招标文件 - 泉州市政府采购网

泉州市市级政府采购货物和服务项目

招标文件

（定稿）

招标编号：FJJSCG2013-11

项目名称：公务艇采购

采购人：泉州市金鸡拦河闸管理处

福建省建审工程项目管理咨询有限公司

二〇一三年七月

目录

第一章投标邀请 (2)

投标邀请书 (3)

采购一览表 (4)

第二章招标内容及要求 (5)

第一节采购项目内容及要求 (6)

第二节技术与商务应答内容 (11)

第三章投标人须知 (15)

投标须知前附表 (16)

一、说明 (18)

二、招标文件 (19)

三、投标文件的编写 (20)

四、投标文件的递交 (22)

五、投标文件的评估与比较 (23)

六、定标与签订合同 (27)

第四章采购合同主要内容 (30)

第五章投标文件相关格式 (35)

第六章质疑函 (58)

注：本招标文件共 58 页，请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建省建审工程项目管理咨询有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。

第一章投标邀请

一、投标邀请书

福建省建审工程项目管理咨询有限公司受泉州市金鸡拦河闸管理处的委托，对其所需的公务艇进行国内公开招标，现欢迎国内具备资质的合格投标人以密封标书的方式前来投标。

1、招标编号： FJJSCG2013-11

2、采购方式：公开招标

3、采购项目：公务艇采购（详见采购一览表）

4、预算审核价：人民币300000元。投标人投标报价超过预算审核价的无效报价，其投标为无效标。

5、投标人资质要求：

（1）在中华人民共和国境内注册的独立法人企业；

（2）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定之条件；

（3）投标人应具有本次招标货物或服务的经营范围；

※投标人须提供的资格证明文件详见本招标文件《第三章投标人须知》第10.2款。

6、凡愿意接受邀请参加投标的供应商请于即日起，从泉州市政府采购网https://www.wendangku.net/doc/a612746152.html,下载招标文件，并在递交投标文件的同时支付购买招标文件的费用。

7、投标文件递交截止时间：2013年 7 月 22 日下午 3 ：30 （北京时间），逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。

8、开标时间：2013年 7 月 22 日下午 3 ：30（北京时间）。

9、投标文件递交地点及开标地点：泉州市温陵北拓1幢201（泉州农商行旁）。

10、根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式并按《招标文件》第六章的格式，并附投标人资格证明材料，一式两份，向采购人或招标人提出。否则，将不予接收（受理）。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接收。

采购单位联系人：吴先生联系电话： 0595-********

招标代理机构：福建省建审工程项目管理咨询有限公司

地址：泉州市温陵北拓1幢201（泉州农商行旁）

邮编： 362000 传真：0595-********

联系人：陈先生电话：152********

电子信箱： qzjszj@https://www.wendangku.net/doc/a612746152.html,

开户名：福建省建审工程项目管理咨询有限公司

开户银行：工商银行泉州东街支行

账号：1408828519008029455

福建省建审工程项目管理咨询有限公司

二0一三年七月一日

二、采购货物（服务）一览表

招标编号：FJJSCG2013-11

注：

1、本次采购为壹个合同包，投标人对同一合同包内所有品目号的内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。

2、根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本次采购的货物为本国产品,不接受进口整机投标［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在中国海关特殊监管区域内企业生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。

3、采购项目为“政府强制采购节能产品”时，投标人所投标产品必须为最新一期《节能产品政府采购清单》内产品。节能清单中的空调机、照明产品（包括普通照明用双端荧光灯、普通照明用自镇流荧光灯、高压钠灯、管形荧光灯镇流器）、电视机、电热水器、计算机、打印机、显示器、便器、水嘴等九类产品为政府强制采购节能产品（以“★”标注）。

第二章招标内容及要求

第一节、采购项目内容及要求

一、技术参数及要求：

1．概述

本艇主要用于泉州水市金鸡拦河闸管理处水上公务执法等。

本艇系属玻璃钢船，船体及甲板均采用玻璃纤维增强塑料。艇体为单底、单甲板结构。风力不超过蒲氏4级风，本艇可正常作业。

2．主尺度及主要参数

总长 8.00m至10.00m

型宽 2.48 m至2.66m

型深 1.10m至1.25 m

乘员 7-9人

船员 1 人

主机进口水星舷内外柴油机

主机功率 130HP

主机转速 3500 转/分

航速约42公里/小时

航区内河A、B级

3.完整稳性、干舷校核

本艇完整稳性按《内河船舶法定检验技术规则》（2011）,干舷按《内河高速船入级和建造规范》(2002)中有关要求进行计算，并满足要求。

4.艇体结构强度

本艇艇体结构强度参照中国船级社《内河高速船入级与建造规范》（2012年）进行设计，应满足《规范》要求。

整个艇体由船体和上蓬二个玻璃钢制品与护舷橡胶用螺栓紧固，并在接口内侧用玻璃钢糊制面成。

本艇结构型式为混骨架式，船底由中内龙骨、纵骨作为纵向承载骨材，横向每个肋位设臵实肋板，肋距为500mm，实肋板与中纵桁、纵骨固连,内底板搁在纵横骨架上，其主要构件尺寸、板厚度为：

