实施重点污
染物排放的（）
A.限期治理制度
B.排污许可制度
C.浓度控制制度
D.总量控制制度
23.下列关于环境影响评价制度的说法，错误的
是（）
A.环境影响评价制度适用的范围是《环境影响评
价法》规定的规划和建设项目
B.对所有的建设项目都要实行环境影响评价
C.其中公众参与的方式包括论证会、听证会或其
他形式
D.对从事环境影响评价的单位实行资格审查制
度
24.我国《海洋环境保护法》规定，向海洋倾倒
对海洋生物没有剧毒性，但能通过生物富集污染水产品或危害航行、渔业等活动的物质，应当获得（）
A.紧急许可证
B.普通许可证
C.特别许可证
D.特殊许可证
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）
25.我国《草原法》规定，草原包括（）
A.高寒草原
B.草山
C.草地
D.荒漠草原
E.草甸草原
26.我国突发环境事件管理的运行机制包括（）
A.预防和预警机制
B.应急响应机制
C.后期处置机制
D.事先知情同意机制
E.逐级上报机制
27.《环境保护法》第41条规定，造成环境污染危害承担责任的方式有（）
A.排除危害
B.恢复原状
C.赔礼道歉
D.处以罚款
E.赔偿损失
28.我国对自然保护区实现分区保护，具体分为（）
A.无人区
B.教学实习区
C.核心区
D.缓冲区
E.实验区
29.下列在国际环境法中属于“软法”的文件是（）
A.《斯德哥尔摩宣言》
B.《气候变化框架公约》
C.《内罗毕宣言》
D.《蒙特利尔议定书》
E.《里约宣言》
30.就环境与资源保护立法而言，经济学家提出，将环境外部不经济性内部化的方法主要有（）
A.签订协议方法
B.直接管制方法
C.经济刺激方法
D.停业整顿方法
E.处以罚金的方法
31.《环境影响评价公众参与暂行办法》规定的征求公众意见的方式有（）
A.调查公众意见
B.咨询专家意见
C.座谈会
D.论证会
E.听证会
32.《固体废物污染环境防治法》中所指的固体废物包括（）
A.工业固体废物
B.城市生活垃圾
C.有关危险废物
D.陨石
E.放射性物质
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
33.简述我国法律关于集体林权的规定。
34.简述环境与资源保护法的定义。35.简述循环经济制度。
36.简述共同但有区别责任原则。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，
共20分）
37.论述环境保护同经济建设、社会发展相协调
的原则。
38.论述我国水资源保护的基本原则。
五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10
分，共20分）
39.2005年8月，由于天气干旱，农民甲的农作
物缺水，甲便将某化肥厂排放的污水引入自己的
农田灌溉，结果造成农作物死亡，甲要求化肥厂
承担赔偿责任，遭到化肥厂的拒绝。理由是化肥
厂并未故意将污水排入甲的农田，而是由甲主动
引污水灌溉所为，故化肥厂不承担任何责任。
问题：（1）化肥厂是否应承担赔偿责任?为什么?
（2）如果甲提起诉讼，可以谁为被告?由谁来举
证?甲提起诉讼的最后期限是何时?
40.某甲家住二楼，楼下为一餐厅。该餐厅每天
排放大量的油烟致使某甲长期无法开窗户通风，
某甲装在二楼外墙的空调散热器由于长期被油
烟熏，已经无法正常使用，于是向环保部门投诉，
要求予以处理。经环保部门检测，该餐厅油烟排
放没有超过排放标准。经甲要求，环保部门对此
纠纷进行调解，但是因餐厅坚持认为自己排放未
超过标准不应赔偿而未果。后环保部门作出决
定，要求餐厅赔偿甲2000元经济损失，餐厅不
服，以环保局为被告向法院提起行政诉讼，要求
撤销环保局的处理决定。
问：（1）餐厅不予赔偿的理由是否正确?为什么?
（2）法院是否受理此案?为什么?
全国2009年10月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1
分，共24分）
1.标志着我国开始建立环境与资源保护法体系
的文件是（）
A.1954年《中华人民共和国宪法》
B.1973年《关于保护和改善环境的若干规定（试
行草案）》
C.1979年《中华人民共和国环境保护法（试行）》
D.1989年《中华人民共和国环境保护法》
2.污染物总量控制制度体现的生态规律是
（）
A.“物物相关”律
B.“时空有益”律
C.“协调稳定”律
D.“负载定额”律
3.在我国现行国家大气环境标准体系中，居于核
心地位的是（）
A.《大气污染物综合排放标准》
B.《环境空气质
量标准》
C.《火电厂大气污染物排放标准》
D.《大气
环境质量标准》
4.由我国首创的防止新污染产生的法律制度是
（）
A.“三同时”制度
B.环境影响评价制度
C.排污申报登记制度
D.排污收费制度
5.依照《排污费征收使用管理条例》的规定，排
污者可以申请减缴或免缴排污费的情
形是（）
A.被评为“环境友好型”企业的
B.经营亏损、资不抵债的
C.遇有不可抗力和其他突发事件遭受重大直接
经济损失的
D.对地方经济发展有突出贡献的
6.从狭义上讲，我国现行的自然资源税是指
（）
A.矿产资源税
B.土地使用税
C.林特产品税
D.水产品税
7.依照我国《水污染防治法》的规定，省级以上
人民政府对实现水污染物达标排放仍不能达到
国家规定的水环境质量标准的水体，可以实施重
点污染物排放的（）
A.浓度控制制度
B.总量控制制度
C.源头控制制度
D.末端控制制度
8.我国《环境保护法》和其他环境与资源单行法
规中规定的承担民事责任的方式主要有
（）
A.具结悔过、消除危险、赔偿损失
B.返还财物、恢复原状、支付违约金
C.停止侵害、排除妨碍、恢复名誉
D.排除危害、赔偿损失、恢复原状
9.向已制定有地方污染物排放标准的地域排放
污染物的，应当执行（）
A.国家污染物排放标准
B.地方污染物
排放标准
C.行业污染物排放标准
D.企业污染物
排放标准
10.在我国环境污染防治法律中，率先规定“达
标排放、超标违法”制度的是（）
A.《海洋环境保护法》
B.《水污染防治
法》
C.《大气污染防治法》
D.《环境噪声污
染防治法》
11.我国《海洋环境保护法》确立的船舶油污损
害赔偿责任原则是（）
A.船东和货主共同承担风险
B.船东和保险
人共同承担风险
C.保险人和货主共同承担风险
D.保险人和承
运人共同承担风险
12.2008年新修订的《水污染防治法》规定，国
家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，
将水环境保护目标完成情况作为（）
A.对地方水行政部门及其负责人考核评价的内
容
B.对地方环保部门及其负责人考核评价的内容
C.对县级以上人民政府及其负责人考核评价的内容
D.对地方人民政府及其负责人考核评价的内容
13.《城市区域环境噪声标准》规定夜间突发的噪声，其最大值不得超过标准值（）
A.20分贝
B.15分贝
C.10分贝
D.5分贝
14.依照我国《固体废物污染环境防治法》的规定，贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施，并不得超过（）
A.90天
B.180天
C.一年
D.两年
15.依照《放射性污染防治法》的规定，对于核动力厂等重要核设施外围地区，应当划定（）
A.特别保护区
B.特别限制区
C.规划限制区
D.规划保护区
16.依照我国《土地管理法》的规定，由省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目，涉及农用地转为建设用地的，其农用地转用审批手续的审批机关是（）
A.国务院
B.国务院环保部门
C.国务院国土资源部门
D.省、自治区、直辖市人民代表大会
17.依照我国《水法》的规定，水资源规划分为（）
A.全国水资源战略规划和流域综合规划与流域专业规划
B.全国水资源战略规划和区域综合规划与区域专业规划
C.全国水资源战略规划和区域综合规划与流域综合规划
D.全国水资源战略规划和流域规划与区域规划
18.依照我国《森林法》的规定，国家用于防护林和特种用途林的森林资源、林木的营造、抚育、保护和管理的制度是（）
A.森林生态效益补偿基金
B.森林生态补偿费
C.森林植被恢复费
D.林业基金
19.依照我国《渔业法》的规定，渔业生产的基本方针是（）
A.以捕捞为主
B.以养殖为主
C.以加工为主
D.以扶持为主
20.矿产资源补偿费的计征依据是（）
A.开采的矿产资源种类
B.开采的矿产资源数量
C.矿产资源开采对环境的破坏程度
D.矿产品的销售收入
21.依照我国《森林法》的规定，依法转让用材林、经济林、薪炭林的使用权的限制条件是（）
A.不得将其作为合资、合作造林的出资、合作条件
B.不得将其作为合资、合作经营林木的出资、合
作条件
C.不得将其作价入股
D.不得将林地改为非林地
22.负责全国自然保护区综合管理的机构是
（）
A.国务院林业部门
B.国务院环保部门
C.国务院农业部门
D.国务院国土资源
部门
23.标志着海洋环境保护条约体系基本建成的国
际法文件是（）
A.《联合国海洋法公约》
B.《伦敦倾倒公约》
C.《国际防止海上油污公约》
D.《国际油污损
害民事责任公约》
24.“特雷尔冶炼厂仲裁案”体现的国际环境法
原则是（）
A.谨慎原则
B.国际环境合作原则
C.国家主权与不损害管辖范围以外环境原则
D.防止环境损害原则
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2
分，共16分）
25.国外学者为公众参与环境管理所提出的主要
理论根据有（）
A.“天赋人权”论
B.“环境权”论
C.“环境要素先占”论
D.“环境公共财产”
论
E.“公共信托”论
26.自然资源集体所有权的取得方式包括
（）
A.法定取得
B.强制取得
C.天然孳息
D.时效取得
E.开发利用取得
27.我国《刑法》规定的“破坏环境资源保护罪”
的罪名包括（）
A.重大环境污染事故罪
B.非法处置或擅自进
口固体废物罪
C.非法猎捕和狩猎罪
D.非法占用耕地罪
E.破坏矿产资源罪
28.依照我国《海洋环境保护法》的规定，我国
将海洋倾倒许可证分为（）
A.普通许可证
B.特别许可证
C.临时许可证
D.紧急许可证
E.指定许可证
29.我国《环境噪声污染防治法》规定的环境噪
声污染主要来源于（）
A.农业活动
B.社会生活
C.工业生产
D.建筑施工
E.交通运输
30.我国保护野生植物的法律制度包括
（）
A.重点保护野生植物进出口许可制度
B.重点保护野生植物采集证制度
C.重点保护野生植物名录制度和分级保护制度
D.野生植物资源档案制度
E.重点保护野生植物监视制度
31.依照我国《自然保护区条例》的规定，自然
保护区内的分区包括（）
A.核心区
B.过渡区
C.缓冲区
D.实验区
E.外围区
32.《南极条约》的宗旨是（）
A.冻结和搁置所有的领土主权要求
B.南极永远专为和平目的而使用
C.各国有权在南极自由地进行科学考察和研究，
并增进相互间的国际合作
D.建立南极协商会议制度
E.建立南极海洋生物资源有序开发机制
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共
20分）
33.什么是环境与资源保护法律关系?它有哪些
特征?
