衡阳市规划局建设工程规划许可证受理详细清单

规划局业务审批系统

规划建设业务审批办公系统 规划局业务审批 在“数字城市”建设中，建设行业成为先行行业，是我国快速发展的客观要求。城市的快速膨胀急需有力的城市空间布局调控、合理的人口密度和疏导、有效的资源配置和使用、灵活的产业和结构调整、持续的交通状况改善、不断的环境质量提高。要解决这些城市发展中急需解决的矛盾，必须改进和提高传统城市规划、城市房产、城市综合管线和城市测绘等行业管理手段，以满足城市规划、建设、管理决策和改善日常管理的基础数据和动态调控的需求。――为此，我们主张“数字城市”规划先行。为适应城市规划管理部门的迫切要求北京理正开发推出了《理正规划管理信息系统》。该系统依托理正自主版权的管理信息系统和地理信息系统两大核心技术，将规划局的办公自动化、规划业务、网上审批及地理信息紧密结合融为一体，有效地为城市规划日常业务办理提供图、文、表、管一体化的信息服务，成功实现了理正OA、MIS、GIS的无缝链接。 一、性能优势： 真正实现OA、MIS和GIS的无缝链接 灵活的工作流程管理 完善的图档、文件管理 直观决策支持 强大的安全机制 远程办公 高度的二次开发能力 易用性和个性化设计 二、系统功能办公自动化系统功能介绍 行政办公：公文发布、我的公文、表单模板、流程定制、角色管理 文件管理：文档中心、电子公文、文档检索、档案管理

日常办公：领导日程管理、公司组织结构管理、人事薪资管理、公用资源管理、会议管理信息管理：新闻中心、公告板、在线调查、留言板 个人办公室：日程安排、工作日志、个人消息中心、内部邮件、个人设置、个人文档借阅管理 系统管理：用户管理、权限管理、系统参数设置、栏目设置 业务管理系统（MIS）功能介绍 规划管理：主要是规划管理部门的业务模块，主要包括“两证一书”（规划意见书、设计方案和规划许可证）的审批。 立案：规划项目的立案，包括项目名称、项目类别以及审批类别等信息。 立案信息：受理的立案是指已经立案、并在某个规划业务审批流程中流转的所有规划项目（系统内），结案的立案是指已经完成规划业务审批的所有规划项目（系统内）。 我的业务：包括用户自己待办的立案和已办的立案。 综合查询：根据立案号、项目名称、申报单位、收件时间、办理人、审核人等信息进行查询，了解相应项目的信息。 地图浏览：通过内嵌的GIS组件，打开相应的图层、文件或项目，利用放大、缩小、平移等工具，浏览、查看规划调整以及管理区域的相关信息，为准确地完成规划业务审批、局领导决策提供直观、形象的数据信息。 地图编辑：是该规划管理信息系统与规划GIS应用系统无缝链接的方式，它可以直接启动理正GIS或数据管理系统（Data Catalog），进行规划调整、查询统计、空间分析、管理数据等。详细功能见“规划GIS系统功能介绍” 表单模板：可以根据需要灵活定制各种表单，如规划意见书立案表、设计方案立案表、建设工程规划许可证立案表，表单可以直接打印输出。同时可以定义（表单）文档模板。 流程定制：提供了非常灵活的、可视化业务审批流程定制工具，能够适应各种不同的业务部门。

衡水市住房和城乡建设局等四部门关于进一步做好公有住房出售工作的指导意见(2020)

衡水市住房和城乡建设局等四部门关于进一步做好公有住房出售工作的指导意见（2020） 各县市区人民政府、衡水高新区和滨湖新区管委会、市直各部门： 为深化住房制度改革，彻底解决我市住房制度改革中的历史遗留问题，依据国务院及省、市政府出台的房改政策，现就进一步做好公有住房出售有关工作提出以下指导意见。 一、公有住房出售的原则 （一）坚持依法依规、实事求是。坚持房改政策严肃性，严格执行相关法律法规和政策规定，严禁用违法方式解决公有住房出售问题，确保依法依规开展。同时要坚持实事求是，客观公正对待历史遗留问题。 （二）坚持敢于担当，积极稳妥。将公有住房出售工作列入我市解决房地产历史遗留问题工作范畴，市直各单位对本系统公有住房出售工作负总责，属地政府对辖区内公有住房出售工作负属地管理职责，各级各部门要敢于直面问题和矛盾，主动作为，强力攻坚，有序有力有效抓好工作落实。 （三）坚持区别对待，分类施策。客观公正研判历史遗留问题形成的背景，彻底清理，分类处置。摸清底数，分类建账，精准施策，彻底解决。坚持尊重历史，面对现实，维护职工的合法权益。 二、公有住房出售范围 （一）可出售公有住房范围。公有住房也称公房、国有住宅，它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有。包括1998年12月15日前已租住的原有公有住房；经批准于1998年12月15日前开工，2000年6月底前竣工交付使用的住房（含职工集资建房）。 （二）下列公有住房，属不可售情形： 1.按照规划需要拆除改造的公有住房； 2.党政、科研机关及大专院校内与机关、办公不可分割的住房； 3.具有历史纪念意义的住房； 4.严重损坏房、危旧房； 5.房屋产权有争议的住房； 6.本级人民政府规定其他不可以出售的公有住房。 （三）购房申请人资格

