概预算
概预算
第一章 建设项目管理与工程造价
第一节 建设项目管理
建设项目的分类
建设项目
建设项目是指按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程。
凡属于一个总体设计中分期分批建设的主体工程、水电气供应工程、配套或综合利用工程都应合归作为一个建设项目。
凡不属于一个总体设计，工艺流程上没有直接关系的几个独立工程，或分期建设的工程，如果分为几个总体设计，则应分别作为不同的建设项目。
建设项目是指按照一个总体设计进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立的组织形式，实行统一管理，由一个或若干个具有内在联系的工程所组成的总体，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或使用价值的建设工程。
凡属于一个总体设计中分期分批建设的主体工程、水电气供应工程、配套或综合利用工程都应合归作为一个建设项目。
凡不属于一个总体设计，工艺流程上没有直接关系的几个独立工程，或分期建设的工程，如果分为几个总体设计，则应分别作为不同的建设项目。
按建设项目不同的建设性质分类
以计划年度为单位，按建设项目建设过程不同阶段分类
按建设项目在国民经济中的不同用途分类
按建设项目建设总规模和投资的多少不同分类
按建设项目资金来源和渠道不同分类
建设项目按照合理确定工程造价和建设管理工作的需要，按照它的组成内容不同，从大到小，可以划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程等项目单元。
专业类别单项工程名称备 注
通信线路工程xx光、电缆线路工程
xx水底光、电缆工程（包括水线房建筑及
设备安装）
xx用户线路工程（包括主干及配线光、电
缆、交接及配线设备、集线器、杆路等）
xx综合布线系统工程
进局及中
继光（电）
缆工程可按
每个城市作
为一个单项
工程
通信管道工程通信管道工程
通信传输设备安装工程xx数字复用设备及光、电设备安装工程xx中继设备、光放设备安装工程
微波通信设备安装xx微波通信设备安装工程（包括天线、馈
工程线）
卫星通信设备安装工程xx地球站通信设备安装工程（包括天线、馈线）
移动通信设备安装工程xx移动控制中心设备安装工程
基站设备安装工程（包括天线、馈线）分布系统设备安装工程
通信交换设备安装
工程
xx通信交换设备安装工程数据通信设备安装
工程
xx数据通信设备安装工程
供电设备安装工程xx电源设备安装工程（包括专用高压供电线路工程）
?第二节 工程造价
工程造价是指建设工程产品的建造价格，工程造价本质上属于价格范畴。
在市场经济条件下，工程造价有两种含义：
第一种含义是从投资者的角度来定义的，建设项目工程造价是指建设项目的建设成本，即预期开支或实际开支的项目的全部费用，包括建筑工程、安装工程、设备及相关费用。
第二种含义是指建设工程的承包价格，即工程价格，是在建设某项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场、承包市场等交易活动中，所形成的工程承包合同价和建设工程总造价。
?工程造价的作用
?建设工程造价是项目决策的工具
?建设工程造价是制定投资计划和控制投资的有效工具
?建设工程造价是筹集建设资金的依据
?建设工程造价是合理利益分配和调节产业结构的手段
?工程造价是评价投资效果的重要指标
?第三节 工程造价管理
造价员与造价员岗位职责
造价员原指概预算人员，是指通过相关造价员资格考试，取得相应资格证书，从事工程造价管理活动的专业人员
申请从事通信信息工程造价员（概预算员）岗位的人员，应当具备下列基本条件：
遵纪守法，身体健康，年龄不超过60周岁
具有初级或初级以上职称或者同等专业水平，有2年以上从事通信工程建设的工作经历。
造价员（概预算员）岗位考核合格。
第二章 工程造价的构成
?第一节 概述
通信建设工程项目总费用构成
?第二节 设备及工、器具购置费构成与计算
一、设备、工器具购置费概念及计算
?设备、工器具购置费概念
?设备、工器具购置费是指为工程建设项目购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及家具的费用。
?依据工信部规【2008】75号文发布的《通信建设工程费用定额》规定：通信工程建设项目设备、工器具购置费是指，根据设计提出的设备（包括
必须的备品备件）、仪表、工器具清单，按设备原价、运杂费、采购及保
管费、运输保险费和采购代理服务费计算的费用。
?通信工程建设项目设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费和不需要安装设备、工器具、维护用工具仪表购置费组成。
?计算规则为：
?设备、工器具购置费=设备原价+相关附加费（设备运杂费、运输保险费、采购及保管费、采购代理服务费等）
?设备原价：是指国产标准设备、国产非标准设备、进口设备的原价。
?相关的附加费：指除设备原价之外的关于设备采购、运输、保险、途中包装及仓库保管等方面支出的费用。包括：设备运杂费、运输保险费、采购
及保管费、采购代理服务费等项费用。
二、设备原价的计算
?国产设备原价
?国产设备原价是指设备制造厂的交货价，即出厂价，或订货合同价。
?一般根据生产厂商或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一定的方法通过计算确定。
?国产设备分为国产标准设备和国产非标准设备。
?进口设备原价
?进口设备原价是指进口设备的抵岸价，即抵达买方国家的边境港口或边境车站，且交完关税后所形成的价格。
?计算规则为：
?当进口设备采用的是装运港船上交货价(FOB价)时，其抵岸价的构成为： ?进口设备原价=货价（FOB）+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置手续费
?第三节 建筑安装工程费构成与计算
一、直接费
?直接费即工程的直接成本，由直接工程费和措施费组成。
?直接工程费：
?直接工程费是指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费。
●人工费
?指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的各项费用，内容包括：生产工人基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费及劳动保护费。
?人工费标准及计算规则为：
通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定人工费。
人工费=技工费+普工费。
技工费=技工工日单价×概、预算技工总工日；
普工费=普工工日单价×概、预算普工总工日。
●材料费
?是指为完成建筑安装工程所耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、成品、半成品的费用和周转材料的摊销(或租赁)费用，以及采购材料所发生的费用总和。其内容包括材料原价、材料运杂费、运输保险费、采购及保管费、采购代理服务费。
?材料费计费标准及计算规则为：
材料费=主要材料费+辅助材料费；
主要材料费=材料原价+运杂费+运输保险费+采购及保管费+采购代理服务费。
●机械使用费
?是指在建筑安装施工过程中，使用施工机械作业所发生的一切费用。
?内容包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、燃料动力费、人工费及运输机械养路费、车船使用税及保险费等。
?机械使用费的计费标准及计算规则为：
机械使用费=机械台班单价×概算、预算机械台班量；
概算、预算机械台班量=机械定额台班量×工程量。
?第四节 工程建设其他费构成与计算
?工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用止的整个建设期间内，除建筑安装工程费用和设备及工器具购置费用以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用 ?工程建设其他费用按其内容大体可分为三类：第一类指与土地使用相关的费用；第二类指与工程建设有关的其他费用；第三类指与未来企业生产经营有关的其他费用。
?第五节 预备费、建设期贷款利息的计算
一、预备费
指在初步设计及概算内难以预料的工程费用。预备费包括基本预备费和价差预备费。
⒈基本预备费：
⑴进行技术设计、施工图设计和施工过程中，在批准的初步设计和概算
范围内所增加的工程费用。
⑵由一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用
⑶竣工验收为鉴定工程质量，必须开挖和修复隐蔽工程的费用。
⒉价差预备费：设备、材料的价差
预备费=（工程费+工程建设其他费）×预备费费率
二、建设期利息
指建设项目贷款在建设期内发生并应计入固定资产的贷款利息等财务费用。
按银行当期利率计算。
第三章 建设工程定额与工程造价计价
?第一节 定额概述
?一、预算定额的概念
所谓定额，就是规定的额度，是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完
成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。
定额应看成是质和量的统一体
定额反映一定时期的社会生产力水平
建设工程定额反映了工程建设投入与产出的关系，它一般除了规定的数量
标准以外，还规定了具体的工作内容、质量标准和安全要求等。
?二、预算定额的作用
定额是编制计划的基础
定额是确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度
定额是组织和管理施工的工具
定额是总结先进生产方法的手段
?第二节 通信建设工程预算定额
?一、预算定额的概念
预算定额是在编制施工图预算时计算工程人工（工日）、材料、机械（台班）等消耗量的一种定额。
在我国，现行的工程建设概算、预算制度，规定了通过编制概算和预算来确定造价。
?二、预算定额的作用
编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础
对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据
施工企业进行经济活动分析的参考依据