34.简述我国控制固体废物转移的法律制度。
35.简述自然资源保护法的目的。
36.简述国际环境损害赔偿中的赔偿基金方式。
四、论述题（本大题共2小题，第37题12分，
第38题8分，共20分）
37.试述我国环境标准的法律性质、分类及各类
环境标准的法律意义。（12分）
38.什么是水事纠纷，它有哪些类型?如何处理?
（8分）
五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题
12分，第40小题8分，共20分）
39.A工厂在未经环保部门批准的情况下投资兴
建了一条三氧化二砷生产线并投入生产。由于其
排放的含砷废水未经处理就直接排入河中，造成
与A相邻村庄的村民在饮用河水后出现了砷中
毒的症状。此后环保部门依照《环境影响评价法》
第31条的规定，责令A依法补办环境影响评价
手续。A遂委托B环境科学研究所编制了《建
设项目环境影响报告表》。报告表认为：由于A
工厂排放的含砷废水未经处理直接排向河中，导
致该评价区域内水环境中砷物质含量严重超标，
在未彻底消除污染的情况下，河水不适宜再作为
生活饮用水水源。为此，报告表的结论是：除非
A工厂投入技术先进的污染物处理设备，全面回
收处理废水中的砷物质，否则A工厂应当另行
选址建设。然而，由于污染物回收处理设备成本
过高，A工厂难以投入相应资金，且A工厂在
当地属于利税大户，地方政府也不愿意令其搬
迁。环保部门只好以“A工厂应当积极治理已产
生的污染，减少废水排放并缴纳排污费，补偿村
民所遭受的损失”作为审批意见通过了该项目，
但河水被污染的状况最终未能获得解决，厂群纠纷时有发生。
（注：《环境影响评价法》第31条规定：建设单位未依法报批环境影响评价文件,.......擅自开工的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；……）
问：（1）环境影响评价制度的目的是什么?（5分）
（2）由于《环境影响评价法》将“补办”环评手续也作为合法行为对待，因此我国许多严重污染环境的企业“先建设、后‘补办’”M的现象非常严重。请结合本案谈谈《环境影响评价法》第31条关于“补办”环评规定的不足。（7分）40.A和B分别经营的鱼塘相邻，有堤岸相隔。A经营的鱼塘因其不善于管理，鱼儿成长缓慢，眼看就要亏本，A就想方设法寻思如何挽回损失。正巧在附近有一家工厂C，其排污渠道与A 的鱼塘排水口有一个汇合处，为了防止污染，平时这个接口是封闭的。某夜，趁着天降大雨，A 偷偷将接口处挖开，污水进入鱼塘，导致鱼苗大部分死亡。同时，由于雨势较大，污水漫入了邻近B的鱼塘，造成B经营的鱼塘中鱼苗大部分死亡。
问：（1）本案中，A的损害应当由谁承担赔偿责任?为什么?（4分）
（2）本案中，B的损害应当由谁承担赔偿责任?为什么?（4分）
全国2009年1月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1分，共24分）
1．按照环境的形成，可以将人类环境分成人工环境和（）
A．生物环境B．生活环境
C．自然环境D．生态环境
2．下列罪名中不属于“破坏环境资源保护罪”的是（）
A．环保部门工作人员渎职罪B．非法处置固体废物罪
C．盗伐林木罪 D．重大环境污染事故罪
3．狭义的环境问题也称次生环境问题，仅指人为原因引起的环境问题，包括环境污染和（）
A．人文环境的破坏B．自然环境的破坏C．大气质量水平的降低D．水体污染
4．我国的取水许可制度，不适用于（）A．直接从地下取水的用户B．直接从江河取水的用户
C．直接从湖泊取水的用户D．为家庭生活、畜禽饮用取水
5．我国环境与资源保护立法的指导原则主要包括：尊重和体现生态规律；以可持续发展为导向和（）
A．以人类为中心B．突出和运用环境经济学
方法
C．以环境为中心D．以国家经济发展为中心
6．可持续发展的概念，最初是由挪威前首相布
兰特朗夫人领导的世界环境与发展委员会于
1987年在其一份报告中提出的，该报告是
（）
A．《里约宣言》B．《21世纪议程》
C．《我们共同的未来》D．《斯德哥尔摩宣
言》
7．我国环境与资源保护法的基本原则有：环境
保护同经济建设、社会发展相协调；预防为主、
防治结合；开发者养护、污染者治理和（）
A．保护和有效利用资源B．以人为本
C．切实保护环境D．公众参与
8．环境法中的“三同时”制度是指一切新建、
改建和扩建的基本建设项目、技术改造项目、自
然开发项目以及可能对环境造成损害的其他工
程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他
环境保护设施，必须与主体工程（）
A．同时设计、同时施工、同时投产B．同时规
划、同时投资、同时验收
C．同时规划、同时投资、同时建设D．同时投
资、同时建设、同时验收
9．环境保护基本制度中的经济刺激措施有财政
援助、税收和（）
A．征收排污费 B．低息贷款
C．征收超额排污费D．政府拨款
10．在我国，自然资源国家所有权的取得方式有
法定取得、强制取得和天然孳息与（）
A．自然添附B．继受取得
C．原始取得D．传来取得
11．在我国，自然资源有偿使用的形式主要是征
收自然资源费和（）
A．排污费B．自然资源使用权出让金
C．自然资源承包费D．自然资源税
12．在环境法中首次使用“公害”一词的国家是
（）
A．中国B．美国
C．日本D．英国
13．下列行为中，违反我国有关化学危险物品管
理规定的是（）
A．押运员让朋友在装运危险化学品的船舱里搭
乘
B．小王向某化工专营店一次购买50克的危险
化学物品
C．某五金仓库拒绝保管危险化学物品
D．因科研急需，小李将极少量危险化学品试剂
快件托运给小王
14．某厂因事故向一湖泊排放污染物，造成该湖
泊中的鱼苗全部死亡。渔民为此向该厂索赔，赔
偿范围包括直接损失、可得利益和间接损失。其
中可得利益是指（）
A．清除湖泊被污染的费用B．饲养鱼苗所
付出的劳务
C．鱼苗成长后的预期收益D．购买鱼苗的
费用
15．结合我国《水污染防治法》有关规定来看，
“水污染”是指水体因某种物质的介入，导致其
化学、物理、生物或放射性等方面特性的改变，
从而影响水的有效利用，危害人体健康或破坏生
态环境，（）
A．导致水资源枯竭的现象B．导致水中含
氧量减少的现象
C．造成水质恶化的现象D．导致海洋污染的
现象
16．土地资源的特征有固定性、整体性、生产性、
有限性和（）
A．价值性B．不可再生性
C．自然性D．不可替代性
17．我国《水法》规定，水资源包括（）
A．淡水和海水 B．地表水和地下水
C．饮用水和非饮用水D．生活用水和其他
用途的水
18．我国《森林法》规定的林业建设方针为：以
营林为基础，普遍护林，大力造林，（）
A．采育结合，永续利用B．封山育林，永续
利用
C．采育结合，以育为主D．封山育林，有序
利用
19．甲村将村集体所有的荒山以土地使用权出租
的形式租赁给乙企业使用50年。后勘查出荒山
的地下富含铁矿，荒山地下铁矿的所有权的归属
是（）
A．所有权和采矿权均归甲村村集体所有
B．乙企业拥有50年采矿权，但所有权归甲村
村集体所有
C．所有权和采矿权均只能归国家所有
D．所有权归国家所有
20．按照我国相关规定，矿产资源是指由地质作
用形成的呈固态、液态、气态的自然资源，它具
有（）
A．可开采性质 B．属于国家所有的法律属性
C．利用价值D．天然属性
21．1972年6月，在斯德哥尔摩召开了联合国
人类环境会议，通过了著名的（）
A．《内罗毕宣言》B．《外层空间条约》
C．《人类环境宣言》 D．《禁止核试验条约》
22．《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，
要求建设单位在环评文件报送审查之前征求公
众意见的期限不能少于（）
A．7日B．10日
C．15日D．30日
23．国际上关于实现和维持核设施安全的法律规范体系是（）
A．《核安全公约》B．《禁止核试验条约》C．《核事故或辐射紧急援助公约》D．《核材料实质保护公约》
24．目前，对于南极的国际法律管制体制主要是1959年的（）
A．《养护南极海豹公约》B．《管制南极矿产资源活动的公约》
C．《关于养护南极海洋生物资源公约》D．《南极条约》
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）
25．根据《大气污染防治法》的规定，环境保护行政主管部门或各级公安、交通、铁道、渔业等监督管理部门可以根据不同的情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或处以罚款的行为有（）
A．生产、销售、进口或者使用禁止生产、销售、进口、使用的设备，或者采用禁止采用的工艺的B．对违法未进行机动车船排气污染检测的或在被检测时弄虚作假的
C．拒报或谎报国务院环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的
D．排污单位不正常使用大气污染物处理设施或者未经环境保护行政主管部门批准，擅自拆除、闲置大气污染物处理设施的
E．未采取防燃、防尘措施，在人口集中地区存放煤炭、煤矸石、煤渣等物料的
26．下列直接影响整个生物圈的某些机制和平衡的全球性的大气污染是（）
A．臭氧层的破坏B．气候变异
C．温室效应D．酸雨
E．热带雨林的减少
27．在环境与资源保护立法中，要尊重和体现生态学的基本规律，该规律除“物物相关”律之外，还包括（）
A．“相生相克”律B．“能流物复”律C．“负载定额”律D．“协调稳定”律E．“时空有宜”律
28．国家对环境进行管理应当遵循的原则有（）
A．综合性原则 B．区域性原则
C．预测性原则 D．规划和协调性原则
E．科学性原则
29．产生环境噪声的振源有很多，按产生机能划分，可分为（）
A．工业噪声B．交通噪声
C．机械性噪声 D．空气动力性噪声
E．电磁性噪声
30．我国《固体废物污染环境防治法》规定的对固体废物的管理原则有（）A．减量化、资源化和无害化原则B．遵循经
济规律原则
C．全过程管理原则D．兼顾社会效益原则
E．分类管理原则
31．根据《大气污染防治法》的规定，只要超过
国家和地方规定的排放标准的，无论其是否造成
大气严重污染都要（）
A．实行限期治理B．单处罚款
C．并处罚款D．征收排污费
E．淘汰落后生产设备和工艺
32．国际环境法的渊源有（）
A．国际条约B．国际习惯
C．国内立法D．“软法”
E．一般法律原
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共
20分）
33．简述预防为主、防治结合原则的含义和作用。
34．简述环境标准及其法律性质。
35．简述我国环境污染防治法的体系。
36．简述我国水资源保护的基本原则。
四、论述题（本大题共2小题，每小题10分，
共20分）
37．论述实行环境影响评价制度的意义。
38．论述我国自然资源费的类型。
五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10
分，共20分）
39．某县农民乔某，用网箱在其承包的水库中养
鱼，经常乘船精心看护。某日早晨，乔某发现许
多死鱼漂浮于水面，且能够明显嗅到水面散发出
的难闻气味。他意识到可能是水体受到上游某化
工厂污染，导致鱼死亡，于是马上赶到县环保局，
请求派人察看死鱼现场。县环保局的工作人员
说：根据《水污染防治法》规定，渔业水污染事
故应由渔业管理机构调查处理。乔某又立即赶到
县渔业管理局，请求其调查处理死鱼事故。但渔
业管理局既不安排人员到现场调查死鱼情况，也
不对水库水质进行监测化验。为固定证据，乔某
只好请县公证处对其死鱼情况进行公证，证明死
鱼损失达60多万元。死鱼事件后不久，某化工
厂收到县渔业管理局作出的因其渔业污染事故
被罚款15万元的决定。由于缺乏县渔业管理局
的现场监测资料，乔某无法向排污者索赔，于是
便以县渔业管理局不履行法定职责为由，向法院
提起行政诉讼，要求其赔偿死鱼损失60万元。
请分析：
（1）环保局工作人员的说法对吗？为什么？
（2）乔某应当通过什么途径解决死鱼损害赔偿
问题？
40．经县人民政府批准并核发30.7亩地的《土
地使用证》后，村民张某建起了一座砖瓦厂。在
该土地上能够用于做砖瓦的土壤被取用完以后，
张某为了继续经营砖瓦厂，经与本村干部协商，
