关于申报2011年区域经济协调发展示范县的请示

博财字〔2011〕77号

关于申报2011年省级区域经济协调发展

示范县的请示

市财政局：

为进一步促进区域经济健康协调发展，充分发挥财政资金效用，使地方财政收入快速稳步增长，根据《山东省人民政府关于加快推动转方式调结构进一步促进财源建设的意见》（鲁政发[2010]61号）及《关于申报2011年区域经济协调发展示范县的通知》要求，我县积极申报2011年省级区域经济协调发展示范县。

近年来我县认真贯彻落实科学发展观，坚持以工业兴县、三产活县、创新强县、生态美县、和谐安县为重点，抢抓山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区开发建设的机遇，加大

经济结构调整力度，产业层次不断提升，产业结构不断优化，产业链条不断拉伸，石油化工、粮油及食品加工、板材加工、厨具等传统产业不断提升，高新技术产业迅速发展，全县经济呈现出蓬勃发展的良好势头。2010年实现工业增加值115.72亿元，实现高新技术产业总产值99.97亿元，高新技术产业产值比重达16.99%。2010年全县规模以上工业企业达到273家，实现地方财政税收95558万元，实现地方财政收入13.95亿元。

按照《博兴县国民经济和社会发展第十二个五年总体规划》的要求，我县立足实际，突出发展重点，一手抓招商引资上项目，一手抓经济产业链条，多领域、高层次地实现新的突破。以加大经济结构调整力度、发展战略性新型产业为主攻方向，调整优化三次产业结构，2010年三次产业结构3.96：79.96：16.08，2010年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到22000元、7375元，年均增长17.6%、11.29%。

2011年我县以申报省级区域经济协调发展示范县为契机，进一步促进经济健康协调发展和地方财政收入的快速稳步增长，择优选择山东金佰特商用厨具有限公司“节能商用中餐燃气灶生产流水线技术改造项目、”山东恒达精密薄板科技有限公司“30万吨热镀锌钢板生产线项目”、山东华康食品有限公司“2万吨/年鸭副产品深加工项目”、山东御馨豆业蛋白有限公司“年产9.5万吨大

豆蛋白及其配套项目”、山东科瑞钢板有限公司“年产40万吨印花彩涂装饰板项目”申报省级区域经济协调发展专项资金。

上述项目是《博兴县国民经济和社会发展第十二个五年总体规划》的发展重点，符合省财政厅的申报要求，对于提高企业市场开拓能力，增强产品市场竞争力，构筑区域经济发展优势，推动地方财政税收快速增长将起到的积极作用。

当否，请批示。

二○一一年八月十八日

主题词：区域经济示范县资金项目请示

博兴县财政局办公室 2011年8月18日印发

中国区域经济发展的四种模式

中国区域经济发展的四种模式 进入21世纪以来，在改革开放已近30年的中国内地，在长三角、珠三角、浙江以及福建沿海地区，区域经济的活力丝毫不弱于任何小“龙”小“虎”。 温州进入“凯恩斯主义”时代？ 曾是中国民营经济发展教科书式范本的“温州模式”正在悄然发生转变。 温州这个令人惊叹的地方，生产出了占全国市场份额10%的服装、20%的鞋、60%的剃须刀、65%的锁具、80%的眼镜、90%的金属外壳打火机和90%的水彩笔。电器、泵、拉链、五金制品、汽摩配件、文教具等产业在国内也有十分重要的地位。 1986年，著名社会学家费孝通教授以“小商品、大市场”6字概括了“温州模式”，称其重要意义在于激活了一个民间自发的、遍及全国的大市场，并直接在生产者和消费者之间建立起了流通网络。 近年来，温州盛名之下其实难副，“前面的标兵越行越远，后面的追兵咄咄逼人”，传统产业的低技术含量和低附加值，成为影响温州竞争力和成长性的重要因素。 “温州模式”扬名世界的三件“利器”也出现了钝化的迹象：一是温州价廉物美的轻工产品频繁遭遇国际贸易壁垒，出口受阻；二是温州资本难寻出路；三是温州第一代创业者的市场精神在第二代接班人中已难觅踪迹。 温州市政府在经济发展初期的施政理念为温州民营经济的自由发展开辟了道路，但政府的公共服务职能在“无为”的旗帜下受到削弱。 2005年之后的温州经历了政府职能的一次巨大转变，从一向奉行的“无为”到“有为”，从“不管”到“强管”，招商引资成为这个地级市的“一号工程”。温州市委书记王建满表示：“如果没有外来资金的投入，没有先进设备的引进，没有先进智力的引入，温州要实现又快又好发展，难度很大。” 凯恩斯主义的出现标志着西方自由放任经济时代的结束，温州在经过20多年的自由发展之后，是否也进入了某种意义上的“凯恩斯主义”时代呢？一个强势的政府又会将“温州模式”引入怎样一条道路？ 苏州模式只长骨头不长肉？ “只长骨头不长肉”，对于多年来中国最耀眼的城市经济明星苏州而言，可能是最具争议的一种评价了。 所谓“苏州模式”，实际上是类似于早年日本和韩国“政府主导型”的一种经济发展模式，但又有自己的特色。政府除了提供制度和政策环境外，还通过制定非常明确的发展规划和战略来吸引外资。有外商笑称，“在苏州办事，找厂长、经理没有用，要找局长、找书记”。

