腐败的历史渊源

腐败的历史渊源

腐败的社会渊源（一）

战争特别是建国后的历次运动，牺牲和淘汰了许多特别高尚品格的，勇敢忠诚，勇于牺牲奉献，直言诚信，精忠为国为民的精英。比如抗日报国的将领勇士，归国的老一辈的科学家，忠实于人民的老革命家如彭德怀刘少奇等，特别是这样类型的人，在各次运动中成为打击孤立对象，在民众百姓中的广泛影响和批倒斗嗅，凄惨下场的警示作用，反之虚夸拍马投机专营两面三刀口蜜腹剑私利至上者，适应性强的投机者成为获利丰厚者，加之大部分百姓的本能是趋吉避凶，随波逐流，需要长期耐心教育才能形成的优良品性逐渐消失，这种十亿人口的庞大社会大规模持久性的选择淘汰机制，导致社会思想素质的广泛变化，基本世界观的变化，这种变化已经起始影响到于少儿时代及教育界，徇私逐利为上，并把权利作为资本，形成和适应了权利资本与经济资本的相互融合为一体化，在私利主导下的部分权利资本经济资本融合体，追求利益的最大化必然尽量排除法律限制，利益矛盾对方的抵抗，部分持有权利资本的利益共同体必然形成自然的强力利益联盟，立足点于私利和小集团利益加之权利资本的排除监督的运作，可以把任何法律置之度外，任何政策作出相应变通的或者曲解的对策，或者直接支持参与黑社会势力手法，应对阻碍反对的弱势群体势力，这就是腐败的本质和社会渊源的原因

腐败的社会渊源（二）

权力是资本可以产生利益，满足欲望，绝对的权力就是可获绝对的最高的利益，追求绝对权力就是追求最大最高的绝对的利益，法律是为了社会发展对权力产生的利益分配的约束，特别是对于权力资本用于产生私利时的限制，也是对权力资本用于产生利益时对于公利和私利分配的比例限制与协调。权力利益的过度私化，就是公权私用就是腐败。腐败的本质就是权力资本的持有者，公利思想的弱化，私欲的过度膨胀，追求私利的最大化，所以必然不择手段，超越法律对私利分配的限制，走向违法，排斥法律，曲解法律对法律各取所需等。为了维护个人的绝对权力，，坚决排斥和废除法律限制，追求权力的持续的最大化和权利的最高利益，就是极权。极权实质就是极私，是私利至上。极权可以是一把手在没有任何罪名和证据的条件下剥夺二把手以下一切人的物权生存权至生命权，例如斯大林等。历次运动到文革，可以看出越来越明显是为了绝对的权力，更高的私利。为此，在这个过程中选择淘汰了几乎全部的公开表明是非观点，敢于要求更多些考虑公利的人和公心的与当时主流不一致的思想。当时的权力利益不仅是决定经济地位不仅是可否多吃多占，更决定人的政治地位政治前途，更多的权力利益是决定了远高于经济利益的生命权健康权和生存权方面的利益。想要不被批斗的生存下去就要学会适应，放弃公利的追求，追逐私利，和私利化更高的权力资本。大部分掌握权力资本的人或者被选择掌握权力资本的人当然不适应是不行的，不服者不仅受残酷打击，撤职还要批倒斗臭直至肉体消灭，比如彭德怀，等，即使权位很高威望很高也不能幸免。而且追求公

利富有公心者更多的是经受过苦难，奋斗和较长时期传统忠义诚信观念教育的人，也正是大都被否定淘汰的人而日益减少。而且追求满足私欲和利益也正是人的原始本性，当时使人们的原始本性获得最有利的发展机会，因此逐渐形成思想基本趋于一致的统一的习惯于使用强制力剥夺公利和他人私利获取更多私利的越来越大的强势集团。大规模的全国的社会运动，20余年强制的选择淘汰，并且强势集团即得利益与本性上思想上利益上的一致与认同和发展，及持续传递作用形成巨大的社会惯性，持续传递。持续增强。决定生命权的权力利益由于过于野蛮和血腥和反社会性的极其明显受到了逐渐限制，而决定经济方面和其它生存条件的权力资本利益，更易于被权力资本私化者运作利用和发挥，而侵及更多的弱势群体和更广泛的领域而日渐明显。因此腐败的集团性广泛性顽固性释意违法性野蛮性，也就不难理解

何为腐败？腐败是具有权力的党政国家机关和国有企业的公职人员与他人合谋，违反法律和社会公认的行为规范，滥用公共权力和公共资源，为私人和私人小圈子谋取私利或为某一单位、某一行业谋取特殊利益而损害公共利益及其他公民个人利益的行为。

腐败的历史渊源之（三）

权力资本达到高度集中时也必须合理的分配必须一定比例的用于公利，包括在封建社会，因为任何社会权力资本的取得都是有绝大多数群众和精英支持帮助牺牲付出和投入大量财力物力和时间取得的，绝不是哪个个别人自己取得的，而且取得后权力资本的维持也要群众的继续付出支持，所以权力资本获得的利益必须一部分用于群众百姓和其它精英的生存发展的利益需要，不能独享不能释意剥夺他人的合理适度的利益需求，特别是生存需求和生命需求方面的基本利益需求。历次运动至文革逐渐为了绝对的权力利益而任意剥夺大量精英百姓的基本生存和生命权力利益，比如让任何人在没有任何过错甚至是有功劳，或者是为了公利而轻易的被剥夺生存甚至生命权。严重破坏了自封建社会以来遵循的权力利益基本分配原理，即不可以吃独食。权力资本的形成取得和存在具有社会性，离不开社会公众的支持，和群众的存在，社会群众支持和付出的大量消失最终权力资本也就必将消失。追求权力利益的过度私化，剥夺或任意减少权力利益的公利部分或他人的法律赋予的合理部分就是私利至上，就是腐败。所以历次运动任意剥夺人的思想话语权生存权甚至生命权方面的利益，是为了极权，极私的利益，绝不是廉洁奉公。

封建社会以来为了权力利益的持久，对于权力利益的分配都构建法律予以规矩，法律必然有利于掌握权力资本更多者，但允许公众得到相对能够接受的权力利益，比如基本的物权，思想话语权生存权生命权等，持续下去社会才稳定，权力资本才能稳定的获得公众接受的即使远高于公众的权力利益。所以避免权力资本过度私化腐败的根本，是权力资本的运作在法律的框架内，否则掌握权力资本的强势集团可以任意剥夺弱势者的物权及生命权，就是退化回动物世界的强食弱肉的丛林法则的原始社会，法律的制定也要限定权力利益要相对公平的分配。而运动和文革中是按照个人意志，不考虑社会规律和稳定，甚至为了个人的虚名和外在形像而剥夺成批

人的生命权，停止全社会赖以维持生存繁殖的物质生产，文化教育，挑动或放任群众之间的无意义的争斗，任意制定法律任意破坏法律。是权力资本的没有任何限制不考虑公利的任意私化极度私化。比如大批有公心的革命家和大量百姓被剥夺政治前途甚至生存权，强制限制人们的思维方式思想理论，强迫科学理论服从权力资本的利益需求等。涉及政治经济思想的全方位的社会基础的利益方面。至今有些权力机构强势部门不按法律按照个人意志强势意志仍然还有一些形成习惯性违法现象。

利用运动这种全国各行各业群众百姓全部参与的方式20余年，使决定权力资本利益的人，在思想思维上的选择淘汰适应作用，对于权力资本各层次的组织上的选择淘汰作用，使许多的权力资本持有者的公心减少，私心本能被鼓励发展，使主动和被动的适应权力资本私化，排斥法律的限制，普及至社会的方方面面。权力资本过度私化的受益者是权力资本的持有者。对于缺失公心的人正是追逐和希望得到的发展结果，在体验到权力私化使私欲私利得到更好的满足后，如果不构建社会的法律的强制阻止和严厉惩罚措施，对权力资本利益的私化腐败是不会主动放弃改正的。遗留下来的富有公心的权力资本持有者如果没有一定数量的富有公心者的和社会群众的集体统一的强力支持配合，是很难扭转巨大的社会惯性趋势的。因此，为腐败的泛化制造了坚实的思想基础和组织基础。