村委会将本村的16.1亩耕地划归砖瓦厂用作取
土场地，张某与村里签订了《租用土地协议书》。
张某同时还与村民唐某、沈某、贾某等私下达成
用地协议，占用耕地5亩用于取土烧砖。经村民
举报，县土地管理局对张某占用耕地的行为进行
了查处，并作出处理决定：根据占用耕地的面积
对张某处以每平方米5元的罚款,限期恢复土地
原状，没收非法所得，责令赔偿唐某、沈某、贾
某土地两年不能耕种的损失。
请分析：
（1）张某先后与村委会和村民签订的用地协议
是否合法？请说明理由。
（2）县土地管理局的处理决定是否存在遗漏？
若有，请指出来。
全国2008年10月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共24小题，每小题1
分，共24分）
1．《中华人民共和国宪法》第26条的规定将环
境分为（）
A．人工环境和自然环境B．生活环境和生态
环境
C．乡村环境和城镇环境D．区域环境和全球
环境
2．环境影响评价制度体现的生态规律是
（）
A．“协调稳定”律B．“负载定额”律
C．“时空有益”律D．“物物相关”律
3．规定环境中各类有害物质（或因素）在一定
时间和空间内的容许含量的环境标准是
（）
A．环境质量标准B．污染物排放（控制）标
准
C．环境监测方法标准D．环境基础标准
4．2008年政府机构改革中新成立的国务院环保
部门是（）
A．环境保护委员会B．环境保护部
C．国家环境保护总局D．国家环境保护局
5．根据排污费征收使用管理的相关规定，环保
专项资金不得用于（）
A．重点污染源防治项目B．区域性污染防治
项目
C．环境卫生、绿化项目D．污染防治新技术
推广应用项目
6．依照我国《清沽生产促进法》的规定，列入
污染严重企业名单的企业不公布或者未按规定
公布其主要污染物排放情况的（）
A．由县级以上地方人民政府环保部门公布
B．由县级以上地方人民政府经贸部门公布
C．由县级以上地方人民政府质监部门公布
D．由县级以上地方人民政府统计部门公布
7．我国《森林法》规定，滥伐森林或者其他林
木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树
木，拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。这一规定中，“费用”的性质属于（）
A．开发使用费 B．生态补偿费
C．保护管理费 D．惩罚性收费
8．我国《固体废物污染环境防治法》规定，当事人可以就赔偿责任和赔偿金额的纠纷请求环保部门处理。此处“处理”的性质是（）A．行政指导B．行政处分
C．行政调解D．行政裁决
9．从预防的角度看，国家实施环境污染和其他公害防治以及进行环境管理的主要手段是（）
A．环境立法B．环境行政
C．环境司法D．环境教育
10．2008年新修订的《水污染防治法》规定，向水体排放污染物的（）
A．不得超过国家或地方规定的排放标准
B．可以超过国家或地方规定的排放标准，但必须缴纳超标排污费
C．实行征收排污费和超标排污费的“双收费”制度
D．对所排放的水污染物实施总量控制制度11．可以对国家大气环境标准中未作规定的项目制定地方标准的地方国家机关是（）A．省、自治区、直辖市人民代表大会B．省、自治区、直辖市人民政府
C．县级以上地方人民代表大会 D．县级以上地方人民政府
12．关于“域外适用”，我国《海洋环境保护法》规定的情形是（）
A．将中华人民共和国领土内的有害废弃物运输至公海海域倾倒的
B．在中华人民共和国管辖海域以外，造成中华人民共和国管辖海域污染的
C．将中华人民共和国境外的有害废弃物运输至中华人民共和国管辖海域倾倒的
D．在中华人民共和国管辖海域以内，造成中华人民共和国管辖海域以外污染的
13．属于我国《环境噪声污染防治法》规定的“噪声敏感建筑物区域”的是（）
A．工业集中区 B．商业中心区
C．文教科研区 D．乡村生活区
14．下列情形中，适用我国《固体废物污染环境防治法》的是（）
A．排入水体的废水的污染防治 B．固体废物污染海洋环境的防治
C．放射性固体废物污染环境的防治D．液态废物的污染防治
15．我国《新化学物质环境管理办法》规定，新化学物质登记证持有人应当自每次实际生产、进口或者将新化学物质转移到使用者之日起5日
内，将新化学物质生产、进口及流向情况备案表
提交生产者或者进口者所在地（）
A．省级经贸部门B．县级经贸部门
C．省级环保部门D．县级环保部门
16．我国《土地管理法》将土地分为（）
A．农用地、建设用地和未利用地B．农用
地、工业用地和未利用地
C．农用地、建设用地和工业用地D．工业用
地、建设用地和未利用地
17．我国《水土保持法》规定，水土保持工作的
主管部门是各级人民政府的（）
A．环保部门B．农业部门
C．水行政部门 D．林业部门
18．依照我国《水法》的规定，开发利用水资源
应当首先满足（）
A．工业生产用水的需要B．农业生产用水的
需要
C．航道运输用水的需要D．居民生活用水的
需要
19．我国《环境保护法》规定，因环境污染损害
赔偿提起诉讼的时效为（）
A．1年B．2年
C．3年D．4年
20．依照《草原法》的规定，对国家所有的草原，
代表国家行使所有权的机关是（）
A．国务院B．环保部门
C．国土资源部门D．农业部门
21．下列属于我国《野生动物保护法》所保护的
野生动物的是（）
A．在自然状态下生长的野生动物
B．被人类驯化的野生动物
C．濒危、珍稀的野生动物
D．具有重要经济科学研究价值的水生野生动物
22．依照我国《自然保护区条例》的规定，在国
家级自然保护区内，因科学研究的需要，必须经
国务院有关自然保护区主管部门批准才能进入
的区域是（）
A．核心区B．缓冲区
C．实验区D．外围地带
23．在国际环境法实施的经济刺激手段中，“泡
泡制”主要表现为（）
A．金融保险B．生态标志
C．财政补贴D．弹性许可证
24．规定了“清洁发展机制”的国际性文件是
（）
A．《控制危险废弃物越境转移及其处置的巴塞
尔公约》
B．《<联合国气候变化框架公约>京都议定书》
C．《关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公约》
D．《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》
二、多项选择题（本大题共8小题，每小题2
分，共16分）
25．环境与资源保护法区别于一般法律的主要特
征是（）
A．法律手段的综合性B．法律规范的技术
性
C．法的本质的阶级性D．法的职能的社会
性
E．保护利益的共同性
26．我国现行环境与资源保护法的体系包括
（）
A．宪法关于环境与资源保护的规定
B．环境与资源保护基本法
C．环境与资源保护单行法规
D．其它部门法中的环境与资源保护法律规范
E．环境标准
27．依照我国《环境影响评价法》的规定，建设
项目环境影响评价文件由国务院环保部门负责
审批的是（）
A．跨省、自治区、直辖市界区的项目
B．涉及核设施、绝密工程等特殊性质的建设项
目
C．国务院审批的建设项目
D．国务院授权有关部门审批的建设项目
E．对环境问题有争议的项目
28．《国家突发环境事件应急预案》将突发环境
事件分为（）
A．突发环境污染事件B．生物物种安全环
境事件
C．辐射环境污染事件D．危险化学品污染
事件
E．生活饮用水水源污染事件
29．为防止固体废物的非法转移，我国《固体废
物污染环境防治法》规定（）
A．禁止中国境内的固体废物出境倾倒、堆放或
处置
B．禁止中国境外的固体废物进境倾倒、堆放或
处置
C．禁止经中华人民共和国过境转移固体废物
D．禁止经中华人民共和国过境转移危险废物
E．禁止在中华人民共和国境内转移危险废物
30．我国《森林法》把林权分为（）
A．国家林权B．集体林权
C．机关团体林权D．企业法人林权
E．公民个人林权
31．依照《自然保护区条例》的规定，应当建立
自然保护区的是（）
A．自然景物集中，环境优美的区域
B．珍贵濒危野生动植物物种的天然集中分布区
域
C．具有特殊保护价值的自然区域
D．具有重大科学、文化价值的自然遗迹
E．有代表性的自然生态系统区域
32．被称为“确立法律原则之补助资料”的国际环境法辅助性渊源包括（）
A．国际条约B．国际习惯
C．一般法律原则D．司法判例
E．公法家学说
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共20分）
33．简述“三同时”制度。
34．简述我国环境立法中“环境污染和其他公害”的概念及其特征。
35．简述我国水资源费与用水收费制度中的水费的区别。
36．《环境保护法》第46条规定：“中华人民共和国缔结或者参加的与环境保护有关的国际条约，同中华人民共和国的法律有不同规定的，适用国际条约的规定，但中华人民共和国声明保留的条款除外。”简述该规定的基本含义。
四、论述题（本大题共2小题，第37小题12分，第38小题8分，共20分）
37．论我国《固体废物污染环境防治法》规定的固体废物管理原则。（12分）
38．什么是公众参与原则?该原则在我国环境保护立法中是如何体现的?（8分）
五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题12分，第40小题8分，共20分）
39．内蒙某地区草原水资源丰富，土质肥沃，植被相对完好。20世纪90年代末，当地政府通过招商引资从外省引进一家已被责令关闭的造纸厂。2000年3月，该造纸厂在未经环境影响评价和环保部门审批的情况下开始投产生产，并非法占用集体所有的草场就地挖掘占地4000亩的污水池，以每年250万吨的排污量向其中排放COD超过国家标准60倍的工业废水。污水池常年散发恶臭，且污染了当地的饮用水源，造成草原严重污染和生态破坏。该集体组织的牧民出现头晕、恶心、缺乏食欲等症状；牲畜抓膘率和春季接羔率明显下降，绵羊大量掉毛，山羊产绒量下降。受害牧民遂向环保部门投诉，要求造纸厂恢复草原植被、承担赔偿责任，并请求环保部门关闭该厂。
经查证属实，环保部门依职权就造纸厂未经环保审批就投产生产的行为作出了行政处罚的决定，同时建议受害牧民就恢复草原植被向草原行政主管部门投诉，就损害赔偿向人民法院提起民事诉讼。此外，环保部门还向当地政府建议依法关闭造纸厂。当地政府认为，造纸厂对地方有很大贡献，牧民要以大局为重，所以造纸厂不能停产，更不能关闭。在这种情况下，草原主管部门也没有采取任何措施，结果造成该污染纠纷迟迟未能获得解决。
2002年初，由于排污池内污水结冰膨胀，挤压堤坝，引发了大规模的溃坝。喷涌而出的污水所淹之处都是黑褐色。这次溃坝共造成18户牧民
的约2000头（只）牲畜的损失，污染周边草场
4293亩，直接经济损失达1000万元，酿成了一
场严重的环境污染事故。
问：（1）本案中，环保部门的做法是否正确，为
什么?（6分）
（2）请结合《草原法》有关行政和刑事法律责
任的规定，就当地政府对本案的认识和草原主管
部门的行为谈谈你的看法。（6分）
40．某化工厂于2003年6月建成，在污染防治
设施经环保部门验收合格后正式投入生产，其烟
囱排放的大气污染物全部符合国家《大气污染物
综合排放标准》的规定。然而从2004年7月开
始，位于烟囱下风向1公里处的500亩桔园的桔
树陆续非正常落果且大量落叶，损失200万斤。
县农业局专家调查发现桔园管理良好，未发生任
何明显病虫害，为此作出了“桔园中未发生病虫
害，桔子落果也与农户施肥、施药无关，可能与
大气污染有关”的结论。后经县环保部门监测发
现，桔园中靠近企业一侧的桔树落果较多，落果
桔子中硫化物和氟化物的含量较高，在落叶中含
氟量更高。且距离企业越近，这种情况越严重。
由于桔园上风向仅有该化工厂一家企业排放的
废气中含有硫化物和氟化物，而桔树对硫化物和
氟化物十分敏感，环境适应能力差。因此县环保
部门认定，桔园落果系化工厂排放的废气所致。
2004年9月，县环保部门以化工厂非法排污造
成桔园损害为由，对化工厂作出了罚款1万元的
处罚决定。同时，桔农也向化工厂提出了损害赔
偿请求。
化工厂认为：第一，化工厂向大气排放的硫化物
和氟化物符合国家规定的污染物排放标准，并一
直按规定向环保部门缴纳了排污费，环保部门的
处罚于法无据；第二，基于前述理由，化工厂也
不应当承担桔园损害的赔偿责任。
问：（1）县环保部门以化工厂排污造成桔园损害
为由，对化工厂作出的处罚决定正确吗?为什么?