什么是“一书两证”,简述相应的规划管理的目标、内容和程序

什么是“一书两证”，简述相应的规划管理的目标、内容和程序。一．一书两证 一书两证：《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》统称为一书两证。 二．规划管理的目标、内容和程序 《建设项目选址意见书》 ①是城市规划行政主管部门审核建设项目选址的法定凭证；②是土地部门提供土地，计划部门项目立项的依据；③设计任务书（可行性研究报告）报请批准时，必须附有城市规划行政主管部核发的选址意见书。 一、规划管理内容： ①经批准的项目建议书； ②建设项目与城市规划布局的协调； ③建设项目与城市交通、通讯、能源、市政、防灾规划的衔接与协调；采取的运输方式； ④建设项目配套的生活设施与城市生活居住及公共设施规划的衔接与协调； ⑤建设项目对于城市环境可能造成的污染影响，以及与城市环境保护规划和风景 名胜、文物古迹保护规划的协调。 二、规划管理目的： 1、保证建设项目的布点符合城市规划； 2、对经济、社会发展和城市建设进行宏观调控； 3、综合协调建设选址中的各种矛盾，促进建设项目的前期工作的顺利进行。 三、规划管理程序： 1、建设单位在编制建设项目设计任务书时，应向建设项目所在地县、市、直辖市人民政府城市规划行政主管部门提出建设项目选址申请。申请选址时，建设单位应向城市规划行政主管部门提交下列文件： ①是已经批准的项目建议书； ②是建设单位建设项目选址意见书申请报告； ③是该项目有关的基本情况和建设技术条件要求、环境影响评价报告等文件。 2、参加选址：城市规划行政主管部门与计划部门、建设单位等有关部门一同进

行建设项目的选址工作，包括现场踏勘，共同商讨，对不同的拟建地址进行比较分析，听取各有关部门、单位的意见。 3、选址审查：城市规划行政主管部门经过调查研究、条件分析和多方案比较论证求对该建设项目选址进行审查。必要时应组织专家论证会进行慎重研究府和市长研究决定。 4、城市规划行政主管部门经过选址审查后，核发选址意见书。对于特别复杂的建设项目，可委托城市规划设计院编制建设项目选址意见书的报告，然后城市规划行政主管部门根据报告核发选址意见书。 《建设用地规划许可证》 是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 一、规划管理内容： 1、控制土地使用性质和控制土地使用强度； 2、确定建设用地范围； 3、调整城市用地布局； 4、核定土地使用其他规划管理要求。 二、规划管理目的： 1、控制各项建设合理地使用城市规划区内的土地，保障城市规划的实施； 2、节约建设用地，促进城市建设和农业的协调发展； 3、综合协调建设用地的有关矛盾和相关方面的要求环境的综合效益； 4、不断完善、深化城市规划。 三、规划管理程序： 1、认定建设用地定点申请：建设用地单位向城市规划行政主管部门提出定点申请，城市规划行政主管部门要严格审查建设项目有关文件，如设计任务书(可行性研究报告)、批准投资文件、城市规划行政主管部门核发的选址意见书等，如果符合受理申请条件和要求，则予以受理，否则不予受理。受理后填定建设用地定点申请表。

哈尔滨市城市总体规划(2011-2020)

哈尔滨市城市总体规划(2011—2020年) 规划范围: 市域：指哈尔滨市行政辖区，总面积为5.3万平方公里。 规划区：指哈尔滨市区，总面积为7086平方公里。 中心城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区的行政辖区，呼兰城区及双井镇、长岭镇、沈家镇、孟家乡和阿城城区（包括新利街道、舍利街道）及蜚克图镇、料甸乡、红星乡，总面积为4187平方公里。 主城区：指哈尔滨市道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区、松北区、呼兰区规划的城市建成区，总用地面积458平方公里。 城市性质： 哈尔滨市是黑龙江省省会、我国东北北部中心城市、国家重要的制造业基地、历史文化名城和国际冰雪文化名城。 城市规模： 1、人口规模 2020年，市域常住人口控制在1050万人，城镇化水平达到65%；中心城区常住人口控制在600万人，非农业人口为500万人，城镇化水平为83.3%；主城区实际居住人口为460万人，其中常住人口为387万人，暂住人口为73万人。 2、用地规模

2020年，中心城区用地面积为4187平方公里。主城区城市建设用地458平方公里，人均城市建设用地99.6平方米。 城镇空间结构: 形成一个中心，十字型交通干线为主轴，三大圈层逐级拓展，三个城市经济亚区相互补充的点轴式城镇空间网络体系。 城镇职能结构: 以哈尔滨市区为市域中心城市，以尚志市区、双城市区、五常市区等中等城市为支点，以小城镇为基础，形成产业分工明确、职能结构合理、专业特色突出的现代化城镇职能结构。

主城区空间发展策略: 空间发展策略概括为：“北跃、南拓、中兴”。 主城区空间形态与结构： 形成可持续发展的“一江、两城、九大组团”的主城区空间结构。 以松花江（一江）为轴线，联系两岸生态环境、人文景观与自然景观，形成江南、江北两大城区（两城），构筑中心、群力、哈西、哈东、平房、前进、松浦、利民、呼兰九大组团，建设功能分区明确、组团布局合理、楔形绿地相隔、人居环境良好、基础设施完备、交通网络便捷、风貌特色突出的生态型园林城市。 1、以“一江、两河、三沟、四湖”为依托构筑生态框架。 2、构建“一主六副”城市公共中心。 3、建设“五大产业基地”。

