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浅谈电力施工项目成本控制和工程造价管理

发表时间：2018-06-19T10:26:43.110Z 来源：《电力设备》2018年第4期作者：李念

[导读] 摘要：近年来，国家经济呈现快速增长，电力工程在我国社会经济发展过程中占据着至关重要的位置。

(中国能源建设集团云南省电力设计院有限公司云南省昆明市 650051)

摘要：近年来，国家经济呈现快速增长，电力工程在我国社会经济发展过程中占据着至关重要的位置。电力工程施工质量的好坏不仅影响着人们日常的生产和生活，更会对国家的建设与发展造成极其严重的影响。然而，目前大部分的电力工程施工还存在着成本方面的控制和造价问题，不仅严重影响到了电力工程的施工进度与质量，同时还会对施工企业的经济效益及社会效益造成极其严重的影响。因此，采取有效的措施做好电力工程施工成本控制和工程造价管理。本文提出了电力施工项目成本控制措施，并对工程造价管理措施进行了探究，希望对相关人士能够有所帮助。

关键词：电力施工项目；成本控制；工程造价管理

引言

在开展电力工程建设的过程中，管理人员不仅需要对建设技术进行优化选择，同时还需要做好各种项目管理工作中，由于电力工程造价的技术体系较为复杂，因此其需要被管理的项目数量也比较多，而造价管理工作是其中的重点内容，管理人员需要对工程的建设成本进行控制，同时以电力市场的运行规律作为参考，在成本管理方案之中，将成本目标确定下来，借助成本管理的成果，给电力工程投资提供重要的理论依据，使电力企业的综合发展能力能够被提升。

1电力施工项目成本控制对策

1.1完善内部控制体系

电力企业要想更好的对工程施工成本控制财务管理工作加以优化，就要建设较为完善的内部控制体系，保证能够更好的执行内部控制工作。首先，要对工程项目进行细致的分析，对各个部门的工作人员予以职责的明确，保证能够更好的提升内部管理效率；其次，要根据企业内部控制工作特点规定各个部门的权限，尤其是监督部门，要制定有效的监督机制，保证可以更好的对财务管理工作加以监督；最后，要制定内部控制评价体系，相关管理人员对内部控制工作进行有效的评价，保证可以更好的对核算工作加以管理，进而提升企业内部控制效率。

1.2加强成本责任的落实

在电力企业施工项目中，要建立健全成本责任制。电力企业可以组建项目经理部作为成本控制中心，将项目经理作为第一责任人，对施工项目进行有效的成本控制。项目经理作为电力企业的直接代理人，负责多方面的工作，包括同承包单位的业务洽谈与合同签订，对工程项目进行有效的成本预算，对施工的全过程进行监督和管理等等。整个项目经理部应该由项目经理、质检员、材料员、安全员、民事员，以及各个专业班的组长所构成，这就要求各个组成部分都要进行有效的责任落实，明确分工。在工程施工过程中，要对施工的各个环节进行全面的监督和管理，从对成本的预算工作开始，到采购人员对电力材料进行采购，再到工程开始施工，最后到工程竣工后的巡检工作以及后期可能出现的返工。

1.3重视管理人员专业素质

在电力企业施工成本控制财务管理工作中，工作人员的专业素质较为重要，直接决定财务管理工作效率。所以，要阶段性对财务管理人员进行专业知识以及专业技能的培训，保障其可以利用自身专业知识对电力企业财务进行管理。在财务管理人员执行工作的过程中，可以根据对工程的分析，对施工成本进行合理的控制，进而降低工程施工成本，提高电力企业经济效益，财务管理工作人员在接受技能培训之后，可以有效提升自身专业素质。同时，相关领导人员要对财务管理人员的职业道德加以重视，对其进行思想教育，使财务管理工作人员能够在自身岗位上尽职尽责，进而提升工作效率，使电力企业经济效益得到最大程度增强。

1.4强化工程项目成本监管

需要建立成本风险控制预警机制，提升对企业财务监控功能，对资金的流向进行跟踪，同时加强对工程项目成本控制风险的控制，为企业经营活动进行指引，保证企业经营活动始终处于可控状态下，提升电力企业风险防范能力。财务部门需要执行资金流向表监控制度，对成本控制情况、资金使用情况、债务情况、资金上缴情况等进行实时监控，提升成本控制的力度，为电力企业施工造价管理及成本控制工作提供支撑。

2电力工程造价管理

2.1招标阶段

对于招标过程中出现的问题应该严格进行管控，增强对招标工作公平性的重视程度，严格控制在招标过程中可能出现的收受贿赂的现象，建立一套合理的招标标准和科学的招标方法。防止部分地区仍然按照之前的招标方式进行不符合规定的招标工作，通过正式的招标工作，找到最适合的施工单位，从而将工期、质量、造价等都控制在一个合理的范围。可以通过以下两种方法来进行合理有效的招标工作:第一种，通过报价的多少来进行评标定标，这就需要发标方应该对总工程的造价有清晰系统的掌握，知道每一个分项分部工程都会花费多少，以及施工单位应得的利润是多少，然后根据其详细的报价进行仔细核查，看哪一家单位的最合理，应注意的是，并非选择报价最低的单位，如果后期因为投资不到位导致质量不过关，后期进行质保和维护还是需要花费大笔的钱。第二种是百分制总和评标定标法，需要将投标单位的所有信息进行上报，按照其公司的规模、资质、施工队伍的能力、以往的施工案例、所报价格等一系列内容进行评价打分，最后由分数高的施工单位中标。