（3分）
（2）化工厂以达标排放和已缴纳排污费为由，
拒绝承担损害赔偿责任的理由是否成立?为什么?
（3分）
（3）若桔农向人民法院提起民事诉讼，对桔农
提出的侵权事实化工厂予以否认的，化工厂应当
就哪些事由承担举证责任?（2分）
全国2007年10月高等教育自学考试
一、单项选择题（本大题共24小题，每小题l
分，共24分）
1．一般将人为原因引起的环境问题称为【】
A．原生环境问题B．次生环境问题
C．第一环境问题D．生态环境问题
2．我国现行《环境保护法》制定于【】
A．1979年B．1983年C．1989年
D．1999年
3．环境法中有关控制污染物排放量的规定体现
的生态规律是【】
A．“物物相关”律B．“负载有额“律
C．“相生相克”律D．“协调稳定“律
4．《国家突发环境事件应急预案》将突发环境事
件的预警分为四级，分别用不同的颜色加以表
示。其中预警级别最高的是【】
A．蓝色B．红色C．黄色D．橙色
5．下列关于环境与资源保护法律关系特征的表
述，正确的是【】
A．它主要调整人与环境的关系，也调整人与人
之间的关系
B．它是由社会经济基础决定的物质关系
C．它是平等主体之间的社会关系
D．它是受自然因素制约的思想社会关系
6．根据我国《环境保护法》的规定，对本辖区
环境质量负责的是【】
A．地方各级人民政府
B．地方各级人民政府环境保护行政主管部门
C．地方各级人民代表大会及其常务委员会
D．地方司法机美
7．首次确立了公众参与原则，鼓励有关单位、
专家和公众以适当方式参与环境决策的法律是
【】
A．《环境保护法》B．《环境影响评价法》
C．《大气污染防治法》D．《行政许可法》
8．根据我国《刑法》第338条的规定，构成重
大环境污染事故罪，后果特别严重的【】
A．处10年以上有期徒刑，并处罚金
B．处3年以上7年以下有期徒刑。并处罚金
C．处3年以上5年以下有期徒刑，并处罚金
D．处无期徒刑，并处罚金
9．从理论上讲，对污染物排放实行防治的直接
方法是【】
A．对污染源实行行政管理B．实施科技进
步和技术改造
C．运用经济和市场的方法D．对产业合理
规划布局
10．依照《大气污染防治法》的规定，向大气排
放污染物的，其污染物排放浓度【】
A．不超过国家和地方规定的排放标准的．免于
缴纳排污费
B．不得超过国家和地方规定的排放标准，并缴
纳排污费
C．可以超过国家和地方规定的排放标准，但需
缴纳超标排污费
D．可以超过国家和地方规定的排放标准，但需
缴纳排污费和超标排污费
11．依照《水污染防治法》的规定，在生活饮用
水地表水源一级保护区内【】
A．可以建设永久性固定的噪声发生源装置
B．可以建设与供水设施和保护水源有关的项目C．可以建设城市生活垃圾处理厂项目
D．可以建设高压线铁塔等产生电磁辐射的装置12．违反《固体废物污染环境防治法》的规定，造成固体废物严重污染环境的【】
A．由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定限期治理
B．由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定限期治理
C．由县级以上人民政府环境保护行政主管部门按照国务院规定的权限决定停业或者关闭D．由县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定停业或者关闭
13．我国大气污染防治立法的主要任务是【】
A．防治废气、粉尘和恶臭污染
B．防治机动车船污染
C．防治煤烟型污染
D．防治臭氧层破坏
14．我国放射性废物管理的首要原则是【】
A．无害化B．减量化C．资源化D．当量化
15．依照我国化学危险物品管理法规的规定，为日常生活需要，可以直接向经营企业购买零星危险化学品的数量一般不超过【】A．一千克或一千毫升B．八百克或八百毫升
C．五百克或五百毫升D．三百克或三百毫升
16．当船舶发生海难事故，造成或者可能造成海洋环境重大污染损害的，法律规定有权强制采取避免或者减少污染损害措施的部门是【】
A．国家海洋行政主管部门B．国家环境保护行政主管部门
C．国家海事行政主管部门D．军队环境保护部门
17．土地复垦的责任原则是【】A．谁收益，谁复垦B．谁破坏，谁复垦C．谁占有，谁复垦D．谁使用，谁复垦18．退耕还林的基本原则是【】A．经济优先B．社会优先
C．技术优先D．生态优先
19．野生动物按保护程度可分为【】A．一级保护野生动物和二级保护野生动物B．重点保护野生动物和非重点保护野生动物C．国家重点保护野生动物、地方重点保护野生动物和非重点保护野生动物
D．国家重点保护野生动物和地方重点保护野生动物
20．水土流失的民事侵权责任实行【】A．过错责任制B．过错推定责任制
C．无过错责任制D．公平责任制
21．我国《草原法》规定，草原所有权属于【】
A．国家所有B．集体所有
C．国家所有或集体所有D．国家所有、集
体所有或个人所有
22．国际法历史上第一个因跨界污染引起环境责
任与赔偿的案例是【】
A．太平洋海豹仲裁案B．墨西哥金枪鱼案
C．加拿大金枪鱼案D．特雷尔冶炼厂仲裁
案
23．在国际环境法中，被称为“谨慎原则宣言”
的是【】
A．《里约环境与发展宣言》B．《人类环境
宣言》
C．《生物多样性公约》D．《卡塔赫纳生物安全
议定书》
24．迄今为止，国际环境条约体系中出现最早、
发展最成熟、内容最丰富的条约体系是【】
A．海洋环境保护条约体系B．大气环境保
护条约体系
C．生物多样性保护条约体系D．水资源保
护条约体系
二、多项选择题（本大题共8小题。每小题2
分。共16分）在每小题列出的五个备选项中
25．我国环境与资源保护法体系的内容包括
【】
A．宪法关于环境与资源保护的规定B．环
境与资源保护基本法
C．环境与资源保护单行法规D．环境标准
E．其他部门法中的环境与资源保护法律规范
26．下列情形中，不需要缴纳排污费的是
【】
A．向城市污水集中处理设施排放污水，缴纳污
水处理费用的
B．排污者建成工业固体废物贮存或处置设施、
场所并符合环境保护标准的
C．排污者因超标排污已经被环境保护行政主管
部门处以罚款的
D．达标排放水污染物的
E．达标排放噪声的
27．在我国，自然资源国家所有权的取得方式主
要有【】
A．法定取得B．开发利用取得
C．强制取得D．天然孳息与自然添附取得
E．确认取得
28．海洋污染限期治理的适用条件包括
【】
A．在规定的期限内未完成污染物排放削减任务
的
B．未缴纳排污费的
C．超过污染物排放标准的
D．未进行环境影响评价的
E．造成海洋环境严重污染损害的
29．《环境噪声污染防治法》上的“噪声敏感建筑
物”包括【】
A．医院B．学校
C．机关D．科研单位
E．住宅
30．因科学研究等特殊需要。必须经省级以上人
民政府渔业行政主管部门批准后方可进
行的活动有【】
A．在禁渔区捕捞B．使用禁用的渔具
C．在禁渔期捕捞D．捕捞重点保护的渔业资源
品种
E．使用禁用的捕捞方法
31．我国对文化遗迹地的保护手段包【】
A．作为自然保护区、风景名胜区的组成部分加
以保护
B．划为单独的自然保护区或风景名胜区加以特
别保护
C．定为不同级别的文物保护单位加以保护
D．作为普通区域的组成部分采取特别措施加以
保护
E．作为全国重点文物保护单位加以保护
32．以下关于国际环境合作原则的说法正确的有
【】
A．国际环境合作原则要求所有国家承担相同的
国际环境保护义务
B．国际环境合作是保障所有国家有效参与国际
环境事务的重要途径
C．国际环境问题的解决有赖于国际社会成员的
广泛参与国际环境合作
D．国际社会的所有成员都有权参与国际环境合
作
E．国际社会的所有成员都应当参与国际环境合
作
三、简答题（本大题共4小题，每小题5分，共
20分）
33．什么是环境标准?我国的环境标准分为哪几
类?