衡水城总体规划

衡水市城市总体规划（2008-2020）实施评估 一、评估的目的 《衡水市城市总体规划（2008-2020）》（以下简称2008版总规）2008年获得河北省人民政府正式批准，对市委、市政府的一系列决策产生了重大影响，在繁荣城市经济，优化产业布局，增强城市承载能力，优化城市用地布局，完善城市功能，增强城市活力和魅力等方面起到了积极的引领促进作用。 对衡水市城市总体规划实施的评估主要是结合衡水市经济社会发展的实际情况，对城市总体规划实施以来的规划目标实现情况进行评估，及时监督规划的执行和调整总体规划实施的保障措施，提高规划实施的严肃性。其次，对衡水市城市总体规划进行全面、科学的评估，有利于及时研究规划实施中出现的新问题、新情况，总结和发现规划的优点和不足，探索规划实施的机制与策略，以此提高规划实施的科学性，避免违反法定程序随意干预和变更规划的可能。再次，通过规划实施的评估，实现从重视规划编制研究到重视规划实施的转变。 二、本次评估的主要内容 根据河北省住房和城乡建设厅《关于做好城市总体规划实施评估工作的通知》的要求，城市总体规划实施评估的主要内容应包括以下几部分： 1、城市发展方向与空间布局评估 从城市空间结构上来看，对比2008版总规的要求，衡水市近年来的城市发展基本集中在“一体两翼”的空间框架之内，总体规划确定的“一体两翼”组团式城市布局结构得到了较好的执行和实施，城市总体空间框架得到了不断完善和强化。 从城市发展方向上来看，近几年的总体发展方向与2008版总规所确定的方向基本一致，尤其是主城区和路北组团基本按照总体规划确定的发展方向进行城市用地和功能的拓展，但滨湖组团发展区位与规划制定的发展区位存在一定偏差。2008版总规确定“按照衡水湖自然保护区管理条例，滨湖组团建设用地在保护区实验区以外集中布置。”从实际发展情况来看，滨湖组团建设主要沿106国道，在其东侧纵向展开，并未形成组团布局的形态。滨湖组团实际发展与规划发展方向差异较大的原因是衡水湖自然保护区实验区范围界限调整至盐河故道、

建设工程规划许可证的办理

附件五：办理《建设工程规划许可证》流程 1、范围 （1）新建、改建、扩建的建筑物、构筑物； （2）文物保护单位和历史建筑保护单位大修工程以及改变原有外貌或者结构体系或者基本平面的装修工程； （3）需要变动主体承重结构的建筑大修工程； （4）沿城市道路或者在公共广场上设置的城市雕塑。 2.程序 （1）在原使用基地上建设且不改变土地使用性质的建筑工程。需经过下列管理程序：一是建设单位申请建筑工程规划设计审核，经规划主管部门审核，发出《建设工程规划设计要求通知单》，建设单位据《建设工程规划设计要求通知单》委托设计；二是建设单位送审建筑设计方案审定后，建设单位申请建设工程规划许可证。 （2）需要划拨、征用土地或原址改建需要改变原有土地使用性质的建筑工程。在建设用地规划管理阶段，仅审定建筑设计总平面尚未审定建筑设计方案的：建设单位根据建设用地规划管理过程中的要求送审建筑设计方案，设计方案审定后，申请建设工程规划许可证；在建设用地规划管理阶段已审定了建筑设计方案的，建设单位可直接申请建设工程规划许可证。 （3）土地使用权有偿出让地块上的建筑工程：建设单位送审建筑设计方案；设计方案经审定后，建设单位申请建设工程规划许可证。 3.建设单位报审建设工程规划设计需要报送下列图纸、文件： （1）填报建筑工程规划设计要求送审单或提出书面申请； （2）建筑工程可行性研究报告批准文件； （3）建设基地的土地使用权属证件； （4）如需拆迁基地内房屋的，加送房屋权属证件；

（5）如属危房翻建的，加送危房鉴定报告； （6）建设基地的地形图不少于两张（向城市测绘部门晒印，比例一般为1：500或1：1000），建设单位应在地形图上划示本单位用地范围及拟建工程基地位置。 4.建设单位报审建筑设计方案，应报送下列图纸、文件： （1）填报建筑工程设计方案送审单； （2）总平面设计图两张（比例一般为1：500或1：1000），总平面设计图应标明方位、建筑基地界限，新建筑物外轮廓尺寸和层数，新建筑物与地界、城市道路红线、相邻建筑物、河道、高压电线的间距尺寸，平面图应注明各房间使用性质； （3）单体建筑物平面图、剖面图、立体图两套，图纸应标命名建筑尺寸，平面图应注明各房间使用功能； （4）《建设工程规划设计要求通知单》中要求送审的其他有关图纸、文件，如日照分析图保护、建筑视线分析图等； （5）送审的设计方案图纸，应符合规范化要求，图纸需要设计 （6）如属设计招标工程，应加送设计单位中标通知书； 5.建设单位申请核发建设工程规划许可证，应报送下列图纸、文件： （1）填报《建设工程规划许可证申请表》；（2）法人委托书、经办人身份证复印件；（3）由建设主管部门批准核发的中标书或承包审核通知书； （4）土地证及附图复印件，若属92年后新征土地，须附《建设用地规划许可证》及附图和《建设用地批准书》及附图的复印件； （5）总平面设计图两张（图纸要求同送审设计方案中总平面设计图要求）； （6）三套施工图纸（建设设计图及基础平面图），其中一套为建设主管部门审定加盖技术审定章； （7）经城市规划行政主管部门批复的建筑设计方案及审核意见的要求，需报送的环保、卫生防疫、消防、交通、绿化、民防等有关部门审核意见。

