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关于建设广西北部湾生态城市群的思考

黄伟先

摘要：广西北部湾作为后发展地区，面临工业化、城市化与环境保护的两难选择，走城市群发展生态化道路是化解发展难题、实现新跨越的唯一正确选择。文章认为，北部湾生态城市群建设既要贯彻以人为本、全面协调可持续发展的城市发展观，立足生态资源优势与特色，实施建设生态广西战略，又要通过区域协调与发展，使北部湾区域形成一个空间结构合理、开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐和生态良好的重要国际区域经济合作区。

关键词：广西北部湾经济区，发展战略，城市群，生态建设

一、建设生态城市群是城市发展战略的重大转型

所谓城市群是指在特定的地域范围内具有相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市，依托一定的自然环境条件，以一个或两个特大城市(或大城市)作为地区经济的核心，借助综合运输网的通达性，发生与发展着城市个体之间的内在联系，共同构成一个相对完整的城市“集合体”。基于对资本、技术、人才和信息等要素的巨大集聚和辐射功能，城市群已经成为区域经济社会发展新的增长极。广西北部湾经济区要建成中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地和开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐和生态良好的重要国际区域经济合作区，必须以城市群的构建与发展作为重要载体和支撑。但是，广西不能走西方发达国家和地

区城市化的老路。西方发达国家和地区城市群是工业化和城市化互动发展的产物，资本主义工业增长模式在缔造财富神话和城市帝国的同时，也酿成了生态恶化的现代“城市病”。空气和水的质量下降、绿地减少、自然资源枯竭、能源紧张和废弃物排放，以及对稀缺、拥挤的城市空间的激烈竞争等种种迹象表明，环境退化已经成为现代城市可持续发展的瓶颈。人们深刻反思工业文明弊端的结果，催生了城市可持续发展理念，《寂静的春天》、《增长的极限》和《我们共同的未来》三部著作和研究报告的问世，反映了环境与生态问题已经从学者个人关注演变成全球共识，均衡发展、可持续发展理念日渐深入人心，并提升为全球性发展战略。由于环境与生态问题集中表现在城市化进程中，城市生态化建设模式逐渐受到全球关注。20世纪70年代联合国教科文组织(UNESCO)发起的“人与生物圈(MAB)”计划，首次提出生态城市这一崭新的城市概念和发展模式；1974年国际生态学会专门成立了一个城市生态专业委员会来协调各国的城市生态研究；1992年联合国环境与发展大会通过的《21世纪议程》倡导必须把更多的城市栖息地问题放到最重要位置；在2002年约翰内斯堡可持续发展世界峰会上，生态城市规划被公认为各国政府向可持续发展努力的一个具体行动。与此同时，生态城市建设也在世界范围内广泛开展，美国、日本和澳大利亚等国相继开展了生态城市的建设计划。由此可见，城市发展目标的生态取向已经成为走出“人类困境”和实现城市可持续发展的必然选择。

二、建设广西北部湾生态城市群的基础、条件与存在问题

生态城市群是城市群构建与生态文明建设的结合，是生态文明理念和内涵在城市体系构建中的体现，其内涵包括：城市群生态环境一体化保护；城市群生态资源优势互补、共享和集约利用；城市群经济和产业生态化改造和生态化升级；城市群人际关系和谐构建；城市群文化生态多样性的保护与繁荣发展等。建设生

态城市群至少可以实现以下三个目标：(1)克服工业化、现代化环境下城市发展的困境，实现城市可待续发展；(2)回归城市的人本理念与人性关照，解决现代城市人的生态生存问题；(3)发挥城市生态协同效应，增强城市竞争力，为区域经济社会全面协调可持续发展提供动力。

(一)广西北部湾经济区已经具备建设生态城市群的基本条件和基础

第一，得天独厚的自然生态条件。广西北部湾经济区(以下简称“北部湾经济区”)主要由南宁、北海、钦州和防城港四市所辖行政区域组成，另外加上玉林、崇左两个市物流区，即“4+2”。北部湾经济区不仅区位优势明显，而且自然生态环境与资源禀赋优越独特，具有发展生态型城市群的比较优势。一是海洋生态环境与资源优势。北部湾海岸港湾水道众多，天然屏障良好，依托优越的建港自然条件可建成亿吨现代化大型组合港，形成以南宁为中心，以防城、北海和钦州三大港口为纽带的西南出海大通道。北部湾近海海域有海洋生物900多种，生态保护良好的红树林和珊瑚礁具有极大的科研和生态价值。二是生态旅游资源优势。北部湾是广西重要的旅游资源分布区，主要有列入国家级旅游度假区的北海银滩、火山岩地质地貌景观涸洲岛、斜阳岛、山口国家级红树林生态自然保护区、国家级北仑河口海洋自然保护区、钦州湾“七十二泾”和龙门诸岛，以及京族三岛等特色旅游资源。三是矿产、水能等资源优势。广西是全国10个重点有色金属产区之一，广西沿海地区和北部湾蕴藏着丰富的石油和天然气资源。

第二，明确有力的政策导向。党的十六大以来，转变经济发展方式和建设两型社会已经成为我国城市化的明确导向，党的十七大首次提出的建设社会主义生态文明的战略方针，为城市发展注入了生态文明的丰富内涵。党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调要完善城市化布局和形态，逐步形成辐射作用大的城市群，“城市规划

和建设要注重以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产，强化规划约束力，加强城市公用设施建设，预防和治理‘城市病一’。广西自治区党委、自治区政府审时度势，立足广西区情，于2007年提出了建设生态广西战略；2008年2月，国务院批准正式实施的《广西北部湾经济区发展规划》确立了“建设具有浓郁亚热带风光和滨海特色、辐射作用大的南(宁)北(海)钦(州)防(城港)城市群”的战略目标，并把布局优化、整体协调、生态友好和可持续发展确定为北部湾城市群发展的战略重点。由此可见，建设北部湾生态城市群是落实科学发展观，实现广西新发展的重大区域发展战略。

第三，不断完善的交通运输网络。完善的交通运输体系是城市群发育的必要条件。随着北部湾地区的开放开发，北部湾城市群已经逐步成为中国东盟间的海陆空交通枢纽。在已经建成南宁通往沿海三个港口的高速公路的基础上，通往东盟的陆路国际通道——南宁至友谊关高速公路和南宁至河内的国际列车已经建成通车。北部湾港已经建成万吨级以上的泊位46个，综合通过能力1.15亿吨，广西北部湾港与世界上100多个国家和地区的200多个港口有贸易运输合作。在航空方面，广西已开通至新加坡等东盟8个国家11个重要城市的国际航班。

第四，迅速增强的经济实力。近年来，北部湾城市群发展迅速，综合实力显著增强，各项主要经济指标增速位居广西前列。广西北部湾经济区生产总值从2006年的1434亿元增加到2009年的2450亿元，年均增长16.7%。2009年北部湾经济区逆势而上，生产总值增长15.9%，比自治区高2个百分点，比全国高7.2个百分点。