34．简述“环境噪声”与“环境噪声污染”的区
别。
35．简述我国耕地占用补偿制度。
36．简述《关于持久有机污染物的斯德哥尔摩公
约》为缔约方确立的减少或消除持久有机污染物
的主要方式。
四、论述题（本大题共2小题，第37题8分。
第38题l2分，共20分）
37．目前我国许多企业宁可故意超标排污，也不
采取措施治理污染，造成“企业受益、百姓受害、
国家治理”的不公平现象。试针对这一现象从立
法、行政和司法的角度分析我国环境污染防治法
律在实施中存在的障碍。
环境法案例分析题
一、案例分析题（本大题共2题，42题12分，43题8分，共20分） 42、某化肥厂通过专用明渠向长江排放生产废水，渠道附近洼地有许多被当地农民承包的鱼塘。1998年6月暴雨连天，加上汛期来临，上游洪水使江长猛涨，提外水面逐暂接近堤内地面，致使排污渠内废水自然入江受阻，漫溢流入鱼塘。鱼塘承包人遂与化肥厂交涉，要求采取措施，阻止废水漫溢致鱼死亡。化肥厂对此请求并未予理睬。数日后鱼塘里出现死鱼现象。于是鱼塘承包人联合向化肥厂提出排除废水侵害和赔偿死鱼损失请求，并报告当地环境保护部门，要求处理此污染纠纷。化肥厂在鱼塘承包人提出赔偿请求后， 立即在排污渠入江闸门处安装了两台大功率水泵，将废水扬高排入江中。在环境保护部门处理纠纷期间，当地暴雨不断，长江洪峰多发，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连成了一片。鱼塘里的鱼部分被大水冲走，剩下的也被废水呛死。对此，鱼塘承包人要求化肥厂赔偿其全部财产损失。化肥厂则以洪水、暴雨为不可抗力为由拒绝赔偿。 问：1、鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括哪些损失？ 2、化肥厂能否以不可抗力为由拒绝赔偿？为什么？ 43、1998年10月，杜某为了牟取暴利，窜入某自然保护区内猎捕国家重点保护的野生雪豹2只。后杜某将捕杀的雪豹皮高价卖给了境外商李某。李某在出境时携带的雪豹皮被海关查获。在海关人员的盘问下，李某交代雪豹皮是从杜某处购买的。杜某遂被公安机关依法拘留，并承认了捕杀雪豹、出售雪豹皮的事实。 问：1、杜某和李某的行为违反了我国哪些法律？该违法行为与我国参加的哪个国际公约有关？ 2、杜某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。 3、李某的行为是否构成犯罪？如果是，请列出具体罪名。 答案： 42． （1）鱼塘承包人要求赔偿的全部财产损失可以包括：购买鱼苗费用（1分）、鱼塘经营费用（1分）、鱼塘承包费用（1分）、污染 清除费用（1分）和出售鱼产品预期收入（1分）。 （2）化肥厂不能以不可抗力为由拒绝赔偿全部损失。（2分）对因“排污渠内废水自然入江受阻，漫溢流入鱼塘”造成的财产损失应予赔偿。（1分）对因“当地连降暴雨，以至外洪内涝，排污渠与鱼塘水面连成了一片”造成的财产损失可以不可抗力为由，不承担赔偿责任（1分）。 （3）我国《环境保护法》对不可抗力因素造成损害的责任作出了如下规定：完全由于不可抗拒的自然灾害（1分），并经及时采取合理措施（1分），仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。 对化肥厂应当承担赔偿责任的部分，是因为化肥厂没有及时采取防范废水漫溢可能造成损害的合理措施。对此，不能作为不可抗力对待。（1分）
环境法原则论述
由环境法基本原则引发的思考 2013级法硕5班韩飞2013281060262 环境保护法的基本原则，是指为环保法所遵循、确认和体现并贯穿于整个环保法之中，具有普遍指导意义的环境保护基本方针、政策，是对环境保护实行法律调整的基本准则，是环保法本质的集中体现。环保法的基本原则有： 1．环境保护与社会经济协调发展的原则。 2．预防为主、防治结合、综台治理的原则。 3．污染者治理、开发者保护的原则。 4．依靠群众保护环境的原则。 该四项原则给我国环境立法提供了巨大的指导意义，而其中的第三条“污染者治理、开发者保护的原则”则不得不引发人们的思考。该原则也称“谁污染谁治理，谁开发谁保护”的原则，是明确规定污染和破坏环境与资源者承担其治理和保护的义务及其责任。征收排污费是我国环保法规定的一项重要制度，其目的是为了促进企业事业单位加强经营管理，提高资源和能源的利用率，治理污染，改善环境。 然而，“谁污染谁治理，谁开发谁保护”的原则的前提是可以找到明确的污染源，有明确的责任主体。但现今的环境形势却愈加复杂。2013年，“雾霾”成为年度关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。冰冻三尺非一日之寒，在这种情况下，全国范围内的大气污染，既找不到明确的责任主体，也找不到导致该污染的具体原因，此时，“谁污染谁治理，谁开发谁保护”原则似乎已无用武之地。 除了雾霾之外，还有以下各种新型污染，如白亮污染，当太阳光照射强烈时，城市里建筑物的玻璃幕墙、釉面砖墙、磨光大理石和各种涂料等装饰反射光线，明晃白亮、眩眼夺目。专家研究发现，长时间在白色光亮污染环境下工作和生活的人，视网膜和虹膜都会受到程度不同的损害，视力急剧下降，白内障的发
环境保护法期末考试要点整理.doc
1.2014年新环保法对环境的定义： 本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 2.当今社会两类不同性质的环境问题： 1972年联合国人类环境会议通过的《人类环境宣言》提出了当今人类社会两类不同性质的环境问题： （1）发达国家的环境问题，一般是同工业化和技术发展有关，主要是由于高发展和高消费造成环境的污染、破坏和自然资源的浪费。 对策：发达国家可以率先改变经济发展方式和消费方式，以降低对环境和自然资源的污染、破坏和浪费；可以带头开发更洁净、非资源密集型的技术，为社会提供更平等的发展机会和社会服务，在财力和科学技术诸方面支持经济落后国家的发展。 （2）发展中国家的环境问题，大多是由于发展不足造成的。除了贫穷之外，发达国家对发展中国家掠夺自然资源和转嫁污染，也是造成发展中国家环境状况恶化的重要原因。 对策：发展中国家必须致力于发展工作，坚持可持续发展。一方面，扩大生产以满足不断增加的人口的需要；另一方面，更有效地保护环境和合理利用资源，避免过度使用农药、化肥，要使用清洁的生产设备和技术，制止乱砍滥伐森林，维持生物多样性、控制人口，努力保护和改善环境。 3.环境保护的概念：所谓环境保护，是指保护和改善生活环境和生态环境，合理地开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害，使环境符合人类的生存和发展。 4.环境保护法的概念：环境保护法是指调整因保护和改善生活环境与生态环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害而产生的社会关系的法律规范的总称。（对……的法律法规规章的总称。） 5.环境保护监督管理体制 （1）概念：指国家环境保护监督管理机构的设置，以及这些机构之间环境保护监督管理权限的划分。【统一监督管理与分级、分部门监督管理相结合的体制】（2）《环境保护法》第七条：国务院环境保护行政主管部门对全国环境保护工作实施统一监督管理。县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。县级以上人民政府的土地，矿产，林业，农业，水利行政主管部门，依照有关法律的规定对资源的保护实施监督管理。
环境资源法案例分析
环境工程0702班 倪金元 U200715687 环境资源法案例《溪坪村旁的化工厂》思考题： 1.案例中有哪些法律关系？ 2.环境资源法体系中有哪些条例适用于该案例？ 3.案例违反了哪些环境法？ 4.针对案例，谈谈我国现行环境法存在哪些问题？ 作为一起中国环保史上一起极其及其典型的案例，《溪坪村旁的化工厂》曾在2003年被国家环保总局列入“中国十大环保案件”。作为典型案例，这其中有着丰富的环境法律义务关系值得我们进一步分析。 法律关系： 案例中比较突出的人与人之间的法律关系包括当地村民与榕屏联营化工厂之间的环境纠纷关系、当地村民与政府之间的责任义务关系以及当地政府（包括环保局）和化工厂之间的监管与被监管关系；人与自然的法律关系包括化工厂与当地自然生态环境系统的关系和当地村民与自然环境的关系。 首先，根据我国《环境保护法》规定，公民有享受良好环境的权利和保护环境的义务。任何单位和个人有权对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告；有权在受到环境污染损害时要求赔偿。在该案例中，溪坪村村民理应享有国家赋予公民的环境权利，但榕屏联营化工厂却忽视村民权利，为追求企业效益最大化，违规建设、违规运营。在其建设初期未经过严格环评审查、在其运营过程中违规排放氯气工业违规堆放生产废渣，造成严重的空气污染水污染以及山地土壤污染，导致屏南县溪坪村周围山林大面积枯死，溪坪村后龙溪下游鱼虾绝迹，当地村民皮肤病癌症患病几率急剧上升。因而，在本案中，以溪坪村为主的数个村庄村民与榕屏联营化工厂之间的环境权纠纷关系为首要法律关系。作为一家政府与企业联营的工厂，政府对化工厂负有审批监管责任。同时，政府有保障人民生活环境不受到来自化工厂污染的自然环境影响的义务。
环境与资源保护法的基本原则
环境与资源保护法的基本原则的含义 环境与资源保护法的基本原则是指环境与资源保护法所确认的或体现的、反映环境与资源保护法特征的、具有普遍指导作用的基本准则。 环境保护法的基本原则与具体原则的区别主要表现 （1）基本原则是环境保护法的根本准则，贯穿于整个环境保护法，统帅环境保护法飞各项制度及规范；具体原则是某个或某些环境保护法制的一般准则，适用于特定的范围。 （2）基本原则体现环境保护法的根本价值和基本原理，是环境保护立法、执法、守法及研究环境保护法的总的指导思想；具体原则直接反映的是特定的价值，仅仅是特定领域好环节的指导思想。 （3）基本原则是国家环境保护基本政策的最集中体现，反映的是国家对环境资源问题的总体要求；具体原则所体现和反映的是国家在某一具体领域的环境政策。 环境与资源保护法基本原则的特征 （1）环境与资源保护法的基本原则须由法律所确认或体现。 （2）环境与资源保护法的基本原则必须反映环境法的特点。 （3）环境与资源保护法的基本原则必须是贯穿于整个环境与资源保护法体系的、具有普遍意义的指导性原则。 我国环境与资源保护法的基本原则 （1）协调发展原则 （2）预防为主原则 （3）合理开发利用原则 （4）污染者付费、受益者补偿原则 （5）公众参与原则 协调发展原则又叫经济、社会与环境协调发展原则，是指环境保护欲经济建设和社会发展统筹规划、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 可持续发展被定义为寻求满足现代人的需要和欲望，而不危害后代人满足其需要和欲望的能力。 可持续发展包括以下几方面的内容 （1）人类需求和欲望的满足是发展的主要目标 （2）人们的消费标准好生活水平必须限制在生态承载能力的范围内 （3）可持续发展要求每个人都有平等的机会，不应危害后代人满足其基本需要的能力。（4）人口增长会给自然资源增加压力，因此，应保持人口的稳定。 （5）在发展过程中，人类对自然系统的干扰不应当威胁生命支持系统。 （6）可持续发展要求公平地分配有限的自然资源，特别是对于不可更新资源的利用，应考虑将自然资源耗竭减少至最小限度，其耗竭的速率应尽可能较少地妨碍未来世代的选择权好机会。 （7）可持续发展要求保护生物多样性。
