基于公益性水利工程传统征地模式的分析与思考

水利水电工程建设项目管理方法

水利水电工程建设项目管理 作者: 王火利章润娣出版时间：2005年出版社：中国水利水电出版社 水利水电工程管理 出版社：中国水利水电出版社出版时间：2003年 水利水电工程建设项目招标投标法规文件应用指南 出版社：水利水电出版社出版时间：2005-8-1 附网上的一篇论文！！ 大型水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践 摘要：龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。本文详细介绍了龙滩水电站建设管理的组织模式、工程招标采购的方法和合同管理方法等。 关键词：水利水电建设管理研究实践 龙滩水电站是国家西部大开发的十大标志性工程和“西电东送”的战略项目之一，是红水河梯级开发的控制性工程。工程已于2001年7月1日开工建设。 龙滩水电站位于红水河上游广西壮族自治区天峨县境内，设计总装机容量630万千瓦，是目前国内已建和在建的仅次于三峡工程的特大型水电站，该工程分两期建设，其中第一期装机420万千瓦，概算总投资243亿元。1999年12月26日，由原国家电力公司（出资33%）、（出资32%）、广西开发投资公司（30%）、贵州省基本建设投资公司（出资5%）共同发起组建龙滩水电开发有限公司，全面负责龙滩水电站的建设和运营管理（电力体制改革后原国家电力公司和原广西电力有限公司的股份全部划给中国大唐集团公司）。为保证龙滩水电站的顺利建成，项目业主龙滩水电开发有限公司在工程建设过程中,深化改革,对在当今社会环境中大型水利水电工程项目管理的方法,进行了

有益的探索、研究与实践。按照“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制”原则对工程项目进行管理。 1.工程建设管理的组织模式 项目的管理组织在建设这样宏大的工程中起着决定性的作用。按照传统的工程建设的管理组织方式,业主班子将是一个庞大而又复杂的组织机构。在设计项目管理组织时,项目业主以市场经济的思维方法构思项目管理组织的模式,形成了按投资多元化、管理社会化、经营市场化建立工程项目管理组织的总体构想。这一构想就是要充分利用改革的成果,运用市场经济的运作机制,实行龙滩水电工程建设的社会化管理。 作为电站建设的业主，龙滩水电开发有限公司负责电站的建设及运营，对水电站总体规划与设计实施强有力的管理。公司在各参建主体中积极发挥主导作用，倡导管理创新，通过贯彻对合同主线实施“静态控制、动态管理”的思路，促进各参建单位形成自觉的质量品牌意识、市场竞争意识及顾全大局的观念，使工程进展较顺利，质量、工期、投资等方面均得到有效的控制。龙滩水电开发有限公司本着精干、高效的原则和建立现代企业制度要求，为更好地发挥公司工程建设责任主体和实施主体的作用，加快工程进度、质量、投资、控制，进一步明确职责，规范运作，科学管理，提高管理水平。公司管理机构设置为“九部”，即：工程建设部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、财务管理部、党群工作部、总经理工作部、环保移民部、人力资源部。目前，正式职工85人。除此之外,充分借用和发挥社会专业力量,将部分专业工程委托社会化的专业部门或机构对其的实施进行管理。这样,形成了水电站项目业主与社会专业机构是以经济关系建立起来的具有特色的大型项目的工程管理组织结构模式,实现了工程项目的社会化管理。在工程的具体事务管理中,水电站项目业主又是按市场化经营的方法进行运作,充分利用市场机制为水电站建设管理提供服务,使水电站建设得到有力的社会支撑。如水电站项目中某些设备的采购、货物的仓储、设备和大宗材料的运输、有关的辅助服务等均按市场原则通过经济合同来实现。社会化管理使业主的工程事务管理工作量大大减少,业主班子的人员规模可以降低至最低点,项目管理工作的效率和效果提高,降低了建设成本。水电站项目业主由此可以集中精力管理重大问题,在整个建设过程中定思路、定标准、定制度,一手抓规划设计和工程建设,一手抓工程招标和合同管理,这样在总体上就把握住了水电站建设的方向。各社会专业机构在统一的规范和规则下,各司其职,负责相应专业工程的具体实施工作。实行社会化管理,还可得到社会上最优秀的各方面的专业人才为水电站建设服务。 2.工程招标采购的方法 2.1.项目招标 龙滩水电站工程项目分标按照标界清晰，便于合同管理，优化施工布置，减少施工干扰的原则，将工程项目分标如下表： 序号合同名称备注

堤坝洪涝防洪区景观改造工程重难点分析及其解决方案

项目实施的重点难点分析和解决方案 一、清淤整治重点难点分析与对策 1、清淤整治重点难点分析： 原始数据、测量放线、施工三检制、施工排水及橡胶坝袋安装。 2、清淤整治重点难点对策： （1）施工过程中，应当按照施工蓝图（或设计交底）等，加强监理控制工作，对原始数据进行收集，记录，整理和总结的建设工作。（2）为确保工程质量，避免出现重大偏差，造成不应有的损失，橡胶坝测量结果应及时报送监理单位（必要时施工、监理、建设等单位对测量进行联合测量验收）。 （3）施工单位每完成一道工序，必须先进行自检。自检合格并填写“水利工程施工质量评定标准”中有关表格和“隐蔽工程检查记录”，等资料，通知监理单位验收（重要隐蔽工程，施工单位通知监理验收，经监理验收合格后，由监理单位通知建设单位等进行联合验收，形成联合验收记录）。 （4）施工排水 开挖前的初期排水采用固定式水泵抽排，根据围堰条件及基坑内水深确定排水速度，避免水位骤降，影响围堰的边坡稳定。施工过程中的经常性排水采用挖排水沟和集水井，水泵抽水的明排型式。待基坑内明水排除完毕，在围堰与基坑建筑物开挖边线之间开挖排水沟，在基坑四角处设集水井，配备离心泵将积水排出。

