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中山市工业发展专项资金节能与清洁生产项目资助实施细则

中山市工业发展专项资金节能与清洁生产项目资助实施细则
中山市工业发展专项资金节能与清洁生产项目资助实施细则

中山市工业发展专项资金节能与清洁生产

项目资助实施细则

第一条为明确节能与清洁生产项目资助条件和标准,促进企业节能降耗和清洁生产,根据《中山市工业发展专项资金管理暂行办法》规定,制定本实施细则。

第二条本细则所称节能,是指加强用能管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,减少从能源生产到消费各个环节中的损失和浪费,更加有效、合理地利用能源。能源,是指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人体健康和环境的危害。

第三条工业发展专项资金用于资助节能与清洁生产项目的资金数额为每年250万元,由市财政年度预算安排,一定三年,专款专用。

第四条节能与清洁生产项目补贴(补助)范围、方式与标准

(一)组建节能或清洁生产服务机构(技术支持单位)。

具备能源测试、检测和节能示范作用,并对节能技术的推广、引导和升级效果显著的节能技术依托单位;对推动我市自愿性清洁生产工作有特殊贡献清洁生产技术依托单位,按投入强度及社会效益的大小,一次性补助10-20万元。

(二)2010年起,聘请省级以上节能服务中介机构做能源审计及编写节能规划的重点耗能企业。经审核,能源审计及节能规划报告合格的,每家企业补贴1万元。

(三)被列为省、市重点耗能的企业及开展节能项目效果显著(社会效益或经济效益)的企业。

1、年节能量达到“十一五”年均节能任务的省、市重点耗能企业。耗电类企业单位工业增加值耗电量(不含自发电)比上一年降低7%以上的,按降低幅度的大小补助5-20万元;发电类企业单位发电量综合能耗比上一年降低3%以上的,按降低幅度的大小补助5-20万元。并倾斜补贴(补助)对已通过省自愿性清洁生产认证或资源综合利用认证的单位。

2、开展节能项目效果显著(社会效益或经济效益)的企业。对应用节能节电新技术、新工艺、新产品,经相关部门鉴定验收,单个项目年节能量在1000吨标准煤以上,以往没有申报领取市技改补贴(补助)的项目,按节能量的大小对相关企业补贴(补助)5-10万元。

(四)积极开展自愿性清洁审核生产的企业。

自愿性开展清洁生产审核并获得“广东省清洁生产企业”称号的单位,一次性补贴(补助)8万元;自愿性开展清洁生产审核并获得“中山市清洁生产企业”称号的单位,一次性补贴(补助)3万元。

(五)纳入省市节能(包括新十项节能重点工程)/清洁生产、循环经济、资源综合利用、新型墙体示范项目、企业或园区、给予一次性扶持配套资金5-20万元。

(六)其它与节能以及清洁生产相关的学习培训及规划等项目,每年安排专项资金50万元。

第五条申请材料

(一)中山市节能与清洁生产项目财政资金补贴(补助)

申请表;

(二)上年度纳税证明;

(三)工商营业执照复印件;

(四)上年度会计报表和近期财务月报表;

(五)与项目相关的其它材料。

第六条资助申报及审批

(一)补贴、贴息申请每年集中办理一至二次。符合扶持条件的企事业单位可向所在镇区经贸部门提出专项资金扶持申请。

属重点项目和市委、市政府建议支持的项目,项目承担单位可直接向市经贸局提出专项资金扶持申请。

(二)镇区经贸部门对项目申请资料进行严格审核,主要内容包括:

1、资格审核:项目是否符合专项资金相关资助实施细则所列条件;

2、形式审核:申报材料是否符合规定的填报要求,相关材料是否齐全,手续是否完备;

3、内容审核:申请材料是否真实、可靠、可行,项目是否符合国家及省、市产业政策鼓励方向和条件,项目实施的作用是否明显,项目投资预算是否合理,项目资金来源是否落实等。

(三)镇区经贸部门对扶持资金申请材料进行初审后,将初审合格的项目向市经贸局推荐。市经贸局对申报项目材料审查后,把符合申报条件的项目组织专家进行评审。项目评审结束后,市经贸局根据专家评审意见拟定项目资助计划上报市政府,经市政府批准后,下达补贴或贴息计划,市财政局办理拨款手续。

(四)市委、市政府建议支持的项目,由市经贸局对项目进行审核,报市政府审批。

第六条资金使用和监督检查

(一)专项资金使用单位收到补贴(补助)款后,应按国家有关规定进行财务处理。收到补贴资金的,贷记“专项应付款”科目,专项资金形成固定资产的,结转到“资本公积——拨款转入”科目。

(二)市经贸局、财政局定期对专项资金的落实情况进行监督、检查,确保该项资金及时到位和正确使用。对于违反财经纪律,虚报、冒领、截留、挪用、挤占专项资金等行为的,责令改正,必要时可提请市审计部门或委托中介机构对专项资金使用情况进行审计。构成犯罪的,依法移交司法机关处理。

(三)市经贸局对专项资金的使用进行日常跟踪管理 , 对项目的实施进行绩效评价。项目绩效评价结果将作为审查申请人再次申请资助资格的依据。

(四)获资金补贴(补助)的项目,申报单位于下一年度9月底前将绩效自我评价报市经贸局。绩效自我评价主要内容:获得经济效益或社会效益情况,存在的主要问题及应对措施。重点耗能企业和开展节能项目还须具体评价项目实施前后各种能源的消耗量以及企业技术创新能力、管理水平、竞争力及效益提高情况等;清洁生产企业须具体评价清洁生产实施前后原材料、水、水蒸气、煤、油、电的消耗量,“三废”的综合处理率、利用率,回收物料产生的经济效益以及企业管理水平、竞争力及效益提高情况等;其他单位以及节能与清洁生产服务机构主要从节能或自愿性清洁生产方面所所完成项目成果作自我评价。

第七条本细则由市经贸局负责解释,自发布之日起实施。

附件1

中山市节能与清洁生产项目财政资金补贴

(补助)申请表

(节能与清洁生产服务机构使用)

(补助)申请表(做能源审计及规划报告的企业使用)

(补助)申请表(省、市重点耗能企业使用)

附件4

中山市节能与清洁生产项目财政资金补贴

(补助)申请表

(开展节能项目效果显著的企业使用)

单位:万元、万吨标煤

附件5

中山市节能与清洁生产项目财政资金补贴

(补助)申请表

(自愿开展清洁生产审核单位用)

附件6

中山市节能与清洁生产项目财政资金补贴

(补助)申请表

(示范单位用)