2.2设计阶段

施工方案设计主要是在业主的功能需要和资金允许的前提下来展开的，围绕着业主的需要来进行方的设计，它对于协调了技术与经济两者之间的关系，确切的对方案的安全、功能、标准以及资金之间进行平衡，从而得到切实可行的设计方案。合理控制工程造价，要从可研、初设和施工图设计三个方面做起。（1）可研阶段。所谓的可研指的是需要在得到国家政策允许的基础上，围绕着市场需要来展开电网工程的扩大建设要求，它具备安全和环保这两方面的特点，与此同时还需要结合建设任务的需要，来不断的论证技术方案的可行性，实时的根据预期需要来完成技术方案的设计，保障经济效益的最大化。（2）初设阶段。在设计阶段，它的可行性会严重的影响到工程项目在今后的落实情况，一般来说，技术人员在设计阶段的成本往往还占不到整个投资金额的1%，但是它会影响到后续75%-95%的建设成本的开

(完整版)建筑工程项目成本管理

目录摘要关键字一、引言二、建筑项目成本管理概述（一）建筑工程项目成本管理的内涵（二）建筑工程项目成本的构成（三）建筑工程项目成本管理的作用（四）当前我国建筑企业工程项目成本管理的现状三、建筑工程项目成本管理的过程（一）建筑工程项目成本管理的具体流程（二）建筑工程项目管理的阶段分析四、企业建筑工程项目成本管理中存在的主要问题（一）项目管理人员成本控制意识薄弱（二）企业内部没有形成责权利相结合的成本管理体制（三）材料管理不严，浪费现象严重（四）忽视工程项目"质量成本"的管理（五）忽视工程项目"工期成本"的管理（六）成本核算流于形式，指导意义不大五、加强建筑项目成本管理的对策（一）增强项目管理人员成本管理意识（二）实行全程成本控制，建立成本核算管理体系（三）加强项目实施过程中的成本管理（四）加强质量成本管理（五）完善工期成本管理（六）加强工程项目成本核算监督力度六、结束语参考文献

摘要：近年来建筑市场的竞争日益激烈，建筑施工企业获利空间也越来越小，工程项目的成本控制越来越重要。但在许多企业中，成本管理工作在很多方面并没有到位，并且不同程度地出现了一些问题，这严重限制了企业在日益激烈的市场竞争中的发展。工程项目成本管理是一个整体的、全员的、全过程的动态管理过程，是实现企业经济效益最大化的必由之路，是工程项目管理的核心内容之一。本文介绍了建筑项目管理的概念、过程及作用，重点研究了项目管理的现状和其中存在的诸多亟待解决的问题，有针对性地提出了相应的对策建议。关键词：建筑工程项目成本管理

建筑工程项目成本管理一、引言建筑业在我国国民经济发展中占有重要地位,与整个国家经济的发展、人民生活的改善有着密切的关系。随着市场经济的迅速发展，尤其是最近几年房地产市场的繁荣，建筑产业已发展成为国民经济支柱产业。但市场经济的激烈竞争和国际金融危机的影响，建筑工程企业获利越来越难。如何加强建筑工程项目的成本管理、控制资源耗费、降低成本为企业增加效益，一直是相关研究的热点。工程项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项目实施过程中所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用、实现目标利润、创造良好经济效益的一种科学的管理活动。成本管理是建筑业经营管理的重要组成部分,对改善经营管理具有决定性的作用。工程项目成本管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。所以，项目成本管理对施工企业来说是一个极具挑战意义的课题。建筑施工企业只有对工程项目在安全、质量、工期保证的情况下，严格控制工程成本，争取降低工程成本，才能使建筑施工企业在市场竞争中立于不败之地。二、建筑项目成本管理概述（一）建筑工程项目成本管理的内涵什么叫成本？其实学术界的概念并没有完全统一。美国会计学会认为：“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。”我国认定的成本概念是：“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计人生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分配计人生

(完整版)工程项目施工成本控制计划书

XXXXXXXXXX 项目施工成本控制计划书编制单位：编制时间：二零一六年三月

目录一、工程及成本概况………………………………………………… 1、工程概况 2、成本概况二、成本控制的分析………………………………………………… 1、成本控制管理中的问题； ⑴、成本控制管理意识欠缺 ⑵、陈本管理方式落后 ⑶、成本控制管理方法不当 ⑷、成本管理系统松散 2、建筑成本管理的要点………………………………………… ⑴、建筑成本管理应以节约为主 ⑵、建筑成本管理应制定合理目标 ⑶、要对建筑施工成本进行动态管理 ⑷、各个部门进行责任与权力的结合 3、加强建筑施工成本管理的对策……………………………… ⑴、实现建筑施工成本动态控制 ⑵、对施工项目进行合理的分配 ⑶、提高成本管理意识三、成本控制管理机构及责任……………………………………… 1、成立项目成本控制管理小组： 2、成本控制小组管理责任：四、搞好成本预测、确定成本控制目标…………………………… 1、人、材、机费用预测 2、施工方案引起费用变化的预测 3、辅助工程费的预测 4、大型临时设施费的预测 5、小型临时设施费、工地转移费的预测 6、成本失控的风险预测五、围绕成本目标，确立成本控制原则…………………………… 1、节约原则 2、全面控制原则 3、寻找有效途径，实现成本控制目标 4、加强质量管理，控制返工率 5、加强合同管理，控制工程成本