第五，强劲的城市化发展势头。虽然北部湾城市化率仍低于全国平均水平，但高于广西平均水平，且发展后劲充足。“十五”期间北部湾(广西)经济区城市化水平增加了11.5个百分点。《广西北部湾经济区发展规划》获国务院批准实

施以来，北部湾经济区成为我国发展最快、最有活力的地区之一，广西自治区党委和政府决定计划投资1465亿元，重点建设项目391项，到2012年城市化率达45%，到2015年城市化率达50%。

第六，良好的实践创建基础。广西自治区党委、政府对生态文明建设高度重视，广泛发动群众实施生态广西建设战略，创建生态示范区和文明生态村，实施环境综合整治等环境保护和生态建设工程，取得了明显的成效，为建设生态城市群打下了良好的基础。全区森林覆盖率达54.2%，建立了76个自然保护区，空气、地表水环境质量保持良好。南宁以创建符合国家考核标准的生态城市为目标，强化污染物减排和环境保护，优化生态环境，打造宜居城市，先后荣获“国家园林城市”、“联合国人居奖”和“全国文明城市”等荣誉称号。北海围绕打造“中国最适宜人居的滨海生态城市”目标，贯彻“生态立市”的城市发展思路，提升城市形象和城市品味，先后荣获“中国十佳宜居城市”和“中国人居环境范例奖”。南北钦防四市均制定了《生态市建设规划》，倾力打造经济、社会、环境和谐发展的生态城市，山清水秀、碧海蓝天的良好生态环境已经成为北部湾城市群的一大品牌。

(二)建设北部湾生态城市群存在的问题

第一、城市群发育不完善。可持续发展的生态城市群是建立在完善的城市群功能基础之上的。目前，北部湾城市群城市化、工业化水平低，集聚能力与辐射带动能力弱，远不能适应广西经济社会全面协调可持续发展的需要。2008年，北部湾经济区城市化率为39.23%，而全国的城市化率为45.68%，东部沿海地区的长三角、京津唐以及珠三角三大城市群，城市化率更是高达60.5%。由此可见，北部湾地区的城市化水平仍低于全国的平均水平，与我国“三大城市群(圈)”相比差距更大。此外，北部湾地区的工业化水平比全国平均水平低20个百分点，

人均GDP仅相当于珠江三角洲的1/10。即使作为北部湾城市群中心的南宁市，与国内同类一些大城市相比，也存在经济规模和聚合力偏小，产业和人才的集聚程度低，难以通过扩散将城市经济的各种优势辐射到周边地区及更广大区域，带动周边地区发展的问题。

第二，粗放式经济增长方式没有根本改变，城市化进程的生态问题开始突显。2005--2008年，北部湾经济区的新型工业化总水平比珠三角、长三角和环渤海各经济区总平均水平分别低0.1、0.135、0.1275、0.14，虽然资源使用与环境保护指标好于珠三角，但比长三角、环渤海经济区差，作为重化工布局区域的防城港和钦州差距更明显，这表明北部湾城市群粗放式经济增长方式没有根本改变，特别是具有高消耗、高排放和高污染特征的重化工业对北部湾城市群资源环境的压力不容忽视。

第三，区域内各城市之间产业趋同，导致无序竞争和资源浪费。北部湾各市主导产业同构现象较为严重，港口运输、石油化工、林浆纸一体化、钢铁和生物制药等在主要港口城市工业总产值中所占比重及排序均靠前，南北钦防各市对区域公共池塘资源的竞争指数呈拉锯式态势，这表明区域对公共池塘资源无序竞争加剧。此外，依靠重复建设、资源浪费和污染叠加进行的同构竞争也给广西北部湾城市群的可持续健康发展带来了巨大挑战。

三、建设广西北部湾生态城市群的总体构想与路径

(一)总体构想

生态城市群是经济系统、人文系统与生态系统在优化的城市空间结构中的有机整合和有序运行，其目标是达到城市群可持续发展，实现能量聚集与辐射功能的最大化和最优化。因此，北部湾生态城市群建设既要贯彻以人为本、全面协调

可持续发展的城市发展观，立足南北钦防及周边城市的生态资源优势与特色，实施建设生态广西战略；又要通过区域协调与发展，使北部湾区域形成一个空间结构合理、开放度高、辐射力强、经济繁荣、社会和谐及生态良好的重要国际区域经济合作区。为此，各中心城市要依托自身生态环境和资源优势，明确城市功能定位，塑造各具特色又互补整合的生态城市形象。

南宁：建设区域性国际生态宜居城市。产业生态方面，重点发展高效益、低消耗和低污染的高技术产业、加工制造业、商贸业和金融、会展、物流等现代服务业，建设保税物流中心，充分发挥中心城市的聚焦与辐射作用。环境生态方面，打响中国“绿城”、“水城”品牌，发挥亚热带自然气候环境与资源优势，保护大明山水源涵养与生物多样性功能区和马山县弄拉自然保护区等九大生态系统及重要物种栖息地，保护城市自然植被、水域，修复内河湖泊生态，建设与中国“绿城”、“水城”相适应的城市生态系统。文化生态方面，传承和保持壮乡多民族聚居生态文化，促进民族团结和社会和谐，营造与“首善之区”相适应的社会人文生态氛围，塑造具有秀丽岭南风光、浓郁民族风情和鲜明时代风貌的现代化生态宜居城市形象。

北海：建设滨海生态商贸旅游城市。产业生态方面，重点发展电子信息、生物制药和海洋开发等高技术产业及出口加工业。环境生态方面，发挥亚热带滨海资源优势，对北海银滩、斜阳、涠洲岛火山岩进行生态开发、精心保护英罗红树林保护区和海底珊瑚礁生态状貌，突出“天下第一滩”和滨海湿地特色。文化生态方面，保护北海骑楼老街，追溯海上丝绸之路文脉印迹，彰显中外文化交汇蕴含，挖掘南珠文化、蛋家民俗和“咕哩村”、“咕哩寨”地域特色，汇聚浓郁的北部湾海洋风情，形成生态与休闲旅游融为一体、历史文化和海洋文化内涵丰富，渔家民风民俗文化独具特色、人居环境优美舒适的海滨商贸旅游城市。

钦(州)防(城港)：建设临海生态工业城市和生态港口物流城市。产业生态方面，发挥深水大港优势，特别注重临海重化工业和港口物流产业的生态监控，保护碧海蓝天，发展绿色口岸经济，依托边境口岸开展边境贸易与旅游。环境生态方面，钦州突出滨海生态特色和“中华白海豚家园”品牌，整合海上奇观“七十二泾”、麻蓝仙岛和大环半岛等自然景观及刘永福、冯子材故居等人文景观；防城港围绕“三岛三湾”打造“城在海中和海在城中”的全海景生态城市，同时，对京族民俗文化进行挖掘、研究和展示，使两市形成融滨海美景、人文气质、民族特色和边关风情为一体的现代化生态口岸城市群。