（5）基坑开挖及回填 （1）基坑开挖 根据地质条件，基坑开挖主要采用1.0m3挖掘机自上而下分层进行，基坑底层清基、保护层及边角等部位辅以人工配合完成，开挖料可以利用的就近临时堆放，多余弃料自卸车外运至弃料场。开挖随高程下降，及时对开挖断面进行测量检查，以防止超出设计开挖线。 （2）基础回填 回填土料优先选用开挖可利用料，不足部分从外部取土。回填采用推土机平料，铺土厚度30～50cm，采用振动碾碾压，碾压时沿轴线方向进退，碾压由中心向两边错轮套碾，保证填筑的压实度不小于设计标准。工作面狭窄部位采用蛙式打夯机分层夯实，压实至设计和规范要求。分段施工时，各段土层之间应设立标志。每层土方碾压完毕，取样检验合格、验收后才能进行下一层的填筑作业。 3、橡胶坝袋安装 （1）坝袋安装工艺顺序 安装前准备→坝袋锚固槽清理、锚固螺栓检查→安装下压板→铺设底垫片→坝袋运送及展开就位→安装海绵止水胶→安装坝袋→安装垫平补强片、上压板、薄型螺母和螺栓固定坝袋→坝袋充水试验→锚固槽水泥砂浆封闭、砖砌体砌筑及砂浆抹面→检查验收。（2）安装前的准备工作 坝袋安装前，应清理坝袋底板、锚固槽、岸墙及安装场地表面的杂物，检查坝袋接触面的平整度和锚固预埋件的位置尺寸，对不能满

国际水利水电工程项目管理模式对比分析

国际水利水电工程项目管理模式对比分析 发表时间：2018-12-30T15:43:09.513Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第27期作者：黄万林 [导读] 利用对比分析法观察了不同管理模式的优势与不足，最终提出了PPP与EPC联合模式适合与东南亚以及南亚等发展中国家中应用的结论。 中国葛洲坝集团第一工程有限公司 摘要：国际水利电工程项目管理模式经历了多次改革，在此期间也出现了多种管理模式，而不同的管理模式适应方向以及所能够达到的效果也均存在着一定的差异性。文章将国际水利电工程项目几种常见管理模式进行了对比分析，观察应用效果较为理想的管理模式，并对其优势进行提出。 关键词：国际水利水电工程；项目管理；管理模式 Absrtact：the management mode of international water conservancy and power project has been reformed many times.During this period，there are many kinds of management models，and there are some differences in the orientation of different management modes and the effects that can be achieved.This paper makes a comparative analysis of several common management models of international water conservancy and power engineering projects，observes and applies the more ideal management models，and puts forward its advantages. Key words：international water conservancy and hydropower project；project management；management mode 前言：当前，我国水电陆续与80余国家建立了水电规划、开发、投资长期合作关系，从这一发展趋势来看，国际市场是我国水电事业发展的全新方向。针对此，有必要对国际水利电工程管理模式进行更为深入的探究，避免在国际市场发展过程中可能会遇到的管理问题。水电开发属于环保型再生能源，符合现代社会发展对于环保节能的要求，而对国际水利电工程项目管理模式进行对比分析，能够对我国水电事业在国际市场发展中提供重要指导。 一、国际水利电工程项目常用管理模式 （一）BOT与PPP模式 BOT与PPP模式存在着一定的相似之处，其相似性主要体现在债务偿还、投资回报、当事人等几个方面。两种管理模式之间的差异为，PPP模式应用范畴较为广泛，且此种模式立足于公共部门与民营企业协作的基础之上，可规避BOT模式基于沟通不畅而引发的前期周期较长问题，同时也有助于控制民营企业经营风险[1]。PPP管理模式下，民营企业于项目论证环节便参与其中，在BOT管理模式下，企业在招标环节参与其中。另外，PPP模式的组织行为复杂程度较高，且对参与方的管理水平具有较高要求，机构如图1所示。 图2 EPC结构组织关系图 （三）PMC模式 PMC也就是项目管理承包模式，具体为，业主与PMC单位结合签订的合同提供专业的技术管理与咨询服务。在PMC模式下，签订的合

g紫坪铺水利枢纽震后尾水清淤工程专项施工措施

g紫坪铺水利枢纽震后尾水清淤工程专项施工措施

紫坪铺水利枢纽震后尾水清淤工程专项施工措施 1.1 工程概况 紫坪铺水利枢纽工程位于四川省成都市西北60余公里的岷江上游、都江堰市麻溪乡。该工程是以灌溉和供水为主，兼有发电、防洪、环境保护、旅游等综合效益的大型水利枢纽工程，已于2006年底基本完建。2008年5月12日四川汶川发生的里氏8.0级特大地震导致电站尾水渠淤积严重。为了不影响电站出力，需对尾水渠至紫下桥一段进行清理处理，清理深度约2m，清淤总量约为55000m3。 1.2 施工总体规划 1.2.1 施工道路布置 ⑴对外交通 本枢纽工程坝址位于岷江上游映秀至都江堰市沙金坝河段，沿岷江两岸均可进入施工区。 由都江堰市沿岷江右岸的213国道和原213国道灰窑沟～猴次坡段的部分路段，至坝址公路长9Km，为三级公路，沥青路面，荷载标准为汽20/挂100；由都江堰市沿岷江右岸213国道及213国道改线越岭公路，至大坝上游青云坪的猴子坡，该越岭公路长4.7Km，为三级公路，沥青路面，荷载标准为汽20/挂120。由都江堰市沿岷江左岸老成阿公路的龙池旅游公路路段，可与8#公路衔接，进入左岸施工区，龙池旅游公路该路段为四级公路，沥青路面，荷载标准为汽15/挂100。 都江堰市至成都有成灌铁路、成灌高速公路、三级公路相连结，铁路里程92 Km，公路里程53Km。高速公路设计荷载标准为汽超20/挂120。 成都市有铁路中转车站，有西南最大的航空港，并有公路和高速公路与省内外联系。因此，本工程对外交通十分方便，能满足本标工程对外运输的需要。 ⑵场内交通 ①现有道路 施工区内除有原213国道和老成阿公路外，发包方已在工程区内修建8#公路、紫下大桥，可用于进场和施工，各交通设施基本情况见下表。