莱芜市大汶河农业嘉年华项目施工成本控制计划书一、工程及成本概况 1、工程概况工程名称：工程地点：建设单位：设计单位：监理单位：施工单位：标高：以甲方控制点高程为准（施工以设计高程为准、黄海高程）山东省XXXXXXXXXX项目位于山东省莱芜市莱城区汶河南，该项目依傍莱芜市大汶河建设，有良好的原始绿化面积覆盖。利用水力资源和原有绿化覆盖面打造生态园林。项目施工总面积约83万m2，其中绿化面积约41万m2，硬质铺装约5.3万m2，工程主要分为四大块，水景水系、房屋建筑、道路及景观桥、绿化景观。项目主要建设内容包括：游道、广场路面铺装、服务用房、湿地公园户外训练、青少年培训、农业嘉年华、花坊、商业、住宅景观桥、水体、公路、标致小品、综合管网、绿化栽植等。 2、成本概况（中标及合同定了之后填写详细情况）

浅谈工程项目成本管理与控制

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/a57711953.html, 浅谈工程项目成本管理与控制作者：赵晓芳来源：《科技创新与应用》2013年第36期摘要：经济的发展带动了工程项目规模的不断增加，工程项目的实施过程中其管理是十分重要的，当前一种全新的工程项目管理模式即工程总承包应运而生，并在建筑领域中予以广泛的应用，其不仅有效的缩短了工程建设的周期，同时对降低工程造价、减少纠纷，实现资源的优化配置起到了积极的作用。文章分析了工程总承包项目成本管理的内容，并进一步对工程项目成本控制的主要内容和要点进行了具体的阐述。关键词：项目管理；成本管理；成本控制前言任何一项工程的建设，都是为了谋求其经济效益和社会效益的实现，而要保证其良好的经济效益，就要做好工程项目的成本管理和控制工作。这就需要在工程项目实施过程中，在保证工程质量的前提下采取各种组织、技术、经济、合同等措施，从而将成本有效的进行控制，使其不脱离成本的计划，并在控制成本的基础上，再进一步寻求节约成本的途径，从而保证项目的经济效益得以实现。 1 工程总承包项目成本管理的内容工程实施过程中，其项目管理是十分必要的，其是保证工程能否顺利进行，及取得预期经济效益的关键。而在项目管理系统中最为重要的一个系统即为工程成本管理系统，其做为项目管理系统的子系统，包括了成本预测、计划、控制、核算、分析和考核的全过程，并在施工中以成本控制为核心，发挥着各自的作用，并在运转中有效的结合为一个统一的整体。 1.1 工程成本预测通常在项目进行决策和计划时需要做好成本预测工作，这是项目决策和计划的科学依据，工程成本预测是通过对计划工期内的对成本的影响因素进行分析，并与近期已完工或即将完工的项目成本进行相互对比，从而预测出这些因素可能对工程成本所造成的影响程度，并对工程的总成本和单位成本进行预测，估算出工程项目所需要的总成本及单位成本。通过对工程成本预测，可以有效的满足施工企业和业主要求的前提下，尽可能的选择最佳的成本控制方案，并在施工中针对方案中较为薄弱的环节进行成本控制，使施工中成本控制具有科学的计划性和可预性，提高了控制的水平。 1.2 成本计划

电力工程施工管理及成本控制

电力工程施工管理及成本控制摘要：现阶段社会主义市场经济发展迅速，各行各业对于电力行业的需求和要求也越来越高，电力工程项目的数虽在不断增加。为了确保电力行业的可持续发展，必学对工程的质H、安全和进度进行严格的管理。基于此，文章分析和研究了与电力工程项目施工管理和成本控制相关的措施，以供借鉴。关键词：电力工程施工；施工管理；成本控制解决策略 DOI: 10.16640/https://www.wendangku.net/doc/a57711953.html,ki.37-1222/t.2017.10.150 1电力工程施工管理 1.1电力工程施工管理中存在的问题 (1)电力工程的管理流程不够系统。高质虽的电力工程管理工作可以促进电力工程施工效率的提高和进步，是确保电力工程科学有效的基础。然而在现阶段的缺之一个完善合理的电力工程管理流程，管理缺乏系统性，并且对于重点环节的管理也不到位。技术部门、财务部门和采购部门等都与电力工程管理密切相关，所以在实际管理中必须做好对以上部门的管理，确保电力工程管理流程的系统性。 (2)施工人员的水平差别较大。在整个施工队伍中有相当一部分施工人员的职业素质和技术水平都比较差，这也严重阻碍了电力工程技术的应用和发展。并且在实际施工中, 作业指导书、施工作业票等的应用也不到位。有很多施工人员在实际工作中都是按照自身的经

验进行相关的工作，随意行比较大，给电力工程留下了很多隐患。 1.2加强电力工程施工管理的措施 (1)优化电力工程施工技术管理流程。电力工程施工技术管理不仅可以确保施工的质虽，还可以对工程施工行为进行规范。在工程开始之前，在工程开始之前，设计单位和施工单位之间需要进行全面细致的交底工作，将施工中使用到的工艺、技术以及相关的要求标准等都进行详细的交底，确保施工方全面了解施工的内容和要求。与此同时，施工单位还需要对图纸进行复核，并且需要把技术问题反馈至相关设计单位和业主方，当施工方案编制完成后，监理单位和业主还需要全面审核施工方案，验证施工方案的科学性和合理性。除此以外，技术部门还需要对施工方案复核，确保施工方案的无误并获得审核人员的同意后，才可进行施工。工程中的变更需要严格按照既定的流程进行，不可随意变动。 (2)加强施工现场的安全性。施工安全一直都是工程管理的关键所在。因此，在工程建设期间需要对施工的质虽进行有效的控制。为了确保工程建设之中的安全性，可以按照以下措施进行管理：将与安全问题相关的经验进行总结并做好信息共享工作，这样才能找出施工问题的原因所造；成立安全管理小组，做好施工过程中安全检查；做好对施工人员的安全培训工作，以促进他们安全意识的提高；在施工中需要严格落实相关的安全管理措施和方案。 (3)做好施工工作人员的教育培训。在电力施工中，不仅针对事要进行管理和控制，对于相关的人员也要采取一系列的管控。所以