各中心城市以上述生态目标为导向，依据《广西北部湾经济区发展规划》蓝图，增强经济与产业要素的聚集与辐射能力。南宁作为核心城市与北钦防三个副中心及周边城市之间要加强互动与协同，形成大、中、小城市等级较为完整、层级较为清晰和类别较为齐全的城市体系，形成合理有序的城市群空间发展格局。

(二)建设路径

第一，把转变经济发展方式与聚集生态产业结合起来，增强城市群可持续发展能力。产业集聚是城市群的经济基础和发展动力。建设北部湾生态城市群要以发展生态效益型经济为目标，进行经济结构调整和产业结构优化。一是要坚持走新型工业化道路。H.钱纳里和M.塞尔奎因关于城市化率与工业化率比较的世界模型显示，工业化水平与城市化水平成正比。北部湾作为后发展地区，工业化水平低，是导致城市化率低的重要原因，因此，北部湾地区不能跨越工业化阶段，但又不能走粗放式工业发展老路，必须走新型工业化道路，加强信息化与工业化的结合，大力发展高新技术产业，打造以北海、南宁电子产业为主导的北部湾“硅谷”，把培育北部湾临海石化产业基地、钢铁能源产业基地和林浆纸一体化基地与创建循环经济示范区结合起来，构建生态工业生产模式，形成低碳生态工业集

群。二是培育和引进龙头企业，带动农业的集约化和产业化，积极推广应用生态农业技术，按照结构合理化、技术产品标准化、生产环境生态化和资源利用高效化的要求发展生态农业集群。三是整合北部湾生态旅游资源，延伸生态旅游产业链，南连海南三亚，北通越南下龙湾、河内，构筑环北部湾生态旅游圈。四是依托南宁综合交通枢纽中心，整合北、钦、防沿海港口群，形成高效节约型现代物流基地。同时，大力发展金融、文化、会展、信息及中介服务等生态友好型第三产业。

第二，把集约利用资源与保护生态环境结合起来，建设山川秀美的宜居家园。良好的生态环境是城市群可持续发展的基础。一是对土地、矿产和油气等不可再生资源集约和节约利用，科学规划城市布局，严格控制建设用地规模，提高土地使用效率，推行清洁生产，节能减排，促进各城市区域之间形成共生互动的循环型产业。二是对水资源、动植物资源等可再生资源实行补偿开采，防止和治理河海水域污染，控制渔业资源捕捞强度，严格保护珍稀动植物种群，维护生态系统的整体性和多样性。三是积极开发利用生物能、太阳能、核能等清洁能源和可再生能源。四是强化城市环境综合治理，保护天然林地、草地和湿地等生态系统，整治城市内河、湖泊、近海生活和工业污染，恢复生态和景观功能，净化、绿化、美化城市空间，构建经济繁荣、社会和谐、生态宜居和环境优美有机统一的城市体系。

第三，把弘扬生态伦理文化与营造城市文明风气结合起来，建设“两型社会”。现代文明的生态文化体系是生态城市群的灵魂。要以生态伦理价值观为引导，以推动形成生态生产生活方式为目标，营造崇尚绿色生产和绿色消费的社会氛围。一是发挥社会舆论引导作用，通过主流媒体披露生态恶化的严峻形势，鞭鞑破坏生态环境的丑恶行径，传播生态伦理价值理念，唤醒和增强公众的环境意识。二是重视内心信念的力量，培育和弘扬人类对自然万物的基本同情心、恻隐心，使

其内化为人的第二天性，外化为与自然界和睦为友的具体行为。三是强化道德规范约束，制定和完善调解人与自然利益关系的行为规范，转变人的社会行为方式，促进人与自然和谐。四是积极开发体现北部湾山水、民族、人文特色和普及生态知识，倡导生态文明的文化产品，做强做大生态文化产业。

第四，把生态客观规律与主体创建活动结合起来，探索生态城市群建设模式。主体参与性是生态城市群的重要特征。城市是人生存和活动的空间，生态城市的构建反映了城市人生态地生存的本质诉求，是人们自觉运用生命系统与环境相互作用的规律，创造经济社会与环境生态同生共荣、和谐发展的生存空间的活动过程。生态客观规律与主体创建活动的统一是生态城市构建的本质内容和显著特征。既要从北部湾地区实际出发，遵循生态规律，探索符合广西地域、自然、资源、人文和民族特点的生态文明建设模式，又要重视和充分发挥实践主体的创造作用。一是发挥各级政府的主导作用，成立北部湾生态城市群领导协调机构，加强环保、资源开发、产业布局和跨行政区域的重大项目建设方面的协作和联动，统筹解决生态城市建设中的重大问题。二是尊重群众的首创精神，总结提炼人民群众建设生态文明的新经验并加以推广，充分调动社会公众的参与热情，形成全民参与生态城市建设的合力。三是创新活动载体，通过创建生态工业园区、生态农业示范区、生态产业示范基地和实施“碧海行动”、“城乡清洁工程”等行之有效的载体和活动，发挥示范带动作用，把生态城市群建设落到实处。四是发挥政策导向与市场配置生态资源的作用，建立生态补偿机制，鼓励和引导更多的社会资金投向环境保护、生态建设和资源高效综合利用的产业。五是创新保障机制，包括建立健全依法监督机制、民主科学决策机制、经济政策和投融资支持机制以及人材培养引进机制等，确保生态城市群建设战略顺利推进。

注释：

①王新哲《广西北部湾城市群协同效应研究》，载于《城市问题》2008-年第5期第41至45页。

②中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议，http：

//https://www.wendangku.net/doc/ad11305886.html,/view/4594386.htm。

③国家统计局网站：http：//https://www.wendangku.net/doc/ad11305886.html,

④黄方方《论“首位城市建设”——兼论强化南宁市功能作用》，载于《改革与战略》2009第1期第124至125页。

⑤⑥詹浩勇、冯金丽《广西北部湾经济区新型工业化评价与发展研究》，载于《广西经济管理干部学院学报》2010第3期第1至6页

2019年广西北部湾经济区中考地理真题(解析版)

2019年广西北部湾经济区初中学业水平考试地理 (考试时间: 60分钟满分: 60分) 温馨提示: 1.请在答题卡上作答，在本试题卷上作答无效。考试结束时，将本试题春和答题卡卡一并交回。 2.答题前，请认真阅读答题卡上的注意事项。一、选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分。请从每小题的四个选項中，个最符合题意的答案填涂在答题卡上，多选、错选或不选，该小题不得分。) 读俄罗斯和美国本土示意图，据所学知识完成1-2题。 1.下列叙述都符合俄罗斯和美国本土位置的是 A.跨寒、温、热三带 B.位于北半球 C.东临太平洋，北临北冰洋 D.跨两大洲,位于西半球 2.俄罗斯西伯利亚地区的河流与美国密西西比河都具有的特征是 A.自北向南流 B.无结冰期 C. 冰川融水补给为主 D.水能资源丰富读黄河“地上河”示意图,据所学知识完成3-4题。 3.对图的叙述，正确的是 A.低水位是指枯水期的水位 B.13米是指铁塔高出大堤的高度 C.高水位是指上游水库放水的水位 D.“地上河”是人们堆积起来的 4.对“地上河”的治理与开发，下列措施符合可持续发展的是