水利工程建设情况报告

水利工程建设情况报告 主任、各位副主任、秘书长、各位委员： 我受州人民政府委托，向州人大常委会报告全州水利工程建设情况，请予审议。 一、“十一五”以来水利建设主要措施及成效 **州水资源十分丰富，共计拥有水资源总量为218亿立方米，人均占有水资源总量为万立方米，高于全省、全国的平均水平。但由于地理位置特殊，雨水多而且集中，时空、地域分布不均，水旱灾害频繁发生。全州水利基础设施仍很薄弱，目前水资源开发利用率仅占水资源总量的%，低于全省7%、全国20%的水平，工程性缺水问题突出。州委、州政府历来高度重视水利建设工作，带领全州各族人民持续开展了大规模的水利建设，战胜了频繁发生的严重洪涝、干旱和地震灾害，取得了辉煌的成就。全州共建成大中小型水库69座，总库容亿立方米，堤防公里，引水渠道9858条，水利工程年实际供水能力亿立方米，有效灌溉面积万亩，治理水土流失面积平方公里，水电装机容量达万千瓦，水利为全州经济社会发展，人民安居乐业作出了重要贡献。特别是2016年来，州委、州政府坚持把水利建设作为保障农业稳定发展和粮食安全的重要基础，千方百计增投入，多措并举惠民生，创新机制促改革，加大各项工作力度，推动水利建设

进入新的发展阶段。 （一）认真落实中央1号文件精神，加快实施“兴水强州”战略。 为深入贯彻落实2016年中央1号文件精神，实现**水利改革发展的新跨越，州委、州政府出台了《关于加快实施“兴水强州”战略的决定》，明确了水利发展的目标任务和总体要求，提出了强化增加水利投入四大措施，加快推进水利发展八大工程，实行最严格水资源管理三条红线制度，不断创新水利发展的五大体制，加强水利服务四大能力建设。州委办公室、州人民政府办公室及时出台了《关于落实加快实施“兴水强州”战略决定有关政策措施分工的通知》，落实责任，将各项任务逐一细化和分解到各相关部门。根据六届州委第12次常委会议决定，州委、州政府于4月份成立专项督查组，对各县市（区）贯彻落实州委、州政府“兴水强州”战略决定情况进行了督查。 （二）积极应对，防汛抗旱救灾工作取得重大胜利。 “十一五”以来，我州水旱和地震灾害频繁发生，防汛抗旱救灾工作任务十分艰巨。特别是2016年盈江“8·20 ”、“8·21”地震、2016年盈江“3·10”地震和连续三年旱灾造成了巨大损失。盈江“”地震发生后，我州积极应对，全力以赴投入水利抗震救灾工作。灾后水利设施除险加固工程审批概算总投资亿元，其中：公里的大盈江震

浅谈水利工程建设与水利工程管理

浅谈水利工程建设与水利工程管理 水利是我国国民经济的基础设施之一，发展水利工程建设是我国的一项重要任务。随着现代科技的迅猛发展，水利工程建设的进程也在不断加快，随之而来的工程建设管理也在不断提高，并逐渐由传统型的经验管理模式转换为现代化的管理模式。 标签：水利工程;建设;管理 1 工程建设管理的组织模式 首先，可以确保工程建设管理工作全部落实到位，为施工质量水平的提高保驾护航，进而创造出更多的经济效益;其次，有效节约人力、物力以及财力资源，促进我国水利工程项目的持续进步;最后，保证水利工程的实际作用可以有效发挥，为民众生活质量的提高贡献力量。 2 水利工程建设前期的要点分析 2.1 施工准备的要点分析 基于水利工程点多面广的特征，需要结合设计图纸和技术要求做好技术交底工作，同时要做好物资和材料的准备工作，按要求规格型号储备石料、砂、石子、水泥等建筑材料，并提前配送原材料到有资质的试验室，做好原材料检验和砂浆配合比、混凝土配合比试验，为主体施工做好充分准备;还要提前做好测量放样工作，按监理提供的测量准点、基准线和水准点，校测其基准点的测量精度，进行施工区测量控制网的布设，地形复测及各开挖控制点，开挖边线的放样;还要做好施工料场、仓库等临时建筑和机械设备的准备工作。机械设备要有备用数量，以保证施工的连续性和按工期要求完成施工。 2.2 做好建设施工前的勘察规划设计 （1）水利工程勘察设计要点的分析。进入水利工程现场勘测和观察时，不仅要查看工程地点情况，还要对周边区域做好考察，特别是要了解当地的地势、地形、环境、土壤等，对工程建设中，容易出现的难点问题进行梳理，把一些容易出现的问题事前解决，避免出现临时处理，仓促上阵的不利局面，保证施工符合实际，满足生产生活。（2）做好水利工程规划。水利工程建设施工前需要进行实地考查，了解当地基本情况，根据实际需求做好前期规划与设计。 3 水利工程施工质量管理中存在的问题 3.1 水利建设管理和管理权力和责任不明确 政府是水利建设的重要部门，也是整个水利工程建设和项目管理中的重要角