船底板 5.0 mm

平板龙骨(B=250) 7.0 mm

舷侧板、甲板 5.0 mm

内底板 2.0/1.5+P7

艉封板 6.0/4.0+P50

实肋板∏ 16×330×3－50+P10

内龙骨∏ 36×150×3－50+W30

5.总布臵

本艇客舱内可设四至五排、左右各一张的单人座椅，包括驾驶员在内总共可乘8至10人,舱内地板上铺设阻燃塑胶地板，客舱前窗钢化玻璃厚度为8.0mm，舷侧为铝合金窗，窗口尺寸为930×600mm，应急时可作为逃生口。

机舱放臵容积为200升的不锈钢油箱一只，右侧12伏电瓶一只,采取自然通风，把废油气排出舱外。尾舱、客舱内各安装一只直流电动抽水泵，排量为 3.6m3/h，把舱内的积水排出舱外。此外，在内板下面的空间、艏尖舱内、甲板内外沿口之间均充填泡沫材料，以提高抗沉性。

6．救生及消防设备

艇上配备成人救生衣8至10件，儿童救生衣1件，带长30m浮索救生圈1只，配MFZ2灭火机2只，泡沫灭火器1只，带绳索消防桶1只。

7．无线电通讯、航行设备

7.1艇上应安装一只磁罗径；

7.2航行设备有探照灯面。

DC12V、60W电喇叭一只。

8．舾装

本艇按《内河高速船入级与建造规范》（2012年）配备相应的锚泊及系泊设备。

全船客舱两舷侧安装铝合金移窗4付，窗用钢化玻璃厚度为5.0mm，客舱顶部、艏甲板设不锈钢扶手，艏艉部共设臵三个不锈钢羊角。

9．电气

9.1 电源

本艇采用直流电源DC12V单相双线绝缘供电系统，由DC12V 、6-QA-195蓄电池1组，供主机启动、舱内照明、信号灯、探照灯等电气设备使用。

9.2 电气设备

9.2.1 艇上配磁罗径、12V小电风扇、电笛、遥控探照灯、雨刮器、具有喊话功能长排警灯各一只。

9.2.2 航行信号灯有尾灯、左右舷灯各一只。

9.2.3 全船设直流电动水泵2只，每只排量3.6m3/h， 15W舱灯4只。

9.2.4 避雷及消静电措施

本艇系玻璃钢结构，属不良导体，为避免遭雷击及消除金属上的静电，艇上的电气设备、油箱及其他金属件均可靠接地。

二、公务艇设备清单

注意事项：投标时应注明设备清单内所使用的品牌。

第二节、技术与商务应答内容

一、技术应答内容（附货物明细表）

1、拟供产品的品牌、规格、型号、技术参数、性能指标、配臵、产地及制造商名称的说明和供货清单。

2、拟供货物的投标技术方案。

3、提供货物厂家对外的产品宣传彩业。

二、服务质量保证

1、服务、质量保证条款。

2、货物的售后服务承诺书。

3、货物售后服务的收费标准。

三、实施经验及能力

1、提供企业实力、信誉等其他可以证明企业综合实力的材料。

四、质量要求及售后服务

1、本次采购货物均为生产厂家原品牌原装全新合格产品，投标人不得以次充好；产品来源渠道必须合法，同时应根据国家有关规定、厂家服务承诺及采购人的要求做好售后服务工作。

2、投标人提供的货物制造标准、安装标准及技术规范等，必须符合最新国家标准的要求。各项技术标准应当符合国家强制性标准。

3、安装和调试：

3.1、由中标人在出厂前负责安装并调试至验收合格，并派技术人员到现场进行人员培训并交接，在正式交付采购人以前，若发生有质量问题，由中标人负责免费更换。

3.2、中标人应在货物运抵现场前，向采购人提供货物运抵现场、人员培训、交接进度计划表。

4、文本资料：

中标人应向采购人提供以下目录的原厂商资料一套，其费用应包含在投标报价中：

-----船舶检验证书及相关产品合格证书、船舶交接文件；

-----设备详细说明书；

-----主机维修及操作手册；

-----安装完毕后立即进行的验收试验程序说明；

-----其它需提供的通知或文本。

5、保修期及售后服务：

5.1、中标人必须确保提供的产品应是原厂、原装、全新产品，各项技术参数指标应达到该国家标准或行业标准以及招标文件的要求，中标人应严格履行服务承诺，若产品出现质量技术等问题，应更换合格的产品，并承担由此引起的延长交付使用的经济责任。