A. 继续加高加固河堤 B.抽取河沙，疏通河道 C.开挖河堤，引流改道 D.在中上游植树种草，保持水土北京近几年来开展了中心城区通风廊道、绿道等系统研究，以提升城市整体空气流通性。据所学知识完成5-6题。 5.关于通风廊道、绿道建设对北京的影响，下列叙述正确的是 ①减轻城区的大气污染②降低中心城区地价③提高城市居民健康水平④提高人口自然增长率⑤增加沙尘暴的强度⑥降低城区的噪声污染 A.①③⑥ B.①④⑥ C.②③⑤ D.②④⑤ 6. 北京开展中心城区通风疯道、绿道等绿化工程，最适宜当地生长的长的树种是 A.热带雨林 B.常绿阔叶林 C.落叶阔叶林 D.亚寒带针叶林读中南半岛示意图，据所学知识，完成7-9题。 7.该半岛的大城市主要分布在 ①山谷②河流的中下游③山地④沿海⑤平原⑥盆地 A.①②⑥ B. ①③⑥ C.②④⑤ D.③④⑤ 8.下列叙述符合该半岛自然环境特征的是 A.生物资源匮乏 B.热带雨林气候为主 C.地震多发地 D.平原地区土壤贫瘠 9.“中国东盟博览会”永久会址选在南宁的主要原因是

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园林绿化与生态文明建设

园林绿化与生态文明建设面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻趋势，生态文明建设迫在眉睫。加大自然生态系统和环境保护力度，建设美丽家园便是其中重要的一项任务。园林绿化是人居环境建设的重要内容，在应对全球气候变暖、受损环境的生态修复、多样化的栖息地建设以及舒适的环境营造中扮演者不可或缺的角色。一、园林绿化改善和保护生态圈 1、降低温度，增加湿度城市环境中由于大量铺装和建筑形成的热岛效应是生态文明建设的主要威胁。绿色植物通过蒸腾作用消耗城市空气中的大量热能，增加空气湿度，从而实现降低效益，缓解热岛效应，为居民营造舒适的微气候环境。 2、净化空气园林树种冠大而浓密，叶片对粉尘有截流和吸附作用。此外，绿色植物还通过降低风速而实现降尘效应，净化空气。 3、降低噪声城市中由于拥挤的交通及各种生产活动造成了严重的噪声污染。利用园林绿化在居住区外形成一道隔声减噪的屏障。 4、涵养水源、保持水土植物发达的根系可以固定土壤，树冠截流部分水量使得水分积蓄，减少土壤流失。 5、防风固沙在干旱地区，通过防风林减弱风对沙砾的搬运作用，减少对地表

土壤的破坏，避免沙漠化。 6、维护生态多样性在园林绿化中遵循生物多样性的原则，强调乡土树种的选择及合理培植，协调动物、植物、微生物的关系。二、园林绿化美化生态圈自古以来利用植物美化内外空间已经成为传统。植物与建筑搭配，与山水搭配，突出居住环境主题，丰富建筑的艺术构图和色彩，活化建筑物线条，赋予建筑以时间和空间的使命感。重视生态文明建设，着重园林绿化在其中所扮演的角色，使之成为一门应用科学，在人居环境的建设中发挥其独有的美学视觉和健康生活标准。 2014级园林2班甘琪琴

试论建设生态文明的重要性和必要性

试论建设生态文明的重要性和必要性建设生态文明是中共十七大提出的理论创新成果，是国家治国理念的一个新发展，是根据中国国情条件、顺应社会发展规律而做出的正确决策。它体现了党和政府对新世纪新阶段我国发展呈现的一系列阶段性特征的科学判断和对人类社会发展规律的深刻把握，是对人类文明发展理论的丰富和完善，是对人与自然和谐发展的深刻洞察，是实现我国全面建设小康社会宏伟目标的基本要求，也是对日益严峻的环境问题国际化主动承担大国责任的庄严承诺。生态，一般指生物之间以及生物与环境之间的相互关系及存在状态，自然生态有着自在自为的发展规律。人类社会改变了这种规律，把自然生态纳入到人类可以改造的范围之内，这就形成了文明。生态文明是指人们在改造客观物质世界的同时，不断克服改造过程中的负面效应，积极改善和优化人与自然、人与人的关系，建设有序的生态运行机制和良好的生态环境所取得的物质、精神、制度方面成果的总和。生态文明的崛起是一场涉及生产方式、生活方式和价值观念的世界性革命，是一次顺应世界潮流的新选择。作为一种基本的发展理念，生态文明建设也是对当代中国科学发展、共建和谐的实践性提升，它将通过多种渠道对发展方式和人们的生活方式进行重大的引导和调整，进而引导国家沿着科学发展的轨道前进。生态文明以人与自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。这种文明形态表现在物质、精神、政治、科技等各个领域，它涵盖了全部人与人的社会关系和人与自然的关系，涵盖了社会和谐和人与自然和谐的全部内容。生态文明着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度，重点在于协调人与自然的关系，核心是实现人与自然和谐相处，协调发展。生态文明植根于自然界之中，根植于人与自然、人与人之间的和谐相处之中。从性质上来讲，生态文明是一种文化伦理观，是用于指导全社会处理人与自然关系，统筹人与自然和谐发展的意识形态。中共十七大把建设生态文明提到了发展目标的高度，充分体现了与时俱进的历史主动精神。由于长期实行主要依赖增加投资和物质投入的粗放型经济增长方式，能源和其他资源的消耗增长很快，生态环境恶化的问题也日益突出。人类社会的发展实践告诉我们，如果生态系统不能

广西北部湾经济区的发展现状和前景

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/ad11305886.html, 广西北部湾经济区的发展现状和前景作者：吕余生来源：《新西部下半月》2009年第12期 [摘要] 以“重要的国际区域经济合作区”为定位的广西北部湾经济区,近几年在国家战略支持下,合理布局重大产业,推动了经济快速增长。当前,北部湾经济区面临着良好的发展机遇和挑战。应举全区之力,加快基础设施建设、口岸建设、管理体制和人才队伍的建设;全力打造西江亿吨黄金水道,扩大经济区的辐射力。加快泛北合作和南新经济走廊建设,推动《广西北部湾经济区发展规划》的全面实施。 [关键词] 广西;北部湾经济区;发展现状;发展前景 2008年1月,谋划了多年的《广西北部湾经济区发展规划》获国务院批准实施,实现了广西人民的一个梦想。一年多来,广西北部湾经济区发展风生水起,取得了令人瞩目的成就。一、广西北部湾经济区建立的背景和意义 1、北部湾经济区建立的背景北部湾经济区是我国西部地区唯一的沿海区域,早在2000多年前的汉代就是我国对外贸易的一个窗口。有名的海上丝绸之路始发港就在广西的合浦县。《中英烟台条约》后,北海又被辟为重要通商口岸;在孙中山建国方略中。就有在钦州建立一个南方大港的设想;1984年,北海市又被列为第一批沿海开放城市之一。 20世纪80年代开始,自治区党委、政府和理论界就一直谋划把广西打造成大西南的出海通道,那时我们描绘的区位优势是“背靠大西南,面向东南亚”。但七五、八五、九五期间,广西发展相对滞后,没有跟上第一轮东部大开发的步伐,所以西南通道的建设虽然作了一些工作,取得了一些成效,比如说修通了南防铁路、南北的铁路和高速公路、但整体地位没有得到提升。 “十五”期间,广西有了较快的发展,进入21世纪后,广西的知名度和地位在不断地提高。随着世界经济格局的变化,东盟地位的提升,中国与东盟各国关系的不断改善,特别是2000年朱镕基总理提出建立中国-东盟自由贸易区以后,广西特别是北部湾的区位优势不断凸显出来。广西也扎扎实实地做了不少工作,比如连续五年成功地举办了中国-东盟博览会和中国东盟投资峰会,连