实施清洁生产的重要性和意义

实施清洁生产的重要性和意义 摘要:近几年来,随着环境问题的日渐突出,人类发展与环境保护的矛盾越来越明显。但不可否认,当今社会的发展已离不开自然资源。如何才能更加有效的保护环境,维持自然生态的平衡成为现在最密切关注的问题。在近几年之中,绿色环保的概念逐渐深入人心,在各个领域都不断倡导清洁生产,循环利用资源。 关键词:环境保护、清洁生产、污染控制、循环经济 一、清洁生产的背景 伴随着人类社会发展的历程,特别是产业革命后,随着人类实践向广度和深度的不断扩大,人类对自然索取和自然环境干预的能力越来越强,资源消耗和排放废弃物大量增加,加上对环境保护认识的局限性,环境问题也日渐突出:臭氧层空洞、全球变暖、生物多样性锐减、海洋污染、公害病、酸雨等各种环境恶化问题随之显现。和世界上其他国家一样,我国在经济发展中也遇到了环境恶化这个棘手的难题。目前,我国以城市为中心的环境污染不断加剧,并正向农村蔓延。在一些经济发达、人口稠密地区,环境污染尤为突出。日趋严重的环境问题,不仅将在很大程度上抵消经济建设和改革开放取得的成果,威胁到我们的生存发展,也关系到国民经济能否持续发展下去。 在这种情况下,对工业污染仍然采取“末端治理”这一被动的管理模式,存在着一系列严重问题。控制和处理工业污染物需要投入大量人员、技术和资金,给政府和企业带来沉重的经济负担;资源和能源得不到有效利用,一些可以回收利用的原材料被处理或排放,造成资源浪费、环境污染和生态破坏;由于末端控制投入高、费时费力,与提高经济效益没有明显关系,企业普遍缺乏治理污染的积极性,企业生产与环境保护不能协调一致。 控制排污口(末端),使排放的污染物通过治理达标排放的办法,虽在一定时期内或在局部地区起到一定的作用,但并未从根本上解决工业污染问题。实践证明:预防优于治理。发达国家通过治理污染的实践,逐步认识到防治工业污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染,要从根本上解决工业污染问题,必须“预防为主”,将污染物消除在生产过程之中,实行工业生产全过程控制。 因此,末端污染治理治标而不治本。要从根本上解决环境问题,必须实行可持续发展战略,转变以大量消耗资源、粗放的传统生产方式,转变以末端治理为主的环境管理模式,否则发展将无法继续。 这就使得我们必须重新审视自身的经济活动,遵循自然规律,选择新的健康的发展方式,而清洁生产正是在这样的环境背景下应运而生的。 二、什么是清洁生产 联合国环境规划署在总结了各国开展的污染预防活动,并加以分析提高后,提出了清洁生产的定义,并得到国际社会的普遍认可和接受,其定义为: “清洁生产是一种新的创造性的思想,该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中,以增加生态效率和减少人类及环境的风险。 1、对生产过程,要求节约原材料和能源,淘汰有毒原材料,减降所有废弃物的数量和毒性; 2、对产品,要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的有害影响; 3、对服务,要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。《中华人民共和国清洁生产促进法》对清洁

环境保护和节能减排措施方案

第一章工程概况 1、工程名称:欣城国际3#、4#楼工程 2、工程地点:中华西路及互助路交叉口东北角。 3、建筑地区特点: 本工程位于中华西路及互助路交叉口东北角,本工程南临 中华西路,西临互助路,地理位置优越。 4、工程概况: 恒伟—欣城国际I区工程,位于本工程位于中华西路及互助路交叉口东北角,本工程南临中华西路,西临互助路,地理位置优越。建筑占地面积:6935.4㎡;建筑总面积:114670.8㎡;地下室建筑面积:14077.8㎡,其中仓库建筑面积:1845.7㎡。商场及配套设施面积:23683㎡。住宅面积:76910㎡其中:建筑层数:地下二层,1#、3#楼地上30+1层,2#、4#楼地上28层。地下一层为车库、设备用房及仓库,地下二层为车库、设备用房,一~四层为商铺,五层及五层以上为住宅。建筑高度:1#、3#楼:99.75m、2#楼:95.65m、4#楼:95.20m。建筑结构形式:框支—剪力墙结构,设计使用年限为50年。在保证工程质量和实现期目标的前提下,通过加强团结管理,减少浪费,节约资源,保护环境,采用先进施工方法等降低成本,获得最佳经济效益,特制定本方案措施: 第二章节能控制措施 一、合理编制劳动力进出场计划,严密组织流水作业,严格控

制人工费支出。 二、严格执行材料消耗定额,建立材料领用制度,按设计材料 计划用量限额材料,贯彻节约有奖、浪费罚款的规章制度,节约材料具体措施如下: 1、钢材节约 (1)增加钢材综合利用效果,钢筋加工向集中加工方向发展,优在下料,提高钢筋出料率,对剩余短料应尽量利用,如制做穿墙杆、预埋件,u型卡等制品。 (2)加强完善钢筋翻样配料工作,提高钢筋加工配料单的准确性,减少漏项,消灭重项,错项。 (3)钢筋接头采用机械套筒连接及电焊连接,节约钢筋提高工效,加快施工进度。 (4)搞好修旧废工作,对各种铁制小工具应及时保养维修,延长使用期限,节约钢材和资金。 2、木材节约 (1)进行模板配料设计,尽量采用标准规格模板,减少非标准模板,严禁优材劣用,长材短用,大材小用,合理使用木材。 (2)模板安装必须牢固,卡环必须按模板周转使用次数。 (3)认真清理模板,并且刷脱离剂,提高模板周转使用次数。 (4)独立柱模板采用定型钢模板,既能保证柱的垂直度,且装拆快速、方便、提高工效,节约人工费用。 (5)楼板、模板采用疏扣早拆支撑体系,减少模板投入量,加

2019年工业节能企业发展战略和经营计划

2019年工业节能企业发展战略和经营计划 一、行业发展趋势 (2) 二、公司发展战略 (3) 三、公司经营计划 (3) 四、风险因素 (4) 1、税收优惠政策变化风险 (4) 2、下游客户持续经营稳定风险 (5)