建设项目规划审批流程

建设项目规划审批流程 一.基本报批程序 项目建议书审批(发改部门)———选址意见书(规划部门)———用地预审(国土部门)———环评报告书(环保部门)———方案会审及批复(规划部门)———工程可行性研究报告审批———水土保持方案审批(水利部门)———建筑初步设计评审及批复(发改部门)———用地规划许可证(规划部门)———供地(国地部门)———施工图纸审查(审图机构)———人防审查(人防办)———工程设计消防审核(消防部门)———防雷设计审核(气象部门)———建设工程规划许可证(规划部门)———建设工程施工许可证———工程开工报告审批。 二、具体程序细分如下: (一)、项目建议书审批(由当地发改部门审核): 1、项目建议书;委托相关单位做项目建议书,对项目建设的理由和依据、建设内容和建设规模、总投资框算和资金来源渠道、原材料及水电气配套条件、三废情况及处理措施、项目达到的经济效益和社会效益等进行分析,然后拿出建议; 2、总平面规划图;需要说明的是,这个总平面图是拿来报废的,因为规划部门的设计任务书还没出具; (二)、选址意见书和选址通知书核发(当地规划部门) 1、附项目建议书批复; 2、按控规核发项目地块相关设计指标,即选址通知书; 3、建设单位根据规划部门的规划要求委托招标代理单位进行方案设计招标,选择建筑方案和设计单位;

(三)、用地预审(国土部门) 1、用地农转用手续相关资料; 2、在用地现场公示,相关街道、村居出具证明; (四)、环评报告审批(环保部门) 1、委托相关单位写环评报告书,花钱的,然后由环保部门安排评审会,作修改后上报环保部门; 2、环评公众调查表; 3、环评报告项目现场公示程序;没有不良反映的话,再作环评批复; (五)、建筑方案会审及批复(规划部门) 1、规划建筑方案设计招标;中间过程很长,发布标书到开标30日,顺利的话选择好设计单位及方案,然后进行修改,再由规划部门组织相关10多个单位进行评审,出具会议纪要; 2、设计单位根据会议纪要作修改; 3、图纸到审查中心做日照分析,如有不合规定,重新调整到满足为止; 4、交通影响评价分析;业主委托专业设计单位作交通影响评价报告,成果交由公安的交警部门来会审并提出意见后修改;若车位不足或者车道等不满足当地要求,则总平面又得重新调整,到全部满足后再报批; 5、规划建筑方案上报待批复,需要说明的是,审查时间都是前置的,等他们审查后认为可以上报才会接件,这时间不纳入部门办事承诺时段内;

衡水市市区市容和环境卫生管理实施细则

衡水市市区市容和环境卫生管理实施细则 （1999年1月20日） 第一章总则 第一条为加强市区市容和环境卫生管理，创造洁净、优美的城市卫生环境，促进城市社会主义精神文明和物质文明建设，根据《国务院城市市容和环境卫生管理条例》、《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》，参照《河北省爱国卫生条例》有关条款，结合我市实际情况，制定本实施细则。 第二条城市市容和环境卫生工作坚持统一领导，分级管理，分工负责和专业管理、群众管理、行业管理相结合的原则，实行两级政府（市、区政府）四级管理（市、区、办事处、居委会）体制。 第三条衡水市城市建设局是市区城市市容和环境卫生行政主管部门。城建局下属专业单位为具体执行单位。其具体职责是： （一）贯彻实施有关城市市容和环境卫生管理的法律、法规、规章。 （二）负责对辖区内市容和环境卫生的监督、检查工作。依法查处违反城市市容和环境卫生法规的行为。 （三）负责具体组织实施市容和环境卫生工作。 （四）市政府赋予的其它职责。 第四条桃城区政府，街道办事处，有关乡政府和公安、工商、爱卫会、卫生、交通、规划、环境保护等与城市市容和环境卫生有关的部门，在其职责范围内做好本行政区、本行业内的市容和环境卫生工作。 第五条政府有关部门要把城市市容和环境卫生专业规划纳入城市总体规划和小区规划，并同时组织落实。 第六条宣传部门、新闻单位要加强对城市市容和环境卫生管理法规、条例的宣传和对市容环卫工作者的宣传、不断提高市民的城市环境卫生意识和市容环卫工作者的社会地位。 第七条社会各界要维护和尊重环卫工作者的正当权益和劳动成果。市政府对在市容和环境卫生管理工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。 第八条本实施细则适用于衡水市市区规划区以内的所有单位和个人。衡水市所辖县级市、县城、建制镇可参照本办法执行。 第二章市容管理 第九条产权单位和个人有责任保持街道两侧建筑物、构筑物、固定设施的整洁、美观，对残墙断壁和影响市容的建（构）筑物，由产权单位和个人负责及时维修和拆除。沿街两侧室外、阳台、窗外禁止堆放、晾晒和吊挂有碍观瞻的物品、衣物，不得在建筑物和道路两侧树木上乱钉、乱挂、乱贴、乱画。 第十条禁止在户外和道路两侧堆入物料，搭建建（构）筑物或其它设施。因建设等原因需占用便道临时堆放、搭建的，必须经城建部门批准，并办理相关手续，按规定交纳占用费。 第十一条在市区设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗、标志牌等，必须报经城建部门审批。未经城建部门审批，有关部门不能办理其它手续。户外设置广告、标语牌、画廊、橱窗、标志牌等，内容要健康，用字要规范，外形要美观，设计要新颖。经办单位负责定期维修、油饰或拆除。 第十二条市区大型商场、邮电、旅（宾）馆、公园、影剧院等较大公共场所，由产权单位负责设置汽车、自行车停放场地，并设专人负责管理，但不得占用城市道路。 第十三条市区内市政、通讯、电力、有线光缆等公用设施，应按城市规划设置，保证