编制标底、投标报价的基础
编制概算定额和估算指标的基础
?三、现行通信建设工程预算定额的编制依据和基础
建设部、财政部《关于印发<建筑安装工程费用项目组成>的通知》（建标【2003】206号）；
国家及行业主管部门颁发的有关通信建设工程设计规范、通信建设工程施工
及验收技术规范、通用图、标准图；
原邮电部《关于发布<共享建设工程概预算编制办法及费用定额>等标准的通知》（邮部【1995】626号）；
建设部《关于发布<全国统一安装工程预算定额>和<全国统一安装工程预算工程量计算规则>的通知》（建标【2000】60号）；
有关省、自治区、直辖市的通信设计、施工企业及建设单位的专家提供的意见和资料。
?四、现行通信建设工程预算定额的编制原则
相关政策精神
控制量
量价分离
技普分开
?五、现行通信建设工程预算定额消耗量的确定
◆关于预算定额子目的人工工日及消耗量的确定
预算定额中人工消耗量是指完成定额规定计量单位所需要的全部工
序用工量，一般应包括基本用工、辅助用工和其他用工。
?基本用工
包括该分项工程中主体工程的用工量和附属于主体工程中各种工程
的用工量。基本用工的确定有以下三种方法:
? （1）有劳动定额依据的项目
? （2）无劳动定额，但可参照现行其他劳动定额的项目
? （3）新增加的，且无劳动定额可供参考的定额项目
?六、现行通信建设工程预算定额的构成
◆预算定额的册构成
?《通信电源设备安装工程预算定额》
?《有线通信设备安装工程预算定额》
?《无线通信设备安装工程预算定额》
?《通信线路工程预算定额》
?《通信管道工程预算定额》
?《无源光网络（PON）等通信建设工程补充定额》
?《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程预算定额》
?第三节 工程造价计价的基本原理与方法
?一、工程造价计价的基本原理
?工程造价计价，即是对投资项目造价（或价格）的计算，也称之为工程估价。
?工程造价计价的基本原理是建设项目的分解与组合。
?工程造价计价过程：
? 首先将整个建设项目进行分解，划分为基本单元子项；
? 再采用一定的计价方法，进行逐步的分部组合汇总；
? 最终，计算出建设项目的全部工程造价。
?二、工程造价计价的基本方法
?（1）直接费单价
? 分部分项工程单位价格仅仅考虑人工、材料、机械、仪表等资源要素的消耗量和价格而形成的单价。
? 直接费单价=∑（分部分项工程的资源要素消耗量×资源要素的价格） ? 业主：行业或地区统一工程建设定额
? 承包方：企业定额
? 资源要素的价格：市场价格。
?（2）综合单价
? 完成单位的分部分项工程所需的人工费、材料费、机械、仪表台班使用费、企业管理费、 利润，以及一定范围内的风险费用的总和。
? 由于规费和税金等不可竞争费用不包括在综合单价构成中，因此，综合单价仍然是一种不完全的综合单价。
?三、工程造价计价依据
?工程造价计价依据是计算工程造价的各类基础资料的总称
?工程造价计价依据的内容包括：
? 计算设备数量和工程量的依据
? 计算分部分项工程人工、材料、机械、仪表台班消耗量及相关费用的依据 ? 计算设备费的依据
? 计算造价相关的法规和政策
第四章 建设工程概预算的编制
?第一节 建设工程概预算的概念
?一、概预算的含义
建设工程概预算是设计文件的重要组成部分，它是根据不同设计阶段的
深度和建设内容，以初步设计和施工图设计为基础，按照设计图纸和说
明以及相关专业的预算定额、费用定额、费用标准、器材价格、编制方
法等有关资料，对建设工程预先计算和确定从筹建至竣工交付使用所需
全部费用的文件。
建设工程概预算应按不同的设计阶段进行编制：
1. 工程采用三阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，技术设计阶段
编制修正概算，施工图设计阶段编制施工图预算；
2. 工程采用二阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶
段编制施工图预算；
3. 工程采用一阶段设计时，编制施工图预算，但施工图预算应反映全部
费用内容，即除工程费和工程建设其他费之外，还应计列预备费、建设
期利息等费用。
?二、概预算的作用
设计概算是用货币形式综合反映和确定建设项目从筹建至竣工验收的全
部建设费用。
1.设计概算的作用
设计概算是确定建设项目，各单项工程及各单位工程投资的依据；
设计概算是编制投资计划的依据；
设计概算是进行拨款和贷款的依据；
设计概算是进行考核设计方案的经济合理性和控制施工图预算的依据；
设计概算是进行各种施工准备、设备供应指标、加工订货及落实各项技
术经济责任制的依据；
设计概算是控制项目投资、考核建设成本，提高项目实施阶段工程管理和经济核算水平的必要手段。
?三、概预算的构成
1.初步设计概算的构成
建设项目在初步设计阶段编制设计概算。
设计概算的组成，是根据建设规模的大小而确定的，一般由建设项目总概算、单项工程概算组成。
单项工程概算由工程费、工程建设其他费、预备费、建设期利息四部分组成。
建设项目总概算等于各单项工程概算之和，它是一个建设项目从筹建到竣工验收的全部投资。
2.施工图设计预算的构成
建设项目在施工图设计阶段编制预算。
施工图预算一般由单位工程预算、单项工程预算、建设项目总预算的层次结构组成。
单位工程施工图预算应包括建筑安装工程费和设备、工器具购置费。
单项工程施工图预算应包括工程费、工程建设其他费和建设期利息。
是以单项工程作为计取单位的。若因为投资或固定资产核算等原因需要分摊到各单位工程中，亦可分别摊入单位工程预算中，但工程建设其他费的各项费用计算时不能以单位工程中的费用额度作为计算基数。
建设项目总预算则是汇总所有单项工程预算而成。
?第二节 通信建设工程概预算的编制
?一、概预算编制原则
1.通信建设工程概预算应按工信部规【2008】75号文颁布的《通信建设工
程概预算编制办法》及相关定额等标准进行编制。
2.通信建设工程概预算应由具有通信建设相关资质的单位编制。概预算的
编制和审核以及从事通信工程造价相关工作的人员必须持有通信信息领域工程造价员（概预算人员）相应岗位资格证书。
3.设计概算是初步设计文件的重要组成部分，编制设计概算应在投资估算
的范围内进行。施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分，编制施工图预算应在批准的设计概算范围内进行。对于一阶段设计所编制的施工图预算，应在投资估算的范围内进行。
4.当一个通信建设项目如果有几个设计单位共同设计时，总体设计单位应
负责统一概预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概预算的编制。
5.工程概预算是一项重要的技术经济工作，应按照规定的设计标准和设计
图纸计算工程量，正确地使用各项计价标准，完整、准确地反映设计内容、施工条件和实际价格。
?二、概预算的编制依据
1.设计概算的编制依据
批准可行性研究报告；
初步设计图纸及有关资料；
通信专业工程量计算规则；
国家相关部门发布的有关法律、法规、标准规范；
《通信建设工程预算定额》、《通信建设工程费用定额》、《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及有关文件；
建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用等有关规定；
与项目采购有关的合同、协议等。
2.施工图预算的编制依据
批准的初步设计概算及有关文件；
施工图、通用图、标准图及说明；
通信专业工程量计算规则；
国家相关部门发布的有关法律、法规、标准规范；
《通信建设工程预算定额》、《通信建设工程费用定额》、《通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额》及有关文件；
建设项目所在地政府发布的有关土地征用和赔补费用等有关规定；
与项目采购有关的合同、协议等。
?三、引进通信设备安装工程概算、预算的编制
引进设备安装工程概算、预算编制依据
概算、预算编制依据
依据国家和相关部门批准的引进设备工程项目订货合同、细目及价格，以及国外有关技术经济资料和有关文件等。
引进设备购置费的计算
引进设备购置费=到岸价+入关各项手续费+国内运输及保管等费用
到岸价：货价+国际运费+国际运输保险费
入关各项手续费：关税+增值税+工商统一税+海关监管费+外贸手续费+银行财务费
国内运输及保管等费用：国内运杂费+国内运输保险费+采购保管费+采购代理服务费
货币表示
引见设备安装工程的概算和预算应用外币（美元或订货合同标注的计价货币）和人民币两种货币形式表现。
?四、概预算文件的组成
概预算文件由编制说明和概预算表组成。
（一）编制说明
工程概况
编制依据
投资分析
其他需要说明的问题
（二）概算、预算表格
1．概算、预算表格组成
通信建设工程概预算表格式安装费用结构的划分，由建筑安装工程费用系列表格、设备购置费用表格（包括需要安装和不需要安装的设备）、工程建设其他费用表格及概预算总表组成。
通信建设工程概算、预算表格统一使用五种共十类表格：
《建设项目总概（预）算表》 （汇总表）
《工程概（预）算总表》（表一）
《建筑安装工程费用概（预）算表》（表二）
《建筑安装工程量概（预）算表》（表三）甲
《建筑安装工程机械使用费概（预）算表》(表三)乙
《建筑安装工程仪器仪表使用费概（预）算表》(表三)丙
《国内器材概（预）算表》（表四）甲
《引进器材概（预）算表》（表四）乙
《工程建设其他费概（预）算表》（表五）甲
《引进设备工程建设其他费用概（预）算表》（表五）乙
?五、概算、预算的编制方法
1. 收集资料，熟悉图纸；
2. 计算工程量；
3. 套用定额，计算人工、材料、机械台班、仪表台班用量；
4. 选用价格计算直接工程费；
5. 计算其他各项费用及汇总工程造价；
6. 复核；
7. 编写编制说明。
?第三节 通信建设工程识图
?一、工程识图
通信工程图纸是通过图形符号、文字符号、文字说明及标注表达的。
必须了解和掌握图纸中各种图形符号、文字符号等所代表的含义。
专业人员通过图纸了解工程规模、工程内容，统计出工程量、编制出工程概算、预算。
阅读图纸、统计工程量的过程就称为识图。
?二、通信工程制图的要求
1．选取适宜图纸和表达手段，完整地表述主题内容。
2．图面布局合理、排列均匀、轮廓清晰且便于识别。
3．选用合适的图线宽度，避免图中线条过粗和过细。