电力工程项目部岗位职责

电力工程项目部工作职责一、部门职责（一）经营部职责 1、负责工程合同的执行、更改和修订的联络，并及时向公司及项目经理汇报。 2、负责按授权范围与业主讨论磋商，签订备忘录或补充合同。 3、按单项工程施工图以及施工组织设计，作业设计，及时编制施工图预算和工程预算。 4、每月发生的现场签证、代用、设计变更等，必须及时在当月内编制完成，并按时报批。 5、负责工程项目的对内对外预结算工作。 6、负责对施工队伍的管理，对分包队伍的营业执照、资质证书、施工能力等,执行严格的审查、审批制度。按分包合同样本起草分包合同。 7、实事求是的做好项目的统计报量工作，真实反映项目部的施工生产经营情况。 8、严格规范计划、统计的管理工作，保证统计计划的及时、完整、准确。 9、及时收集经营结算资料，并且建立相应的台账、档案。 10、主要材料价格的审核。（二）财务部职责 1、认真贯彻国家有关财务管理的法律法规和公司有关制度，确保财务工作的合法性。 2、建立健全各种财务管理制度，严格按照财务工作程序执行。 3、采取切实有效的措施保证项目部资金和财产的安全，维护公司的合法权益。 4、进行成本、费用预测、核算、考核和控制，降低消耗、节约费用，提高经济效益。 5、建立健全各种财务账目，编制财务报表，并利用财务资料进行各种经济活动分析，为项目领导决策提供有力依据。 6、参与项目部工程承包合同和采购合同的评审工作。参与项目部与施工队及物资供应商结算。

7、会计档案资料的收集、整理，确保档案资料的完整、安全、有效。 8、加强内部管理和培训，提高本部门工作人员素质。（三）工程部职责 1、负责工程项目从工程施工准备开始直至交工的全过程施工管理工作。 2、根据实际组织编制施工组织设计，降低成本措施、项目质量计划及施工周、月计划。 3、制定安全技术生产措施，编制劳动力、材料、构件、大型机械设备的使用计划，组织实施。 4、组织施工现场总平面布置规划和管理协调，包括场地整平、控制网测设、临时道路、给排水、供电和大临区域的划分，沉降观测和测量管理等工作。 5、组织项目经理部技术人员进行施工图纸自审、会审，施工组织设计、施工方案交底技术解答。在施工中对各工序进行书面技术交底，参加各工序的检验和工程验收，对工程的每一分项及分部工程进行质量检查和评定记录。 6、组织各专业中间交接的检查、验收等工作。做好不合格品的控制和纠正预防措施的实施。 7、负责做好工程半产品和成品的防护及交付过程中的防护。 8、负责日常工作进度、质量、安全、文明施工的管理，配合质量监督和监理单位的联合检查工作。 9、负责项目部范围内技术性文件和资料的统一管理。 10、负责组织新技术、新材料、新工艺的推广应用和实施。 11、开展QC小组活动和统计技术的推广应用。（四）物资部职责 1、贯彻上级有关物资管理制度，制定和执行本项目各项物资管理细则。 2、主要参与物资市场调查，搞好市场预测，推荐合格物资供应商。 3、编排物资计划，组织采购，随时掌握材料库存、消耗情况，保证施工用料。 4、负责物资现场管理，做好进场、入库物资的计量、验收、标识、保管、防护、发放、核算核销，做到财、卡、物三相符。 5、负责工程所需周转料的计划、购量、租赁管理。 6、负责材料责任成本的控制，定期开展材料成本分析活动。 7、制定物资节约措施，分解并完成上级下达的各项节约指标。 8、建立健全各类物资管理台帐，及时上报各项物资统计报表。（五）办公室职责 1、办公室对项目经理负责，负责项目经理部的文件管理、人员管理、行政、后勤服务等工作。

施工项目成本控制措施

工程成本控制措施一、工程项目成本控制的概念工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。二、施工项目成本控制的原则（1）全面控制的原则 ①全面控制 a.建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 b.项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 ②全过程控制 a.成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 b.每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 c.经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。（2）动态控制的原则 ①项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。 ②在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 ③施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。 ④成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。 ⑤建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 ⑥制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。（3）创收与节约相结合的原则 ①施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成

本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 ②作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”，保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”，控制资源消耗和费用支出。 ③每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。 ④经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 ⑤严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 ⑥提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。 ⑦采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 ⑧施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 ⑨坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。（4）责权利相结合的原则 ①要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动力。 ②工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。三、工程项目成本控制的方法（1）制度控制制度控制是企业层次对项目成本实施的总体宏观控制，使项目施工过程中成本管理“有章可循”。这些制度主要有《劳务工作管理规定》、《机械设备租赁管理办法》、《料具租赁管理办法》、《工程项目成本核算管理标准》等，详见公司内部文件。（2）定额控制为了控制项目成本，企业必须有完整的定额资料，这些定额除了国家统一的建筑、安装工程基础定额以及市场的劳务、材料价格信息之外，企业还应有完善的内部定额资料。内部定额资料根据国家的统一定额，结合现行质量标准，安全操作规程，施工条件及历史资料等进行编制，并以此作为编制施工预算，工长签发施工任务书，控制考核，工效及材料消耗的依据。