浙江人口分布与区域经济发展关系研究

浙江人口分布与区域经济发展关系研究 2013年10月29日16:15 来源：《统计科学与实践》2013年第3期作者：浙江省统计局课题组字号 打印纠错分享推荐浏览量 摘要：随着经济的迅速发展，人口、资源和环境的可持续发展，以及城乡之间、区域之间的协调发展等问题越来越突出。人口的数量、分布、结构等因素对经济社会的发展产生重要影响。本文利用第六次人口普查相关统计数据，对浙江人口分布、人口迁移与区域经济发展进行实证分析。通过研究全省人口分布和区域经济发展两者间的关系，总结其存在的主要问题，提出加快产业结构调整；加快人口管理制度改革及相关公共服务制度建设；加强城镇体系建设等建议。 关键词：浙江，人口分布，区域经济 历经30多年的改革开放，浙江经济建设取得了巨大成就，人民生活水平日益提高。然而随着经济的迅速发展，人口、资源和环境的可持续发展，以及城乡之间、区域之间协调发展等问题越来越突出，制约着浙江经济的进一步发展。 在当前严峻复杂的经济环境下，研究浙江人口分布与区域经济发展的关系，对于统筹区域经济发展布局，制定合理的人口、经济、社会发展政策，促进人口与经济协调发展具有重要的理论和现实意义。 一、人口分布与变动情况 1.人口总量规模不断扩大 2010年末，浙江省常住人口约为5447万人，列全国第10位；人口密度为535人/平方公里，居第8位。与2000年相比，年均增长1.5%，增速在北京、上海、天津和广东之后，居第5位，是一个人口众多、人员密集、增长比较迅速的地区。从人口规模扩大的原因来看，人口自然增长较为稳定，全省人口自然增长率自1997年以来基本控制在5%。以内。与此同时，浙江较为发达的市场经济和较好的社会环境，吸引了越来越多的省外人口来浙务工经商或落户，外来人口已成为人口增长的一个重要因素。1990年，浙江省还是一个人口净迁出省份，净外出省外人口为70万人；2000年已成为一个净迁入省份，省外净外来人口为91万人；而2010年第六次人口普查的数据显示，省外净外来人口已高达997万人，每5个常住人口中就有1人以上来自省外。不断增长的迁移人口充分说明浙江省经济活力在不断增强，也显示出地区经济容量尚有较大发展空间。 2.各市人口增长差异明显 分地区来看，全省人口比重最大的是温州、杭州和宁波，三个地区总人口将近全省一半。与2000年相比，人口总量增长最快的是宁波、杭州和嘉兴三市，累计分别增长25.1%、24.1%和23.2%，而衢州、丽水呈现负增长。根据人口迁移规律，人口的转移主要取决于劳动者预期、城乡收入差距以及该区域提供的就业空间，因此外来人口的增长情况更能说明一个地区的经济发展活力和人口集聚能力。从表1数据可以看到，外省迁移至温州和宁波的人口占全省的比重及其占本市总人口的比重都排在前两位，说明这两个地区经济发展活跃，对劳动力的吸引力较强，也为区域经济的进一步增长提供了潜力。

申请拨款的请示报告.doc

申请拨款的请示报告 申请拨款的请示报告篇一 钟山区沉治办: 由我公司中标承建的老鹰山花苑新建居住组团工程二标段(4#、7#、8#、9#、10#)，工程已全部完工，工程总造价约820万元。现正在收集资料，准备竣工验收工作。由于该工程中标价格低，按合同所拨付的70%，远远不够工程施工所需的材料费、人工费的支出，现工程已竣工，农民工工资、材料款等急需解决，所以特向贵办申请，请求给予拨付80万元，解决农民工工资、材料款等问题为谢! 特此申请 六盘水渝黔建司老鹰山花苑项目部 20xx年x月x日 申请拨款的请示报告篇二 聊城市农业综合开发办公室: 由我公司监理的聊城市农业综合开发xx年土地治理项目，阳谷及高唐(两个项目区)，按合同约定，签定合同后预付总价款的20%，计款54615元，现申请拨付监理费。 以上申请请批示。 山东天柱建设监理咨询有限公司 20xx年x月x日 申请拨款的请示报告篇三

尊敬的李局长及教育局领导: 我校是一所农村初级中学，学校现有6个班，教职工19人，学生200余人。学校自1998年高中撤并为初中以来，由于产权不明、没有建制而不属于合格学校建设单位，16年来没有得到上级任何拨款投入，因年久失修，现存在基础设施安全及设备添置等问题急需解决。具体内容如下: 1、学校校园封闭。学校建校于1989年，期间一直没有封闭，校旁水库、渠道遍布，学生管理难度大(xx年出现溺亡一人安全事故)，现学校考虑师生全部下迁至现教学楼，将学校宿舍楼以下区域封闭，急需围墙建设及封闭项目资金。 2、厕所急需维修改造。学校厕所一楼的男生小便处墙体裂缝超过5cm，经鉴定属危房。现已经封闭，不准学生使用。经考证，可以把原高中教学楼已废弃成教师住房的厕所重新改造启用，既可以解决现厕所D级危房安全隐患，又可以为学生下迁提供配套基础。 3、学校需要建设多媒体电教教室。随着新课程改革的实施，电化教学在学校教育教学中的应用越来越多，特别是从xx年开始初中信息技术考试已经纳入中考范畴，成绩计入学生总分，为了学校教学工作的正常开展，我校急需建设一个电教多媒体教室以便于信息技术的教学。 以上所述为我校目前急需解决的问题，所需资金预计需30-50万元，由于学校资金不足，整改困难，故向领导提出申请，望能帮助解决为盼! 衡阳县爱民学校 20xx年x月x日 申请拨款的请示报告篇四

促进区域经济协调发展(中)

促进区域经济协调发展（中）试卷 只选错的 1、在我国发展水平较低时期，产业结构从大到小排列依次为三产、二产、一产。 正确 错误 2、四大功能区以行政区划为依托，又要打破行政区划的限制，与四大板块的区域政策相结合。 正确 错误 3、城市发展要以城市经济增长速度为中心。 正确 错误 4、民生的最基本问题是“三就一保障”。三就指就业、就学、就医；一保障指必要的社会保障。 正确 错误 5、十七大报告提出的“三个转变”中要求，要把过去主要依靠第一产业拉动，转变为二三产协调拉动。 正确 错误 6、东部地区在发展现代产业服务业时，一方面要体现（），促进社会经济 市场经济规律 以人为本 以产业为中心 高科技含量 7、国土的开发密度和开发水平较高，资源及环境的承载能力却已开始减弱，这样的区域被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 8、资源环境承载力较强，经济和人口的聚集条件较好的区域被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区