高标准农田水利工程施工难点及重点探讨

高标准农田水利工程施工难点及重点探讨 摘要：本文主要对高标准农田水利工程施工难点及重点进行了分析，并提出了 解决对策，以供同仁参考。 关键词：高标准农田水利工程；施工难点及重点；对策 一、前言 近年来，随着科学技术的迅速发展，我国农业逐渐实现了机械化生产，大大 提高了生产效率，并且也节省了大量的人力。同时，高标准的水利工程建设也开 始兴起，并且受到了国家政府部门的大力支持。水利是农业发展必不可少的一个 重要环节，可以说水利是农业发展的血液，没有水利，农业就无从发展。基于此，本文主要对高标准农田水利工程施工难点及重点进行了分析，并提出了解决对策，以供同仁参考。 二、高标准农田水利工程施工难点及重点分析 （1）地质条件。通常情况下，施工农田水利工程都在地质比较软的软土地基上 进行的，这种软土地基的地质情况将决定整个农田水利工程的质量。在这种比较 潮湿的软土地基上，要是整个地基在渗水方面做的不好的话，后面的施工过程中，就容易产生沉降甚至是变形的情况，使得水利工程的质量大打折扣。所以说，地 质环境对于整个农田水利工程来说非常重要，相关工程人员就必须做好准备，提 前进行相关勘测，以保证农田水利工程的质量与安全。 （2）基坑施工难点。对于农田水利工程来说，整个施工途中，最基础也是最为重要的过程就是基坑的施工，这方面施工的效果如何将直接影响施工能否 顺利实施。而对于基坑的施工来说，基坑的变形以及基坑中存在积水甚至是基坑 局部的塌方是最多的问题情况。既然基坑的施工如此重要，所以这就给工程人员 非常高的要求。工程人员必须提前进行规划与风险评估，严格按照农田水利工程 相关标准。同时，施工过程中一定要随时做好监督，确保尽早发现问题，尽快排 除问题。 （3）缺乏科学的筹划和施工。一些农田水利工程，在建设的过程中没有进行科 学合理的规划，不能严格安排管理单项作业，没有明确的施工方法与计划，这就 容易导致整个农田水利工程在施工过程中比较松散和随意，问题百出，甚至导致 严重的安全事故，使得施工质量低下，进度迟缓。 （4）管理力度不足。由于农田水利工程的施工具有战线长，设备多，施工人员 多的特点，这就需要在施工过程中能有比较严格的管理规范，不然就很容易造成 工人偷懒，劳力甚至财力损失，影响整个水利工程的施工进度。 （5）分项施工中存在难题。在斗渠和农渠的垫层施工的过程中，需要把回填土 分布在 U 型槽的两边，不过在边墙的外侧如果没有依托物，就会导致垫层不容易 成型进而达不到图纸中的弧形标准，比较容易产生蜂窝状的现象，影响施工质量。（6）水利工程建设的施工人员素质不够高。施工人员是水利工程建设中最基本、最灵活、最核心的动态要素。要想建设高标准的农田水利贡献就必须要有很专业 的施工技术人员和监督管理人员。同时参建的所有人员都要具备较高的职业道德 素质，具有较强的责任心和积极上进的工作热情。但是，就目前的状况来看，水 利工程建设施工人员的素质还远远不够。 三、加强高标准农田水利工程施工难点及重点管理的对策探讨 在当前的高标准农田水利工程管理过程中，由于其涉及面较为宽泛，难度较大，为此，要注重对新时期高标准农田水利工程管理的重难点问题思考，要从制