4．正确使用国家标准和行业标准规定的图形符号。派生新的符号时，应符合图标图形符号的派生规律，并在合适的地方加以说明。
5．在保证图面布局紧凑和使用方便的前提下，应选择合适的图纸幅面，使原图大小适中。
6．应准确地按规定标注各种必要的技术数据和注释，并按规定进行书写或打印。
7．工程设计图纸应按规定设置图衔，并按规定的责任范围签字，各种图纸应按规定顺序编号。
?三、通信工程制图的统一规定
图幅尺寸
图线型式及应用
比例
尺寸标注
字体及写法
图衔
注释、标志和技术数据
图形符号的使用
?第四节 通信建设工程量计算规则
?一、工程识图概述
（1）工程量计算规则是指对分项项目工程量的计算规定。
（2）工程量的计量单位有物理计量单位和自然计量单位。
（3）工程量计算应以设计图纸以及设计规定的归属范围和设计分界线为准，缆线布放和部件设置以施工验收技术规范为准。
（4）分项项目工程量应以完成后的实体安装工程量净值为准，而在施工过程中实际消耗的材料用量不能作为安装工程量。
?二、电信设备安装工程工程量计算规则
1.设备机柜、机箱的安装工程量计算
（1）所有设备机柜、机箱的安装可分为三种情况计算工程量：
1）以设备机柜、机箱整架（台）的自然实体为一个计量单位计算工程量 本系列的多数设备安装属于这种情况。
2）设备机柜、机箱按照不同的组件分别计算工程量
3）设备机柜、机箱主体和附件的扩装
（2）以上设备的三种工程量计算方法需要认真了解定额项目的相关说明和工作内容，避免工程量漏算、重算、错算。
2.设备缆线布放工程量计算
（1）设备机柜与外部的连线
①布放缆线计算工程量时需分为两步：先放绑后成端。
②布放缆线计算工程量时放绑、成端同时完成。
（2）设备机架内部跳线
3.安装附属设施的工程量计算
应按工程技术规范书的要求安装相应的防震、加固、支撑、保护等设施，各种构件分为成品安装和材料加工并安装两类，计算工程量时应按定额项目的说明区别对待。
4.系统调测
（1）所有的供电系统都需要进行系统调试
（2）光纤传输系统性能调测包括两部分
①线路段光端对测：工程量计算单位为“方向·系统”
②复用设备系统调测：工程量计量单位为“端口”
（3）移动通信基站系统调测分为GSM和CDMA两种站型
①GSM基站系统调测工程量：按“载频”的数量分别统计工程量
②CDMA基站系统调测工程量：按“扇·载”为计量单位计算工程量
?三、通信线路工程工程量计算规则
（一）通信线路工程
1.施工测量长度计算
2.光（电）缆接头坑个数取定
3.挖、填光（电）缆沟长度计算
4.敷设光（电）缆工程量的取定
5.光（电）缆沟土石方开挖工程量（或回填量）的取定
6.护坎体积的计算
7.护坡体积的计算
8.堵塞体积的计算
9.水泥砂浆封石沟体积的计算
10. 漫水坝体积的计算
（二）通信管道工程
1.施工测量长度计算
2.人孔坑深的计算
3.管道沟深的计算
4.开挖路面面积的计算
5.开挖土方体积的计算
6.通信管道工程回填土（石）方体积的计算
7.通信管道包封混凝土体积的计算
第五章 建设工程招标投标与合同管理
?第一节 建设工程招标投标
?一、建设工程招标投标的概念
招投标是商品经济中的一种竞争方式，通常适用于大宗交易。它的特点
是由唯一的买主（或卖主）设定标的，招请若干个卖主（或买主）通过
秘密报价进行竞争，从中选择优胜者与之达成交易协议，随后按协议实
现标的。
建设项目招投标是国际上广泛采用的业主择优选择工程承包商的主要交
易方式。
招标的目的是为计划兴建的工程项目选择适当的承包商，将全部工程或
其中某一部分工作委托这个（些）承包商负责完成。
承包商则通过投标竞争，决定自己的生产任务和销售对象，也就是使产
品得到社会的承认，从而完成生产计划并实现盈利计划。承包商必须具
备一定的条件，才有可能在投标竞争中获胜，为业主所选中。
?二、建设工程招标
建设工程招标的范围
根据《中华人民共和国招标投标法》规定，在中华人民共和国境内，
下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有
关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：
1.大型基础设施、公用事业等社会公共利益、公共安全的项目。
2.全部或者部分使用国家资金投资或者国家融资的项目。
3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建
筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。
任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其
他任何方式规避招标。
?第二节 建设工程合同管理
一、合同概述
（一）《中华人民共和国合同法》与合同的概念
1.《中华人民共和国合同法》
《合同法》是规范我国社会主义市场交易的基本法律，是民商法的重要组成部分。《合同法》中第一条明确规定了制定此法的目的：“为了保护合同当事人的合法权益，为了维护社会主义经济持续发展，促进社会主义现代化建设，制定本法。”
2.合同的概念
合同又称为“契约”。《合同法》第二条明确规定：合同是平等主体的自然人、法人、其他组织设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
3.合同的法律特征
（1）合同本质上是双方一致的意思表示。有三层含义：
①互相独立的当事人进行交换；
②这种交换是建立在平等、自愿协商的基础上；
③合同是作为协商的结果，反映了当事人共同的真实意志。
这些特征使合同关系区别于基于命令与服从的行政关系，也是评判合同效力的基本依据。
（2）合同以设立、变更、终止民事权利义务关系为目的。
（3）合同双方当事人地位平等。
（4）有效合同受法律保障，具有强制执行力。
二、建设工程涉及的主要合同关系及类型
工程建设是一个极为复杂的社会生产过程，它分别经历可行性研究、勘察设计、工程施工和运行等阶段；有建筑、土建、水电、机械设备、通信等专业设计和施工活动；需要各种材料、设备、资金和劳动力的供应。而各类合同则是维系这些参与单位之间关系的纽带，所以就有各式各样的合同，形成一个复杂的合同体系。
在建设工程项目合同体系中，业主和承包商是两个最主要的节点。
（一）业主的主要合同关系
业主作为工程的所有者，根据对工程的需求，确定工程项目的总目标。工程总目标是通过许多工程活动的实施实现的，如工程的勘察、设计、各专业工程施工、设备和材料供应、咨询（可行性研究、技术咨询、招标工作）与项目管理等工作。
（二）承包商的主要合同关系
承包商是工程承包合同的执行者，完成承包合同所确定的工程范围的设计、施工、竣工和保修任务，为完成这些工程提供劳动力、施工设备、材料和管理人员。
1.工程分包合同
工程分包合同是指承包商为将工程承包合同中某些专业工程施工交
由另一承包商（分包商）完成而与其签订的合同。
2.采购合同
3.运输合同
4.加工合同
5.租赁合同
6.劳务分包合同
7.保险合同
（三）其他情况
在实际工程中还可能有如下情况：
1.设计单位、各供应单位也可能存在各种形式的分包。
2.如果承包商承担工程（或部分工程）的设计（如“设计一采购一施工”总承包），则它有时也必须委托设计单位，签订设计合同。
3.如果工程付款条件苛刻，要求承包商带资承包，它也必须借款，
与金融单位订立借(贷)款合同。
4.在许多大工程中，尤其是业主要求总承包的工程中，承包商经常
是几个企业的联营体，即联营承包。
5.在一些大工程中，工程分包商也需要材料和设备的供应，也可能
租赁设备，委托加工，需要材料和设备的运输，需要劳务。
第六章 工程量清单及清单计价
第一节 工程量清单计价规范概述
一、工程量清单计价背景
1、几种计价模式
前苏联模式：政府指令性计价模式即预算定额计价
美国模式：竞争性市场经济管理，历史资料定量，市场行情定价
英国模式：政府间接管理，颁布统一的工程量计算规则，并期公布各种价格指数， “价”由市场调节
日本模式：政府相对直接管理，颁布统一计量规则和计价基础定额政府只工程实物消耗，价格由咨询机构采集提供
法国模式：没有公开的政府定额，以各个工程积累的数据做参数，大公司建立自己的定额
2、预算定额计价
按定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量、套用定额单价确定
直接费，后按规定的标准计算其他直接费、现场经费、间接费、利润、税金和预备费费，经汇总即成为工程预算价，用作标底和投标报价。
各方重复计算工程量，浪费了大量的人力物力
违背了我国“控制量、指导价、竞争费”的工程造价改革原则
导致业主和承包商没有市场经济风险意识；
标底难保密；
不利于施工企业技术的进步和管理水平 的提高
二、实行工程量清单计价的目的和意义
推行工程量清单计价是深化工程造价管理改革、推进建设市场化的重要途径
能反映工程个别成本，有利于企业自主报价和公平竞争
促进通信建设市场有序竞争和企业健康发展的需要
有利于我国工程造价政府职能的转变。
有利于提高工程计价效率，真正实现快速报价。
有利于工程款项的波动和工程造价的最终结算
三、编制计价规范的指导思想和规则
编制指导思想：按照政府宏观调控、市场竞争形成价格，创造公平、公正、公开竞争的环境，以建立全国统一、有序的建筑市场，既要与国际接轨，又要结合我国现状。
宏观调控：1、全部使用国有资金投资或固有资金投资为主并使用
工程量清单方式招标、投标的通信建设项目，必须采用工程量清单计价；
2、统一了分部分项项目名称、计量单位、工程量计算规则和项目编码；
3、
未规定人工、材料、机械、仪表的消耗量，促使企业提高管理水平，引导企业编制自己的消耗量定额，适应市场需要。
市场竞争形：1、计价规范不规定人工、材料、机械消耗量；2、由承发包双方在市场竞争中按照价值规律通过合同约定最终工程造价
四、计价规范的主要内容和特点
序号 13计价规范
各专业工程计量
规范
通信建设工程计价规
范
1 总则
2 术语 总则 总则
3 一般规定 术语 术语
4 招标工程量清单 工程计量 工程量清单编制
5 招标控制价 工程量清单编制工程量清单计价
6 投标价 规范用词说明 清单及计价表格
7 合同价款约定 条文说明 通信工程工程量清单附录
8 工程计量 附录
9 合同价款调整
10 合同价款期中支付
11 竣工结算与支付
12 合同解除的价款结算与
支付
13 合同价款争议的解决
14 工程计价资料与档案
15 工程计价表格及附录
第二节 计价规范总则及术语
一、总则
主要规定规范制定目的、依据、工程量清单计价使用的工程范围、工程量清单计价活动的承担主体、工程量清单计价活动应遵循的原则、附录适用的工程范围等几方面的内容。