5.2、维保服务

1）、中标人应对所供货物提供一年保修，终身维修义务。一年保修期间因质量原因或因基材不符合合同要求产生的问题，均由中标人无偿解决；

2）、一年保修期间所供货物因使用不当等人为原因产生的问题，诸如更换较大构件、部件的，中标人酌情收取一定的材料工本费；

3）、一年保修期之后产生的问题，中标人将一如既往的提供完善保障的售后服务，但是均将酌情收取一定的材料工本费、劳务费。

4）、其它未知及不可预见的意外情形出现时，中标人仍将以保障服务为前提条件，与使用方友好协商，妥善解决出现的问题。

5）、质量保证期后的服务要求，中标人有责任对货物进行定期维护和修理，中标人在投标文件中必须明确说明服务承诺；

6）、质量保证期内要求现场保修的货物若发生问题，中标人最终维修服务响应时间为24小时。如属严重的故障48小时内无法排除的，中标人应提供同等配臵的备用设备使设备正常工作；

7）、各投标人可视自身能力在招标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺；

8）、质保期结束后，中标人仍应负责对设备提供终身维修服务。

6、验收标准和验收方法

6.1、验收标准：依据国家及行业规范、本招标文件的约定进行验收。产品质量达到设计要求，安装调试各项指标符合招标技术要求。

6.2、验收方法：货物验收分中标人安装调试检验、出厂检验及最终验收三个阶段。

A、安装调试检验：设备安装、调试过程，中标人应作详细检验记录。安装调试检验结果应符合制造厂产品标准和招标文件货物的具体规定。检验记录应真实并提供给采购人。

B、出厂检验：中标人在货物出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和试验方法进行全面检验，中标人应随同货物出具产地证书和出厂检验报告产品质量合格证等，结果必须符合上述验收标准的要求。

C、最终验收：公务艇运抵现场下水调试后，由中标人负责并会同采购人及有关人员按上述规定的标准要求进行联合验收，验收合格后办理相关移交手续。验收所发生的一切费用

由中标人承担。

7、投标人应保证：其所提供的货物必须是自身合法生产的或通过正当合法来源获得的全新的产品，并对之具有完全所有权；任何第三方均不得就其所提供的货物（包括设计、及相关软件）提出包括但不限于所有权、专利权、外观设计和商标权等知识产权或包括但不限于抵押权在内的担保物权之异议。就货物的所有权、知识产权或担保物权可能提出的异议或有关索赔责任或费用，由中标人承担，采购人不承担任何责任。

五、报价要求：

1、投标报价是指投标人根据本部分要求需要提供的货物和服务总价格，包括货物价格、运输费、安装、调试、人员培训、售后服务、保险费、现场吊装费、税务以及本招标文件中约定的所有费用。

2、货物总价和安装、调试、培训、备品备件、专用工具及其它附带伴随服务的费用需在报价明细表详细标明。

3、投标人可在分项报价表中详细列出各项明细报价，如果所列分项报价不含以上，则视为已含在投标总价中。

4、投标人对本招标项目只能提供唯一方案、唯一报价，采购人不接受任何有选择的报价。

5、投标人按上述条款要求填写报价是因为供招标人评标方便的缘故，但不限制用户以其它方式签订合同的权利。

6、各投标人报价时应综合考虑日后属政策性调整、各种材料市场的浮动等因素造成的货物价格变动，上述价格变动不予调整。

7、货物如遇升级，中标人可按升级后的货物供货，但价格不变。

六、交货时间、地点：

1、交货期限：合同签订生效后 45个日历日内下水调试完成，验收具体工期由中标人与采购人在签订合同时确定；若由于中标人原因造成不能按时完成的，采购单位有权取消其中标资格、没收其履约保证金，并应赔偿由此造成的损失；采购单位有权另定中标人。

2、交货地点：泉州市金鸡拦河闸库区水域。

七、货款结算：

1、所有货款由采购人自行支付。

1.1采购合同签订后，由中标人与采购人自行协商付款方式；

1.2原则上中标人将货物通过建造地船舶检验局及采购人的试航验收合格后，出厂前，可以付至合同总金额的95%；余额5%在船舶通过陆路运输到达采购人指定地点后安全下水，