工业节能业务在我国发展时间较短,但市场化程度较高,行业内企业可充分参与竞争。一方面,行业内规模较大的企业多为知名跨国公司,这些公司总体数量偏少,但实力较强;另一方面,国内企业数量众多,但多数企业进入该领域的时间较短,基本处于快速发展期或成立初期,且规模较小。在高耗能领域产能过剩的经济环境下,节能行业的市场容量很大。但是,受限于行业的一些基本状况,可能还需要一段酝酿期,或者一段等待期,才能蓬勃发展。公司坚持定位于工业节能整体方案的综合解决服务商,公司的在细分市场领域取得了龙头企业的地位,未来可迅速发展壮大做强。 2016年12月发布的《“十三五”节能减排综合工作方案》提出,到2020年,全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。我国环保产业产值于2008年超过9000亿元,于2010年达到10000亿元,预计到2020年将达到2.8万亿元。“十三五规划”中根据环保规划院测算,预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右,“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。 一、行业发展趋势 工业节能业务在我国发展时间较短,但市场化程度较高,行业内企业可充分参与竞争。一方面,行业内规模较大的企业多为知名跨国公司,这些公司总体数量偏少,但实力较强;另一方面,国内企业数量众多,但多数企业进入该领域的时间较短,基本处于快速发展期或

文化产业发展专项资金申请报告

一、项目单位基本情况和财务状况 (一)项目单位基本情况 XXXX省XXXX旅游发展有限公司于2012年8月31日正式登记成立,注册资金为1亿元元。该公司为国有独资企业,隶属于XX县国家历史文化名城管理委员会,公司的主要任务是修复、重建古XX,挖掘、整合古XX的文化艺术资源,保护XX、XX、XX、XX四大历史街区,打造以“一江两岸”为主体的XX县国家历史文化名城旅游品牌。 (二)财务状况 近年来,随着XX县旅游业及文化产业的迅速发展,XXXX省XXXX旅游发展有限公司为XX县文化产业经济发展起到重要作用,并取得一定的经营成果。以下是XXXX 省XXXX旅游发展有限公司2015、2016、2017年度财务状况表: 2015、2016、2017财务状况表 项目内容2015年2016年2017年 流动资产 固定资产 总资产 负债总额 实收资本 净资产 资产负债率 二、项目基本情况

(一)项目建设背景 中华文化源远流长、灿烂辉煌。在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化,积淀着中华民族最深沉的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养,是中国特色社会主义植根的文化沃土,是当代中国发展的突出优势,对延续和发展中华文明、促进人类文明进步,发挥着重要作用。 随着我国经济社会深刻变革、对外开放日益扩大、互联网技术和新媒体快速发展,各种思想文化交流交融交锋更加频繁,迫切需要深化对中华优秀传统文化重要性的认识,进一步增强文化自觉和文化自信;迫切需要深入挖掘中华优秀传统文化价值内涵,进一步激发中华优秀传统文化的生机与活力;迫切需要加强政策支持,着力构建中华优秀传统文化传承发展体系。 悠久的历史给XX留下了蜚声中外的优秀XXXX民间民俗传统文化艺术。XX县XXXX传统民俗活动丰富多彩,XXXX传统艺术琳琅满目。如享誉海内外的XXXXXX山歌、名扬四海的XXXX美食、巧夺天工的XXXX传统花灯和丰富多彩的船灯、马灯、龙灯、十番、鼓吹、抬阁等XXXX传统文化艺术。 XX是原中央苏区的经济中心,有“XXXX”之称,我们党当年在苏区XX抓经济建设,致力于发展手工轻工业生

工业企业节能解决方案

工业企业节能解决方案 1.概述 1.1.建设背景 据相关数据统计,工业用电的能源消费量占全国能源消费总量的70%左右,工业企业是我国能源消费的大户,其中钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等九大重点耗能行业,其用电占整个工业用电的60%以上,但单位能耗平均却比国外先进水平高出40%。随着我国市场经济体制的不断完善,国内大多数企业面临日益加剧的全球化市场竞争,多数企业都面临着利润下滑的处境,对此,只能从加强市场开拓以及强化成本控制两方面着手。而在工业企业的各项成本中,电费已成为紧随原材料成本、人工成本之后的最大的成本,特别是在某些高耗能企业中,电费已成为最主要的成本。对大多数工业企业而言,电费也是未被企业控制的最后一项成本,许多企业由于管理、工艺、技术等各方面原因,用电利用效率普遍偏低,节能潜力巨大,因此通过管理和技术手段来降低电费支出、提高利润空间势在必行。 同时,在企业里能效使用与供电系统及各种设备的运行状态管理、维护、检修密不可分,而大部分企业只从保障设备能正常运行角度对电能进行管理,没有从使用效率、生产成本和设备使用寿命等角度,对电能进行精益管理,比如能源计量、监测管理制度不健全,能源管理不到位,职责不明确等。由于缺乏科学有效的电能利用及电能质量管理手段,企业面临不知道电能主要消耗在什么地方、电能质量有没有被污染以及污染程度有多大、找不出电能浪费的漏洞在哪里、不清楚需要改善的地方有哪些、怎么样改善等问题。针对目前工业企业这一现状,北京华电方胜技术发展有限公司(以下简称“华电方胜”)设计并研发出能效管理服务平台(以下简称“平台”)。通过平台的建设,首先帮助企业管理部门了解自身的用能构成,减少因管理不到位造成的浪费,增加对企业的能源管理能力;根据收集到的数据进行汇总、分析,对企业的各个用能系统进行分析,如车间、重点能耗设备等,挖掘节能潜力;平台提供专家意见,以实际数据为依据,结合多年节能行业的项目经验,指导企业进行技术改造,做到目标明确,针对性强,最终达到少投资,多回报,为企业省钱节能,做到经济效益和社会效益的双丰收。 1.2.建设目标1)为企业提供管理节能和技术节能一站式服务; 2)掌握能耗状况:掌握能源消耗的数量与构成、分布与流向; 3)了解用能水平:了解能源利用损失情况、设备效率、能源利用率、综合能耗; 4)找出能耗问题:找出管理、设备运行中的能源浪费问题; 5)明确节能方向:改进能源管理制度,制定节能方案; 6)实施技术改造:实施有针对性的技术改造和设备更新; 7)核算节能效果:核算技术改造、设备更新等带来的节能量和经济效益; 8)加强安全管理:加强用能安全管理,及时发现企业用能安全问题。 1.3.设计原则1)标准化原则:严格贯彻国家有关的标准或行业标准,以实现系统的标