工程项目施工成本控制管理制度

工程项目施工成本控制管理制度一、工程项目成本控制是指在施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内,以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。 (一)采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任,明确各业务科室所承担的降低成本指标,并加强考核工作来落实成本责任制。此项工作由项目总工和成本经理负责。 (二)采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段,做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。２、在施工过程中,贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。３、在竣工验收阶段,注意保护成品,缩短验收时间,提高交付使用效率。（三）采取经济措施控制项目成本,此项工作由成本经理负责。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作,努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后,应通过项目质检员验收,方能结算工费，出现返工返修时,浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位,项目可安排别的单位处理,工费从原责任单位工费中扣减支出。二、材料费成本支出控制: 1、材料室主任负责将材料成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解,制定措施，实现各项分解后的具体指标。

2、材料采购时，做好询价工作,坚持＂货比五家＂的原则。在保证产品质量的前提下,尽量降低采购成本。平均材料费用支出应地于市场价格,具体单项材料费用支出不应高于同类产品价格。 3、严格执行定额发料制度,施工队不能超量存料，以防材料外流。 4、周转料不用时，应及时组织退场,以减少无用的租金支出。 5、做好库存物资的盘点工作,加强材料的月份核算,及时发现问题,堵塞漏洞。三、工费成本支出控制: 1、工费采用平米包干形式:主体结构采用平米包干；装修工程采用分项工程平米包干,或扩大形式的平米包干(即平米劳务费+辅助材料费＋工机具费＋中小机械费,但原则是施工队负责部分不能直接构成工程主体,直接影响工程质量)。项目同劳务队签订的劳务合同,应以北京市劳动定额为依据,由成本室、工程室、技术室负责制订,技术室对施工队的施工质量标准、施工进度进行具有明确量化指标的限定,工程室对施工队的现场安全文明施工提出要求(要求必须在合同条款中量化，并直接与施工月结算挂钩）,成本室汇总并形成合同,成本室负责劳务合同的书面制订、报批及解释等,合同制定后由成本室将相关条款复印发放各科室。合同的制定必须注意整体性,加强各队的横向比较,并与经济利益相结合。技术室、工程室、材料室等部门有义务配合成本室累积平米用量数据，合同范围内不存在任何杂工。 2、特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由工程经理当天填写派工单、确认工作部位及内容、成本经理确认工作量、当天验收、当天办完手续。派工单应填写派工原因、人数、工作部位及内容、任务完成起始时间。派工单必须在派工任务发生一周内，交成本室。对于单项工程用工小于10工日,工程量极难估计的工程室可与成本室协商开工天。项目人员如有违反,按其所开工天的１5%至30%从当月工资内扣除。３、各施工队的施工安排应以劳务合同为依据，各有关部门应仔细研读合同约定的施工队施工内容及其他事项，严格按照合同约束安排施工,坚决杜绝重复安排施工或交叉施工。如因施工需要,出现重复现象, 工程室必须按月向成本室书面说明从何队扣除，并有被扣队现场负责人签字。如果项目人员无故或工作失误造成重复用工，由成本室按项目损失费用的１5%至３0％酌情从当事人每月的工资中扣除，并报项目经理审批，情节严重的项目内通报批评。

浅谈施工项目成本控制

浅谈施工项目成本控制随着社会主义市场经济的不断完善，基建行业的蓬勃发展以及市场竞争的日益激烈，使建筑施工成本的控制与管理工作对企业的重要性日益突出。市场局势警示施工单位，企业要想求得生存与发展，在项目施工过程中就必须在方案选择、技术控制、物资管理及施工组织等方面提高认识加强管理。成本控制的好与坏关键在于管理水平，科学的管理方法以及管理方法的科学运用才是成本控制的核心所在。标签：成本控制人工费材料费机械使用费措施费企业管理随着社会主义市场经济的不断完善，基建行业的蓬勃发展以及市场竞争的日益激烈，建筑施工成本的控制与管理工作对企业的重要性日益突出。市场局势警示施工单位，企业要想求得生存与发展，在施工过程中就必须在方案选择、技术控制、物资管理以及施工组织等方面提高认识加强管理。下面就现场成本组成的几个方面浅谈一下自己在施工项目管理中的一点心得。项目成本是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。即某施工项目在施工中所发生的全部生产费用总和。[1] 1 直接成本直接成本主要是指直接耗用并能直接计入工程对象的费用，包括直接工程费和措施费。直接成本控制就是运用科学的方法对人工、材料、机械等方面的投入做到事前有预测、事中有控制、事后有核算。施工企业只有从一系列的动态管理着手进行工程项目成本控制及管理，才能在激烈的市场竞争中求得生存与发展。 [2] 下面具体谈一些情况： 1.1 人工费的控制。首先，结合目前国内劳动力市场情况以及政府劳动务工人员劳资政策，项目技术施工管理人员应加强过程指导与监督。这样可以避免因窝工、返工和质量问题导致人工费的意外增加。其次，劳务合同签订前针对劳务工作内容、合同成本、成品保护协议、文明施工及维护甲方社会声誉迎检等进行切实的条款评审。严格控制杜绝施工过程中临时用工问题。案例1：某企业由于人才梯度配置问题，项目管理合约部门基本由毕业不到两年员工负责。这样无论从知识积累还是从现场经验方面都不足以驾驭现场复杂的施工环境。某项目一开工，由于前期对合同工作内容、合同成本估计不足，导致施工过程中多次施工中断合同纠纷，既耽误了工期又严重影响了士气和信誉。自然成本也相应加大。