9、资源环境承载力较弱，经济和人口的大规模聚集条件较差的区域被划定为（）。优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 10、国家依法设立的保护区被划定为（）。 优化开发区 限制开发区 重点开发区 禁止开发区 11、党的十七大报告提出：“（）,突破行政区划界限，形成若干带 遵循商品价值规律 遵循宏观调控原则 遵循市场经济规律 遵循可持续发展原则 12、以人为本是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本要求 最终目标 13、全面协调可持续是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本要求 最终目标 14、统筹兼顾是科学发展观的（） 灵魂 基本原则 基本方法 最终目标 15、我国的政府职能包括：经济调节，市场监管，社会管理，（） 强制执行 政府援助 公共服务 财政管理 16、下列各项属于我国禁止开发区的是（） 自然保护区

浙江区域经济差异比较与分析

浙江区域经济差异比较与分析 摘要:改革开放以来浙江各县市都获得了迅猛发展，但区域差距也迅速扩大，沿海与非沿海、沿海内部区域差异都构成了浙江省区域差异的主要内容。影响区域差异的因子是多方面的，历史基础、中心城市规模、地理环境与自然资源、市场发育程度、全球化程度、信息化程度、区位和交通、人口数量与素质和区域发展策略等均对浙江沿海区域经济差异有不同程度的影响。通过多元回归分析各因素的影响，得出实际使用外资、产业结构、社会固定资产投资是浙江沿海经济差异的主要影响因素。 关键词：区域差异 agdp 发展不平衡面板数据 根据对有关资料分析，浙江经济在原有区域经济水平静态不平衡的基础上，经过动态不平衡发展，20世纪90年代中期形成广泛的新增长极，区域间经济水平的差距经历了先有所扩大又逐步收敛的过程。总体上是一种非极化性不平衡发展。2010年浙江省实现生产总值27100亿元，增长11.8%。2010年全省城镇居民人均可支配收入达到27359元，年均实际增长8.2%；农村居民人均纯收入达到11303元，年均实际增长8.4%。浙江省2010年的gdp总量和人均gdp均列全国各省、自治区和直辖市第4位，特别是人均gdp列各省之首。但浙江是地域小省、人口小省、自然资源小省，而且省内地域差异明显，山地丘陵、盆地、平原等地貌类型复杂，山区面积约占70%。各区域在经济发展条件与发展水平上存在很大差异。1997

年消灭了贫困县，2001年消灭了绝对贫困乡镇。但是过去的贫困县和贫困乡镇，在今天仍然是欠发达地区或相对落后地区。2009年杭州市的人均gdp达到74924元，而温州市的泰顺县只有9554元，前者竟是后者的7.6倍之多。 区域经济差距的存在，是经济发展过程中普遍存在的一种现象。区域经济差距的存在有其合理性和积极意义，但过大的区域经济差距将会产生诸多消极的影响，这已经是不争的事实。本文首先对人均国内生产总值（agdp）采用了极值差率和标准变异系数进行分析地区经济之间的差距。然后对影响nich的因素（历史基础、中心城市规模、地理环境与自然资源、市场发育程度、全球化程度、信息化程度、区位和交通、人口数量与素质和区域发展策略等）进行分析和比较，最后，通过建立多元回归分析找出产生区域差异的主要影响因素。 1 浙江经济区域经济差异的描述分析 一般来说，区域经济差异可以划分为绝对差异和相对差异。绝对差异是用绝对表来衡量区域之间经济发展的差异，它反映的是区域经济发展的实际差距，是一种等级水平的差异；区域经济的相对差异是用某指标的变动率来衡量区域之间经济发展的差异，它反映的是区域之间经济发展的速度差异。这两种指标对于区域经济差异的研究同等重要，二者所包含的意义不一样，不可能相互替代。因此，研究区域经济差异必须同时重视绝对与相对差异的研究。为了能全