关于水生态文明建设的若干思考.

政策引导 2013．15 中国水利关于水生态文明建设的若干思考陈明忠 (水利部水资源司，100053，北京) 摘要：通过论述水生态文明与生态文明的内在关系，揭示了水生态文明建设的重要意义：按照牢固树立科学发展观的总体要求．提出了水生态文明建设的指导思想和基本原则：深刻阐述了实行最严格水资源管理制度是水生态文明建设的重要抓手：结合我国的基本国情和水情．详细梳理了我国水生态文明建设的核心内容和重点工作．提出加强顶层设计、稳步推进的技术路线图。关键词：水生态文明：最严格水资源管理制度；基本原则 R胡 ection related to water ecological civilization construction／／Chen Mingzhong Abstract：Great signifcance of water ecological civilization construction is presented through explanation on the interrelationship between water and ecological civilization．Guiding thought and basic principle are put forward in accordance with general requirement of keeping a scientific development outlook．It is argued that implementation of the moststringentwaterresourcesmanagementsystem isthekeyand main contentsand tasksorfwaterecological civilization construction are reviewed in line with basic national and waterconditions．Highlightmentis placed 01' top— layerdesign na d technicalroute ofimplementation step by step． Keywords：waterecological civilization；the moststringentwaterresourcesmanagementsystem；basicprinciple中图分类号： rIv+X171．4 文献标识码：B 文章编号：1000—1123(2013)15—0001—05

浅谈园林绿化的生态建设发展

浅谈园林绿化的生态建设发展摘要：近年来随着经济的发展，人民生活水平不断改善，对居住和工作环境要求越来越高。园林绿化业迅猛发展，绿化公司日益增多，各地相继出现了很多有特色的园林绿化小区，形式喜人，特别是沿海地区，城市园林绿化市场正在慢慢步入正轨。但在内陆各中小城市中，城市园林绿化管理等方面却存在不少问题，必须予以重视。关键词：园林绿化; 生态建设; 城市建设; 发展 abstract: in recent years with the development of economy, people’s living standard improving, working and living environment to demand more and more. landscaping industry rapid development, landscaping company increase, there are many have all have characteristics of landscape village, form gratifying, especially in coastal areas, urban landscape garden market is slowly on track. but in the interior of the small and medium-sized cities, urban landscape management, there are a lot of problems, attentions must be paid. keywords: landscape; ecological construction; urban construction; development 中图分类号：k928.73文献标识码：a 文章编号：引言：城市园林绿化在城市建设中起到非常重要的作用，随着城市经济社会的发展，城市园林绿化中也存在一系列亟待解决的问

广西北部湾发展条例

广西北部湾发展条例广西北部湾发展条例全文第一条为了保障和促进广西北部湾经济区开放开发,加快广西北部湾经济区发展,制定本条例。第二条经国家批准设立的广西北部湾经济区(以下简称北部湾经济区),范围包括南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域。玉林市、崇左市参与北部湾经济区规划的功能组团建设,其交通、物流列入北部湾经济区统筹发展。第三条北部湾经济区以建设开放程度高、辐射能力强、经济繁荣、社会和谐、生态良好的重要国际区域经济合作区和中国沿海重要经济增长区为目标,加快中国一东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心建设。第四条自治区集中力量加快发展北部湾经济区,在政策、规划、项目、资金、技术、人才等方面予以优先保障,将北部湾经济区建设成为广西科学发展的先行区、改革开放的试验区、生态文明的示范区。第五条北部湾经济区的开放开发遵循以人为本、科学发展的原则,遵循发挥优势、开放合作、科学规划、保护生态的原则,遵循市场导向、集约开发、改革创新、先行先试的原则。

第六条北部湾经济区实行统一规划、统一协调、分级管理与分工负责相结合的管理体制。第七条自治区人民政府设立的北部湾经济区管理机构,代表自治区人民政府行使有关北部湾经济区开发建设的管理权,统筹发展规划的制定和实施、重大基础设施建设、重大产业布局、功能区开发、相关政策制定、岸线资源的开发利用以及其他重大事项。北部湾经济区管理机构的名称和具体职责由自治区人民政府确定。第八条北部湾经济区依据区域总体功能定位和资源环境承载能力,确定产业重点。鼓励利用沿海港口优势,引进国内外大企业,重点发展石油化工、钢铁、林浆纸、修造船、电子信息、粮油加工、新能源等产业,培育壮大临港产业集群,加快形成临海先进制造业基地和现代物流基地。第九条创新北部湾经济区土地利用方式,推进土地利用规划计划管理体制改革,实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少挂钩的改革试点,强化土地节约集约利用,推行农村集体建设用地流转改革。加强围海造地的管理和调控,探索海域使用与土地管理相衔接的新机制,合理有序开发利用滩涂资源。第十条自治区优先安排北部湾经济区建设项目用地,重大建设项目用地由自治区统筹安排。