建设用地规划许可证与建设工程规划许可证区别

《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》区别 《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。 核发的目的：确保土地利用符合城市规划，维护建设单位按照城市规划使用土地的合法权益。 法律后果：按照有关规定，房地产商即使取得建设用地的批准文件，但如未取得《建设用地规划许可证》而占用土地的，其建设用地批准文件无效。 《建设工程规划许可证》是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证，是建设单位建设工程的法律凭证，是建设活动中接受监督检 查时的法定依据。没有此证的建设单位，其工程建筑是违章建筑，不能领取房地产权属证件。 核发的目的：确认有关建设活动的合法地位，保证有关建设单位和个人的合法权益。 法律后果：房地产商如未取得《建设工程规划许可证》或者违反《建设工程规划许可证》的规定进行开发建设，严重影响城市规划的，由城市规划行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施，对有关责任人员，可由所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

《建设用地规划许可证》与《建设工程规划许可证》 一、建设用地规划许可证 （一）申请建设用地规划许可证的一般程序： 1、凡在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准的有关文件，向城市规划性行政主管部门提出定点申请； 2、城市规划行政主管部门根据用地用地项目性质、规模等，按照城市规划要求，初步选定用地项目的具体位置和界限； 3、根据需要，征求有关行政主管部门对用地位置和界限的具体意见； 4、城市规划行政主管部门根据城市规划的要求向用地单位提供规划设计条件； 5、审核用地单位提供的规划设计总图； 6、核发建设用地规划许可证。 （二）建设用地规划许可证应当包括标有建设用地具体界限的附图和明确具体规划要求的附件。附图与附件是建设用地规划许可证的配套证件，具有同等法律效力。附图与附件由发证单位根据法律、法规规定和实际情况制定。 二、建设工程规划许可证 （一）申请建设工程规划许可证的一般程序： 1、凡在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施的单位与个人，必须持有关批准文件向城市规划主

规划局审批办理流程

规划局审批办理流程第一部分：《建设用地规划许可证》办理 （1）办理《建设用地规划许可证》要素 ?办理单位：郑州市城乡规划局 ?办理地点：市局办证大厅、市局2楼用地处。 ?需要的资料： 1、申请书（以村委会名义）； 2、相关部门的所有批准文件； 3、营业执照，开发公司资质证明； 4、航测图1套； 5、控规资料和控规的批复； 6、经办人的委托书和身份证复印件。 ?办理时间：预计20个工作日。 ?内部配合部门：设计部、客服部 ?外部主管部门：郑州市城乡规划局用地处、县区处、规划分局 ?审核相关人员：①经办人：李华；②处长：于大庆。 （2）办理《建设用地规划许可证》前提 ?办理时所具备的条件： 1、取得《国有用地使用权出让合同》； 2、取得控规批复。 （3）办理《建设用地规划许可证》具体流程

第二部分：《建设工程规划许可证》办理 （1）办理《建设工程规划许可证》要素 ?办理单位：郑州市城乡规划局中原分局。 ?办理地点：桐柏路与市场街交叉。 ?需要的资料： 1、建设申请报告； 2、委托书； 3、委托人身份证复印件； 4、国有土地使用证及国有使用权土地出让合同； 5、1：1000数字化地形图； 6、总平图、施工图纸、指标图、日照图； 7、开发规模（房管局出具）； 8、《建设用地规划许可证》； 9、文勘报告； 10、人防图纸审核意见书； 11、抗震审查； 12、平、立、剖、基础的报批蓝图两套，总规平面图6张； 13、设计院提供的户型面积统计表。 14、批前公示单； 15、规划院出的指标审核图，日照分析图； 16、建筑节能审查。 ?办理时间：预计20个工作日。 ?内部配合部门：设计部、客服部、财务部 ?外部主管部门：分局、办事大厅、文物局、人防办、墙改办、建委规划处、建筑所。 ?审核相关人员：①经办人：王鹏飞；②陈亿丽；③李晓玲。 （2）办理《建设工程规划许可证》前提 ?办理时所具备的条件：①修规批复下发；②《建设工程施工许可证》批前公示完成。（3）办理《建设工程规划许可证》具体流程 ?具体流程：

哈尔滨市建设项目配建停车场(库)和公共停车场(库)规划建设管理暂行

哈尔滨市建设项目配建停车场(库)和公共停车场（库）规划建设管理暂行规定【实施日期】2009/11/01【颁发文号】哈规联〔2009〕1号【失效日期】 哈尔滨市城乡规划局 哈尔滨市建设委员会哈尔滨市公安局 哈尔滨市国土资源局 哈尔滨市房产住宅局 哈尔滨市交通局 关于实施《哈尔滨市建设项目配建停车场(库)和公共停车场（库）规划建设管理暂行规定》的通告 为逐步解决我市城市停车基础设施欠账问题，加快我市静态交通配套设施建设，促进停车事业健康有序和谐发展，构建高效快捷并与城市规模、人口和经济社会发展相适应的动静态交通服务系统，规范停车场（库）的建设，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路交通规划设计规范》、《城市停车场规划导则》、《哈尔滨市城市总体规划》和《哈尔滨市综合交通规划》等有关法律和规范要求，现制定并实施《哈尔滨市建设项目配建停车场（库）和公共停车场（库）规划建设管理暂行规定》。 特此通告。 哈尔滨市城乡规划局 哈尔滨市建设委员会哈尔滨市公安局 哈尔滨市国土资源局 哈尔滨市房产住宅局 哈尔滨市交通局二ＯＯ九年十月二十六日 哈尔滨市建设项目配建停车场（库）和公共停车场（库）规划建设管理暂行规定 第一条 为落实国家对建设项目配建停车场（库）和公共停车场（库）强制性规定的要求，解决我市多年停车基础设施欠账问题，规范停车场（库）的建设行为，缓解日益突出的停车矛盾，促进我市停车事业健康有序和谐发展，构建高效快捷并与城市规模、人口和经济社会发展相适