水利工程运行管理方式改革探究

水利工程运行管理方式改革探究 发表时间：2018-11-08T14:54:29.303Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第19期作者：朱瑞 [导读] 水利工程建设不同于其他工程的建设，水利工程建设所设计的知识和技术相对宽泛。 济南黄河河务局槐荫黄河河务局山东省济南市 250118 摘要：近年来，我国社会经济的发展进步、科学技术的日新月异使得人民的生活水平日益提高，人均用水量也呈不断增加的趋势。水利工程的建设为人们的生产和生活提供了巨大的便利，而水利工程的建设问题也得到了人们的广泛关注。因此水利工程的管理是十分重要的，而在现实水利工程实施的过程中，水利工程管理存在着不小问题，亟需要解决。本文对水利工程管理运作现状进行了分析，并阐述水利工程管理的有效应对措施。 关键词：水利工程；管理；问题；措施 1导言 水利工程建设不同于其他工程的建设，水利工程建设所设计的知识和技术相对宽泛，对这些内容进行管理也十分复杂。从目前的实际情况来看，我国水利工程管理运作现状不容乐观，还存在着管理体制滞后、缺乏科学的水费核算机制以及水利设备更新缓慢等问题。基于这些问题，要想加强我国水利工程运行管理工作，切实提高管理水平，则必须进一步完善水利工程管理运行体制、建立并完善科学合理的水价形成机制、积极探索有效的内部分配机制以及明确权责，实现水利工程规范化管理。 2水利工程的建设与运行管理的状态 我国的水利工程一直处于不断探索，不断研究和发展的状态。水利工程的建设与运行管理问题也经历了起步、发展、高峰等不同的阶段。在我国刚刚研究和实施水利工程的初级阶段，采用的是由施工队主导的策略，即施工队决定如何建设，这种模式被称为自营制。这一模式使得运行管理和前期的建设完全脱节，严重限制了水利工程的发展。二十世纪后半叶是我国水利建设发展的高峰期。我国水利工程的发展模式也发生了变化，由自营转变为代建制建设的管理模式。相比于起步阶段的自营模式，代建制的管理模式在管理和建设上都有了一定的进步，但是还是有很多的局限，并不能满足我国快速发展的需求。通过实践和研究，我国发现了一条适合水利工程发展的有效的模式，即将水利工程建设和运行管理相结合的发展方式。这种方式克服了以前自营制的缺点，把水利工程的建设和运行管理相结合，但是由于客观和主观因素的影响，实际操作中仍然会产生不良效果。基于这种基本情况，在今后的水利工程建设中需要重点研究、建设的重要问题就是完善我国水利工程建设的模式，促进水利工程项目的绿色发展。 3水利工程标准化管理中存在的问题 3.1水利工程标准化管理责任不清晰 水利工程中普遍存在“重建轻管”现象。其实水利工程中最关键的一环就是对于水利工程的管理，而很多地方在水利工程管理中的责任不够清晰，无法把管理责任落实，水利工程的监管责任人、责任地区、责任内容都不是很明确，这直接导致很多责任人对自己所监管的职责内容不清晰，无法真正实施对工程的管理，而有些责任人只把监管内容放在工程质量本身，不将人员配置、工程经费、环境安全、工程隐患等纳入到监管范围内，致使水利工程在实施的过程中存在着不同的隐患问题。 3.2工程设施管理工作水平较为滞后 因为现阶段农村水利工程设施面相对较大，工程管理工作任务较为繁重，农村水利工程产权制度改革工作过程中虽然获得一定的成就。但是，因为部分干部群众缺乏水法制意识，在库区、河滩耕翻种植现象较为严重，工程管理范围虽然已经得到了明确，但是违章现象依然较为明显。造成这种现象的主要原因是管理工作队伍不够完善，管理报酬难以落实到位，从而诱发农村水利工程设施管理工作水平较为滞后。 3.3水利工程管理制度、标准不够完善 第一，虽然我国的水利工程标准化体系在不断的健全、完善，但仍然存在着缺失内容，例如，在水库大坝、小型水库、河道堤防、水闸工程中，分别存在着管理标准不足的现象，防洪安全、环境卫生管理等方面也都存在着明显的缺失。而且我国水利法规很多都是 30 年前颁布的，与现今水利工程无法形成衔接，导致我国水利在河道整治、河道采砂管理等方面没有标准来强制执行，致使河道管理乱象频出，带来了不小的隐患。第二，我国现今的水利工程管理标准大多数以强制性为管理标准，而且很多可协商的内容也被划为了强制执行中，很多不该强制的标准硬性地予以强制。第三，我国水利工程管理制度、法规存在着滞后、不完善的现象，导致很多该强制的内容无法得到强制，致使我国水利工程的管理形成了无用或是滥用的现象，阻碍了我国水利工程标准化管理的执行和发展。 4水利工程运行管理模式 4.1水利工程建设部门和后期运行管理部门的相互监督 水利工程建设和运行管理的有效结合离不开建设和管理运行的这两个部门的相互配合和监督、相互渗透。要想解决建设和管理的脱节问题，相关的管理部门需要加大监督力度，对建设的项目进行监督，考虑各种参数是否符合国家的标准，检查其是否符合施工要求。如果发现问题，应立即联系相关的负责人，及时沟通整改，这有利于后期的运行管理工作的进行。监督是相互的，建设单位同样也需要对管理单位进行监督，监督其是否按照相关的规章制度进行管理和操作，如若不妥，也需要进行及时的整改。运行管理单位可以直接参与到工程建设当中去，从工程投资、工程质量、工程进度三大要素上进行控制。这种参与方式能够在一定程度上消除一些潜在的安全隐患，从而减少相关问题出现的概率。 4.2 推广管养分离制度 结合当前的水利工程管理情况进行分析，其管理和养护并没有分开。这样的管理形式，非常容易出现经费混乱和人员冗余的情况，对于水利工程管理水平的提升会产生严重的影响。所以，为了与当前的经济发展形式相适应，需要将水利工程的运行成本降低。因此一定要做好相关的改革工作，将管理与维护进行分离：①要将水利工程内部的维护人员工作能力和水平进行提升，构建高质量的维护队伍，并与相关的管理机制相脱离；②要利用招标以及投标的形式，选择高质量的维护单位，以便提升维护的质量，减少维护成本的支出，更好的实

水利工程的项目管理

1、项目管理核心任务是项目的目标控制、项目决策期管理主要任务：确定项目的定义。实施期任务是通过管理使项目的目标得以实现。 2、业主方项目生产过程的总集成者、总组织者，业主方的项目管理是管理的核心。 3、按工作性质和组织特征，项目管理分：业主方；设计方；施工方；供货方；建设项目总承包方的项目管理。 4、业主方：投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的。施工方：施工总承包方和分包方的，供货方：材料和设备供应方。建设项目总承包：设计和施工任务综合承包，设计、采购和施工任务综合承包（EPC承包）。 5、业主方项目管理的目标：投资（总投资）、进度（动用或交付的时间）和质量。 6、全寿命周期包括决策、实施、使用阶段。 7、安全管理是项目管理中的最重要的任务，投资控制、进度控制、质量控制和合同管理物质利益。 8、设计方管理目标：设计的成本目标、设计的进度目标和设计的质量目标，以及项目的投资目标。 9、施工方管理目标：施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。 10、总承包管理目标：项目的总投资目标和总承包方的成本目标、项目的进度目标和项目的质量目标。 11、推行监理制度目的：确保工程建设质量；提高建设水平；充分发挥投资效益。 12、监理依据：国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同、必须实行监理：国家重点建设工程；大中型公用事业工程；成片开发建设的住宅小区工程；利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金；其他工程、我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 13、建设监理：高智能有偿技术服务，国际上归为工程咨询（工程顾问）服务。 14、监理内容：控制建设的投资、建设工期、工程质量；进行合同管理，协调有关单位、组织研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织。 15、组织结构模式：职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。 16、职能：传统的，每一个部门可能有多个矛盾的指令源。线性：每个部门只有一个指令源，指令路径过长。矩阵：较新型的，设纵向和横向部门，指令源两个，用于大的组织系统。

水利工程建设规划

水利工程建设规划 以下是小编为大家整理的关于水利工程建设规划的文章，希望大家能够喜欢！ 一、围绕一个中心。以“xxxx”重要思想和科学发展观为指导，围绕市委、市府的中心工作，紧密联系实际，联系广大群众的利益和要求，结合我市城市化建设和率先实现农业和农村现代化建设的宏伟目标，开展好各项水利工作。 二、突出两个重点。要突出加强水安全、改善水环境两个重点，通过水利工作的不懈努力，建设高标准水利工程体系和水生态环境保障体系，不断加强饮水安全、防洪安全、生态安全等水的安全度，改善城市水环境、农村水环境及整个东阳市的水生态环境，促进我市水利工作向城市水利、环境水利、资源水利、效益水利转变。 三、实施四大工程。即抓好以水库保安、清水河道、农民饮用水、灌区改造四大重点工程为主的水利工程建设。 1、抓好水库保安工程，提高我市水库的安全度。××水