铁路节能减排及环境保护情况总结

云桂铁路(YGZQ-3)一工区项目部节能减排工作总结 中铁十四局云桂铁路一工区项目部自开工以来,在上级单位的领导和支持下,项目经理部在员工中进行了广泛宣传,开展了多种形式的节能减排活动,现以下几方面做出总结。 一、加强领导,明确责任 云桂铁路三标项目,地处广西自治区,沿线山恋叠嶂,工程线路长,点多面广,耗电耗水量比较大,项目部对节能减排工作进行了专门的组织安排,成立了以项目经理、项目书记为组长的节能减排小组,小组成员广泛开展工作,取得了不错的成绩。项目部根据实际情况明确规定一把手负总责、分管领导具体抓的工作制度,制定了各项规章制度和奖罚措施。在活动过程中,明确提出要把节能减排工作做的实处,过程中严格要求施工现场注意环境保护,水土保护工作,加大节能减排和环境保护的力度,及时总结推广先进经验,大力宣传表彰先进典型。项目部还注重收集员工反映的意见和建议,及时解决铺张浪费的问题,领导重视,制度健全,保证了这项活动的顺利进行,确保这项工作不断取得优异的成绩。 二、贯彻实施,注重实效 做好节能减排工作必须有具体的措施来保证,必须狠抓落实。云桂铁路项目为了切实做好节能减排工作,在工点、各部门与员工之间广泛开展竞赛,用丰富多彩的形式贯彻落实具体工作。

1、在办公室工作方面,打字复印注重节约,充分利用好每一张纸、每一度电、每一滴水,重复利用资源。经理部各部门普遍采用节能照明,随手关灯、关水龙头、关空调成为大家的一种习惯,项目员工互相提醒,逐步改变了以前耗电耗水耗纸的毛病。现在,打印文稿时,纸张正反打印,打印后留下的废纸保留以做稿纸用,电脑暂时不用时,进入待机状态,且随手关闭显示器,下班离开办公室关闭总电源等。使大家养成了良好的行为习惯。项目部成立了职工食堂伙食管理委员会,仔细研究方案,解决因天气、运输、保管等原因造成的蔬菜、食品损耗问题:在职工中进行文明就餐、节约粮食的宣传活动,达到了很好的效果。 2、在工程建设方面,在项目领导的统一安排部署下,各管区积极参与到节能减排活动中。 ⑴、各管区都越来越注重优化施工方案和施工工艺,在充分保证安全质量的情况下,节约材料,杜绝浪费。 ⑵、施工混凝土作业时计算好方量,发料方量可比设计方量稍少,待最后补方,避免发料过多,造成浪费。 ⑶、施工材料按计划采购,合理堆储,不超购材料,不剩余材料,合理的利用材料,材料存放做好防腐、防锈、防潮措施,确保施工材料的质量,使用性能的最大化。

文化产业发展专项资金的申请报告模板

文化产业发展专项资金的申请报告模板专项资金的资助方式主要采取银行贴息、配套资助、奖励和项目补贴等。其中:项目补贴只适用于文化产业基地(园区)的补助,贷款贴息、配套资助及奖励则适用于对文化企业和单位的资助。专项资金对同一项目的扶持最长不超过三年。 (一)项目补贴。对经批准立项的文化产业基地(园区),按照建设方投资为主、专项资金扶助为辅的原则,给予补贴。对经认定的新兴孵化基地和教学培训基地给予扶持和奖励。 (二)贷款贴息。对申请银行贷款贴息的项目,根据项目水平和贷款规模,以及重点扶持和非重点扶持企业确定相应的贷款贴息额度。 (三)配套资助。对确定支持的项目,根据项目重要性、影响力按定额补助办法进行资助。对获得国家、省文化产业发展专项资金资助的重点扶持企业,可参照相应的资助标准,根据获得资助项目的情况给予适当的配套资助。 (四)奖励。对成长性好,业绩突出的企业和单位,分重点扶持企业和非重点扶持企业给予不同额度的奖励。鼓励我市原创动漫影视作品的播出和发行,鼓励原创影视剧、图书报刊的的播出、出版发行。对获得重要国际奖项和国家、省级奖励的市原创作品,给予适当奖励。 申报单位一般应提交以下材料: (一)项目单位的申请报告; (二)项目单位工商营业执照;

(三)项目可行性报告和批复文件及项目实施进度说明; (四)项目预算(决算)支出明细表; (五)项目单位(或新项目主要出资人)近三年的会计报表; (六)贴息项目申请,需提供与银行签订的贷款合同、贷款利息结算清单和支付凭证复印件等; (七)其他相关材料。 文章仅作为参考使用,请依据实情需要另行修改编辑(2020年2月22日星期六)

清洁生产审核评价与验收指引环保部

附件 清洁生产审核评估与验收指南 第一章总则 第一条为科学规范推进清洁生产审核工作,保障清洁生产审核质量,指导清洁生产审核评估与验收工作,根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》(国家发展和改革委员会、环境保护部令第38号),制定本指南。 第二条本指南所称清洁生产审核评估是指企业基本完成清洁生产无/低费方案,在清洁生产中/高费方案可行性分析后和中/高费方案实施前的时间节点,对企业清洁生产审核报告的规范性、清洁生产审核过程的真实性、清洁生产中/高费方案及实施计划的合理性和可行性进行技术审查的过程。 本指南所称清洁生产审核验收是指按照一定程序,在企业实施完成清洁生产中/高费方案后,对已实施清洁生产方案的绩效、清洁生产目标的实现情况及企业清洁生产水平进行综合性评定,并做出结论性意见的过程。 第三条本指南适用于《清洁生产审核办法》第二十条规定的“国家考核的规划、行动计划中明确指出需要开展强制性清洁生产审核工作的企业”和“申请各级清洁生产、节能减排等财政资金的企业”以及从事清洁生产管理活动的部门,其他需要开展清洁生产审核评估与验收的企业可参照本指南执行。 第四条清洁生产审核评估与验收应坚持科学、公正、规范、客

观的原则。 第五条地方各级环境保护主管部门或节能主管部门组织清洁生产专家或委托相关单位,负责职责范围内的清洁生产审核评估与验收工作。 第二章清洁生产审核评估 第六条地市级(县级)环境保护主管部门或节能主管部门按照职责范围提出年度需开展清洁生产审核评估的企业名单及工作进度安排,逐级上报省级环境保护主管部门或节能主管部门确认后书面通知企业。 第七条需开展清洁生产审核评估的企业应向本地具有管辖权限的环境保护主管部门或节能主管部门提交以下材料: (一)《清洁生产审核报告》及相应的技术佐证材料; (二)委托咨询服务机构开展清洁生产审核的企业,应提交《清洁生产审核办法》第十六条中咨询服务机构需具备条件的证明材料;自行开展清洁生产审核的企业应按照《清洁生产审核办法》第十五条、第十六条的要求提供相应技术能力证明材料。 第八条清洁生产审核评估应包括但不限于以下内容: (一)清洁生产审核过程是否真实,方法是否合理;清洁生产审核报告是否能如实客观反映企业开展清洁生产审核的基本情况等。 (二)对企业污染物产生水平、排放浓度和总量,能耗、物耗水平,有毒有害物质的使用和排放情况是否进行客观、科学的评价;清洁生产审核重点的选择是否反映了能源、资源消耗、废物产生和污染物排放方面存在的主要问题;清洁生产目标设置是否合理、科学、规范;企业清洁生产管理水平是否得到改善。