应的动静态交通服务系统，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等有关法律及规范，结合我市城市规划、建设和管理的实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于哈尔滨市城市规划区内的新建、改建项目。 第三条本规定由规划、建设、公安、房产等行政主管部门依法组织实施；国土和交通等部门依据各自职责参与相关管理。 第四条 配建停车场（库）是指为公共建筑和住宅建筑配套建设的停车场所，主要为该公共建筑和住宅建筑业务、生活活动相关的驾车者提供停车服务。公共停车场（库）是指主要为从事各种活动的社会车辆提供停车服务的停车场所。 第五条 公共停车场（库）随建设项目同步规划、同步设置，在建设项目招拍挂时由中标单位承建，并同建设项目自身的配建停车场（库）共同建设。非招拍挂且处于静态停车需求较大地段的建设项目在配建自用停车场（库）时，必须同时建设公共停车场（库）。 第六条配建停车场（库）和公共停车场（库）的选址应依据国家、省、市有关法律、法规和规范，应符合有关城市规划，并具备下列条件： （一）应选址在建设项目用地范围内； （二）应选址在道路红线以外人口和商业比较集中、交通出行量较大或静态停车需求较高的地段。 第七条下列区域必须设置服务于社会的公共停车场（库）： （一）市、区级中心商业区； （二）风景名胜区、旅游景区（点）； （三）各类大、中、小学校及托幼机构； （四）体育场馆、会展场馆、影剧院、音乐厅、博物馆； （五）各类医院、旅馆； （六）火车站、机场、码头、地铁换乘站等交通枢纽； （七）各级国家机关办公场所、公共服务场所；

衡水市(市辖区)城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019版

衡水市（市辖区）城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积3年数据专题报告2019 版

引言 本报告借助数据对衡水市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积进行深度剖析，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积，绿地总面积等方面进行阐述，以全面、客观的角度展示衡水市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积真实现状及发展脉络，为需求者制定战略、为投资者投资提供参考和借鉴。 衡水市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积专题报告的数据来源于权威部门如中国国家统计局、重点科研机构及行业协会等，数据以事实为基准，公正，客观、严谨。本报告相关知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。 本报告旨在全面梳理衡水市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积的真实现状、发展脉络及趋势，相信能够为从业者、投资者和研究者提供有意义的启发和借鉴。

目录 第一节衡水市城市建设用地总面积、居住用地面积和绿地总面积现状 (1) 第二节衡水市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、衡水市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、衡水市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、衡水市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、衡水市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、衡水市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节衡水市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、衡水市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、衡水市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、衡水市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、衡水市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)

规划部门一书两证办理流程及所需资料

规划部门一书两证办理流程及所需资料 书-------《建设项目选址意见书》 1、申请建设单位的报告（内容包括：拟选地点用地面积、建设规模、用地性质、计划工期、投资总额，对市政配套设施的要求等） 2、发改委批文（项目建议书及批准文件，可行性研究报告）。 3、环境影响评价报告及环境保护行政部门的审查意见。 4、土地权属证明和用地协议，或会议纪要。 5、1:500或1:2000地形图一式3份（原件盖章、刻光盘CAD） 6、法人委托书 7、法人、被委托人身份证复印件 8、单位营业执照 两证------《建设用地规划许可证》 1、报建人身份证明及单位介绍信、委托书。 2、申请办理《建设用地规划许可证》报告（内容包括：建设地点、用途、用地面积、建设规模、计划工期、造价等。） 3、填报《建设用地规划许可证》申请表一份。 4、发改委建设项目审批、核准或备案文件 5、1:500或1:1000地形图、总平图一式五份（CAD图电子图）。 6、经市规划局审核盖章，批准的总平面布置设计图及有关图件各一份。 7、发改委的立项批文一份。

8、《建设项目选址意见书》及附图复印件各一份。 9、土地管理部门对该项目的土地预审意见。 两证------《建设工程规划许可证》 1、申请办理《建设工程规划许可证》报告一份。 2、填报《建设工程规划许可证》申请表一份。 3、发改委的立项批文一份 4、《建设用地规划许可证》及附图复印件各一份。 5、有效的土地权属证书复印件（查看原件））。 6、建设项目规划图3份，建设项目全套施工图各2份。 7、建（构）筑物（市政管线）建筑设计方案审批资料复印件1份。 8、市政管线综合规划图3份，各种管线单项施工图2份。 9、1/500现势地形图和市政管网各1份。 10、消防建审文件一份。 11、建筑设计单位资质证书复印件1份 12交款、领证、施工。凭规划局的交款通知单到指定的银行交款，收据作为领取许可证的凭据。

建设工程规划许可证所需资料

1.建设工程规划许可证申请书；（1.A4纸规格； 2.申请书填写内容应完整准确； 3.加盖申请单位公章） 2.营业执照或事业单位法人证书或组织机构代码证；（正本或副本均可，A4纸复印并加盖企业公章） 3.非建设单位法定代表人申请办理的，应当提交授权委托书和受委托人身份证；（授权委托书，应当经建设单位法定代表人签字并加盖单位公章） 4.使用土地的有关权属证明文件；（《国有土地使用证》或《不动产权属证》、出让合同或划拨决定书，A4纸复印并加盖企业公章） 5.拟建工程的相关证明文件；（建设工程依法取得的批准、核准、备案文件或其他文件，A4纸复印并加盖企业公章） 6.建设用地规划设计条件通知书及附图；（A4纸复印并加盖企业公章） 7.建设用地规划许可证及附件；（A4纸复印并加盖企业公章） 8.现状地形图；（现状地形图要求以1:1000或1:2000地形图为基础的用地红线图、界址点图，并注全市统一坐标系坐标，需加盖出图单位印章） 9.建设工程设计方案；（1.总平面图3份（标注建筑红线、道路红线、用地边界、与周边建筑的距离及社区物业用房位置）；2.竖向布置图2份；3.给排水平面图2份（排水分为雨污分流设计）；4.建筑单体平、立、剖图（要求按照施工图深度设计，需提供套型面积比例计算清单、建筑面积计算清单、节能及邮政信报箱设计说明）；5.日照分析复核图1份；6.效果图及鸟瞰图2份；） 10.环保、消防、人防、节能、文物、水利、房管、执法部门的审查意见；（环保、消防、人防、节能、文物、水利、房管、执法部门的审查意见，A4纸复印并加盖企业公章）11.联审联批、规委会意见。（重大项目、地方规定需要的需经联审联批、规委会审议，会议纪要A4纸复印并加盖企业公章