案例分析题库(环境类6例)
案例1：绿化剪草伤人案例 案例描述6月15日，某项目二名绿化员在欢乐谷修剪草坪，当时赵某操作一台剪草机在作业区域的上方坡地修剪，另一台由富某在下方的平地修剪，两台剪草机 相距约7米远。当修剪到欢乐谷小溪上面的草坪时候，从赵某操作的剪草机里 飞出一个石粒打在了正在下面修剪的绿化员富某的右眼上。经医院诊断，富某 右眼内积血，眼角膜划伤，瞳孔断裂，经过几天的治疗，1米之内能够模糊的 看到物体，伤者眼前积血基本被吸收，眼角膜已经愈合，但瞳孔无法修复，且 玻璃体处于浑浊状态，需做进一步治疗。现场状况：（以下图片为模拟现场人 员操作实景） 案例分析据现场情况分析判断看，事件的发生主要由以下因素引起： 1、剪草机沿坡脊横向修剪，机器在坡脊与斜坡的接触界面上运行时，剪草 机底座面与坡谷方向呈现约10度的放射形外露夹角。人员在坡谷作业时其上身 及脸部位置正处在夹角范围内。 2、现场坡脊草地表面不平整，剪草机叶片扬起草地表面砂石从外露夹角往 外抛，对坡谷作业人员形成直接威胁。 3、现场作业人员“平行”作业方式，且在作业过程中未采取防护措施。 经验或教训（含预防措施） 绿化作业人员对草木的修剪、打药及设备的使用和操作上都存在一定的危险性。以上案例再次提醒我们要进一步加强绿化作业的安全管理工作，提高风险意识和防范能力，切实消除隐患。做到： 一、建立和落实对园林绿化器械定期的检查、保养工作程序，以保证器械的完好性。 二、加强对绿化人员的专业知识和器械操作技能的培训，新入职绿化人员必需经过实操考核合格后方可独立上岗。 高差 坡 距离 机器底座外露夹角 约10。度
三、加强对绿化作业人员的安全保护工作； 1、为一线绿化作业人员配置防护目镜、手套和口罩等职业安全防护用具。 2、将绿化作业人员作业时应配戴防护目镜、手套和口罩作业的工作要求纳 入到工作流程，并实施检查。 四、加强对绿化作业现场的检查力度，重点检查安全提示、警示标识配备 （如：服务提示、警戒带等）是否到位，及时提醒客户注意安全。 五、对各管理项目内坡地绿化修剪作业进行一次全面的风险评估工作，评 估坡地绿化修剪作业的合理安全作业和警示范围。 案例2：泳池配套设施伤人案例 案例描述2005年7月，某项目业主孙女士在从更衣室进入泳池过程中，当走到淋浴间通往泳池的入口时不小心滑倒，情急之下，下意识的用手去扶旁边的镜子， 结果被镜子的不锈钢框边缘划伤了拇指。现场流血很多，会所主办立即为其进 行了简单的包扎，同时找到了她的家人将其送到医院。 经医院诊断，该业主拇指表面肌肉被划开3/4。为防止肌肉坏死，需住院治疗。 现场状况：（以下图片为模拟现场人员操作实景） 摔倒地 案例分析据现场情况分析判断，事件的发生主要由以下因素引起： 1、现场标识安装位置不适当，未能满足醒目，清晰、完整的要求。 2、出事地点位于浸脚池旁，地面较湿滑，现场未设置防滑垫。 3、现场仪容镜不锈钢包边工艺粗糙，镜框两边存在较大范围的“利边”和“利
环境保护法案例分析
1、 该法院的判决违反了美国的《国家环境政策法》。在我国，该判决违反了《环境保护法》、《环境保护法修正案（草案）》以及环境保护责任制度。 该法院已经认定该公司生产过程中所产生的灰尘、噪音和震动的行为对附近的居民确实造成了妨害，并已经符合判罚禁令的条件，而且居民已经对此表现出不满，并诉请伊利诺伊州芝加哥地方法院颁布禁令，勒令该公司停止生产并进行赔偿，这些程序符合法定程序要求，法院理应按照法律规定勒令该公司停止生产并进行补偿。但是该法院在判词斟酌中，考虑运用利益均衡原则解决纠纷，最终判决该公司仅仅赔付一定的安慰金。所以，该法院的判决不符合基本法内容。 按照环境保护基本法的具体内容，应该判决该公司赔偿并停止生产，进行环境影响评估、限期整改，保证灰尘、噪音、震动等控制在规定的范围内。应该将居民生存权益、环境保护置于重要地位。 2、 本案中蒙光发电厂的开工投产违反了《环境保护法》、2002年全国人大常委会通过的《环境影响评价法》和2009年国务院颁布的《规划环境影响评价实施条例》、申报许可制度（2003 年的《行政许可法》）等。 由于该发电厂在运行中造成了严重的水污染，并对当地环境和居民造成了很大影响，引起当地群众强烈不满。此外，该发电厂选址位于严禁建设工业项目的黄河河道滩涂区，且开工前未向环保部门报送有关的环境影响评价文件，违反了开发与利用自然资源申报许可、利用自然环境申报许可法律制度，严重违反了《环境保护法》。 根据超标排污费制度、限期治理制度、污染事故报告处理制度以及《排污费征收使用管理条例》，应该按评估责令该发电厂进行赔偿和收取排污费，让其说明超标的原因，并责令关停转移或拆迁发电厂，然后对其生产进行环境影响评估，根据评估和申报决定该公司是否需要停产。
环境法案例分析题
环境法案例分析题 1、原告唐某与余某合伙承包村里的水塘养虾,在调查虾塘周围环境时,发现某 市的造漆厂的工业用废水排入塘内,这将严重威胁虾苗的生长和生命。为此,唐、余二人要求造漆厂采取排污措施。造漆厂以所排废水量有限不致于毒死虾苗及资金困难为由,拒绝了唐、余二人的要求。在唐、余二人的再三要求下,造漆厂同意根据国家环境污染防治法的法律规定,由唐、余二人签订防治废水污染虾塘的协议。协议 规定:造漆厂于1993年年底前对排污渠道作改道处理。在此之前,唐、余二人投放 虾苗时,应事先通知造漆厂派员观看,其后如有虾苗死亡,应及时通知厂方,由双方验证是否为厂方所排废水毒死。否则,造漆厂不负任何责任。1993年5月,唐、余二 人在未通知造漆厂的情况下,投放虾苗30000尾。投放后,唐、余二人精心管理,日 夜看护。10天后,二人发现塘内有少量的死虾出现,当即捞起部分死虾送厂检验。 造漆厂虽然对唐、余二人没有通知其即投放虾苗的行为表示不满,但厂方仍派员一 同到现场查看。经双方估算,塘内漂浮和打捞上岸的死虾约1000尾。厂方将死虾送市商品检验处化验,证明确系造漆厂所排废水中毒而死。但是经化验,造漆厂排放的废水量没有超过国家规定的排污标准。由于唐、余与造漆厂之间关于如何赔偿问题不能达成一致意见,唐、余二人遂向法院起诉,要求造漆厂赔偿损失。 问:(1)、造漆厂是否应当承担赔偿责任?为什么? (2)、造漆厂与唐、余二人所订协议中的免责条款有无效力?能否成为免责事由, (3)、唐、余与造漆厂之间环境污染赔偿纠纷可通过何种途径进行解决, 2、1998年5月,某居民楼住户胡某等向本市环境保护局反映该居民楼楼下的一 个酒店昼夜营业,人声喧哗造成周围居民夜间无法休息并导致失眠、血压升高等病症。经环保局监测,该酒店夜间排放的边界噪声
环境法 案例分析
【案情】:1998年6月8日，某县环保局三位执法人员未着制式服装，未悬挂工作牌，未出示工作证，到原告刘某家豆腐加工厂征收排污费，未找到人，便到其经营的豆腐摊前，要求其交纳220元排污费。刘以身上没带钱为由要求改天再交。执法人员就指责刘某态度不好，要“修理”一下，一会，其中一位执法人员拿出一张盖有某县环保局公章的填空式行政处罚决定书给刘某，上面写着“市场12-2摊位：你单位因拒缴排污费，违反了《中华人民共和国环境保护法》，现根据《××省征收排污费实施办法》第18条第1款规定，处以5000元罚款”。刘某不服，于1998年6月13日向某县人民法院提起诉讼。原告诉称：被告某县环保局做出罚款5000元的行政处罚存在实体认定错误和程序严重违法行为等问题，其处罚决定不具有法律效力，要求撤销×环行决字﹝1998﹞第01号行政处罚决定书。被告口头答辩，承认做出的处罚决定错误，在诉讼过程中撤销了×环行决字﹝1998﹞第01号行政处罚决定书，为此原告向法院提出撤回起诉的申请。 [问题]本案中执法人员在执法过程中有哪些违反行政程序的行为 答：原告的丈夫向工商行政管理部门租来出售豆腐的场所，本身不存在排污问题，而是豆腐加工场存在排污问题。被告工作人员在现场处罚决定书上以市场12—2摊位为对象，向原告征收排污费，很显然，被告认定的责任主体错误。因此，本案被告认定事实错误，作出的具体行政行为主要证据不足。被告工作人员当场作出的行政处罚决定对“市场12—2摊位”罚款5 000元，违反了<行政处罚法)第33条的规定。此外，本案被告工作人员无着制服，无悬挂工作牌，无出示工作证，更没有进行调查取证，告知当事人陈述、申辩权，明显违反了<行政处罚法)第36条“必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据”，第37条“应当向当事人或有关人员出示证件”，第31条“应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，第32条“当事人有权进行陈述和申辩”等有关程序规定，侵犯了原告的合法权益。因此，该行政处罚决定违反法定程序。 【案情】: 2001年4月4日由于浙江省建德市新安塑料化工厂工人操作失误，致使化工原料苯乙烯大量泄漏到排水沟，而排水沟正好流经离工厂100米左右的中心小学，致使大量苯乙烯飘到学校，造成345名学生发生呕吐、腹痛等刺激性反应，经医院诊断为苯乙烯气体刺激反应。苯乙烯是一种剧毒化学物品，腐蚀性很大，对人体的中枢神经系统有严重影响，人体接触有可能致死、诱发癌症，是国际卫生组织确认的致癌物。所以这是一起严重的环境污染责任事故。事故调查后，建德市劳动部门对这个事件做出了处理：第一，企业停产整顿，第二，对企业罚款1万元。事故发生后，数百名学生家长先后给浙江省环保局、杭州市政府及环保局打电话并上访，作为环境保护的行政管理机关，没有作出任何具体行政行为。原告代理人北京市辽海律师事务所接受代理后也分别给浙江省、杭州市、建德市环保局发出公函，要求对这一特大事故立即作出处理决定和答复意见，但均未见环保部门对此事作出回应。故建德市新安江镇中心小学345名学生认为环保部门没有履行环境监测、
环境法案例分析全集