世界节能环保产业发展的现状与趋势

世界节能环保产业发展的现状与趋势 近年来,我国经济实现了快速发展,但粗放型发展方式并没有得到根本转变。目前,我国单位国内生产总值能耗是日本的8倍、欧盟的4.5倍。2009年,我国国内生产总值占全球的8.5%,而消耗的钢材占46%,煤炭占45%,水泥占48%,油气占10%,化学耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列,我国原油、铁矿石、铝土矿、铜矿等重要能源资源的进口依存度超过50%。此外,我国中度以上生态脆弱区占国土面积的55%,其中,重度脆弱的占19.8%,极度脆弱的占9.7%。根据《中国生态足迹报告2010》,我国“生态足迹”(维持一个国家或地区生存所需要的以及能够吸纳人类所排放的废物、具有生态生产力的地域面积,是对一定区域内人类活动的自然生态影响的一种测度)增加的速度远高于生物承载力的增长速度,人均“生态足迹”已是生物承载力的2倍,“生态赤字”正在逐年扩大。可见,我国长期粗放式增长对生态环境产生了较大压力,发展的可持续性面临严峻挑战。 国际金融危机爆发后,能源资源、气候变化等全球治理问题更趋凸显。我国已向国际社会庄严承诺,到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年降低40%至45%。根据经验计算,碳排放量是能源消费总量的2.5倍左右。按此推算,若2020年我国能源消费量为50亿吨标煤,则碳排放量将达到125亿吨(2010年全球碳排放约为320亿吨,目前发达国家提出到2030年将全球碳排放控制在300-320亿吨以内)。应该清醒地看到,依靠大量消耗不可再生资源来实现经济快速增长的局面已经难以为继,迫切要求我们把资源环境压力释放的过程转化为技术进步和产业升级的过程,最大程度地提高资源利用效率。不加快发展节能环保产业,不仅资源环境难以承载,生态环境总体恶化的趋势也难以得到根本扭转。因此,我们必须坚持把发展节能环保产业、推进节能减排作为加快转变经济发展方式、实现可持续发展的重要着力点。 一、世界节能环保产业发展的现状与趋势 节能环保产业是指为节约能源资源、发展循环经济、保护环境提供技术基础和装备保障的产业,主要包括节能产业、环保产业和资源循环利用产业。其中,节能产业中包括节能装备、节能产品和节能服务,环保产业中包括环保装备、环保产品和环保服务,资源循环利用产业中包括资源循环利用装备、资源循环利用

绿色生活与清洁生产

绿色生活与清洁生产 141307108 罗睿 周四78节 内容摘要 “环境”已成为本世纪的关键词,人类的目光异常统一的集中在这个问题上。日益恶化的环境问题已经让这个问题的解决显得那么刻不容缓,因为不论人类的科技如何发达,文明达到如何的高度,人类都无法不依赖我们这个生存的环境。由此,绿色环保与清洁生产就这样被人们所提出所熟知所期待,而“环保”的理念是应该每个人理解应用的。本论文就是依靠绿色环保与清洁生产的理论基础,进一步讨论此理论在生产生活中的应用,特别是在材料方面的应用。最后介绍了世博会中的环保理念,使人们从哥本哈根会议的阴霾中看到光明——人类必定会齐心协力保护我们唯一的地球,这是唯一我们可以做也必须做的。 关键词:环境恶化绿色环保清洁生产绿色生产 引言: 人类从进化出现在地球上时起,就在不断地探索发展,不断地迈向文明。特别是进几百年,人类的文明飞速的发展,在经济,文化,科学等领域都取得了辉煌的成绩。人类几乎可以傲视整个地球。但同时,由于工业化过程中的一些失当,尤其是人类过分的关注经济而忽视其他,不合理的开发利用自然资源,造成了全球性的环境污染和生态破坏,对人类的生存和发展构成了严重的威胁。 正文:

环境问题: 纵观人类生存的地球,全球环境存在诸多问题,全球面临着巨大的挑战,必须引起新世纪人类的高度警觉。以下的是人类目前面临的主要的环境问题:1、全球气候变暖,一些岛国在21世纪很可能从地图上消失;2、臭氧破坏,对人类健康造成严重危害;3、酸雨已成为全球最严重的环境问题;4、土壤遭到破坏,荒漠化程度加剧,人类生存受到严重威胁;5、海洋污染和海洋的过度开发使得海洋生态系统遭到严重破坏;6、生物多样性锐减已成为人类面临的全球环境问题;7、森林面积减少导致灾害频繁;8、危险废物的越境转移威胁着人类健康、9、淡水受到威胁,人类用水面临危机;10、环境污染导致的传染病日益增多;11、太空垃圾将威胁人类。 环保与清洁生产: 绿色环保与清洁生产,顾名思义,绿色环保“绿色”象征勃勃生机,大自然植物以此为主色调。“环保”是有关防止自然环境恶化,改善环境使之适于人类劳动和生活的一项工作。“绿色环保”体现人类向往自然,崇沿自然的美好追求,及对于环境保护、治理后最终要达到的与自然的和谐统一:而清洁生产则是指就是不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。简而言之,清洁生产不是把注意力放在末端,而是将节能减排的压力消解在生产全过程。

清洁生产口号(完整版)

清洁生产口号 清洁生产口号 第一篇: 清洁生产口号 1、认真学习、大力宣传、坚决贯彻《清洁生产促进法》。 2、推行清洁生产,促进经济社会可持续发展。 3、推行清洁生产,实现经济与环境双赢。 4、节能、降耗、减污、增效。 5、大力推行清洁生产,提高资源利用效率,发展循环经济。 6、推行清洁生产,增强企业竞争力。 7、开展清洁生产审核,加强管理,提高效益。 8、从源头抓起,生产全过程控制,减少污染物排放。 9、贯彻落实《清洁生产促进法》,创建节约型清洁型企业。 10、推广使用节能、节水产品,节约资源,保护环境。 1 1、依靠技术进步,推行清洁生产。 1 2、提倡合理包装,严禁过度包装。 1 3、推行绿色包装,提高资源利用水平。 1 4、开展资源综合利用,实现生态系统的良性循环。 1