库大坝除险加固工程概算总投资9500万元，现已列入水利部第二批除险加固规划，明年开工建设。～年度报省待批立项的“千库保安”工程有8座，计划总投资2400万元。 2、建设农民饮用水工程，努力改善农村用水条件。～年度我市“千万农民饮用水”工程计划投资约3500万元。重点建设××水库向××供水工程。同时要继续解决好部分山区的农民饮用水问题。 3、开展清水河道建设，积极推进水生态环境建设步伐。～年度我市计划开展“万里清水河道”建设整治河道长度约25km，投资约5000万元。主要项目有堤防工程和综合整治工程，城防四期工程4公里堤防建设、江心岛园林绿化工程、江滨公园农机化学校段工程等。 4、实施灌区节水配套改造工程，提高灌区水利用系数。我市明年将实施农业综合开发××灌区节水配套改造项目，计划总投资2240万元，明年开工建设第一期渠道改造51.27公里;××灌区节水改造工程项目，计划投资744.1万元，明年要完成防渗加固渠道13公里。另外要抓好××流域开发和向××

小型水利工程建设管理模式探讨

小型水利工程建设管理模式探讨 摘要：在小型水利工程施工的过程中，会涉及到许多动态的不确定的项目，如 何将这些项目管理好，是施工企业所要面对的课题。通过提升小型水利中的项目 管理力度，可以有效提升小型水利的质量，提高施工效率，建造成本也可以在控 制范围内。此外，人员的安全也可以得到保证，环境也可以得到保证，小型水利 企业因此会有良好的综合经济效益。 关键词：加强；小型水利工程；项目管理 在小型水利工程中，会涉及到许多的问题，这些问题包括质量、进度、安全、成本、环保等，因此，小型水利施工管理是一个综合管理的过程。近年来，随着 小型水利规模的不断增大，小型水利管理中的要素不断增多，小型水利管理的难 度也在增大。如何对小型水利项目进行科学有效的管理是施工管理人员要面对的 一个课题。 1.小型水利工程的特点 1.1小型水利工程中会涉及到许多的因素。在小型水利过程中，会使用到大量的小型水利材料，会使用大量的人力，会用到许多的小型水利机械，会有很大的 施工场地。在施工中会有多个专业的人员参与其中，如土木工程、给排水工程、 供电工程、供暖工程等。所以小型水利工程施工的管理是一个综合的管理过程， 需要针对各个因素进行全面考虑 1.2 小型水利工程的控制点多。在施工现场中需要控制质量、成本、安全、进度、环境保护等多个方面的，由此造成了小型水利施工的现场管理工作繁而杂， 如果处理不好，将会影响小型水利施工的顺利进行，所以施工管理者要统筹兼顾 好各个控制点，将各个方面协调统一起来管理。 1.3小型水利施工中由于涉及到多个工序，会有许多交叉作业，所以需要不同工种、不同工序的施工人员配合施工。施工管理人员要针对这一问题采取合理的 管理措施，保证施工进度。要对各个工序的进展情况进行动态掌握，通过建立合 理的工序节拍，保证施工的有序进行。 要加强小型水利工程的项目管理，施工管理人员需要有很强的专业知识和综 合管理能力，熟悉小型水利施工的工艺过程，能发现存在的问题并能控制好关键 点工序，及时排除影响施工进行的各类问题。 2.小型水利工程管理中存在的问题 2.1 管理措施不到位。由于小型水利施工中涉及到的项目多，所以在管理制度 上需要加强。良好实用的管理制度是保证小型水利施工进行的保证。但是在实际中，如果没有制度上的保证，许多项目会缺少相应的管理措施，很多控制点会处 于失控状态，特别是在多个因素作用的交叉环节。 2.2 人员素质要注重提升。小型水利施工中，许多工作是由小型水利工人来完 成的，这些小型水利工人的组成人员比较杂，很多人是农民工。由于受教育程度 普通偏低，管理难度大。 3.加强小型水利工程管理的措施 3.1 建立完善的管理制度。制度上的完善可以消除管理上的缺陷。在小型水利 施工的管理制度中，要明确各自的岗位职责，各级人员要有岗位责任意识。将职 责的管理形成制度并加以落实。 3.2 合理组织安排施工工作。由于小型水利施工的完成是一个需要多种材料、 多种人员、多类施工完成的工作，需要各个工序的人员紧密配合才能完成好，所

水利工程特点、难点、重点及监理监控要点

第三讲工程特点、难点、重点及监理监控要点 61.1施工测量控制 16.1.1重点难点分析 1、测量放样是本工程外观质量控制重点。根据水库除险加固结合坝体整形这一特点，为突现工程实施后的综合效果，工程的外观质量必须按优良标准控制，而测量放样是实现这一目标的第一步。 2、测量本工程计量的重点。因除险加固目地形均较复杂，土方石方开挖单价差别大，施工中要对界进行测量，故要确保工程计量必须的采集原始数据。 16.1.2监控要点 1、要求配置先进的仪器进行精确测量并利用地形测绘软件（CASS2008）进行计算分析，（在配置测量监理工程师已考虑，所配测量工程师能熟练使用且站仪，运用CAD、CASS、EXCEL进行计算）。尽早为业主方案决策提供参考，同是也提高了计量的快速性和准确性。 2、审查承包单位的测量组织机构和施工测量方法，查验测量人员的岗位资格，检查使用的测量仪器的性能和精度是否满足施工测量的要求，督促承包单位按照国家计量法规的有关规定对测量仪器或设备进行定期校验。 3、向承包单位移交施工测量的控制网点的原始基准点