水生态文明

关于水生态文明建设的若干思考摘要：如何理解水生态文明建设？在学习党的十八大精神的基础上，对水生态文明建设的关键问题进行分析，主要内容包括：给出水生态文明的定义和内涵及评价指标体系，分析推进水生态文明建设应注意的关键问题，提出水生态文明建设的主要措施。关键词：水生态文明、评价指标体系、问题、措施一、如何理解水生态文明建设目前国内外关于生态文明的概念有很多论述，从人、自然与社会的视角、文明形态视角、生态学的视角等对生态文明进行定义。互联网的百度搜索对“生态文明”词条有一个较普通定义：生态文明是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和，是指人与自然、人与人、人与社会为贯彻落实党的十八大精神，加快推进水生态文明建设，水利部于2013年1月印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源【2013】1号），提出把生态文明理念融入和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。学习党的十七大报告和十八大报告，可以看出生态文明建设新的理念和内涵。党的十七大报告指出，建设生态文明的实质就是要建设以资源环境承载力为基础，以自然规律为准则，以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。党的十八大报告首次完整阐述了“五位一体”的总布局，指出应将生态文明与政治、经济、文化、社会四种文明的建设并列，生态文明是社会整体文明不可分割的一部分，并以建设“美丽中国”作为生态文明建设的目标。生态文明建设的新理念，是人类能够自觉地把一切经济社会活动，都纳入到“人与自然和谐相处”的体系中，是一种包容了人口优生优育、资源节约、环境保护的可持续发展，是一种包容了经济、社会与自然协调的和谐发展，是一种包容了优化生态、安居乐业、生活幸福的全面发展，是一种包容了新型工业文明转型的绿色经济发展。学习水利部文件和党的十八大报告精神，笔者把水生态文明简单定义为：水生态文明是指人类遵循人水和谐理念，以实现水资源可持续利用，支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。可以从以下几方面来认识水生态文明的内涵： 1、水生态文明倡导人与自然和谐相处，水生态文明的核心是“和谐”。党的十八大报告全新诠释了生态文明的内涵，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然、合理利用自然。同样，水生态文明理念提倡的文明是人与自然和谐相处的文明，坚持以人为本、全面协

生态园林建设的途径和方法

生态园林建设的途径和方法摘要人类只有在尊重自然的前提下改造自然才能实现人与自然的和谐统一，因此在对城市建设与发展的探索中，人们开始把解决城市生态问题提到建设的重要内容中来，并开始思考城市建设的理想模式。进入20世纪80年代以来，“生态和可持续发展”问题越来越受到世界各国的高度重视，生态城市作为城市未来发展的必然趋势，已经引起国内外广泛的关注。鉴于此，本文对生态园林建设的途径和方法进行了探讨。关键词生态园林；城市发展；景观 0 引言环境问题逐渐成为城市发展关注的焦点问题，改善城市生态环境已被各国政府列入重要的议事日程。在这样的时代背景下，我国的城市园林景观建设事业也随之蓬勃发展起来。各地大兴土木，见缝插绿，城市环境日趋改善。然而，目前我国的园林行业仍是一个新兴的行业，我国的城市园林景观建设在提高绿地率、增加绿量的同时，没有真正从城市系统的生态工程高度给予重视，我国城市目前状况与真正的“生态城市”目标的实现有着很大的距离，创建“生态园林”，不仅是满足人民生活水平不断提高的需要，也是落实全面建设小康社会宏伟目标的重要措施。因此，生态园林的诞生是城市发展的必然。 1 生态园林建设的作用 1.1 满足城市生态要求随着社会经济的发展和人口的迅速增长，城市中各种污染，城市的基础设施落后，水资源短缺，能源紧张，城市的人口膨胀，交通拥挤，住宅短缺，土地紧张以及城市的风景旅游资源被破坏等矛盾日渐显著。这些问题都是城市经济发展与城市生态环境之间矛盾的反映，“生态园林建设以生态优先为主导，合理布局绿地系统，修复被损坏的城市自然环境，尤其是河流、海滨、山脊线和湿地，将自然融入城市，把自然生态系统引入城市之中以维护城市的生态平衡，改善人与自然之间的关系，可以有效解决这些矛盾。”[1] 1.2 满足游憩休闲及绿色产业的要求随着经济日益增长，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民对生活的追求将从数量型转为质量型、从物质型转为精神型、从户内型转为户外型，生态休闲正在成为市民日益增长的生活需求。生态城市的建设恰恰可以满足人们对户外休闲的需求。生态园林建设的一个核心任务是要将城市近郊山林水系组织起来，通过建立风景区、郊野公园、森林公园、度假区等大型的绿色空间，满足城市居民回归自然，特别是双休日郊野游憩的需要。“将城市绿地建设同城市旅游业发展结合在一起是对传统绿地系统规划范畴的新拓展，对于旅游城市和大城市更为重

论中国特色社会主义生态文明建设的重要意义及对策

论中国特色社会主义生态文明建设的重要意义及对策摘要：党的十八大报告独辟专章集中论述了生态文明建设问题，明确指出:生态文明建设的定位，是中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的重要组成部分。生态文明建设的意义，在于其“关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”。生态文明建设的方针，是“节约优先、保护优先、自然恢复为主”。关键词：生态文明，科技文明党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。本次盛会首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，把生态文明建设摆在总体布局的高度来论述，表明我们党对中国特色社会主义总体布局认识的深化，把生态文明建设摆在五位一体的高度来论述，也彰显出中华民族对子孙、对世界负责的精神。学习党的十八大报告，领会贯彻中国特色社会主义生态文明建设，树立生态文明建设观念，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。它有助于唤醒全民族的生态忧患意识，认清生态问题的复杂性、长期性和艰巨性，持之以恒地重视生态环境保护工作，尽可能地节约能源资源、保护人赖以生存的生态环境。生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。本世纪以来, 随着科技进步和社会生产力的极大提高, 人类创造了前所未有的物质财富, 加速推进了文明发展的进程。与此同时, 人口剧增、资源过渡消耗、环境污染、生态破坏和南北差距扩大等日益突出, 成为全球性的重大问题, 严重的阻碍着经济的发展和人民生活质量的提高, 继而威胁着全人类的未来生存和发展。”当代人类面临的生态危机主要表现在三个方面: 人口问题、资源问题和环境问题。生态危机的根源通常被人们归纳为三大问题: 人口增长、技术影响、消费方式。这些影响因素虽然重要, 却往往被误解或夸大, 从而掩盖了其根本性问题。快速增长的人口通常被列为环境破坏的头号原因。而人口爆炸多出现于发展中国家, 可是多数的环境破坏, 尤其是那些具有全球性后果的环境破坏, 却是由人口已相当稳定的工业国一手造成。人口增长同环境破坏只不过是同一根本疾患的不同表征而已。科学技术。无可否认, 对于造成当今生态危机的现状, 科学技术负有不可推卸的责任。 18 世纪纺织机器、蒸汽机的广泛使用, 吹响了工业革命的号角。在短短100 年里人们就创造了过去人类创造的物质财富的总和。进入20 世纪中叶, 微电子和计算机技术、生物工程、激光通讯、海洋开发以及新能源新材料技术的出现, 标志着新技术革命时代的到来。可是, 生态环境已经在在科技的穷追猛打下千疮百孔。因此, 科学技术就像一把“达摩克利斯利剑”, 在为人类带来充分舒适的同时也为人类埋下了一颗危险的炸弹。生态文明建设是我国特殊国情的必然抉择，我国是一个拥有13亿人口的发展中国家，在全面建设小康社会的过程中，面临着全面发展经济和保护生态环境的双重任务。从20世纪90年代以来，伴随着我国经济的快速发展，资源浪费和环境污染速度也加快了，自然资源的消耗量和污染物的产生量大幅度上升，这就使我国本己短缺的资源和脆弱的生态环境面临更大的压力。