5、推行清洁生产,提供清洁产品。 1 6、提倡使用绿色建筑和装修材料,防治污染。 1 7、合理开采矿产资源,实现资源的永续利用。 1 8、清洁生产,重在预防。 1 9、大力推行清洁生产,加强工业污染预防。 20、推行清洁生产,应对入世挑战。 2 1、推行清洁生产,实现资源高效利用和循环利用。2 2、推行清洁生产,重现碧水蓝天。 1、依法节能,持续发展 2、节约能源,从我做起 3、节约用水,人人有责 4、节能、降耗、减污、增效 5、实施资源战略,保障能源安全 6、开发与节约并重,把节约放在首位 7、使用清洁能源,还我碧水蓝天 8、依靠科技进步,提高能源效率 9、推广节能灯具,倡导绿色照明 10、节能需要你我他,节水节油靠大家

1 1、因地制宜,发展风能 1 2、发展太阳能,方便千万家 1 3、大力发展新能源和可再生能源 1 4、浪费资源、殃及后代,节约资源、造福子孙1 5、节约能源、保护环境,功在当代、利在千秋 1、重视环境保护推进清洁生产 2、提倡绿色生活推进清洁生产 3、清洁生产是企业的生命 4、保护环境点滴做起清洁生产持续发展等 第二篇: 襄阳市清洁日口号 襄阳市“城市环境清洁日”活动 宣传口号 1、讲文明、树新风——我参与、我奉献、我快乐 2、人民城市人民管,管好城市为人民 3、建设优美环境、共建美好家园 4、积极参与城市清洁日,改善社区卫生面貌 5、环境美才能心情好,大家参与才能城市新 6、优化城市环境,打造魅力襄阳

工业炉节能现状和发展趋势

收稿日期:2011-10-13杨军(1969-),工程师;014032内蒙古包头市。 工业炉节能现状和发展趋势 杨 军 1 赵喜军 1 王志强 1 栗杪轶 1 底建永 2 (1.内蒙古一机集团富成锻造有限责任公司,2.北方工程设计研究院) 摘 要 介绍了我国目前工业炉能耗现状,通过分析目前工业炉节能的一般措施,指出工业炉节能发展的趋势。关键词 节能现状 发展趋势 热工测试 余热回收利用 能源管理 Energy status and development trends of industrial furnace Yang Jun 1 Zhao Xijun 1 Wang Zhiqiang 1 Li Miaoyi 1 Di Jianyong 2 (1.Inner Mongolia Firmaco Flourish Forging Co.,Ltd.,2.Norendar International Ltd.) Abstract The status of China's current energy consumption of industrial furnaces by the analysis of the current energy -saving measures was introduced ,and the trend of energy -saving of industrial fur-nace was discussed.Keywords energy status development trends thermal test heat recovery energy management 工业炉是工业加热的关键设备,广泛应用于 国民经济的各行各业,量大面广,品种多,同时工业炉又是高能耗装备。目前,我国共有各类工业炉约12万台,年总耗能达2.5亿tce ,约占全国总能耗的1/4,占工业总能耗的60%。虽然我国工业炉技术自改革开放以来有了长足的进步,但工业炉的能源利用总体水平不高,仅相当于发达国家50 60年代的水平,工业炉的热效率平均不到30%,而国际上工业炉的热效率平均为50%以上[1]。我国在工业炉节能方面,具有相当大的潜力,如何节约能源提高能源利用水平,仍是当务之急。1 工业炉节能的一般措施 工业炉的能耗受许多方面因素的影响,但是 节能的主要措施一般都离不开优化炉型设计、改进燃烧系统、回收余热、加强检测及控制和生产 管理等几方面[2] 。1.1 炉型结构与筑炉材料 对炉子进行设计或改进时,应根据生产工艺要求,尽量选择合适的炉型结构及新型节能材 料,提高机械化程度和能源利用率。目前通常采用的措施有: (1)采用圆形炉膛替代箱形炉膛,可强化炉膛对工件均匀传热的效果,通过采用合理的炉膛空间和在不增大炉膛空间容积的前提下,增大与工件之间热交换面从而提高热效率。由于采用圆形炉体使炉外壁面积减少,进而炉壁散热损失相应减少。 (2)采用高速烧嘴或在炉膛内设置风扇,加强炉内对流传热。特别是小型加热炉,高速气流可破坏停滞在工件表面阻碍传热和界面反应炉气边界底层,起到缩短加热时间和加快提高工件温度的作用。 (3)炉体密封,包括炉膛内各引出构件,炉壳,炉门等处的密封。耐火纤维制品的出现,为解决炉体密封创造了条件,实现了软密封。(4)采用新型炉用节能耐火材料复合炉衬。耐火浇注料整体浇注的加热炉具有强度高、整体性、气密性好、寿命长;陶瓷纤维炉衬气密性好、炉外表温度低、使用寿命长。 (5)炉衬结构在保证炉子的结构强度和耐热度的前提下,应尽量提高保温能力和减少储蓄热及散热损失。选用耐火纤维、岩棉等作为保温层,用轻质砖作为炉体的内衬,减少炉体的蓄热损失, 2 4冶 金能源 ENERGY FOR METALLURGICAL INDUSTRY Vol.30No.6Nov.2011

文化产业发展专项资金管理暂行办法

关于印发《文化产业发展专项资金管理暂行办法》的通知 财教[2010]81号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆生产建设兵团财务局: 为加强文化产业发展专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和国家现行财政财务法规制度,特制定《文化产业发展专项资金管理暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。执行中如遇问题,请及时反馈。 附件:文化产业发展专项资金管理暂行办法 中华人民共和国财政部 二〇一〇年四月三十日文化产业发展专项资金管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范文化产业发展专项资金(以下简称专项资金)管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》和有关法律法规,制定本办法。 第二条专项资金由中央财政安排,专项用于支持文化产业发展。 第三条专项资金的管理和使用应当符合国家文化产业发展相关政策,坚持“诚实申报、科学管理、公开透明、择优支持”的原则。 第四条财政部负责专项资金预算管理、资金分配和拨付,会同宣传文化部门、商务部等确定年度资金支持方向和重点。 第二章支持范围与方式 第五条专项资金的支持范围: (一)骨干文化企业培育。 (二)国家级文化产业园区和文化产业示范基地建设。 (三)重点文化体制改革转制企业发展。 (四)大宗文化产品和服务出口。 (五)其他文化产业发展领域。 第六条专项资金的支持方式:

(一) 贷款贴息。对符合支持条件的文化企业通过银行贷款实施重点发展项目所实际发生的利息给予补贴,每个项目的贴息年限一般不超过3年,年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率,补贴额最高不超过实际利息发生额的80%。 (二) 项目补助。对符合支持条件的文化企业以自有资金为主投资的重点发展项目所需资金给予补助。 (三) 补充国家资本金。对国有控股文化企业实施股份制改造或跨区域整合可适当补充国家资本金。 (四) 绩效奖励。对文化出口重点企业按照出口实绩给予奖励。 (五) 保险费补助。对文化出口重点项目所必需的财产保险和出口信用保险费用,凭保险合同、保险费发票等有效凭证,给予适当补助。 (六) 其他经财政部批准的支持方式。 第七条每年财政部根据专项资金支持范围和文化产业发展需要,会同宣传文化部门、商务部等确定年度专项资金支持重点、支持条件和标准、资金管理模式及有关要求等。 第三章申报与管理 第八条申请专项资金的企业必须具备下列资格条件: (一)具有独立企业法人资格的文化企业。 (二)财务管理制度健全。 (三)会计信用和纳税信用良好。 第九条申请专项资金的企业除需报送专项资金申请文件,并提供企业法人营业执照、税务登记证复印件外,还应提供下列资料: (一)申请贷款贴息的,需提供相关银行贷款合同、贷款承诺书等复印件。 (二)申请项目补助的,需提供项目可行性研究报告,以及相关合同等复印件。 (三)申请补充国家资本金的,需提供相关经济行为审批文件、企业内部相关经济行为决策文件、中介机构验资报告及审计报告等复印件。 (四)申请绩效奖励的,需提供合同、海外活动的相关原始支付凭证、出口收汇核销单等复印件。 (五)申请保险费用补助的,需提供保险合同、保险费发票等复印件。 第十条企业存在下列情况之一的,不予补助:

工业炉现状及节能潜力分析

根据集团公司的要求,北京北方节能环保有限公司从2010年至2013年先后对47家企业进行了51次能源审计。在能源审计过程中采取了现场测试、现状核查、调阅资料等方式,获取了详实的资料和数据。为推动各单位能效提升,我们对各企业的普遍存在的节能潜力和可以采取的措施进行了整理,将陆续刊登工业炉、工业锅炉、电机、热力系统等方面的内容供各企业参考。 集团公司工业炉现状及节能潜力分析 陈操史建东 摘要:工业炉窑是对物料进行加热,并使其发生物理和化学变化的工业加热 设备,工业炉窑常统称为“工业炉”。本文对集团公司工业炉情况进行了统 计整理和评价,列示了国家的相关政策和要求,分析了燃气炉、电加热炉使 用中存在的问题,计算了节能潜力和采取节能技术产生的节能量与节能效 益。 主题词:工业炉节能潜力节能效益 1. 集团公司工业炉现状 1.1 数量及分布情况 通过数据核查,47家共有各类工业炉窑2082台,按照供热方式分为燃气工业炉和电阻工业炉两大类,其中40m3/h以上燃气工业炉454台,30kW以上电阻工业炉1628台,广泛分布于装甲车辆、火炮、机械加工、箭弹等多种生产领域,少量分布于火炸药、火工药剂、光电等生产领域。 按炉型结构分:台车炉、室(箱)式炉、井式炉、推杆炉、步进炉、

悬挂炉、辊底炉、环形炉、干燥炉、烘干室等十多个种类,按用途主要分为:热处理、锻造加热、熔炼、喷涂烘干四大类。其中热处理炉和加热炉是工业炉的主要组成部分,分别占行业工业炉总比例的55.10%和18.13%。 1.2 能源消耗情况 集团公司工业炉的能源结构主要是以天然气和电为主。根据企业上报数据进行统计分析,454台燃气工业炉2012年累计消耗天然气8312.14万立方米,折10.09万吨标煤;1628台电阻工业炉合计加热功率30.32万千瓦,负荷率约70%,理论年消耗电量63672万千瓦时,折7.83万吨标煤。工业炉窑年能源消耗合计17.92万吨标煤,是集团公司各企业消耗能源的主要设备。 1.3 整体性评价 目前,集团公司针对工业炉窑展开的节能工作已经起步,部分企业能够引进新技术、新材料,积极进行炉窑节能改造,通过技术升级实现了节能降耗的效果。如:北重集团、哈尔滨第一机械集团、辽沈集团、江麓集团等一批企业成功的在大批燃气工业炉上应用了蓄热式燃烧和全温段换向技术,烟气排放温度低于150℃,烟气余热得到了高效回收,节能效果显著。以辽沈集团为例,采用EPC模式对3台天然气锻造加热炉进行了蓄热式燃烧改造,锻件平均单耗下降了60%以上。 但多数企业目前对工业炉窑的节能仍缺乏足够的认识,对国内炉窑的技术发展状况和新技术缺乏前瞻性研究和长远规划,缺少相应技术储备,工业炉窑整体结构老旧,普遍存在两低一高现象(余热回收率低、热效率低、能耗高),节能状况不容乐观。

我国节能环保产业发展的现状、问题及其建议

我国节能环保产业发展的现状、问题及其建议 一是节能环保产业已经具备大规模加快发展的条件。我国节能环保产业已拥有一批较为成熟的常规节能环保技术和装备,部分关键、共性技术已产业化,如节能领域的高炉炉顶压差发电、纯烧高炉煤气发电、低热值煤气燃气轮机、纯低温余热发电等技术,环保领域的炉排炉垃圾焚烧发电、污泥干化发电等技术。 二是市场需求潜力巨大。从国内市场看,2008年全国节能环保(含可再生能源)产业总产值达1.41万亿元,占GDP4.7%,带动就业2500万人。我国技术可行经济合理的节能潜力超过4亿吨标煤,可带动上万亿元的节能投资。从国际市场看,联合国环境署估计全球环保产品和服务的市场需求达1.3万亿美元/年,12年后将翻一番。英国政府认为全球低碳经济市场价值3万亿英镑/年(约占全球GDP的8%)。 三是已出台了一系列法规政策和措施。近年来中央高度重视节能环保工作,陆续出台了推进节能环保的一系列政策措施,中央和地方也投入了大量资金,为节能环保产业加快发展创造了良好的外部环境,发挥了积极推动作用。 四是标准体系逐步颁布实施。关于节能环保的一批国家和地方标准陆续制定、修订出台,对规范产业发展起到了积极作用。 五是成为国际经济技术交流合作热点。各主要国家对华合作都把节能环保作为重要内容,政府、非政府组织、企业和民间团体各相关经济技术合作往来活跃。 我国节能环保产业存在的问题 一是缺乏国家战略给予宏观指导。节能环保尚未作为一个产业门类予以清晰界定和统筹考虑。如关系国计民生的水务行业没有对外资设立准入标准,导致国内市场面临被跨国公司瓜分的风险。目前,外资水务企业已占有国内一线城市20%的份额,他们在高价收购水厂后,不断要求提高水价,直接影响社会正常生产生活。 二是缺少统一协调、先导性、成体系的产业规划。由于没有国家战略指导,各政府部门、地方性的节能环保规划与国家总体规划不协调。节能环保项目在各地方、各行业自行其是,条块分割,分散投资,低水平重复建设,大大削弱了国家有关规划的效果。