环境保护法案例分析 光明造纸厂位于某河流中上游。1998年6月，环境监测站对该造纸厂的污水进行监测，发现该厂对所排放的污水的净化处理不够，多种污染物质的含量严重超标。遂向该厂提出限期治理的要求，但光明纸厂不予理会，没有采取任何净化措施。1998年10月，市环保局按照国家有关规定向其征收排污费，但该厂领导却以经济效益不好为由，拒绝缴纳。 环保局在多次征收未果的情况下，向人民法院起诉，要求光明纸厂缴纳应缴排污费。 问题：市环保局提出的诉讼请求是否合理？ 答案：本题关于污染环境拒交排污费争议问题。环保局提出的诉讼请求是合理的。 征收排污费是我国环保法规定的一项重要制度，其目的是为了促进企业事业单位加强经营管理，提高资源和能源的利用率，治理污染，改善环境。《水污染防治法》第十四条规定：“直接或间接向水体排放污染物的企业事业单位，应当按照国务院环境保护部门的规定，向所在地的环境保护部门申报登记拥有的污染物排放设施、处理设施和在正常作业条件下排放污染物的种类、数量和浓度，并提供防治水污染方面的有关技术资料。”第十五条规定：“企业事业单位向水体排放污染物的，按照国家规定缴纳排污费；超过国家或者地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定缴纳超标准排污费。”“超标准排污的企业事业单位必须制定规划，进行治理。” 因而，排污单位应当如实向当地环保部门申报登记排污设施和排放污染物的种类、数量和浓度，经环保部门或其指定的监测单位核定后，作为征收排污费的依据，由环保部门按《征收排污费暂行办法》征收。本案光明纸厂不按期缴纳排污费的行为是错误的。至于该厂提出的“企业效益不好，无力支付”的理由，是不能支持的，因为我国的环境保护法并没有这类可以免费的规定。 1、【案情】 某市郊四个村委会起诉位于该市郊的水泥厂。原告诉称，被告在生产水泥过程中超标排放粉尘，污染环境，影响农作物生长和人畜健康，给原告造成了损害。因而请求赔偿11年的经济损失共约693万元，水泥厂停产或搬迁。被告辩称，水泥厂因建于十年动乱时期，初期的确有超标排污问题，但自《环境保护法(试行)》及其他相关法律公布以来，经过治理，排尘已经达标，成分性能与一般尘土相同，而不是水泥粉尘，因此不必承担责任。该市中院审理此案，认为原告起诉依据是以硅酸盐水泥粉尘为研究对象的试验结论，而调查化验发现被告排放粉尘主要为未经煅烧的生料粉尘。生料粉尘的危害尚无确切研究结果和定论。原告无法提供确切证据，因此不予完全支持。而被告以前确实曾有长期超标排放的行为，因此判决被告赔偿该时期的损害，并一次性赔偿原告35万元。 【问题】 1、该中院的判决是否恰当?为什么? 2、您认为合适的判决应为如何? 【分析】 (1)该中院的审理过程不太恰当。因为根据我国法律规定，对于原告提出被告污染环境引起损害而请求赔偿的，被告否认侵权事实，由被告负责举证。本案中，应由水泥厂承担证明生料粉尘无害的责任，而不应由原告证明生料粉尘有害。水泥厂无法证明的，即视为该事实成立。对于超标排放的损害应予赔偿的判决是恰当的。(2)环境民事法律责任的承担不要求行为的违法性，因此仅仅以是否超标排放来划分是不正确的，这至多是其损害事实的一个证据。 本案中，被告无法证明其排放物无害时，根据法律规定，应推定存在因果关系，应由他承担赔偿责任。同时，应充分考虑自然灾害、气候等其他原因造成的损害，分清被告承担责任的大小。 2、【案情】 1989年，辽宁省某乡岗岗村群众向市环保局投诉，称自1988年以来，该市矿务局设在该村的排矸场，由矸石自燃产生大量有毒烟气，使附近农田果园受到污染损害，要求赔偿损失。市环保局受理了此案。经调查化验发现，排矸场矸石自燃排放出大量二氧化硫，严重超标，持续时间长，是造成附近农作物、果木损害的主要原因。排矸场认为，国家对排矸污染问题没有具体规定，拒不承担责任。同时主张在煤矿生产中必然环节是排放煤矸石。限于我国煤矸石及煤炭技术水平，可燃物品不可避免地进入矸石，这才导致自燃。它认为属于不可抗力，因此不必承担责任。 【问题】 (1)该场应否承担赔偿责任?为什么? (2)该场的主张能否成立?这是否属于不可抗而构成免责理由? 【分析】 (1)该场应当承担赔偿责任。虽然国家对排矸污染没有具体规定，但是这不妨碍该场因其侵权行为承担赔偿责任。因为环境民事法律责任的承担不要求行为的违洳洼。并且化验结果已经证明该排污行为与损害结果之间存在因果关系。 (2)该场主张矸石自燃属于不可抗力不能成立，因此不能成为免责事由。我国法律规定不可抗力是指无法预见、无法避免、无法克服的客观情况。矸石自燃虽然无法避免、无法克服，但是可以预见到的；而且自燃造成的损
环境法案例分析
环境法案例分析 中南大学法学院法学1403班马欢军2001140318 一、案例简介 金桥公司从事人工养殖大鲵行业，但在其之后建成的荆门水泥公司产生的噪声、粉尘污染造成金桥公司大鲵病变，经鉴定金桥公司共遭受经济损失5278910元。故金桥公司向荆门市中级人民法院提起诉讼，请求荆门水泥公司停止侵权并赔偿经济损失及承担本案诉讼费用，同时要求葛洲坝集团公司承担连带责任。 一审法院认为认定荆门水泥公司对金桥公司养殖基地存在污染侵权行为，但是认为金桥公司提交的证明损失的鉴定报告证明效力较低，数据缺乏真实性。法院判决葛洲坝荆门水泥有限公司停止侵权，并赔偿武汉金桥水产养殖有限公司请求的部分损失。 双方均不服一审判决提起上诉。金桥公司认为司法鉴定合法有效，应当获得请求的全部损失。同时葛洲坝集团公司应当承担共同侵权的法律责任。荆门水泥公司认为其已通过环境保护验收，属于达标排放，故不存在侵权行为；金桥公司据以主张权利的多份鉴定报告，其鉴定资格、鉴定程序和方法均不符合法律规定，金桥公司无法证明其损失是荆门水泥公司产生的粉尘和噪音所致；荆门水泥公司进行环境影响评价时，金桥公司从未提出异议，应依法减轻或者免除荆门水泥公司的责任。 湖北省高级人民法院认为：经当多次现场调查，确认荆门水泥公司确实存在噪音、粉尘污染的客观事实，荆门水泥公司对金桥公司构成污染侵权。原告提供的证据能够确定大鲵死亡与荆门水泥公司排污行为存在因果关系。对金桥公司的损失进行鉴定虽有瑕疵但有原始记录相印证，司法鉴定合法有效。而金桥公司作为专门从事大鲵养殖并以此为经营行为的法人可以预见荆门水泥公司风险。但其在明知存在风险的情况下，仍然按期催产最终导致损害结果的发生。因此金桥公司亦对大鲵繁殖损失有一定过错需要承担一定的责任。荆门水泥公司与葛洲坝集团公司为相互独立的法人，不存在对金桥公司的环境污染侵权行为，金桥公司、胡四权要求葛洲坝集团公司承担共同侵权的法律责任无事实与法律依据，不予支持。 二、争议焦点 本案争议焦点是荆门水泥公司应否对金桥公司的损失承担赔偿责任以及金桥公司的损失如何认定。 三、案例评析 围绕争议焦点对本案件进行分析，案件的争议围绕环境侵权的三大构成展开，即是否存在侵权行为，损害后果的认定，以及侵权行为和损害后果之间是否存在因果关系。对于本案的评析也以此为脉络展开。 （一）达标排放是否不存在侵权行为 对于是否存在侵权行为，荆门水泥公司以自己已通过环境保护验收属于达标
八年级政治：我国法律规定的保护环境的基本原则(教学设计)
( 政治教案 ) 学校：_________________________ 年级：_________________________ 教师：_________________________ 教案设计 / 精品文档 / 文字可改 八年级政治：我国法律规定的保护环境的基本原则(教学设计) Studying politics can enable us to understand society earlier and establish a correct worldview, outlook on life, and values.
八年级政治：我国法律规定的保护环境的 基本原则(教学设计) 教学目标 知识与技能： 识记我国几个主要的环境保护法律名称，理解我国环境保护的基本原则。 过程与方法： 在学习保护环境的法律知识的基础上，提高分析、辨别的能力。 情感、态度与价值观： 通过学习环保法规，增强学生的法律意识。 教学建议 重点、难点与疑点分析 我国环境保护的基本原则是本框的教学重点，课程标准将其作
为重要的教学内容，并提出理解要求，是因为这些内容是环境保护立法、司法、执法和守法必须遵循的基本准则。 教法建议： 1．利用教材或将学生通过网络、影视等途径收集到的各种资料展示于课堂，使学生意识到环境的资源的重要性，污染和破坏的危害性，污染和破坏的严重性。启发学生思考一些如：为什么必须重视环境保护工作，应采什么措施保护环境，国家颁布了那些保护环境的法律法规等问题。使学生在头脑中形成环境保护的法律体系框架。 2．将学生分成若干个小组，去收集身边的环境问题的案例，设计研究专题。然后以文字、照片、图片、课件等形式在课堂上交流；也可用讨论会、辩论会等形式进行探讨。如：经济建设与环境保护协调发展。帮助学生理解环境问题的基本原则。 3．学生根据发现的一些环境问题，如：垃圾的处理、白色污染等，可提出治理的建议或采取行动，让学生知道自己有保护环境的义务。
新环境保护法试题和答案解析
新《环境保护法》试题 部门：姓名：分数： 一、单选题：（每题2分，共40分） 1.以环境的构成要素为标准进行分类，环境可分为：（） A.农业环境、工业环境、生活环境等 B.大气环境、水环境、土壤环境等 C.城市环境、区域环境、流域环境等 D.人工环境、生态环境、生活环境等 2.直接体现预防为主原则的环境法基本制度是：（） A.排污收费制度 B.限期治理制度 C.“三同时”制度 D.环境事故报告制度 3.根据环境质量影响评价制度，大中型开发建设项目必须编制：（） A.环境影响报告书 B.环境影响报告表 C.环境保护方案 D.环境污染防治方案 4.破坏环境民事责任的归责原则是：（） A.过错责任原则 B.无过错责任原则 C.公平责任原则 D.危险责任原则 5.防止环境污染和其他公害主要针对的是：（） A.大气污染 B.水污染 C.自然界中的灾害性事故 D.人类活动对环境造成的污染与损害 6.国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的，实行（）制度。
A．征收水资源费 B．取水许可证 C．节约用水 D．合理开发利用7.排污费的（）部分可适当用于补助环境保护部门监测仪器设备的购置和环境保护部门自身建设等业务支出。 A．20％ B．80％ C．50％ D．40％ 8.企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按（）连续处罚。 A.季度 B.月 C.日 D.年 9.编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行（）。 A.环境监察 B.环境影响评价 C.环境检查 D.安全验收评价 10.公民应当增强环境保护意识，采取（）的生活方式，自觉履行环境保护义务。 A.自给自足 B.节约低碳 C.奢华 D.铺张 11.《环境保护法》第四十七规定，在发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到危害的单位和居民，并向（）和有关部门报告。 A.地方政府 B.安全监督管理部门 C.环境保护主管部门 D.公安机关 12.新修订的《环保法》第五十六条规定，对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，（）应当在编制时向公众说明情况，充分征求意见。
环境与资源保护案例分析题