目的：规范程造价计价行为，统一清单编制和计价方法
依据： 中华人民共和国合同法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建筑法、建设工程工程量清单计价规范(GB 50500‐2008)
适用：全部使用国有资金或国有资金投资为主并使用工程量清单方式招标、投标的通信建设项目
原则：客观、公正、公平
二、术语
“通信清单计价规范” 一共涉及25个术语，可以分为五类：
1、工程量清单及构成要件（项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、
工程量）；
2、工程量清单计价造价组成（综合单价、暂列金额、暂估价）；
3、合同外费用项目；
4、工程量清单计价活动主体（发包人、承包人、造价咨询人、持证概预
算工程师）；
5、工程造价价格四种形式（招标控制价、投标价、合同价、竣工结算价） ?第三节 工程量清单编制
一、工程量清单的基本概念
工程量清单是指建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目、税金项目和安全生产费项目的名称和数量等明细清单。
工程量清单由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单、安全生产费项目清单组成。
二、通信建设工程工程量清单编制依据
“13计价规范”
《通信建设工程工程量计价规范》（YD 5192‐2009）
国家或通信行业主管部门颁布的计价依据和办法
工程设计文件及相关资料
与工程有关的标准、规范、技术资料
拟定的招标文件
施工现场情况、工程特点及常规施工方案
其他有关资料
三、工程清单编制原则
四个统一、三个自主、两个分离”
?第四节 工程量清单计价
一、工程量清单计价的概念及特点
工程量清单计价是指在工程招投标活动中，按照国家有关法律、法规、文件及标准规范的规定要求，由发包人提供工程量清单，承包人自主报价，市场竞争形成工程造价的计价方式。
工程量清单计价应包括按招标文件规定、完成工程量清单所列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金和安全生产费。
二、工程量清单计价基本原理及规定
（一）工程量清单计价基本原理
工程量清单计价的基本原理就是以招标人提供的工程量清单为平台，投标人根据自身的技术、财务、管理能力进行投标报价，招标人根据具体的评标细则进行优选。
工基本过程可以描述为：在统一工程量计算规则的基础上，制定工程量清单项目设置规则，根据具体工程的施工图纸计算出各个清单项目的工程量，再根据各种渠道所获得的工程造价信息和经验数据计算得到工程造价。
三、工程量清单计价程序
1.准备资料，熟悉施工图纸
2.测定分部分项工程量及其综合单价，计算分部分项工程费
3.计算措施项目费
4.计算其他项目费
5.计算规费
6.税金
7.计算安全生产费
8.填写工程量清单计价格式。
四、工程量清单计价项目构成及其计算
现行建筑安装工程费用项目的具体组成：
分部分项工程费
措施项目费
其他项目费
规费
税金
安全生产费
?第五节 工程量清单计价表格
一、计价表格组成
“通信计价清单规范”中计价表格工包括4种封面、20种表样
（一）封面：封—1~4
（二）总说明：表—01
（三）汇总表：表—02~05
（四）分部分项工程量清单表：表—06、07
（五）措施项目清单表：表—08、09
（六）其他项目清单表：表—10、10—1~12
（七）规费、税金和安全生产费项目清单与计价表：表—11
（八）工程款支付申请（核准）表：表—12
二、表格使用规定
工程量清单计价的三个阶段：
是招标人对拟建工程进行工程量清单的编制阶段；
是投标人根据招标人提供的工程量清单计算价格的阶段；
是承包人按工程进度，根据施工合同以及施工过程中发生的实际情况编制竣工结算的阶段。
这三个阶段的文件分别由相应的表格形式组成。
第七章工程结算与竣工决算
?第一节 工程变更与索赔
一、工程变更
工程变更是合同工程实施过程中由发包人提出或由承包人提出经发包人
批准的对合同工程的工作内容、工程数量、质量要求、施工顺序与时间、施工条件、施工工艺或其他特征及合同条件等的改变。
工程变更指令发出后，应当迅速落实指令，全面修改相关的各种文件。
承包人也应当抓紧落实，如果承包人不能全面落实变更指令则扩大的损失应当由承包人承担。
二、现场签证
是指发包人现场代表（或共授权的工程监理人、工程造价咨询人）与承包人现场代表就施工过程中涉及的责任事件所作的签认证明。
（一）现场签证的提出
承包人应发包人要求完成合同以外的零星项目、非承包人责任事件等工作
的，发包人应及时以书面形式向承包人发出指令，提供所需的相关资料；
承包人在收到指令后，应及时向发包人提出现场签证要求。
（二）现场签证报告的确认
承包人应在收到发包人指令后的7天内向发包人提交现场签证报告，发包人应在收到现场签证报告后的48小时内对报告内容进行核实，予以确认或提出修改意见。发包人在收到承包人现场签证报告后的48小时内未确认也未提出修改意见的，视为承包人提交的现场签证报告已被发包人认可。
?第二节 工程计量与价款支付
一、工程计量
工程计量是指以物理计量单位或自然单位所表示的各个具体工程和结构物件的数量。
工程量是编制价款结算的重要基础数据，也是最为繁琐、最细致的工作。
工程量计算准确与否直接影响工程造价的准确性。
工程量也是施工企业编制施工作业计划、合理安排施工进度、调配人材机等生产要素的重要依据，是加强成本核算、实行承包核算的重要依据。
二、工程价款结算与支付
工程价款结算是指发、承包双方根据国家有关法律、法规规定和合同约定，对合同实施中、终止时、已完工后的工程项目进行合同价款计算、调整和确认，是工程项目承包中一项十分重要的工作。
（一）工程价款的主要结算方式
1.按月结算。
2.竣工后一次结算。
3.分段结算。
4.目标结款方式。
?第三节 竣工决算
一、竣工验收
（一）竣工验收的含义
是指由发包人、承包人和项目验收委员会，以项目批准的设计任务书和设计文件，以及国家或部门颁发的施工验收规范和质量检验标准为依据，按照一定的程序和手续，在项目建成并试生产运行合格后，对工程项目的总体进行检验和认证、综合评价和鉴定的活动。
建设项目竣工验收按被验收的对象划分，可分为单位工程验收、单项工程验收及工程整体验收（称为“动用验收”）。通常所说的建设项目竣工验收，指的是“动用验收”，是指发包人在建设项目按批准的设计文件所规定的内容全部建成后，向使用单位交工的过程。
（二）竣工验收的条件
1.完成建设工程设计和合同约定的各项内容，主要是指设计文件所确定的、
在承包合同中载明的工作范围，也包括监理工程师签发的变更通知单中所确定工作内容；
2.有完整的技术档案和施工管理资料；
3.有工程使用的主要材料、配件和设备的进场试验报告；
4.有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；
5.有施工单位签署的工程保修书。
（三）竣工验收的依据
1.上级主管部门对该项目批准的各种文件。
2.可行性研究报告。
3.施工图设计文件及设计变更洽商记录。
4.国家颁布的各种标准和现行的施工验收规范
5.工程承包合同文件
6.技术设备说明书
二、竣工决算
（一）竣工决算的含义
竣工决算是以实物数量和货币形式，对工程建设项目建设期的总投资、投资效果、新增资产价值及财务状况进行的综合测算和分析。竣工决算的成果文件称作竣工决算书。
（二）竣工决算书的作用
综合全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件
是办理交付使用资产的依据，也是竣工验收报告重要组成部分
是考核建设项目管理水平和投资效果的依据
（三）竣工决算书的内容
建设项目竣工决算应包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费等费用。
竣工决算书是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。 （四）竣工决算的编制依据
1.经批准的可行性研究报告、投资估算书，初步设计或扩大初步设计
2.概算及其批复文件
3.经批准的施工图设计及其施工图预算
4.设计交底或图纸会审会议纪要
5.设计变更记录、施工记录或施工签证单及其他施工发生的费用记录
6.招标控制价，承包合同、工程结算等有关资料
7.竣工图及各种竣工验收资料
8.历年基建计划、历年财务决算及批复文件
9.设备、材料调价文件和调价记录
10.有关财务核算制度、办法和其他有关资料
（五）竣工决算的编制步骤
1.收集、整理和分析有关依据资料。
2.清理各项债权、债务和结余物资。
3.核实工程变动情况。
4.编制建设工程竣工决算说明。
5.填写竣工决算报表。
6.做好工程造价对比分析。
7.清理、装订好竣工图。
国家发展改革委关于加强概算调整通知
国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知 发改投资〔2009〕1550号 国务院各部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业： 为严格执行财经纪律，加强和规范中央预算内投资项目概算管理，现就概算调整管理有关事项通知如下： 一、依现行规定由国家发展改革委核定批准初步设计概算的中央预算内投资项目，在建设过程中由于价格上涨、政策调整、地质条件发生重大变化等原因导致原批复概算不能满足工程实际需要的，应向国家发展改革委申请调整概算。 二、申请调整概算时，应提交以下材料： （一）原初步设计文件及初步设计批复文件； （二）由具备相应资质单位编制的调整概算书，调整概算与原批复概算对比表，并分类定量说明调整概算的原因、依据和计算方法； （三）与调整概算有关的招标及合同文件，包括变更洽商部分； （四）调整概算所需的其他材料。 三、申请调整概算的项目，凡概算调增幅度超过原批复概算10%及以上的，国家发展改革委原则上先商请审计机关进行审计，待审计结束后，再视具体情况进行概算调整。 四、对于申请调整概算的项目，国家发展改革委将按照静态控制、动态管理的原则，区别不可抗因素和人为因素对概算调整的内容和原因进行审查。对于使用基本预备费可以解决问题的项目，不予调整概算。对于确需调整概算的项目，须经国家发展改革委组织专家评审后方予核定批准。 五、对由于价格上涨、政策调整等不可抗因素造成调整概算超过原批复概算的，经核定后予以调整。调增的价差不作为计取其它费用的基数。 六、对由于勘察、设计、施工、设备材料供应、监理单位过失造成调整概算超过原批复概算的，根据违约责任扣减有关责任单位的费用，超出的投资不作为计取其它费用的基数。对过失情节严重的责任单位，建议相关资质管理部门依法给予处罚并公告。 七、对由于项目单位管理不善、失职渎职，擅自扩大规模、提高标准、增加建设内容，故意漏项和报小建大等造成调整概算超过原批复概算的，将给予通报批评。对于超概算严重、性质恶劣的，将向国务院报告并追究项目单位的法律责任。