开展清洁生产助推节能减排增效

开展清洁生产助推节能减排增效 摘要:清洁生产作为生态文明建设、节能减排,环境保护最有效的技术手段之一,其目的是节省能源、降低原材料消耗、减少污染物的产生量和排放量,提高能源和原材料的利用效率。它是关于产品生产过程的一种全新的、创造性的思维方式,是将环境保护从被动反映型向积极预防型的一种转变,是国家实现可持续发展的必由之路。XXXX公司通过清洁生产审核,已建立清洁生产体制,制定了节能减排的目标,提出清洁生产的可行性方案,通过对所有无低费方案的实施和部分中高费方案的实施,减少了原辅材料、能源、水的消耗,减少了污染物的产生及排放,降低了成本,提高了职工的素质,促进企业技术进步,达到了产品、生产过程的“节能、降耗、减污、增效”的目的,为企业带来一定的经济、环境、社会效益,促进企业清洁生产水平提高。 关键词:清洁生产、节能减排、审核工作 清洁生产是指将综合预防的环境保护策略持续应用于生产过程和产品中,以期减少对人类和环境的风险。清洁生产从本质上来说,就是对生产过程与产品采取整体预防的环境策略,减少或者消除它们对人类及环境的可能危害,同时充分满足人类需要,使社会经济效益最大化的一种生产模式。 具体措施包括:不断改进设计;使用清洁的能源和原料;采用先进的工艺技术与设备;改善管理;综合利用;从源头削减污染,提高资源利用效率;减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放。清洁生产是实施可持续发展的重要手段。 一、开展清洁生产工作的必要性和紧迫性

1.1 清洁生产工作的实施背景 习近平总书记在中央政治局第六次集体学习时发表重要讲话,深刻阐述加强生态文明建设的重要性和紧迫性,提出一系列新思想、新论断、新要求,为大力推进生态文明建设指明了方向,为推动我国全面建成小康社会、实现中国梦注入了新的强大动力。李克强总理在第七次全国环境保护大会上发表讲话时强调,加强环境保护是加快转变经济发展方式的重大任务,加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径,加强环境保护是人民群众的迫切愿望,加强环境保护是参与国际竞争与合作的必然要求。 在降低资源能源消耗,减少污染物排放的背景下,我国“十二五”规划将节能减排作为国民经济和社会发展的约束型指标,提出到2015年,单位GDP能耗下降16%;主要污染物排放总量化学需氧量、二氧化硫减少8%、氨氮和氮氧化物减少10%的目标。 今年以来,有关节能减排的条例、标准密集出台。《北京市大气污染防治条例》经2014年1月22日北京市第十四届人民代表大会第2次会议通过,2014年1月22日北京市人民代表大会公告第3号公布。自2014年3月1日起施行。《水污染物综合排放标准》(DB11/307-2013),于2013年12月20日发布,于2014年1月1日起实施。 1.2 北京市政府对企业开展清洁生产工作的要求 2013年8月,北京市发改委发布了70家自愿开展清洁生产审核工作的工业企业名单,XXXX列入其中。2014年1月,北京市发展和改革委员会《关于印发北京市2014年清洁生产工作计划的通知》,要求在在工业领域,推进79家重点工业行业的清洁生产审核工作,并推动20个左右项目实施。2013年11月北京市发展和改革委员会北京市财政局北京市环境保护局发布了《清洁生产管理办法》(京发改规[2013]6号)。

清洁生产相关概念

一、清洁生产相关概念 2004年10月1日起实施的《清洁生产暂行办法》称清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 1、清洁生产 清洁生产,是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 2、清洁生产审核 清洁生产审核是一种对组织污染来源、废物产生原因及其整体解决方案的系统化的分析和实施过程,其目的旨在通过实行预防污染分析和评估,寻找尽可能高效率利用资源(如:原辅材料、能源、水等),减少或消除废物的产生和排放的方法,是组织实行清洁生产的重要前提,也是组织实施清洁生产的关键和核心。持续的清洁生产审核活动会不断产生各种的清洁生产方案,有利于组织在生产和服务过程中逐步的实施,从而使其环境绩效实现持续改进。“清洁生产审核应当以企业为主体,遵循企业自愿审核与国家强制审核相结合,企业自主审核与外部协助审核相结合的原则,因地制宜,有序开展,注重实效。”因此清洁生产审核分为自愿性和强制性审核。 (1)自愿性清洁生产审核

污染物排放达到国家或者地方排放标准的企业,可以自愿组织实施清洁生产审核,提出进一步节约资源、削减污染物排放量的目标。 清洁生产审核以企业自行开展组织为主。不具备独立开展清洁生产审核能力的企业,可以委托行业协会、清洁生产中心、工程咨询单位等咨询服务机构协助组织开展清洁生产审核。 (2)强制性清洁生产审核 《中华人民共和国清洁生产促进法》第二十八条第二款规定:“污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业,应当实施清洁生产审核”,第三款规定:“使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业,应当定期实施清洁生产审核,并将审核结果报告所在地的县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。根据上述要求,以下三类企业必须实施清洁生产审核。 ①污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染; ②物排放总量控制指标的企业,即超标排污企业; ③使用有毒、有害原料进行生产的企业; ④在生产中排放有毒、有害物质的企业。 3、清洁生产的目的 对于企业,通过实施清洁生产审核,可以实现以下目的: (1)确定企业有关单元操作、原材料、产品、用水、能源和废弃物的资料; (2)确定企业废弃物的来源、数量以及类型,确定废弃物削减目标,制定

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