腐败的历史渊源之（四）

文革和运动中，许多人为了权力资本的集中和私化，形成了一系列的方法手段，由于运动的广泛与持久这些方法手段成为选择淘汰后一些适应者甚至社会普遍掌握的生存手段，更是取得权力私化的权力资本的基本能力。方法之一弄虚作假虚构事实，二，隐瞒真相暗箱操作，三，投其所好吹捧贿赂，四，拉帮结社排除异己，五，残酷斗争无情打击。六，玩弄法律以权代法，七，舆论控制欺骗宣传。八主观思想代替科学。九，欺上压下持强凌弱，十，无诚无信自私自利，十一，强取豪夺拒绝监督，十二不惩不处保持势力，等。运动和文革年代虽然战争已经取得胜利结束，仍然讲的是阶级斗争，枪杆子里出政权，也就是武力夺取权力资本，权力资本可以获得利益，也就是提倡普及了用强力暴力获取利益的思想理论。当年的体罚武斗盛行不仅消灭了一部分弱者，也传播普及了强力暴力获利原理。按强势权力不按法律规律决定人的生死，地位等利益分配，实质是运用的丛林法则原理，成了强者的习惯思维，甚至输出到国际。取得权力资本之前枪杆子里出政权是革命，取得权力资本之后再推崇强力强势夺取利益是持强凌弱是腐败。胜利后的和平年代对于权力资本的利益，已经得到根本保障，也主导了法律的制定权，应当也完全可以在以法律为限度的框架内的有序权力利益分配基础上，开发实体经济建设，大搞文化科技等全社会实实在在的物质文化的发展，在发展中进一步获取权力资本利益。已经获得了最大的权力资本就不应为了极致的名利追逐，再继续运用以强力暴力获取利益的，枪杆子里出政权的思想原理。在众多精英提出要以经济建设为主时，仍然坚持以大规模的运动搞阶级斗争。推崇强力暴力获取利益的精神，而且将思想上的矛盾对立方的利益，超越己方自定的法律框架范围予以剥夺成为己方的利益。实质体现了过度的私利为上，私利无度，排斥法律限制和强势剥夺获利的方式，形成腐败的渊源。

但是由于有美好的表面的形式上的意义使人们无法看出深层的意义和对社会的广泛持续作用和影响。

综合以上可见，运动与文革形成加强了潜在的思想上理论上组织上方法上社会全方位的腐败的渊源。，

腐败的历史渊源之（五）

文革和数次运动，全国变成一所恐怖的学校迫使人们学会相互对立厮杀迫害，换取自身的生存和经济利益，逐渐撕掉面皮除掉伪装亮出本来面目，人的残忍一面的本性，就无所顾忌，只见残酷斗争不讲道义伦理，顺我者昌逆我者亡。你死我活，权力资本作为个人资产只求积累不肯付出，只用来个人创利，不愿担负社会发展管理责任，逐渐在全社会形成强权夺取利益的社会模式。当时经济落后缺少可供贪污的剩余价值，经济利益尚不突出，突出的是远比经济利益更重要的基本生存生命方面的利益。运动中以强力暴力任意剥夺他人的生命及利益，实质就是推行的丛林法则，强食弱肉原理，就是排除法律原则，按照个人意志，谁的权力大势力大谁就是法就是理，维持社会秩序的法律被任意踢开，在强权强势面前任何物质，生命都是可以随意处理，敢于提出异议者被淘汰或消灭，而且形成社会普遍习惯和接受的思想行为。运动之后，经过淘汰适应下来的大都是适应和接受用权力强力获取利益原理的群体，特别是在掌握权力资本的强势群体中，具有运用权力资本排斥法律获取超额利益的条件，思想上社会环境上又有运动制造的运用丛林法则的良好条件，因此文革后利用公权力牟私利逐渐公开和普及。文革之前并非没有权力获取利益，而是由于保密工作好而不为公众所知，实质在经济苦难时期常见的多吃多占虽然看不出贪污多少金钱，但是被贪污的粮食粮票就是被饿死的人的生命利益，远比几十万的金钱贵重的多，当然当时人是没有多大经济价值的，十几斤粮食就可以买个媳妇，或者决定是否不被饿死，文革中权力资本既决定人的综合社会地位又可以仅凭权力决定人的生死是权力可以获取的人类社会中的最大的利益，远远胜过现在千万级以上巨贪腐败官员的权力获取利益的程度。文革后期充分暴露了公权过度私化私用以及极权化的真相，和利用极权可以对人群生命社会百姓的任意决定作用和可以产生无与伦比的巨大利益，过去宣传的理想化的权力为党为民为公精神被现实取代，宣传与真相形成巨大反差。同时人民经过多次运动和阶级斗争的经历教训基本对权力资本绝对驯服。因此运动虽然停止，思想和素质变化并未停止，已经进入人们的思想和全社会。获利的强势集团不可能主动放弃强力获利的模式，而且后来的强者可以各种途径比如权钱交易等加入到强势集团，运动使强势群体思想上信奉强权强力获利并追逐更高的权力，组织上形成联合的相互利用支持保护的集团，在对待弱势力量时不满足于依照法律，而按强者意愿和方式获取各种利益，因为法律是由具体的人掌握和运用，运动也一样作用于法律人士，立法司法者是权力资本的一部分。对弱势群体或排斥对象运用阶级斗争和任意强权暴力专政手段，使弱势群体的运用合法方式的阻止机制和作用微乎其微丧失殆尽。文革与数次运动，推行并普及了前述利于腐败的思想基础和组织基础，造就了许多勇于不需再用保密和不接受监督的腐败的强势群体的人和社会环境，淘汰了大批敢于依法依理抵制腐败的群体和机制，形成发展腐败的渊源

腐败是定时核弹，腐败者利用权力资本获得了超额利益也埋下了定时核弹。因为腐败者对超额利益的追求是永无止境的，（百姓受条件制约，利益追求必处于最低点的基本利益追求阶段）腐败的利益目标越来越高。在社会中，前已阐明，权力资本可以产生利益满足欲望，最高的没有监督的权力即极权，可以得到最高的超额利益，是腐败者的极致，也是腐败者竞相追求的最高目标。但是极权具有唯一性，不能满足众多即使具备竞争实力的追求者，当权力资本外部的超额利益满足不了腐败者需要时，这就产生了腐败者在权力资本集团内部的激烈斗争，这种斗争中把具有较多公心的和牺牲精神的谋取超额利益欲望不强的不利于腐败竞争的力量逐步淘汰消灭减少之后，斗争会越来越激烈，你死我活，因为腐败者极权者只讲利益权力强力，必然排除法律约束，能明的则公开的，不能公开则暗中，总之利益至上，法律作为装饰，一切为了最高目标，不拘泥于方法而最终的方法就是采取强力，必然是有我没你。得到极权资本后更要千方百计保持住，并世袭下去，保持和争取世袭的过程必然要极力消灭其它的，腐败发展到具有竞争实力的角逐者和社会各阶层反对极权反对世袭者。如果没有强力有效的遏制腐败，越来越多的低层腐败进入高层腐败，象养猪一样小腐败变大腐败，显然大腐败在争权夺利中的力量更大，腐败者内部的各腐败层次利益斗争也会越来越激烈，发展到竞争极权资本的腐败力量就越来越多越来越强。腐败各层的高利之争激化，同时腐败与反腐败之间日益增强的作用反作用激化，最终将导致引信启动。