工程预算工作总结
工程预算工作总结 篇一：XX年建筑工程预算部年终工作总结 工程预算部年终工作总结 二零二零年我部门在公司各级领导的关怀指导下，在各部门的配合协作下，在部门员工的共同努力下，较好地完成了公司下达的工作任务。今天，我将过去一年的工作总结如下。 一、部门建设 部门现有专业造价员3人，其中土建专业2人，安装专业1人（兼职），有新手预算人员4人。在具体的工作分配中，让新手在一线施工现场负责算量和施工变更记录的工作，这样她们可以从具体的工作实践中学习到知识，也基本上保证了工程量结算的真实性和准确性，同时为公司后续的人才培养打好了基础。专业造价员主要对工程预算进行编制，对工程决算进行编制和审核，对施工项目部的每月任务单等进行审核把关。 部门经常注重职业道德的培养。职业道德是每个人做人最起码的准则，对于老员工平时做好模范带头作用，对于新员工，部门采取座谈、教育等方式给她们传输公司的管理制度和企业文化，使员工常怀感恩之心，严于律己，恪尽职守。 创造竞争机制，使员工有一个忧患意识，引导她们积极向上，不断进取。今年我部门五名员工报考了造价专业的考
试，利用业余时间提高自己。 二、预结算工作 1、预结算工作的准确性：保证预结算工作的准确是预结算工作的前提，无论预结算工作的难度有多大，我部预算人员始终把准确性 放在第一位。我部人员严格安装合同、法规图纸、签证单等依据结算，并复核签证单等的真实性和时效性，对于一些含混不清的问题与甲方代表施工员等沟通复核后才进入工程结算。今年我部门还实行了部门复审制度，每一份预结算成果上交之前都相互复审并签字认可。所审核的1#楼、9#楼、10#楼审减额为万元，事实证明只要恪守职业道德，对结算中的一些水分是可以挤掉的。 2、预结算工作效率：在保证工作准确的前提下，我部门力争努力提高工作效率。到今年年初为止，部门基本上完成了过去几年积压的预结算（包括财务账务处理）。对于公司急需的一些指标和数字，部门基本上能够及时的提供。当然，有些结算一拖再拖，原因是多方面的，是我部门所不能解决的，希望相关部门在工作中尽量明确化，详细化，给今后的工作提供一个可操作的条件。 4、完成的预结算工作：XX年我部门完成了1#（原24层方案）、3#（原19层方案）、6#、7#住宅楼的工程预算万元编制工作，完成了20#C户型两单元、26#C户型三单元、
概预算网络考试及答案Word版
单选题 1.建设工程项目的设计概预算是指 A 1. A 初步设计概算和施工图设计预算的统称 2. B 施工图设计预算 3. C 初步设计概算 4. D 设计概算和设计预算 2.一阶段设计：编制( )，按单项工程处理，反应工程费、工程建设其他费和预备费，即反应全部概算费用 B 1. A 初步设计概算 2. B 施工图预算 3. C 施工图概算 4. D 初步设计预算 3.编制概预算时的税金是按( )税率计算的 A 1. A 3.41% 2. B 3.30% 3. C 3.14% 4. D 5.00% 4.概预算的编制顺序是( A) 1. A 表三——表二——表一——汇总 2. B 表一——表二——表三——汇总 3. C 表三——表四——表一
4. D 表三——表四——表一 5.图纸绘制通常选用的两种粗细图线，粗线的宽度是细线宽度的( B) 1. A 1.5倍 2. B 2倍 3. C 2.5倍 4. D 3倍 6.实际工程设计中，现只采用( )一种图纸幅面，以利于装订和美观. D 1. A B4 2. B B5 3. C A3 4. D A4 7.工程费由( )组成 C 1. A 预备费和建安费 2. B 建安费和材料费 3. C 建安费和设备工器具购置费 4. D 建安费和工程建设其他费 8.措施费的计算是( )与相应费率的乘积A 1. A 人工费 2. B 技工费 3. C 普工费
4. D 综合工费 9.直接费由( A)构 1. A 直接工程费、措施费 2. B 规费、企业管理费 3. C 人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费 4. D 设计费、安全生产费、赔补费 10.定额一旦公布实施就具有很大的( )。反映出统一的意志和统一的要求，也反应信誉和信赖程度。 C 1. A 系统性 2. B 稳定性 3. C 权威性 4. D 科学性 11.现行的安全生产费的计列标准( C) 1. A 0.50% 2. B 1.00% 3. C 1.50% 4. D 2.00% 正确 12.编制概算的定额是按( )等构成 B 1. A 总说明、册说明、章说明、节说明 2. B 总说明、册说明、章节说明、定额内容和必要的附录
工程概预算的分类及其在基本建设中的重要作用
工程概预算的分类及其在基本建设中的重要作用 根据工程方面的政策不同，各地区工程的概预算也会有很大不同，而且在工程建设的不同阶段，对工程造价的需求要按照国家规定的指标来进行办理，尤其是各项费用，在新建、拆除重建或是改扩建的不同需求中会有差别，因此，在国家的政策之外，各地区会根据各地物价，来核实工程概预算，总体来说，工程概预算可以分为以下几类： 1、投资估算 在工程项目开始的前期，需要做投资估算，所谓投资估算，就是指根据现有的资料，比方说项目建设的面积或单价，采取科学的计算方法，对整个工程所需的费用进行预测，这是工程建设前期很重要的方面，它的作用主要有：第一，项目建议书阶段所做的投资估算，是对项目进行整体规划；第二，在项目进行过程中，要进行可研究性报告的预算，即给项目确定一个最高的标准，限额不能突破；第三，投资估算是争取上级资金，进行资金最大限度的整合的重要标准。 2、设计概算 在投资估算结束后，项目进入设计阶段，即由设计单位进行图纸或规划的设计，在这个过程中，必须用到设计概算的概念，以此来确定项目的费用定额或取费标准。所谓设计概算，是作为概算的重要分支，它是由科学的方法编制而成，是整个工程的重要组成部分。主要作用有：第一，设计概算是依据。项目的整体建设计划，项目的年度固定资产投资、项目最初的设计概念，都和设计概算息息相关；第二，设
计概算是标准。评价一个项目是否合格，经济指标之一就是设计概算，因此，在经济合理的情况下，选择一项最佳方案十分必要；第三，设计概算是总控。在工程的建设合同和贷款合同签订之前，一定要明确规定项目的设计费用，预算该项目的承保金额不能超越控制；第四，设计概算是标底。工程一般都实行投资包干责任制，这就需要设计概算作为依据，设计概算是按照国家评定的标准，由项目建设单位和项目主管部门共同办理的，因此，在实施过程中，任何流程都不能超越概算；第五，设计概算是保证。现阶段，大部分的项目建设都是经建设银行进行拨款、贷款、结算等方面的服务的，而设计概算是建设银行唯一承认的具有法律效力的概算标准，值得注意的是，在财政监督的过程中，该预算不能超支。 3、修正概算 所谓修正概算，就是在进行投资估算和设计概算之后，由于施工过程中产生的误差和变数而进行的一种核算文件。项目实施过程，肯定会遭遇到和最初计划相悖的情况，在这种情况下，设计单位就要根据实际情况，在原有概算的基础上，进行项目的具体核算，以其达到最优化的效果，其作用和设计概算的作用类似。 4、施工图预算 所谓施工图预算，是指在图纸完成之后，根据相关部门的批注，最后经核实进行的包括人工、材料、机械和设备等总体造价的预算，主要作用是：第一，项目招投标的重要依据；第二，是施工单位在施工过
工程建设项目超概算现状及对策
工程建设项目超概算现状及对策 工程建设项目概算是指在工程的初步设计阶段，由设计单位按照设计要求编制拟建工程所需费用的文件，是设计文件的重要组成部分。根据原国家计委计建设[1996]1154号文件，工程建设项目概算包括静态投资、动态投资和铺底流动资金。 实践证明，工程建设概算，不但动态投资随着政策性变化而随之调整，静态投资不进行调整的情况也是很少的，调整的幅度一般都在20～30%左右。这不但给建设项目投资计划的安排造成了困难，甚至还会使投资计划失控，而且造成项目建成后的经济效益、投资回收期发生很大变化，使得一些原本效益很好的项目，建成后面临困境，步履艰难，甚至成了亏损企业。因此，必须采取有效的措施，认真加以规避这种风险。 超概算的主要原因 造成工程建设项目超概算的原因是多方面的，但主要有以下几点： 设计漏项和变更 工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅。它产生的原因主要有以下两种： ①设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事，以及设计水平不高，审查制度不严等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列建设内容，因此增加了投资。
②不按国家标准设计，或对某项具体的设计方案缺乏比较导致设计变更。如杭州炼化宾馆(现更名为杭州莲花宾馆)，原供热设计方案采用管道煤气，后又研究改为进口富尔顿燃油锅炉供热;浙江太平洋化学有限公司环氧丙烷工程污水处理，增稠器等原设计的搅拌桩改为预制桩，厂区道路垫层由煤渣改为碎石水泥等，其增加投资高达700多万元。 建筑安装工程费用定额提高 以浙江省为例，目前该省设计单位编制概算的定额一般还是沿用了浙江省1977年编制的版本和1982年省里对建筑工程增订的部分补充定额(安装工程执行国家行业部门定额)，其概算就是以定额乘以以后陆续发生的由定额差、价格差、价外差、无价材料等计算出的综合系数进行编制。由于综合系数不断调整，人工工资不断增加，这样概算就要相应调整。 施工单位多算工程量、高套定额和高估冒算 工程建设项目通过招投标选择的施工单位，虽然用承包合同的办法对工程质量、工期、费用加以限定，但在实际中，由于各种因素的影响，其费用很难实现合同规定，多算工程量、高套定额和购置设备材料中的高估冒算情况时有发生。如北仑电厂二期工程，建设单位共审核了施工单位送审的结算资料185份，送审金额达7471万元，审查后核减799万元，核减率10.7%，施工单位也心服口服，全部认可。 建设工期延长
2018年度预算部门工作总结