电力施工企业的成本控制.doc

电力施工企业的成本控制摘要：电力行业的改革，使得电力施工企业被剥离出来，由于电建这一行业技术水平要求高，仍然具有垄断性。目前，大多数电力施工企业已经走上了市场经济之路，根据市场要求，通过投标获得各发电企业投资的电厂工程建设任务。因此经过施工企业自身努力已经成功地在市场立足。但由于电力建设市场还不规范，企业间过度竞争造成施工企业利润空间很小，基本上是在保本经营。所以，电力施工企业如何做好成本控制是关系到企业长期持续发展的问题。关键词：电力施工企业；成本控制；工程项目；成本管理一、电力施工企业的发展目前，大多数电力施工企业已经走上了市场经济之路，自行投标获取工程。因为电源建设的重点已经转移到全国各大发电集团公司，而不在电网公司，所以，可根据市场要求，通过投标获得各发电企业投资的电厂工程建设任务。虽然电力施工企业剥离在即，但是就电建这一行业而言，由于技术水平要求高，仍然具有垄断性，因此经过施工企业自身努力已经成功地在市场立足。电力施工企业为国家电源建设作出了巨大贡献，随着我国经济的飞速发展，电力发展也必然要同经济发展相适应，所以电力施工企业进行行业整合成立集团化公司是电力施工企业改革

发展的最佳模式。集团化有利于把电力施工行业的资源进行有效整合，集团成员企业既是竞争对手，又是合作伙伴，对于大型项目自己没有能力完成的，特别是开发国外项目。可以由集团组织进行建设，在电力市场低谷期，通过集团开拓国外电力工程是电力施工企业应对生存压力的一种有效途径。在目前电力施工企业发展态势良好的情况下，还必须看到电力施工企业成本控制方面的问题，在竞争日益激烈的市场经济环境下，如果不能获得成本降低优势，则企业的长远发展会受到影响。二、电力施工企业成本控制方面存在的问题 (一)传统成本控制思想的制约电力施工企业大多成立于上世纪50年代，半个多世纪以来，受计划经济时代的影响，已形成了一种不太符合市场经济的模式。计划经济时代，工程不需要投标竞争，所以，也就没有制定成本预测的动力，企业在成本预测方面的能力不足，而在目前的市场竞争条件下，首先要做好成本预测进行竞争报价，报价过高揽不到工程，报价过低又会使企业利润空间太小。电力施工企业传统的成本控制方法，从范围上看，局限于施工领域；从内容上看局限于施工成本；从时效上看，局限于事后成本控制。管理者较重视施工成本的控制而忽略成本预测以及对设计成本、营销成本和服务成本的控制；忽视以全局的高度来审视企业成本；成本分析的方法对没有纳入会计核算范围的成本行为缺乏分析等。 (二)缺乏高素质且具有长远眼光的管理人员和财务人员好多电力施工企业为了取得工程的承包权在竞标阶段成本预测做得很好，然而，一旦拿到工程，成本预测和成本实施就脱

解析电力工程施工项目成本控制

解析电力工程施工项目成本控制发表时间：2017-09-07T16:14:51.967Z 来源：《电力设备管理》2017年第7期作者：袁新庆侯凌圣浩[导读] 对提高工作人员的工作积极性都有着十分积极的现实意义，使电力工程总成本最小化对企业的可持续发展有重大作用。国网新疆电力公司塔城供电公司新疆塔城 834700 摘要：现阶段社会主义市场经济发展迅速，各行各业对于电力行业的需求和要求也越来越高，电力工程项目的数量在不断增加。为了确保电力行业的可持续发展，必学对工程的质量、安全和进度进行严格的管理。关键词：电力工程；施工管理；成本控制引言随着我国经济迅猛发展的同时，电力工程也在飞速的发展，在电力工程施工管理中，项目成本管理的好与坏，直接影响到电力工程施工安全质量，同时电力工程成本控制得当对于降低电力工程劳动生产成本、改善电力工程经营管理，低成本战略是赢得市场竞争的重要方式之一，对提高工作人员的工作积极性都有着十分积极的现实意义，使电力工程总成本最小化对企业的可持续发展有重大作用。 1电力工程施工成本控制的原则 1.1全过程控制电力工程施工是一个整体的过程，包括了设计、监理、施工和验收等过程，每一个环节都会设计到电力工程施工的成本。因此，要针对性地控制电力工程施工的成本，就需要从整个工程入手，把握好施工的每一个环节，对每一道工序都进行成本的预算，制定相应的开支计划，然后应用在实际的施工中，这样才会达到预期的成本控制目的。 1.2经济效益最大化对于施工的企业而言，为了保证自身的发展，会在保证质量的前提下尽可能获得最大的经济效益。因此，在电力工程施工的过程中，控制成本会以经济效益最大化为原则，尽可能地减少开支。当然，经济效益是在保障质量的前提下进行的，而且经济效益和质量也并不存在冲突，只要方式恰当，就可以实现企业的经济效益和社会效益双丰收。 1.3动态控制电力工程的施工是大型工程，往往需要持续较长的时间，在这个过程中，多种因素都会对施工的成本产生影响，很难从始至终地采用同一方式进行控制。因此，为了使电力工程施工的成本控制效果最大化，可以用动态控制的方式来达到目的。通常是通过施工实际的数据收集，及时整理出相应的管理方式，以此来提升成本控制的效果。 2电力工程施工中成本控制存在的问题 2.1工程成本控制意识淡薄在许多电力企业中，企业的高层管理人员对工程造价成本控制的意识较为淡薄，没有认识到成本控制的重要意义，导致成本控制永远停留在初级阶段，缺乏执行力。在具体的项目管理部门中，工作人员往往忽视对成本控制的管理，而是将工作大量投入到施工技术管理、质量管理、工程进度管理、施工的材料管理等工作中，而缺乏专业的人员对成本控制进行仔细的研究。从表面来看，虽然各个岗位的职责十分明确，但是缺少成本控制的协同进行，导致成本控制在具体落实中往往缺乏联动性，从而成本控制环节中断，不能从整体上全面的进行成本控制。工程造价成本控制意识淡薄是普遍存在的问题，必须要采取有效的措施，从整体上提高人们的成本控制意识。 2.2缺少先进的成本控制方法及手段在以往的成本控制管理方法中，凸显了很多的问题，其中最显著的一个问题就是信息传递不流畅和不及时，为成本控制带来了诸多不便。但是，现阶段的企业中很多企业仍采用此类方法进行成本的管理控制，尤其是在财务管理部门中此类现象更为普遍。成本控制信息是作出成本控制决策的依据，它的时效性非常重要，如果不能及时反馈，成本控制管理工作根本不能发挥起自身的作用。 2.3施工成本管理缺乏有效性电力工程施工企业的成本控制主要包括两方面的内容，第一个是施工材料的成本控制，第二个是施工管理费用的成本控制，首先是施工材料的成本控制，这是整个施工过程中成本控制的重点所在，也是有效控制成本的最主要方式。但是，也因为涉及到材料的质量问题，需要考虑的因素较多，实施起来较为困难。有时因为材料的质量超出设计的要求，造成施工费用的超额。有时还因为质量不过关，需要重复地返工，增加施工的费用。所以，当前对于施工材料的成本控制这块做得还不够好，无法具体到实际的操作上，取得的成果十分有限。再从施工管理费用的成本控制来看，更需要统筹把握。如果施工管理费用若超出了成本管理节省的资金，那么施工成本管理也就失去了其原本的意义。然而，管理工作不够具体，或者管理的力度不足，成本管理的效果又会不明显。因此，当前的电力企业施工成本管理的有效性并不强，这在一定程度上阻碍了电力企业施工的成本管理，需要尽快地完善。 3提高施工过程中成本控制有效性的措施 3.1加强管理人员的认识在电力工程施工的成本控制中，最直接的参与者就是管理人员，他们的素质和执行可以在很大程度上影响到成本管理的效果。因此，要提高施工过程中成本控制的有效性，第一点要做的就是加强管理人员的认识。企业的领导者必须认识到成本控制的重要性，这直接和企业的经济效益挂钩，要在高层领导上达成共识，然后逐层地落实下去，切实提升管理人员的认识。具体的措施可以通过培训提高员工的认识，然后将成本管理与绩效挂钩。要提升员工的认知并且调动员工管理的积极性，可以将成本管理与其绩效挂钩。在这一定程度上能大幅度提升管理人员工作的积极性，切实做好成本管理的工作，使成本控制的效果更明显。 3.2完善成本控制的体系成本控制的体系建立可以让整个施工的成本管理更加系统化，更能够在施工的过程中协调多方的关系。因此，完善的成本控制体系，必须放在重点建设的位置上。首先，就是对实际工程进行评估，确定适合自身的体系。其次，在不断的实践中检验体系的正确性，并且对体系进行相应的完善。最后，将成熟的体系不断延用下去，最大化实现自己的经济效益。成本控制体系的建立需要一个过程，更需要和实际工程的结合。在具体的实践中，可以先借鉴成功的经验，然后做出修正和调整。当切实融入到工程施工过程中时，就可以发挥其在成本控制中的作用，减少企业施工的支出，增加经济效益。