哈尔滨市城市规划管理条例

哈尔滨市城市规划管理条例 1999年4月1日哈尔滨市第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议通过，1999年6月4日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第十次会议批准;根据2004年10月21日哈尔滨市第十二届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过、2004年12月18日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《关于修改〈哈尔滨高新技术产业开发区条例〉等十六部地方性法规的决定》修正。 第一章总则 第一条为科学制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施和各项工程建设有秩序地进行，根据《中华人民共和国城市规划法》、《黑龙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》等法律、法规，结合我市实际，制定本条例。 第二条在本市行政区域内按照行政建制设立的市、镇制定城市规划，在本市城市规划区内实施城市规划进行建设，应当遵守本条例。 本条例所称城市规划区，是指城市市区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第三条城市规划的实施，由市人民政府集中统一管理，充分发挥城市规划统筹安排城市各类用地及空间资源、部署各项建设的综合指导作用。 第四条市城市规划行政主管部门（以下简称规划部门）主管本市城市行政区域内的城市规划工作，并负责组织实施本条例。 法律、法规规定参与工程项目审查的土地、市政公用、公安、卫生、人防、环保等有关部门应当依据各自的职责，配合规划部门做好城市规划管理工作。 第五条任何单位和个人都有遵守城市规划、服从规划管理的义务，并有权对违反城市规划的行为进行检举和控告。 第二章城市规划的制定 第六条市人民政府负责组织编制本市的城市规划。县（市）人民政府所在地镇的城市规划，由县（市）人民政府负责组织编制。其他建制镇的城市规划，由所在地市、县（市）规划部门协助镇人民政府编制。 第七条编制城市规划，应当从实际出发，科学预测城市远景发展的需要，使城市的发展规模、建设标准、定额指标与本市的经济技术发展水平相适应， 第八条编制城市规划，应当贯彻有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济、促进科学技术文化教育事业和合理用地、节约用地、充分开发利用地下空间的原则。 编制城市规划，应当正确处理局部与整体、近期建设与远景发展，城市建设与保护耕地、经济建设与环境保护的关系。 第九条城市规划分为总体规划和详细规划。根据需要在总体规划的基础上，可以编制分区规划。各项专业规划应当纳入城市总体

HSE管理体系“两书一表”的作用及应用

HSE管理体系“两书一表”的作用及应用 (1)引言 从20**年开始，在HSE体系贯标认证工作中，****各基层生产单位普遍推行了“项目HSE计划书”“岗位作业指导书”和“HSE现场检查表”(简称两书一表)。经过近两年的研究、试行和反复修改，使得“两书一表”越来越贴近基层HSE管理的实际，在防范风险危害、预防事故发生、保证安全生产方面发挥了积极作用。 (2)性质和作用 在HSE管理体系中，“两书一表”包含了基层单位应执行的HSE体系程序文件和大部分内容，它既是若干程序文件的综合和简化，又是程序条款的具体化。单就HSE现场检查表(以下简称检查表)来说，它包括了程序文件中“安全管理”“消防管理”“环境保护”“设备管理”“职工健康管理”“风险评价管理”“工作记录控制”等应由操作岗、基层管理岗执行的多个程序文件的内容，还包含了《岗位责任制》《巡回检查制》等日常管理制度的许多内容。它的突出特点是，将项目风险评价中预见的各种可能危害和危险点源、可能导致危害的各种因素，转化为各岗位的关键任务，又把关键任务分解为本岗位操作和管理应着重控制的若干点和项。一个单位所有岗位检查表的总合，就形成了对作业全过程健康、安全、环境的全面控制，实现了对重点风险多层覆盖的有效管理。一套好的并且真正认真执行的检查表，在安全管理中可以起到强化员工责任意识、落实程序文件和管理制度、预防风险危害发生的重要作用。 (3)编写原则和方法 1 检查表的编写原则 检查表是基层作业单位全面执行程序文件、保证安全生产的有力措施。因此，编写检查表必须研究作业过程安全生产的一般规律，抓住岗位的特点、突出安全的重点。其编写原则应当是由下而上，层层覆盖。检查设定的内容应该做到：操作岗“点多、项少、面窄”;管理岗逐级“增项、扩面、减点”。达到横向各点面俱到，纵向重点要害层层覆盖，检查工作量大体平衡的预定目的。

建设工程规划许可证的办理流程图

建设工程规划许可证的办理 一、依据 《中华人民共和国城市规划法》第三十二条规定：“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证，建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证件和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续。” 二、受理范围 1、新建、改建、扩建的建、构筑工程； 2、新建、改建、扩建城市道路、桥梁、管线、隧道、河道等工程； 3、建筑外装修、改造工程； 4、户外广告牌匾设置； 5、沿城市道路或者在广场、公共用地设置的城市雕塑工程。 三、办理程序及应提交的文件资料 （一）、申请建设工程设计要求（限在原址建设且不改变使用性质项目，或建筑外装修、改造工程、户外广告牌匾设置、雕塑工程、管线工程）。 应提交的文件资料 1、填报建设工程设计要求申请表； 2、建设用地规划许可证； 3、建设用地的土地权属证件； 4、原建设工程规划许可证和房屋产权证明（外装修、改造工程、原址建设工程及户外广告占用媒体工程）； 5、占用构建筑物进行的户外广告设置项目，交验与构建筑物产权单word格式编辑