2018年度预算部门工作总结S u m m a r y o f w o r k f o r r e f e r e n c e o n l y 撰写人：XXX 职务：XXX 时间：20XX年XX月XX日
2 2018年度预算部门工作总结 随着结算预算工作的结束，一年的工作就算彻底的结束了。一年来有必要对自己的工作作一个客观公正全面的总结。 一、拨款没有出现错误，但还需要的谨慎，一但出现错误有时将会是无法弥补。对拿不准的指标宁愿多费周折，问问其他县市，或是上级部门，极不能善自主张，这些都做到了还错那就是天意； 二、结算中还是出现了一些状况，让我寢夜难安，愧对手中拿到的工资。在编代列资金表时有一款多列了，这些错误是不该发生的，只因没有进行多种方法的核对，真是百密有一疏，假若当时用各家单位拨款数来核对就不会有错了，这都是缺少经验的表现。还好得到了及时的更正； 三、预算工作倒是很顺利，只是有些人特难缠，让报什么资料都难，开始也会着急，但这解决不了问题，对这种人只有拿出百倍的耐心，和他们不断“纠缠”，直到达到自己的目的。还有一类人根本就没理可讲，所以只能用感情去感化。真是大千世界无奇不有，只能求同存异； 四、各项工作的完成少不了同事的配合、支持和帮助。对于她们的建议都要认真听取，有则忙改之无则加勉，无论多严厉的批评都要虚心接受，忠言逆耳利于行。这样才能有利于工作的提高。别人说你说明你还有被别人说的理由，人无完人，但要力求完美； 五、纪律方面有所松懈，这不能归集于环境的影响，而是首 第2 页共4 页
3 先要克服掉自身的惰性，闹钟响就要起床，有时因为贪睡而迟到都会良心受惩。没有规矩不成方圆，一个人的自律很重要。更何况这是自己能够做到的，而且还能做得更好； 六、每天搞一次办公室卫生那是必须的。整洁的环境可以愉悦心情，也能提高工作效率； 七、放东西一定要有规律，及不能丢三落四，杂乱无章。做到防患于未然； 八、好记心不如烂笔头，更何况现在的记忆力是每况愈下，以前厚厚的一本书都可以倒背如流，可如今记一个电话号码都难，天命不可违呀！ 总结不是为了总结而总结，而是为了改变而总结。只有工作做好了，生活才会好，心情才会好。 第3 页共4 页
工程概算和预算有什么区别
工程概算和预算有什么区别 建筑预算包括概算和预算两类，是概算和预算的总称。概算与预算的区别有以下几方面: 1、编制单位不同：概算由设计单位或造价咨询单位编制，而设计、施工、造价咨询三单位都可编制预算。 2、编制依据不同：概算依据初步设计文件，参照概算定额而来，而预算依据施工图设计文件，参考预算定额得出。 3、精确程度不同：概算的概括性大，精密度不高，与实际偏差5%-10%，而预算较详细，精确度高，与实际偏差3%-5%。 4、所起作用不同：概算是确定和控制项目投资额的依据，是优选设计方案的依据，也是建设项目招标和总发包的依据；预算是确定单位工程和单项工程造价的依据，是招标、签订施工合同和竣工结算的依据，也是银行拨付工程价款的依据。 提问者评价 犹如醍醐灌顶，非常谢谢！ 顾名思义，概算是算个大概，预算则预先算清楚，哈哈。 工程概算是指工程大概的估算，预算是指工程详细的计算（造价、材料、工期等）。 大家知道，较为复杂的工程设计有时分为二个阶段：初步设计和施工图设计；初步设计主要是技术方案的把握，较可研更为详细的投资估算，这是设备等采购合同尚未签订，使用概算定额编制工程概算；施工图设计则用于细致的指导施工、更好的控制投资，设备、施工、监理等相关的合同基本已签订，工程各项费用基本明晰，这时使用预算定额编制工程预算。但我国概算定额也套用预算额定使用。 工程概算与预算的区别 我上个世纪进的湖大土木工程学院，你如果想知道答案就给点分啊~~别那么吝啬哈。。。 呵呵~~ 终于加了点分悬赏了。。虽然不多才10分~~~ 那我简要回答下把： 1.工程造价，又称[工程概预算]，是对工程项目所需全部建设费用计算成果的统称。在不同阶段，其名称、内容各有不同。总体设计时叫估算；初步设计时叫概算；施工图设计时叫预算；竣工时则叫结算。所以都是“算”，但针对的工程阶段不同，相应地，计算对象和方式也有不同。 2.对于新手，关键是要弄清楚一点，即---概算和预算的编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括前准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。 [.这是理解概算和预算概念及其内涵的最关键点~~个人以为HOHO~~] 为里更好地理解，我搜索了段相关的文档发在下面，你可以看下，这是教材上的内容~~~~ [工程概预算的分类和作用]
我国工程项目超概算问题产生原因剖析
摘要：本文试图通过主观和客观两个方面，对我国工程项目超概预算问题的发生原因做初步的探讨。指出，一般来说，主观因素包括可行性分析不足、项目设计不够合理、岗位职责体系不够明晰等；而客观原因则是企业自身难以控制的，比如经济运行的风险、市场风险、不可预见的因素等。 关键词：超概算；主观因素；客观因素 1.我国工程超概预算的现状 工程超概预算的现象在我国的工程项目建设中是普遍存在的。只有很少数的工程项目在结束的时候，实际造价低于或基本持平项目概预算。而大多数工程项目都会不同程度的出现超概算的情况。预算超概算，决算超预算，差不多已经成为我国工程项目实施的“通病”。这不仅使工程项目投资效益下降，而且导致国家对基建投资的严重失控。因此，工程项目超概预算问题亟待分析解决。 2.我国工程超概预算问题产生的主观因素分析 工程项目超概预算的原因很多，大致可以分为主观原因和客观原因两类。所谓主观原因主要是工程企业自身的一系列问题以及相关单位存在的诸多弊病；客观问题则更加复杂，有经济方面的因素，还有非经济方面的因素，等等。主观原因一般都涉及制度或者体制方面的弊端，而客观原因的解决则有赖于对经济基本面与其他相关方面的成功预期。 2.1工程可行性研究论证不足 可行性研究是项目立项的基础。它是建立在充分的规划设计勘察基础上的。如果可行性研究论证不足，考虑风险不足，项目决策将会盲目，导致项目上马后，对设计方案做较大改动，使投资增加。以高速公路为例，在论证可行性时，需要考虑的因素很多，包括公路沿线的地质结构、水文状况、地形地貌、民众意见，等等，任何一个因素的变动如果没有完整地考虑到，就极有可能造成可行性分析的错误。而工程的建设是不可能回头的，因此只可能不断的通过调整概预算来满足实际情况的要求。 这里的可行性不仅包括技术上的，而且包括经济上的。从财务管理的角度，一个工程项目要想具有投资价值，需要满足以下几个考虑因素：净现值、内部收益率、投资回收期，等等，这些指标能够保证企业在方向性上保持正确策略。 总之，在工程项目立项的时候，一个完善严密的可行性分析报告是不可或缺的。如果可行性分析失误，极有可能的情况是实际决算远远超越概预算。 2.2项目设计质量不高、深度不够 设计质量决定着项目的先进水平，还决定着项目建成后的投资效益，高质量的设计技术先进合理，工程费用低，而
概预算工程师工作总结
概预算工程师工作总结 预算工程师的数据需要非常的准确，以下是x整理的概预算工程师工作总结，欢迎阅读参考！ 20xx年将要过去，新的一年既将到来，在这一年中有进步亦有不足，为了更好的干好明年的工作，使明年的工作更上一层楼，现将过去一年的工作总结和回顾如下，并找出自己不足，加以改正。 我于20xx年5月底应聘进入公司预算设计部，在将近一年的时间中，新的工作给我带来了很多的欢乐，使我收获了更多的知识，获取了更加丰富的经验。当时正值七十中工程大干时期，一方面，为了更好的熟悉公司各方面的业务，另一方面为了熟悉自己的业务。我在预算部主要是进行七十中综合楼工程给排水及电气分部工程的图纸算量工作。当时，也正值中原区畅春园工程开工之期，又相应的进行畅春园工程安装部分的图纸算量工作。与此同时，为了更好的将图纸与实际进行有机的结合，我经常参与由公司领导组织的对工地的巡查活动，一方面可以了解工程的进展情况;另一方面，弥补自己在看图及算量时遗漏及少算、漏算的部分，并找出其中的原因，总结经验，以便在后续的工作中改正。同时，在我心里，我深知预、结算工作，离不开现场的实践，
离不开现场的实际，需要有丰富的现场实践经验。虽然，因工作需要，我不能在现场接受这些锻炼，但这来之不易的学习机会，我更应珍惜，更应利用有限的时间，去学习更广阔的知识，不断完善自己。 就这样，经过了实习期的辛苦忙碌，工作也得到了公司各位领导及同事的认可。开始正式溶入公司这个大集体中。我深知，我的技艺并不精湛，我的经验并不丰富。但我得有一颗不断上进、积极进取的心，这样才能更好的提高自己，完善自己，丰富自己。 在随后的时间里，根据公司及项目部的工作需要，又进行了七十中工程照明配电箱、柜的市场询价，协助吴总进行合同的签定。为了体现公司材料采购的公开及实行大综材料合同采购的原则，对七十中工程照明灯具、开关及各种面板进行了邀请招标，并根据产品价格、质量、售后服务等各种综合因素，综合考评择优选择了厂家，并与之签定了严格的订货合同，督促其按质、按量、按期进行交货，以保证工程的工期。进行了回民中学排演厅安装部分预算的编制及工程材料的审核工作，经过几次到工地的实地考察，使我也在装饰方面逐渐有所长进，也增长了不少见识，我知道每一次锻炼深造的机会都来之不易，对于我来说更要好好珍惜，好好去学习，这样才能更好的磨炼自己的意志，增强自己的能力。 在随后又陆续进行了各工地对建设方的预、决算编制工
项目设计概算的作用
项目设计概算的作用 1．设计概算(或预算造价) 设计概算是指在初步设计或扩人初步设计阶段，由设计单位根据工程的初步设计r图纸、概算 定额或概算指标、各项费用取费标准，概略地计算和确定装饰工程全部建设费用的经济文件。 设计概算是控制工程建设投资、编制工程计划的依据．也是确定工程最高投资限额和分 期拨款的依据。 设计概算文件应包括建设项目总概算、单位工程概算以及其他工程费用概算。设计单 位在报送设计图纸的同时，还要报送相应种类的设计概算。
2．设计概算的作用 ①设计概算是国家确定和控制装饰装修工程基本建设投资的依据。 设计概算是初步设计文件的重要组成部分。经上级有关部门审批后，就成为该项工程 建设投资的最高限额，在建设过程中不能突破这一限额。 ②设计概算是编制基本建设汁划的依据。 国家规定每个建设项目，只有当它的初步设计和概算文件被批准后，才能列入基本建设 年度计划。因此，基本建设年度计划以及基本建设物资供应、劳动力和建筑安装施工等计划，都是以批淮的建设项目概算文件所确定的投资总额和其中的建筑安装、设备购置等费用数额以及厂程实物量指标为依据编制的。 ③设计概算是选择最佳设计方案的重要依据。 一个建设项目及其单项工程或单位工积设计方案的确定，须建立在几个不同的可行方