浅谈施工项目成本管理

浅谈施工项目成本管理随着市场经济的深入发展，建筑市场的全面开放，成本管理已经成为企业一切管理活动的基础和核心内容，体现了企业的核心竞争能力，是企业生存发展的生命线。本文围绕这一主题，在分析存在问题的基础上，提出了加强施工项目成本控制的建议。标签：施工项目成本管理研究随着市场经济的深入发展，建筑市场的全面开放，成本管理已經成为企业一切管理活动的基础和核心内容，体现了企业的核心竞争能力，是企业生存发展的生命线。要真正做到施工企业管理以成本管理为中心，规范成本管理操作程序，加强成本的预测与控制，堵塞成本管理的漏洞，提高效益，那么实施建设好每一个施工项目，在保证质量、安全的前提下，节约成本投入，创造出满意的经济利润，并使其最大化，将是建设完成好每个施工项目的关键，是施工企业生存的根本，同时也为赢得更广阔的市场提供有利的条件和前提。下面就施工过程中如何做好施工项目成本管理进行简要分析和探讨。 1 施工项目成本管理存在的主要问题 1.1 施工项目成本预测滞后成本预测是对未来的成本发展趋势所做的定量描述和逻辑推断。目前，我国施工企业多数未编制企业定额，采用国家颁布的统一的消耗量定额，缺乏对项目成本的精确预算，往往在中标承建工程后，才根据施工设计进行成本测算，或是根本没时间预算成本，边干边算，到工程结算时才知道盈亏，这样就导致合同签订时无法把握主动，使工程实施阶段的成本管理工作陷入被动。 1.2 部分企业缺乏完善的成本管理体系任何成本管理活动，都应建立责权利相结合的管理体系才能取得成效，施工项目成本管理也不例外。在施工项目管理中，项目经理享有全面管理的权力，同时在成本管理方面要对施工企业负责，其他业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而大多数施工企业的施工成本控制体制，没有很好地将责权利三者结合起来，并且成本控制环节不完善，目标成本缺乏预测性、计划性，成本管理往往集中在成本分析上，必要的事中控制工作准备不足，各环节、各部门缺乏配合，有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。同时，有些施工企业只重视施工阶段的成本管理，却忽视投标设计等阶段的成本管理，只重视完工后成本核算却轻视施工过程中的成本控制等。这些现象，究其根源，都是因为缺乏完善、健全的全面成本管理体系。 1.3 成本管理措施不到位降低施工项目成本的措施，应该是既开源又节流，或者称为既增收又节支，这就需要全过程、全面、全员管理，才能达到降低成本的目的。但是在实际施工过程中，有些单位材料管理部门没有严格的控制措施，