高校腐败案例选登

高校腐败案例选登 供稿部门：纪委监察室供稿时间：2010-4-15 阅读次数： 前言 高等院校在人们心中原本应该是一片圣洁之地，担当着“传道、授业、解惑”职责的教育工作者也应该是品德高尚、甘于奉献的楷模。然而，近年来发生在高等教育领域的职务犯罪案件如同笼罩在这片“圣坛”上的阴影，令人心头沉重。据统计，发生在高校及教育领域的腐败案件近年来成上升趋势，其数量之多，金额之巨，情节之恶劣，涉案人员职务级别之高，让人触目惊心！这些案件同时也为高教工作者敲响了长鸣的警钟！ 为加强我校的党风廉政建设和反腐败工作，现选登发生在高校的部分典型案例，以此作为“警示”。希望广大党员干部能够从中汲取教训，引以为戒。 四川省部分高校教材采购中职务犯罪案件 2004 年2 月以来，四川省检察机关根据9 个书商交代和检举的线索，从调查高校教材购销问题入手，统一部署开展了查处高校职务犯罪案件的专项行动。成都市有关区检察院、绵阳市检察院相继侦破了发生在辖区部分高校中贪污、贿赂、挪用公款犯罪案件。截止中纪委驻教育部纪检组派调查组进行调查时，总计涉及10 所高校和 2 所中专的51 起案件，共42 人（含书商行贿案9 件9 人） 成都、绵阳两地涉案人员职务为县处级干部的有13 人，具有副教授以上职称的人员14 人，涉案总金额1000 万元左右。涉案金额较大的有西南科技大学教务处处长等 3 名犯罪嫌疑人，涉嫌贪污168 万元案；电子科技大学教材发行中心科长，涉嫌受贿120 万元案；电子科技大学继续教育学院院长、副院长，涉嫌贪污100 万元案；西南民族大学教务处处长，涉嫌贪污受贿105 万元案（含价值10 余万元捷达轿车一辆）。目前正在侦察的案件有15 件，侦查终结移送起诉有31 件，开庭审理 5 件，其中一审已作出有罪判决的 2 件。 北京航空航天大学招生索贿案 2004 年8 月初，一名广西的考生家长反映，他的孩子不久前被北京航空航天大学录取，但是一位自称是北航赴广西招生联络员的人，却要求这位考生家长必须先交10 万元，才能拿到通知书，否则就要退回档案。该家长拒绝了这一要求后，第二天就发现自己的孩子被退档。无奈，这位家长只能被迫口头同意对方的要求，表示愿意交出10 万元。经查，向考生家长索取高额费用的庞宏冰、刘天平和高峰三人均系北航教职员工。其中庞宏冰原是北航计算机系副教授，现为北航天宏电子科学技术有限公司经理，刘天平是北航天宏公司的一名员工，高峰是北航汽车工程系教授。

国际形势的变化

当前国际形势变化与发展主要体现在哪些方面： 一、 全球新兴力量加速发展，国际战略格局和国际体系深刻调整.近年来，国内外提出“新兴大国群体性崛起”的观点。美欧在国际中的传统优势地位正在受到冲击，西方国家内部危机感上升。国际力量对比发生新的变化，大国关系出现新的变动，国际体系孕育新的变革，主要国家战略进行新的调整.新兴力量快速上升势头更加明显, 西方国家对国际事务的整体影响有所下降. 二、全球地缘战略竞争呈现新态势，传统安全问题仍很严重. 当前国际安全形势总体保持缓和，与此同时，也出现了一些新的变数。全球局部仍有小规模武装斗争与矛盾，反映出国际安全的不稳定性和不确定性有所上升.热点地区局势时缓时紧,地缘战略竞争依然激烈。 三、主要国家调整安全和军事战略，新一轮全球强军浪潮方兴未艾 当前形势表明，国际军事竞争正在趋于激烈，军事安全地位再度凸显。世界各主要国家着眼有效应对多种安全威胁，突出军事力量对国家利益的安全保障和战略支撑作用，加大军事投入，深化军事转型，加强军队多样化能力建设。 四、经济全球化对国际政治和安全领域产生深刻影响，非传统安全问题更显突出 在经济全球化、社会信息化的深刻影响下，恐怖主义、国际海盗、金融安全、能源安全、气候变化等各种全球性、跨国性问题日益上升为牵动国际形势发展的重要因素。 我们应如何面对中国所面对的复杂国际形势: 当今国际形势复杂多变,对我国来说,既是机遇又是挑战。相对和平的国际环境和突飞猛进的科技发展有利于我们集中精力加强经济发展，

这是机遇。但我国与发达国家在科技、经济上的差距以及激烈的国际竞争给我国带来了挑战。另外霸权主义也不愿意看到一个日益强大的中国的崛起,我们还面临着霸权主义在政治,经济, 军事上的压力,为此,我们必须保持清醒的头脑,加快发展,在日益激烈的国际竞争中争取主动。落后就要挨打，发展才是硬道理。我们必须坚持党的基本路线，聚精会神谋发展，增强以经济和科技为基础的综合国力，提高我国维护世界和平的能力。 当前国际形势变化与发展主要体现在哪些方面？ (1)当前世界变革发展的速度很快，与之相应的国际形势也发生了巨大变化，呈现多个特点，这里列举几点简要说明。 一是当前的国际竞争是包括软实力在内的综合国力的竞争。国际格局本身也是依据实力变化的，从来没有哪一个国家能够掌握霸主地位一直不变。现在的竞争包括两个方面：一个是硬实力，一个是软实力，过去强调硬实力的竞争，主要是经济实力、军事实力。现在除了这些之外，还有软实力的竞争，包括文化的力量、制度的创新、国家的形象、国家的吸引力等都在软实力范围之内，是当今国际竞争的一个重要范畴。 二是非国家行为体成为当今国际政治的重要角色。传统的国际关系主要是领导人之间的、官方之间的、政府之间的关系。现在情况不一样了，出现了一些非国家行为体，比如城市和城市之间可以建立友好城市关系；还有一些跨国家行为体，像一些国际组织，如欧洲联盟；还有一些非政府的国际组织，比如红十字会；最后还有一些个人。 三是非传统安全问题成为国际政治中的一个新的重要问题。过去

形势与政策之如何认识当前的腐败现象

如何看待我国当前党风廉政建设和反腐败斗争形势 内容摘要：腐败分子越来越多”这只是表面现象，因为我国现阶段处于腐败现象的易发、多发期。而“腐败越反越厉害”则是完全错误的。从下面一些数据和分析可以看出，党的十五大以来，党政机关和干部队伍中腐败现象滋生蔓延的势头得到了有效遏制，腐败程度正在趋于缓和、下降。 关键字:腐败表面现象新形势缓和胜利 什么是腐败？现代政治意义的腐败，是指思想上、行为上的堕落，组织、机构、制度等方面的黑暗和混乱。我们通常所说的腐败，主要是指党员干部的腐化堕落行为，表现为贪赃枉法、行贿受贿、敲诈勒索、权钱交易、挥霍浪费人民群众的财富、生活奢靡，等等反腐败斗争形势教育是一个比较大的课题。 一、腐败分子越来越多，腐败越反越厉害了？ “腐败分子越来越多，腐败越反越厉害了”这只是表面现象，因为我国现阶段处于腐败现象的易发、多发期。为什么这样说呢? 我国在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，客观上存在着腐败现象易发多发的可能性。我国现阶段的反腐败斗争，是在深化改革、扩大开放、加速发展，转换经济体制，诸多社会矛盾相互交织的历史条件下进行的。特别是在从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换过程中，适应市场经济发展要求的管理体制、监督制约机制不可能在短时期内建立和完善，行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束，社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程，这就使得腐败的滋生蔓延有了客观条件，存在易发多发的可能性。从不少国家的发展进程看，当一个国家处在经济结构转型时期，处于经济快速增长期，往往是腐败现象的高发期。香港在20世纪50年代和60年代经济快速发展，腐败也变的非常猖獗，特别是警察和黑社会的勾结成为香港的一大公害。腐败的恶性发展到70年代终于引起民众的大规模抗议，从而迫使港英当局下决心惩治腐败问题。1974年，成立了直属于总督的廉政公署。新加坡也经历了这样一个时期。 腐败分子越来越多”这只是表面现象，因为我国现阶段处于腐败现象的易发、多发期。而“腐败越反越厉害”则是完全错误的。从下面一些数据和分析可以看出，党的十五大以来，党政机关和干部队伍中腐败现象滋生蔓延的势头得到了有效遏制，腐败程度正在趋于缓和、下降。 第一，顶风违纪搞腐败的少了。改革开放以来，我国的腐败程度经历了由低到高、由