和基准线。 4、如果施工测量控制网由业主提供，监理工程师应在向承包单位移交原始数据后监督承包单位进行复测校核，发现问题及时通报业主进行处理。 5、如果施工控制网由承包单位自行建立，监理工程师应审查并批准单位的控制网的总体布置、施工控制网建立所使用的测量设备和施测方法，通过现场踏勘后确定控制点的位置并监督承包单位进行标点埋设的施工，跟踪检查承包单位的测量，审查其测量资料和平差计算成果。 6、每年的雨季结束后，或洪水过后成测量控制网点进行一次全面的复核测量。 7、复核承包单位对建筑的定位放线资料，在满足要求时予以书面确认。 8跟踪监督承包单位的计量测量，审查确认施工计量测量资料和工程计算成果。 9、跟踪监督承包单位的完工测量，审查其测量成果，并签署确定认意见。 16.2大坝防渗工程 16.2.1重点难点分析 根据类似工程经验，目前水库除险加固设计中大坝防渗主要采要的方案有坝体冲抓套井回填、高喷灌浆、复合土工膜防渗、砼防渗墙等直接影响大坝的安全与稳定，属重要隐

浅析水利工程管理体制及模式

浅析水利工程管理体制及模式 发表时间：2018-05-22T16:11:29.187Z 来源：《基层建设》2018年第4期作者：郑鹏辉赵兴隆[导读] 摘要：水利工程管理体制模式的改革水利是关系国民经济和社会发展的基础，水利工程是造福民生的工程。 齐齐哈尔工程学院 摘要：水利工程管理体制模式的改革水利是关系国民经济和社会发展的基础，水利工程是造福民生的工程。水利工程管理体制的改革，是水利工程事业发展过程中必须经历的阶段，管理体制的改革是为了适应我国经济和社会主义建设的快速发展相适应。因此，新的经济建设时期，水利工程管理体制模式改革是必要的。 关键词：管理体制；模式；水利 一、产权制度改革前的管理体制 湖南省汝城县的农村水利工程建设经历了从无到有，从小到大，逐步完善的发展过程。建国以来，经过几十年人力、物力、财力的投入，兴建了大量的水利基础设施工程，目前汝城县共有水利工程13300处，其中水库49座，山平塘744处，水轮泵站6处，机电灌站166处，堰坝576处，小水电站163处等。其余为镇、村管理的集体站，还有大量的沟渠工程。全县排渠实际总长1991km，待整治排渠830.5km；小型沟渠建筑物10万余座。这些工程为改善农业生产条件，保障农业丰收及农村经济的发展，发挥了重大作用，多年来一直坚持政府、集体、农民一起投入，把基点放在乡村集体经济组织和群众自筹上，采用“以政府投资（补贴）为导向、以集体投入为补充，以群众自筹为主体”的农田水利多元化投入机制。工程的使用与维护方式：一是属地使用与维护，以村为主，负责本村区域内的圩堤、沟渠、闸站等运行管理；二是由专业机构（汝城县水利局直属管理单位）负责管理；三是地方镇政府委托水管站管理，这主要针对一些规模较大的国有水库、排灌站，由水利局直接安排人员进行运行与维护。随着农村改革的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善，传统的小型水利工程的投入机制和经营机制不能适应农业和农村现代化发展的需要[1-5]，种的是“责任田”，喝的是“大锅水”。产权不明晰，责任不明确，负担不合理，造成工程老化，效益衰减，发展缓慢。 二、传统水利工程管理模式的特点及弊端 1.传统管理模式的体制单一，没有监管制约 我国的水利工程建设多数都是以满足人民生活的基础设施建设，许多的水利工程都是为了防洪、排涝、用水及农田灌溉，近些年出现了水土保持项目。这些工程有其中有一部分是非公益的，但国家投资回收期限较长，水利工程建设项目属性决定了投资的主体是国家，因此管理者也就是国家主导下的地方管理制度。政府的建设资金在拨付在地方性水利工程建设中，但是资金的使用却没有一个有力度的部门来对使用资金进行监督，都是一些临时组成的“指挥部”在进行资金的管理和建设，这样就很容易滋生腐败以及公款的挪用，工程建设的质量得不到保证，对民生的危害较大。 2.水利工程管理班子的体制不合理 传统水利工程建设临时组建的管理班子在工程建设完成之后就解散了，工程在使用过程中出现的问题和责任的落实成了无主之责任。在一个管理班子的一般都是水利工程建设当地的水利局或者行政领导担任总指挥，他们由于缺乏专业的知识和科学的管理，使得建设中的浪费非常严重。 3.管理制度漏洞百出 以前的公共水利工程建设，由于管理体制不健全，工程的建设单位是不用偿还债务的，工程质量根本得不到保证，建成之后的水利工程的使用者也就是当初的建设单位。所以建设过程中，国家公共利益根本得不到考虑，建设单位就从自己的角度出发，扩建和变更的部分太多，超过了国家的投资预算，造成的浪费和烂尾工程太多。 三、传统水利工程管理体制模式分析 我国传统的水利工程管理体制的产生是和我国当时的经济建设和国情相适应的，有着历史的特殊性。政府的权力因素对水利工程管理的介入比较多，管理机构庞大却没有实质性的管理效果。水利工程的建设都是政府出资的公益性建设，政府在建设过程中管理发挥着主导作用，这样就不可避免有些人员利用手中的权利谋取私利。以往的水利工程管理多采用的管理模式有以下几种。 1）指挥部模式管理 以往的水利工程多采用的是“指挥部”管理模式，在我国经济计划时期曾发挥了巨大的作用，但这种管理的弊端就是资金的使用没有监督、责任不明确，当工程建设完成之指挥部解散，工程的质量问题和资金的亏空漏洞巨大，追究其质量责任的主题难以明确。 2）水利工程管理包干责任制 为了解决“指挥部”模式的弊端，在上世纪80年代初期，我国的水利工程建设管理又推出了一种全新的管理模式，即“谁建设，谁负责”的包干建设管理模式，对资金的拨付和工程质量的责任重新的进行了规划，水利工程建设者应该对其管理者负全责，管理者在水利工程的建设中起到督促监督作用。但这样的管理模式和“指挥部”模式的管理效果如出一辙，建设和管理基本是分开的，管理者不懂技术，建设者不懂管理，从综合效益来看，依然没有起到节约和质量保证的双重效果。 3）水利工程建设管理项目法人责任制 项目法人责任制是借鉴了国外的先进管理模式后引进的，项目法人责任制虽然能够克服以往的管理模式的弊端，把工程建设的资金、进度、质量全部明确的到了具体的人身上。模式是：业主、监理、施工队这样的责任分别管理模式，责任有了明确性。即使建设完成的工程出现的质量等问题，追究责任有据可查。但是这种管理模式也有弊端，管理人员“业主”的干预太多，监理人员的自身知识水平有限，对施工合同理解肤浅，在施工的过程中很少进行严厉的质量措施，因此工程内在的危险因素比较高。 参考文献： [1] 张树峰，滕克营，王吉敏.水管体制改革后东阿黄河工程管理的探讨[J].科技信息，2008. [2] 熊长青，张峰，陈明奎.关于水管理体制改革后工程险情抢护的思考[J].科技信息，2009. [3] 庞永兴，吉超.浅谈灌区水管体制改革[J].陕西水利，2009.