促进区域经济协调发展

论文摘要：区域经济的协调发展不仅是一个重大的经济问题，而且还是一个重大的政治和社会问题。财税政策在我国区域经济建设的不同时期都发挥了重要的作用，目前由于我国财税政策方面的缺陷，如分税制、税收优惠、财政转移支付制度的不完善，阻碍了区域经济的协调发展，因此要求我们合理选择和创新财税政策，促进区域经济协调发展。 区域经济发展不平衡是各国在经济发展过程中，特别是经济转型或经济起飞时期都要面临的一个难题。同样，这个难题也困扰着以构建和谐社会为目标的中国。党的十六届六中全会提出，要“落实区域发展总体战略，促进区域协调发展”。我国“十一五”规划纲要中也明确指出，要根据资源环境承载能力、发展基础和潜力，按照发挥比较优势、加强薄弱环节、享受均等化基本公共服务的要求，逐步形成主体功能定位清晰、东中西良性互动、公共服务和人民生活水平差距趋向缩小的区域协调发展格局。因此，在目前以及今后一个较长时期，抑制地区经济发展差距扩大趋势，逐步缩小东中西部地区居民之间的社会福利水平差距，促进区域经济协调发展，是我国经济社会发展面临的重大任务，也是制定区域协调发展战略的基本出发点。 一、区域经济协调发展需要财税政策扶持 在经济全球化条件下，区域经济协调发展要求做到促进国家总体发展目标的实现、逐步缩小地区之间居民生活福利水平的差距、消除地区壁垒、建立全国统一市场、形成合理的分工布局、加强区域经济发展之间的协作。国内外的研究表明，主要可以通过市场和政府这两个途径来协调区域发展。当然，市场这只“看不见的手”的协调是基础，而政府这只“看得见的手”的协调是补充，它以市场协调为对象，弥补市场失灵。区域经济发展不平衡不仅是由于自然、历史等原因所造成的，同时也是因为市场机制缺陷所引起的，而市场本身并不能有效解决经济发展过程中所带来的区域之间经济的巨大差距，这就必须要由政府采取相关措施，来纠正市场机制所造成的国民经济空间结构的某些缺陷，以达到经济增长和区域经济协调发展的目标。 作为宏观经济政策调节杠杆之一的财税政策，历来是各国政府作用于经济的重要手段，它不仅起到自动调节和“熨平”经济的作用，而且对经济结构的转变、区域经济的协调发展具有重要的意义。财税政策是通过价格传导机制，投资、消费、国际贸易，公共品的供给三个方面来影响经济主体的决策行为，引导资源市场、要素市场、产品市场的重新调整，保持发达地区经济持续稳定地增长，促进落后地区经济的发展，从而实现各地区经济协调发展。 在促进区域经济协调发展的过程中，财税政策可以通过以下途径来干预经济：政府直接投资或运用财税政策引导私人资本流向落后地区公共产品领域，为落后地区经济发展提供更多的公共产品，逐步实现这些地区与其他地区之间公共服务水平均等化；利用财政工具对市场需求进行直接启动，如通过政府采购从产品市场上直接启动落后区域的需求，促进整体经济的区域结构性转换；通过调整产业政策，限制某些产业的区域进入或促进某些产业的区域退出；政府利用财政补贴、税收优惠等政策措施来影响私人经济主体的区域决策行为，引导私人经济作出符合财税政策导向的决策，促进要素流向目标区域。 二、现行财税政策与当前区域经济协调发展的不适应性 从建国初期到改革开放三十年的今天，财税政策在我国区域经济建设的不同时期，发挥着不同且不可替代的作用，但同时，随着时代的发展，经济的腾飞，现行财税政策与当前区域经济协调发展也存在着诸多不适应的地方。 1953～1978年，这是我国区域经济发展比较“平衡”的时期。那时的“平衡”是一种生产力

中国区域经济协调发展的意义

中国区域经济协调发展的意义 内容摘要：区域经济发展不平衡、不协调是一个世界性的问题，我国作为一个幅员辽阔的自然环境差异大的国家，自然也不例外。我国历史上就一直存在区域经济发展不平衡问题。本文在描述我国区域经济发展不协调的基础上，具体的分析了造成这一现象的原因，并提出了解决这一问题的对策，最后，点明中国区域经济协调发展具有重大的意义。 关键词中国区域经济发展东部中部西部 正文 纵观我国几十年的经济发展的历史，可以骄傲的说这是一个奇迹，中国的综合国力显著提高，国家整体国际竞争力排名世界前列。中国这条巨龙终于开始腾飞。然而隐藏在这一现象之后的危机也慢慢浮现。相对于东部来说，中西部的经济发展十分缓慢，由于历史的日积月累，改革开放后政策向东部倾斜，计划经济的转轨以及中西部地区自身的问题等，我国东西部地区经济发展差距越来越大。如果把中国比喻为一个东方巨人的话，有人形象地称西部地区为“巨人的跛足”，这对我国的经济发展、民族团结、边疆稳定、第三步战略目标实现带来了极为不利的影响。因此，研究中国区域经济协调发展的意义就显得十分必要，对我国经济的发展具有重大的现实意义。 一、中国存在巨大的经济发展不平衡 在新中国建立以后的较长时期，我国经济一直采取“两分法”，即将全国划分为沿海和内地。20世纪80年代，按经济发展水平和地理位置相结合的原则，将我国划分为东部、中部、西部三大经济带。[1] 改革开放以来，东、中、西部地区的经济都有很大的发展，但与此同时，地区间发展不协调更加突出、而且差距越来越大。 1．总体发展水平比较 西部地区国土面积占全国的71%，人口占全国的28%。但是其经济发展与其人口规模及国土面积极不相称； （1）国民生产总值 1998年，东、中、西部地区的国内生产总值之比分别为46211.50亿元、21921.37亿元、14647.38亿元，东中西部的国内生产总值之比为3.15：1.50：1，人均国内生产总值东、中、西部分别为10032元、5258元和4123元，其中东部的上海人均国内生产总值最高，达25192元，西部的贵州最低，为2301元，前者是后者的11倍。 （2）社会经济结构 1998年，东、中、西部的第一产业之比为1.66：1.3：1，第二产业之比为3.76：1.66：1，第三产业之比为3.55：1.42：1。由此可见，从第三产业角度考虑，东部的先进和西部的落后主要是在第二产业的发展水平上，其次是第三产业的发展水平。 企业所有制结构——以各类所有制企业工业总值占本区域工业总产值的比重来衡量，东部地区国有及国有控股企业所占的比重为40%，而其他所有制企业（包括集体企业、股份有限公司、外商投资企业、港澳台投资企业）的比重占60%；对于西部地区而言，国有及国有控股企业所占的比重为74%，其他所有制企业的