权力与腐败的关系

产生腐败的原因主要有社会的、制度的、经济的、环境的、道德的、社会心理的等原因，但权力滋生腐败已是一个颠簸不破的事实，没有权力的腐败是不可想象的，虽然权力不等于腐败，但是腐败等于权力。权力的特性决定了权力走向腐败的过程。 一、权力越轨是产生腐败的首要原因 腐败主要指掌权者滥用手中的权力，通过非法手段，为自己或他人谋取不正当利益，而损害集体或他人权益，严重损害个人或集体形象的行为。权力的扩张侵犯、超越突破、权钱交换这一权力到腐败的运行规律，导致权力整体上发生异化，产生了与自身相矛盾的对立力量，丧失了原来质的规定性而异于本来意义上的权力。权力超出正常的运行轨道，违背“为人民服务”的宗旨，以权谋私。人的私欲是产生腐败的原动力，权力越轨是产生腐败的首要原因。因此，确保权力的正确行使，才能有效减少腐败，避免腐败，从而提高领导者的威信。 权力的扩张侵犯、超越突破、权钱交换这一权力到腐败的运行规律，导致权力整体上发生异化，产生了与自身相矛盾的对立力量，丧失了原来质的规定性而异于本来意义上的权力。 二、不受监督的权力必然产生腐败 不受监督的权力必然产生腐败。现实生活中，很多典型腐败案件的发生，归结到一点，就是在这些地区和部门出现了对权力监督的真空，当执权者手中的权力不受约束的时候，腐败也就随之产生了。 权力一旦脱离监督，就会恶性膨胀，往往以权力行为者个人的好恶为标准实施权力行为。为什么说不受监督的权力必然会产生腐败呢？第一，大量的事实告诉人们，近年来所查处的一切腐败案件，没有一件不是因缺乏对权力的监督或监督不力而产生的。在这些腐败案件产生的过程中，有的是权力行为者故意逃避监督，以实现自身的腐败目的，有的是因监督机制不健全、监督机关履行责任不力，有意无意地放弃监督，给权力的恶性膨胀提供了机会。无论是权力者个人逃避监督，还是监督机关放弃监督，其结果必然是腐败滋生。这是社会主义初级阶段的权力特性以及人们的道德素质、法制观念的实际水平决定的。 第二，不受监督的权力往往导致个人说了算，独断专行。当然，独断专行的权力并非一定产生腐败，因为这还要取决于权力行为者个人的人格修养和价值追求，但是，个人专断的权力毕竟为那些想搞腐败的不法之徒提供了更多的机会。 第三，不受监督的权力为以权谋私提供了机会。在社会主义初级阶段，由于人们的思想境界和道德水平还不够高，以权谋私的大有人在，因此，必须加强对权力的监督，不给那些想以权谋私的人以可乘之机。 三、权力监督不力必然产生腐败 就当今社会腐败问题的产生而言，如果仅仅把腐败问题归结为缺乏对权力的监督肯定是不客观的。因为，就我国社会的政治体制来说，其监督机制和监督形式是比较完善的，比如有纪检监察部门的监督、有人民群众的民主监督、有报纸电视的新闻监督、有法律法规的法制监督等。既然我们的监督机制是比较健全的，监督形式也是立体多样的，为什么腐败问题还是不断发生呢？这就要求我们必须从监督力度和监督效果上寻找原因。 四、有力地监督权力必然遏制腐败 一是把反对权力腐败与监督权建设紧密结合起来。把权力的使用维系于掌权者个人的良知、品质,是非常危险的。从领导制度、组织制度、纪检检查制度、民主监督制度等带有根本性、全局性、稳定性和长期性的权力方面进行建设,才能使权力监督和制约的根本性机制防止“权力”越轨危害党和国家的利益。 二是确权和限权相结合，完善我民主性、科学性、普遍性监督权力。建立和完善文明制度，防止权力产生腐败，就必须对掌握权力的人手中的权力进行规范和限制。就是要对权力在程序上进行规范，每个程序都有严密的、可操作的、便于监督与制约的规定和兑现这些规

腐败案例

警钟长鸣——典型腐败案例剖析 卖官——一个副部级高官的“死穴” 入于污泥而不染、不受资产阶级糖衣炮弹的侵蚀，是最难能可贵的革命品质。 ——周恩来 作为全国第一个因腐败案“落马”的在任省级组织部部长，中共江苏省委原常委、组织部部长徐国健在江苏乃至全国都引起了不小的震动。 ２００５年１２月３０日，根据最高人民法院的指定，徐国健涉嫌受贿案由福建省厦门市中级人民法院审理。２００６年１月１９日，厦门市中级人民法院以受贿罪判处被告人徐国健死刑，缓期两年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 ２００４年５月３０日，徐国健作为江苏省委常委、组织部部长最后一次公开亮相。当天，中共江苏省委第十届委员会第七次全体会议在南京召开，徐国健出现在大会主席台上。６月４日，徐国健原计划列席一个会议，但会议开幕后，他的秘书却怎么也联系不上他。６月５日，中共江苏省委向全省各市发布了徐国健被中央纪律检查委员会“双规”的内部通知。６月３０日，经中共中央批准，徐国健的中共江苏省委常委、委员职务被免去。

案发交通厅 徐国健1992年任中共江苏盐城市委书记，1995年任江苏省委组织部部长。2004年被双规时，徐国健已年届六旬。 徐国健的落网与江苏省交通厅腐败窝案被查处有关。早在２００４年２月，江苏京沪高速公路有限公司原党组书记、董事长兼总经理王文锦与江苏省交通厅原厅长、江苏交通产业集团原董事长、党委书记章俊元先后被“双规”。 作为江苏省交通厅腐败窝案中关键人物的章俊元，2001年1月被任命为江苏省交通厅党组书记，同年６月任厅长。这一任命实际上得到了时任江苏省委组织部部长的徐国健的大力支持。当时，章俊元因一票之差而没通过江苏省人大关于交通厅厅长人选的表决，于是他便找徐国健帮忙。在徐国健的帮助之下，几个月后，章俊元高票当选为江苏省交通厅厅长。２００４年春节，章俊元带着一个宽５０多厘米、高７０厘米、厚约２５厘米的编织袋和两幅名画来到徐国健家，说是感谢徐国健帮他当上了交通厅厅长，并希望徐国健在自己成为省级后备干部的事上继续帮忙。后来，徐国健的妻子沈秀如发现，袋子里面装有２００万元现金，而这也是徐国健单次收受的最大的一笔贿赂。 最早出事的王文锦，掌控着资产近百亿元的江苏京沪公司。该公司是经江苏省政府批准成立的大型国有企业，由江苏交通产业集团控股。京沪高速公路江苏段全长261.5公里，2000年12月建成通车，江苏京沪公司负责对该路段的经营管理。王文锦行