案的技术经济比较的基础上。另外，设计单位在进行施工图设汁与编制施工图预算时，还必须根据批准的总概算。考核施丁图的投资是否突破总概算确定的投资总额。 ①设计概算是实行建设项目投资大包干的依据。 建设单位和建筑安装企业签订工程合同时，对于施工期限较长的大中型建设项目，应首 先根据批准的计划、初步设计和总概算文件确定建设项目的承发包造价，签订施工总承包合同，并据此进行施工准备工作。 ⑤设计概算是工程拨款、贷款和结算的重要依据。 建设银行要以建设预算为依据办理基本建设项目的拨款.贷款和竣工决算。 ⑥设计概算是基本建设核算工作的重要依据。 基本建设是扩大再生产、增加闹定资产的一种经济活动。为了全面反映其计划编制，执 行和完成情况，就必须进行核算工作。
通信工程概预算考试试题及答案
通信建设工程概、预算人员资格认证考核试卷（）(A卷) 一、判断题：正确的在括号里划“√”，错误的划“×”。（每题1分，共10分） 1、工程造价控制贯穿于建设全过程，但在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。(√)P14 2、单项工程经过试运转，如果发现有质量问题，由相关单位负责返修，费用另计。(×) P10 3、定额是指一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应 当遵守的标准。(√) ) P16 4、四种类型的特殊地区若在施工中同时存在两种情况以上时，应当分别计列之后求和。(×)P34 5、通信建设预算定额适用于新建、扩建、改建工程。(√ ) P32 6、凡由建设单位提供的利旧材料，其材料费也应计入工程成本。(×) P39 7、通信建设工程项目投资即建设项目的造价，它是由设备工器具的购置费和建筑安装工程费所组成。(×)P37 8、编制概算时，除水泥及水泥制品的运输距离按500km计算，其他类型的材料运输距离按1500km计算。(√)P39 9、冬雨季施工增加费的计算公式这技工费×冬雨季施工增加费费率。(×) P42 10、当工程项目采用两阶段设计时，编制施工图预算必须计取预备费。(×) P53 二、单选题：将每道题中正确答案的字母填入（）中。（每小题2分，共40分） 1、（A）是指具有独立的设计文件，能单独施工，但建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。P2 A、单位工程 B、单项工程 C、分部工程 D、分项工程 2、（A）是指在项目建议书或可行性研究阶段对拟建项目通过编制估算文件确定的项目总投资额。 A、投资估算 B、概算 C、修正概算 D、预算 3、（A）的内容和作用与预算定额相似，但是项目划分较粗，没有预算定额的准确性高P20 A、概算定额 B、工期定额 C、劳动定额 D、投资估算指标 4、预算定额中人工工日消耗量包括（D ）P26 A、基本用工 B、基本用工和其他用工 C、基本用工和辅助用工 D、基本用工、辅助用工和其他用工 5、在下列项目中，不应列入预算定额材料消耗量的是（D）P33 A、构成工程实体的材料消耗量 B、施工过程中不可避免的材料损耗量 C、施工地点场内运输时不可避免的材料损耗量 D、施工过程中对材料进行一般性鉴定和检查所消耗的材料量 6、下列费用项目不属于工程建设其他费的是（C）。P37 A、研究试验费 B、勘察设计费 C、临时设施费 D、环境影响评价费 7、下列费用中不属于建筑安装工程费的有（B ）。P37 A、直接费 B、需要安装的设备购置费 C、间接费 D、税金 8、（B）指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费、仪表使用费P36 A、直接费 B、直接工程费 C、建筑安装工程费 D、工程费。 9、材料预算价格是指（D）。 A、材料的出厂价 B、材料原价与运费之和 C、材料原价与供销部门手续费之和 D、材料从出厂到达工地仓库后的出库价 10、下列属于设备购置费的是（A）。P47 A、运输保险费 B、消费税 C、工地材料搬运费 D、设备安装费 11、通信建设工程的材料采购及保管费费率为1%的是（C）P39 A、通信线路工程、 B、通信管道工程 C、通信设备安装工程 D、土建工程 12、措施费指为完成工程项目施工，发生该工程前和施工过程中非工程实体项目的费用。下列不属于措施费的是（A）P37 A、工程保险费 B、临时设施费 C、施工用水电蒸汽费 D、工地器材搬运费
工程项目超概算原因分析及治理措施
工程项目超概算原因分析及治理措施 作者：彭小芳 【摘要】工程项目的前期工作对整个项目的投资影响甚巨。各个阶段的管理工作存在薄弱环节，导致项目最终超概算。只有多管齐下、综合治理，才能让工程项目投资受控。 【关键词】工程项目；投资；概算；控制；分析 一、前言 总部对分公司投资强度连年加大，为分公司的发展壮大打下了良好的物质基础。但工程项目超概算现象普遍存在，以至于部分工程管理人员形成了“项目超概算是正常的，不超概算倒是不正常的”错误观念。今天的投资即明天的成本，不彻底解决工程项目普遍超概算问题，既影响分公司的经济效益，更关乎分公司在总部的形象及地位。笔者试图厘清项目管理不同阶段的工作对项目投资的影响，并提出项目超概算的治理措施。粗浅认识，期望抛砖引玉。 二、超概算原因分析 石化行业具有“高温高压、易燃易爆”的特点，而且生产连续、工艺复杂。因此，这个行业开展的工程项目往往施工条件特别苛刻，质量要求特别严厉。特别是一些边生产边施工的技术改造项目，管理难度很大，安全、质量投入很高，费用很难控制，这是由其行业特点决定的。即便如此，笔者认为，项目管理各阶段的工作存在薄弱环节仍然是项目超投资的重要原因。 （一）投资决策不科学，投资估算不严谨 投资决策是影响工程项目成败最关键的环节。有的项目没有进行深入调研论证，编制严谨的可研、投资估算，有的项目虽然有可行性研究和论证文件，也纯粹为了审批走形式。如果某级组织的批复权限是一千万元，申报项目往往是一千三四百万元，批复概算大多是九百多万元，“可行性研究”沦为“可批性研究”，缺乏真正的研究和论证。 （二）建设程序被打乱，“三边”工程寻常见 建设程序是指工程项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后顺序法则，是项目顺利进行和投资受控的重要保证。而我们容易忽视按建设程序开展工作的重要性，出现了一部分边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。设计修改、返工、修补，导致工期延后，造价增加。 （三）设计方案走极端，工程投资准跑偏 控制工程造价的关键在于设计阶段，一般来说，初步设计对整个工程造价的影响约占十之七八。如果设计时考虑最多的是安全性和美观性，而忽视节约建设成本的要求，就必然导致设计保险系数偏大，“肥梁胖
建设工程建设项目设计概算的作用
建设工程建设项目设计概算的作用 建设项目设计概算 一．设计概算的作用 1.是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据； 没有批准的初步设计及其概算的建设工程，不能列入年度固定资产投资计划。 2.是签订建设工程合同和贷款合同的依据；未经按规定的程序批准，都不能突破设计概算 的限额。 3.是控制施工图设计和施工图预算的依据；经批准的设计概算是建设项目投资的最高限额。 4.是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据； 5.是考核建设项目投资效果的依据。与竣工决算对比，还可验证设计概算的准确性。 二．内容 1.单位工程概算：按工程性质划分：建筑工程概算和设备及安装工程概算两大类。 2.单项工程概算 3.建设项目总概算：是确定整个建设项目从筹建到竣工验收所需全部费用的文件，由各单 位工程综合概算、工程建设其他费用概算、预备费、建设期贷款利息和投资方向调节税概算汇总而成。 如初步设计提出的总概算超过可行性研究报告总投资的10%以上或其他主要指标需要变更时，应说明原因和计算依据，并重新向原审批单位报批可行性研究报告。 三．概算文件的组成和编制 1.概算文件组成 1)三级编制（总概算、综合概算、单位工程概算）形式设计概算文件 2)二级编制（总概算、单位工程概算）形式设计概算文件：缺⑤单项工程综合估算表；2.设计概算的编制方法 1)单位工程设计概算——分建筑工程概算书和设备及安装工程概算书两类，费用只包括工 程费用。 ①概算定额法：也叫扩大单位法或扩大结构定额法。
对设计文件深度要求较高，精度高，但工作量大，初步设计概算采用此法较困难； ②概算指标法 适用范围：设计深度不高、不能准确计算出工程量，但工程设计技术比较成熟而有类似工程概算指标可以利用。主要适用初步设计概算编制阶段的建筑物工程土建、给排水、暖通、照明等，以及较为简单或单一的构筑工程这类单位工程编制，计算出的费用精度不高； a)如要提高精度，需对指标进行调整： Ⅰ设计对象结构特征与概算指标有局部差异时的调整； 结构变化修正概算指标（元/m2）=J + Q1P1-Q2P2 Ⅱ设备、人工、材料、机械台班费用的调整： 设备、人工、材料、机械修正概算费用 = 原概算指标的设备、人工、材料、机械费用+ ∑（换入设备、人工、材料、机械数量×拟建地区相应单价）-（换出设备、人工、材料、机械数量×原概算指标设备、人工、材料、机械单价） ③类似工程预算法： 适用范围；拟建工程设计与已完工程或在建工程的设计相类似而又没有可用概算指标时采用； ④设备购置费概算法： 设备总原价=∑设备原价设备总原价×（1+设备运杂费率）=设备购置费概算。 ⑤预算单价法：当初步设计较深，有详细的设备和具体满足预算定额工程量清单时， 或对于分部分项组成简单的单位工程也可采用工程预算定额单价编制概算。 ⑥设备价值百分比法：又叫安装设备百分比法，当设计深度不够，只有设备出厂价而 无详细规格、重量时，安装费可按占设备费的百分比计算。常用于价格波动不大的 定型产品和通用设备产品。 设备安装费＝设备原价×安装费率（％） ⑦综合吨位指标法：当设计文件提供的设备清单有规格和设备重量时，可采用此法。
申报通信建设工程概预算人员资格证书操作流程及相关说明