3-工程项目成本管理

工程项目成本管理工程项目成本是项目在施工中所发生的全部施工费用的总和，包括直接成本和间接成本。直接成本是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员的工资、办公费、差旅费等。目前普遍存在一种现象，即在项目内部，管技术的只负责技术和质量，管工程的只负责施工生产和工程进度，管材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制，项目效益是靠大家来创造。如果管技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果管材料的只从产品质量角度出发，采购高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。下面先谈谈成本管理存在的问题。第一部分成本管理存在的问题目前已普遍实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。具体表现为： 1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。绝大部分亏损的项目部，根本没有成本控制目标。有的虽有但却没有严格执行，使项目部的成本处于失控状态。 2、在劳动力使用上，许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至多人；可使用低工费的工种使用高工费的劳力；有时为了照顾关系、情面，临时工闲时也留用，人为地扩大了经费的支出。 3、在物资管理方面，有的项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而购买了大量高价材料；一些项目部材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失真；有的领用手续不齐全，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地，就是被工地的员工偷偷卖掉，许多可以回收的废料更是无人管理；特别是砂石料等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销；有的工地材料摆放乱，材料被盗现象时有发生；机械配件领用不审查，只换新的不修理坏的等等。 4、机械设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数，盲目购置或调入大量的设备，甚至购入一些根本不需要的设备，造成设备长期停用；一些项目部对施工机械平时维护保养不善，有了故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等，甚至临时工未经过培训考核就上岗，造成机械设备非正常损坏，影响施工进度，造成施工成本增加。 5、施工方案不合理。由于投标与施工现场实际的差异，施工组织设计实施时，存在许多不合理的地方，如项目部不能科学配置人力、材料、设备等资源，合理安排施工工序，会导致一些工序作业衔接不上或窝工浪费，一些能够一步完成的工序，要进行二次甚至多次才能完成，甚至造成人为返工等，使施工成本增加。

工程项目成本控制措施

10、工程项目成本控制措施 10.1、工程项目成本控制的概念工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。 10.2、施工项目成本控制的原则 10.2.1、全面控制的原则（1）全面控制建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。（2）全过程控制成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。 10.2.2、动态控制的原则（1）项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。（2）在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。（3）施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。（4）成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。

（5）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。（6）制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。1023、创收与节约相结合的原则（1）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。（2）作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”控制资源消耗和费用支出。（3）每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。（4）经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。（5）严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。（6）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。（7）采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。（8）施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。（9）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 1024责权利相结合的原则 (1)要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动力。 (2)工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 10.3、工程项目成本控制的方法

浅谈如何在施工项目管理中进行成本控制

浅谈如何在施工项目管理中进行成本控制发表时间：2016-12-08T11:16:54.890Z 来源：《基层建设》2016年26期9月中作者：罗昌佑[导读] 摘要：文章主要论述了在施工项目管理中如何进行成本控制，阐述了成本控制存在的问题、成本控制原则以及如何采取措施进行成本控制，使施工管理符合成本控制目标要求。北京城建亚泰建设集团有限公司北京市 100013摘要：文章主要论述了在施工项目管理中如何进行成本控制，阐述了成本控制存在的问题、成本控制原则以及如何采取措施进行成本控制，使施工管理符合成本控制目标要求。关键词：成本控制原则系统施工项目施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、时间、成本所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。施工项目成本控制，就是在完成一个施工项目过程中，对所发生的成本支出，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等，进行科学管理的工作，对生产经营所消耗的物质资源和费用开支，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。笔者就如何在施工项目管理中进行成本控制谈谈看法。 1 项目成本控制存在的问题 1.1 对成本控制不重视在施工项目成本管理中，对成本控制重视度不够，认为成本控制没有必要，没有制定切实有效的成本控制措施，成本控制责任不落实，工作不到位，成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，没有合同观念。 1.2 成本控制人员素质不高有的成本管理人员能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多；尤其是有的成本管理人员不能适应成本控制发展需要，积极充实成本管理的新知识、新经验、新技术，比如不能掌握工程量清单的计价方式。 1.3 材料管理不严，浪费现象严重材料费用约占整个工程造价的60％～70％左右，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部没有严格执行领料用料制度，失窃严重；有的材料、物资过量消耗，浪费严重，机械设备过度磨损；有的下料计算不准确，损耗率超标。 1.4 成本核算流于形式在施工过程中没有将成本预算和成本核算结合起来，没有阶段成本分析，没有分部分项成本分析，没有实际成本与预算成本、计划成本的比较，因此对项目施工成本控制指导意义不大。加上奖励机制不健全，奖罚办法不落实，成本超支与大多数人的个人收入无直接挂钩，因此管理人员对成本控制情况并不十分关心。 2 施工项目成本控制系统施工项目成本控制系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者密切相关、相互作用、相互影响。 2.1 技术系统技术系统是3个分系统的核心，制订先进的、合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。在施工过程中努力寻求各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等降低成本的技术措施。 2.2 社会系统施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。施工项目成本控制，人是第一要素。成本控制关键就在于能否充分调动广大员工的积极性，这也是顺利实现施工项目成本控制目标的关键所在。 2.3 经济系统经济系统是施工项目成本控制的关键分系统。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。 3 项目成本控制原则 3.1 成本最低化原则施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低的目标成本的要求。 3.2 全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理。项目成本的全员控制包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。 3.3 动态控制原则施工项目是一次性的，成本控制包括项目的事前、事中和事后控制，即动态控制，施工前的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。尤其要加强事中控制。 3.4 目标管理原则目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循环。 3.5 责、权、利相结合的原则在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。 4 项目成本控制措施 4.1 强化对施工项目成本控制意识