形势与政策论世界经济总体趋势和国际力量对比发生新变化

论世界经济总体趋势和国际力量对比发生新变化 班级：学号：姓名： 论文摘要：当今世界正处在一个大发展大变革大调整时期。经济全球化和世界多极化在继续深入发展。全球金融危机给世界带来深刻影响，后危机时代的世界经济仍在调整中震荡，世界经济格局呈现出新的变化；国际力量对比出现新态势，各种力量的较量和互动更加突出；快速崛起的中国日益成为影响世界的重要因素，我国与世界的关系出现空前密切的融合与互动。 关键词：经济；危机；国际力量；关系； 一、世界经济温和复苏，深层次结构性问题未根本解决 今年以来，世界经济保持温和复苏势头，总体上走出了国际金融危机的阴影。07年发源于美国的次贷危机，在全球化浪潮下，迅速波及全球，引发了自上世纪30年代大萧条以来最严重的一次全球性金融危机。全球主要经济体美、欧、日以及新兴经济体相继陷入衰退，世界经济增长明显减速。面对危机，全球各主要经济体联手应对，包含了主要发达国家和重要发展中大国的20国集团(G20)取代原有的八国集团，成为世界经济协调的重要组织。20国集团先后召开了3次首脑峰会，达成共同制定刺激世界经济增长的行动计划。在全球的联合干预和在力度空前的经济刺激措施作用下，09年世界经济从急跌到企稳回升，开始由衰退走向复苏。美、欧、日等经济体逐步走出衰退，出现复苏。新兴经济体也较快实现复苏和平稳增长。2010上半年，世界经济全面复苏势头进一步明显，主要工业国家从第一季度开始均出现了正增长。目前，无论发达国家，还是发展中国家经济恢复情况都好于预期。 但世界经济不稳定、不确定因素仍然存在，世界经济的发展走上正轨还面临许多严峻挑战： 一是世界经济复苏很不均衡。中国、巴西、印度、俄罗斯等新兴经济体增长强劲，中国经济增长今年预计达10%；而主要发达国家中，美国虽然保持了复苏势头，但近10%的失业率居高不下；日本在中国等新兴市场需求的拉动下，出口增长，推动了经济复苏，但其财政赤字高企，债务规模接近GDP的200%；欧元区经济总体上保持上行态势，但受到希腊等多国主权债务危机的拖累，经济复苏和调整举步维艰。总的看来，发达经济体普遍面临后危机时期的结构调整，很难快速实现稳定的增长。由于发达国家在世界经济中的地位和份量，其经济恢复状况很大程度上影响着整个世界经济的恢复。 二是世界经济复苏基础仍较脆弱。其一，发达国家普遍面临高财政赤字风险，这可能成为影响世界经济可持续增长的因素。目前从欧洲到美国，财政赤字和政府债务

论行政权力腐败及其防治

目录 一、我国行政权力腐败的表现形式、特点和危害性 (2) （一）行政权力腐败的涵义 (2) （二）行政权力腐败的表现形式 (2) 二、行政权力腐败的危害性 (3) 三、权力腐败的原因 (3) （一）长期的封建社会影响 (4) （二）新旧体制交替 (4) （三）缺乏完备的监督机制 (5) （四）权力制约机制的不健全 (5) （五）行政行为不规范 (5) 四、治理行政权力腐败的措施 (6) （一）以德倡廉，筑起“不想腐败”的思想道德防线 (6) （二）以监督保廉，建立“不能腐败”的权力运行机制 (7) （三）以俸养廉，提供“不愿腐败”的经济条件 (8) （四）以法护廉，创造“不敢腐败”的法律环境 (9) 五、结论 (9) 六、参考文献 (10)

论行政权力腐败及其防治 【摘要】行政权力腐败是行政权力的异化，是个别行政人员利用人民授予的为社会服务的行政权力谋取私利，主要表现为行政权力的滥用、个人化、不作为。反腐倡廉是当前全国人民普遍关注的一个热点问题。本文通过简单分析行政权力腐败的涵义、形式、危害以及其形成的原因，针对这些危害和成因，提出了看法，并且针对行政权力腐败的防治的有效措施，进行了深入的探讨，提出了一建议和意见。 【关键词】腐败行政权力反腐倡廉 当今世界，无论是发达国家还是发展中国家，都普遍存在不同程度的腐败问题。因此，反腐败已成为各国目前面临的一个亟待解决的难题，我国也不例外。“腐败的根本是权力的腐败”，腐败作为一种外部表现形式，它的背后总是权力的腐败，是权力运行失控、失衡所致。所谓权力腐败，指的是执掌权力的某些机关或干部背离公有权力的性质和原则，把权力私有化、关系化、特权化、商品化，为个人或小团体谋私利。我国目前正处于由计划经济向社会主义市场经济的转轨过程中，社会中出现的权力腐败基本表现为行政权力的腐败。行政权力缺少限制和规范是产生行政权力腐败的主要原因，所以防治腐败应当从规范行政行为入手，通过加强监督、立法制约行政权力，同时将以德倡廉、高薪养廉作为辅助手段，达到遏制甚至消除行政权力腐败的目的。

腐败的历史根源

腐败的历史根源 社会转型期滋生腐败。我国目前正处在社会主义初级阶段，进入社会主义市场经济后，所有制结构的逐步变革形成了利益主体的多元化，各个利益主体都希望通过各种方式去获取有限的资源，在这种市场经济体制还不完善的情况下，很容易产生不正当竞争，特别是近几年来，“以权经营”、“官倒”、“贪污腐败”之风愈演愈烈，甚至引起了深刻的社会危机。一些不法分子为了牟取暴利，千方百计逃避法律的惩罚，更是不择手段，不惜用重金、美色拉拢腐蚀少数领导干部。这就为腐败的产生提供了现实土壤。 管理机制不全“孵化”腐败。目前我国的各项管理机制的改革仍然保持着原有的行政权力体系的条件下自上而下地推进。改革过程政治和经济上的多重分权为腐败提供了巨大的机会和资源。分权使政府权力在横向和纵向上更加独立。由于从来缺乏自下而上的约束，分权后权力的制衡和约束越来越形同虚设，为腐败提供了机会。许多应该通过市场机制解决的问题仍然采用计划体制下的手段来解决，这种新旧体制转轨交替并存，客观上也给腐败现象的滋生留下了可乘之机，使一些腐败官员能够利用计划经济形成的权力发市场经济的大财，成为腐败现象愈演愈烈的经济根源。 权力绝对化导致腐败。过去我们在权力的设置上强调命令贯彻和服从的多，而常常忽略了权力的制衡，在如何保证双方能够健康有序的行使方面考虑较少，制约权力滥用的制度或缺失或不完整、不健全，导致目前权力在一些地方、一些单位和一些领导干部或“一把手”手中被严重地私有化、商品化、绝对化。虽然从中央到地方都制定了一系列制度来保证领导干部的廉洁，但由于监督缺乏有效手段，使得执行力度不够，监督作用远没有发挥出来，特别是对“一把手”的监督管理，一直以来不少单位的纪检、检察对本单位干部、职工的监督行之有效，而对本单位“一把手”却不敢监督，加上少数“一把手”的自律意识不强，不愿接受监督；一些上级组织重使用、轻管理、疏于监督；同级班子成员碍于情面不愿监督；下级同志怕受到打击报复，不敢监督；尽管这些监督头绪繁多，但监督机制不健全，执行力度不大，导致监督失效。由此可见，我国虽然已建立了权力机关监督、法律监督、党内监督、党外监督、群众监督和舆论监督等监督机制，但由于种种原因，监督的合力没有形成，严重影响了监督的实际效果，怎能不会使绝对化的权力导致腐败? 一、生产力既发展又不发达的状况是腐败产生的历史根源 概括而言，腐败是生产力发展到一定历史阶段的产物。在生产力极度不发达的原始社会，不存在腐败；在生产力高度发达的共产主义社会，也不存在腐败。因此，腐败既是生产力发展的结果，又是生产力不发达的结果。 在原始社会，由于生产力不发展，人们还没有产生私有观念，也就谈不上“腐败”。随着生产力的逐渐发展，人类的智力不断进化，逐渐产生了私有观念，开始区分“你的”、“我的”、“他的”。生产力的不发达状况，决定了物质财富的相对匮乏。加上居于社会之上的公共权力的逐渐形成和存在，腐败具有了潜在的可能性，这种可能性在一定历史条件下，便具有了现实性。随着生产力的进一步发展，人们的思想观念进一步升华，到共产主义社会，极大的物质财富能够满足人们各种需要，区分“你的”、“我的”这种私有观念已没有了存在的必要，腐败也就不复存在。 可以看出，从历史发展的轨迹来看，腐败的产生必须具备两个必要因素，其一是私有观念的存在，其二是物质财富的相对匮乏，两者缺一不可。如果人们没有私有观念，不知道区