中国区域经济发展现状分析

姓名：徐元挺学号：200701100130 院系：法学院班级：07级法学3班 中国区域经济发展现状分析 摘要：文章探讨了东北区域内部空间结构的优化和升级问题，提出了以沈阳-大连双核心城市组合模式来推动东北区域协调发展的，并就两城市之间的协同分工政策安排进行了阐述。 一、中国区域经济发展现状分析 在改革开放早期，国家为了搞活经济，通过实施沿海发展战略，以使珠江三角洲和长江三角洲地区加快对外开放。三十年间东南沿海地区成为中国经济的“隆起”地带。该地区的加速发展确实带动了全国经济的持续快速发展，实现了既定的目的。但是这种发展也因为政策性倾斜等方面原因加剧了中国不同地区、不同经济板块之间的经济发展不平衡性，从而也不利于中国经济的长期发展。 中国各地区经济发展的空间不平衡主要表现在两个方面：东部沿海经济发达地区和中西部经济欠发达地区的不平衡；中国南方经济板块和北方经济板块的不平衡。为了从根本上改变这种现状，国家首先实施了西部大开发和中部崛起战略，实现东中西部地区的互补发展；其次为了振兴北方经济，国家加大对环渤海地区经济发展的支持力度。 中国北方经济区域的发展与布局必须立足于东北亚区域经济板块。要想在东北亚区域经济整合过程中发挥更加积极的作用，就必须下大力气整合东北亚中国地区，使之形成统一的协同体。东北亚中国地区包括环渤海地区和中国东北地区，具体来说包括京津冀板块、山东半岛城市群、环渤海辽宁地区和其他东北地区及内蒙古东部地区。从发展现状来看，京津冀板块有北京和天津滨海新区的强力拉动，山东半岛城市群有青岛和济南的带动，这两个地区经济发展现状良好，而另外两个板块却发展缓慢。即东北地区的振兴事关中国北方经济的区域发展大局。 东北地区两个板块，环渤海辽宁地区的核心城市是大连，而另一地区的核心城市则是沈阳。这两个板块无论从行政区划上还是从文化历史传统上都是一脉相承的。但是在具体发展过程中这两个地区，或者说大连和沈阳两个城市的协同发展情况却并不能令人满意。因此，大连和沈阳的组合模式及协同发展有利于环渤海地区各板块间的有效整合，有利于改变中国经济“南重北轻”的格局，还有利于辽宁经济的协调发展。 二、东北区域空间结构分析 对一个区域进行空间结构分析最重要的就是评价该地区城市的竞争力状况，从而能够找到该区域经济增长的动力引擎，实现区域经济的发展。 城市的竞争力受多方面因素的影响，中国社科院倪鹏飞教授认为，城市竞争力系统构成是复杂的，其众多的要素和环境系统以不同的方式存在，又处在不同的维度和层次上，它们共同集成，构成城市综合竞争力，决定城市的价值收益。根据这一思路，倪鹏飞教授编制并出版了2003年《中国城市竞争力报告》一书，

中国区域经济发展差距分析

中国区域经济发展差距分析 （一）中国区域经济发展差距的主要表现 1、沿海与内地经济发展的差距 2、东、中、西部经济发展的差距 3、省区之间经济发展的差距 4、南北之间经济发展的差距 5、城乡之间经济发展的差距 （二）中国区域经济发展差距的形成原因 1、历史基础 区域经济发展水平的历史差异，是构成区域经济发展水平现实差距的重要 因素之一。 2、区位条件 区位条件是指一个地区与周围各种社会经济事物关系的总和，包括位置关系、地域分工关系、地缘政治关系、地缘经济关系以及交通、信息关系等。区位条件作为经济区域的成长基础，是一种重要的经济资源，它在实现工业化和经济起飞过程中，起着十分重要的甚至决定性作用。 3、制度因素 中国的改革，发展了市场经济，也同时造成了富裕的城市和东部地区更加 富裕，贫穷的农村和西部地区更加贫穷，贫富差距进一步扩大。 4、政策倾斜效应 政策的倾斜是中国区域经济发展不平衡的主要原因。 5、人力资源差异

区域间人力资源差异是区域经济社会发展存在差异的另一个重要原因。有 思想文化因素和教育共同组成的人力资源是区域发展的基础条件。应当看到，中国东、中、西部地区以及城市与农村之间，由于历史和现实的种种原因，思想文化和教育存在着较大差异。 （三）对中国区域经济发展差距的评价 1、区域经济发展差距的积极意义 （1）区域经济一定程度的发展差距是社会经济发展的动力源泉。 （2）区域经济发展的差距是区际竞争与合作的基础。 （3）区域经济发展的差距给落后地区造成一种压力。 2、区域经济发展差距的消极影响 （1）区域经济发展差距过大，会制约国民经济的总体发展和可持续发展。 （2）区域经济发展差距过大，会损害落后地区自我发展的能力，加剧区域经济的矛盾。 （3）区域经济发展差距过大，不利于社会公平和共同富裕的实现。 （4）区域经济发展差距扩大，不利于社会稳定和民族团结。 （四）解决中国区域经济发展不平衡的政策思路 1、在经济全球化时代背景之下，各地区经济都应融于世界经济体系之中。 2、遵循区域经济发展不平衡规律，继续允许和鼓励有优势的地区发展得更快、更好，以此引领全国经济发展。 3、积极采取有效措施，努力缓解区域经济差距扩大的趋势。 4、落后地区要加快改革开放的步伐，发挥自身优势，赶超发达地区。所谓落后地区，是指一定地域范围内经济发展水平处于低下层次的地区。它包括以下含义：① 落后地区是一个相对的地域概念。