广西北部湾港发展现状研究

广西北部湾港发展现状研究【摘要】首先阐述了“四港合一”的经济大背景和广西自身背景，其次分析北部湾港的经济效用，提出了目前“四港合一”企业面临的问题与困难，最后提出可借鉴的解决方案。【关键词】北部湾港口“四港合一”困境与解决方案一、引言从此广西北部湾港口实现“四港合一”整体上市，虽然带来了一些经济效用，但就目前发展情况来说，仍遇到发展瓶颈：在有形和无形资源整个，优化资源配置；经营行为不规范和结构单一；信息技术现代化发展滞后；未全面采用股份制聘用人才模式等导致发展缓慢且预期发展前景不好，对此提出了可借鉴性解决方案。二、“四港合一”的新经济大背景（一）东南亚地区联系日益紧密，对外贸易额逐年增长在经济全球化的今天，中国由于地理位置关系与东南亚地区毗邻，从近三年中国与东南亚地区的对外贸易交易额数据分析：2013年,中国与东盟的双边进出口贸易额为4436.1亿美元,同比增长10.9%,中方顺差445.3亿美元,顺差额为2012年的5.3倍；2014年，中国与东盟的双边进出口贸易额超4800亿美元；2015年，中国和东盟双方贸易总额达到４７２０亿美元，截至２０１５年底双边投资达到１５００亿美元。反观东南亚部分国家的人均GDP对比：泰国2012人均GDP为5383美元；越南人均GDP超过了1500美元（1530美元左右）；根据缅甸政府2011-2012财政年的统计，国内生产总值：为529亿美元。人均GDP：877美元；由此可见，近三年来的中国与东南亚地区的对外贸易额甚至超过东南亚某些国家的人均GDP，对外贸易的联系紧密，如若双边贸易稳步发展，中国与东南亚地区将同时受益促进各国经济发展，稳步提高国家经济硬实力。反之亦然。（二）国家“一带一路”等多项政策支持 2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，得到国际社会高度关注。丝绸之路经济带战略涵盖东南亚经济整合、涵盖东北亚经济整合，并最终融合在一起通向欧洲，形成欧亚大陆经济整合的大趋势。21世纪海上丝绸之路经济带战略从海上联通欧亚非三个大陆和丝绸之路经济带战略形成一个海上、陆地的闭环。中国政府的有形的手推动东南亚经济圈和中国的经济联系，在中国政府政策的大背景下，广西依靠独特的地理优势，深深受国家政策之益，发展本地经济，促进中国与东南亚联系。（三）地方区域性自治区的能动性致使对外贸易物流管理自由化战

节约保护水资源大力建设生态文明(精)讲课教案

3.22世界水日主题:节约保护水资源大力建设生态文明人民网北京3月22日电(记者蒋琪2013年3月22日是第二十一届“世界水日”,3月22―28日是第二十六届“中国水周”。联合国确定2013年“世界水日”的宣传主题是“水合作”。水利部确定我国纪念2013年“世界水日”和“中国水周”的宣传主题是“节约保护水资源,大力建设生态文明”。生态文明是人类文明的高级形态,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。水是生命之源、生产之要、生态之基,是人类和一切生物赖以生存的基本条件,有水才有森林草原,有水才有湖泊湿地,有水才有生物多样性。文明兴替与水有着重要的关系,水生态文明是生态文明的核心组成部分。建国以来,我国开展了大规模的水利建设,防洪体系日益完善,供水规模和保障水平不断提高,粮食生产实现“九连增”、农民增收“九连快”,水利服务社会的能力和水平不断提高,民生水利成效显著,基本保障了国家的防洪安全、供水安全和粮食安全。与此同时,我国人多水少、水资源时空分布不均,水资源条件与生产力布局不相匹配的国情水情没有改变;长期以来资源拉动型经济发展方式付出的水资源、水环境代价过大,一些地方出现河道断流、湖泊干涸、湿地萎缩、绿洲消失、地下水位下降等严重生态问题。这与全面建成小康社会,城乡居民对喝上干净水、享有优美环境等方面要求差距巨大,这种状况如不尽快加以扭转,水资源难以承载,水环境难以承受,人与自然难以和谐,子孙后代可持续发展将受到严重影响。当前,我国正处于“四化同步发展”和全面建成小康社会的关键时期。十八大报告把水利放在生态文明建设的突出位置,将实行最严格水资源管理制度作为生态文明建设的重要内容。今年年初国务院办公厅发布的《实行最严格水资源管理制度考核办法》,进一步要求严格落实水资源管理三条红线,对最严格水资源管理制度目标完成、制度建设和措施落实情况进行考核。这一系列重大政策决定,充分体现了党中央国务院对实行最严格水资源管理制度的高度重视和坚定决心。我们必须按照党的十八大战略部署,把完善和实施最严格的水资源管理制度作为重要抓手,加快传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,实现从控制洪水向洪

建设生态文明的原因和意义

建设生态文明的原因和意义生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明的主要特征，可以概括为，审视的整体性、调控的综合性、物质的循环性和发展的知识性。审视的整体性。传统的工业文明所关注的重点，是工业经济的快速发展。其致命的弱点是，不顾地球生态圈大循环的整体、全局。而现代生态文明，则既保持了工业文明的优点、长处，又克服了它的弱点、短处。生态文明理念所强调的是，坚持以大自然生态圈整体运行规律的宏观视角，全面审视人类社会的发展问题。调控的综合性。传统工业文明时代形成的经济学、社会学、人文和自然科学，尽管都蓬勃发展，但其最大的弱点在于，相互独立分割，切断了相互间固有的内在有机联系。而现代生态文明科学的显著特点，就是集各个学科之大成，成为一门多学科相互联结的大跨度、复合型、融为一体的边缘学科。物质的循环性。实践证明，循环型生态经济既可以大幅度提高经济增长质量、效益，培育新的经济增长点，又能从根本上节能降耗减排，做到“资源消耗最小化、环境损害最低化、经济效益最大化”。发展的知识性。传统工业化的完成，主要靠高投入（资金、资源、环境、民生），在创造巨额财富的同时，付出了过大的资源环境代价，难以为继。而生态文明时代的经济发展，则主要靠智力开发、科学知识和技术进步。上述四大特征说明，生态文明是源于工业文明又高于工业文明的文明，其优势和优越性远非工业文明所能比拟。走生态文明之路，已是当今世界的大势所趋。意义：①建设生态文明是解决当前我国资源能源、生态环境与经济社会发展面临诸多矛盾的战略选择。②建设生态文明是构建社会主义和谐社会的必然要求。③建设生态文明是贯彻落实科学发展观的题中之义和必然要求。