2019年科研腐败案例-推荐word版 (16页)

本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！ == 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ == 科研腐败案例 篇一：科研经费违规使用案例分析 科研经费违规使用案例分析 1.段振豪贪污科研经费百余万被判刑13年 用假票据报销百余万 201X年2月13日10时30分许，北京市第一中级人民法院刑事审判庭，段振 豪等待候审，紧随其后的是本案的另一名被告人车春兰，案发前，她是中科院 地质与地球物理研究所计算机地球化学学科组秘书。 检方起诉书显示，201X年至201X年7月间，段振豪担任中科院地质与地球物 理研究所研究员、计算地球化学及其应用学科组组长，负责科研项目的立项申请、项目执行直至结题验收全过程。而他的秘书车春兰为学科组提供辅助性工作。 检方提出了三起指控事实：二人于201X年至201X年7月间以报销科研经费为由，使用虚假的票据报销差旅费等共计124万余元，段振豪非法占有上述款项 后给车春兰少量好处费；201X年5月，段振豪与他人签订虚假的网站开发合同，使用虚假的票据报销网站开发费，骗取科研经费5.85万元；车春兰于201X年 至201X年间用假票据报销17.85万。 根据检方掌握的证据，段、车二人的涉案手法，主要是找虚假票据以各种名义 从科研经费中报销。报销名目包括差旅费、复印装订费、劳务费、租车费以及 网站开发费等。为他们提供票据的人包括段振豪的亲友、学生、熟人、同事等。二人假借课题组成员的名义将票据从财务报销，而课题组成员崔某等证实，这 些研究内容基本上都是在实验室完成的，崔某本人根本没有因科研出过差。 而据段振豪自己的供述，在他虚报的差旅费中，有20多万是保姆张某提供的前往银川的发票，有30多万是蔺某提供的前往大庆的发票，另有20多万是 他每年回湖南老家探亲的票据和弟弟提供的发票，另外他还找了一家机票代理 公司买了虚假行程单。

结合国际形势新变化,谈谈如何进一步提升中国的国际地位 形势与政策

结合国际形势新变化，谈谈如何进一步提升中国的国际地位 认识国际形势的新变化 当前，我们所处的国际环境正发生着极其深刻而复杂的变化。一 方面，国际形势风云变幻；另一方面，对外联系愈益密切，各种信息愈益畅通，我们遇到了不少前所未有的新情况、新问题。在这一形势下，用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场和方法，分析当前国际形势变化的本质和发展方向，更有效地开展国际斗争，就成为新时期思想政治工作的一个必不可少的方面。 一、如何正确认识和把握当前国际形势的发展趋势 当前国际形势错综复杂，强权政治和霸权主义是造成国际形势不稳定的最主要根源。但我们也必须看到，当今的世界毕竟不是美国一家可以独霸天下的，世界和平与发展的力量还在继续增长，多极化趋势仍在曲折中进一步发展，国际形势总体上继续趋于缓和，我们对于国际局势的一些基本判断仍然是站得住脚的。这就是说，当前国际形势发展仍为我国坚持不懈地开展和平外交，在相当长一个历史时期内一心一意地进行现代化建设提供了十分有利的机遇。应把国际形势上述两方面的情况向大家讲清楚，使干部和群众保持冷静、清醒的头脑。既要认识到当前形势的主流及我国面临的历史性发展机遇，增强信心，抓住时机，坚持经济建设这个中心不动摇。同时也要让人们充分认识到形势的复杂性、多变性、不可预测性及我面临的挑战，时刻保持忧患意识。 二、如何辩证看待多极化和全球化问题 世界走向多极化是不可阻挡的历史潮流。多极化趋势在各个层次和领域的发展，既反映出当代国际关系的深刻变化，也符合时代进步的潮流。它有利于抑制霸权主义和强权政治，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序。但是全球化也是一把双刃剑。全球化不能自动促成公正、合理的国际经济新秩序，相反，它拉大了发展中国家与发达国家之间的差距，美国等西方国家利用全球化，弱化发展中国家的主权，强化由其主导的国际秩序。同时我们也应看到，全球化的发展也给中国这样的发展中国家的崛起提供了难得的机遇。我们经受住了亚洲金融危机的考验，表明我们完全有能力应对全球化的挑战。目前，我国加入世贸组织的步伐在加快，这是我国在应对全球化问题上作出的一个战略性选择。 三、如何看待当前尖锐复杂的国际斗争 中国的崛起成为冷战后国际形势发展中一个意义深远的重要因素。国际反华势力从根本上不愿看到我发展壮大，利用台湾、西藏、“人

关于权力腐败论的名人名言模板

关于权力腐败论的名人名言 摘自李镇西《“权力腐败论”与现代民主政治》。 英国历史学家阿克顿勋爵（1834-1902）研究历史得出的结论是：“权力，不管它是宗教还是世俗的，都是一种堕落的、无耻的和腐败的力量。”“权力趋向腐败，绝对权力绝对腐败”。 欧洲启蒙运动时期的孟德斯鸠（1689～1755）在《论法的精神》中提出：“任何拥有权力的人，都易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止”。 亚里士多德在《政治学》中提出：“把权威赋予人等于引狼入室，因为欲望具有兽性，纵然最优秀者，一旦大权在握，总倾向于被欲望的激情所腐蚀。故……法律是排除了激情的理性，因而它比个人更可取。” 爱因斯坦在《我的政治理想》中说：“我的政治理想是民主主义。让每一个人都作为个人而受到尊重，而不让任何人成为崇拜的偶像。……在我看来，强迫的专制制度很快就会腐化堕落，因为暴力所招引来的总是一些品德低劣的人，而且我相信，天才的暴君总是由无赖来继承，这是一条千古不易的规律。” 恩格斯说：“人来源于动物界这一事实已经决定了人永远不能摆脱兽性。所以问题永远只在于摆脱得多些或少些，在于兽性与人性程度之间的差异。”（《反杜林论》） 在美国总统位置上的小布什于2002年强调：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想，因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不致害人。才不会有以强凌弱，才会给无助的老人和流离失所的乞丐以温暖的家。我就是在笼子里为大家演讲。” 古人论反腐败名言 一、制度建设与思想教育结合起来：“徙法不足以自行”。 二、加强落实：“法善而不循，法亦虚器而已”。

腐败现象的根源

马克思主义基本原理概论 论文 姓名:董红乾 学号:11320217 专业:机械设计制造及其自动化班级:机电2班

如何看待腐败现象 [内容提要]腐败现象由来已久，自从私有制出现了以后，便产生了腐败现象。在我国当今的社会中, 存在着各种各样的腐败现象，对社会产生了恶劣的影响，在社会中也引起了广泛关注与谈论。因而，反腐败斗争是一项长期的历史任务, 是一项艰巨的系统工程。 [关键词]腐败现象权力监督 一、腐败现象 腐败现象是国家公职人员滥用公共职权谋取私利的一种不正常的社会现象。凡违反公认的道德准则与行为规范、滥用权力（政治权力、行政权力、职业权力、学术权力）和公共资源等谋取私利的行为，都可以称为腐败。 社会上的腐败现象很多，根据公权力的不同性质，腐败现象主要分为以下几种类型：一是党政领导机关官员的腐败，二是司法机关工作人员的腐败，三是经济管理部门工作人员的腐败。另一种腐败类型是，指非公职人员或党政领导干部的人利用自己的职务之便、自己可以利用的资源非法谋取利益的腐败现象。非公共权力型腐败包括一下三种类型。一是职业腐败，如一些工作人员利用工作之便侵吞或挪用公款、工人工资、非法收取或索取“红包”等。二是新闻腐败，如一些新闻媒体或记者为了获得高额的回报或个人利益，发布“假新闻”和“有偿新闻”,利用新闻线索迫使其他组织或个人与其进行金钱交易等。三是学术腐败，学术腐败主要发生在高等院校，比如学位的审批，项目的审评，职称的评定等过程中发生的钱权交易或其他利益的交易等。 现今中国政府部门和国家机关的腐败现象层出不穷，腐败问题比较严重，与腐败有关的社会组织和力量也比较强大，对国家和社会的和谐发展产生了恶劣的影响和严重的危害。为什么会出现这种祸国殃民的现象呢？以下就对腐败产生的原因作深入的探讨。 二、腐败现象的根源及危害 谈到腐败问题，人们往往摇头叹息，可能会觉得在中国共产党领导下的社