浙江区域经济的特点与发展趋势分析

浙江区域经济的特点与发展趋势分析 ［摘要］对浙江区域经济的特点在于块状经济、专业市场、县域经济的发展,在结合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对促进区域协调发展的部署,本文通过对浙江区域经济特点的总结,结合目前发展趋势,分析浙江区域经济协调发展的未来发展趋势。 ［关键词］区域经济；块状经济；协调发展 区域经济是在一定区域内经济发展的内部因素与外部条件相互作用而产生的生产综合体。以一定地域为范围,并与经济要素及其分布密切结合的区域发展实体。地区经济协调发展是整个国民经济发展的重要条件。只有发挥各地区的特点和优势,充分利用各地区的自然资源、人力资源、物质技术条件加速地区经济发展,从而才能促进整个国民经济的发展。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》对促进区域协调发展作出了重要部署,充分发挥不同地区比较优势,促进生产要素合理流动,深化区域合作,推进区域良性互动发展,逐步缩小区域发展差距。确立了未来5年区域经济发展的方向。 1 浙江区域经济特点 （1）富有生机的专业市场。早在20世纪80年代初,温台地区和浙中地区就出现了“前店后厂”或就地集中办市场的产销方式,涌现出一批规模较大的商品和专业市场,经过20世纪90年代和这些年的发展提高,目前已形成以消费品市场为中心、专业市场为特色、要素市场相配套的市场体系。2007年,全省共有商品交易市场4096个,市场成交总额9325亿元,年成交额超亿元市场574个,其中超十亿元市场133个,超百亿元市场15个,市场成交总额、单个市场成交额连续17年居全国第一。市场建设对浙江区域经济发展的作用是巨大的,成为许多经济社会发展的导因,形成“建一个市场,带一批产业,活一方经济,富一方百姓,兴一座城镇”发展景象。 （2）由块状经济向现代产业集群转型。20世纪80年代以来,浙江各地从培育“一村一品、一地一业”的特色产业起步,逐渐发展成为具有比较优势的块状经济。全省的区域性块状经济已经涉及制造、加工、建筑、运输、养殖、纺织、工贸、服务等十几个领域,100多个工业行业和30多个农副产品加工业。据统计,浙江省区域特色经济工业总产值约占全省全部工业产值的49%。与世界上一些成熟的产业集群相比,浙江的块状经济存在着价值链低端化、内部产业链畸形化、集群内企业离散化等一系列问题。全省范围内确定了41个特色明显、提升力度大、带动力强的块状经济作为产业集群转型升级示范区试点单位,加快形成产业集群的“龙头企业带动作用明显的集聚优势、配套协作紧密的产业链优势、持续创新的技术领先优势、公共服务平台的支撑优势、资源共享的市场网络优势、节能减排的生态优势”等六大国际竞争优势。 （3）县域经济持续快速发展。浙江一直以来实行“省管县”的财政体制,多次出台政策,扩大部分经济发达县市经济社会管理权限,不断完善省对县市财政转移

申论热点：区域经济协调发展战略

申论热点：区域经济协调发展战略 2011国家公考《申论》热点总论。 区域经济协调发展战略之主体功能区 理论指导——《国民经济和社会发展第十二个五年规划》 促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化 实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。坚持走中国特色城镇化道路，科学制定城镇化发展规划，促进城镇化健康发展。 （18）实施区域发展总体战略。坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持，发挥资源优势和生态安全屏障作用，加强基础设施建设和生态环境保护，大力发展科技教育，支持特色优势产业发展。加大支持西藏、新疆和其他民族地区发展力度，扶持人口较少民族发展。全面振兴东北地区等老工业基地，发挥产业和科技基础较强的优势，完善现代产业体系，促进资源枯竭地区转型发展。大力促进中部地区崛起，发挥承东启西的区位优势，改善投资环境，壮大优势产业，发展现代产业体系，强化交通运输枢纽地位。积极支持东部地区率先发展，发挥对全国经济发展的支撑作用，在更高层次参与国际经济合作和竞争，在转变经济发展方式、调整经济结构和自主创新中走在全国前列。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进要素流动，引导产业有序转移。实行地区互助政策，开展多种形式对口支援。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度。更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放中先行先试的重要作用。加快沿边地区开发开放，加强国际通道、边境城市和口岸建设，深入实施兴边富民行动。

促进区域经济协调发展对策研究

北方民族大学 学年论文 论文题目 学院名称:经济学院 学生姓名:吴优 专业:经济学 学号:20100828 指导教师姓名:任志军 论文提交时间:2013年9月1日

摘要 区域经济发展战略是市场经济发展的产物,是为了弥补市场缺陷而产生的政府对经济发展的宏观调节行为。因此,严格地说,我国的区域经济发展战略是改革开放后才正式形成的,并越来越显示出特殊的重要性。党的十六大提出统筹区域发展,标志着我国区域经济协调发展从我国经济全局进入全面实施阶段。因此,研究、完善和实施区域经济协调发展战略布局成为我国区域政策体系中最重要的、最紧迫的任务之一。本文研究得出的主要结论是:对中国这样一个幅员辽阔、多民族融合且基础较差、发展又极不平衡的发展中国家来说,促进区域经济的协调发展有着非常重要的意义,只要方法得当,措施得力,实现区域经济的协调发展是有可 能的。 ABSTRACT The regional economic development strategy is the product of the development of market economy, is in order to make up for market defect of the government's macro adjustment of economic development. Therefore, strictly speaking, China's regional economic development strategy is formally formed after the reform and opening to the outside world, and increasingly shows the importance of the special. The party's 16th national congress put forward as a whole the area development, indicates that regional economic coordinated development of our country from entered the stage of full implementation of the global economy in our country. Therefore, the study, improve and implement the strategy of regional economy coordination development layout and become the most important thing in our regional policy system, one of the most urgent task. This paper studies the main conclusion is: the China such a large, multinational fusion and poor foundation, and the uneven development of developing countries, to promote coordinated development of regional economy, have very important sense, as long as the right way, the correct steps, to realize the harmonious development of regional economy is entirely possible . 关键词：区域经济；协调发展；对策 key words: regional economy; coordinated development; countermeasures