附件2： 申报通信建设工程概预算人员资格证书 操作流程及相关说明 一、申报企业申请注册账号 个人资格的申报以企业为单位。申报企业必须在系统网站上注册账号后，方可申报个人资格，步骤如下： （一）访问“通信规划建设管理信息系统”网站 使用连接至internet的计算机，启动IE，登陆信息产业部网站 （https://www.wendangku.net/doc/a69238068.html,），进入“电子政务”栏目，在该栏目中打开“通信规划建设管理信息系统”链接，或者在IE地址栏直接输入http://202.106.120.64/scp/，即可登陆“通信规划建设管理信息系统”。 （二）打开“通信规划建设管理信息系统”页面后，点击“注册用户”； （三）弹出的窗口中，点击“选择”按钮，选择或者填写企业名称。 （四）申报企业点击“查询”按钮下面的提示，进入填写企业信息页面。 （五）申报企业要如实的填写注册信息，确保联系电话和Email经常使用，以便受理机关及时与申报企业进行联系； （六）申报企业注册后，受理机关负责核查申报企业注册信息，经核查无误后，系统自动将核查情况发送至申报企业注册的Email信箱。时间约为二至三天。 （七）申报企业收到Email确认信后，表示注册账号成功。使用注册的用户名和密码即可登陆“通信规划建设管理信息系统”了。 二、填写资质申报材料 （一）登陆“通信规划建设管理信息系统”网站，点击“下载中心”。在下载中心页面中分别下载“资质申请客户端”或“个人资格申请客户端”软件。 （二）填写个人资格申报资料： 企业人员申请通信工程概预算资格证书或通信建设监理工程师证书应下载“个人资格申请客户端”软件，安装并运行该软件后，按照要求填写申报信息，并将该软件产生的申报文件交给本单位专职人员负责汇总。
工程概预算
工程概预算 工程概预算的定义是什么呢？是指根据在工程建设过程中，不同设计阶段的设计文件的具体内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。 工程概预算的作用 （1）是企业内部下达施工任务单、限额领料、实行经济核算的依据。 （2）是企业加强施工计划管理、编制作业计划的依据。 （3）是实行计件工资、按劳分配的依据。 工程概预算的分类 1．设计概算 设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，由设计单位根据初步设计或扩大初步设计图纸，概算定额、指标，工程量计算规则，材料、设备的预算单价，建设主管部门颁发的有关费用定额或取费标准等资料预先计算工程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用经济文件。简言之，即计算建设项目总费用。主要作用： （1）国家确定和控制基本建设总投资的依据； （2）确定工程投资的最高限额； （3）工程承包、招标的依据； （4）核定贷款额度的依据； （5）考核分析设计方案经济合理性的依据 2．修正概算 在技术设计阶段，由于设计内容与初步设计的差异，设计单位应对投资进行具体核算，对初步设计概算进行修正而形成的经济文件。其作用与设计概算相同。 3．施工图预算 施工图预算是指拟建工程在开工之前，根据已批准并经会审后的施工图纸、施工组织设计、现行工程预算定额、工程量计算规则、材料和设备的预算单价、各项取费标准，预先计算工程建设费用的经济文件。 主要作用： （1）是考核工程成本、确定工程造价的主要依据；
（2）是编制标底、投标文件、签订承发包合同的依据； （3）是工程价款结算的依据 （4）是施工企业编制施工计划的依据。 4．施工预算 施工预算是施工单位内部为控制施工成本而编制的一种预算。它是在施工图预算的控制下，由施工企业根据施工图纸、施工定额并结合施工组织设计，通过工料分析，计算和确定拟建工程所需的工、料、机械台班消耗及其相应费用的技术经济文件。施工预算实质上是施工企业的成本计划文件。
预算人员年度工作总结
预算人员年度工作总结 在将近一年的时间中，新的工作给我带来了很多的欢乐，使我收获了更多的知识，获取了更加丰富的经验。xx年将要过去， xx年既将到来，在这一年中有进步亦有不足，为了更好的干好明年的工作，使明年的工作更上一层楼，现将过去一年的工作总结和回顾如下: 一、工作纪律方面： 作为一名预算人员，我能按照公司及项目部的各项规章制度，认真地完成公司及项目部的各项工作。服从领导的安排，对工作认真负责，按时上下班，做到有事请假。在外能够维护公司的形象和声誉，在内团结公司同事，互相帮助。 二、目标责任方面及预算工作方面： 本年度公司内部结算的主要工程是于赵社区·三和竹园14#、19#楼，牟庄社区14#、17#楼，平原军仓名邸b1-b4#楼，景慧佳园1#-7#楼，根据工程图纸、变更及签证等手续与施工队核对出了工程的竣工结算，结算误差均控制在规定范围内。 今年由预算科投标的工程有武城中医院门诊楼工程、德州市二屯安置项目楼第二标段和第三标段、武城宏图嘉苑安置楼工程、平原明君华苑工程、陵县陆海石油2#车间工程、德州市第二实验小学大门操场等附属工程、德州市运河开发区古运新城安置项目室外工程、华晨驾校业务大厅工程。在招投标报价编制的过程中均按规定进行编制、符合招标文件的要求。 对外工程的结算主要有武城锦绣嘉园工程。于赵社区·三和竹园14#、19#楼工程结算正在准备中。 本年度公司内部工程材料工程量提取及现场核实工程量的工程有于赵社区·三和竹园14#、19#楼装修工程工程量，牟庄社区主体材料计划及现场施工材料用量
核实，平原军仓名邸工程与施工现场和对工程量，公司自己开发的景慧佳园项目材料计划工程量及现场工程量核实。 本年度中能够利用间隙时间加强学习，今年9月份参加了定额站组织的预算员业务学习及培训，及时掌握了定额及预决算方面的新规定。 在今年的工作中，本人能够积极地完成领导安排的各项工作及参加公司组织的各项活动，通过公司组织的学习如何创立企业品牌、如何提高团队合作精神等内容，使我对自己的工作有了更深的认识，工作也更加认真细致了。因为预算员的工作就是跟数字打交道，所以我们对数字的要求应该更准确。在与工地技术员校核工程量的时候，就应做到每一笔工程量都能真实、清晰的反映工程的实际情况。在核对过程中，严格按照公司的规定，本着实事求是的原则，对每一笔工程量都进行仔细的对比，做到“二无”，一无重复，二无漏项。在审核施工单位的现场签证时，更要细致认真，严格把关，要做到这一点首先，要了解签证发生的原因;其次，要审查签证的内容与实际是否相符，是否是在定额包含的范围内，是否存在重复、虚报工程量等失实的现象。再次，对那些内容不祥细、手续不完备的签证要退回重做。总之，我会把经手的每一笔工程量都尽可能的做得准确无误。 三、工作不足方面： 今年的工作虽然都能按要求完成，没有影响到其它科室的正常工作，但还是存在着不足。 1.计划做得不是很到位，使我们的工作有不少都比较被动。 2.学习的内容还不够全面，通过对外审计工作我发现自己掌握的东西仍然不够全面。 3.与同事之间的交流还不够深，业务能力还不够强。今后，我会提前做好工作计划，变被动为主动，将各项工作做得更好。 四、工作打算方面：
工程概预算试题及答案
工程概预算复习题 一、单项选择题 1. 平整场地指原地面与设计室外地坪标高相差( B )厘米以内的原土找平。 A.35 B.30 C.25 D.20 2. 外墙工程量应按( B )长度计算。 A.外边线 B.中心线 C.内边线 D.净长线 3. 装饰工程的满堂脚手架工程量计算中，高度每超过基本高度( C )m按增加一层计。 A.1.0 B.1.1 C.1.2 D.3.6 4.（ A ）的定义为：在合理的劳动组织和合理使用材料和机械的条件下，完成单位合格产品所消耗的资源数量标准。 A、定额 B、定额水平 C、劳动定额 D、材料定额 5.当时间定额减少15%时，产量定额增加幅度为（C ）。 A、13.04 B、11.11 C、17.65 D、9.10 6.材料消耗定额中用以表示周转材料的消耗量是指该周转材料的（ D ）。 A、一次使用量 B、回收量 C、周转使用量 D、摊销量 7.下列哪项属于索赔费用项目（D ）。 A、分包费 B、保险费 C、保证金 D、税金 8.层高2.2米的仓库应如何计算建筑面积？（ B ） A、按建筑物外墙勒脚以上的外围面积的1/4计算 B、按建筑物外墙勒脚以上的外围面积的1/2计算 C、按建筑物外墙勒脚以上的外围面积计算 D、不用计算 9.综合脚手架的工程量按建筑物（D ）面积计算。 A、外墙的中心线乘以建筑物的高 B、外墙的外边线乘以建筑物的高 C、外墙的净线乘以建筑物的高 D、建筑 10.木门扇包镀锌铁皮工程量的计算按（D ）面积计算。 A、门扇 B、门扇加其侧面 C、门扇加门框 D、门洞口 11.外墙墙身高度，对于坡屋面且室内外均有天棚者，算到屋架下底面另加（B ） mm。 A、100 B、200 C、300 D、250 12.工程建设定额中的基础性定额是（C ） A．概算定额B．预算定额C．施工定额D．概算指标 13.材料预算价格是指（D ） A．材料出厂价B．材料供应价
项目概算合同
项目 概算合同 合同编号： 委托方： 承接方： 协议日期: 年月日
委托方（甲方）： 承接方（乙方）： 乙方承担甲方委托之初步设计概算工作，其协议项目如下: 一﹑项目概况： 1.1项目名称: 1.2 项目规模： 二．甲方已提供的资料： 2.1 扩初设计图纸（包括建筑、结构、水、暖通、电气、总图） 2.2 扩初设计说明 三．工作计划及人员安排 四、扩初设计图纸概算书报价 4.1本项目共计设计费元（大写：人民币整），具体组成如下： 费用一：
4.2费用支付方式: 4.3付款方式：汇入乙方之銀行账号内 乙方银行： 乙方名称： 乙方账号： 五﹑概算书修改： 5.1概算书经甲方及其其他有关单位确认后，如甲方要求重大变更，应支付乙 方更改之费用。费用事先协议，再依实际所耗工时成本向甲方申请。 5.2因甲方之要求或其它非可归责于乙方之因素，导致最终的概算书须进行变 更或者重新计算，应就合理之作业期限及费用按实申报。 5.3如因乙方原因造成概算书变更，乙方将无偿重新提供符合甲方要求的成 果。合理作业期限另行协商而定。如由此给甲方造成损失的，应按实赔偿 并承担2000元/天的延误罚款。 六﹑责任义务： 6.1本协议所涉及图纸与相关内容，乙方对其内容应保密，不得泄漏。 6.2 乙方编制的概算书应符合国家的相应要求和规范标准及满足甲方要求， 否则另行编制，由此给甲方造成损失的，应按实赔偿，甲方可根据实际情 况对乙方予以5000-10000元的经济罚款，由此造成的合理作业期限延误，乙方还应承担2000元/天的延误罚款。 七﹑由于不可抗力因素致本协议无法履行时，甲乙双方应及时协商解决。协商不成则提交甲方所在的法院管辖。 八﹑乙方履行完协议规定之义务后，本协议即行终止。 九、本协议经甲、乙双方签字并加盖公章后生效。本协议一式捌份，甲乙双方各 执肆份。