工程建设领域腐败案例--延边大学原副校长于永和管工程每个环节都捞钱

延边大学原副校长于永和管工程每个环节都捞钱 2010年11月1日，延边大学原副校长于永和受贿案在吉林省长春市中级法院一审宣判。因受贿360余万元，于永和被法院以受贿罪判处有期徒刑十五年。同案犯延边大学宾馆原经理徐德辉也因受贿256万元，被法院以受贿罪判处有期徒刑十年。 审判长宣读完长达36页的刑事判决书后，于永和、徐德辉表示服从判决，不上诉。这标志着这起备受当地各界关注的高校领导干部腐败案尘埃落定。 2009年11月，延吉市房屋管理局房产中心原主任尹锡奎(另案处理)?出事?后，于永和开始坐立不安了。 原因是2007年，身为延边大学副校长的于永和曾帮助尹锡奎买到了延边大学艺术学院的土地进行开发，并收下了他送来的人民币23万元、美金2000元及价值人民币2万元的购物卡。 ?尹锡奎被查极有可能牵连到自己。?于永和决定到省里走走?关系?，疏通一下。但?走关系?需要钱，此时他想起了王某。 王某原是吉林省新生建筑公司延吉工程部经理。2005年至2009年，王某曾在延边大学先后干了?专家宿舍楼?、?学生二食堂?、?学校锅炉房?等三项工程，总造价3000多万元。 由于有了这层关系，当于永和提出?我摊上点事，需用钱?的要求时，王某二话不说，拿出20万元送给了于永和。 颇具戏剧性的是，这个先用黑塑料袋再用暗红色纸袋包装的20万元?大红包?，放在于永和的车里两天多时间，还没来及处理，于永和便被吉林省纪委找去调查核实问题，当场被纪检人员查出扣下。 11月5日，长春市检察院反贪局负责办理此案的检察官告诉记者，56岁的于永和犯罪期间，正是延边大学大兴土木改建老校区、扩建新校区期间。利用担任主管后勤的副校长及建设工程常务副总指挥，掌握对外发包工程裁量选择权的职务便利，于永和将工程建设中的每一个环节，变成了积累个人财富的每一个步骤。 从土石方工程开始，到8栋学生公寓，吉林华兴集团拿到了这些工程之后，慷慨解囊，掏出200万元?好处费?感谢于永和、徐德辉与何某(另案处理)三人，其中于永和分得70万元，徐德辉分得60万元。 门窗工程完工后，在承包商口口声声说?没挣到钱?的情况下，徐德辉打着于永和的旗号，仍然让人家?表示表示?。无奈，几天后，承包商?不好意思?地表示:?只能给你们6万元了，这还是我们总经理个人掏的腰包。?结果，这6万元还是被于永和、徐德辉和何某三人瓜分了。 还有新楼电梯工程，中标之后，徐德辉马上将?好消息?告诉某公司，临走时还没忘记叮嘱?要意思意思?。心领神会的某公司领导随即将10万元汇到了徐德辉的银行卡上。徐德辉将情况告知于永和后，于永和让徐德辉暂时保管。 校舍建完了，门窗、电梯也安好了，该到校区绿化了。绿化工程照样如此，?好处费?竟然高达50万元。还有待开发的校内邮政物流中心项目，刚有意向，还未启动，于永和就收下某公司经理高某送给的5万元港币。可这项工程，直到案发仍未启动。 办案检察官说:?从上述事实可以看出，于永和等人利用主管工程的职务之便收受的‘好处费’，可谓从头到尾，一项接一项，且数目之大，得手之容易，

形势与政策_国际形势

中国与国际形势 当前，国际关系进入新世纪以来发生的深刻变化正在继续，一些具有规律性的特点和趋势进一步显现。国际环境对我国利大于弊、积极因素多于消极因素的总体状况没有改变，但某些挑战和问题有了新的发展，值得关注。 一、国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。 然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。地区性冲突、战乱的增多和加剧，必然导致大国利益关系的复杂化，对大国关系构成负面冲击，在一定情况下甚至有可能引起大国之间矛盾的激化，不利于世界的和平与稳定。 二、霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源；美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，美谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期；单极与多极之间的国际秩序之争，仍是国际斗争的主线。 目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸权战略的策略和手法有所调整。美在伊战后治理问题上面临的困境超出布什政府当初的想象。伊战后，美在伊拉克迅速稳定局势、以美式民主改造伊拉克社会以及将投放在伊拉克的大批美军战略力量抽出他用等计划不仅一一落空，而且不得不面对伊战带来的种种问题和压力。美在伊拉克等问题上的姿态变化虽暴露美难以单枪匹马独步世界，但与越南战争不同，在伊拉克受到的挫折并未使美伤筋动骨，没有动摇美推行强权政治所依赖的实力基础，亦难以使布什政府对其霸权战略进行全面反思，从根本上吸取教训。 三、国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻；美国反恐战略对国际反恐斗争之局限和弊端进一步显现；国际反恐斗争中双重标准问题反映出国际反恐阵线的内部分化倾向。 今年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。 其次，美国反恐战略在国际反恐斗争中的局限和弊端暴露无遗。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克发动的两场“先发制人”的战争，不仅未使恐怖主义受到震慑，或使美国

关于权力腐败风险的几个问题

关于权力腐败风险的几个问题 关于权力腐败风险的几个问题时间：2012-03-12 作者：王淮海唐敦楼江晨丽 透过近年来检察机关查处的职务犯罪案件情况，我们可以清晰的发现不论是高官腐败案件，还是企事业单位人员职务犯罪案件都与权力滥用有关。公共权力的滥用不因为经济发达地区、经济欠发达地区的差异，权力人身份、地位的高低，或者掌管权力的大小都存在严峻的权力腐败风险。那么，权力腐败是如何发生并演变的？权力运行中哪些矛盾冲突？ 权力腐败风险如何防范和应对？其中存在的问题是多方面的。在反腐倡廉建设面临严峻挑战和良好的发展机遇的背景下，理清公共权力配置中内在的矛盾、冲突和权力行使中的外部运行状态，对于深化反腐倡廉建设具有重要的现实意义。 一、权力产生、配置与权力的腐败 权力大致可以概括为公权力、私权力两大范畴，权力腐败集中 发生在公权力领域。根据西方古典自然主义法学派的观点，政府的公权力是通过人民权利的“渡让”产生的，权力对于任 何政党、社会组织而言都不是与生俱来的。按照现代民主思

想有关“主权在民”的共识，政府的公权力来源于人民的公开 授权，社会公众通过民主选举的法定形式将权力授予政府并通过公务员行使，以满足自己的生存、安全和发展等各种需求。 权力最直观的表现形式是一个人对于另一个人的支配，实现权力主体的意志、目标或利益。当人类社会发展到一定阶段，为了确保各种社会关系具有较为明确的规范性和相对稳定性，出现了国家立法机关、形成以宪法为核心的法律制度，以及代表国家行使权力的行政机关、司法机关，以及各种类型的行政执法机关、派出机构等等。这种与机关属性、职能和职位相联系的权力就是通常所说的职权，有决策权、决定权、处罚权、许可权等等。从权力的抽象行为和具体行为分析，权力腐败的滋生、蔓延主要集中在具体行为，表现在职权行使的具体行为层面，也就是利用职权实施职务违法犯罪行为。 权力配置的核心是权力的授予及其连带资源的分配。宪法是配置国家权力的根本法律制度，同时行政诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼法等相关组织法、部门法也对权力配置起保证作用。除国家权力配置外，在每个权力体系内部如立法权、行政权和司法权的权力体系内部，还存在次一级、再次一级等众多的权力配置活动和过程，并按照一定的法定程序、法律法规的授权、委托产生的。透过权力腐败的现象，从权