中国区域经济发展

中国区域经济发展 （农经081 ） 摘要：“统筹区域发展”，是党的十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济的重要要求之一。当前，我国正在为到2020年实现全面建设小康社会的目标而奋斗，在此发展进程中，全国各地都有自己的区域发展特色。怎样正视我国东南西北地区的差距和发展潜力，是统筹区域发展的前提之一。 关键词：中国区域经济发展 1. 区域经济发展战略概述 区域经济发展战略是实现经济和社会目标的需要。区域经济发展战略相应的是：启动经济高速发展的车轮，实行非均衡发展战略；进一步加速经济发展，实行全局较均衡但局部不均衡的发展战略；保持协调发展、实现共同富裕，实行协调发展战略。 区域经济发展战略是走向共同富裕的需要。社会主义生产的目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要需要，共同富裕是社会主义的本质特征。区域经济发展战略的精髓就是从“先富到后富再到共同富裕”。邓小平指出：“我们提倡一部分地区先富起来，是为了激励和带动其他地区也富裕起来，并且先富起来的地区帮助落后的地区更好的发展。”在视察南方讲话中，小平同志又一次强调了这个问题，他说：“走社会主义道路，就是要逐步实现共同富裕。”同时，他又指出：“如果富的愈来愈富，穷的愈来愈穷，两极分化就会产生，而社会主义制度就应该而且能够避免两极分化。” 区域经济发展的战略，其实质是顺应经济发展的客观规律，允许而不是限制一部分地区先发展起来：而其最终目的则是实现共同富裕。中央对东部沿海地区与中西部地区经济发展的战略关系高度重视，明确提出了加快中西部地区经济发展的战略方针，并进一步提出，“促进地区经济合理发展和协调发展。东部地区要充分利用有利条件，在推进改革开放中实现更高水平的发展，有条件的地区要率先实现现代化。中西部地区要加快改革开放和开发，发挥资源优势，发展优势企业”，要“从多方面努力，逐步缩小地区发展差距”。在“坚持区域经济协调发展”战略方针的指导下，党中央下决心加快中西部地区的发展步伐。这将使我国地区经济结构发生重要变化，与此相适应，将逐步形成地区经济协调发展的新格局，并为最终实现全国的共同富裕奠定基础。 2. 我国区域经济发展的国情 2.1 我国是个大国，经济区域众多，条件千差万别，因而区域经济发展的水平和状况有差异。

学校申请拨款请示

学校申请拨款请示 以下是给大家整理收集的学校申请拨款请示，仅供参考。 学校申请拨款请示1 市教育局: 我校在进一步深化教育教学改革全面推进素质教育打造品牌学校的进程中，信息化建设的相对滞后，成为我校进一步发展的瓶颈。为了提升我校的办学品位，实现教育教学的现代化，在地区内形成品牌效应和示范作用，校领导从学校发展的战略出发，科学制定了分步实施校园网的建设规划。根据双高普九的要求，我校现急需组建两个学生用微机室和两个教师用备课室及课件室，为了确保微机室和备课室与因特网的有效链接，充分发挥其网上功能，还需组建中央机房。经有关施工单位和我校领导的预算论证，四室的基础设置(不含计算机)及机房的设备投入核定总价为85,000.00元,因学校资金紧张，无力承担，特请教育局给予拨款，以便此项工作得以落实。 XXX 年月日 学校申请拨款请示2 xx市财政局: 在市财政局、劳动局和交通局的大力关心和支持下，学院办学规模不断扩大，办学层次不断提高，现有在校生5073人，是xx市技校系统中规模最大的院校。学院发展呈现出一片欣欣向荣的景象。 我院系市财政全额拨款的事业单位，在编教职员工176人，离退

休55人，合计231人。按照市政府房改政策，20XX年11月30日以后参加工作的新职工，已执行逐月发放住房补贴。由于历史原因，唯老职工购房补贴是个老大难问题。这部分老职工有的无房、有的是简陋私房、有的购买了房改房而面积未达标、有的购买了商品房(含二手房)，急盼领到购房补贴。通过职工住房登记调查统计，无房户和缺面积户有179人，需发放住房补贴面积7668.38平方米，人均面积差42.8平方米，加上工龄补贴，需发放住房补贴总额为6233167.5元，我院售房款仅有929792.25元，资金缺口530万元，由于资金缺口太大，故一直未敢发放购房补贴。 我院从未向市财政要求过住房补贴的专项拨款，目前全市机关、事业单位(尤其是文教系统)已开始发放住房补贴，这对我院压力很大，职工反映强烈，每天都有来电、来访，有的说房改政策唯独我院落实不了，有的要求上访，已被我们多次说服劝阻。为保证学院正常的教学秩序，稳定人心，特别是稳定一些离退休人员的情绪，做好社会稳定工作，现恳请市财政局按照《xx市市本级住房补贴资金管理办法(试行)》(宁财综[20XX]155号)文件精神，在20XX、20XX两年内安排500万专项拨款，其余30万元由我院自行筹措，以使我院住房补贴发放这一政策性工作，能与全市同步得到落实。 妥否，请批示! xx××职业技术学院 二○XX年十月十日 学校申请拨款请示3

促进区域经济协调发展(上)试卷90分

促进区域经济协调发展（上）试卷90分 1、现阶段我国经济社会发展中的一个突出问题是：城乡发展、区域发展不够平衡协调。 正确错误 2、促进区域经济的协调发展是促进科学发展的核心。 正确错误 3、在深入推进西部大开发过程中，要抓好基础设施与生态环境建设，其主要依靠的手段是市场调节机制。 正确错误 4、对于东部地区而言，产品结构的调整、产业布局的调整、所有制结构的调整都非常重要。 正确错误 5、在促进中部地区崛起问题中，经济发展方式的转变需要两方面支持：一个是体制和机制的保证，另一个是资金上的支撑。 正确错误 6、在我国发展水平较低时期，产业结构从大到小排列依次为三产、二产、一产。 正确错误 7、四大功能区以行政区划为依托，又要打破行政区划的限制，与四大板块的区域政策相结合。 正确错误 8、城市发展要以城市经济增长速度为中心。 正确错误 9、民生的最基本问题是“三就一保障”。三就指就业、就学、就医；一保障指必要的社会保障。 正确错误 10、十七大报告提出的“三个转变”中要求，要把过去主要依靠第一产业拉动，转变为二三产协调拉动。 正确错误 11、党的十七大报告提出：“遵循市场经济规律,突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。” 正确错误 12、以人为本是科学发展观的灵魂。 正确错误 13、全面协调可持续是科学发展观的基本原则。