位协议和与广告发布单位的发布意向协议； 6、外装修工程交验原建设工程的平、立、剖面图、竣工图； 7、计划部门的当年投资计划。 （二）、送审建筑设计方案或初步设计（含室外管线综合图及室外各专业管线设计图）。 应提交的材料 1、填报《建设工程设计方案申报表》 2、《建设工程设计要求复函通知单》原件或建设用地规划许可证和关于核发建设用地规划许可证的通知原件、土地权属证件原件 3、计划部门的当年投资计划 4、设计方案或初步设计叁套及CAD DWG格式电子数据壹套； （三）、申请办理建设工程规划许可证。 应提交的资料 1、填报《建设工程规划许可证申请表》 2、《建设工程设计方案审核意见单》 3、工程施工图叁套及电子文件壹套 4、《建设工程规划申请附件》 四、建设工程设计要求办理 （一）、办理程序及期限 建设单位送齐应提交的文件资料，经窗口受理申请并发给建设单位立案回执后，将在法定工作日十二天内审核完毕，审核同意后发给建设单位《建设工程设计要求复函通知单》。 审核不同意的，将发放注明详细原因的退件通知书一份。 （二）、建设单位在取得设计要求后，应注意下列事项： 应按要求委托具有相应设计资质的单位进行设计后报送方案，送审图纸应符合规范化要，须有设计单位图签、设计单位资格证书编号、设计人、 word格式编辑

申请规划审批的办理流程、条件、所需材料[1]

申请规划审批的一般办理流程、条件、所需材料 第一节申请规划审批的一般办理流程 一、申请人到合肥市行政服务中心规划局窗口(以下简称“窗口”)申请办理规划审批手续，按要求提交办理项目必须的材料，并领取报件回执； 二、窗口将符合要求的申报项目登记并送至合肥市规划局报建室(以下简称“报建室”)； 三、报建室按业务分工将申报项目分发到各个业务处室； 四、业务处室约请建设单位对项目现场做必要的勘察，对项目进行初审，将项目提交规划局业务会或其他会议研究讨论(视具体情况而定)； 五、总工程师审核项目； 六、局长审批并签发项目； 七、制作并向申请人送达相应的法律文书和审批材料。 说明：本手册中所称的申请人指申请规划审批的公民、法人或其它组织。 第二节申请规划审批的条件 一、建设项目选址意见书 申请人申报的建设项目符合城市规划的要求 二、规划设计条件 申请人具有土地使用权 三、建设用地规划许可证 1、已取得建设项目选址意见书(可选)； 2、已取得规划设计条件或规划方案审批文件。 四、方案报审 1、已取得项目的规划设计条件； 2、已取得项目所在地块的建设项目选址意见书或土地使用权证。 五、建设工程规划许可证 1、已获得建设地段的土地使用权(市政道路、桥梁、杆管线工程等除外)； 2、申请项目已办理设计条件或规划建设方案已审批通过。 六、规划核实 1、已取得《建设工程规划许可证》（副本）； 2、已按照规划要求建设完毕。 七、资料报送 1、已取得《建设工程规划核实合格证》；

2、已按照《建设工程规划核实合格证》附件要求，取得相关单位或部门专项验收意见。 说明：同一地块不宜重复提供设计条件，规划部门提供的设计条件具有通用性，同一地块的设计条件对任何建设者均具有同等效力；规划管理部门提供的设计条件具有约束力，不应调整或变更，仅在设计条件的依据或出处发生变化(如城市规划调整、技术规范修订等)时方可对设计条件按法定程序做相应调整或变更。 第三节申请规划审批所需提交的材料 一、建设项目选址意见书、合肥市《建设项目选址意见书》申请表1份，并加盖申请人印章； 2、批准的项目建议书或其他有关计划文件1份(如批准有效的详细规划批复、有相应规划设计资质部门做出的可行性研究(选址报告书)、有关部门核发的同意选址意向的复函、通知等)； 3、1/500或1/1000地形图2份(无1/500或1/1000地形图的地区可提供1/2000-5000地形图),并在其中一张地形图上用HB铅笔绘出拟选建设用地范围； 4、经营性土地需要提供《国有土地使用权出让合同》及附图各一份和规划部门提供的设计条件一份； 5、属原址改建需改变土地使用性质的，须附送土地、房产权属证件一份； 6、规划部门要求提供的其他材料。 说明： 1、申请规划审批所需的材料除地形图和特别说明的以外，均可报送经核对无误的复印件。 2、本手册中所指的地形图均指合肥市测绘设计研究院晒印，复印件无效。 二、规划设计条件 1、合肥市《建设工程规划报建》申请表1份，并加盖申请人印章； 2、建设工程的计划批准文件(国家有规定的工程为必须)； 3、土地使用权证明文件 (1)持有国有土地使用权证明文件的； (2)土地管理部门拟招标、挂牌、拍卖的； (3)非经营性土地已取得建设项目选址意见书的； (4)市政公共事业部门用于市政基础设施建设的； 4、1/500或1/1000地形图二份(无1/500或1/1000的地形图地区可提供1/2000-5000地形图),并在一张地形图上用HB铅笔绘出拟选建设用地范