政治权力腐败的原因

政治权力腐败的原因 政治权力腐败是世界性的问题，各国学者都对政治权力腐败的成因进行了比较深入的研究。政治权力腐败是一种综合性的社会疾病，它的病因和症状都是多方面的，它涉及制度、道德、经济、文化等多种因素。 （一）国家政治制度的制约机制不健全 在封建社会，一方面，政府本身就许可大量的腐败行为公然存在，例如，给许多高级官僚和政治权贵以大量的特权，这些特权远远超过了公务的需要。而且，即使没有法定的特权，政府也往往默许官员适当的腐败行为。例如，我国古代官吏法定的薪俸并不高，汉朝时，县令的月俸仅40斛谷子，但这些官员的实际收入却远远超过其正式俸金，对这种状况政府是完全默许的。因此，政治权利腐败在相当程度上具有“合法性”。另一方面，封建社会重人治而轻法治，政治制度往往极不完备，缺乏防范和惩治官员腐败的有效机制。而且，即使有相应的机制，也常因人治大于法治而使制度无效。所有这些都极大地滋长了官员腐败行为。 亚里士多德认为古希腊城邦有三种基本的政治制度，即贵族制、君主制和民主制，这三种制度如产生政治腐败，那就不可避免地会发生变异，即贵族制变异为寡头制，君主变异为僭主制，民主制变异为暴民制。他还提出了十条主张，防止因政治权力腐败而导致国家政变。政治权力腐败是政治国家的产物，政治制度是政治权力腐败的结构基础。与政治权力腐败密切相关的政治制度主要有责任制度、监督制度、沟通制度、人事制度和法律制度等。如果官员的责任不明确，其行为不受公民的监督，政治信息渠道闭塞，没有严格的干部考绩制度、公平竞争机制和政治腐败行为的法律规章，官员的营私舞弊必然不可避免。 （二）政府官员道德品质的败坏 把政治权力腐败当做社会总体性道德败坏的观点在历史上也曾广为流行。欧洲文艺复兴时期的许多政治思想家都持这种观点，马基雅维利便是有名的代表，他认为，政治权力的腐败便是公民的道德在总体上趋于败坏，全部社会规范逐渐遭受根本性的损害。在公民道德从总体上败坏的情况下，即使有最好的政治制度，政治体制也势将崩溃。这时，振兴国家的唯一出路，就是出现少数英明杰出的领袖人物，唤醒民众的道德意识，重建社会道德秩序。 政治权力腐败是通过国家公务官员的行为而得以体现的，腐败行为总是伴随着谋取私利的特殊动机，因而官员的道德品质是政治权力腐败的主观条件。如果公务人员能够做到廉洁奉公、遵纪守法、大公无私，就不会用手中的政治权力去谋取私利。反之，即使有良好的制度和健全的法规，如公务人员一心为私、利欲熏心，那么，损公肥私的事也不免发生。历史经验表明，政治权力腐败的程度与社会的道德水准尤其是公务人员的道德水准是成正比的。腐败严重时，社会的道德风尚往往极坏；而政治廉洁时民风往往比较淳朴。因此，如果从理论的角度看，政治权力腐败就是社会道德，尤其是公务员道德的败坏。 （三）政府官员不正当的经济利益要求 政治权力腐败的主体始终是政府官员。换言之，拥有一定的政治权力是政治权力腐败的前提条件，任何人只有在拥有一定的职权之后，才有可能利用手中的职务之便获取私

论个当代国际格局与国际形势及其对中国的影响

当代国际格局与形势及对中国的影响 工商挂学院市场营销0613班黄慧敏 2006630099 摘要：国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。世界经济可望继续保持繁荣，但高油价、对战略性资源的恶性竞争、国际贸易保护主义对世界经济的不利影响趋于上升。对我国来说，最重要的问题是如何认识国际环境对我国在全面建设小康社会过程中的影响。 关键词：战争，霸权，反恐，经济，小康 当今世界多数热点问题，如伊拉克战争的各种后遗症、巴以冲突的持续和升级、朝鲜半岛形势的紧张，虽涉及各种复杂因素，但从根本上说都与霸权主义干预密切相关。霸权主义直接间接地引起、激化或加深了当前世界的许多地区性冲突、动荡和紧张，是不争的事实。 现在，国际局势保持总体和平、缓和与稳定态势，但局部性的战争、动荡与紧张有所加剧。 当前，大国关系继续以合作为主调并保持相对稳定。美欧、美俄之间因伊拉克战争出现的矛盾有所缓和，虽然双方之间深层次的矛盾和分歧并未消除；中美关系在台湾问题、经贸问题等方面面临新的考验，但双方的合作领域与共同利益仍在扩大，双边关系中的相互依存性进一步加强；中俄、中欧战略伙伴关系进一步巩固，合作关系继续加深；中日政治关系虽因日政界对二战态度、双方领土争端等问题而受到较大干扰，但双方经贸合作、文化交流和民间往来仍然高潮迭起，足见中日友好与合作基础深厚，日趋成熟，双边关系发展大势已不为局部问题所左右；中印政治与经济关系均保持积极态势，对促进地区的和平与发展具有重要意义。相对稳定的大国关系，反映和平与发展作为当今世界的主流不可逆转。 然而，当前国际形势亦有相当严峻的一面。地区性的战争和暴力冲突此起彼伏，局部性的动荡与紧张有所加剧，当今世界很不太平，和平与发展面临的问题愈加紧迫。局部性的战乱、动荡与紧张已从三个方面对世界和平、稳定与发展带来严重冲击。 霸权主义是当今世界动荡不安的主要根源；美霸权主义在伊拉克虽遭受挫折，但元气未伤，美谋求单极世界霸权的势头仍将延续相当一段时期；单极与多极之间的国际秩序之争，仍是国际斗争的主线。 目前，由于在伊拉克遭受一定挫折，美霸权战略的策略和手法有所调整。美在伊战后治理问题上面临的困境超出布什政府当初的想象。伊战后，美在伊拉克迅速稳定局势、以美式民主改造伊拉克社会以及将投放在伊拉克的大批美军战略力量抽出他用等计划不仅一一落空，而且不得不面对伊战带来的种种问题和压力，如伊境内连绵不断的恐怖袭击和暴力事件、持续攀升的美军伤亡人数、美军虐俘丑闻、以及始终不能为发动伊拉克战争找到一条法理上站得住脚的理由，等等。美为借助联合国及国际社会帮助其解脱在伊拉克等问题上的窘境，单边主义姿态有所收敛。不过，迄今为止，美谋求霸权的势头没有因此而受到根本性遏制。美在伊拉克等问题上的姿态变化虽暴露美难以单枪匹马独步世界，但与越南战争不同，在伊拉克受到的挫折并未使美伤筋动骨，没有动摇美推行强权政治所依赖的实力基础，亦难以使布什政府对其霸权战略进行全面反思，从根本上吸取教训。 国际恐怖主义反弹强烈，国际反恐斗争形势严峻；美国反恐战略对国际反恐斗争之局限和弊端进一步显现；国际反恐斗争中双重标准问题反映出国际反恐阵线的内部分化倾向。 今年以来，国际反恐形势出现若干新动向。首先，恐怖主义活动出现新的反弹，打击恐怖主义的复杂性和艰巨性更加突出。恐怖主义袭击频率增加，活动范围、袭击规模扩大。西班牙、俄罗斯等地先后遭受严重恐怖主义袭击，举世震惊。 美国反恐战略在国际反恐斗争中的局限和弊端暴露无遗。布什政府在“9·11”事件后在阿富汗和伊拉克发动的两场“先发制人”的战争，不仅未使恐怖主义受到震慑，或使美国和世界