水利工程的项目管理

1、项目管理核心任务就是项目的目标控制、项目决策期管理主要任务:确定项目的定义。实施期任务就是通过管理使项目的目标得以实现。 2、业主方项目生产过程的总集成者、总组织者,业主方的项目管理就是管理的核心。 3、按工作性质与组织特征,项目管理分:业主方;设计方;施工方;供货方;建设项目总承包方的项目管理。 4、业主方:投资方、开发方与由咨询公司提供的代表业主方利益的。施工方:施工总承包方与分包方的,供货方:材料与设备供应方。建设项目总承包:设计与施工任务综合承包,设计、采购与施工任务综合承包(EPC承包)。 5、业主方项目管理的目标:投资(总投资)、进度(动用或交付的时间)与质量。 6、全寿命周期包括决策、实施、使用阶段。 7、安全管理就是项目管理中的最重要的任务,投资控制、进度控制、质量控制与合同管理物质利益。 8、设计方管理目标:设计的成本目标、设计的进度目标与设计的质量目标,以及项目的投资目标。 9、施工方管理目标:施工的成本目标、施工的进度目标、施工的质量目标。 10、总承包管理目标:项目的总投资目标与总承包方的成本目标、项目的进度目标与项目的质量目标。 11、推行监理制度目的:确保工程建设质量;提高建设水平;充分发挥投资效益。 12、监理依据:国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规与工程建设监理合同及其她工程建设合同、必须实行监理:国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金;其她工程、我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。 13、建设监理:高智能有偿技术服务,国际上归为工程咨询(工程顾问)服务。 14、监理内容:控制建设的投资、建设工期、工程质量;进行合同管理,协调有关单位、组织研究系统的组织结构模式、组织分工、工作流程组织。 15、组织结构模式:职能组织结构、线性组织结构、矩阵组织结构。 16、职能:传统的,每一个部门可能有多个矛盾的指令源。线性:每个部门只有一个指令源,指令路径过长。矩阵:较新型的,设纵向与横向部门,指令源两个,用于大的组织系统。

紫坪铺水库未来50年、100年水库淤积形态、淤积平衡形态及有效库容计算

紫坪铺水库水力设计 一、概况 1.1 研究区域概况 紫坪铺水库位于我国四川省成都市，是一个以灌溉、供水为主，结合发电、防洪、旅游等的大型综合利用水利枢纽工程。水库正常蓄水位877米，死水位817米，设计洪水位871.1米（P=0.1%），核定洪水位883.1米，最大坝高156米。在校核洪水位下，总库容11.12亿立方米，其中正常蓄水以下库容9.98亿立方米，正常蓄水位至汛期限制水位之间库容4．247亿立方米，死库容2.24亿立方米。电站装机容量76万千瓦，保证出力16.8万千瓦，年发电量34.176亿千瓦时，年平均利用小时4496小时，电站建成后可承担西南电网的调峰调频任务和担负一定的事故备用。紫坪铺水利枢纽工程坝址以上流域面积22662平方公里，占岷江上游面积的98%，多年平均流量469立方/秒，年径流量总量148亿立方米，占岷江上游总量的97%，控制上游泥沙来量的98%，工程能有效地调节上游水量、洪水和泥沙。紫铺水库建成后，可调节增加枯水期洪水7.75亿立方米，设计枯水年宝瓶口现状多进水量6.86亿立方米，基本满足灌溉、城市工业、生活环境用水要求。 大型水利枢纽工程-----紫坪铺水库是国家西部大开发“十大工程”之一，被列入四川省水库“一号工程”，于2001年3月29日正式动工兴建。 二十世纪五十年代国家开始筹备建设的紫坪铺水库工程，因其坝基地址选在紫坪铺镇（前称白沙）紫坪村而得名，并在以后的几十年间被广泛传播为大众熟知。该工程动态投资72亿元，静态投资62亿元，水库正常蓄水位为877米，最大坝高156米，总库容11.26亿立方米，其中调节库容7.74亿立方米，水电站装机容量76万千瓦，建成后除了满足川西灌溉、城市供水、防洪发电外，还将是一个比西湖大100倍的最大“水上公园”。2004年12月1日开始蓄水，2005年5月第一台机组发电，2006年12月整个工程竣工投入使用。紫坪铺水利枢纽工程，是都江堰灌区的水源工程，是岷江上游不可