正确错误 14、统筹兼顾是科学发展观的最终目标。 正确错误 15、我国的政府职能包括：经济调节，市场监管，社会管理，公共服务。 正确错误 16、胡锦涛总书记在十七大报告中指出，要继续实施区域发展总体战略。总体战略概括如下：深入推进（）大开发;全面振兴（）等老工业基地;大力促进（）崛起;积极支持（）率先发展。 西部地区；东北地区；中部地区；东部地区 东北地区；西部地区；中部地区；东部地区 西部地区；东北地区；中部地区；中部地区 东北地区；西部地区；中部地区；西部地区 17、进入新世纪以后，党中央正式根据邓小平同志( )的思想，提出和实施了西部大开发战略，这是党中央在进入新世纪以后对我国区域经济发展，以及整个国家发展战略的一个重大决策。 两个方针两个大局改革开放发展生产力 18、西部地区要根据自身资源、市场及各方面情况，大力发展具有( )的产业与产品。 区域特色绿色无污染高产性民族特色 19、邓小平同志提出“三步走”战略，设想在第三步（本世纪中叶）时，我国能够达到或赶上( )的水平。 发达国家中等发达国家发展中国家资本主义国家 20、作为老工业基地，( )对我国实行工业化、实现现代化建设发挥了巨大作用，具有重要地位。 东南地区西部地区东北地区中部地区 21、随着知识经济的快速发展，东北地区在体制和机制上受计划经济的影响较深，( )的调整越来越重要。 产业结构经济结构文化结构商业结构 22、党的十六大以后，我国国有资产管理体制进行了重大改革，改革( )是不断地建立并完善国有资产出资人制度。 目标方式策略核心 23、十七大报告提出，加快从（）到（）的转变。 经济发展方式；经济增长方式收入增长方式；收入发展方式

促进区域经济协调发展(下)试卷90分

促进区域经济协调发展（下）试卷90分 1、我国城乡经济社会的融合发展、公有制和非公经济的融合发展是未来经济发展的一个趋势。 正确错误 2、生产要素流动的规律是边际效益率。生产要素流向边际效益低的地方。 正确错误 3、判定一个国家或地区的财政是否为公共财政，主要看其收入来源，而不是财政支出结构。 正确错误 4、农业现代化的一般和中国特色结合起来，才是中国特色的农业现代化道路。 正确错误 5、随着改革不断深入，我国多种经济成分不断发展，非公经济越来越少，独资企业越来越多，各种企业的财产组织性日渐增多。 正确错误 6、我国的三大产业：工业、农业、服务业。 正确错误 7、我国东部地区想继续保持经济不断增长，需要大力发展第三产业，还要向质量效益型企业发展。 正确错误 8、建国初期我国重点发展农业，优于服务业，如今世界粮食危机严重，农业仍然是优于服务业发展。 正确错误 9、十七大报告中提出，要把过去主要依靠投资出口拉动，转变为进口协调拉动。 正确错误 10、2006年国务院办公厅下发《关于开展全国主体功能区规划编制工作的通知》，要求国土资源划分为若干板块实行切合实际的区域政策。 正确错误 11、优化国土开发格局分为三大功能区：优化开发区、重点开发区、限制开发区。 正确错误 12、限制开发区如自然保护区等，有不允许开发的地区。 正确错误 13、国土开发格局的区域划分，以行政区为依托，没有打破行政区划的限制。 正确错误 14、各主体功能区之间，需要西部向东部产业转移。 正确错误

15、全面协调可持续发展是解决好人口、资源与环境的关系。 正确错误 16、十七届三中全会提出，要建立促进城乡经济社会发展（）的制度，推动城乡经济社会发展的融合。 一体化多元化丰富化同步化 17、十二届三中全会关于经济体制改革的决定提出，要实行（），所有权和经营权适当分立。 政企合并政企分开政企对立政企同步发展 18、统筹城乡基础设施建设和公共服务，需建立城乡统一的公共服务制度。要实现公共服务，建立完善的公共体系，实现（）。 基本公共服务特殊化基本公共服务均等化重点公共服务优先化重点公共服务均等化 19、就业是民生之本，要对（）进行就业援助制度。 单亲家庭军属家庭零就业家庭无子女家庭 20、建立和完善公共财政体系是加大公共服务领域投入，实现基本公共服务均等化的（）。 核心关键因素前提条件手段 21、社会主义初级阶段的基本经济制度：以（）为主体，各种所有制经济共同发展。 私有制混合所有制公有制公有制和私有制 22、《企业国有资产法》的出台出台和执行，有利于建立和完善（），有利于提高我们公共产品和公共服务的水平。 国有资产企业财产公共财产公有制财产 23、国有资本经营预算按年度单独编制,纳入本级人民政府预算,报（）批准。 上级人民代表大会本级人民代表大会当地财政部门国家财政部门 24、建立起城乡公共服务的统一制度，要靠完善的公共财政体系；要靠全国形成统一、规范、透明的（）。 财政直接支付制度资产异地管理制度财政转移支付制度资本经营预算制度 25、十七届三中全会的“五个统筹”提到农村服务业的发展，要与农民接受服务的能力和（）相适应。 消费水平消费喜好消费环境家庭收入 26、十七大报告指出：把过去主要依靠（）产业拉动，转变为一二三产协调拉动。 一二三四 27、企业自主创新的良性循环为（）。①资金投入②取得技术效果③转化为经济效益④资金再投入 ①→③→②→④①→②→④→③③→②→①→④①→②→③→④ 28、十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出，我国总体上已进入（）阶段。 大力兴农先工业后农业一元结构以工促农、以城带乡 29、要建立促进城乡经济社会发展一体化的制度，推动城乡经济社会发展融合是在（）提出的。