1、武胜县冷冻三厂被判赔偿损失案 【案情】1996年四川省武胜县张明学自筹资金购买了100吨铁船1只，船内设养鱼舱5个，养鱼水面积9 3.5万平方米，于同年5月投入嘉陵江养鱼，船体距上游武胜县冷冻厂排污口100米左右。1997年10月1 7日上午9时许，县冷冻厂检修机器，清洗高压储液氨桶，清洗的污水直接流入嘉陵江，进入张明学的养鱼舱内。10时左右，鱼开始跳动、死亡。12时许，舱内鱼大部分死亡，共约5570斤。张明学获知情况，立即请县环保局卫生防疫站、公安局派员现场察看，经环保监测人员采集水样化验：县冷冻厂排污口处污水每升含氨氮1737.374毫克，张明学船舱内养鱼水每升含氨氮129.30毫克，其中，非离子氨浓度每升水1. 62毫克，超过国家《地面水环境质量标准》规定的非离子氨浓度应当小于每升水0.02毫克的80倍。武胜县法院审理认为：县冷冻厂超标排污使部分江水变质，变质江水进入养鱼舱内，是张明学饲养的鱼类死亡的直接原因，应当依法赔偿张明学的经济损失。为此，依照《环境保护法》、《水污染防治法》和《民法通则》等有关法律之规定，作出前述判决。 【思考题】 1、作出此判决的法律依据是什么？ 2、我国环境法律体系的构成是什么？ 【法条链接】 《环境保护法》第三十七条：未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定的排放标准的，由环境保护行政主管部门责令重新安装使用，并处以罚款。 《环境保护法》第四十一条：造成环境污染危害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或者个人赔偿损失。 赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定形式环境监督管理权的部门处理，当事人对处理决定不服的，可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。 完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然完全不能避免造成环境污染损害的，免于承担责任。 《环境保护法》第四十二条：因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为三年，从当事人知道或者应当知道受到污染损害时计算。 【法律分析】 本案是一起典型的由水污染引起的公害民事责任案件。因此在本案中，直接涉及到了《环境保护法》第三十七条、四十一条和《水污染防治法》第四章“防止地表水污染”的相关规定。在本案中，依照《环境保护法》第四十一条、四十二条之规定，造成环境污染损害的，有责任排除危害，并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失。环境民事责任的追究，往往多法并用。一般会涉及到《环境保护法》、《民事诉讼法》、相应的环境保护或污染防治单行法，有地方法规的还要参照地方法规。 2、平湖蝌蚪索赔案之评析 【案情】浙江省平湖师范农场特种养殖场（以下简称“养殖场”）位于平湖市钟隶镇西，原属校办企业，199 1年4月，经批准成立独立法人企业。同年，该养殖场建成1万平方米的养殖场，并且申领了河道取水证，开始了该场两年试养成功的美国青蛙的养殖与育种。至1993年春，该养殖场被中国特种经济动植物协会定为全国美国青蛙育种基地，面向全国供种，当年养蛙净收入25万元。但是，从1993年冬季开始，该养殖场发现，取水河道被工业废水污染，而且，污染状况越来越严重。后经嘉兴市环保局监测查明：该养殖场取水河道的污染物来自位于取水河道上游的嘉兴市步云染化厂、步云染料厂、步云印染厂、向阳化工厂和高联丝绸印染厂5家企业（以下简称“5企业”），该5企业将含有有毒有害物质的染化废水不经处理，直接排入河道，特别是1993年和1994年的染化废水比上年增加1万吨，导致下游7个乡约135万平方公里的水域受到污染，水质由我国《地面水环境质量标准》（GB3838－88）中的II-III类下降为V类；其中，约53平方公里的水域受到严重污染，水质远远劣于V类。因此，该重污染区域内的河道水体，已因该河CO
环境法案例分析题
环境法案例分析题 案例分析 1、某化工厂是一家生产化学添加剂的企业。2004年，该厂通过了区环保局环境影响评估审批。在废水处理设施验收合格后，正式投入生产。2007年，该化工厂为了扩大生产规模、增加企业利润，在未向环保局申报的情况下扩建了加工精制3-硝基、4-氨基苯酚（NAP）工艺和设备，但是污染防治设施没有相应改造，在投入生产使用前也未履行相应的审批手续。扩建的设备投入使用后，因原废水处理设施无法处理大量的新增废水，造成处理池废水外溢和直接排放，污染了附近的河道。区环保局接到举报后对化工厂进行了现场检查。但化工厂以保守技术秘密为由阻拦环保人员进入生产车间，并拒绝提供扩建工程的任何资料。经环保局对排污口污水排放进行监测，表明污染物排放严重超过规定的排放标准。 问题：请说明该化工厂的行为违反了我国哪些环境保护基本法律制度。 答：1)该化学厂违反了环境影响评价制度，即对可能影响环境的工程建设、开发活动和各项规划，预先进行调查、预测和评价，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能进行建设的环境保护法律制度。该厂扩建的加工精制3-硝基、4-氨基苯酚(NAP)工艺和设备属于对环境会产生影响的工程，应当按照法律规定，提出环境影响及防治方案的报告，经主管当局批准才能动工建设。 (2)该化学厂违反了三同时制度，即一切新建、改建和扩建的基本建设项目(包括小型建设项目)、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程，其中防治污染和其他公害的设施和其他环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。该化学厂扩建加工精制3-硝基、4-氨基苯酚(NAP)工艺和设备，但是污染防治设施没有相应予以改造，违反三同时制度。 (3)该化学厂违反了许可证制度。即凡是对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者必须事先提出申请，经主管部门审查批准，颁发许可证后才可以从事该项活动的环境保护法律制度。该厂在扩建有关设备以前并在未向环保局申报，获得许可证。 案例 1 征收排污费制度 【案情】 某市机器厂(甲)家属楼与棉纺厂（乙）纺织车间仅一墙之隔。纺织车间1993年4月新上一生产线,扩大生产规模鼓风机日夜运作，致使楼房的居民无法入睡严重影响其正常生活秩序和身心健康。甲厂职工多次反映,要求环保部门予以处理。1993年9月市环境监理总站经调查、监测证实,该车间厂界噪声为 74.2分贝,所处区域为Ⅱ类混合区。为此市环保局向乙厂下达书面通知, 要求缴纳超标排污费 , 但乙厂置之不理。1993年11月，市环保局对乙厂作出行政处罚：(1) 征收噪声超标排污费25000元；(2)追缴滞纳金1500元；(3)罚款 5000 元。乙厂不服,提出几点理由：(1) 污染源所在地建在先,甲厂住宅楼建在后,责任在甲厂选址不当；(2) 主要污染源鼓风机系国家定点厂家生产,低噪音符合排放标准,出现高噪音应属厂家产品质量问题。 【问题】 1 、你认为乙厂的理由成立吗?为什么?依据环境法,请具体分析说明乙厂有无违法行为? 2 、环保部门的处理是否正确 ?为什么? 3 、如果你是甲厂的代理人 , 你将如何维护自身的合法权益 , 解决该案的问题 ? 【分析】 1 、乙厂的理由不成立。就环境法律关系而言,征收排污费制度的对象是超标排污单位即乙厂，至于鼓风机生产厂家的产品不合格，属于乙厂与鼓风机厂之间的民事法律关系。因此，依照我国环境噪声污染防治法律规定，乙厂超标排放噪声应当缴纳超标排污费。乙厂的违法行为包括：乙厂纺织车间是在1993年4月新上的，未执行环境影响评价、“三同时”、排污申报登记以及征收排污费制度。 2 、环保部门的处理是正确的。根据我国环境保护法律法规的规定,特别是依照《征收排污费暂行办法》，超标排放噪声应当按标准缴纳超标排污费，对逾期不缴者，可以处以罚款，并追缴滞纳金。 3 、作为甲厂的代理人，应当从处理好相邻关系的角度出发，请求乙厂按照国家环境噪声标准规定 E 类混合区的要求，达标排放噪声以及根据时限要求定时排放噪声。也可以向人民法院起诉，请求法院判令乙厂消除影响、排除危害。如果有人身或者财产损害者,还可以请求赔偿损害。 案例 2 固体废物污染环境 【案情】 湖北省某市三义垃圾处理站本靠近市郊,但随着城市的发展,该站的位置逐渐发展为城市市中心的黄金地 段 ,于是不断有人找该站商量, 愿出高价租用该垃圾站改作他用。在巨大经济利益的诱惑下,该站想出两全其美的策略,一方面将垃圾站高价出租,另一方面将所辖区域内的生活垃圾全部拉到位于市郊的省级竹山自然保护区内进行填埋。 【问题】 1、三义垃圾处理站的行为是否符合法律规定 ? 2、如群众举报,应向哪些部门投诉 ? 【分析】 1 、三义垃圾处理站的行为不符合法律规定。(1)《固体废物污染环境防治法》第 2 2 条规定 : “在国务院和国务院有关主管部门及省、自治区、直辖市人民政府划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他需要特别保护的区域内 , 禁止建设工业固体废物集中贮存、处置设施、场所和生活垃圾填埋场。”本案中,
环境与资源保护法历年真题案例汇总
五、案例分析题（本大题共2小题，每小题10分，共20分） 39．1993年9月25日，一艘由×国××产业株式会社雇用的“石堡”货轮装载6440个黑色铁桶共计1283吨的所谓“其它燃料油”货物，停泊在我国××港区上元门码头。9月29日卸货时，海关在审查双方供货合同中发现疑点，随即请××进出口商品检验局进行检验。商检局于10月4日和7日两次对该货物打开140桶取样检验，发现实际进口的并不是燃料油，而是形态各异、成份混杂、具有危害性的化工废弃物。其中部分是整桶污水，大部分是固体不明物质，而且出现强酸性、强碱性和强烈的腐蚀性及刺激性气味。 同时，部分铁桶内压很大，已造成包装铁桶变形，开桶时，液体或固体物质立即喷（漏）出，随时都有可能引发爆炸等环境灾害事故的危险。10月8日，××海关宣布查封此货，并将有关情况通知了江苏省环境保护局。 问题：（1）请分析本案中的违法行为 （2）指出控制危险废物越境转移的主要法律依据是什么 40．1992年11月，王某与拆迁人某市综合投资公司（下称投资公司）签订拆迁安置协议，约定安置其到丰台区六里桥10号院7号楼居住。1994年5月，王某入住后发现该楼邻近京石高速公路，噪声污染十分严重，日常生活和学习受到严重干扰。王某多次要求解决噪声污染问题，均没有结果。为此，王某于2000年8月向法院提起诉讼，请求判令投资公司、某市公路局（下称公路局）、某市公路发展有限公司（下称发展公司）限期采取减轻噪声污染的措施，将住房内噪声值降低到标准值以下，赔偿从入住以来的噪声扰民补偿费每月60元，总计4500元。 1997年11月3日晚22时，某市丰台区环境保护监测站对六里桥10号院7号楼进行噪声监测，噪声值分别为分贝、分贝、分贝。该区域适用国家《城市区域环境噪声标准》的4类标准，环境噪声最高限值昼间为70分贝、夜间为55分贝。 法院审理后认为，投资公司在开发建设7号楼时，京石高速公路已通车数年，该公司有关建楼规划手续虽符合当时规定，但并不能免除该公司对噪声污染进行治理的责任，故投资公司在治理和改善住户居住条件的问题上应承担主要责任。发展公司是目前京石高速公路的经营管理人和受益人，且此次纠纷所争议的噪声污染源主要来自于京石高速公路，故发展公司在经营管理过程中有义务承担起治理和改善环境的责任。 问题：本案中法院的审理是否正确为什么 五、案例分析题（本大题共2小题，第39小题12分，第40小题8分，共20分）