并进行相关技术培训后，一周内采购人向中标人付清剩余款项。

2、支付货款时应提供的资料：

2.1、中标通知书、政府采购验收单、合同、税务发票、政府采购审批表、履约保证金证明、招标文件、采购单位汇款证明（纳入合计核算中心外）的有效复印件（均应加盖单位公章）。

2.2、中标的供应商、收款单位、购货票证开票单位三者应一致；购货票证的发放机关应为中标人所在地税务机关；中标人收款账号应为经批准的收款单位银行账号。

2.3、采购合同正本一份；

2.4、中标通知书复印件等付款资料。

八、履约保证金

1、中标人在与采购单位签订合同时，应向采购单位提交合同总额的5%做为履约保证金。

2、该履约保证金在货物全部安装完毕经正式验收合格且无质量及服务问题后，转为质量保证金；质量保证金在质保期后无质量及维护问题情况下，无息退还。

3、该履约保证金应在签订合同时提交，提交方式为：现金、电汇或银行转帐。

九、注意事项

1、投标人应遵守国家有关法律、规章，不得提供虚假资料，不得串通报价；中标人产生后，不得拒绝签订《政府采购合同》，否则将没收其投标保证金。

2、中标人应认真履行《政府采购合同》做好售后服务工作，否则采购管理部门将按有关规定进行处罚。

3、投标文件一旦递交，概不退还。

4、本次采购不单独提供招标货物使用地自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

第三章投标人须知

投标人须知前附表

本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前

一、说明

1.适用范围

1.1本招标文件仅适用于本投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。

2.定义

2.1“采购人”系指委托招标业主。

2.2“招标人”系指本次招标采购项目活动组织方。

2.3“供货商”系指符合《采购法》规定条件且购买了本招标文件的潜在投标人。

2.4“投标人”系指向招标人购买招标文件且已经提交或准备提交本次投标文件的制造商或供货商。

2.5“投标人代表”指全权代表投标人签署《投标文件》，参加采购投标活动的法定代表人或须持有《法人委托授权书》的授权代理人。

2.6 “货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的一切家具、附件、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。

2.7“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。

2.8“中标候选人”系指经过参与本次采购项目的评委审查、考评、推荐的候选人。

2.9“中标人”系指持有招标代理机构签发的《中标通知书》，与采购人签订《采购合同》的法人。

3.合格的投标人

3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内代理商或制造商均可能成为合格的投标人。（详见本章10.2条款“投标人资格证明文件”）

3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。

3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：

(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；

(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；

(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。

3.4 投标人不得与本次招标项目设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。

3.5本次采购不接受联合体参加投标。

3.6投标人代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。

4.投标费用

4.1无论投标过程中的作法和结果如何、投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

二、招标文件

5.招标文件的组成

5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：

⑴投标邀请

⑵投标人须知

⑶招标内容及要求

⑷合同主要条款

⑸投标文件格式

5.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

6.招标文件的澄清

6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标人。招标人将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有购买招标文件的投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。

7.招标文件的修改

7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标人可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，修改通知（包括有关本项目招标的相关信息）在泉州市政府采购网(https://www.wendangku.net/doc/a612746152.html,)、福建省政府采购网(https://www.wendangku.net/doc/a612746152.html,/)发布，并以书面形式通知按购买招标文件投标人提供的电话或传真通知所有购买招标文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。

7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。

7.3 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。

三、投标文件的编写

8.要求

8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。

8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。

9.投标文件语言

9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

10.投标文件的组成

10.1投标文件报价部分（单独编制装订成册并密封）：

(1) 开标一览表

(2) 投标分项报价表

(3) 节能、减排、环境标志产品价格统计表（若有）

（4）中小企业声明函（若是）

10.2投标文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）:

(1) 投标书

(2) 技术规格和商务偏离表

(3) 货物说明一览表

(4) 供货范围清单

(5) 投标人资格证明文件（属复印件的，原件备查）

①关于资格的声明函

②投标人的资格声明

③法定代表人授权书原件（非法定代表人亲临投标时使用）

④投标人代表身份证复印件

⑤经年检合格有效的营业执照副本复印件；

⑥合格有效的税务登记证复印件；

以上①—⑥的资格证明是对合格投标人的要求，均作为评标专家评标的资格审查。若投标人的以上的资格证明文件不完整或不合格，其投标将以无效标处理。

(6) 技术及商务应答

(7) 投标人提交的其它资料

(8) 招标代理服务承诺书

(9) 投标保证金缴纳凭证复印件