广西北部湾经济区概况及发展态势讲解

推动泛北部湾经济合作加快广西北部湾经济区开放开发 2007年9月各位领导、各位企业家：感谢上海市的各位领导、各位企业家对广西北部湾经济区的关注和支持。下面，我将中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局和广西北部湾经济区开放开发的有关情况简要作个介绍：一、中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局 2006年7月20-21日，广西自治区人民政府会同国务院西部地区开发办、财政部、中国人民银行、国务院发展研究中心、人民日报社及亚洲开发银行共同举办了首届“环北部湾经济合作论坛”。论坛上，广西自治区党委书记刘奇葆提出了推动泛北部湾经济合作、构建中国-东盟“一轴两翼”M型区域合作的战略构想，得到了与会专家学者的广泛认同，在国内外舆论和东盟国家也引起了强烈反响。中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作战略构想主要包括三个部分内容：一是构建泛北部湾经济合作区。“北部湾”是指中国的广西沿海、广东雷州半岛、海南西部，以及越南的东北部所围

成的海域，就是我们通常所说的“两国四方”这片区域。2004年，越南提出“环北部湾经济圈”的概念，就是以上地区的合作。泛北部湾经济合作是延伸环北部湾经济合作地缘经济概念，超越单纯的地理概念，使之覆盖海上东盟国家。使得这一合作包括中国、越南，以及隔海相邻的马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾和文莱等国家。二是构建南宁—新加坡经济走廊。通过加快建设和完善南宁—河内—金边—曼谷—吉隆坡—新加坡的铁路和高等级公路，发展通道经济，逐步形成贯通中南半岛的南宁至新加坡的经济走廊。三是进一步拓展和深化大湄公河次区域合作，努力为这一合作注入新的活力。大湄公河次区域经济合作于1992年由亚洲开发银行发起，涉及流域内的6个国家有中国、缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南，2005年7月，广西作为继我国云南之后的第二个省区正式参与大湄公河次经济区域合作。这个由泛北部湾经济合作区、大湄公河次区域两个板块和南宁—新加坡经济走廊一个中轴组成了中国－东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局。构建这一新格局，推动这一区域的发展，将形成一个太平洋西岸新兴的经济增长带，将进一步丰富和充实中国与东盟合作的内涵，促进东亚整体合作的深入发展。二、广西北部湾经济区概况及发展态势广西北部湾经济区位于北部湾顶端的中心位置，主要包

关于水生态文明建设的认识和思考

关于水生态文明建设的认识和思考建云王小军（水利科学研究院水利部应对气候变化研究中心210029）摘要：水生态文明是生态文明的核心容，是生态文明建设的基础和重要保障。水生态文明建设遵循人水和谐的理念，坚持节约和保护优先的发展方针，以水安全保障、水环境治理、水生态修复、水经济发展、水管理落实以及水文化培育为主要框架，构建人-水-社会和谐可持续发展的资源节约型和环境友好型社会。本文在阐述水生态文明建设意义的基础上，剖析了水生态文明的定义及涵，分析了水生态文明建设的主要任务及目标，探讨了推进水生态文明建设的关键问题及思路，提出了实现水生态文明的阶段目标和具体建议，为全面推进水生态文明建设提供参考。关键词：水生态文明；水资源管理；生态保护；生态环境价值自上世纪六七十年代，以全球变暖、土地沙漠化、森林退化、资源枯竭、生物多样性减少等为特征的生态危机日益凸显，人类在快速经济发展的同时付出了沉重的代价。生态文明源于人们切身感受到的生态危机，是人们对可持续发展问题认识深化的结果，也是人类文明发展的必然过程。面对目前资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，十八大提出必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展；十八大三中全会进一步明确要求加快生态文明建设，加快健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，建立资源环境承载能力监测预警机制，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，以及改革生态环境保护管理体制。水的演变是生态演变及社会发展的重要驱动力，水生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分。为贯彻落实党的十八大精神，加快推进水生态文明建设，水利部印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源[2013]1号），提出把生态文明理念融入到水资源开发、利用、配置、节约、保护以及水害防治的各方面和水

大力推进生态文明建设的重大意义

一、大力推进生态文明建设的重大意义 1、生态文明建设是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向。马克思主义认为。“自然界，就它本身不是人的身体，是人的无机的身体”。因此，人类应该像对待自己的身体一样对待自然界，高度重视自然环境的保护与优化，充分考虑资源环境承载力，统筹当前发展与为来发展的需要，既关注经济指标，又关注资源环境指标，既积极实现当前的目标，又为未来发展创造有利条件。 2、经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设之间具有内在的必然联系。其中，经济建设是基础，政治建设是保证，文化建设是先导，社会建设是归宿，生态文明建设是前提。 3、传统工业化道路的主流意识：征服大自然、榨取大自然、单向度地向大自然索取，结果带来资源枯竭、环境恶化等问题。新型工业化道路：坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥。

二、生态文明建设的内涵、特征和任务我国探索和推进生态文明建设，经历了一个从自发到自觉的历史过程。党的十六大报告正式把“可持续发展能力不断增强，生态环境显著改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”列为全面建设小康社会的四大目标之一。胡锦涛同志在2005年中央人口资源环境工作座谈会上指出，要在全社会大力进行生态文明教育。从此，生态文明这一重大理念成为党和国家的意志。党的十七大提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。” 党的十七届五中全会提出了提高生态文明水平的新要求。党的十八大强调，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展，努力走向社会主义生态文明新时代。

广西北部湾经济区发展规划

广西北部湾经济区发展规划 Final revision by standardization team on December 10, 2020.

广西北部湾经济区发展规划二○○八年一月前言广西北部湾经济区（以下简称“北部湾经济区”）地处我国沿海西南端，由南宁、北海、钦州、防城港四市所辖行政区域组成，陆地国土面积万平方公里，2006年末总人口1255万人。广西北部湾经济区发展规划（以下简称“北部湾规划”）依据党的十七大精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、国家《西部大开发“十一五”规划》编制。规划期为2006—2020年。

第一章发展背景进入新世纪以来，我国区域协调发展总体战略逐步形成，与东盟面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系逐步确立，北部湾经济区面临新的历史机遇和挑战，加快发展具有重大意义。第一节发展基础北部湾经济区地处华南经济圈、西南经济圈和东盟经济圈的结合部，是我国西部大开发地区唯一的沿海区域，也是我国与东盟国家既有海上通道、又有陆地接壤的区域，区位优势明显，战略地位突出。北部湾经济区岸线、土地、淡水、海洋、农林、旅游等资源丰富，环境容量较大，生态系统优良，人口承载力较高，开发密度较低，发展潜力较大，是我国沿海地区规划布局新的现代化港口群、产业群和建设高质量宜居城市的重要区域。改革开放特别是实施西部大开发战略以来，北部湾经济区经济社会发展取得显着成就，进入了历史上最好的发展时期。经济实力明显增强，经济总量占广西全区比重不断提高；基础设施建设取得重大进展，沿海港口吞吐能力超过5000万吨，集疏运条件逐步完善，西南出海大通道作用得到发挥；特色优势产业快速发展，一批国家重大项目已经建成或将开工建设；开放水平不断提高，与国内其他地区的经济合作日益深化，在面向东盟开放合作中的地位日益凸显；人民生活水平明显提高，生态建设和环境保护得到加强。第二节发展机遇随着经济全球化深入发展，科技革命加速推进，全球和区域合作方兴未艾，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流；国家贯彻与邻为善、以邻为伴的周边